Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder ... - Biodiversity Skills

Interessensgruppenund Akteure (Stakeholder):Einbeziehung undKommunikation0

6Lernziele• Dieses Kapitel soll den Teilnehmern ein grundlegendesVerständnis für die Kommunikation mit Interessensgruppenund Akteuren (Anspruchsträgern oder Stakeholdern) und ihreEinbeziehung in die umweltgerechte Planungspraxis vermitteln.• Die Teilnehmer werden die Vorteile der Ermittlung der Betroffenenund Interessenten eines naturbezogenen Planungsprojektsschätzen lernen und erkennen, warum es von Vorteil ist, derenBelange zu verstehen. Dadurch können sie bessere Strategienzur Kommunikation mit diesen Anspruchsgruppen und für ihreEinbeziehung in die erfolgreiche Umsetzung des Projekts erarbeiten.• Die Teilnehmer lernen, wie sie aus den Ergebnisseneiner Stakeholderanalyse Konzepte zur Einbeziehungvon Anspruchsgruppen und entsprechendeKommunikationsstrategien entwickeln können.• Sie werden den Unterschied zwischen instrumentellen (einseitiggerichteten) und interaktiven Ansätzen verstehen und erfahren,wann und wie diese Ansätze in einer effektiven Planungs- undEntscheidungspraxis zum Einsatz kommen können.

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisEinleitungUm die Natur und ihre Dienstleistungen effektiv in lokale Planungsprozesse einbeziehen zu können,ist ein hohes Maß an Kommunikation und Partizipation erforderlich. Das ist darauf zurückzuführen,dass die Interaktionen zwischen Gesellschaft, Wirtschaft und Ökologie hochkomplex sind und alleBeteiligten gemeinsam involviert werden müssen, um die Sachverhalte wirklich verstehen zu können.Außerdem erfordern die Lösungen für solche komplexen Probleme häufig ein hohes Maß anZusammenarbeit, wobei oft Sektoren kooperieren müssen, die traditionell nicht auf regulärer Basiszusammen arbeiten.Wenn Anspruchsgruppen aus dem Planungs- und Entscheidungsprozess ausgeschlossen werden,können sie, wenn sie dem Projekt gegenüber negativ eingestellt sind, eine große Bedrohung fürdessen Ergebnisse darstellen, indem sie rechtlich oder mit anderen Mitteln gegen den Prozess vorgehen.Andererseits und von einem positiveren Standpunkt aus gesehen kann die Einbeziehung vonAnspruchsgruppen zu neuen und innovativen Lösungen für eine Problematik oder Herausforderungführen. Die Investition in die Beteiligung von Anspruchsgruppen und die Kommunikation mit ihnenist äußerst wichtig, da aus der allgemein vorherrschenden Wirtschaftsperspektive Naturschutznoch immer größtenteils allein als Kostenfaktor betrachtet wird.Eine gute Kommunikationsstrategie bietet bei der Entwicklung und Umsetzung vonRaumordnungsplänen die Vorteile, dass Anspruchsgruppen informiert und konsultiert werden, einbesseres Verständnis komplexer Themen möglich wird, Menschen für Umweltthemen sensibilisiertund potenzielle Missverständnisse vermieden werden können.Die Ermittlung der Personen und Organisationen, die (wahrscheinlich) von einem Plan betroffensind, und die Bewertung ihrer Ansprüche, ihres Einflussbereichs, ihrer Macht, Interessen undEinstellungen zum geplanten Projekt können in hohem Maße die Effektivität der Kommunikationmit den entsprechenden Anspruchsträgern verbessern und ihre Einbeziehung fördern.Die Kommunikation mit Anspruchsgruppen und ihre Einbeziehung können insgesamt zu inklusiverenund transparenteren Entscheidungsprozessen, besserer Unterstützung bei schwierigenPlanungsherausforderungen, zum Erreichen von Konsenslösungen und zur Vermeidung vonKonflikten und Pattsituationen beitragen.Trotz dieser zweifellosen Vorteile inklusiver und transparenter Herangehensweisen können selbstPlanungen, die in hohem Maße die Kommunikation mit Anspruchsgruppen und ihre Beteiligung berücksichtigen,manchmal zu suboptimalen Lösungen für den Naturschutz führen, weil in einem konsensbasiertenEntscheidungsfindungsprozess die notwendigen (schwierigen) Schutzmaßnahmennicht durchgesetzt werden können, wenn mächtige und einflussreiche Beteiligte dagegen sind.Im Endeffekt jedoch sollte das hauptsächliche Ergebnis guter Kommunikations- undEinbeziehungsstrategien bei der Planung für mehr Biodiversität eine breite öffentliche Unterstützungumweltgerechter, langlebiger und nachhaltiger Lösungen für gesellschaftliche Herausforderungensein.114

