Kleiner Landrat - Gemeinde Davos
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Landschaftsbehörden Amtsperiode 2001-2004<br />
<strong>Kleiner</strong> <strong>Landrat</strong><br />
Roffler Erwin, Landammann<br />
von Ballmoos Maria, Statthalterin<br />
Valär Andreas<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet.<br />
Bieler Peter Dr. iur.<br />
Grosser <strong>Landrat</strong><br />
Michel Hans Peter, Präsident 2000/01<br />
Flütsch Reto, Vizepräsident 2000/01<br />
Christ Vroni<br />
Frei Karl<br />
Hoffmann Urs<br />
Jäggi Walter<br />
Kessler Heinz<br />
Koch Leo<br />
Laely Hans<br />
Markutt Christian<br />
Mattli Christian Dr. iur. (bis 31. Dezember 2000)<br />
Müller Reto<br />
Paganini Daniele<br />
Sprecher Paul<br />
Teufen Susi<br />
Villiger Nicky (bis 31. Oktober 2000)<br />
Zinsli Esther<br />
Geschäftsprüfungskommission<br />
Meisser Conrad, Präsident<br />
Carigiet Almiro<br />
Hoffmann Iris<br />
Müller Josias<br />
Schmid Annemarie<br />
Schulrat<br />
Krähenbühl Anita, Präsidentin<br />
Meyer Christine, Vizepräsidentin<br />
Ausschuss<br />
Lanker Urban<br />
Michel Claudio<br />
Schäfer Erich<br />
Vogel Andreas<br />
Wilhelm Ruth<br />
Mitglieder<br />
Ambühl Hanspeter<br />
Hänggi Margrit<br />
Hiller Heidi<br />
Meisser Doris<br />
Moritzi Christian<br />
Sigrist Rolf<br />
Solèr Gion<br />
Sprecher Christian<br />
Wellauer Christopher
Landschaftskommissionen Amtsperiode 2001-2004<br />
Abfallbewirtschaftungs-<br />
kommission<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., Präsident<br />
Däscher Peter, Vizepräsident<br />
Frei Karl<br />
Frei Toni<br />
Haller Klaus<br />
Morgenegg Hans<br />
Müller Reto<br />
Baubehörde<br />
Roffler Erwin, Präsident<br />
von Ballmoos Maria, Vizepräsidentin<br />
Valär Andreas<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet.<br />
Bieler Peter Dr. iur.<br />
Baukommission<br />
Valär Andreas, Präsident<br />
Ryffel Christian, Vizepräsident<br />
Eberle Kurt<br />
Hoffmann Hans Peter<br />
Magni Giuseppe<br />
Villiger Nicky<br />
Weinmann Conrad Dr. iur.<br />
Stellvertreter<br />
Heldstab Silvia<br />
Michel Claudio<br />
Spielmann Thomas Dr. med. dent.<br />
Berufsschulrat<br />
Bieler Peter Dr. iur., Präsident<br />
Ardüser Paul<br />
Bamert Ursi<br />
Berger Heinz<br />
Brunner Beatrice (ab 1.12.2000)<br />
Eisenring Stephan<br />
Guyan Martin<br />
Hübscher Rudolf<br />
Schaniel Heinz<br />
Vollmer Willy (bis 30.11.2000)<br />
Betriebskommission VBD<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., Präsident<br />
Kessler Heinz, Vizepräsident<br />
Biäsch Joos<br />
Bühlmann Ruedi<br />
Frei Karl<br />
Gerber Bruno<br />
Gredig Johannes<br />
Hoffmann Kasper<br />
Meierhans Kurt<br />
Bibliothekskommission<br />
Mattle Karl, Präsident<br />
Mani-Heldstab Elisabeth, Vizepräsidentin<br />
Gadmer Thomas<br />
Gysi Würgler Susanne<br />
Schmid Gertrud<br />
GEVAG-Delegierte<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., Delegationsleiter<br />
Ambühl Joos<br />
Calonder Gian Paul<br />
Caprez Jürg<br />
D'Alberti Fred<br />
Däscher Peter<br />
Frei Toni<br />
Gretener Urs (bis 24.02.2000)<br />
Haller Klaus<br />
Morgenegg Hans<br />
Müller Reto<br />
Schwager Walter<br />
Walser Stefan (ab 25.02.2000)<br />
Stellvertreter<br />
Branger Reto<br />
Casutt Luzi<br />
Faltner Rita<br />
Flury Peter Dr. med.<br />
Ronner Heinz<br />
Valär Simi
Landschaftskommissionen Amtsperiode 2001-2004<br />
Kulturkommission<br />
Roffler Erwin, Präsident<br />
Spielmann Thomas Dr. med. dent., Vizepräsident<br />
Defuns Marcellina<br />
Koch Leo<br />
Schmid Gertrud<br />
Schoop Willy<br />
Teufen Susi<br />
Landschaftsfeuerwehr-<br />
kommission<br />
Rhyner Jürg, Präsident<br />
Benz Bernhard, Vizepräsident<br />
Ambühl Christian<br />
Gräflein Willy<br />
Janki Jeremias<br />
Kilchherr Rolf<br />
Wilhelm Thomas<br />
Raumplanungskommission<br />
Mattli Christian Dr. iur., Präsident<br />
Flütsch Reto<br />
Hoffmann Urs<br />
Koch Leo<br />
Laely Hans<br />
Paganini Daniele<br />
Sprecher Paul<br />
Schiessplatzkommission<br />
Valär Andreas, Präsident<br />
Magni Giuseppe, Vizepräsident<br />
Beck Ernst (ab 1.4.2000)<br />
Carigiet Martin (ab 1.4.2000)<br />
Gadmer Hans<br />
Gadmer Martha (bis 31.3.2000)<br />
Geret Urs Dr. med. vet. (bis 31.3.2000)<br />
Hüsch Hans<br />
Kühnis Christian<br />
Ulmann Albert<br />
Lawinendienst<br />
Leitung<br />
Leiter Lawinendienst Hefti Hanspeter<br />
1. Stellvertreter Caviezel Domenic<br />
2. Stellvertreter Caflisch Michael<br />
Alarm/Übermittlung<br />
Alarmwesen Landschaftspolizei<br />
Leiter Rissi Arno<br />
Stellvertreter Kessler Hans<br />
(ab 1.10.2000)<br />
Neuenschwander A.<br />
(bis 30.9.2000)<br />
Lawinensicherung<br />
Leiter Kessler Andreas<br />
Stellvertreter Sieber Roger<br />
Wehrdienste<br />
Feuerwehrkommandanten der<br />
Fraktionsgemeinden<br />
<strong>Davos</strong> Dorf<br />
Kommandant Janki Jeremias<br />
Vizekommandant Hüsch Willi<br />
<strong>Davos</strong> Platz<br />
Kommandant Gräflein Willy<br />
Vizekommandant Engler Peter<br />
Frauenkirch<br />
Kommandant Ambühl Christian<br />
Vizekommandant Müller Reto<br />
Glaris<br />
Kommandant Kilchherr Rolf<br />
Vizekommandant Guler Hanspeter<br />
Evakuation/Betreuung<br />
Zivilschutzorganisation (ZSO) <strong>Davos</strong><br />
Chef ZSO Jost Hans-Peter<br />
(bis 30.09.2000)<br />
Nötzli Christoph<br />
(ab 1.10.2000)<br />
1. Stellvertreter Kamnik Florian<br />
2. Stellvertreter Nötzli Christoph<br />
(bis 30.9.2000)<br />
Meisser Roger<br />
(ab 1.10.2000)<br />
Rettung<br />
Einsatzleiter SAC Rettungskolonne<br />
Leiter Klepping Michael<br />
Stellvertreter Berni Ruedi<br />
Ortschef<br />
Fraktion Monstein/Fraktionsfeuerwehr<br />
Kommandant Wilhelm Hansjörg<br />
Vizekommandant Laely Hans
Landschaftskommissionen Amtsperiode 2001-2004<br />
Schulärztin<br />
Knüsli Doris Dr. med.<br />
Schulzahnarzt<br />
Taufenecker Christoph Dr. med. dent.<br />
Spitalkommission<br />
Bieler Peter Dr. iur., Präsident<br />
Flury Peter Dr. med.<br />
Villiger Beat Dr. med.<br />
Ambühl-Balzer Andreas<br />
Danuser Andreas<br />
Sportkommission<br />
Bieler Peter Dr. iur., Präsident<br />
Krähenbühl Urs, Vizepräsident<br />
Angerer Hanspeter<br />
Flury Rosmarie<br />
Hoffmann Urs<br />
Hofmänner Andreas<br />
Menghini Christian<br />
Gerber Bruno, beratendes Mitglied<br />
(bis 31.10.2000)<br />
Egger Armin, beratendes Mitglied<br />
(ab 1.11.2000)<br />
Stiftungsrat Alterszentrum<br />
Guggerbach <strong>Davos</strong><br />
Betriebskommission<br />
Trepp Andrea<br />
Gehring Jakob<br />
Roffler Rosemarie (ab 01.03.2000)<br />
Schwarz Elisabeth (bis 29.02.2000)<br />
Stiftungsratsmitglieder<br />
Bieler Peter Dr. iur.<br />
Farrèr Ursina<br />
Hostettler Alfred<br />
Lietha Nicola A.<br />
Roffler Rosemarie (bis 29.2.2000)<br />
Teufen Susi<br />
Wellauer Christopher (ab 01.03.2000)<br />
Umweltschutzkommission<br />
Valär Andreas, Präsident<br />
Tönett Gisep, Vizepräsident<br />
Bäni Renate<br />
Christ Vroni<br />
Farrèr Ursina<br />
Good Walter Dr. sc. nat.<br />
Gubser Mario (ab 25.08.2000)<br />
Hoffmann Toni<br />
Joos Joggi<br />
Knölle Jacobina<br />
Schlosser Sabina (bis 24.08.2000)<br />
Schwarz Fernando Dr. med.<br />
Verhandlungskommission für<br />
die zukünftige Seenutzung<br />
(Seekonzessionskommission)<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., Präsident<br />
Issler Dieter Dr.<br />
Mattli Christian Dr. iur.<br />
Pleisch Hans-Peter<br />
Sprecher Jörg<br />
Roffler Erwin<br />
Gerber Bruno<br />
Conrad Peter Curdin Dr. iur., Rechtsberater<br />
Litscher Jürg, Direktor EWD, Techn. Berater<br />
Verkehrskommission<br />
von Ballmoos Maria, Präsidentin<br />
Eberle Kurt, Vizepräsident<br />
Barandun Hannes Dr. dipl. Ing. ETH/SIA<br />
Guler Ruedi<br />
Kessler Heinz<br />
Meierhans Kurt<br />
Messerli Rudolf<br />
Michel Claudio<br />
Zaugg Andreas<br />
Werkkommission EWD<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., Präsident<br />
Pleisch Hans-Peter, Vizepräsident<br />
Issler Dieter Dr.<br />
Mattli Christian Dr. iur.<br />
Sprecher Jörg<br />
Litscher Jürg, beratendes Mitglied
Landschaftskommissionen Amtsperiode 2001-2004<br />
Ständige <strong>Gemeinde</strong>vertreter in Organen juristischer Personen<br />
und öffentlich- oder privatrechtlicher <strong>Gemeinde</strong>verbindungen<br />
AG Bündner Kraftwerke<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., <strong>Landrat</strong><br />
Albula Landwasser Kraftwerke AG<br />
Jost Christian Dr. rer. pol.<br />
Chinderchrattä<br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong><br />
E.L. Kirchner Stiftung<br />
Roffler Erwin, Landammann<br />
Fahrplankonferenz<br />
Meisser Andrea Dr. med. vet., <strong>Landrat</strong><br />
Kieswerk <strong>Davos</strong> Frauenkirch AG<br />
von Ballmoos Maria, Statthalterin<br />
Mütterberatungsverein<br />
Stiffler Rosmarie<br />
Clemenz Roland, Leiter Sozialdienst<br />
Mattle Karl, Landschreiber<br />
Reithalle <strong>Davos</strong> AG<br />
Roffler Erwin, Landammann<br />
Revisorat Kunstgesellschaft<br />
Mattle Karl, Landschreiber<br />
Schulrat Schweizerische<br />
Alpine Mittelschule <strong>Davos</strong><br />
Mattli Georg S. Dr. iur., Präsident<br />
Buol Paul, Vizepräsident<br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong><br />
Lietha Elisabeth<br />
Villiger Nicky<br />
Schulrat Schweizerisches<br />
Sport-Gymnasium <strong>Davos</strong><br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong><br />
Bolliger Erwin Dr. phil.<br />
Gerber Bruno<br />
Schweiz. Forschungsinstitut für<br />
Hochgebirgsklima und Medizin<br />
Roffler Erwin, Landammann<br />
Schweizer Schneesportschule <strong>Davos</strong><br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong><br />
TEHA AG<br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong><br />
Verwaltungsrat <strong>Davos</strong> Tourismus<br />
Roffler Erwin, Landammann, Ausschussmitglied<br />
Buol Paul, Ausschussmitglied<br />
Bolliger Erwin Dr. phil.<br />
Menghini Christian<br />
Villiger Beat Dr. med.<br />
Vorstand Wintersportmuseum<br />
Mattle Karl, Landschreiber<br />
Wohnbaugenossenschaft Das Band<br />
Bieler Peter Dr. iur., <strong>Landrat</strong>
Personalamt<br />
Personalamt<br />
Beatrice Brunner, Personalchefin<br />
Präsidialdepartement<br />
Sekretariat Innere Dienste<br />
Am 16. Oktober 2000 übernahm Franziska Trachsel<br />
das Sekretariat Landschreiber/Rechtskonsulent und<br />
löste Riccardo Bivetti ab, der zum Stellvertreter des<br />
EDV-Leiters ernannt wurde.<br />
Einwohnerkontrolle<br />
Zwei Austritte verzeichnete diese Abteilung:<br />
Natascha Kartelo verliess am 29. Februar 2000 die<br />
<strong>Gemeinde</strong>verwaltung. Ihre Nachfolgerin wurde am<br />
1. April 2000 Claudia Richiger. Die bisherige Leiterin,<br />
Patrizia Paganini, kündigte per 31. März 2000.<br />
Durch diese Kündigung drängte sich eine Reorganisation<br />
auf. In der Folge wurden die Abteilungen Militär/Zivilschutz/AHV<br />
und Einwohnerkontrolle zusammengelegt.<br />
Sektionschef Urban Sprecher wurde per 1. Februar<br />
2000 zum Ressortleiter dieser Abteilungen und Ida<br />
Tragust zu dessen Stellvertreterin (Erhöhung des<br />
Pensums von 50 auf 80 %) befördert.<br />
Steuerverwaltung<br />
Am 15. Mai 2000 trat Catherine Schläpfer als Verwaltungsangestellte<br />
(70 % Pensum) ins Sekretariat<br />
der Steuerverwaltung ein. Ihr Vorgänger, Thomas<br />
Müller, konnte sein Amt krankheitshalber trotz seinem<br />
starken Willen nicht mehr vollumfänglich<br />
wahrnehmen. Er verstarb am 7. Juni 2000. Wir gedenken<br />
ihm in Dankbarkeit.<br />
KV-Lehrlinge<br />
Am 31. Juli 2000 beendete Curdin Bollinger die<br />
kaufmännische Lehre. Er hatte die Lehrabschlussprüfung<br />
mit Erfolg bestanden. Als neuer Lehrling<br />
begann am 2. August 2000 Sandro Palumbo die dreijährige<br />
Lehre.<br />
Grundbuchverwaltung<br />
Mit André Riesen, Eintritt am 1. April 2000, konnte<br />
die seit dem 31. Dezember 1999 vakante Stelle des<br />
Grundbuchverwalter-Stellvertreters besetzt werden.<br />
Bibliotheken<br />
Am 30. November 2000 ging die Abwartin der Liegenschaft<br />
"Schweizerhaus", Hedwig Siegenthaler,<br />
nach 15 Dienstjahren in den wohlverdienten Ruhestand.<br />
Unsere besten Wünsche begleiten sie in den<br />
neuen Lebensabschnitt. Ihre Nachfolgerin wurde am<br />
1. Dezember 2000 Snezana Vrcic.<br />
Schul-, Sozial-, Sanitäts- und<br />
Sportdepartement<br />
Sozialdienst<br />
Die neugeschaffene, bis am 31. August 2002 befristete<br />
20 % Stelle für die soziale Integration von Langzeitarbeitslosen<br />
übernahm am 1. September 2000<br />
Nicky Villiger.<br />
Departement Öffentliche Betriebe<br />
Verkehrsbetrieb <strong>Davos</strong><br />
Kurt Scherrer ist am 31. Januar, Peter Wiemer am<br />
30. April 2000 ausgetreten. Als Jahresangestellte<br />
wurden eingestellt: Claudius Kähli (1. Mai), Martin<br />
Flütsch (15. Mai) und Remo Von Arx (1. Dezember).<br />
Am 28. Juli 2000 verstarb der Buschauffeur Guido<br />
Schai. Wie Thomas Müller, Sekretariat Steuerverwaltung,<br />
hinterliess auch er eine Familie mit noch<br />
schulpflichtigen Kindern. Wir werden ihm ein ehrendes<br />
Andenken bewahren.<br />
Tiefbaudepartement<br />
Forstbetrieb<br />
Am 1. Juli 2000 begann Flurin Conrad die Lehre als<br />
Forstwart.
