BLB NRW, Niederlassung Bielefeld - Kreishandwerkerschaft Lippe
BLB NRW, Niederlassung Bielefeld - Kreishandwerkerschaft Lippe
BLB NRW, Niederlassung Bielefeld - Kreishandwerkerschaft Lippe
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<strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong>,<br />
<strong>Niederlassung</strong> <strong>Bielefeld</strong><br />
Josef Schäfers<br />
Abteilungsleitung Gebäudemanagement<br />
0521 520 49 333 / 0172 8822 577<br />
josef.schaefers@blb.nrw.de<br />
Information<br />
der Handwerkskammer OWL<br />
und<br />
der <strong>Kreishandwerkerschaft</strong>en<br />
im Bereich der<br />
<strong>Niederlassung</strong> <strong>Bielefeld</strong><br />
im Mai 2011
<strong>Bielefeld</strong><br />
Konzept<br />
zur Neuausschreibung<br />
der TGM-Dienstleistungen<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
durch den <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong>
Inhaltliche Kernpunkte der Präsentation<br />
� Kurzvorstellung und Leitbild des <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong> (Teil 1)<br />
� Konzept der Neuausschreibung (Teil 2)<br />
� Ziele der Neuerungen<br />
� Kernpunkte<br />
� Strategie<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
3
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Teil 1<br />
Kurzvorstellung<br />
und Leitbild<br />
des <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong>
Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb <strong>NRW</strong><br />
� Auszug aus dem Bau- und Liegenschaftsbetriebsgesetz<br />
(<strong>BLB</strong>G):<br />
„Der Bau- und Liegenschaftsbetrieb <strong>NRW</strong> hat die Aufgabe, Grundstücke<br />
und grundstücksgleiche Rechte für Zwecke des Landes nach<br />
kaufmännischen Grundsätzen zu erwerben, zu bewirtschaften, zu<br />
entwickeln und zu verwerten und dabei die baupolitischen Ziele des<br />
Landes zu beachten.“<br />
(Bau- und Liegenschaftsbetriebsgesetz - <strong>BLB</strong>G, § 2 Abs. 1, S. 1)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
5
Eckdaten zum <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
� Gegründet zum 01. Januar 2001<br />
� Sondervermögen des Landes <strong>NRW</strong> mit Teilrechtsfähigkeit<br />
� Büroimmobilien und Verwaltungsgebäude<br />
� Finanzämter und Justizvollzugsanstalten<br />
� Polizeipräsidien<br />
� Ministerien<br />
� Hochschule<br />
� Leistungsvolumen (NL <strong>Bielefeld</strong>)<br />
� Das finanzielle Vertragsvolumen beträgt etwa 5,6<br />
Mio. €<br />
� davon technisches Gebäude-Management (TGM)<br />
1,7 Mio. € (für Instandsetzung + Wartung)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Landesbetrieb Straßenbau Gelsenkirchen<br />
Finanzamtszentrum Aachen<br />
6
Zahlen, Daten und Fakten Ende 2010 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
Bauvolumen 1.242 Mio. €<br />
Beschäftigte 1.893 (VAK 2.250)<br />
Gebäude 4.511<br />
Mietverträge 1.616<br />
Vermietete Flächen 9,9 Mio. m²<br />
Bestellvolumen 1,4 Mrd. €<br />
Bewirtschaftungsfläche<br />
GM<br />
ca. 7,5 Mio. m²<br />
Beschäftigte in GM ca. 200<br />
Gebäude 2.850<br />
GM „Umsatz“ 200 Mio. €<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
Übernahme des<br />
Gebäudemanagements<br />
von den Dienststellen<br />
des Landes <strong>NRW</strong> zum<br />
01. Januar 2004<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
7
Zuständigkeitsgebiete<br />
BR Düsseldorf<br />
BR Münster<br />
BR Köln<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
� Nord<br />
BR Arnsberg<br />
BR Detmold<br />