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationKommunikation und Planen für mehr BiodiversitätBei der Planung für mehr Biodiversität ist Kommunikation nicht ein Zweck an sich, sondern solltein größere Zielsetzungen eingebettet werden: die Verbesserung der Planungseffektivität, dieSicherstellung langanhaltender Unterstützung für die vorgeschlagenen Maßnahmen und dieGewährleistung inklusiver und transparenter Entscheidungsprozesse. Daher spielt Kommunikationim Prozess der umfassenderen Einbeziehung von Anspruchsgruppen eine entscheidende Rolle. Dazugehören der Austausch relevanter Informationen sowie die Weitergabe von Wissen zu Kernfragenund Potenzialen, Fortschritt und Planung, um die Unterstützung für Aktionen zu erhöhen und handlungsfähigerzu werden.Planen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisDie Art der Kommunikation ist abhängig von: der Botschaft (ist sie neutral und informativ odersoll sie überzeugen; ist sie sachlich und simpel oder eher fachspezifisch und kompliziert?) und derZielgruppe (sind die Rezipienten der Botschaft dem Projekt gegenüber eher wohlwollend oder abweisendeingestellt; welchen intellektuellen Hintergrund haben sie bzw. wie ist ihr Bildungsstand?).Diese Faktoren bestimmen die Art der Kommunikation (schriftlich, visuell etc.). Nicht jedemliegt es, mit Anspruchsgruppen oder der interessierten Öffentlichkeit zu kommunizieren. Wo dieMittel dafür zur Verfügung stehen, sollte die Möglichkeit in Betracht gezogen werden, professionelleKommunikationsbeauftragte einzustellen, die solche Aufgaben (schriftlich oder mündlich)übernehmen.Damit Kommunikationsaktivitäten einen entscheidenden und positiven Beitrag zu einem Projektoder Planungsziel leisten können, sind folgende Überlegungen unerlässlich:• Warum kommunizieren? Worin besteht das wahre Problem und welches Ergebnis wird erwartet?Das bedeutet, die Zielstellung der Planung genau zu kennen.• Mit wem kommunizieren? Die betroffenen Personen oder Institutionen sind zu ermitteln(Zielgruppen).• Worüber kommunizieren? Welche Botschaft soll der/den Zielgruppe(n) übermittelt werden?Es ist äußerst wichtig, sich die Zeit für die Beantwortung dieser drei Fragen zu nehmen, bevor entschiedenwird:• wie die Interaktion und Kommunikation mit der/den Zielgruppe(n) stattfinden soll;• wann die Botschaften übermittelt werden sollten.Eine klare Analyse und ein gutes Verstehen der Anspruchsträger (die gemeinsam die Zielgruppender Kommunikationsaktivitäten bilden) sind äußerst hilfreich bei der Entscheidung darüber, welcheBotschaften übermittelt werden sollen, um das übergeordnete Ziel zu erreichen. Das Verstehen derZielgruppen mit ihrem (Bildungs-)Hintergrund, ihrer Einstellung zur betreffenden Problematik, ihrenEinflussmöglichkeiten auf den Prozess oder der Rolle, die sie beim Erreichen der erwarteten Ergebnissespielen können, ist die Voraussetzung für eine fundierte Auswahl der besten Kommunikationsmittel.Im Folgenden werden die oben genannten Fragen als schrittweiser praktischer Ansatz für dieKommunikation mit Anspruchsgruppen und ihre Einbeziehung dargestellt:• Problemanalyse und Zieldefinition• Ermittlung der Zielgruppe (interne Kommunikation / externe Kommunikation)• Formulierung der Botschaft• Auswahl der Mittel und Wege (instrumentell / interaktiv)• Auswertung115

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisErnennung vonBotschafterarten fürnaturnahe Planung undKommunikationIm Zusammenhang mit dem durch die ProvinzLimburg koordinierten Programm „Kommunenadoptieren Limburger Arten” wurde derLaubfrosch (Hyla arborea) von der GemeindeDiepenbeek (Belgien) als Botschafterartausgewählt. Die Wahl dieser Froschart hattezwei Gründe. Erstens soll durch dieses Projekt fürBiodiversität vor Ort der Wert der Natur und derNutzen des Naturschutzes allen Interessensgruppen(Bevölkerung, Politik und Entscheidungsträgernetc.) vermittelt werden. Zweitens wurdendie (Habitat-) Ansprüche des Laubfrosches indie Neuauflage des Flächennutzungsplanes derGemeinde integriert. Bei der Entwicklung desPlanes, in dem die Bedürfnisse des Laubfroschesberücksichtigt wurden, waren die Gemeinde,die Provinz Limburg und Naturschutzorganisationenbeteiligt. Einige kommunale Grünflächenerhielten einen neuen Schutzstatus und zweidieser neu geschaffenen Naturschutzgebiete(Dauteweyers und Dorpsbeemden) wurdendurch einen grünen Korridor (Grünstreifen)verbunden. Die größte Herausforderung war dieKommunikation mit Anwohnern und Politikern.Hierfür wurden ein Brief an die Bevölkerung derRegion verschickt, Informationsveranstaltungenabgehalten und Artikel in einer Informationsbroschüreder Gemeinde veröffentlicht. Schlussendlichwurden auch Fördermittel zur Errichtung vonStillgewässern für Amphibien bereitgestellt.© Kees Marijnissen, SaxifragaProblemanalyse undZieldefinitionDie Belange, in denen Kommunikation im Zusammenhangmit dieser Schulung eine Rolle spielt, beziehen sich aufdie effektive Integration von biologischer Vielfalt undÖkosystemdienstleistungen in lokale Planungsprozesse(z. B. Belange wie urbanes Wassermanagement, Hochwasserregulierung,Stadtklima, Luftqualität, Freizeiträumedurch Anwendung des Ökosystemansatzes etc.). Eine weitereKategorie bezieht sich auf das Management von geschütztenGebieten und Arten und wie diese in größerePlanungsziele integriert werden können. Die Definitiondes Kommunikationsziels konzentriert sich im Normalfallauf Bereiche wie die Information von Anspruchsgruppenüber die Art der Belange, die Suche nach Unterstützern,die Förderung eines Austauschs zwischen einzelnenAnspruchsgruppen, um Bündnisse zu schaffen und einebessere Zusammenarbeit zu erreichen etc.Ermittlung der ZielgruppeDie Erfahrung hat gezeigt, dass für eine erfolgreichePlanung für mehr Biodiversität die effektive Kommunikationmit Anspruchsträgern und ihre Einbeziehung innerhalb desGemeinderats (interne Kommunikation) und mit zahlreichenPersonen und Organisationen außerhalb des Ratsoder von den Plänen direkt oder indirekt Betroffenen (externeKommunikation) ein äußerst wichtiger Faktor ist.Interne KommunikationDie interne Kommunikation — innerhalb des Gemeinderatsoder der kommunalen Verwaltung — ist wichtig, weildie Planung für mehr Biodiversität grundsätzlich dieAbstimmung zwischen Abteilungen und über Fachbereichehinweg erfordert. Die Planung für mehr Biodiversität istdeshalb einzigartig, weil sie sich auf den Ökosystemansatzstützt und daher nach multifunktionalen Lösungen sucht,die nicht nur dem Schutz natürlicher Ressourcen dienen,sondern auch Bereichen wie Gesundheit, Freizeit,Tourismus, Wassermanagement und Unternehmerklimaetc. nützen. Das erfordert eine angemessene Kommunikationmit den entsprechenden Beschäftigten innerhalbdes Gemeinderats sowohl auf horizontaler (zwischenAbteilungen) als auch auf vertikaler Ebene (zwischen denhierarchischen Verantwortungsebenen).116