Personalamt<br />
Dienstjubiläen<br />
Folgende Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter wurden<br />
mit einer Dienstalterszulage und einem Geschenk<br />
(letzteres bei 20 und 35 Dienstjahren) geehrt:<br />
15 Dienstjahre<br />
Elisabeth Anliker, Leiterin Leihbibliothek ( 1.1.)<br />
Christian Ambühl, Werkstattleiter VBD (1.1.)<br />
Andreas Kessler, Revierförster (15.4.)<br />
Rita Faltner, Departementsekretärin (1.9.)<br />
Hedwig Siegenthaler, Abwartin Liegenschaft<br />
Schweizerhaus (1.10.)<br />
Francesco Carpentieri, Mitarbeiter KMA (1.11.)<br />
20 Dienstjahre<br />
Christian Pargätzi, Liegenschaftenverwalter (1.1.)<br />
Heinz Ronner, Fahrdienstleiter VBD (1.5.)<br />
Alfonso Palumbo, Mitarbeiter KMA (1.6.)<br />
Istvan Kovac, Mitarbeiter KMA (1.7.)<br />
Hanspeter Hefti, Forstverwalter (1.8.)<br />
Christian Ryffel, Ressortleiter Hochbau (1.11.)<br />
25 Dienstjahre<br />
Thomas Meisser, Abteilungsleiter Wasserentsorgung<br />
(1.6.)<br />
35 Dienstjahre<br />
Peter Marty, Mitarbeiter Liegenschaften (15.8.)<br />
Personalabend<br />
Alle 3 Jahre lädt der Kleine <strong>Landrat</strong> die Mitarbeiterinnen<br />
und Mitarbeiter aller <strong>Gemeinde</strong>-Betriebe zum<br />
Personalabend ein. Dieser Turnus wird bestimmt<br />
durch die dreijährige Amtsperiode der Behörden.<br />
Seit ca. 40 Jahren findet dieser traditionelle Anlass<br />
statt. 402 (von insgesamt 651) <strong>Gemeinde</strong>angestellten<br />
nahmen die Einladung in das Kongresszentrum an<br />
und konnten den Dank der Behörden für die<br />
geleistete Arbeit in Form eines ausgezeichneten<br />
Nachtessens und fein dosierter Unterhaltung entgegennehmen.<br />
Teuerungsausgleich<br />
Analog der Regierung des Kantons Graubünden hat<br />
der Kleine <strong>Landrat</strong> beschlossen, dem <strong>Gemeinde</strong>- und<br />
Spitalpersonal sowie den Lehrkräften an den <strong>Davos</strong>er<br />
Schulen ab 1.1.2001 eine Teuerungszulage von<br />
2 % zu gewähren.<br />
Mitarbeitende in der <strong>Gemeinde</strong>verwaltung<br />
Personalbestand per 31.12.2000<br />
Abteilung Vollzeit- Teilzeit- Aushilfs- Lehrst. Reini- Anzahl<br />
stellen stellen stellen gungsp. Mitarb.<br />
Allgemeine Verwaltung 17 3 20<br />
Einwohnerkontrolle 4 4<br />
Bibliotheken 2 10 1 13<br />
<strong>Gemeinde</strong>polizei 15 15<br />
Grundbuchamt 4 1 5<br />
Hallenbad 4 3 7<br />
Sozialdienst 5 1 1 7<br />
Schulverwaltung 2 2<br />
Verkehrsbetriebe 21 2 1 24<br />
Abfallbewirtschaftung 8 1 1 10<br />
Forstverwaltung 6 3 1 10<br />
Tiefbauamt 11 1 12<br />
Hochbauamt 4 4<br />
Liegenschaftenverwaltung 8 10 6 24<br />
Umweltschutzamt 1 1<br />
Total Mitarbeitende 112 24 9 7 6 158<br />
(ohne Spital, EWD, Schulen)
Abstimmungen<br />
Kommunale Abstimmungen<br />
21. Mai 2000<br />
Umbau und Aufstockung Kindergärten<br />
Schulzentrum Platz<br />
Stimmbeteiligung 37,6 %<br />
26. November 2000<br />
Ausgliederung des EWD und Gründung<br />
einer neuen AG<br />
Ja Nein<br />
1627 917<br />
1664 517<br />
Neuordnung der Finanzkompetenzen 1502 612<br />
Voranschlag 2001 1792 308<br />
Ersatzwahl zweier Mitglieder des<br />
Grossen <strong>Landrat</strong>es<br />
Gewählt wurden:<br />
Elisabeth Mani-Heldstab Stimmen 902<br />
Dr. Conrad Weinmann Stimmen 763<br />
Stimmbeteiligung 33 %<br />
Kantonale Abstimmungen<br />
12. März 2000<br />
Teilrevision Kantonsverfassung 1583 257<br />
Gesetz über die Änderung der<br />
Gerichtsorganisation<br />
Stimmbeteiligung 27 %<br />
21. Mai 2000<br />
Gesetz über die Spielautomaten<br />
und Spielbetriebe<br />
Stimmbeteiligung 35,1 %<br />
24. September 2000<br />
Einführungsgesetz zum Bundes-<br />
gesetz über die Binnenschifffahrt<br />
1579 257<br />
1972 402<br />
1717 300<br />
Teilrevision des Energiegesetzes 1708 362<br />
Aufhebung EG zum Bundesgesetz<br />
über die Arbeitslosenversicherung<br />
und Insolvenzentschädigung<br />
Kantonsbeitrag an die Alpine<br />
Ski-WM 2003 in St. Moritz<br />
Stimmbeteiligung 32 %<br />
26. November 2000<br />
Aufhebung Gesetz politische<br />
<strong>Gemeinde</strong>n<br />
Ja Nein<br />
1692 292<br />
1173 981<br />
1737 203<br />
Aufhebung Gesetz Korporations-<br />
vermögen 1704 211<br />
Aufhebung Rohrleitungsgesetz 1770 180<br />
Aufhebung Hundesteuergesetz 1574 436<br />
Revision Schulgesetz 1777 206<br />
Teilrevision Berufsbildungsgesetz 1818 140<br />
Teilrevision Behindertengesetz 1896 92<br />
Teilrevision Landwirtschaftsgesetz 1703 250<br />
Teilrevision Waldgesetz 1712 227<br />
Totalrevision Fischereigesetz 1650 300<br />
Teilrevision Gebäude-<br />
versicherungsgesetz<br />
1740 188<br />
Teilrevision Katastrophenhilfegesetz 1839 122<br />
Teilrevision Enteignungsgesetz 1449 470<br />
Totalrevision Bergführer- und<br />
Skisportgesetz<br />
1722 266<br />
Teilrevision EG zum ZGB 1729 224<br />
Teilrevision <strong>Gemeinde</strong>gesetz 1731 237<br />
Teilrevision EG zum Bewilligungs-<br />
gesetz<br />
Stimmbeteiligung 30,8 %<br />
1257 706
Abstimmungen<br />
Eidgenössische<br />
Abstimmungen<br />
12. März 2000<br />
Ja Nein<br />
Bundesbeschluss über die Justizreform 1760 243<br />
Initiative «für Beschleunigung der direkten<br />
Demokratie»<br />
Initiative «für eine gerechte Vertretung<br />
der Frauen in den Bundesbehörden»<br />
Initiative «für menschenwürdige Fort-<br />
pflanzung»<br />
577 1495<br />
297 1775<br />
626 1440<br />
Verkehrshalbierungs-Initiative 497 1610<br />
Stimmbeteiligung 30 %<br />
21. Mai 2000<br />
Bilaterale Abkommen mit der EU 1769 1046<br />
Stimmbeteiligung 40,4 %<br />
24. September 2000<br />
Solar-Initiative / Förderabgabe für<br />
erneuerbare Energien<br />
a) Solar-Initiative 919 1318<br />
b) Gegenentwurf Förderabgabe 1335 860<br />
für erneuerbare Energien<br />
c) Stichfrage: Soll die Volksini-<br />
tiative oder der Gegenentwurf<br />
in Kraft treten<br />
Volksinitiative<br />
727<br />
Gegenentwurf<br />
1202<br />
Energielenkungsabgabe für die Umwelt 1345 905<br />
Initiative für eine Regelung<br />
der «Zuwanderung»<br />
Initiative für das konstruktive<br />
Referendum<br />
Stimmbeteiligung 34 %<br />
633 1696<br />
625 1586<br />
26. November 2000<br />
Volksinitiative «für eine Flexibilisierung<br />
der AHV – gegen die Erhöhung<br />
des Rentenalters für Frauen»<br />
Volksinitiative «für ein flexibles Rentenalter<br />
ab 62 für Frau und Mann»<br />
Volksinitiative « Sparen beim Militär<br />
und der Gesamtverteidigung»<br />
Volksinitiative « für tiefere Spital-<br />
kosten»<br />
Ja Nein<br />
801 1541<br />
932 1417<br />
766 1569<br />
368 1965<br />
Bundespersonalgesetz 1661 625<br />
Stimmbeteiligung 34.5 %
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Erwin Roffler, Landammann<br />
Das Jahr 2000 darf mit Fug und Recht als sehr gutes<br />
Jahr bezeichnet werden. Unsere Landschaft blieb vor<br />
grösseren Elementarschäden verschont, die Konjunktur<br />
hat angezogen, die Logiernächtezahl konnte<br />
gesteigert werden und der Rechnungsabschluss der<br />
<strong>Gemeinde</strong>verwaltung ist sehr gut ausgefallen. Diese<br />
erfreuliche Entwicklung darf und soll man dankbar<br />
feststellen. Doch ein Ausruhen auf den Lorbeeren<br />
wäre verfehlt und ein unvermindertes Vorwärtsschreiten<br />
ist unabdingbar. Die guten Resultate der<br />
Rechnung sind nämlich die Folge einer konsequenten<br />
Sparhaltung von Behörde und Verwaltung<br />
und eines sehr grossen Einsatzes auf allen Stufen. Es<br />
ist deshalb sicherlich an dieser Stelle eine Verdankung<br />
der geleisteten guten Arbeit aller Beteiligten<br />
angebracht.<br />
Die Frage der Bewerbung für die Olympischen Spiele<br />
2010 hat alle beschäftigt und die Behörden, <strong>Kleiner</strong><br />
wie Grosser <strong>Landrat</strong>, haben ein eindeutiges Ja<br />
gesprochen. Eine derartige Aufgabe kann aber nur<br />
unter grossen Anstrengungen und beim Zusammenwirken<br />
aller Kräfte verwirklicht werden. Das olympische<br />
Feuer darf nicht nur während der Olympiade<br />
brennen, sondern dieses muss bereits heute entfacht<br />
werden.<br />
Erfreulich ist die Tatsache, dass die Sitzungen des<br />
Grossen <strong>Landrat</strong>es ab Herbst 2000 im neuen <strong>Landrat</strong>ssaal<br />
im ehemaligen Postgebäude stattfinden<br />
konnten. Damit steht dem Parlament eine ihm gebührende<br />
moderne Infrastruktur zur Verfügung, die<br />
ihm die Arbeit wesentlich erleichtern kann. Der mit<br />
allen technischen Hilfsmitteln ausgerüstete Saal<br />
dient aber auch vielen anderen Zwecken und kann<br />
zudem von Dritten gemietet werden.<br />
Betreffend der Kur- und Sporttaxe hat der Grosse<br />
<strong>Landrat</strong> die seitens <strong>Davos</strong> Tourismus geforderte Erhöhung<br />
beschlossen. Diese wird ab dem 1. November<br />
2001 für die Wintersaison wirksam werden. An<br />
der nämlichen Sitzung konnte der langjährige Direktor<br />
von <strong>Davos</strong> Tourismus, Herr Bruno Gerber, verabschiedet<br />
werden. Er ist in der Zwischenzeit in den<br />
wohlverdienten Ruhestand getreten. Auch an dieser<br />
Stelle sei ihm für seine hervorragende und nachhaltige<br />
Leistung zugunsten unserer Landschaft bestens<br />
gedankt.<br />
Das Projekt zukunftsweisende Strukturen wurde<br />
plangemäss fortgesetzt und das Teilprojekt "Neuordnung<br />
der Finanzkompetenzen" konnte ebenso erfolgreich<br />
abgeschlossen werden wie auch die Ausgliederung<br />
des EWD und der Gründung einer neuen AG.<br />
Abstimmungen und Wahlen<br />
Kommunal hatten die Stimmbürgerinnen und<br />
Stimmbürger nur zu vier Vorlage Stellung zu nehmen,<br />
wobei alle Vorlagen gutgeheissen wurden.<br />
Weitere Ausführungen zu den Vorlagen "Ausgliederung<br />
des EWD und Gründung einer neuen AG"<br />
(1'664 Ja und 517 Nein) sowie "Umbau und Aufstockung<br />
Kindergärten Schulzentrum Platz" (1'627 Ja<br />
und 917 Nein) finden Sie auf Seite 49 resp. Seite 63.<br />
Die Budgetvorlage mit gleichbleibendem Steuerfuss<br />
war unbestritten und wurde mit grossem Mehr gutgeheissen.<br />
Als neue Mitglieder des Grossen <strong>Landrat</strong>es wurden<br />
Frau Elisabeth Mani-Heldstab (SVP) und Dr. Conrad<br />
Weinmann (FDP) gewählt. Ihr Amtsantritt erfolgte<br />
auf den 1. Januar 2001. Sie seien hiermit herzlich<br />
willkommen geheissen.<br />
Sie ersetzen die beiden aus beruflichen Gründen<br />
ausscheidenden Mitglieder, Frau Nicky Villiger, per<br />
31. Oktober 2000 nach 6 Amtsjahren und Herrn Dr.<br />
Christian Mattli per 31. Dezember 2000 nach mehr<br />
als 5 Amtsjahren. Zudem war er von 1989 bis 1995<br />
Mitglied der Geschäftsprüfungskommission der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong>.<br />
Frau Nicky Villiger ist in den Dienst der <strong>Gemeinde</strong><br />
getreten und schied somit aus verfassungsmässigen<br />
Gründen aus den Grossen <strong>Landrat</strong> aus. Das gleiche<br />
gilt für Herrn <strong>Landrat</strong> Dr. Christian Mattli, der als<br />
vollamtlicher Bezirksgerichtspräsident ebenfalls den<br />
Sessel räumen musste. Beiden gebührt unser allerbester<br />
Dank für die engagierte politische Arbeit und<br />
für die Zukunft begleiten sie unsere besten Wünsche.<br />
Die Neuordnung der Finanzkompetenzen erhielt ebenfalls<br />
die grossmehrheitliche Zustimmung (1'502<br />
Ja bei 612 Nein). Bei dieser Neuordnung erhalten<br />
der Kleine wie auch der Grosse <strong>Landrat</strong> jene Kompetenzen,<br />
die für eine moderne <strong>Gemeinde</strong>führung<br />
notwendig sind.<br />
Ziel jeder zeitgemässen Neuregelung der Finanzkompetenzen<br />
ist die Stärkung der Handlungsfähigkeit<br />
der Behörden. Dies ist für ein stufen- und<br />
zeitgerechtes politisches Handeln eine Grundvoraussetzung.<br />
Dadurch wird letztlich eine höhere Kundenzufriedenheit<br />
erzielt. Die für jede politische Ebene<br />
entwickelten Hauptzielsetzungen lauten:<br />
Grosser <strong>Landrat</strong><br />
Der Grosse <strong>Landrat</strong> wird von Detailgeschäften entlastet.<br />
Im Gegenzug wird er in seiner Strategie- und<br />
Kontrollfunktion gestärkt.<br />
<strong>Kleiner</strong> <strong>Landrat</strong>
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Der operative Spielraum wird praktisch durchgehend,<br />
teilweise deutlich, erhöht, um in einem Umfeld,<br />
das von einer sehr hohen Dynamik geprägt ist,<br />
die Handlungsfähigkeit jederzeit zu gewährleisten.<br />
Des Weiteren muss es im Verhältnis zur Verwaltung<br />
gelingen, dass sich der Kleine <strong>Landrat</strong> von Detailgeschäften<br />
entlasten kann, damit er seine strategische<br />
Führungsfunktion in verstärktem Masse pflegen<br />
kann.<br />
Departementchefs und Verwaltung<br />
Der operative Spielraum - und damit auch die Führungsverantwortung<br />
der Departementschefs sowie<br />
des Verwaltungskaders - soll erhöht werden.<br />
Volk<br />
Dem Volk als "oberste Behörde" verbleiben die politisch<br />
grundlegenden Entscheidungen. Für kleinere<br />
und mittlere politische Projekte sind die vom Volk<br />
gewählten Behörden zuständig.<br />
Neu ist auch die Einführung des fakultativen Referendums<br />
in finanzieller Hinsicht wie die folgende<br />
Tabelle der neuen Finanzkompetenzen aufzeigt:<br />
Organ<br />
<strong>Kleiner</strong> <strong>Landrat</strong> Grosser <strong>Landrat</strong> Volk<br />
Volk<br />
Kategorie<br />
(fak. Referendum) (obl. Referendum)<br />
Durch das Budget genehmigte Aus- Unbeschränkt<br />
--<br />
--<br />
--<br />
gaben<br />
Budgetantrag Budgethoheit<br />
Allgemeines Budget-<br />
(wenn gesetzliche (wenn gesetzliche<br />
referendum<br />
Grundlage vorhan- Grundlage vorhan-<br />
(keine Änderung)<br />
den)den)<br />
Neue einmalige Ausgaben bis 150'000.00 150'000.00 bis 1'000'000.00 bis über 2'000'000.00<br />
1'000'000.00 2'000'000.00 (bisher: über<br />
(bisher: bis (bisher: bis<br />
150'000.00)<br />
25'000.00)<br />
150'000.00)<br />
Neue, wiederkehrende Ausgaben bis 15'000.00 15'000.00 bis 100'000.00 bis über 300'000.00<br />
100'000.00<br />
300'000.00<br />
(bisher: über<br />
(bisher: bis (bisher: max.<br />
30'000.00)<br />
5'000.00)<br />
30'000.00)<br />
Beschlussfassung über Beteiligungen, bis 50'000.00 50'000.00 bis 200'000.00 bis über 300'000.00<br />
Bürgschaften und Gewährung von<br />
200'000.00<br />
300'000.00<br />
nicht mündelsicheren Darlehen (wie bisher, keine<br />
(wie bisher, keine<br />
Änderung)<br />
Änderung)<br />
Beschlussfassung über Kauf, Verkauf, bis 750'000.00 750'000.00 bis 1‘500'000.00 bis über 2'000'000.00<br />
Verpfändung von Grundeigentum<br />
1‘500'000.00 2'000'000.00<br />
oder baugesetzlicher Ausnützung,<br />
(bisher: bis<br />
Einräumung anderer beschränkter (bisher: bis<br />
300'000.00)<br />
dinglicher Rechte<br />
50'000.00)<br />
Die im Strassenbauprogramm enthal- Integriert in die ordentlichen Finanzkompetenzen, da diese Mittel im Budget ordentlichertenen<br />
Bauarbeiten<br />
weise eingestellt sind.<br />
Beschlussfassung über Verleihung<br />
von Wasserrechten etc.<br />
Keine Änderungen, da Kanton zuerst Gesetz anpassen muss<br />
Nicht-teuerungsbedingte Nachtragskredite<br />
bis 100'000.00 über 100'000.00 über 200'000.00 --<br />
Teuerungsbedingte Nachtragskredite <strong>Kleiner</strong> <strong>Landrat</strong> abschliessend<br />
Raumplanung<br />
Im Jahr 2000 konnte der Raumplanungskommission<br />
die Gesamtrevision des Baugesetzes mit zugehörigem<br />
Zonenplan zur Beratung unterbreitet werden.<br />
Die Kommission hat dieses wichtige Geschäft intensiv<br />
bearbeitet und für den Grossen <strong>Landrat</strong> vorbereitet.<br />
Das erlaubte dem Grossen <strong>Landrat</strong> eine speditive<br />
und sachliche Beratung der Vorlage. Dieser hat<br />
das neue Baugesetz mit deutlicher Mehrheit zur Abstimmung<br />
im März 2001 verabschiedet.<br />