� Süd<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Aufgrund der Veränderung des<br />
Geschäftsmodells des <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong> wurden<br />
im Jahr 2008 die 12 <strong>Niederlassung</strong>en<br />
auf 8 zusammengefasst.<br />
Für den BR Detmold ist die NL Bi<br />
zuständig.<br />
8
Vertrag über die technischen<br />
Gebäudemanagement - Dienstleistungen<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Die in 2006 initiierten Ausschreibungen und Vergaben des infrastrukturellen –IGM- und<br />
technischen –TGM- Gebäudemanagements erfolgten auf der Grundlage der politisch<br />
geregelten Mittelstandsfreundlichkeit und in Abstimmung mit dem NWHT losweise<br />
nach den Verdingungsordnungen VOB bzw VOL.<br />
Die Differenzierung erfolgte neben einer Gewerkezusammenlegung dergestalt, dass<br />
erstmals SLA´s vereinbart wurden; getrennt für die TGA und den Bereich ´Dach und<br />
Fach´.<br />
Daneben wurde auf Basis der Standardleistungsbücher ein Leistungskatalog entwickelt und für<br />
die Instandsetzungsarbeiten vereinbart.<br />
Neu und wesentliche tragende Elemente des Vertrages sind:<br />
� 24h Erreichbarkeit<br />
� Reaktionszeiten<br />
� Ausfallzeiten<br />
� Beauftragungen durch das SMC<br />
(Wartungen, Prüfungen, Inspektionen nach vorzulegenden Plänen überwiegend selbständig)<br />
Die Verträge enden im Frühjahr 2012.<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
9
GM – Abteilung in den <strong>Niederlassung</strong>en<br />
GM<br />
Abteilungsleitung<br />
GM-Team 1<br />
GM-Team 2<br />
GM-Team n<br />
GBE-<br />
Kompetenz-<br />
Team<br />
Leitung Team GM<br />
Mitarbeiter/in -<br />
Gebäudemanagement<br />
TGM, IGM<br />
Mitarbeiter/in<br />
Servicekraft GM<br />
Leitung Team GBE<br />
Mitarbeiter/in<br />
GM-Beratung /<br />
Energiemanagement<br />
Mitarbeiter/in<br />
Servicekraft GM<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
operative Leistungen an<br />
Objekten;<br />
Betreiben und Bewirtschaften:<br />
TGM: Wartung, Prüfungen,<br />
Reparatur/Störungsbehebung,<br />
Normative Instandhaltung (OWP),<br />
IH- Einzelmaßnahmen (OWP),<br />
IGM: Reinigung, sonst. Services,<br />
Qualitätsmanagement<br />
Betreiberhandbuch pflegen<br />
Beratung aus Sicht der<br />
Nutzungsphase,(BIN-Tool),<br />
Betreiberkonzepte erstellen,<br />
Betreiberhandbuch anlegen,<br />
Produktberatung, -bepreisung,<br />
Energiekonzepte, Energiedaten,<br />
Energetische Bewertung (ECoS),<br />
Energiepass (Solar) im Bestand<br />
Unterstützungsleistung bei<br />
Ausschreibungen, Datenerhebungen,<br />
OWP, OP, Auswertungen,<br />
Berichtswesen<br />
10
<strong>Bielefeld</strong><br />
Teil 2<br />
Konzept zur Neuausschreibung<br />
der TGM-Dienstleistungen<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
durch den <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong>
Ziel der Neuausschreibung<br />
Mit dem Konzept zur Neuausschreibung der TGM-Dienstleistungen werden<br />
folgende Ziele verfolgt:<br />
� Bedarfsdeckung der Kunden<br />
� Umsetzung einer Ausschreibungsstrategie im Sinne der Ergebnisse aus dem<br />
Evaluationsprojekt und den Erfahrungen aus bereits durchgeführten Ausschreibungen<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
� Zusammenführung der TGM-Verträge mit den separat geschlossenen Jahreszeit-<br />
verträgen<br />
� Umsetzung eines zunächst teilergebnisorientierten Ausschreibungskonzeptes<br />
� Prozess- und Kostenoptimierung<br />
� Berücksichtigung der Möglichkeiten am Markt durch Abstimmung mit den<br />
Handwerksverbänden<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