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationDer Erfolg eines Planungsvorschlags hängt oft von der Unterstützung einer relativ überschaubarenAnzahl entscheidender Mitarbeiter ab. Diese Schlüsselpersonen sind in jeder kommunalenVerwaltung unterschiedlich. Daher kann hier keine allgemeingültige Empfehlung gegebenwerden. Wichtig ist aber die Beantwortung der Frage: „Wer sind die Personen innerhalb unseresGemeinderats, die ein Interesse an der vorgeschlagenen Planung haben könnten?“ Die untenbeschriebene Stakeholderanalyse zur Ermittlung der betroffenen Interessensgruppen kann auchder Ermittlung von Schlüsselakteuren innerhalb der kommunalen Verwaltung dienen. Wenn diesePersonen einmal bekannt sind, können spezifische Kommunikationsaktionen erarbeitet werden.Bei der erfolgreichen Biodiversitätskampagne in der belgischen Provinz Limburg (Kommunen adoptierenLimburger Arten) beispielsweise wurde die Notwendigkeit erkannt, nicht nur Grundeigentümer, Bauleiterund andere externe Anspruchsgruppen für den Naturschutz und seinen weitreichenden Nutzen zusensibilisieren, sondern auch wichtige Entscheidungsträger in den kommunalen Verwaltungen selbst.[end box]Die Mitarbeiter der Umweltabteilungen kannten die Vorteile des Naturschutzes, brauchten aberdie Unterstützung der Leiter verschiedener anderer wichtigerAbteilungen und gewählter Vertreter, damit das Projekt erfolgreichsein konnte. Durch den starke Kommunikationsansatz (einschließlichder Ernennung von Symbolarten) und die Einbeziehungder Öffentlichkeit wurde diesen einflussreichen Personen dieUnterstützung der Kampagne schmackhaft gemacht.Externe KommunikationDer Gemeinderat kann seine Planungsziele extern nur mithilfeeiner guten Kommunikation mit einer Reihe andererAnspruchsgruppen durchsetzen, da er von der Zusammenarbeitmit einer Vielzahl von Personen und Organisationen abhängigist: Grundeigentümern, Besuchern von Schutzgebieten, Jägern,Landwirten, anderen Regierungsabteilungen, Naturschutz-NGOs, Förstern, Tourismusbetreibern und so weiter.Province of Limburg, citizens and nature ortaking into account the needs of the frog. Talready identified in the plan to nature pro(Dauteweyers and Dorpsbeemden) were cocommunication with the citizens and the pfor all the citizens in the region, informatiomunicipality. Finally, subsidies were madePlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisFull description of this case on www.biodivInsert picture Hyla arborea 11, Boomkikker©Kees Marijnissen, SaxifragaCEPADie Biodiversitätskonvention (CBD)erkennt seit langem die wichtige Rolle vonKommunikation, External communicationBildung und ÖffentlichemBewusstsein (CEPA: Communication,Education and Public Awareness) alsInstrument zur Information, Sensibilisierung,Änderung von Einstellungen undEinbeziehung von Gemeinden an. CEPA istein wichtiges Werkzeug bei der Umsetzungder globalen Biodiversitätsagenda.[Start box]www.cbd.int/cepaExternally, the local council can only reacother stakeholders as it depends on theowners, visitors to protected areas, huntforesters, tourism operators and so forth.StakeholderanalyseUm Risiken von vornherein auszuschließen bzw. gering zu haltenund die potenziellen Vorteile der Beteiligung von Anspruchsträgernan einem Planungsprojekt für mehr Biodiversität zu maximieren,müssen zunächst diese Anspruchsträger und ihre Einstellungen,Sorgen und Interessen (bezüglich der Ziele und Ergebnisse desProjekts) bekannt sein.Die Stakeholderanalyse ist ein Ansatz, um die Akteure einerPlanung für mehr Biodiversität zu ermitteln und zuverstehen. Eine solche Analyse sollte die Einordnung derAnspruchsgruppen hinsichtlich ihrer Unterstützung für denPlan, ihrer Beeinflussungsmöglichkeiten auf den Prozess undihres Interesses (oder Bedarfs) an bestimmten Resultatenzum Ergebnis haben. Sie kann gemeinsame Vorteile undInteressen (Potenziale) und Uneinigkeiten oder potenzielle(Hesselink et al. 2007)(Hesselink et al. 2007)[End box]CEPAThe CrecogEducainformcommthe deSee w117

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisBeteiligung der Öffentlichkeit an dernaturschutzfachlichen Aufwertungkleiner Stillgewässer (Niedersachsen,Deutschland)Konflikte (Risiken) zwischen verschiedenenAnspruchsträgern (Gruppen) aufzeigen.Anspruchsträger (Stakeholder) bei Planungsprozessenfür mehr Biodiversität sind Personen(Jones-Walters et al. 2010):• die direkt am Prozess/der Aktivität beteiligtsind und praktische Entscheidungenund Aktionen hinsichtlich der Planung,des Entwurfs und der tatsächlichenUmsetzung bezüglich Habitatschutz,-management, -erneuerung oder-schaffung und der damit verbundenenArbeit mit Arten treffen bzw. durchführenmüssen (z. B. Grundeigentümerund Bauleiter, Bauunternehmer, Naturschutz-NGOsund Ehrenamtliche etc.);• die direkt von dem Plan oder derAktivität betroffen sind und einenEinfluss darauf haben können, abernicht direkt in die Arbeit involviert sind(z. B. Grundeigentümer angrenzenderFlächen, Anwohner, Jäger, Vogelkundler,Freizeitnutzer etc.);• deren Genehmigung, Zustimmung oder(finanzielle) Unterstützung erforderlichsein wird (z. B. regionale und kommunaleVerwaltungen, Vertreter vonMinisterien, Agenturen und staatlichenEinrichtungen etc.);• die durch Mobilisierung der Bevöl kerungoder als Vertreter bestimmterGesell schaftsgruppen an der Umsetzungbeteiligt sein können (z. B. Umwelt organisationen,gewählte Amtspersonen,Vertreter der Handelskammer, Vertretervon Beiräten aus Stadtvierteln, religiöseAnführer etc.);• die nicht direkt involviert sind, aber die Meinungen für oder gegen den Plan oder die Aktivitätbeeinflussen können (z. B. Prominente, lokale Medien, gewählte Amtspersonen, WirtschaftsoderGewerkschaftsführer, Umweltorganisationen, Vertreter der Handelskammer, Lehrer,Mitglieder von Stadtteilgruppen, religiöse Anführer etc.).Kleine Stillgewässer sind „Hotspots biologischer Vielfalt“, dasie verschiedene Eigenschaften in sich vereinen. Sie repräsentierenden Übergang zwischen Wasser und Land und bietenLebensräume für zahlreiche amphibisch lebende Arten.In den vergangenen Jahrzehnten sind solche Gebiete starkzurückgegangen. Die Landschaften in Niedersachsen leidenunter dieser Problematik. Im Verlauf der Flurbereinigungwurden zahlreiche (temporäre) Stillgewässer (Weidetümpel,Altarme etc.) zerstört. Im Gegensatz dazu gibt es eineVielzahl künstlicher Wasserkörper auf bebauten Flächen(von kleinen Gartenteichen bis hin zu Regenauffangbecken),die aufgrund ihrer standörtlichen Vielfalt ein großesPotenzial für den Arten- und Biotopschutz darstellen. Ziel desProjekts ist die Schaffung oder Verbesserung von 50 kleinenStillgewässern in Niedersachsen über einen Projektzeitraumvon drei Jahren. Außerdem ist die Ausbildung von 150 ehrenamtlichenBeratern vorgesehen, die Gartenbesitzern beiProblemen zur Seite stehen (die Literatur zu diesem Themaist oft ungeeignet und nicht ausreichend, da hier nur dieam häufigsten vorkommenden Arten erfasst werden), beimAnlegen von Gartenteichen und ihrem „Inhalt“ helfen sowiedie Gartenbesitzer informieren und weiterbilden. Generellsind ein ernsthafter Dialog und verbindliche Absprachen zwischenallen Beteiligten wichtig (beispielsweise zwischen ehrenamtlichenNABU-Mitgliedern und Grundstücksbesitzern);gleiches gilt für die Entscheidungsträger in öffentlichenStellen.Die Stakeholderanalyse trägt dazu bei, dass der Umgang mit den verschiedenen Anspruchsgruppenauf deren Möglichkeiten, den Prozess (positiv oder negativ) zu beeinflussen, und ihr Interesse an denbetreffenden Angelegenheiten abgestimmt werden kann. Mithilfe einer solchen Analyse werden diegeeigneten Partner ermittelt und ihre Funktionen in bestimmten, oft kritischen Planungsstufen bestimmt;außerdem wird deutlich, wer bezüglich der Planung zu konsultieren und zu informieren ist.118