Zonenplan Teil Bauzonen,<br />
Totalrevision Baugesetz<br />
Der Zonenplan Teil Bauzonen und das neue Baugesetz<br />
sind der dritte und letzte Teil der 1992 mit dem<br />
<strong>Gemeinde</strong>richtplan lancierten Gesamtrevision der<br />
Raumordnung in der Landschaft <strong>Davos</strong>. Die kantonalen<br />
Stellen haben die Vorlage der üblichen Vorprüfung<br />
unterzogen und diese per Ende März 2000<br />
dem Kleinen <strong>Landrat</strong> zugestellt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Da die Vorprüfung keine grundlegende Änderungen<br />
des Entwurfs verlangte, hielt der Kleine <strong>Landrat</strong> an<br />
der Absicht fest, das neue Baugesetz im Winter 2001<br />
zur Abstimmung vorzulegen. Die Vorprüfung enthielt<br />
klare Hinweise zu den akzeptablen Kleinbauzonen<br />
und es wurde festgehalten, wo die quantitative<br />
Limite für die Bauzonenkapazität liegt. Weiter enthielt<br />
sie technische Hinweise (reduzierte Waldabstandslinien,<br />
Wohnzonen Wald) und einige planungsideologische<br />
Wünsche, z.B. zur Gliederung<br />
der Siedlungen und Ausgestaltung der Siedlungsränder<br />
oder bezüglich der Formulierung einzelner<br />
Zonenvorschriften.<br />
Die Hinweise wurden vom Kleinen <strong>Landrat</strong> übernommen,<br />
soweit sie aus der Sicht der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong> allgemein und politisch vertretbar waren.<br />
Weiter konnten die neuesten Gefahrenzonen zu den<br />
Lawinen in den Entwurf integriert werden und es<br />
wurden Änderungen angebracht, die sich aus dem<br />
Tagesgeschäft der Behörden ergaben. So präsentierte<br />
der Kleine <strong>Landrat</strong> nach den Sommerferien eine solid<br />
abgestützte und aktuelle Fassung der Totalrevision<br />
des Baugesetzes für die öffentliche Auflage. Die<br />
öffentliche Auflage fand vom 14. August bis zum<br />
20. September 2000 statt.<br />
Die Raumplanungskommission wurde während der<br />
öffentlichen Auflage ausführlich über die Vorlage<br />
orientiert und führte sofort grundsätzliche Diskussionen<br />
zur Vorlage. So vertiefte sich die Kommission<br />
in die Materie und hatte Gelegenheit, die Auswirkungen<br />
der Mitwirkung vom Anfang an zu kennen.<br />
Das erlaubte eine äusserst speditive Überarbeitung<br />
des Werkes nach der öffentlichen Auflage. Die<br />
Kommissionsmitglieder wurden denn auch von Aussen<br />
stark in die Debatte zum neuen Baugesetz einbezogen.<br />
Die Mitwirkung wurde rege genutzt und<br />
Kontakte zu Einzelpersonen und Interessengruppen<br />
fanden fast rund um die Uhr statt. Die öffentliche<br />
Auflage ergab rund 450 Anträge und Vorschläge,<br />
von denen nicht wenige allgemeiner und grundsätzlicher<br />
Natur waren.<br />
Bis Ende Oktober bewältigte der Kleine <strong>Landrat</strong> diese<br />
Flut von Anregungen. Diese Leistung war dank<br />
der Bereitschaft von Einsprechern möglich, sich sofort<br />
in die Überarbeitung einspannen zu lassen und<br />
dafür verfügbar zu sein, genauso wie das Planungsteam.<br />
Jede Eingabe wurde einzeln behandelt und mit<br />
gutem Willen diskutiert, auch wenn nicht jeder<br />
Wunsch erfüllt werden konnte. Grundsätzlich erwies<br />
sich der Vorschlag des Kleinen <strong>Landrat</strong>es als stabil<br />
und an den richtigen Stellen flexibel; wie bei den<br />
<strong>Davos</strong>er Spezialitäten (Hotel, Zone für Arbeiten und<br />
Wohnen, Bergbahnen, Regime Schutz und Erhaltung).<br />
Ende Oktober nahm die Raumplanungskommission<br />
gut vorbereitet und auch mit Instruktionen befrachtet<br />
die Beratung auf. Nach einem etwas zähen Start<br />
entwickelte sich während der Kommissionsdebatte<br />
ein gutes Arbeitsklima, was zu einer für alle Beteiligten<br />
gewinnbringenden Vorbereitung des neuen<br />
Baugesetzes zuhanden des Grossen <strong>Landrat</strong>es führte.<br />
Mitte November hatte die Kommission das gesamte<br />
Paket bewältigt. Der Grosse <strong>Landrat</strong> liess sich bei<br />
den Lesungen des neuen Baugesetzes von den Kommissionsmitgliedern<br />
gut führen, womit die komplexe<br />
Vorlage bereits Mitte Dezember zuhanden der<br />
Volksabstimmung verabschiedet werden konnte.<br />
Im März 2001 kann der Souverän zum neuen Baugesetz<br />
und zum Abschluss der Gesamtrevision des<br />
Zonenplans der Landschaft <strong>Davos</strong> Stellung nehmen;<br />
das Ergebnis einer gemeinsamen demokratischen<br />
Anstrengung.<br />
Der Richtplan<br />
Die Richtpläne dienen der Landschaft <strong>Davos</strong> zum<br />
festlegen regionaler Interessen und für die Koordination<br />
komplexer Projekte (Leitverfahren). Die regionalen<br />
Richtplan-Entwürfe "Verkehr" und "Siedlungsentwicklung"<br />
wurden Ende März zusammen<br />
mit der Vorprüfung des Baugesetzes retourniert. Gerade<br />
der Richtplan "Siedlungsentwicklung" diente<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong> als Erläuterung für die Nutzungsplanung.<br />
Die Überarbeitung der Richtplan-Entwürfe wurde<br />
aber sistiert. Die Gesamtrevision des Baugesetzes<br />
hatte absolute Priorität und der Kanton präsentierte<br />
im Frühjahr den Entwurf "Kantonaler Richtplan<br />
2000". Dieser wurde in jeder Region durch dessen<br />
Autoren vorgestellt und erläutert. Die Raumplanungskommission<br />
hat an diesen Gesprächen teilgenommen.<br />
In der anschliessenden Vernehmlassung hatte die<br />
Landschaft <strong>Davos</strong> die Bedeutung des Regionalzentrums<br />
<strong>Davos</strong> und guter Verkehrsverbindungen zu<br />
betonen, touristische Interessen zu verteidigen und<br />
die Landwirtschaft zu stützen (wirtschaftliche Bedeutung,<br />
traditionelle Streusiedlungen). Künftige<br />
Richtpläne sollen daher regionale Anliegen verdeutlichen<br />
und untermauern.<br />
Im Frühjahr 2001 erfolgt die öffentliche Auflage des<br />
Kantonalen Richtplanes in den Regionen. Die<br />
Raumplanungskommission wird damit Gelegenheit<br />
erhalten, die Stellung der Landschaft <strong>Davos</strong> im Kanton<br />
mitzugestalten, wie auch jeder interessierte Einwohner.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
EDV und Organisation<br />
Martin Carigiet, EDV-Verantwortlicher<br />
Informatik<br />
Das Jahr 2000 brachte im Bereich der elektronischen<br />
Datenverarbeitung einmal mehr zahlreiche Neuerungen.<br />
Nicht nur in der Privatwirtschaft, sondern auch<br />
bei den öffentlichen Institutionen nimmt die EDV<br />
beim Verarbeiten aller anfallenden Geschäfte einen<br />
immer wichtigeren Platz ein. Zu Beginn des neuen<br />
Millenniums waren alle gespannt, ob alle Vorarbeiten,<br />
welche für die Behebung der Y2K Problematik<br />
und für einen ungehinderten Ablauf der einzelnen<br />
Arbeiten reibungslos und fehlerfrei ablaufen würden.<br />
EVA / Steuern<br />
AHV<br />
Firewall<br />
Router<br />
Router<br />
GEMEINDENETZWERK "RATHAUS"<br />
AFI KT. Graubünden<br />
Internet<br />
256 K<br />
Standleitung<br />
KT.-Bibliothek<br />
3 Server<br />
Bauamt / LIS<br />
Gde<br />
Applikationen<br />
Modem<br />
Gemowin / InfoTax<br />
Ethernet<br />
15 Netzwerk-Laserdrucker<br />
Plotter<br />
LIS-Server<br />
Es war für die EDV eine grosse Herausforderung,<br />
diese Vorkehrungen und Vorbereitungen zu treffen.<br />
Um so mehr waren alle sehr erleichtert, dass es beim<br />
Jahreswechsel zu keinen Ausfällen und Komplikationen<br />
gekommen war. All die Bemühungen, um dieses<br />
einmalige und weltweite Problem zu beheben,<br />
waren mit einem Vollerfolg beschieden.<br />
ISDN / Analog<br />
Netzwerk "Rathaus"<br />
75 Arbeitstationen<br />
Ethernet<br />
Ethernet<br />
Mac II<br />
LIS <strong>Davos</strong><br />
Aussenstellen<br />
Ethernet<br />
5 NCR/ITX-Stationen<br />
Home-PC<br />
Arbeitstationen<br />
Ethernet<br />
RAS-Zugriffe<br />
� Wasserversorgung<br />
� Forstwerkhof<br />
� ARA Glaris<br />
� <strong>Landrat</strong><br />
� Support<br />
� Verkehrsbetrieb<br />
� Postgebäude<br />
� Bibliothek<br />
� Kreisamt<br />
Scanner<br />
Grundbuchamt / LIS
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Eine grosse Verbesserung für den Arbeitsablauf und<br />
für die Kommunikation zwischen den Liegenschaften<br />
des Verkehrsbetriebes und des Rathauses<br />
war die Realisierung einer Lichtwellenleitung<br />
(LWL). Mit der Bereitstellung einer Glasfaserverbindung<br />
zwischen dem Rathaus und dem Verkehrsbetrieb<br />
konnten für die Betroffenen bessere und effizientere<br />
Arbeitsbedingungen geschaffen werden.<br />
Ein weiteres Projekt war die Planung und Installation<br />
der EDV unterstützten-Lösung für das<br />
Grundbuchamt. Auch hier wurde die 64 Kbit-<br />
Leitung durch Glasfasern ersetzt. Die Installation<br />
und Schulung der TERRIS-Applikationen fanden im<br />
November und Dezember 2000 statt. Gleichzeitig<br />
wurde der <strong>Landrat</strong>ssaal mit modernen Arbeits- und<br />
Kommunikations-Mitteln ausgerüstet und ans Netzwerk<br />
"Rathaus" angeschlossen. Nach diesen Arbeiten<br />
steht nun dem <strong>Landrat</strong> sowie der <strong>Gemeinde</strong>verwaltung<br />
eine moderne und der Zeit angepasste<br />
EDV-Technologie zur Verfügung. Neu wird der <strong>Gemeinde</strong>verwaltung<br />
und den Aussenstellen ermöglicht,<br />
in diesem Saal interne Schulungen durchzuführen.<br />
Die auf der NCR-Computer-Anlage in Betrieb stehende<br />
EDV-Gesamtlösung für die sogenannten<br />
Kernapplikationen (Einwohnerkontrolle, Adressverwaltung,<br />
Gebührenfakturierung, Steuern und Zivilschutz)<br />
wurden abgelöst. Neu werden diese <strong>Gemeinde</strong>applikationen<br />
ausgelagert. Diese von der Firma<br />
Dialog AG zur Verfügung stehenden Gemowin-<br />
Programme werden vom Amt für Informatik des<br />
Kantons Graubünden den interessierten <strong>Gemeinde</strong>n<br />
angeboten. Die Einführung und Schulung der neuen<br />
Programme war mit einem hohen Aufwand verbunden,<br />
welcher zeitweise die EDV-Stelle und die entsprechenden<br />
Abteilungen stark forderte. Die neue<br />
Plattform eröffnet nun dem Benutzer schnellere und<br />
bessere Möglichkeiten, bestehende Daten zu verwalten<br />
und diese weiter zu bearbeiten als noch mit<br />
der alten NCR-Anlage. Nach dieser Umstellung wird<br />
es neu allen Abteilungen inkl. Aussenstellen ermöglicht,<br />
Zugriffe auf die oben erwähnten Applikationen<br />
zu nehmen. Das NCR-ITX-System wird voraussichtlich<br />
bis Ende 2001 für das Bewirtschaften der alten<br />
Steuern (1979-1996) noch im Einsatz bleiben.<br />
Die Weiterentwicklung der EDV-Technologie geht<br />
in Riesenschritten voran. So wird das seit 1996 in<br />
Betrieb genommene <strong>Gemeinde</strong>netzwerk laufend erneuert<br />
und mit modernen Komponenten erweitert.<br />
Zur Zeit sind 85 Arbeitsstationen und 15 Netzwerkdrucker<br />
am gleichen Netz angeschlossen.<br />
Die Office-Umgebung, Exchange und Fax sowie<br />
zahlreiche individuelle Programme stehen den Benutzern<br />
auf drei verschiedenen Servern bereit. Für E-<br />
Mail und Datenaustausch stellen wir auch einen<br />
RAS-Dienst zur Verfügung, von welchem der Forstwerkhof,<br />
die ARA und diverse Landräte Gebrauch<br />
machen können.<br />
Die Deregulierung und Standardisierung der Technologie<br />
durch das Internet werden zu einem sehr raschen<br />
und starken Durchringen des Internets führen.<br />
In den nächsten Jahren werden die meisten Firmen<br />
und auch die öffentlichen Institutionen an dieser<br />
Entwicklung nicht vorbeikommen und auf dem Internet<br />
präsent sein. Aus vorliegenden Gründen hat<br />
auch die Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> die Wichtigkeit<br />
der neusten Entwicklung erkannt und im Berichtsjahr<br />
die ersten Schritte für den Internet-Auftritt<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> in die Wege geleitet.<br />
Es ist vorgesehen, dass die Homepage der <strong>Gemeinde</strong><br />
im 2. Quartal 2001 zur Verfügung gestellt<br />
werden kann.<br />
Grundbuchamt<br />
Arnold Merz, Grundbuchverwalter<br />
Allgemeines<br />
Nach den letztjährigen absoluten Rekordergebnissen<br />
war dieses Jahr ein namhafter frankenmässig zu beziffernder<br />
Rückgang an Handänderungen sowie betreffend<br />
die Errichtung von Grundpfandrechten zu<br />
verzeichnen.<br />
Die Begründung liegt vor allem in den Auswirkungen<br />
der begrenzten Bau- und Planungssperre wegen<br />
der Baugesetzesrevision. So befinden sich einige<br />
vorbereitete Geschäfte bei den Pendenzen des<br />
Grundbuchamtes, deren Abschluss erst nach Verabschiedung<br />
des revidierten Baugesetzes erfolgen dürfte.<br />
Dieser Rückgang an Geschäften wirkte sich auch<br />
auf die Einnahmen an Grundbuchgebühren aus. Da<br />
jedoch auf der Ausgabenseite Einsparungen eintraten<br />
(reduzierte Lohnkosten) konnten die Budgetziele<br />
trotzdem erreicht werden.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Einzelne Positionen geben zu den nachfolgenden Bemerkungen Anlass:<br />
a. Verkauf von Wohn- und Geschäftsliegen-<br />
schaften<br />
Die hohe Zahl aus dem Jahre 1999 war vor allem<br />
auf ein spezielles Einzelgeschäft zurückzuführen.<br />
Zählt man dieses ab, so bewegen sich die Zahlen<br />
des Jahres 2000 etwa auf dem Niveau des Vorjahres.<br />
b. Verkauf von neu erstellten Wohnungen<br />
Beim Verkauf von neu erstellten Wohnungen<br />
ergab sich ein markanter Rückgang von 51 auf<br />
12 Mio. Franken. Inwieweit ein Zusammenhang<br />
mit der begrenzten Bau- und Planungssperre der<br />
Baugesetzesrevision besteht, wird die Zukunft<br />
zeigen.<br />
Zusammenstellung<br />
der Jahre<br />
1974–2000<br />
Geschäftsfälle<br />
(Belege)<br />
Jahre Belege<br />
1974 828<br />
1975 988<br />
1976 1318<br />
1977 1169<br />
1978 1233<br />
1979 1806<br />
1980 1672<br />
1981 1632<br />
1982 1795<br />
1983 1824<br />
1984 1873<br />
1985 1888<br />
1986 1443<br />
1987 1731<br />
1988 1777<br />
1989 1694<br />
1990 1306<br />
1991 1269<br />
1992 1581<br />
1993 1868<br />
1994 1997<br />
1995 1568<br />
1996 1670<br />
1997 1531<br />
1998 1676<br />
1999 1836<br />
2000 1392<br />
Grundbuch-<br />
gebühren<br />
Jahre Gebühren<br />
1974 206'490.00<br />
1975 290'509.00<br />
1976 301'379.40<br />
1977 388'400.50<br />
1978 357'809.80<br />
1979 621'051.50<br />
1980 614'508.90<br />
1981 638'012.00<br />
1982 506'239.75<br />
1983 554'532.85<br />
1984 655'492.10<br />
1985 667'066.65<br />
1986 543'370.25<br />
1987 726'879.20<br />
1988 683'146.40<br />
1989 758'162.30<br />
1990 727'470.70<br />
1991 658'508.10<br />
1992 691'004.30<br />
1993 742'824.80<br />
1994 917'926.65<br />
1995 816'506.10<br />
1996 973'904.75<br />
1997 * 755'582.10<br />
1998 * 881'742.10<br />
1999 *1'023'383.05<br />
2000 * 817'350.95<br />
* exkl.MWST<br />
Eigentumswohnungen<br />
(Gesamtumsatz)<br />
Jahre Anzahl in Mio. Fr.<br />
1974 132 25.1<br />
1975 121 21.7<br />
1976 220 40.7<br />
1977 163 36.7<br />
1978 184 38.3<br />
1979 319 86.4<br />
1980 272 65.1<br />
1981 195 45.4<br />
1982 196 48.8<br />
1983 222 54.3<br />
1984 181 50.9<br />
1985 189 56.7<br />
1986 224 51.3<br />
1987 237 60.0<br />
1988 223 79.0<br />
1989 245 72.5<br />
1990 163 57.4<br />
1991 159 45.1<br />
1992 184 101.9<br />
1993 227 96.3<br />
1994 338 121.5<br />
1995 275 96.2<br />
1996 191 86.1<br />
1997 207 82.2<br />
1998 205 90.9<br />
1999 209 109.0<br />
2000 157 70.3<br />
c. Errichtung von Grundpfandrechten<br />
(Hypotheken)<br />
Die rückläufige Bewegung hat sich weiter fortgesetzt.<br />
Es besteht eine gewisse Zurückhaltung vieler<br />
Käufer mittels Hypothekenaufnahme den<br />
Grundstückerwerb zu finanzieren.<br />
d. Sacheinlage/Fusionen/Übernahmen<br />
Wegen eines einzigen grossen Geschäftes war<br />
eine Zunahme zu verzeichnen.<br />