12
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
� zentrale Ausschreibung je <strong>Niederlassung</strong>sgebiet<br />
� pauschalierte Vergütung für<br />
� Wartung, Inspektion � Filter, Material etc. inklusive!<br />
� Einzelfallbetrachtung für<br />
� Instandhaltung/Instandsetzung < 25.000€<br />
� NIH (Störungsbeseitigung)<br />
� Berichtswesen � Internetplattform<br />
� Losaufteilung<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
13
Losaufteilung<br />
Im Jahr 2011 bündelt der <strong>BLB</strong> <strong>Bielefeld</strong> die Verträge für das<br />
Gebäudemanagement in einer Ausschreibung unterteilt in<br />
Lose<br />
Die Losaufteilung erfolgt nach<br />
� Regionalen Aspekten<br />
• <strong>Bielefeld</strong> Nord (Gütersloh, <strong>Bielefeld</strong>, Herford, Kreis Minden-Lübbecke)<br />
• <strong>Bielefeld</strong> Süd (Höxter, <strong>Lippe</strong>, Paderborn)<br />
• Landesamt für Ausbildung, Fortbildung und Personalangelegenheiten der<br />
Polizei Nordrhein-Westfalen in Schloß Holte-Stukenbrock<br />
� Alle Lose inkl. Hochschulen (z.B. Uni PB/BI, Fachhochschulen…) –<br />
grundsätzlich nur für die Preiskomponente „Instandhaltung/Instandsetzung“<br />
� Preiskomponenten<br />
• Wartung und Inspektion<br />
• Instandhaltungen/Instandsetzung<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
14
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
Los 1 Fördertechnik Aufzugsanlagen<br />
Krananlagen<br />
Hebezeug<br />
Los 2 Heizung/Sanitär/<br />
GLT/DDC<br />
Wärmeversorgung<br />
(Ab-)Wasser<br />
Solaranlagen<br />
Druckluft<br />
Öl-/Fettabscheider<br />
Los 3 Klima/Lüftung Luft- und<br />
kältetechnische<br />
Anlagen<br />
Los 4 Elektro/GMA Hoch-/Mittel-<br />
/Niederspannung<br />
Blitzschutz/GMA<br />
Telekom.-Anlagen<br />
Los 5 Brandschutz Feuerlöschanlagen<br />
Rauchabzugsanlagen<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
Wartung, Teilnahme/Beschaffung<br />
wiederkehrende Prüfung, NIH,<br />
abgegrenzte IH<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Wartung, wiederkehrende Prüfung, NIH,<br />
abgegrenzte IH<br />
Stlb 680 Heizanlagen<br />
Stlb 681 Gas-,Wasser- u. Entw.-anlagen<br />
Stlb 621 Dämmung an techn. Anlagen<br />
Wartung, wiederkehrende Prüfung, NIH,<br />
abgegrenzte IH<br />
Stlb 679 Raumlufttechn. Anlagen<br />
Stlb 621 Dämmung an techn. Anlagen<br />
Wartung, wiederkehrende Prüfung, NIH,<br />
abgegrenzte IH<br />
Stlb 682 Nieder- u. Mittelspannungsanl.<br />
Stlb 684 Blitzschutz<br />
Wartung, NIH, abgegrenzte IH<br />
15
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
Los 6 Metallbau Kraftbetätigte Türen und Tore<br />
Rauch- und Brandschutztüren<br />
Sonnenschutz<br />
Los 7 Dach und Fach<br />
Landschaftsbau<br />
Erdarbeiten,<br />
Druckrohrleitungen, Drän-<br />
/Verkehrswegearbeiten<br />
Los 8 D+F Rohbau Mauerarbeiten, Putz- und<br />
Stuckarbeiten,<br />
Betonbauarbeiten<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Wartung, NIH, abgegrenzte IH<br />
(Abgrenzung zum Brandschutz)<br />
Stlb 660 Metallbau- u. Schlosserarb.<br />
Stlb 657 Beschlagarbeiten<br />
Stlb 661 Verglasungsarbeiten<br />
Stlb 705 Sonnenschutzarbeiten<br />
NIH, abgegrenzte IH<br />
Stlb 600 Erdarbeiten<br />
Stlb 606 Dränarbeiten.<br />
Stlb 620 Landschaftsbau<br />
Stlb 615 Verkehrswegebau<br />
NIH, abgegrenzte IH<br />
Stlb 630 Mauerarbeiten<br />
Stlb 631 Betonarbeiten<br />
Stlb 650 Putz- u. Stuckarbeiten<br />
Stlb 651 Gerüstbau<br />
16
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
Los 9 D+F Ausbau I Tischler, Glaser, Trockenbau NIH, abgegrenzte IH<br />