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationIn den meisten Fällen ist ein solcher Ansatz,bei dem drei Merkmale in einer Zweiermatrixuntersucht werden, für die Analyse derZielgruppen und Anspruchsträger einesPlans oder Projekts ausreichend. Eskönnen auch kompliziertere und detailliertereAnalysemethoden zum Einsatzkommen, indem eine Reihe zusätzlicherSchlüsselmerkmale der Anspruchsträgerüberprüft werden (Rientjes et al. 2000):• Identifizierung: Name, Art (Organisation,Gruppe oder Einzelperson)und Ebene (kommunal, regional, national)des Anspruchsträgers• Interesse: Grund oder Art des Interessesdes Anspruchsträgers an derAngelegenheit• Wissen: Wissensstand des Anspruchsträgersbezüglich der Angelegenheit,einschließlich spezifisches Experten -wissen• Verfügbare Ressourcen: bestimm teRessourcen, über die der Anspruch s -träger verfügt oder zu denen erZugang hat (dazu zählen Personalund Freiwillige, finanzielle Mittel,Technologie, Informationen, rechtliche,religiöse/moralische und andereRessourcen)• Möglichkeiten zur Ressourcenmobilisierung:Welche Ressourcen kannder Anspruchsträger mobilisieren,um seine Zielstellungen zu verfolgen,und wie leicht fällt ihm das?• Position / Einsatz für die Angelegenheit:Unterstützung, neutraleEinstellung, Opposition; in welchemMaße und warum?• Einschränkungen: Dazu könnenGrenzen wie der Bedarf an Mittelnfür die Partizipation, fehlendesPersonal, politische oder andereHindernisse zählen.Diese sieben Merkmale für Anspruchsträgerkönnen in einer Matrixtabelle die Kopfzeilebilden, die verschiedenen Anspruchsgruppenwerden in den Zeilen angeordnet. DieMatrix für eine StakeholderanalyseEine häufig genutzte Methode zur Ermittlung und Analysevon Anspruchsgruppen ist ihre Auflistung und Bewertung. DieAuflistung kann durch ein Brainstorming mit den Mitgliedernder Projektgruppe beginnen. Die Analyse wird oft mithilfe einerGegenüberstellung des „Einflussgrades auf den Prozess“ unddem „Interesse am Prozess“ vorgenommen.Hoher EinflussgradGeringer EinflussgradGeringes Interesse--1=8+2-6Hohes Interesse+7-4+3--5++9Ein drittes Merkmal wie z. B. die Unterstützung des Prozessesoder die Einstellung dazu kann hinzugefügt werden. In dieserMatrix bekommt jede Anspruchsgruppe eine Nummer (hiervon 1 bis 9), der ein Code vorangestellt ist, um die entsprechendeEinstellung zum Plan oder Prozess zu repräsentieren, angefangenvon einer sehr negativen Einstellung (--) bis hin zu einersehr positiven Einstellung (++), wobei = für neutral steht.In diesem Beispiel hat Anspruchsträger 8 kaum Interesse, wenigEinfluss und ist dem Planungsprojekt für mehr biologische Vielfaltgegenüber neutral eingestellt. Daher ist ihm bei der Planungder Einbeziehung von Anspruchsgruppen nur wenig Interesseeinzuräumen: Grundlegende Informationen sind für ihn ausreichend.Anspruchsträger 5 hat wahrscheinlich eine sehr negativeEinstellung zum Projekt und ist in hohem Maße daran beteiligt(Interesse). Das bedeutet, dass dieser Anspruchsträger ein möglichesRisiko für das Projekt darstellt, auch wenn er nur einenmäßigen Einflussgrad hat. Es sollten Maßnahmen ergriffen werden,um den potenziellen Schaden, den dieser Anspruchsträgeranrichten könnte, zu begrenzen, beispielsweise indem er direktin den Prozess involviert wird. Obgleich Anspruchsträger 1 nurein geringes Interesse am Projekt hat und ihm gegenüber wahrscheinlichnegativ eingestellt ist, hat er einen hohen Einflussgrad.Das Projektteam sollte daher versuchen, diesen Anspruchsträgereinzubeziehen, und sich bemühen, seine Einstellung zu ändernund/oder ihm zu zeigen, inwiefern ihm das Projekt möglicherweiseunerwartet nützen kann. Auf diese Weise kann das Projektteam eineneinflussreichen Verbündeten oder Botschafter für das Projektgewinnen, der dazu beitragen könnte, weitere Anspruchsgruppenvon anderen Denk- und Verhaltensweisen zu überzeugen.Planen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen Planungspraxis119