Abschliessend danken wir vor allem auch den <strong>Gemeinde</strong>-<br />
und Kreisbehörden sowie dem kantonalen<br />
Grundbuchinspektorat für das Vertrauen, die Unterstützung<br />
und die gute Zusammenarbeit.<br />
Bauland<br />
_______________________________<br />
Jahre Anzahl in Mio. Fr. m2<br />
1974 16 1.3 35’263<br />
1975 23 3.8 35’398<br />
1976 25 4.3 26’267<br />
1977 22 6.7 40’334<br />
1978 18 5.7 27’655<br />
1979 18 9.9 51’548<br />
1980 14 10.1 150’083<br />
1981 17 7.6 45’308<br />
1982 18 3.4 54’692<br />
1983 13 5.3 17’279<br />
1984 20 13.1 24’409<br />
1985 14 6.2 19’322<br />
1986 6 0.6 5’939<br />
1987 9 4.1 12’353<br />
1988 10 2.1 12’958<br />
1989 7 4.3 14’012<br />
1990 9 7.1 10’016<br />
1991 6 5.2 25’558<br />
1992 5 2.5 4’899<br />
1993 5 1.5 14’092<br />
1994 5 2.5 9’298<br />
1995 4 2.6 8’561<br />
1996 5 2.4 3’594<br />
1997 4 1.3 3’595<br />
1998 5 3.0 11'232<br />
1999 8 3.7 28'515<br />
2000 10 2.0 6'027<br />
Belehnungen <strong>Davos</strong>Pfanderrichtungen<br />
(nach Abzug<br />
der Löschungen)<br />
Jahre Mio. Fr.<br />
1974 29<br />
1975 44<br />
1976 47<br />
1977 69<br />
1978 72<br />
1979 126<br />
1980 107<br />
1981 66<br />
1982 61<br />
1983 79<br />
1984 56<br />
1985 127<br />
1986 89<br />
1987 111<br />
1988 81<br />
1989 218<br />
1990 104<br />
1991 70<br />
1992 67<br />
1993 66<br />
1994 120<br />
1995 93<br />
1996 60<br />
1997 24<br />
1998 11<br />
1999 -88<br />
2000 40
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Eigentumsänderungen<br />
Die Rechtsgeschäfte über Eigentumsänderungen zeigen zahlen- und wertmässig folgendes Bild:<br />
2000 1999<br />
Zahl Wert in Franken Zahl Wert in Franken<br />
Kaufverträge über<br />
land- und forstwirtschaftliche<br />
Grundstücke 23 249'464.00 16 424'241.00<br />
Wohn- und Geschäftsliegenschaften sowie<br />
Hotel (*) 43 52'705'018.00 42 89'932'331.00<br />
Stockwerkeinheiten (**)<br />
- Erstverkauf 19 12'141'000.00 78 51'215'000.00<br />
- Wiederverkauf 138 58'145'141.00 131 57'835'361.00<br />
Baulandparzellen<br />
2000 6'027 m2 10 2'053'464.00<br />
1999 28'515 m2 8 3'738'318.00<br />
Baurechtsverträge<br />
(angenommener Wert) 1 200'000.00 0 -<br />
Sacheinlagen/Fusionen/<br />
Übernahmen<br />
5 32'556'000.00 3 5'915'000.00<br />
Tauschverträge 4 109'440.00 2 102'000.00<br />
Erbteilungen / Vorempfänge 60 34'584'397.00 61 41'107'286.00<br />
Erbgänge 60 46<br />
Hievon Personen mit Sitz in <strong>Davos</strong><br />
363 192'743'924.00 387 250'269'537.00<br />
* 28 37'410'168.00 29 67'534'331.00<br />
** 37 15'163'961.00 59 34'607'500.00<br />
Anzahlmässig wurden durch folgende Personen im Ausland Grundstücke erworben:<br />
Wohnungen, Betriebsstätten etc. 2000 1999<br />
Bundesrepublik Deutschland 10 23<br />
übrige Länder 6 8<br />
Gleichzeitig veräusserten Ausländer<br />
Grundstücke an Schweizer respektive<br />
bewilligungsfreie Personen 8 12<br />
Gleichzeitig veräusserten Ausländer<br />
Grundstücke an Ausländer 4 3<br />
Grundpfandrechte (Errichtungen / Löschungen)<br />
Für grundpfandrechtliche Belastungen und Löschungen auf Grundstücken in der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
<strong>Gemeinde</strong> sind für das Jahr 2000 folgende Summen ausgewiesen:<br />
2000 1999<br />
Zahl Wert in Franken Zahl Wert in Franken<br />
Errichtungen 251 117'695'800.00 297 189'874'360.00<br />
Löschungen 215 77'607'000.00 314 278'290'175.00<br />
40'088'800.00 -88'415'815.00
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Statistik 2000<br />
Anzahl der Grundbuchbelege in der Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong>:<br />
Im Jahr 2000: 1392 Vorjahr: 1836<br />
Die Geschäfte verteilen sich wie folgt:<br />
Eigentumsübertragungen 284<br />
Stockwerkeigentumsbegründungen/Nachträge 14<br />
Erbgänge 60<br />
Dienstbarkeiten 100<br />
Vormerkungen 94<br />
Anmerkungen 72<br />
Grundstücksteilungen /Zusammenlegungen 20<br />
Grundpfandrechte 251<br />
Hypothekarlöschungen 215<br />
Zessionen 36<br />
Rückzüge 18<br />
Verschiedenes 228<br />
Total 1392<br />
Bezüglich der Neuerrichtung von Grundpfandrechten verweisen wir zusätzlich auf die folgende grafische Darstellung.<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
Entwicklung Pfandrechtserrichtungen in Millionen<br />
Franken<br />
1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Grundbuchvermessung<br />
Urs Darnuzer, Geometer<br />
Die Katastererneuerung LOS16 (Fraktion Glaris und<br />
Tschuggen bis Flüela Hospiz) ist abgeschlossen und<br />
wird zur Zeit vom Kantonalen Meliorations- und<br />
Vermessungsamt Graubünden verifiziert. Dazu wurde<br />
in Glaris ein farbiges digitales Orthophoto aus 2<br />
Luftbildern der L+T aus dem Jahre 2000 erstellt.<br />
Dieses konnte mit den Waldrändern ab Grundbuchplänen<br />
überlagert und diese so überprüft und soweit<br />
500<br />
400<br />
300<br />
200<br />
100<br />
0<br />
erforderlich aktualisiert werden. Dies ist ein Beispiel,<br />
wie auch modernste Verfahren Einzug in die<br />
Grundbuchvermessung halten. In einer nächsten<br />
Tranche wird im Jahre 2001 eine Ausschreibung über<br />
die Aufarbeitung der letzten Baugebiete der<br />
Landschaft <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> erfolgen.<br />
Zur Aktualisierung des Vermessungswerkes (sowohl<br />
des erneuerten wie auch des althergebrachten grafisch<br />
bearbeiteten Teils) waren im Berichtsjahr 16<br />
Grenz- und 80 Gebäude- resp. Kulturgrenzmutationen<br />
vorzunehmen und 232 Handänderungen nachzutragen.<br />
Handänderungen<br />
Gebäudemutationen<br />
Grenzänderungen<br />
Abbildung: Aktivität der Grundbuchvermessung in den letzten 19 Jahren<br />
Landinformationssystem<br />
(LIS) <strong>Davos</strong><br />
Urs Darnuzer, Geometer<br />
Das Netzwerk des LIS <strong>Davos</strong> musste infolge einer<br />
Auflage des Kantons physikalisch vom Netzwerk<br />
der <strong>Gemeinde</strong> getrennt werden.<br />
Das EWD veranlasste ein Pilotprojekt mit der Software<br />
der NIS AG, Luzern. Es sollte festgestellt werden,<br />
wie weit die Belange des EWD durch diese<br />
Software abgedeckt werden können mit dem Ziel,<br />
Grenzänderungen<br />
Gebäudemutationen<br />
Handänderungen<br />
bei Eignung die bestehende EW-Applikation von<br />
ADASYS abzulösen.<br />
Einen erheblichen Arbeitsaufwand für das LIS verursachte<br />
der Teil 2 der Revision der Nutzungsplanung<br />
(Teil Bauzonen).<br />
Im Berichtsjahr konnten eine neue AlphaStation, ein<br />
A3 Scanner Linotype CIRCON von Heidelberg, ein<br />
neuer PC, ein Beamer von EIKI (für die Projektion<br />
von Computerbildern an eine Wand) sowie eine Nikon<br />
Coolpix Kamera angeschafft werden. Der<br />
schwarz/weisse Laserdrucker aus den Anfängen des<br />
LIS <strong>Davos</strong> ist ersetzt worden. Diverse Computer haben<br />
wir mit Hauptspeicher und grösseren Harddisks<br />
weiter ausgerüstet, so dass heute das Problem eher<br />
auf der Seite der Datensicherung dieser riesigen Da-
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
tenmenge zu sehen ist als dass der einzelne Benutzer<br />
zu wenig Speicher zur Verfügung hätte.<br />
Vom 24. bis 26. November fand die <strong>Davos</strong>er Mäss<br />
2000 statt. Das LIS <strong>Davos</strong> war mit einem Stand vertreten,<br />
an dem das Hauptthema "Ortsplan im Internet"<br />
mit der Anmeldemöglichkeit für Links auf die<br />
eigene Homepage (im ersten Jahr gratis) gezeigt<br />
wurde. Das Interesse für die Links war sehr gross, so<br />
dass in der Folge 69 Anmeldungen dazu eingingen.<br />
Ein kostenpflichtiges Passwort für den Zugang zu<br />
den Grunddaten bzw. Leitungskatasterdaten und<br />
Ortsplan via Internet wurde bis heute an 6 Interessenten<br />
ausgegeben. Ein weiteres Schwergewicht unseres<br />
Messestandes bildete das Thema "Dritte Dimension",<br />
in welchem ein virtueller Flug über ein<br />
dreidimensionales <strong>Davos</strong> in Form eines QuickTime<br />
Filmes und eine PowerPoint Vorstellung des LIS<br />
<strong>Davos</strong> gezeigt wurden. Für die Erstellung des Filmes<br />
erwarben wir die Höhendaten DHM25 (regelmässiges<br />
Gitter mit Höheninformation mit einer Maschenweite<br />
von 25 x 25m) über ganz <strong>Davos</strong> vom<br />
Bundesamt für Landestopographie (L+T).<br />
Abbildung: Eines von über 2000 vom Computer berechneten Bildern "Flug über <strong>Davos</strong>"<br />
Die enge und intensive Zusammenarbeit bei der<br />
Nutzung der Grund-, Leitungskataster- und weiterer,<br />
den <strong>Davos</strong>er-Boden charakterisierender Daten mit<br />
den Bergbahnen Brämabüel Jakobshorn, die im letzten<br />
Jahr in einem Vertrag geregelt wurde, konnte<br />
auf eine Erweiterung auch auf die übrigen <strong>Davos</strong>er<br />
Bergbahnen hin untersucht werden. Es wird weiterhin<br />
das Ziel des LIS <strong>Davos</strong> sein, die vorhandenen<br />
Daten in optimaler Qualität und in aktueller Form<br />
den Interessenten zur Verfügung stellen zu können.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Einwohnerkontrolle<br />
Urban Sprecher, Leiter Einwohnerkontrolle<br />
Das seit Ende 1999 in Betrieb stehende EDV-Programm<br />
läuft mittlerweilen gut. Die Anfangsschwierigkeiten<br />
haben uns und der EDV-Abteilung<br />
viel Zeit, Arbeit und Ärger abverlangt. Dadurch ist<br />
das System aber zu einem guten Arbeitsinstrument<br />
gereift.<br />
Der Zusammenschluss der Einwohnerkontrolle mit<br />
den Abteilungen Militär, Zivilschutz, AHV und<br />
Landwirtschaftswesen hat und wird sich auch in<br />
Zukunft durchaus bewähren. Auch unsere Bürger<br />
und Kunden werden dies sicher als Vorteil bewerten<br />
können.<br />
Der Umbau der Einwohnerkontrolle, der im Sommer<br />
im Zusammenhang mit der Neugestaltung des<br />
Rathauseinganges durchgeführt wurde, gefällt<br />
Kunden und Angestellten gleichermassen.<br />
Einwohner am 31.12.2000 13'136<br />
Frauen 6'683 Männer 6'453<br />
Schweizer 9'553 Ausländer 3'583<br />
Unter 18 Jahre 1'826 Über 18 Jahre 11'310<br />
Im Berichtsjahr zugezogen 492<br />
weggezogen 590<br />
Arbeitsamt<br />
Evi Battaglia, Leiterin Arbeitsamt<br />
Im Jahre 2000 besuchten total 261 Personen die<br />
Stempelkontrolle, 14 Personen weniger als im Vorjahr.<br />
Von den 261 Versicherten waren 172 männliche und<br />
89 weibliche Personen. Das Verhältnis Schweizer/<br />
Ausländer ist im Vergleich zum Vorjahr in etwa unverändert<br />
geblieben. Den 146 Schweizern und 129<br />
Ausländern im 1999 stehen 146 Schweizer und 115<br />
Ausländer im Jahr 2000 gegenüber.<br />
Am 31.12.2000 waren 26 Personen als ganzarbeitslos<br />
gemeldet und 61 Personen mit einer Ersatzarbeit,<br />
die nur für den Differenzausgleich des<br />
Lohnes die Stempelkontrolle besuchten.<br />
Im Dezember 2000 wurde im Kanton Graubünden<br />
eine Arbeitslosenquote von 1,2 % registriert. Die gesamtschweizerische<br />
Arbeitslosenquote lag bei 1,9 %.<br />
Saisonbedingt wird für das Jahr 2001 wieder mit ei-<br />
ner leichten Zunahme in den ersten drei Monaten<br />
gerechnet.<br />
Für die An- und Abmeldungen sowie die monatliche<br />
Kontrollpflicht bei Arbeitslosigkeit ist das Arbeitsamt<br />
der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> zuständig.<br />
Landschaftspolizei<br />
Hermann Hassler, Postenchef<br />
Unter dem Titel "Eine Vision hält Einzug" präsentierte<br />
die bfu im letzten Jahr die visionäre Zielvorgabe<br />
von Null Getöteten und Schwerverletzten im<br />
Strassenverkehr. Mitte der 90er Jahre sollte die Zahl<br />
der Verkehrstoten dank flankierenden Massnahmen<br />
bei der Verkehrssicherheit bis zum Jahre 2000 von<br />
über 600 auf 400 gesenkt werden. Diese ambitiöse<br />
Zielsetzung konnte nicht realisiert werden. Leider<br />
musste im vergangenen Jahr ein leichter Anstieg der<br />
Todesopfer auf den Schweizer Strassen registriert<br />
werden. Nachdenklich stimmt die Tatsache, dass allein<br />
auf Fussgängerstreifen 47 Menschen ihr Leben<br />
liessen. Fehlende Toleranz, aber auch die Belastung<br />
in Beruf und Familie, sind wohl die Hauptgründe für<br />
eine zunehmende Verrohung im Strassenverkehr.<br />
Während den nächsten Jahren gilt es verstärkt, gemeinsam<br />
zum Schutz der schwächsten Verkehrsteilnehmer<br />
wirksame Massnahmen im Bereich<br />
der Verkehrssicherheit zu realisieren.<br />
Erfreulicherweise besteht in <strong>Davos</strong> nach der Dorfstrasse<br />
seit dem Herbst auch im Rayon Brämabüelstrasse/Skistrasse<br />
eine Zone 30. Dagegen wurde der<br />
Schülerlotsendienst an der Promenade/Guggerbach<br />
und an der Talstrasse/Molkerei ersatzlos gestrichen.<br />
Unverändert hoch ist die Verkehrsfrequenz im Winter<br />
während des Spenglercups und an den Wochenenden.<br />
Zu einem grossen Erfolg hat im Sommer bei der Bevölkerung<br />
und den Gästen die an fünf Freitagabenden<br />
verkehrsfreie Promenade beigetragen. Der<br />
Höhepunkt diverser Motorsportveranstaltungen fand<br />
mit der Durchführung der Oldtimer Bergtrophy auf<br />
den Flüelapass statt. Mit teilweise tristen Wetterbedingungen<br />
sahen sich die Sportler und Zuschauer<br />
des Nachtlaufs, des Swiss Alpine PostMarathon, des<br />
Harley Meetings und des Inline-Skaterennen konfrontiert.<br />
An sämtlichen Anlässen stand die Landschaftspolizei<br />
unter anderem mit dem ganzen Mannschaftsbestand<br />
im Einsatz. Selbst in Ausnahmesituationen<br />
wie dem WEF ist es der Polizei gelungen,<br />
jederzeit den Verkehrsfluss und die Verkehrssicherheit<br />
aufrecht zu erhalten.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Interner Betrieb Verkehrspolizei<br />
Vermisste Personen 19 Ordnungsbussen<br />
Anzahl Ordnungsbussen 5778<br />
Todesfälle 18<br />
Fahndungen aller Art 26<br />
Verzeigungen an das<br />
<strong>Gemeinde</strong>polizeigericht 1139<br />
Diverses 1084 Verzeigungen an das<br />
Kant. Polizeikommando GR 36<br />
Motorfahrräder<br />
Schilderausgabe 133 Anzeigen RhB-Bahnpolizei 57<br />
Diebstähle 1<br />
Funde 0 Überwachung ruhender Verkehr<br />
Abschleppen von Fahrzeugen 35<br />
Fahrräder Inkasso abgeschleppter Fahrzeugen BBBJ 52<br />
Diebstähle 73 Montage von Radhemmschuhen 9<br />
Funde 52 Inkasso von Ausländern auf Grund EDV<br />
Vermittlungen 30 (mehrere Ordnungsbussen) 12<br />
Hundewesen<br />
Anzahl Hundemarken<br />
Verzeigungen<br />
434<br />
12<br />
Sicherheitspolizei<br />
Alarmeingänge Total 835<br />
Altauto Feueralarme 58<br />
Abbruchfahrzeuge 7 Öl- und Giftalarme 8<br />
Wasser und Rüfen 12<br />
Vereinsregisterführung Diverse Hilfeleistungen 4<br />
Registrierte Ortsvereine 179 Probealarme 418<br />
Technische Alarme 5<br />
Jagd- und Fischereiaufsicht Testalarme 3<br />
Meldungen für Wildhut 76 Fehlalarme 273<br />
Wildunfälle, Fallwild Ausrücken<br />
der Freiwilligen Jagdaufseher<br />
8 Feuerwehr ausgerückt 54<br />
Gewerbe- und Wirtschaftspolizei<br />
Beim Lawinenniedergang vom 21.02.2000/12.15 h im Meierhofertäli<br />
wurden auf der Zentrale der Landschaftspolizei<br />
zwischen 12.15 und 18.00 Uhr 257 Telefone und 639 Funkgespräche<br />
registriert.<br />
Fundbüro Skidiebstahlmeldungen<br />
Verlustmeldungen 361 zHd. Kantonspolizei 20<br />
Fundanzeigen 540 Skifunde und Verwechslungen 4<br />
Marktwesen Erhebungen und Berichte<br />
Maimarkt Anzahl Stände 76 für andere Amtsstellen 14<br />
Oktobermarkt Anzahl Stände 77<br />
Taxi- und Lohnkutscherwesen Ordnungspolizei<br />
A – Konzessionen 14 Tierkörperbeseitigung 13<br />
B – Konzessionen 5<br />
Interventionen<br />
Winterkonzessionen 25 Im Auftrag des Kreisamtes 8<br />
Sommerkonzessionen 17 Abfallbewirtschaftung 7<br />
Zusatzkonzessionen 24 Plakat- und Reklamewesen 3
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Diese zum Teil horrenden Einsätze an Personal und<br />
Mannstunden wirken sich letztlich auf den ordentlichen<br />