Stlb 655 Tischlerarbeiten<br />
Stlb 640 Trockenbauarbeiten<br />
Stlb 657 Beschlagarbeiten<br />
Stlb 661 Verglasungsarbeiten<br />
Los 10 D+F Ausbau II Fliesen, Maler, Estrich NIH, abgegrenzte IH<br />
Stlb 652 Fliesen- u. Plattenarbeiten<br />
Stlb 653 Estricharbeiten<br />
Stlb 656 Parkettarbeiten<br />
Stlb 663 Beschichtungs- u. Tapezierarb.<br />
Stlb 665 Bodenbelagarbeiten<br />
Los 11 D+F Dachbau Zimmerarb., Dachdeckungsund<br />
Klempnerarbeiten<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
NIH, abgegrenzte IH<br />
Stlb 634 Zimmer- u. Holzbauarb.<br />
Stlb 638 Dachdeckungsarb.<br />
Stlb 639 Klempnerarbeiten<br />
Stlb 651 Gerüstbau<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
17
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
Teilergebnisorientierte Ausschreibung<br />
� vertraglich vereinbartes Ergebnis für Wartung, Inspektion (SLA‘s)<br />
� pauschalierte Vergütung für Wartung und Inspektion incl. Materialien<br />
� Vergütung der Instandsetzung über die bepreisten<br />
Standardleistungsbücher (Einzelaufträge)<br />
� Qualitätskontrolle durch definierte Messgrößen (SLA‘s)<br />
� 24h Erreichbarkeit<br />
� Reaktionszeiten<br />
� Ausfallzeiten<br />
� Beauftragungen durch das SMC<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
18
Kernpunkte der Neuausschreibung<br />
WE 1<br />
WE 2<br />
WE 3<br />
Dienstleister<br />
Heizung/<br />
Sanitär<br />
Dienstleister 2<br />
Dienstleister 3<br />
Dienstleister n<br />
Wartung/<br />
Inspektion/<br />
Prüfung<br />
Incl. Not-<br />
/Störfallbeseitigung<br />
Instandsetzung<br />
< 25.000,-<br />
€<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
Pauschalvergütung<br />
• Wartung, Inspektion, Prüfung<br />
Einzelabrechnung<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
- z.Zt. Jährlich/nachträglich<br />
- incl. sämtlichen erforderlichen<br />
Aufwendungen<br />
• geplante Instandsetzung/NIH<br />
bis 25.000€<br />
19
Dauer und Kündigung<br />
Der Vertrag über technisches Gebäudemanagement beginnt am 01.12.2011<br />
� Einweisung / Übergabe / Vorbereitung Wartungspläne<br />
Die Leistungen (Wartung/Inspektion, Instandhaltung) sind vom 01.02.2012 –<br />
30.11.2013 zu erbringen.<br />
Zu diesem Zeitpunkt endet der Vertrag voraussichtlich.<br />
Der Vertrag kann bis zu zweimal um jeweils ein Jahr verlängert werden (Insgesamt<br />
maximal 4Jahre Laufzeit)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
20
Gebäudebeschreibung/Einweisung<br />
Personal, Qualifikation, Verhalten<br />
� Notwendige technische Bedienungs- und Wartungsanweisungen sowie<br />
Ersatzteile und Material der Hersteller müssen dem AN zugänglich sein.<br />
� Der AN steht für den Besitz von Erlaubnissen und Zulassungen ein<br />
betreffend<br />
� Notwendige fachliche Zulassungen (z.B. TRGS 519)<br />
� Öffentlich rechtliche Erlaubnisse<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
21
Einschaltung Dritter<br />
Es besteht die Berechtigung bei Notwendigkeit zur Leistungserbringung<br />
Subunternehmer/Dritte einzuschalten.<br />
Vorausgesetzt ist eine vorherige schriftlich einzuholende Zustimmung<br />
des AG.<br />
Kleine und Mittlere Unternehmen sind hierbei angemessen zu beteiligen.<br />
� Keine ungünstigeren Bedingungen als zwischen AG und AN<br />
vereinbart (insbesondere in der Zahlungsweise)<br />
Sämtliche Kosten für das Einschalten von Dritten in dieser Regelung trägt<br />
der AN.<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
22
Jahresvergütung<br />
Preiskomponenten der vereinbarten Vergütung gemäß Leistungsbeschreibung<br />