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisSchaffung von Lebensräumen fürgefährdete Arten in einem Industriegebiet(Genk, Belgien)Um ihrer unternehmerischen und gesellschaftlichenVerantwortung gerecht zu werden, wollte die IKEA-Zweigstelle in Genk ein lokales Naturschutzprojekt voranbringen.Zusammen mit der Stadt Genk und RegionalLandscape Kempen and Maasland entschied sie sich fürdie Pflege wertvoller Wiesenflächen und das Anbringenvon Nistkästen für die Schleiereule (Tyto alba). Gleichzeitigwurde ein auf naturschützerische Aspekte abgestimmtesHeckenmanagement etabliert. IKEA ernannte die Krötezu ihrem Botschaftertier in Genk. Im Zuge dieser Initiativewurden drei neue Teiche angelegt. Viele Expertinnen undExperten beteiligten sich an dem Projekt, das über RegionalLandscape durch europäische Fördermittel unterstützt wurde.IKEA leitet das Projekt engagiert, die Arbeit wurde entsprechendder Kompetenzen der anderen Organisationenund der Stadt Genk aufgeteilt. Als Teil dieser Initiative besuchtendie Mitarbeiter der Raumplanungsabteilung dieProjektstätte. Außerdem wurden sie darin geschult, einProjekt mit anderen Abteilungen und Partnern zu organisieren.In Zukunft soll die Bestandesentwicklung der Krötenweiter beobachtet werden.Stakeholderanalyse kann dazu dienen, die folgendenumfassenderen Gruppen zu ermitteln:• Primäre Stakeholder sind jene, die vondem Plan oder Projekt letztendlich positivoder negativ betroffen sind und derenGenehmigung, Zustimmung und (finanzielle)Unterstützung für den Prozess notwendigsind.• Sekundäre Stakeholder sind jene Personenoder Organisationen, die indirektbetroffen sind, also die ,mittelbarBetroffenen’.• Tertiäre Stakeholder sind jene Personen undOrganisationen, die nicht direkt involviertsind, aber einen Einfluss auf positive und negativeEinstellungen zum Plan haben.Key-Stakeholder (die auch anderen Gruppenangehören können) sind jene, die einen wichtigenEinfluss auf oder eine große Bedeutungfür den Ausgang des Projekts haben. DieStakeholderanalyse bildet den Ausgangspunktfür die Differenzierung der KommunikationsundEinbeziehungsstrategien je nach ermittelterAnspruchsgruppe.Barn Owl (Tyto alba)© Hans Dekker, SaxifragaFormulierung derBotschaftEinige der Botschaften, die einer Reihe von(oft zögerlichen) Anspruchsträgern übermitteltwerden sollten, betreffen den Nutzen vonNatur in der Planung. Die folgenden Punktekönnen daher in Kommunikationspläne einfließenund haben sich als „naturunterstützendeArgumente’ als besonders sinnvollerwiesen (Jones-Walters et al. 2009):• Quantifizierung des ökonomischen Nut -zens von Natur und dessen ‚Sichtbarmachung‘für Anspruchsgruppen auf allenEbenen, insbesondere aber für involvierteLandnutzer und Akteure vor Ort;• Kosten-Nutzen-Analysen können dazu beitragen, die Vorteile einer umweltgerechtenNutzung gegenüber anderen Landnutzungsoptionen sichtbar zu machen.• Vermittlung des direkten Nutzens, der erhöhte Potenziale hinsichtlich Beschäftigungs- undEinkommensverteilung einschließt (z. B. durch die Vermarktung/Bewerbung regionalerProdukte);120

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und Kommunikation• Vermittlung des indirekten Nutzens, der eine Vielfalt von Gütern und Dienstleistungen für dieGesellschaft einschließt, darunter Abschwächung von Überflutungen, Trinkwasserproduktion,Luftreinigung.Auswahl der Mittel und WegeSind das Ziel definiert, die Zielgruppen ermittelt und die Botschaft formuliert, dann ist dernächste Schritt die Auswahl der geeigneten Kommunikationsmittel und -wege. Raumplanerund andere Teammitglieder werden in den meisten Fällen instrumentelle und interaktiveKommunikationsmethoden mischen.• Bei der instrumentellen Kommunikation geht es darum, Unterstützung für Pläne undMaßnahmen zu generieren, über Aktivitäten und Themen zu informieren und bestimmteAnspruchsgruppen für Sachverhalte zu sensibilisieren. Die instrumentelle Kommunikationist nützlich, wenn der Gemeinderat oder die Abteilung die Planungsziele genau kennenund die Kommunikation als Mittel nutzen, um das Verhalten oder die Meinung bestimmterGruppen für ihre Zwecke zu beeinflussen. Instrumentelle Kommunikation kann auchin der Anfangsphase einer interaktiven Planung dazu dienen, Anspruchsträger über denSachverhalt zu informieren, bevor sie in einen interaktiveren Prozess involviert werden.• Die interaktive Kommunikation eignet sich, wenn mit Anspruchsgruppen eine Einigungüber die Ziele eines Planungsvorschlags oder über Aktivitäten und Funktionen erreichtwerden soll. Das ist normalerweise durch einen kontinuierlichen Kommunikations- undVerhandlungsprozess möglich.Planen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisAuswahl der richtigen Mittel instrumenteller KommunikationBei der Planung für mehr biologische Vielfalt spielt die instrumentelle Kommunikation bei derInformation von Anspruchsträgern über die entsprechenden Sachverhalte, ihrer Sensibilisierung undbei der Vermittlung der Ergebnisse des Plans oder Projekts eine wichtige Rolle. Die Kommunikationkann mündlich, visuell, schriftlich oder digital erfolgen (siehe Tabelle). Die Auswahl der richtigenKommunikationsmittel hängt ab von:• Zweck der Kommunikation;• zu vermittelnder Botschaft;• Zielgruppe;• verfügbaren Ressourcen (finanziell und personell).Kommunikationsmittel und -wege (Rientjes et al. 2000)Mündlich Schriftlich / gedruckt Visuell Digital• Versammlungen• Pressekonferenzen• Weiterbildungen• Radiosendungen• Diskussionsforen• Anhörungen• etc.• Zeitungen• Bücher• Zeitschriften• Broschüren• hausinternePublikationen• Poster• Prospekte• Briefe• etc.• Fernsehen• Diashows• Videos• etc.• Internet• CD-ROMs• PC-Demos• E-Mail-Verteiler• E-Mail-Newsletter• Diskussionsforen• Online-Konferenzen• etc.121