Polizeidienst aus. Die seitens der Behörden und<br />
Touristiker erhobene Kritik fehlender Polizeipräsenz<br />
ist eine daraus resultierende Konsequenz. Die Aufrechterhaltung<br />
von Ruhe und Ordnung und die Kontrolle<br />
des Verkehrs im Ortskern hat deutlich Priorität.<br />
Damit sind polizeiliche Dienstleistungen wie<br />
Verkehrs- und Sicherheitsdienst bei Anlässen von<br />
Drittpersonen, welche nicht in einem breiten öffentlichen<br />
Interesse stehen, zukünftig deutlich einzuschränken.<br />
Im Hinblick auf die zukünftigen Aufgaben muss in<br />
der Aus- und Weiterbildung ein Schwerpunkt gesetzt<br />
werden. Pol Thomas Müller hat im Herbst in<br />
Winterthur die Grundschulung zum Polizeistatut 1<br />
erfolgreich absolviert.<br />
Ordnungspolizei<br />
Den Schwerpunkt der aktiven Lärmbekämpfung<br />
durch die Landschaftspolizei bildeten die vielen<br />
nächtlichen Standkontrollen innerorts, zur Hauptsache<br />
in der Region Hotel Europe bis Postplatz. Es<br />
sind dies Störungen der öffentlichen Ruhe allgemein<br />
(Lärm ausserhalb und innerhalb von Gebäuden).<br />
Ausserdem sind Meldungen bezüglich Ruhestörungen<br />
Tag und Nacht recht vielfältig. Es geht dabei um<br />
Hundegebell, Feuerwerkskörper, Veranstaltungen,<br />
Open Air, Schneeräumung, Schiesslärm, spielende<br />
Kinder, randalierende Personen usw. Zugenommen<br />
hat der Vandalismus innerorts. Es werden Verkehrstafeln<br />
verkehrsgefährdend verstellt, Schachtdeckel<br />
entfernt, öffentliche Beleuchtungskörper demoliert,<br />
Bepflanzungen zerstört usw. Leider werden Verursacher<br />
nur in Ausnahmefällen eruiert. Die Landschaftspolizei<br />
ist bemüht, durch gezielte Kontrollen,<br />
teilweise mit Privatfahrzeugen, dieser unangenehmen<br />
Zeiterscheinung Paroli zu bieten. Sporadisch<br />
wird ein gemeinsamer Nachtdienst Lapo/Kapo<br />
durchgeführt. Diese beiden Beamten haben als Fusspatrouille<br />
den Auftrag, die Polizeipräsenz zu erhöhen,<br />
Sachbeschädigungen und Vandalenakte zu verhindern<br />
sowie Nachtruhestörungen einzudämmen.<br />
Ferner wird in den einschlägigen Lokalen, wo Jugendliche<br />
verkehren, den Bestimmungen des neuen<br />
Gastwirtschaftsgesetzes "Schutz der Jugend" zur<br />
Beachtung verholfen.<br />
Verschiedenes<br />
Während des Winters 2000 hat die Landschaftspolizei<br />
für das Dischmatal 161 und für das Sertig 164<br />
Vignetten an Anstösser und Feriengäste abgegeben.<br />
Seit der Inbetriebnahme des Campingplatzes und<br />
Touristenlagers Rinerlodge in <strong>Davos</strong> Glaris muss<br />
sich die Landschaftspolizei nur noch vereinzelt mit<br />
Motorhomes-Lenker befassen. Es hat sich herumgesprochen,<br />
dass ein zweckmässiger, moderner Standplatz<br />
vorhanden ist. Den Mietern von Mobilhomeplätzen<br />
stehen Restaurant, Aufenthaltsraum, Kiosk,<br />
WC, Duschen, Waschräume, Geschirr- und Abwaschküche,<br />
Strom usw. zur Verfügung. Die Talstation<br />
der Rinerhorn-Bahnen und der RhB Bahnhof<br />
befinden sich in unmittelbarer Nähe.<br />
Lawinendienst<br />
Hanspeter Hefti, Leiter Lawinendienst<br />
Die Schneemengen im Winter 1999/2000 waren nur<br />
unwesentlich geringer als im Vorjahr. Trotzdem<br />
musste der Lawinendienst nur in zwei Perioden<br />
(29./30. Januar und 17. - 20. Februar) Massnahmen<br />
anordnen. Neben der operativen Tätigkeit war die<br />
Kommission mit dem Aufgabenbereich "Künstliche<br />
Lawinenauslösung" beschäftigt. Das Eidgenössische<br />
Institut für Schnee- und Lawinenforschung (SLF)<br />
hat im Auftrag der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> den Bericht<br />
"Integrales Risikomanagement <strong>Davos</strong> Frauentobel"<br />
ausgearbeitet. In diesem Bericht sollen für einen<br />
ausgewählten Lawinenzug alle Lawinenschutzmassnahmen<br />
(planerische, technische, waldbauliche und<br />
organisatorische Massnahmen) auf die Wirksamkeit<br />
untersucht werden. Im gleichen Zeitraum erstellten<br />
zwei Studenten der ETH-Zürich, Departement Bau,<br />
Umwelt und Geomatik, Studienrichtung Kulturtechnik,<br />
eine Diplomarbeit zum Thema "Organisatorische<br />
Lawinenschutzmassnahmen in der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong>, Kosten und organisatorischen Aspekte". Die<br />
Auslieferung dieser Berichte erfolgte nicht mehr im<br />
Berichtsjahr. Die Kommission wird sich im folgenden<br />
Jahr mit der Umsetzung der vorgeschlagenen<br />
Massnahmen beschäftigen.<br />
Erstmals wurden vom SLF Kurse für lokale und regionale<br />
Lawinensachverständige angeboten. Zwei<br />
Kommissionsmitglieder besuchten den viertägigen<br />
B-Kurs (Teilnehmer mit Erfahrung) in Adelboden.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Ackerbaustelle<br />
Urban Sprecher, Flächenbeauftragter<br />
Tierbestand in der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
(Viehzählung vom 3. Mai 2000)<br />
Kühe gemolken 836<br />
Mutterkühe 70<br />
Jungvieh 826<br />
Schafe 1060<br />
Ziegen 85<br />
Pferde, Muli, Esel 106<br />
Schweine 552<br />
Direkt- und Ökozahlungen an die Landwirte<br />
in <strong>Davos</strong><br />
Anzahl Ausbezahlter<br />
Beitragsart Gesuchsteller Betrag<br />
Flächenbeitrag 87 1‘699‘065<br />
Allgemeine Hangbeiträge 86 448‘722<br />
Haltung raufutter-<br />
verzehrender Tiere 57 246‘661<br />
Tierhaltung unter erschwerten<br />
Produktionsbedingungen 86 1‘274‘823<br />
Öko-Ausgleich 87 174‘424<br />
Bio-Landbau 30 52‘104<br />
Freilandhaltung 68 152‘086<br />
Besondere tierfreundliche<br />
Stallhaltung 17 24‘367<br />
Sömmerungs- und<br />
Alpungsbeiträge 48 463‘008<br />
Tierseuchen- und Selbsthilfefonds<br />
2000 1999<br />
Fr. Fr.<br />
Beitrag der Tierhalter und<br />
der <strong>Gemeinde</strong> an den<br />
Kanton je 6’631 6'750<br />
Beitrag der Rindviehbesitzer<br />
an den Selbsthilfefonds<br />
des Kantons 3’464 3'484<br />
Total an das Veterinäramt<br />
Graubünden überwiesen 16‘833 16’984<br />
Militärsektion<br />
Urban Sprecher, Sektionschef<br />
Rekrutierung<br />
Jahrgang 1981 2000 1999<br />
Aus unserer Sektion<br />
aufgebotene Burschen 51 69<br />
davon diensttauglich 45 61<br />
davon dienstuntauglich 6 8<br />
Entlassungsinspektion 2000 1999<br />
Am 8. November 2000 wurde<br />
in Thusis der Jahrgang 1958<br />
entlassen.<br />
Total Entlassene 38 38<br />
Meldepflichtige 2000 1999<br />
Meldepflichtige Männer<br />
in der Sektion <strong>Davos</strong> 1’597 1’610<br />
(19 - 42 jährige, taugliche<br />
und untaugliche)<br />
Bussen 2000 1999<br />
Durch den Sektionschef<br />
verhängte Bussen 1 6<br />
(Verletzung von Weisungen<br />
und Anordnungen)<br />
dabei eingenommener<br />
Bussenbetrag Fr. 100 280<br />
Pferdeinspektion<br />
Die Inspektion der diensttauglichen Pferde<br />
wurde abgeschafft und fand letztmals am<br />
11. Oktober 1999 statt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Zivilschutzstelle<br />
Urban Sprecher, Zivilschutz-<br />
stellenleiter<br />
Der Betreuungsdienst absolvierte seinen WK zusammen<br />
mit dem Nachrichten- und Übermittlungsdienst<br />
in zwei Teilen. Teil 1 erledigte im Frühjahr<br />
ein grosses Pensum zu Gunsten der Zuweisungsplanung<br />
sowie der Volkszählung. Teil 2 übte im<br />
Herbst eine Evakuation samt Betreuung im grösseren<br />
Stiele.<br />
Dazwischen kamen Teile des Sanitätsdienstes zusammen<br />
mit Angehörigen des Bündner Samaritervereines<br />
in einer gross angelegten Unfallbewältigungsübung<br />
zum Zuge.<br />
Militärische Einquartierungen<br />
Urban Sprecher, Ortsquartiermeister<br />
Nachfolgende Truppen haben in der Landschaft <strong>Davos</strong> ihren Dienst geleistet:<br />
Einige Zahlen 2000 1999<br />
Soll-Mannschaftsbestand der<br />
Zivilschutzorganisation <strong>Davos</strong> 431 431<br />
Istbestand am 31.12.2000<br />
(ausgebildet) 453 472<br />
Geleistete Diensttage<br />
in der <strong>Gemeinde</strong> 260 671<br />
Geleistete Diensttage beim<br />
Kanton (Einführungs- und<br />
Weiterbildungskurse) 130 192<br />
Kurskosten Total Fr. 31'655 54'725<br />
Eingereichte Baugesuche<br />
mit Schutzraumbaupflicht 9 9<br />
Übernachtungen von Zivil- und<br />
Militärpersonen in den Zivil-<br />
schutzanlagen Feuerwehr-<br />
gebäude und Kongress-<br />
zentrum 2'495 1'155<br />
Einnahmen durch<br />
Vermietung der<br />
Zivilschutzanlagen Fr. 34'‘000<br />
Truppe Zeit Of/hUof Uof/Sdt Übernachtungen<br />
Fl Radar Kp 14 14.03.-31.03.2000 6 43 727<br />
Fl Radar Kp 16 09.09.-22.09.2000 7 46 742<br />
Total 2000 13 89 1'469<br />
Total 1999 31 267 4'832<br />
Verschiedenes 2000 1999<br />
Entschädigung der Truppe für Übernachtungen Fr. 22'418 69'618<br />
davon an die <strong>Gemeinde</strong> Fr 6'036 16'411<br />
Durch das Militär verursachte Schäden 0 0<br />
dabei entstandene Schadensumme Fr. 0 0
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
AHV-Zweigstelle<br />
Urban Sprecher, Zweigstellenleiter<br />
Mitgliederbestand 2000 1999<br />
Folgende Betriebe/Personen waren der<br />
Ausgleichskasse Graubünden angeschlossen<br />
Gewerbebetriebe 766 739<br />
Kontrollbetriebe 128 128<br />
Landwirtschaften 122 123<br />
Hausverwaltungen 406 398<br />
Nichterwerbstätige 168 180<br />
Öffentliche Betriebe 8 8<br />
Total 1'598 1'509<br />
Nachfolgende Betriebe/Personen waren<br />
anderen Ausgleichskassen unterstellt 632 633<br />
Leistungen der Ausgleichskasse Graubünden 2000 1999<br />
Anzahl Renten<br />
Alters- und Hinterlassenenrenten 842 783<br />
Invalidenrenten 226 148<br />
Ergänzungsleistungen 132 141<br />
Jahres Auszahlungsbetrag<br />
Alters- und Hinterlassenenrenten Fr. 14'800'046 14'529'348<br />
Invalidenrenten Fr. 2'859'710 2'015'464<br />
Ergänzungsleistungen Fr. 861'896 835'848<br />
Kostenbeitrag des Kantons 2000 1999<br />
Für die Führung der Zweigstelle erhielt<br />
die <strong>Gemeinde</strong> vom Kanton eine<br />
Jahresentschädigung von Fr. 23'545 23'406<br />
27
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Steuerverwaltung<br />
Andreas Grassl, Steuerverwalter<br />
Die Steuerverwaltung durfte anfangs letzen Jahres,<br />
nach erfolgtem Umbau und Neugestaltung des gesamten<br />
3. Stockes, neue Büroräumlichkeiten beziehen.<br />
Diese neuen Büros, hell und freundlich eingerichtet,<br />
wurden nicht nur von allen Mitarbeiterinnen und<br />
Mitarbeitern der Steuerverwaltung, sondern auch<br />
von aussenstehenden Personen sehr positiv aufgenommen.<br />
Das Steuerjahr 2000, nicht Haupteinschätzungsjahr,<br />
stand vorwiegend im Zeichen der Erledigung von<br />
provisorischen Steuerfällen aus den Vorjahren.<br />
Daneben mussten auch zahlreiche, zum Teil sehr<br />
zeitaufwändige Arbeiten im EDV-Bereich, unter anderem<br />
auch Vorbereitungsarbeiten im Zusammenhang<br />
mit der ab dem 1. Januar 2001 beginnenden<br />
Gegenwartsbemessung, vorgenommen werden.<br />
Erfreulicherweise konnte der Pendenzenstand sämtlicher<br />
Vorjahre auf einen sehr guten Stand gebracht<br />
werden.<br />
Alle Steuerrechnungen konnten im Jahr 2000 wieder<br />
wie 1998 und früher im Dezember zugestellt werden.<br />
Es konnten im Jahr 2000 insgesamt 19 Erlassgesuche<br />
abgeschlossen werden, so dass per 31. Dezember<br />
2000 noch 40 Erlassgesuche pendent sind.<br />
Versand Spezialsteuer-Rechnungen<br />
im Jahr 2000<br />
Grundstückgewinnsteuern 93<br />
Erbschaftssteuern 92<br />
Vorempfangs- und Schenkungssteuern 30<br />
Kommunale Nach- und Strafsteuern 12<br />
Total 227<br />
Kulturkommission<br />
Landammann Erwin Roffler, Präsident<br />
Kulturfonds der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong> – Gesetzliche Grundlagen<br />
An der Landschaftsabstimmung vom 4. April 1982<br />
hat das <strong>Davos</strong>er Stimmvolk das "Landschaftsgesetz<br />
über die Förderung kultureller und wissenschaftlicher<br />
Institutionen" angenommen. Dank diesem<br />
Gesetz ist es der Landschaft <strong>Davos</strong> möglich, die<br />
folgenden Aufgaben zu erfüllen:<br />
a) Pflege und Förderung der Kultur und Kunst in<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
b) Pflege und Erhaltung der historischen Werte in<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
c) Wissenschaftliche Forschung, die in der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong> betrieben wird oder mit ihr in engem<br />
Zusammenhang steht<br />
d) Förderung der interkommunalen Zusammenarbeit<br />
e) Erwachsenenbildung und Jugendarbeit<br />
Der Kulturfonds wird mit einem jährlichen Beitrag<br />
von höchstens Fr. 240'000.-- gespiesen (DRB 86,<br />
Art. 3 Abs. 2). Einen jährlichen Beitrag von Fr.<br />
50'000.-- leistet auch das Elektrizitätswerk <strong>Davos</strong><br />
(DRB 86, Art. 4).<br />
Beiträge aus dem Kulturfonds<br />
Im Jahr 2000 wurden zahlreiche einheimische Institutionen<br />
und Vereine mit insgesamt Fr. 279'000.--<br />
unterstützt. Damit wurde nicht nur ein Beitrag an das<br />
vielseitige kulturelle Angebot in <strong>Davos</strong> geleistet,<br />
sondern auch die Wertschätzung jeder einzelnen Institution,<br />
jedes Vereins unterstrichen. Der jährliche<br />
Beitrag aus dem Kulturfonds soll als Anerkennung<br />
und Dankeschön für die vielfach ehrenamtlich geleistete<br />
Arbeit in diesen Organisationen verstanden<br />
werden.<br />
Der Kulturfonds bietet weiter die Möglichkeit, interessante<br />
Veranstaltungen wie Theateraufführungen,<br />
Ausstellungen und Auftritte von grossen Orchestern<br />
oder Chören zu ermöglichen. Unterstützt werden<br />
auch Publikationen, die Land und Leute von <strong>Davos</strong><br />
zum Inhalt haben. Oft ermöglicht ein Beitrag aus<br />
dem Kulturfonds etwas neues zu starten, so z.B.<br />
"Ensemble", Internationale Musikworkshops <strong>Davos</strong><br />
2000. 25 junge Musiker nahmen daran teil. Ihre Lehrer<br />
waren die hochkarätigen, international bekannten<br />
Musiker Dora Schwarzberg und Valentin Berlinsky.<br />
Meisterkurse in <strong>Davos</strong> – neu und vielversprechend!
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Förderung zeitgenössischen<br />
Kunstschaffens<br />
Die Absicht, nicht nur "Vergabe"-Kommission zu<br />
sein, setzt die Kulturkommission <strong>Davos</strong> weiterhin<br />
konsequent um. Nach dem im Jahr 1999 ins Leben<br />
gerufenen "Kulturtag der <strong>Davos</strong>er Schulen" regte sie<br />
den Aufbau einer "Sammlung Bildende Kunst" an.<br />
Der Grosse <strong>Landrat</strong> bewilligte dafür einen jährlich<br />
wiederkehrenden Beitrag von max. Fr. 10'000.-- aus<br />
dem Kulturfonds. Das Kleine <strong>Landrat</strong> verabschiedete<br />
das entsprechende Reglement. Ein Gremium, bestehend<br />
aus einem Mitglied des Kleinen <strong>Landrat</strong>es, 3<br />
Mitgliedern der Kulturkommission <strong>Davos</strong> und 1<br />
Fachfrau/Fachmann, zeichnet für die Auswahl der<br />
zeitgenössischen Kunstwerke verantwortlich, während<br />
der Ankauf selbst in die Zuständigkeit des<br />
Kleinen <strong>Landrat</strong>es fällt.<br />
Landwasserpreis –<br />
der Kulturpreis der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
Zum 10. Mal wurde der "Landwasserpreis" im Jahr<br />
2000 vergeben. Preisträger war wiederum eine bekannte<br />
<strong>Davos</strong>er Persönlichkeit: alt Landammann<br />
Hans Laely-Meyer. Anlässlich einer schlichten Feier<br />
in der Grossen Stube des Rathauses wurde er für<br />
sein Buch "Flurnamen der Landschaft <strong>Davos</strong>" sowie<br />
für seine Verdienste um die <strong>Davos</strong>er Mundart geehrt.<br />
Dokumentationsbibliothek<br />
Timothy Nelson, Leiter Dokumentations-<br />
bibliothek<br />
Die Dokumentationsbibliothek <strong>Davos</strong> ist eine Präsenz-<br />
und Studienbibliothek mit der Aufgabe, Bücher,<br />
Schriften, Zeitungsartikel und andere Medien<br />
zu sammeln, welche in oder über <strong>Davos</strong> geschrieben<br />