sind:<br />
- Wartung, Inspektion, Sachkundigenprüfungen (oder durch befähigte Personen)<br />
� Pauschalpreis je Equipment und Jahr gemäß Leistungsverzeichnis<br />
- Not-/Störfallbeseitigung, Instandsetzung < 25.000€<br />
� Einzelaufträge anhand des Leistungsverzeichnisses<br />
Mit der Vereinbarten Vergütung sind alle vertraglichen Leistungen &<br />
Nebenleistungen sowie Materialien/Verbrauchsgüter abgegolten.<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
23
Leistungsumfang<br />
Die Leistungspflicht des AN umfasst folgende Leistungen:<br />
� Wartung/Inspektion, Sachkundigenprüfungen (oder durch befähigte Personen)<br />
der Anlagen der technischen Gebäudeausrüstung (TGA)<br />
� Beseitigung von Not-/Störfällen (TGA und D+F)<br />
� Planbare Instandsetzung unter 25.000€ (brutto) (TGA und D+F)<br />
� Rufbereitschaft (Hierzu zählen keine Anrufbeantworter o.ä.) (TGA und D+F)<br />
� Berichtswesen (Internetplattform) (TGA und D+F)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
24
Service Level (TGA und D+F)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Service Level = Die vereinbarte Leistungsqualität (gilt für die Beseitigung von Not-/Störfällen,<br />
Wartung/Inspektion sowie die dauerhafte Nutz- und Verfügbarkeit)<br />
Notfälle (TGA und D+F): Reaktion sofort!<br />
TGA (Störfälle):<br />
Definiert wird das Service Level durch Ausfalldauer der technischen Anlage und Reaktionszeiten des AN<br />
� Die Reaktionszeit beträgt maximal 3 Stunden ab Kontaktaufnahme<br />
� Prüfen der Ursache der Meldung innerhalb der Reaktionszeit<br />
� Die Ausfalldauer beträgt maximal 24 Stunden ab Kontaktaufnahme<br />
� Unverzüglich geeignete Maßnahmen zur Gefahrenabwehr ergreifen und beheben der Störung / des<br />
Schadens innerhalb der maximalen Ausfalldauer (Unter Berücksichtigung einschränkender Faktoren z.B.<br />
Lieferzeiten von Ersatzteilen)<br />
Dach und Fach (Störfälle):<br />
� Die Reaktionszeit beträgt maximal 12 Stunden ab Kontaktaufnahme<br />
� Beseitigungsdauer gem. Auftrag, maximal 1 Monat<br />
Rückmeldung umgehend in jedem Fall!<br />
25
•Service Level (TGA und D+F)<br />
2011 <strong>BLB</strong> <strong>NRW</strong><br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
26
Vielen Dank für Ihre Aufmerksamkeit!<br />
Josef Schäfers (AL GM)<br />
Matthias Müller<br />
(TL Team 1 - VV Bi, HS Bi, Eggeland)<br />
Telefon: +49 521 520 49 262<br />
Handy: +49 172 8822 561<br />
E-Mail: Matthias.Mueller@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
Telefon: +49 521 520 49 333<br />
Handy: +49 172 8822 577<br />
E-Mail Josef.Schaefers@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
Christiane Puhan<br />
(TL Team 3 – VV HF+MI, HS HF, MI, JVA BI)<br />
Telefon: +49 521 520 49 282<br />
Handy: +49 173 2004 109<br />
E-Mail: Christiane.Puhan@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
Fragen?<br />
Jürgen Siebeneicher (Stellv. AL GM)<br />
www.evergabe.nrw.de<br />
Telefon: +49 521 520 49 315<br />
Handy: +49 178 501 2361<br />
E-Mail: Juergen.Siebeneicher@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
<strong>Bielefeld</strong><br />
Heiko Sprenger<br />
(TL Team 2 – VV Lip+PB+HX, HS Lip, PB)<br />
Telefon: +49 521 520 49 112<br />
Handy: +49 172 8822 585<br />
E-Mail: Heiko.Sprenger@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
Kornelia Busch<br />
(TL Team 4 – VV PB, GT)<br />
Telefon: +49 521 520 49 265<br />
Handy: +49 151 125 45 339<br />
E-Mail: Kornelia.Busch@<strong>BLB</strong>.<strong>NRW</strong>.de<br />
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