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisUm einschätzen zu können, welches Mittel sich für welche spezielle Zielgruppe eignet, sollte bekanntsein, wo und wie die entsprechende Gruppe normalerweise ihre Informationen bezieht. Eshat keinen Sinn, Informationen im Internet bereitzustellen, wenn die Zielgruppe Computer nichtnutzt. Ein Prospekt, der in der Gemeindeverwaltung erhältlich ist, nützt nichts, wenn die Zielgruppeweit entfernt vom Rathaus wohnt.© Arnaud Bouissou, METL-MEDDEDas Informationsschild, eine nützliche Methode der instrumentellen Kommunikation, um Besucher über einSchutzgebiet zu informierenAuch Mittelspersonen oder -medien können dabei helfen, bestimmte Zielgruppen zu erreichen.Wenn z. B. Landwirte informiert oder in den Prozess einbezogen werden sollen, können sie vielleichtüber den (lokalen) Radiosender angesprochen werden, den sie normalerweise hören, oder denörtlichen Newsletter, ihre Gewerkschaft oder Kooperative oder durch einen landwirtschaftlichenBerater.Es darf nicht vergessen werden, dass Kommunikationsprodukte wie Prospekte oder Videos, wenn sieeinmal produziert sind, die Zielgruppe immer noch erreichen, sprich präsentiert oder verteilt werdenmüssen. Das kann kostenintensiv oder eine logistische Herausforderung sein und sollte daher sorgfältiggeplant und budgetiert werden.In manchen Fällen können Kommunikationsmittel auch dazu dienen, verschiedene Zielgruppengebündelt zu informieren und mit ihnen in Interaktion zu treten. Die Stakeholderanalyse hilftIhnen bei der Entscheidung, ob das eine gute Idee ist oder verschiedene Gruppen jeweils einenspeziell auf sie zugeschnittenen Ansatz benötigen. Manchmal kann es produktiv sein, verschiedeneAnspruchsträger in einer Versammlung an einen Tisch zu bringen (beispielsweise wenn eine Lösungfür ein gemeinsames Problem gefunden werden muss). In anderen Fällen kann das aber auch kontraproduktivsein (beispielsweise wenn es auf der Versammlung allein um die Belange eines bestimmtenSektors gehen soll).122

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationInteraktive Kommunikation undStakeholder-PartizipationInteraktive Kommunikation ist ein Prozess,der durch Verhandlungen, Diskussionen undInformationsaustausch geprägt ist. Sämtlichean einer bestimmten Angelegenheit beteiligteAnspruchsträger sind darin involviert.Während dieses Prozesses lernen dieTeilnehmer voneinander und übereinanderund erreichen im Idealfall einen Konsensüber das bestmögliche weitere Vorgehen.Interaktive Kommunikation wird normalerweiseaus vielerlei Gründen praktiziert:• zur Analyse der genauen Art einesProblems;• um ein Inventar möglicher Lösungenzu erstellen;• um eine Vereinbarung bezüglich derbesten Lösung zu erreichen;• zum Monitoring des Fortschritts einesProblemlösungsprozesses;• zur Auswertung des Prozesses.Ein innovatives Nutzungskonzept für dieInsel Kaltehofe (Hamburg, Deutschland)Die Elbinsel Kaltehofe liegt im stark industriell geprägtenHamburger Arbeiterviertel Rothenburgsort. Ziel einesAgenda-21-Prozesses war die Schaffung eines innovativenNutzungskonzeptes zur Entwicklung eines lokalenFreizeitbereichs für Kaltehofe unter Beteiligung möglichstvieler Stakeholder. Um die Akzeptanz der Planbeschlüsse zusteigern, wurden zwei gut besuchte Agenda-21-Konferenzenorganisiert, auf denen man mögliche Ideen für die zukünftigeNutzung in verschiedenen Arbeitsgruppen diskutierte. Einintegratives Konzept wurde entwickelt, wobei dem Schutz derbiologischen Vielfalt im Projektplan eine wichtige Bedeutungzukam. Ein großer Teil (36 Hektar) der insgesamt 45 HektarLand wurde umzäunt. Dieses Gebiet besteht aus Wald- undGewässerflächen sowie Feuchtgebieten. Vielen Pflanzen undTieren dient es als Rückzugsraum. Außerdem bietet es wichtigeRast- und Nistplätze für zum Teil seltene Vogelarten. Daseingezäunte Gebiet ist für die Öffentlichkeit nicht zugänglich.Ein Naturpfad verbindet jedoch die verschiedenen Habitateund ermöglicht dem Besucher, seine einzigartige biologischeVielfalt zu bewundern.Planen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisDie interaktive Kommunikation ist dementsprechendfür die Einbeziehung derAnspruchsträger in die Entscheidungsfindungin der Planungspraxis unerlässlich. DieseEinbeziehung soll normalerweise dieUmsetzung der Planung begünstigen unddie Befürwortung, den Konsens und diepolitische Unterstützung darüber hinausverbessern. Durch die Einbeziehung vonAnspruchsträgern in die Entwicklung und/oder Umsetzung des Projekts kann bei ihnendas Gefühl, dass es sich um ‚ihr‘ Projekt handelt,verstärkt werden, und sie engagierensich demzufolge vermutlich stärker dafür, alses durch einen rein beratenden Ansatz erreicht werden könnte. Das schließt die Einrichtung vonBürger-, Interessens- oder Arbeitsgruppen und den Einsatz von Techniken wie Workshops, moderiertenVeranstaltungen und Brainstorming-Runden ein.Wie plant man also interaktive Kommunikation? Der Entscheidung für einen interaktivenKommunikationsansatz gehen folgende Schritte voraus:• Problemanalyse• Zielsetzungen• Auflistung der Anspruchsträger• Stakeholderanalyse123