oder produziert wurden.<br />
Wie üblich stellte die Bibliothek diese Medien dem<br />
interessierten Besucher zur Verfügung, half bei der<br />
Suche nach alten Fotos aus der umfangreichen Fotosammlung<br />
und vermittelte die Reproduktion von<br />
denselben (ca. 45 einzelne Aufträge), führte 388<br />
schriftliche Recherchen durch für Interessenten aus<br />
dem In- und Ausland und arbeitete zusammen mit<br />
verschiedenen Schulen, um die SchülerInnen mit<br />
verschiedenen Aspekten der Landschaft <strong>Davos</strong> vertraut<br />
zu machen. Ferner organisierte die Dokumen-<br />
tationsbibliothek eine Dichterlesung mit dem Bündner<br />
Verfasser Hans Mohler und eine Buchpräsentation<br />
(Handbuch der Bündner Geschichte).<br />
Es waren insgesamt 586 Personen, davon 318 aus<br />
der <strong>Gemeinde</strong>, 101 aus der übrigen Schweiz und 167<br />
aus dem Ausland, die im Laufe des Jahres der Bibliothek<br />
einen Besuch abstatteten.<br />
Selbstverständlich bestand ein Grossteil der Arbeit<br />
in der Bibliothek aus dem administrativen Bereich,<br />
d.h. Tätigkeiten wie Bestellen, Katalogisieren, Inventarisieren<br />
und Pflegen von Dokumenten. 2000<br />
wuchs die Bibliothek um etwa 104 Medien (ohne<br />
Periodika und Fotografien!). Zudem konnten 11<br />
Bände der bedeutenden Zeitschrift The <strong>Davos</strong> Courier<br />
(Jahrgänge 1888–1903) gründlich restauriert<br />
werden.<br />
Zwei Bibliothekare resp. Dokumentalisten arbeiten<br />
in der Dokumentationsbibliothek (1.5 Stellen). An<br />
der Rückerfassung des Gesamtbestandes wurde ununterbrochen<br />
gearbeitet. Die Fotokartei wird weiterhin<br />
von einem dritten Spezialisten geführt.<br />
Leihbibliothek<br />
Elisabeth Anliker, Leiterin<br />
Wie vorgesehen wurde Ende April die Ausleihe auf<br />
Computer umgestellt. Die Vorbereitungen und die<br />
Schulung für diese Umstellung hatten das Personal<br />
sehr beansprucht. Abgesehen von einer tagelangen,<br />
Stromausfall bedingten Panne verlief die EDV-Ausleihe<br />
ohne Schwierigkeiten.<br />
Die chronologische Rückerfassung des Medienbestandes<br />
wurde auf Ende 2000 abgeschlossen, nun<br />
sind alle Medien bis Juni 1995 ins Dobis-Libis-<br />
System aufgenommen. Es werden auch weiterhin<br />
Bücher rekatalogisiert, jedoch nur die oft verlangten.<br />
Auf 1. Juli 2000 trat eine neue Gebührenordnung in<br />
Kraft: für erwachsene Benutzer wird die Medienausleihe<br />
etwas teurer, dafür können Schüler aller<br />
<strong>Davos</strong>er Schulen und Gästekinder gratis ausleihen.<br />
Dies wurde möglich dank namhafter Pauschalbeiträge<br />
der <strong>Davos</strong>er Schulen sowie von <strong>Davos</strong> Tourismus.<br />
Während der Sommerferien beteiligte sich die Leihbibliothek<br />
erstmals am Gästeprogramm von <strong>Davos</strong><br />
Tourismus: jeweils am Montagabend wurden Sagen<br />
und Märchen aus Graubünden vorgelesen. Die Veranstaltungen<br />
wurden sehr gut besucht.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Mit Büecher-Kafi, Erzählnacht, der Teilnahme an<br />
der "<strong>Davos</strong>er Mäss" und am Ferienpass machte die<br />
Leihbibliothek die <strong>Davos</strong>er Öffentlichkeit auf sich<br />
aufmerksam. Die Anstrengungen scheinen sich gelohnt<br />
zu haben, schrieben sich doch im vergangenen<br />
Jahr 803 Benutzer neu ein und die Ausleihe konnte<br />
auf über 40'000 Medien gesteigert werden.<br />
Für das Jahr 2001 ist noch die Installation von O-<br />
PAC-Stationen vorgesehen, die es den Benutzern<br />
ermöglichen, sich über den gesamten Bestand des<br />
Bibliotheksverbundes Graubünden zu informieren,<br />
dem auch die Bibliotheken der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
angeschlossen sind.<br />
Schwesternstädte<br />
Maria von Ballmoos, Vorsitzende<br />
Komitee:<br />
Vorsitz Maria von Ballmoos<br />
Aspen Virginia Cahenzli<br />
Chamonix Claude Monnard<br />
Sanada Corina Pleisch<br />
Tourismus Michael Caflisch<br />
Sport/Kultur Janina Sakobielski<br />
Politik Karl Mattle<br />
Die Kontakte mit den drei bestehenden Schwesternstädten<br />
Aspen (USA), Chamonix (Frankreich)<br />
und Sanada (Japan) sind unterschiedlich. Dank offiziellen<br />
Besuchen von <strong>Gemeinde</strong>vertretungen und<br />
dem Besuch von Schülerinnen und Schülern bestehen<br />
zur Zeit die intensivsten Kontakte zu Sanada. Im<br />
März 2000 erkundigte sich Mrs. Devore, die Verantwortliche<br />
der Stadt Aspen, nach dem Projekt<br />
Schwesternstädte. Um dem Projekt neuen Schwung<br />
zu geben, setzte sie ein Schwesterstadt Komitee<br />
(Sister-City-Commitee) ein. Dieses soll die Beziehung<br />
zu unseren Schwesternstädten über das Niveau<br />
gelegentlicher gegenseitiger "Pflichtbesuche" anheben.<br />
Die Kontakte sollen auf kultureller, politischer,<br />
sportlicher und touristischer Ebene intensiviert werden.<br />
Zu prüfen ist ausserdem, ob eine zusätzliche<br />
Schwesternstadt aus dem deutschsprachigen Raum<br />
gewonnen werden kann. Dies würde die Kontakte<br />
erleichtern und ergäbe ein gewisses "Experimentierfeld".<br />
Das Komitee traf sich zu vier Sitzungen und legte<br />
zunächst die Verantwortlichen und Verantwortlichkeiten<br />
für die einzelnen Aufgaben fest.<br />
Bereits im abgelaufenen Jahr konnten die Kontakte<br />
mit Aspen und Chamonix intensiviert werden. So<br />
besuchte Claude Monnard, Verantwortlicher für die<br />
Kontakte mit Chamonix zusammen mit <strong>Landrat</strong> Dr.<br />
Peter Bieler, "les sommets du tourisme" in Chamonix<br />
und konnte zwei Termine für gegenseitige Besuche<br />
im Jahr 2001 festlegen. Im November besuchten<br />
zwei Vertreter des Sister-City-Commitee von Aspen<br />
<strong>Davos</strong> und es wurde beschlossen, das Schwergewicht<br />
für die Kontakte auf gegenseitige Besuchmöglichkeiten<br />
von Jugendlichen zu legen. Bereits konnten<br />
dank dem Einsatz von Virginia Cahenzli, Verantwortliche<br />
für Aspen, zwei <strong>Davos</strong>er Mädchen zwischen<br />
Weihnachten und Neujahr 2000/01 in Aspen<br />
verbringen und am Ski alpin Training der dortigen<br />
Jugendlichen teilnehmen. Das <strong>Davos</strong>er Team, welches<br />
am 24h hours of Aspen teilnahm, wurde ebenfalls<br />
unterstützt. Dass es den Wettkampf gewann,<br />
war beste Werbung für unser Anliegen. Corina<br />
Pleisch, Verantwortliche für Sanada, lud die 16 Kinder,<br />
welche 1998 die Olympischen Spiele in Nagano<br />
besuchen durften, zu einem Treffen ein und versuchte<br />
auf diesem Weg, den Kontakt zu Sanada aufrecht<br />
zu erhalten. Das gleiche Ziel verfolgt auch die Teilnahme<br />
einer offiziellen <strong>Davos</strong>er Delegation an der<br />
von <strong>Davos</strong> Tourismus organisierten Japanreise vom<br />
Frühling 2001.<br />
Mit der Themawahl für den Kulturtag 2001 "Blick<br />
über den Tellerrand" wird versucht, Kontakte unabhängig<br />
von Sprachbarrieren zu knüpfen. Für die Zukunft<br />
ist vorgesehen, Vertretungen an Veranstaltungen<br />
unterschiedlicher Ausrichtung nach <strong>Davos</strong><br />
einzuladen. So werden Vertretungen unserer<br />
Schwesternstädte an die Bsatzig 2001 eingeladen.<br />
Durch Zusendung von Ausschreibungen von sportlichen<br />
und kulturellen Anlässen soll das Interesse der<br />
Schwesternstädte an Kontakten mit uns angeregt<br />
werden.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Kongresszentrum <strong>Davos</strong><br />
Berichtsperiode 1.1. - 31.12.2000<br />
Berichterstatter: Bruno Gerber<br />
Wenn im Berichtsjahr 2000 alle bisherigen Rekorde<br />
im <strong>Davos</strong>er Kongresswesen übertroffen werden<br />
konnten, liesse sich ein Fazit ziehen, das aufzeigte,<br />
dass die Wahrnehmung oder Würdigung eines Ergebnisses<br />
je nach Sichtweise unterschiedlicher eigentlich<br />
gar nicht sein könnte. – Auf den Punkt gebracht:<br />
Obgleich mit Ausnahme der Flughafenstädte<br />
Zürich und Genf keine anderer Ort in der Schweiz<br />
die Resultate von <strong>Davos</strong> auch annähernd erreicht<br />
und die Produktivität pro Kongressmitarbeiter in<br />
<strong>Davos</strong> am höchsten ist, vertreten Institutionen und<br />
Persönlichkeiten, die sich mit den Interna des <strong>Davos</strong>er<br />
Kongresswesens überhaupt nie ernsthaft kundig<br />
machten die Ansicht, das <strong>Davos</strong>er Kongresszentrum<br />
müsste oder könnte noch viel besser belegt sein.<br />
Statt mit Anlässen mit zwei oder dreihundert Teilnehmern<br />
durch solche mit achthundert oder tausend<br />
Teilnehmern und dies nach Möglichkeit an 365 Tagen.<br />
Weder DT noch das verantwortliche Marketing- und<br />
Kongressteam von DT litten bislang an Selbstgefälligkeit,<br />
noch ist ihnen der Erfolgsbiss abhanden<br />
gekommen. Trotzdem kann DT festhalten, dass gerade<br />
die Fakten des Berichtsjahres 2000 aufzeigen,<br />
dass das Kongressgeschäft für den Ort ein Volumen<br />
erreichte, das bemerkenswert ist. Eine Gegenüberstellung<br />
einiger Zahlen zwischen dem erfolgreichen<br />
Jahr 1999 und dem Berichtsjahr stützt<br />
diese Aussage:<br />
1999 2000<br />
Gesamtbelegungstage (ohne Doppelbelegungstage) 303 329<br />
Gesamtbelegungstage mit Doppelbelegung 388 441<br />
Reine Kongresstage (mit Doppelbelegung ohne Einrichtung) 212 244<br />
Übernachtungen Kongressisten und Begleitung 133'400 168'900<br />
Was verbirgt sich hinter der Zahl von beinahe<br />
170'000 Kongressübernachtungen? Zöge man einen<br />
Wert von Fr. 500.— pro Übernachtung heran (Gesamtumsatz<br />
pro Nacht für Unterkunft, Verpflegung,<br />
Geschenke, persönliche Auslagen, Investition am<br />
Ort für Kongressinfrastruktur und –Organisation),<br />
ein Wert der real gemäss den Berechnungen ähnlicher<br />
Institutionen eigentlich höher liegen würde,<br />
ergibt sich ein direkter <strong>Davos</strong>er-Kongressumsatz<br />
von rund 85 Mio. Franken pro Jahr (ohne Umweg-<br />
oder Multiplikatorrechnung!). Der dadurch generierte<br />
Mehrertrag bei den direkten <strong>Gemeinde</strong>steuern<br />
dürfte damit die <strong>Gemeinde</strong>investitionen für das<br />
Kongresswesen aus einer langfristigen Sicht übertreffen<br />
und die These, dass die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> im<br />
Kongressbereich eine auch ökonomisch vertretbare<br />
Vorwärtsstrategie verfolgt, erhärten.<br />
Wie im letzten Jahresbericht angekündigt, wurde<br />
die Leistungsvereinbarung zwischen der <strong>Gemeinde</strong><br />
<strong>Davos</strong> und DT hinsichtlich der Führung der kongressrelevanten<br />
Betriebsteile (Kongresszentrum,<br />
Kongresshotel, Restaurant "Extrablatt") im April<br />
2000 gegenseitig unterschrieben und mit dem 1.<br />
Mai 2000 in Kraft gesetzt. Schon heute steht fest,<br />
dass die quantitativen Zielsetzungen im ersten Vertragsjahr<br />
(1.5.2000-31.4.2001) weit übertroffen<br />
werden und mit einiger Wahrscheinlichkeit auch<br />
das Fünfjahresziel bereits übertreffen....
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Dass an diesem doch bemerkenswerten Ergebnis der<br />
Direktor für die Gastrobetriebe, Hubert Rizzi, einen<br />
wesentlichen Anteil für sich in Anspruch nehmen darf,<br />
soll an dieser Stelle nochmals festgehalten werden.<br />
Hubert Rizzi hat im Herbst 2000 <strong>Davos</strong> in der Gewissheit<br />
verlassen dürfen, seine Aufgabe bei DT und<br />
für das Kongresswesen des Ortes hervorragend gelöst<br />
zu haben. – Die ersten Monate der Tätigkeit von Rizzis<br />
Nachfolger Arnoldo Lanz zeigen, dass DT mit dem<br />
in verschiedensten internationalen Konzernen tätig<br />
gewesenen Bündner einen Treffer gelandet hat.<br />
Nach einer dreissigjährigen Tätigkeit für das <strong>Davos</strong>er<br />
Kongresswesen, verliess im Herbst 2000 die Kongresschefin<br />
Ruth Wenger aus Altersgründen ihre Arbeitsstelle.<br />
Auch wenn dieser Weggang fast nur betriebsintern<br />
zur Kenntnis genommen wurde, steht fest,<br />
dass Ruth Wenger mehr als irgend eine andere Person<br />
das Kongresswesen geprägt und zum Erfolg geführt<br />
hat. Die Schafferin, die weder prahlerisch daherkam<br />
noch den Beifall suchte, erhält die verdiente Anerkennung<br />
für ihre aufopfernde Qualitätsarbeit durch den<br />
Umstand, dass sie von verschiedenen etablierten <strong>Davos</strong>er<br />
"Hauskongressen" als Consultant verpflichtet<br />
wurde. DT ist dieser Fachfrau zu grösstem Dank verpflichtet.<br />
Seit der Eröffnung des Kongresshauses im November<br />
1969 haben sie ohne Ausnahme an jedem (!) Anlass<br />
die Kongress-Garderobe betreut und sind am Ende des<br />
Berichtsjahres nach der über dreissigjährigen Tätigkeit<br />
aus Altersgründen aus den Diensten von DT ausgeschieden.<br />
Die Rede ist vom Ehepaar Turi und Milly<br />
Grassl, die aus einer besonderen Warte von der Entwicklung<br />
des Kongresswesens in <strong>Davos</strong> sprechen<br />
können. Wer feststellen konnte, welcher Wertschätzung<br />
sich die Grassls bei den vielen immer wiederkehrenden<br />
Kongressisten erfreuten, wird sich auch bewusst,<br />
wie wichtig die vermeintlich nur nebensächlichen<br />
Dienstleistungen im Kongresszentrum sind. Turi<br />
und Milly wünscht DT von Herzen alles Gute!<br />
Für den Berichterstatter, für den diese Zeilen gewissermassen<br />
ein Schwanengesang sind, bleibt die Genugtuung<br />
zurück, dass der vor rund fünf Jahren gefasst<br />
Entscheid, DT von der <strong>Gemeinde</strong> die Verantwortung<br />
für alle kongressrelevanten Betriebsteile zu übertragen,<br />
ein kühner und zugleich richtiger Entscheid war.<br />
Ein Entscheid, der sich für die Vertragspartner <strong>Gemeinde</strong><br />
und DT auch als ökonomischer Glücksfall erwies.<br />
– Der Umstand, dass mit der seit Jahren in Kaderpositionen<br />
tätigen Andrea Germann für Ruth Wenger<br />
eine Nachfolgerin zur Kongresschefin erkoren<br />
wurde, die menschlich, fachlich und führungsmässig<br />
eine Idealbesetzung ist, bietet eine Gewähr für die<br />
kräftige Weiterentwicklung dieses für den Ort so<br />
wichtigen Kerngeschäftes.<br />
Trotz der Erfolgsgeschichte des <strong>Davos</strong>er Kongresswesens<br />
liegt die Vision seiner weiteren Entwicklung<br />
nicht in einer maximalen, sondern in einer optimalen<br />
Konzeption für eine bauliche Angebotserweiterung.<br />
Die Gesetze der Verhältnismässigkeit zwischen Nachfrage<br />
und Angebot und die Einsicht, dass der peripher<br />
gelegene Ort bezüglich der Kongressinfrastrukturen<br />
nie in Konkurrenz zu Gross- oder Weltstädten treten<br />
kann, sind Wegweiser, die zu beachten sind. – Aus<br />
aktuellem Anlass (WEF 2001) darf und muss an dieser<br />
Stelle festgehalten werden, dass die Stärke von <strong>Davos</strong><br />
darin besteht, dass sich die verschiedenen touristischen<br />
Wirtschaftsbereiche in <strong>Davos</strong> ergänzen, stimulieren<br />
und befruchten. Solange sich diese Bereiche<br />
gleichzeitig und nebeneinander entwickeln können,<br />
steht das <strong>Davos</strong>er-Modell, das überall als beispielhaft<br />
angesehen wird, nicht zur Disposition. Dann, wenn<br />
der eine Bereich auch nur temporär die übrigen Sparten<br />
stark beeinträchtigt, wird man sich von einer emotionslosen<br />
und sachlichen Überprüfung einer Situation<br />
nicht mit Durchhalteparolen dispensieren können.<br />
Wenger/Germann, Wetter, <strong>Kleiner</strong>t/Frey/Rizzi/Lanz<br />
und deren Teams haben in der nunmehr über dreissig<br />
jährigen Geschichte des <strong>Davos</strong>er Kongresszentrums<br />
noch nie (!) einen Kongressflop produziert. Eine derartige<br />
Leistungskonstanz ist beinahe aufsehenerregend<br />
und verdient die Anerkennung aller <strong>Davos</strong>erinnen und<br />
<strong>Davos</strong>er. Und aller DT’ler....