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisWenn die Anspruchsträger und ihre Ansichten, Einstellungen, ihr Wissen und ihre Ressourcen einmalbekannt sind, kann deutlich werden, dass die instrumentelle Kommunikation zur Lösung desProblems nicht ausreicht. Mögliche Ursachen dafür können sein:• Das Problem ist zu komplex.• Die Ziele sind zu gegensätzlich.• Es gibt große Unterschiede zwischen den Interessen, Meinungen, Einstellungen und demWissen der Anspruchsträger.Wie wählt man die richtigen Methoden für eine interaktive Kommunikation?© Lawrence Jones-Walters, ECNCInstrumentelle und partizipative KommunikationInteraktive Kommunikationsmethoden beschränken sich nicht auf Versammlungen,Anhörungen, runde Tische etc. Auch Druckmaterialien oder Online-Methoden können einewichtige Rolle spielen, wenn sie gute Feedback-Möglichkeiten bieten. Bei der Entscheidung fürdie geeignete Methode der interaktiven Kommunikation ist es hilfreich, folgende Aspekte zuberücksichtigen:• Reichweite: Wird durch die Methode der Großteil der Anspruchsgruppen erreicht?• Kosten: Liegen die Kosten im Bereich des Budgets?• Interaktivität: Ermöglicht die Methode eine direkte interaktive Kommunikation?• Interne Geschwindigkeit: Ist die Geschwindigkeit für die Verarbeitung der Informationenund die Reaktion darauf an die Anspruchsträger angepasst? (Für manche Menschenbeispielsweise ist es schwierig, unmittelbar auf neue Informationen zu reagieren; in einemsolchen Fall ist eine Diskussionsveranstaltung möglicherweise nicht die geeigneteMethode).124

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationCheckliste für interaktive Kommunikationsmittel und -instrumenteAnhörungenRunde TischeGesprächsgruppenWorkshopsElektronischeDiskussionsforenTelefonLive-Sendungen imRadioBeschreibung Vorteile Nachteilenormalerweise eine Form derKonsultation der Öffentlichkeit;oft gesetzlich vorgeschrieben;dient der Diskussion von Pläneninformeller Prozess zurDiskussion oder Erarbeitung einerspezifischen Angelegenheitunter Beteiligung verschiedenerAnspruchsträger aufAugenhöhekleine Gruppen vonBürgern / Vertretern vonAnspruchsgruppen, die von einerOrganisation genutzt werdenkönnen, um Reaktionen aufPläne, Ideen etc. abschätzen zukönnen; hat keine formelle beratendeFunktionTreffen verschiedenerAnspruchsträger, um aktivBelange zu analysieren undLösungen zu findenVerschiedene Anspruchsträgerdiskutieren über das Internet.Hotline, wo AnspruchsträgerInformationen beziehen, ihreMeinung sagen können etc.Anspruchsträger können anrufenund live mit Expertensprechen, ihre Meinung sagen,Fragen stellen etc.geeignet für Zweiwegkommunikation;gute Möglichkeit fürAnspruchsträger, Meinungen zuäußern und Fragen zu stellen;kann ziemlich große Gruppenerreichengeeignet für tiefergreifendeDiskussionen mit kleinerenGruppen; kann derKonsensfindung dienenOrganisation kann einenEinblick in Ideen, Wünscheund Wahrnehmungen vonAnspruchsgruppen / derÖffentlichkeit bekommengute Möglichkeit für Zweiwegkommunikation;ermöglichtden Einblick in die Motivation,Ideen und Kenntnisse derAnderenumgeht das Problem, dassmanche Menschen nicht gernin der Öffentlichkeit sprechen;Diskussionen können zu einemspäteren Zeitpunkt noch einmalgelesen werden, um dieEntwicklung von Argumentennachzuvollziehen und möglicheMissverständnisse zu finden;keine Anreise zu einem zentralenOrt nötig; Diskussionen könnenöffentlich oder privat geführtwerdendirekter Kontakt mitAnspruchsträgern möglich;für viele Menschen leichtzugänglichdirekter Kontakt möglich, eingroßes Publikum wird erreicht,geringe Kostenweniger geeignet zurKonsensfindung; mancheMenschen sprechen nicht gernöffentlich; Vorbereitung nötig;normalerweise nur geringerZeitumfang; schwierig bei feindseligerGrundstimmunggeschulte Moderatoren /Diskussionsleiter nötigModeratoren / Diskussionsleitermit einer gewissen Erfahrungnötigerfordert sorgfältigeVorbereitung und guteUmsetzung; der Zweckdes Workshops muss allenTeilnehmern bewusst sein;Klarheit darüber, wie dieErgebnisse genutzt werdenkein direkter persönlicherKontakt; nonverbale Aspekteder Kommunikation gehen verloren;kein räumlich bedingtesZusammen gehörigkeitsgefühlkann entstehen; technischesWissen und Geräte stehen nichtallen zur Verfügungkann in der Einrichtung undBetreibung sehr kostenintensivsein; muss beworben werdenmanche Menschen sprechennicht gern live im Radio; sehrgute Kommunikations fähigkeiterforderlichPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen Planungspraxis125