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Das Schul-, Sozial-, Sanitäts-<br />
und Sportdepartement alias<br />
"S-Departement"<br />
Dr.iur. Peter Bieler, Departements-<br />
vorsteher<br />
S wie Schule<br />
Vielleicht gelingt der dritte Anlauf, das revisionsbedürftige<br />
Schulgesetz der Landschaft <strong>Davos</strong> modern<br />
auszugestalten. Ein erster Versuch wurde eingestellt,<br />
weil ein tragender Leitgedanke für eine Gesetzesrevision<br />
nicht gegeben war. Der zweite Revisionsversuch<br />
wollte die Zahl der Schulratsmitglieder verkleinern,<br />
was zur Folge gehabt hätte, dass die Fraktionen nicht<br />
mehr Wahlkreise für die Schulratswahlen sein können.<br />
Dieser Versuch scheiterte am Widerstand der Fraktionen,<br />
die befürchteten, mit der Aufgabe dieser Wahlkompetenz<br />
eine wesentliche Fraktionsaufgabe zu verlieren.<br />
Der dritte, anfangs 2000 eingeläutete Versuch<br />
geriet ins Stottern, ist jedoch nun auf gutem Wege.<br />
Vorgesehen ist die Integration der Kindergärten in die<br />
Schule, die Ablösung des Schulvorstehermodells<br />
durch Schulleitungen, die Reduktion der Schulratsmitglieder<br />
auf sieben und die "Beförderung" des Departementvorstehers<br />
zum Schulratspräsidenten.<br />
S wie Solidarität<br />
In der heutigen Gesellschaft fehlt es immer mehr an<br />
der Solidarität mit den Schwächeren, mit Menschen,<br />
die aus dem Rahmen fallen. Sie sind oft sehr schnell<br />
isoliert und haben kaum mehr Gesprächspartner. Diese<br />
Entwicklung macht Angst, denn es kann jeden Menschen<br />
treffen, dass er einmal aus dem Rahmen fällt.<br />
Wenn ich mir die unzähligen, im sozialen, sportlichen<br />
und kulturellen Bereich freiwillig erbrachten Leistungen<br />
vor Augen halte und an deren Nützlichkeit für jene,<br />
welche sie leisten, und jene, welche davon profitieren,<br />
denke, bin ich von der gemeinnützigen Arbeit vieler<br />
<strong>Davos</strong>erinnen und <strong>Davos</strong>er beeindruckt. Die Anhäufung<br />
solcher solidarisierender Dienstleistung<br />
macht unsere Gesellschaft gemeinschaftlicher, angenehmer<br />
und sozialer. Keine Gesellschaft kann ohne<br />
die freiwillige, engagierte Arbeit funktionieren. Ermutigend<br />
ist dabei, dass bei solcher Freiwilligenarbeit<br />
nicht immer als erstes die Frage auftaucht, was bekomme<br />
ich dafür....<br />
S wie Sozial<br />
Die Menschen werden älter, leben länger als zuvor.<br />
Die Zahl der an chronischen und degenerativen<br />
Krankheiten leidenden Menschen nimmt entsprechend<br />
zu. Die grösste Herausforderung wird wahrscheinlich<br />
künftig nicht mehr die Gesundheit der alten Menschen<br />
darstellen, sondern vielmehr unser Sozialsystem. Um<br />
alt zu werden, lässt man eine lange Phase der Aktivitäten<br />
und des Gesundseins hinter sich. Es wird viel für<br />
die Erhaltung des Lebens investiert. Die letzte Lebensmeile<br />
ist eine Frage der Würde. Würde hinwiederum<br />
umfasst die Zuneigung. Die diesbezügliche Zeit<br />
für Würde ist ein kostbares Gut. Ältere Leute verdienen<br />
es aber, damit rechnen zu können, dass ihre<br />
Würde bis zum letzten Atemzug respektiert wird. Dazu<br />
braucht es soziales Engagement und entsprechende<br />
politische Rückendeckung.<br />
S wie Senioren<br />
Die älteren Menschen dürfen nicht als Ursache von<br />
Problemen und als Last für die jüngeren Generationen<br />
sowie als Gefahr für das Gleichgewicht der Sozialversicherungen<br />
angesehen werden. Mit ihren Fähigkeiten<br />
und Erfahrungen tragen die Seniorinnen und<br />
Senioren vielmehr einiges zum menschlichen Reichtum<br />
unserer Gesellschaft bei. Sie sind ja nicht einfach<br />
passiv, nur weil sie nicht mehr aktiv im Berufsleben<br />
stehen. Sie übernehmen nämlich in Familie und Nachbarschaft,<br />
in den verschiedenen Vereinen usw. wertvolle,<br />
unverzichtbare Aufgaben.<br />
S wie Sanität<br />
Gesundheit ist – wir alle wissen es – ein wertvolles,<br />
wenn nicht geradezu das wertvollste menschliche Gut.<br />
Ich verstehe unter Gesundheit vollständiges Wohlbefinden<br />
in physischer - aber auch in mentaler und sozialer<br />
Hinsicht. Insofern ist es uns allen ein Anliegen, für<br />
die Gesundheit der Menschen einzustehen. Motivation<br />
dazu ist gelebte Nächstenliebe, stete Hilfsbereitschaft<br />
und ehrliches Mitgefühl. Auch wenn uns diese Aufgabe<br />
edel erscheint und wir sie gerne machen, wird es<br />
eine Aufgabe des Staates und von allen, die für die<br />
Gesundheit verantwortlich sind und sich dafür einsetzen,<br />
bleiben, die dafür benötigten Mitarbeiter richtig<br />
zu entschädigen. Alle im Gesundheitswesen Tätigen<br />
nehmen jedenfalls eine wichtige gesellschaftliche Rolle<br />
ein, die auch honoriert zu werden verdient.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
S wie Sport<br />
Sport und Bewegung tragen zur gesellschaftlich, wirtschaftlich<br />
und ökologisch nachhaltigen Entwicklung<br />
bei. Es ist erfreulich, dass der Anteil der bewegungsaktiven<br />
Bevölkerung kontinuierlich erhöht wird. Themen<br />
wie Fairness, soziale Integration, präventives<br />
Handeln, schonender Umgang mit den Lebensgrundlagen<br />
usw. lassen sich im Sport wirkungsvoll<br />
umsetzen. Der Sport darf aber auch als Wirtschaftsfaktor<br />
und als Partner des Tourismus nicht unberücksichtigt<br />
bleiben. Die Bedeutung von Sportgrossanlässen<br />
muss<br />
Öffentliche Schulen der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
Jachen Fratschöl, Schulvorsteher<br />
Personelles<br />
Dienstjubiläen<br />
35 Jahre: Florian Dachauer, Reallehrer<br />
Austritte<br />
Franziska Eggenberger, Kleinklassenlehrerin, Platz<br />
Ralf Frigg, Primarlehrer, Platz<br />
Anne Furck, Kleinklassenlehrerin, Platz<br />
Miriam Schwarz, Kleinklassenlehrerin, Platz<br />
Regula Tschalèr, Primarlehrerin, Platz<br />
anerkannt werden. Insofern gilt es die Chance, <strong>Davos</strong><br />
als Austragungsort von olympischen Winterspielen ins<br />
Gespräch zu bringen, ohne grosse Vorbehalte überzeugend<br />
zu nutzen. Jedenfalls sind die Institutionen des<br />
Sports für die Belange der Nachhaltigkeit, insbesondere<br />
die nachhaltige Nutzung von Raum und Lebensgrundlagen,<br />
sehr wohl sensibilisiert. Ich freue mich,<br />
den in der neuen Bundesverfassung verankerten Auftrag<br />
zur Förderung von Bewegung und Sport im Interesse<br />
der gesamten Bevölkerung in <strong>Davos</strong> wahrnehmen<br />
zu dürfen.<br />
Pensionierung<br />
Bartli Wilhelm, Primarlehrer<br />
Eintritte<br />
Simon Balzer, Kleinklassenlehrer, Platz<br />
Christian Graf, Turnlehrer, Platz<br />
Tanja Huber, Kleinklassenlehrerin, Platz<br />
Stefan Kuoni, Schulischer Heilpädagoge, Glaris<br />
Beata Laim, Primarlehrerin, Platz<br />
Christoph Schlatter, Primarlehrer, Dorf<br />
Ursulina Zanotta, Primarlehrerin, Platz<br />
Die Lehrkräfte der Volksschule Schuljahr 2000/2001<br />
Schulstufe Total Vollamt Teilamt Jobsharing<br />
> 50 % < 50 %<br />
Primarschule 37 33 3 1<br />
Kleinklassen 6 4 1 1<br />
Realschule 6 6 - -<br />
Sekundarschule 9 9 - -<br />
Handarbeit/Hausw. 10 - 10 -<br />
Fachlehrkräfte 10 2 2 6<br />
Logopädie 1 1 - -<br />
Legasthenie/Dyskalkulie 3 - 2 1<br />
Total 82 55 18 9<br />
Schülerzahlen im Vergleich<br />
Schuljahr Total Primar KK Real Sek<br />
1982/1983 1'100 734 37 161 168<br />
1990/1991 955 690 38 117 110<br />
1999/2000 1'030 720 31 101 178<br />
2000/2001 1'007 704 33 115 155<br />
Schuljahr Total <strong>Davos</strong>er Schweizer Ausländer<br />
Schüler Bürger Bürger<br />
1982/1983 1'100 162 933 (84,8 %) 167 (15,2 %)<br />
2000/2001 1'007 173 824 (81,8 %) 183 (18,2 %)
Schülerstatistik<br />
Stichtag: 1.12.00<br />
Schulort Klasse Total Knaben Mädchen evang. kath. andere Heimatort Schweizer Ausland<br />
Konf. <strong>Davos</strong> Bürger<br />
Primarschule<br />
Monstein 1.-6. Kl. 30 13 17 27 3 11 28 2<br />
Glaris 1.-3. Kl. 21 7 14 19 2 8 21<br />
4.-6. Kl. 19 10 9 17 2 9 17 2<br />
Frauenkirch 3./4. Kl. 10 6 4 3 6 1 2 7 4<br />
5./6. Kl. 15 8 7 11 4 4 11 3<br />
Sertig 1./2. Kl. 12 5 7 9 3 3 10 2<br />
Total Unterschnitt 107 49 58 86 17 4 37 94 13<br />
% 100 45.79 54.21 80.37 15.89 3.74 34.58 87.85 12.15<br />
Dorf 1. Klasse 36 14 22 16 10 10 5 27 9<br />
2. Klasse 38 29 9 20 13 5 9 28 10<br />
3. Klasse 26 12 14 12 13 1 3 24 2<br />
4. Klasse 38 20 18 17 16 5 8 29 9<br />
5. Klasse 43 20 23 22 16 5 4 34 9<br />
6. Klasse 41 21 20 21 12 8 10 33 8<br />
Total Dorf 222 116 106 108 80 34 39 175 47<br />
% 100 52.25 47.75 48.65 36.04 15.32 17.57 78.83 21.17<br />
Platz 1. Klasse 59 28 31 30 21 8 5 44 15<br />
2. Klasse 62 34 28 30 20 12 9 44 18<br />
3. Klasse 69 31 38 32 27 10 4 52 17<br />
4. Klasse 51 37 14 27 13 11 7 38 13<br />
5. Klasse 68 30 38 31 26 11 9 56 12<br />
6. Klasse 66 40 26 33 26 7 8 58 8<br />
Total Platz 375 200 175 183 133 59 42 292 83<br />
% 100 53.33 46.67 48.80 35.47 15.73 11.20 77.87 22.13<br />
Total Primarschule 704 365 339 377 230 97 118 561 143<br />
% 100 51.85 48.15 53.55 32.67 13.78 16.76 79.69 20.31
Schulort Klasse Total Knaben Mädchen evang. kath. andere Heimatort Schweizer Ausland<br />
Konf. <strong>Davos</strong> Bürger<br />
Kleinklassen<br />
Einführungsklasse 5 5 3 2 2 5<br />
Kleinklasse 1 6 5 1 2 1 3 4 2<br />
Kleinklasse 2 8 4 4 1 5 2 6 2<br />
Kleinklasse Oberstufe 14 11 3 7 6 1 2 9 5<br />
Total Kleinklassen 33 25 8 13 14 6 4 24 9<br />
% 100 75.76 24.24 39.39 42.42 18.18 12.12 72.73 27.27<br />
Realschule<br />
1. Klasse 46 30 16 25 19 2 8 37 9<br />
2. Klasse 37 19 18 29 5 3 13 36 1<br />
3. Klasse 32 19 13 14 14 4 3 25 7<br />
Total Real 115 68 47 68 38 9 24 98 17<br />
% 100 59.13 40.87 59.13 33.04 7.83 20.87 85.22 14.78<br />
Sekundarschule<br />
1. Klasse 46 21 25 32 12 2 5 44 2<br />
2. Klasse 55 22 33 31 18 6 11 51 4<br />
3. Klasse 54 33 21 30 19 5 11 46 8<br />
Total Sekundar 155 76 79 93 49 13 27 141 14<br />
% 100 49.03 50.97 60.00 31.61 8.39 17.42 90.97 9.03<br />
Total Oberstufe 270 144 126 161 87 22 51 239 31<br />
% 100 53.33 46.67 59.63 32.22 8.15 18.89 88.52 11.48<br />
Total Landschaft <strong>Davos</strong> 1007 534 473 551 331 125 173 824 183<br />
% 100 53.03 46.97 54.72 32.87 12.41 17.18 81.83 18.17
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Ausländerkinder<br />
Stichtag: 1.12.2000<br />
Land Anzahl %<br />
ehemaliges jugoslawisches<br />
Staatsgebiet<br />
82 44.81<br />
Deutschland 18 9.84<br />
Italien 17 9.29<br />
Niederlande 14 7.65<br />
Portugal 11 6.01<br />
Spanien 10 5.46<br />
Indien 5 2.73<br />
Sri Lanka 5 2.73<br />
Österreich 3 1.64<br />
Türkei 3 1.64<br />
Chile 2 1.09<br />
Fürstentum Liechtenstein 2 1.09<br />
Grossbritannien 2 1.09<br />
Philippinen 2 1.09<br />
Russland 2 1.09<br />
Belgien 1 0.55<br />
Bulgarien 1 0.55<br />
Dominikanische Republik 1 0.55<br />
Kanada 1 0.55<br />
Thailand 1 0.55<br />
Total 183 100%<br />
Der Schulrat und der Schulratsausschuss haben im<br />
vergangenen Jahr an je zehn Sitzungen ihre Aufgaben<br />
im Rahmen der Art. 21 bzw. Art. 22 des Schulgesetzes<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong> wahrgenommen.<br />
Die Hauptaufgaben des Schulratsausschusses waren:<br />
Die Vorbereitung der Lehrerwahlen<br />
Für die vakanten Stellen an der Primarschule sind im<br />
letzten Jahr bei der ersten Ausschreibung im Februar<br />
49 Bewerbungen eingegangen, bei der zweiten im April<br />
waren es immerhin noch 20. Schwieriger ist es zur<br />
Zeit, Lehrkräfte für die Oberstufe und für die Kleinklassen<br />
zu rekrutieren.<br />
Die Behandlung von Disziplinarfällen<br />
Die Schulbehörde hat bei mehr als 1000 Schülern nur<br />
wenige Fälle behandeln und Strafen erteilen müssen.<br />
Nur ein Schüler wurde wegen Verletzung von Verkehrsregeln<br />
bestraft, eine Schülerin wegen Widerhandlung<br />
gegen das Betäubungsmittelgesetz und zwei wegen<br />
Sachbeschädigung. Allerdings sei hier erwähnt,<br />
dass für die Bestrafung von Schülern ab dem 15. Altersjahr<br />
der Jugendanwalt des Kantons zuständig ist.<br />
Zudem werden die meisten disziplinarischen Massnahmen<br />
von der Lehrerschaft oder vom Schulvorsteher<br />
behandelt.<br />
Das Thema Gewalt ist auch in <strong>Davos</strong>, vor allem auf<br />
dem Pausenplatz im Schulzentrum, allgegenwärtig.<br />
Lehrkräfte und Schulleitung sind gefordert. Mit einer<br />
konsequenten, pflichtbewussten Pausenaufsicht aller<br />
Lehrkräfte und der Förderung des Sozialverhaltens in<br />
den Klassen muss der Trend zur Gewalt in der Schule<br />
eingedämmt werden. Einmal mehr wird die Verantwortung<br />
der Schule zugeschoben, obwohl die Gründe<br />
für die Aggressionen von immer mehr Schülern mehrheitlich<br />
anderswo liegen.<br />
Unerwartet und für <strong>Davos</strong> erstmalig musste sich die<br />
Schulbehörde gleich mit vier Fällen von Schulverweigerung<br />
befassen. Gesamtschweizerisch ist dieser<br />
Trend schon seit einigen Jahren festzustellen. Fast<br />
immer ist dabei die Hilflosigkeit der Eltern in solchen<br />
Situationen spürbar. Untersucht man diese Fälle genauer,<br />
kommt man zum Schluss, dass der Grund für<br />
die Schulverweigerung eigentlich selten bei der Schule<br />
oder bei den Lehrkräften liegt. Meistens sind diese<br />
Schüler im Alter der beginnenden Pubertät oder in diesem<br />
Lebensabschnitt. Fachleute haben erkannt, dass in<br />
diesen Fällen oft die wichtige und notwendige Auseinandersetzung<br />
zwischen Eltern und Kind entweder<br />
nicht stattgefunden hat oder verhindert wurde, indem<br />
die Tochter bzw. der Sohn masslos verwöhnt wurde.<br />
Zudem werden nur ungenügende Grenzen des Verhaltens<br />
festgelegt oder diese nicht konsequent eingehalten.<br />
Früher oder später kann eine Reaktion in Form<br />
von Schulverweigerung erfolgen.<br />
Für alle Beteiligten sind Fälle von Schulverweigerung<br />
schwierig. Die Eltern sind verpflichtet, ihre Kinder regelmässig<br />
zur Schule zu schicken, andernfalls machen<br />
sie sich strafbar. Die Schulbehörde muss einerseits dafür<br />
sorgen, dass die gesetzlichen Bestimmungen eingehalten<br />
werden und notfalls ein Strafverfahren einleiten.<br />
Andererseits ist es Aufgabe der Behörde, mit der Unterstützung<br />
von Fachpersonen den Eltern behilflich zu<br />
sein, eventuell mit einem Klassenwechsel oder einer<br />
Fremdplatzierung. Eine vorzeitige Ausschulung ist auf<br />
Grund des revidierten Schulgesetzes des Kantons
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Graubünden in Zukunft möglich. Trotzdem sollte die<br />
Schule die Eltern bei der Suche nach Alternativen für<br />
die Zukunft dieser Schüler unterstützen.<br />
Der Gesamtschulrat mit 17 Mitgliedern hat im vergangenen<br />
Jahr folgende wichtige Geschäfte behandelt:<br />
Neue Schulstrukturen –<br />
ein neues Schulgesetz<br />
Das bestehende Schulgesetz der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
vom 5. Dezember 1976 genügt schon seit langem nicht<br />
mehr den Anforderungen der Zeit. Seit 1991 hat die<br />
Schulbehörde wiederholt Arbeitsgruppen gebildet, um<br />
die Totalrevision des Schulgesetzes vorzunehmen.<br />
Bisher scheiterten alle Versuche.<br />
<strong>Landrat</strong> und Departementsvorsteher Dr. Peter Bieler<br />
hat im Dezember 1999 dem Schulrat einen Entwurf als<br />
Grundlage für ein neues Schulgesetz unterbreitet. An<br />
der Sitzung im Februar 2000 wählte die Schulbehörde<br />
deshalb eine neue Arbeitsgruppe, die in Zusammenarbeit<br />
mit Herrn Dr. Stephan Staub, Rechtskonsulent<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong>, den Entwurf auch unter Beizug<br />
von Elterngruppierungen, der Lehrerschaft und Fachpersonen<br />
prüfen und bearbeiten sollte.<br />
Die Vorschläge der Arbeitsgruppe wurden an der<br />
Märzsitzung behandelt und einige grundlegende Beschlüsse<br />
gefasst. So soll der Schulrat künftig vom<br />
Stimmvolk gewählt und die Kindergärten der Volksschule<br />
angegliedert werden sowie die Schulbehörde<br />
aus maximal sieben Mitgliedern bestehen. An zusätzlichen<br />
Sitzungen hat die Arbeitsgruppe mit grossem<br />
zeitlichem Aufwand wichtige Fragen auf Grund der<br />
Stellungnahmen der Lehrerschaft und der Fraktionen<br />
diskutiert, andere Schulmodelle studiert, Vergleiche<br />
angestellt und konkrete Vorschläge formuliert.<br />
Im Monat Juni musste die Schulbehörde erfahren, dass<br />
der Grosse <strong>Landrat</strong> ein Lenkungsorgan einsetzte, welches<br />
das Vorgehen bei der Revision des Schulgesetzes<br />
bestimmt und dem Organisationsbüro OBT St. Gallen<br />
einen entsprechenden Auftrag erteilte, um in <strong>Davos</strong><br />
neue Schulstrukturen zu schaffen.<br />
Dieser Entscheid hatte zur Folge, dass die Fachkommission<br />
des Schulrates ihre Arbeit einstellte. Am<br />
13. Juni 2000 wurde die Schulbehörde von Herrn Jean-<br />
Pierre Sutter, OBT, über das weitere Vorgehen orientiert.<br />
Im Monat Dezember 2000 erschien ein vertraulicher<br />
Schlussbericht als "Analyse der Schulstrukturen in der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong>". Es ist nun fraglich, ob auf Beginn<br />
des neuen Schuljahres im August 2001 und der nächsten<br />
Amtsperiode ab 1. September 2001 ein neues<br />
Schulgesetz realisierbar ist.<br />
Projekte des<br />
Erziehungsdepartementes<br />
Seit zwei Jahren wird an unseren Primarschulen ab der<br />
4. Klasse der Zweitsprachunterricht (ZSU) Italienisch<br />
erteilt. Die Lehrkräfte haben mit grossem Einsatz<br />
die Extensiv- und Didaktikkurse sowie die Intensivkurse<br />
im Sprachgebiet besucht. Diese Kurse dauern<br />
noch bis ins Jahr 2002.<br />
Um zu vermeiden, dass an der Primarschule künftig<br />
zwei verschiedene Lehrerkategorien unterrichten, haben<br />
nun auch die Lehrpersonen der 1. - 3. Klasse die<br />
Möglichkeit, auf freiwilliger Basis die Fortbildung für<br />
die Erteilung des ZSU zu besuchen. Der Kanton übernimmt<br />
die Kurskosten, die <strong>Gemeinde</strong> die Spesen für<br />
Fahrten, auswärtige Verpflegung und Unterkunft.<br />
Ab Schuljahr 2002/2003 werden im Fremdsprachenbereich<br />
der Oberstufe eine zusätzliche Kantonssprache<br />
und Englisch als Pflichtfächer eingeführt. Um<br />
die Lehrkräfte auf diese Aufgabe vorzubereiten, hat<br />
das Amt für Volksschule und Kindergarten des Erziehungsdepartementes<br />
in Zusammenarbeit mit Herrn<br />
Prof. Walter Hohl, Universität Zürich, ein Ausbildungskonzept<br />
entworfen, das den spezifischen Bündner<br />