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationPlanen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisInternetVor-Ort-BesichtigungenInteraktive Websites ermöglichenBesuchern, mittelsOnline-Foren Informationeneinzureichen.Besuche von Orten undStätten, die im Mittelpunkt desdiskutierten Problems stehenAdaptiert nach Sadler 1987; Rientjes et al. 2000bieten die Möglichkeit, einegroße Informationsfülle bereitzustellen;Online-Formulare ermöglichenFeedback und damiteine Art Interaktionbieten Gelegenheit, denTeilnehmern die Dimensionendes Problems bewusst zumachenkein direkter persönlicherKontakt; technisches Wissenund Geräte stehen nicht allenzur Verfügungkann teuer sein; erfordertgewissen logistischenOrganisationsaufwandBei der Planung für mehr Biodiversität ist der interaktive Teil der Kommunikation ganz besonderswichtig, da er die Auseinandersetzung mit den Ansichten und Interessen verschiedenerAnspruchsgruppen ermöglicht. Damit interaktive Prozesse wie oben beschrieben erfolgreich seinkönnen:• sollten die Menschen einen Grund haben, sich daran zu beteiligen. Sie müssen erkennen,dass sie in ein Problem involviert sind;• sollten alle Anspruchsgruppen, die ein großes Interesse an der Angelegenheit haben, dieMöglichkeit bekommen, sich zu beteiligen;• sollte die Beteiligung freiwillig sein;• sollten sich alle Anspruchsträger der ,Grenzen’ des Prozesses bewusst sein. KeineAnspruchsgruppe kann das Gesetz ändern oder Geld ausgeben, das nicht zur Verfügungsteht;• sollten alle Anspruchsträger den gleichen Zugang zu den entsprechenden Informationenhaben;• sollten alle Anspruchsträger die Gelegenheit haben, sich effektiv zu beteiligen;• sollten die Menschen das Gefühl haben, dass sie wirklich gehört werden. Nur wenn sie sichernst genommen fühlen, werden sie auch in der Lage sein, anderen zuzuhören, gemeinsamnach Antworten zu suchen und Probleme in der Gruppe zu lösen;• sollten alle Beteiligten die unterschiedlichen Werte, Interessen und Kenntnisse allerInvolvierten akzeptieren und respektieren;• sollte der Fokus auf gemeinsamen Ansprüchen und Angelegenheiten liegen, was einGefühl der gegenseitigen Abhängigkeit schafft. Den Anspruchsträgern sollte bewusst werden,dass sie alle einander brauchen;• sollte eine positive Grundstimmung unter allen Teilnehmern geschaffen und erhalten werden.Keiner der Anspruchsträger sollte den Prozess dominieren können. Alle sollten auf einergleichberechtigten Basis teilnehmen;• sollten Personen und Probleme getrennt voneinander betrachtet werden. Keiner sollte fürdie Probleme, die er hat oder die diskutiert werden sollen, verantwortlich gemacht werden;• sollten Optionen generiert werden, die von den Teilnehmern unterstützt werden;• sollten Vereinbarungen so getroffen werden, dass sie alle Seiten begünstigen.Daher ist es ratsam, eine interaktive Kommunikations- oder Partizipationsrunde mit einer Abspracheder Spielregeln zu beginnen. Das geschieht im Idealfall auf Konsensbasis mit allen Teilnehmern. Dieoben aufgeführte Liste kann bei diesem Prozess hilfreich sein.126

Interessensgruppen und Akteure (Stakeholder): Einbeziehung und KommunikationLerninhalte im Überblick:• Eine effektive Kommunikation mit Anspruchsträgern und ihre Einbeziehung sind entscheidendeErfolgsfaktoren bei der Planung für mehr Biodiversität.• Es ist hilfreich, zwischen instrumenteller (einseitig gerichteter) und interaktiver Kommunikation zu unterscheiden.• Versuchen Sie, die richtigen Mittel (interaktiv/instrumentell) zu wählen, um dem entsprechendenZielpublikum die Botschaft zu vermitteln.• Obgleich wir alle tagtäglich kommunizieren, gibt es viele potenzielle Tücken, wenn Kommunikation undPartizipation auf einen Einbeziehungsprozess für Anspruchsträger angewendet werden.• Es ist wichtig, das Problem, um das es geht, genau zu kennen, ebenso wie die erwartete Lösung oder dengewünschten Ausgang des Prozesses (warum tun wir das?)• Außerdem ist es wichtig, über die Identität und die Eigenschaften der Anspruchsträger gut Bescheid zu wissen(bezüglich ihres Bildungsstandes, ihrer Interessen, Einstellungen, Kenntnisse etc.) (wen wollen wir erreichen?)• Weiterhin ist es hilfreich, einen guten Überblick über die verschiedenen Mittel zu haben, die dabei helfensollen, Botschaften zu transportieren (wie werden wir das tun?)• Setzen Sie gegebenenfalls geschulte Kommunikationsbeauftragte/Vermittler/Moderatoren ein, um denProzess zu führen und zu begleiten.Planen für mehr BiodiversitätSchulung zur Förderung der biologischen Vielfalt imRahmen der kommunalen PlanungspraxisLiteraturhinweiseHesselink, Frits, Wendy Goldstein, Paul Van Kempen, Tommy Garnett, and Jinie Dela. 2007. CEPA –Communication, Education and Public Awareness. Montreal: Secretariat of the Convention onBiological Diversity. http://www.cbd.int/cepa/toolkit/2008/doc/CBD-Toolkit-Complete.pdf.Jones-Walters, Lawrence, Roger Catchpole, Aleksandra Mladenovic, Aysegul Cil, Mark Snethlage, KristijanCivic, Andrew Schrauwen, Srdjan Susic, and Sasa Solujic. 2010. Local Biodiversity Action Planningfor Southeastern Europe. Tilburg: ECNC-European Centre for Nature Conservation. http://www.ecnc.org/publications/technicalreports/local-biodiversity-action-planning.Jones-Walters, Lawrence, Mark Snethlage, Kristijan Civic, Aysegul Cil, and Ingeborg Smit. 2009. Makingthe connection! Guidelines for involving stakeholders in the implementation of ecological networks.Tilburg: ECNC-European Centre for Nature Conservation. http://www.ecnc.org/file_handler/documents/original/view/385/2009--making-the-connection-kenpdf.pdf.Pretty, J.E. 1995. ‘Participatory Learning for Sustainable Agriculture’. World Development 23 (8):1247–1263.Rientjes, Sandra, Lawrence Jones-Walters, Tom Kovacs, C.M.J. Van Woerkum, and Noëlle Aarts. 2000.Communicating nature conservation - A manual on using communication in support of natureconservation policy and action. Tilburg: ECNC-European Centre for Nature Conservation. http://www.ecnc.org/publications/technicalreports/communicating-nature-conservation.Sadler, B.S. 1987. ‘Communication strategies for heightened awareness of water’. UNESCO. http://www.unesco.org/new/en/unesco/resources/publications/unesdoc-database/.127

Dieses Dokument ist wie folgt zu zitieren:Snethlage, M.A., B. Delbaere, M. Elliot &L.M. Jones-Walters (Hrsg.) (2012) Planenfür mehr Biodiversität – Handbuch.ECNC, Tilburg, Niederlande.Mit Beiträgen von: Ben Delbaere, Aysegul Cil,Naïk Faucon, Joke Flour, Franz Höchtl, Gaëlle Lejeune,Roelof van Loenen Martinet, Anne-Lone Ostwaldund Andrew Wood.Übersetzung: Rameil TranslationsRedaktionelle Bearbeitung: Anne-Lone Ostwald,Katrin Heuer, Franz Höchtl und Johann SchreinerGrafische Gestaltung: Imre Sebestyén, jr.,UNITgraphics.com