Verhältnissen Rechnung trägt. Das Konzept sieht<br />
eine drei Semester dauernde Ausbildung vor. Zu dieser<br />
nebenberuflichen Weiterbildung, die meistens während<br />
der Freizeit stattfindet, gehören auch einzelne<br />
Kompaktwochen und zwei Auslandaufenthalte in den<br />
Sommer- und Frühjahrsferien.<br />
Von den zur Zeit in <strong>Davos</strong> im Amt stehenden Oberstufen-Lehrkräften<br />
haben drei einen Universitätsabschluss<br />
in Englisch. Erfreulicherweise haben zwei<br />
Fachlehrerinnen Mut bewiesen und besuchen den Pilotkurs<br />
Englisch. Andererseits wird nur ein Lehrer die<br />
Ausbildung in der Fremdsprache Italienisch absolvieren.<br />
Da einige Lehrer der Oberstufe in den nächsten<br />
Jahren pensioniert werden, muss die Schulbehörde bei<br />
Neuwahlen diese Tatsache berücksichtigen.<br />
In den meisten Kantonen befasst man sich seit längerer<br />
Zeit mit der Entwicklung der Volksschul-Oberstufe im<br />
Sinne der Kooperation und/oder Integration. Eine Planungsgruppe<br />
der Pädagogischen Arbeitsstelle des Erziehungs-,<br />
Kultur- und Umweltschutzdepartementes<br />
hat ein Konzept für die Oberstufenreform erarbeitet.<br />
Auf Grund von Art. 13 Abs. 8 der angepassten Übertrittsverordnung<br />
hat das EKUD Richtlinien und ein<br />
Konzept für die Handhabung des Niveau- und Schultypenwechsels<br />
innerhalb der verschiedenen kooperativen<br />
Modelle erlassen. Den Schulträgern stehen<br />
drei Grundmodelle zur Wahl.<br />
Modell A: Getrennte Sekundar- und Realschule<br />
Modell B: Kooperatives Modell<br />
Modell C: Niveau-Modell
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
In Zusammenarbeit mit den Lehrkräften der Oberstufe<br />
wird die Schulbehörde die Modelle prüfen und entscheiden<br />
müssen, in welcher Form die Oberstufe der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong> in Zukunft geführt werden soll. Mit<br />
einer Information über das Modell C der <strong>Gemeinde</strong><br />
Felsberg ist ein erster Schritt zur Entscheidungsfindung<br />
erfolgt.<br />
Erstmals wurden die Aufnahmeprüfungen der Mittelschulen<br />
für die 1. und 3. Gymnasialklassen sowie<br />
an die DMS und Handelsmittelschule nach dem neuen<br />
Konzept durchgeführt. An allen Mittelschulen im Kanton<br />
haben gleichzeitig die gleichen Aufnahmeprüfungen<br />
stattgefunden. Die Erfahrungen sind mehrheitlich<br />
positiv. In der Schweizerischen Alpinen Mittelschule<br />
<strong>Davos</strong> sind auch mit dem neuen Konzept prozentual<br />
gleich viele Schüler aufgenommen worden wie in den<br />
Jahren zuvor.<br />
Seit anfangs 2000 läuft das kantonale Schulentwicklungsprojekt<br />
"ganzheitlich fördern und beurteilen"<br />
(gfb). Damit soll die ganzheitliche Förderung<br />
und Beurteilung auf allen Stufen der Volksschule eingeführt<br />
und umgesetzt werden. In einer ersten Phase<br />
haben vom März - Oktober über 50 Kaderkurs-Lehrpersonen<br />
die Fachausbildung absolviert, um per Ende<br />
2000 den Schulen verschiedene Kurse anbieten zu<br />
können. Zudem haben die Schulinspektoren im Herbst<br />
gfb-Einführungs- und Informationsveranstaltungen in<br />
allen Bezirken organisiert, um Lehrerschaft und<br />
Schulbehörden umfassend zu orientieren.<br />
Mit dem Projekt gfb, wo eine ganzheitliche Förderung<br />
und Beurteilung der Schüler und Schülerinnen angestrebt<br />
wird, werden auch neue Zeugnisse eingeführt,<br />
die der lokalen Schule einen gewissen Gestaltungsspielraum<br />
geben. Neben der Beurteilung der einzelnen<br />
Fächer mit Noten oder Worten ist erstmals auch<br />
eine Rückmeldung zum Arbeits-, Lern- und Sozialverhalten<br />
in einer insgesamten oder differenzierten<br />
Beurteilung möglich. Die Schulteams werden sich in<br />
internen Fortbildungen unter fachlicher Leitung mit<br />
gfb-Themen auseinandersetzen und die Erkenntnisse<br />
im Schulalltag umsetzen.<br />
Im Zusammenhang mit der Einführung des gfb-<br />
Konzeptes hat das EKUD auch Promotionsrichtlinien<br />
erlassen, die nach der Annahme der Teilrevision des<br />
Schulgesetzes für alle Schülerinnen und Schüler der<br />
Bündner Volksschule ab Schuljahr 2001/2002 in Kraft<br />
treten.<br />
Tätigkeiten und Anlässe der Schule<br />
Der Schulpsychologische Dienst des Kantons Graubünden<br />
feierte das 30-jährige Jubiläum. Die Regionalstelle<br />
<strong>Davos</strong>, Klosters und Prättigau organisierte erstens<br />
mit interessierten Schulklassen Briefkontakte mit<br />
dem Kinderbuchautor Jürgen Banscherus und zweitens<br />
ein Treffen der beteiligten Klassen mit dem Autor. Erfreulicherweise<br />
haben auch sieben <strong>Davos</strong>er Schulklassen<br />
an diesem Projekt teilgenommen.<br />
Robert Ambühl, seit 1991 als Schul- und Erziehungsberater<br />
des Schulpsychologischen Dienstes an unseren<br />
Schulen tätig und Mitorganisator des Jubiläumsprojektes<br />
hat im Sommer 2000 als Leiter des Heilpädagogischen<br />
Dienstes des Kantons Graubünden eine<br />
neue Herausforderung angenommen. Robert Ambühl<br />
hat in <strong>Davos</strong> ausgezeichnete Arbeit geleistet und mit<br />
seinem Einsatz wesentlich dazu beigetragen, dass<br />
Schüler, Eltern und Lehrkräfte bei ihren Aufgaben auf<br />
wertvolle Unterstützung zählen durften. Herzlichen<br />
Dank. Seine Nachfolgerin Ursula Wolf hat zu Beginn<br />
des Schuljahres 2000/2001 mit viel Elan das Amt übernommen.<br />
Willkommen in <strong>Davos</strong>.<br />
Mit dem Weggang von Robert Ambühl ist die Arbeit<br />
der Lenkungsgruppe zur Schaffung von neuen Strukturen<br />
von Integrierten Schulungsformen unterbrochen<br />
worden. Die Schulbehörde wird aber einen neuen Anlauf<br />
nehmen müssen, um neue Modelle der Integration<br />
zu prüfen und ein <strong>Davos</strong>er Konzept zu erarbeiten.<br />
Auch im vergangenen Jahr haben vielfältige kulturelle<br />
und sportliche Anlässe stattgefunden. Den traditionellen<br />
Jugendskitag der Landschaft <strong>Davos</strong> wird es im<br />
hergebrachten Sinne ab 2001 nicht mehr geben. Turnlehrer<br />
Christian Graf hat erfreulicherweise das OK-<br />
Präsidium übernommen und dem Schulrat ein neues<br />
Konzept "Jugendschneesporttage <strong>Davos</strong>" unterbreitet.<br />
Die Schulbehörde unterstützt die Neuerungen.<br />
So sollen die Jugendschneesporttage als gemeinsamer<br />
Anlass des Ski Clubs <strong>Davos</strong> und der Schule durchgeführt<br />
werden und vom Freitagnachmittag bis zum<br />
Sonntag dauern. Es besteht nun die Hoffnung, dass<br />
dank dem vielfältigen Angebot wieder viele Schüler an<br />
diesem Anlass teilnehmen. Grafs neue Ideen und Initiative<br />
verdienen auch eine tatkräftige Unterstützung der<br />
Lehrerschaft, der Eltern und der Behörde.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Am 28. August hat Ralph Krueger, Trainer der Eishockey-Nationalmannschaft,<br />
für die Lehrkräfte und Mitglieder<br />
der Schulbehörden der Volksschule sowie der<br />
SAMD einen Vortrag zum Thema "Teamgeist" gehalten.<br />
Mit grosser Begeisterung und Überzeugung hat<br />
der erfolgreiche Trainer seine Prinzipien und Thesen<br />
vorgebracht und Parallelen vom Hockey zur Schule<br />
gezogen. Beeindruckend sein Selbstvertrauen und sein<br />
felsenfester Glaube an die Stärken eines Teams. An<br />
unseren Schulen sind neuerdings sogenannte Schulhausteams<br />
gebildet worden. Ralph Krueger hat den<br />
Weg aufgezeigt, wie ein Team erfolgreich sein kann.<br />
Es würde zu weit führen, wollte man im Jahresbericht<br />
alle besonderen Anlässe, Projekte, Klassenlager,<br />
Sportanlässe, Weihnachtsfeiern, Theateraufführungen<br />
usw. erwähnen. Viele Lehrkräfte leisten diesbezüglich<br />
einen wertvollen Beitrag als Bereicherung zum normalen<br />
Unterricht. Die Teilnahme der Handarbeits- und<br />
Hauswirtschaftslehrerinnen anlässlich der <strong>Davos</strong>er<br />
Mäss soll aber an dieser Stelle erwähnt werden. Mit<br />
grossem Aufwand und Sachkenntnis haben die Lehrerinnen<br />
in Zusammenarbeit mit ihren Schülerinnen und<br />
Schülern einen ganzen Saal im Kongresszentrum gestaltet<br />
und den vielen Besuchern die Fächer "Textile<br />
Handarbeit" und "Hauswirtschaft" in der neuen Form<br />
dargelegt. Herzlichen Dank für diese ausgezeichnete<br />
Arbeit.<br />
Seit vier Jahren werden die Schüler der Oberstufe in<br />
beeindruckender Art und Weise von Thomas Heller<br />
(Verein "Drogenprävention Hautnah", Thun) mit dem<br />
Thema Suchtprävention konfrontiert. Neben seiner intensiven<br />
Arbeit mit den einzelnen Klassen werden<br />
auch die Eltern an einem Elternabend in seine Bestrebungen<br />
mit einbezogen. Dabei wird ein wichtiger<br />
Beitrag als Hilfe und Schutz der Jugendlichen geleistet.<br />
Schülerpatrouille<br />
Während ca. 35 Jahren haben Schüler der 6. Primarklasse<br />
nach den Anweisungen der Verkehrspolizei<br />
einen wichtigen Beitrag zur Schulwegsicherung geleistet.<br />
Soweit bekannt, hat es während des Einsatzes der<br />
Schülerpatrouillen keinen einzigen Unfall gegeben.<br />
Das Verkehrsaufkommen der letzten Jahre war aber<br />
gewaltig. In <strong>Davos</strong> Dorf konnte man diese Aufgabe<br />
den Schülern aus Sicherheitsgründen schon vor etlichen<br />
Jahren nicht mehr zumuten. Auf Antrag der betroffenen<br />
Klassenlehrer der Mittelstufe vom Platz<br />
wurde über die Abschaffung der Schülerpatrouille beraten.<br />
Nach etlichen Sitzungen, Begehungen und Abklärungen<br />
beschloss die Verkehrskommission der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong>, ab Schuljahr 2000/2001 keine<br />
Schüler mehr als Verkehrsregler an der Promenade<br />
und an der Talstrasse einzusetzen. Die Schülerpatrouil-<br />
le soll aber nicht ersatzlos gestrichen werden. Die<br />
Verkehrskommission wird in Zusammenarbeit mit den<br />
kantonalen Instanzen Möglichkeiten der Verkehrsberuhigung<br />
und Schulwegsicherheit prüfen.<br />
Bauliches<br />
In den Sommerferien wurde das Schulhaus Glaris mit<br />
einem Aufwand von ca. Fr. 350'000.-- renoviert. Aus<br />
dem Estrich im Dachgeschoss ist ein zusätzliches, originelles<br />
Schulzimmer entstanden. Mit diesem Umbau<br />
sind nun alle Schulhäuser der Unterschnitter Fraktionen<br />
in den letzten 15 Jahren sinnvoll renoviert worden.<br />
Christian Pargätzi, Liegenschaftenverwalter der <strong>Gemeinde</strong>,<br />
hat in guter Zusammenarbeit mit der Lehrerschaft<br />
und den zuständigen Mitgliedern der Schulbehörde<br />
wesentlich zu den zweckmässigen und sehenswerten<br />
Umbauten beigetragen.<br />
Im Schulhaus Bünda wurde in den Sommerferien im<br />
1. Obergeschoss ein Arbeitszimmer eingerichtet mit<br />
Fotokopierer, PC, Internet usw. Dank dem gewonnenen<br />
Platz konnte das Lehrerzimmer zu einem gemütlichen<br />
Raum umgebaut werden.<br />
Die Musikschule <strong>Davos</strong> war vor allem im Schulzentrum<br />
Platz seit vielen Jahren Dauergast. Im Herbst<br />
ist nun der Umzug in die Räume des Sonnenhofes erfolgt.<br />
Die frei gewordenen Räume wird man aber dringend<br />
brauchen, wenn das Konzept mit Schulleitungen<br />
einmal Wirklichkeit wird.<br />
Schlusswort<br />
Der Verfasser dieses Jahresberichtes kann mit Genugtuung<br />
auf seine bald 19-jährige Tätigkeit als Schulvorsteher<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong> zurückblicken. Viel<br />
Freude haben ihm Lehrerinnen und Lehrer, Schulratsmitglieder<br />
und Eltern bereitet, die aufrichtig ihre<br />
Bereitschaft zur Zusammenarbeit zeigten und bei der<br />
Umsetzung der gemeinsamen Ziele zum Wohle unserer<br />
Schuljugend ihren Beitrag und ihre Mithilfe leisteten.<br />
Den <strong>Davos</strong>er Eltern kann man grundsätzlich zu ihren<br />
Kindern und deren Erziehung ein Lob aussprechen.<br />
Leider aber nimmt auch bei uns die Anzahl Kinder zu,<br />
denen die fundamentalen Erziehungsgrundsätze in ungenügender<br />
Art und Weise beigebracht werden. Das<br />
Verhalten dieser Schüler schafft unumgänglich Störungen<br />
und Unruhe im Unterricht, Spannungen und Streitigkeiten<br />
in der Klassengemeinschaft bis hin zu Aggressionen<br />
und Gewalt. Die Lehrerinnen und Lehrer<br />
müssen je länger je mehr unverhältnismässig viel Zeit<br />
und Energie aufwenden, um disziplinarische Probleme<br />
zu bewältigen.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Zu Recht hat man in der vergangenen Zeit für die Mitsprache<br />
der Eltern in schulischen Angelegenheiten gekämpft<br />
und auch erreicht, dass die Eltern vermehrt ins<br />
Schulgeschehen einbezogen werden. Mitsprache ist<br />
aber nur berechtigt und sinnvoll, wenn gleichzeitig<br />
auch die Verantwortung gemeinsam übernommen<br />
wird. Schulbehörden, Lehrerschaft und deren Verbände,<br />
nicht zuletzt aber auch die Erziehungsdepartemente<br />
anderer Kantone müssen dringend auch die<br />
Erwartungen der Schule an die Eltern festhalten und<br />
fordern.<br />
Berufsschule<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
Christian Alder, Rektor<br />
An der Berufsschule der Landschaft <strong>Davos</strong> wurden im<br />
Jahre 2000 durchschnittlich 189 Lehrlinge unterrichtet,<br />
130 in der Abteilung KV/Verkauf, 59 in den gewerblichen<br />
Berufen Coiffeuse und Schreiner sowie im erstmalig<br />
angebotenen 10. Schuljahr. Damit konnte gegenüber<br />
dem Vorjahr erneut eine Bestandeszunahme<br />
verzeichnet werden.<br />
Betreut wurden die Schülerinnen und Schüler von 5<br />
hauptamtlichen Lehrpersonen und von 20 vorwiegend<br />
aus der Praxis kommenden Lehrbeauftragten mit einem<br />
Pensum zwischen 2 und 14 Lektionen. Gesamthaft wurden<br />
ca. 7'800 Lektionen erteilt.<br />
Bei den Lehrabschlussprüfungen wurden folgende Ergebnisse<br />
erzielt: 97% der Kandidaten der Abteilung<br />
KV/Verkauf sowie 100% in den gewerblichen Berufen<br />
haben die Prüfung bestanden. Damit konnte die Erfolgsquote<br />
unserer Lehrlinge gegenüber 1999 erfreulicherweise<br />
gesteigert werden.<br />
Nachstehende Schwerpunkte prägten die Arbeit in der<br />
Berichtsperiode:<br />
• Einführung des 10. Schuljahres.<br />
• Das Qualitätssystem wurde von externen Experten<br />
erfolgreich getestet.<br />
Die Zertifizierung selbst wird voraussichtlich im<br />
Februar 2001 durch das BBT vorgenommen.<br />
• Der einjährige Lehrgang "Kaufmännische Berufsmaturität<br />
nach der Lehre" wurde eidgenössisch anerkannt.<br />
Für das laufende Jahr steht die Implementierung der Berufsmaturität<br />
während der Lehre auf der Traktandenliste.<br />
Vielen Dank all denjenigen, die unsere kleine Schule<br />
beim Erreichen ihrer Ziele unterstützen.<br />
Neue Strukturen, Konzepte und Projekte gehören zu<br />
einer Schulentwicklung. Die Voraussetzungen dafür<br />
sind in der Landschaft <strong>Davos</strong> vorhanden. Deshalb<br />
kann man für die Zukunft unserer Schulen optimistisch<br />
sein. Eine Qualitätssicherung ist aber nur gewährleistet,<br />
wenn das soziale Umfeld der Schüler und der<br />
Klassengemeinschaft stimmt. Die Basis dazu muss im<br />
Elternhaus geschaffen werden, damit die Lehrkräfte<br />
zielbewusst und erfolgreich unsere Schuljugend fördern<br />
und fordern können.<br />
Schweizerische<br />
Alpine Mittelschule <strong>Davos</strong><br />
Dr. Erwin Bolliger, Rektor<br />
Das Berichtsjahr 2000 brachte allen privaten Mittelschulen<br />
eine grosse Neuerung: Alle Aufnahmeprüfungen<br />
ins Gymnasium und in die Handelsmittelschule<br />
wurden erstmals gemeinsam und gleichzeitig<br />
unter der Führung des Erziehungs-, Kultur- und<br />
Umweltschutzdepartements des Kantons Graubünden<br />
durchgeführt. Die kantonale Steuergruppe, in der auch<br />
die privaten Mittelschulen vertreten waren, legte den<br />
Korrekturmassstab fest und entschied auch über den<br />
Prüfungserfolg. Die Aufnahmequote an der SAMD lag<br />
höher als in den Vorjahren, d.h. dass die bisherigen -<br />
durch unsere eigenen Lehrer zusammengestellten und<br />
durchgeführten Prüfungen - den kantonalen Anforderungen<br />
jederzeit entsprochen haben.<br />
Im Übrigen verlief das erste Schuljahr nach der Jahrtausendwende<br />
- abgesehen von einzelnen Neuerungen<br />
- ähnlich wie die Schuljahre zuvor. Die Gesamtschülerzahl<br />
(376) erhöhte sich minim im Vergleich zum<br />
Vorjahr (371). Im August starteten wir mit den Klassen<br />
des 4. Gymnasiums zum zweiten Jahr mit dem<br />
neuen MAR (Maturitätsanerkennungsreglement). Die<br />
Schülerschaft hatte die Möglichkeit, den individuellen<br />
Neigungen entsprechend, Schwerpunkts- und Ergänzungsfächer<br />
gemäss unserem schulischen Angebot<br />
auszuwählen. Sämtliche angebotenen Fachrichtungen<br />
konnten mit genügenden Teilnehmerzahlen durchgeführt<br />
werden. Das grösste Interesse erweckte erwartungsgemäss<br />
das Fach Wirtschaft und Recht; dieser<br />
Kurs wird doppelt geführt. Verschiedene, zum Teil<br />
interdisziplinär durchgeführte Projektwochen, Exkursionen<br />
und die von Fachkräften aus der Wirtschaft geleiteten<br />
"Wirtschaftswochen" ergänzten das schulische<br />
Angebot.<br />
Den erstmals in <strong>Davos</strong> durchgeführten Kulturtag aller<br />
Schulen belebten die Schüler der SAMD mit musikali-
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
schen Beiträgen und der Verschönerung der langen<br />
grauen Mauer zwischen Eisbahn und Talstrasse durch<br />
farbige, originell gestaltete Piktogramme verschiedenster<br />
Sportarten. Eine bereichernde kulturelle Begegnung<br />
anderer Art war im Mai der Besuch von Rektoren<br />
chinesischer Mittelschulen und Vertretern des<br />
Erziehungsdepartementes von Peking an unserer Schule.<br />
Leider konnte das EKUD den innovativen Vorschlägen<br />
unseres Schulrates vorläufig nicht entsprechen:<br />
Sowohl das zusätzliche Angebot einer zweisprachigen<br />
Maturität (Deutsch/Englisch) als auch die Einführung<br />
einer Diplom-Mittelschule (DMS) wurden vorläufig<br />
abgelehnt. Es gilt, das Sprachenkonzept auf der Volksschulstufe<br />
abzuwarten, bevor Modelle dieser Art angeboten<br />
werden dürfen.<br />
Im Herbst verstarb unerwartet alt Mittelschullehrerin<br />
Marguerite Siegrist. Seit der Gründung der SAMD war<br />
sie während 45 Jahren als Fachlehrerin für Französisch<br />
und Englisch, als Hausmutter des Internates und als<br />
Leiterin der Theatergruppe tätig. Dankbar erinnern wir<br />
uns an ihre grosses, unermüdliches Engagement und<br />
ihren massgeblichen Beitrag an die Entwicklung unserer<br />
Schule.<br />
Auf Beginn des Schuljahres 2000/2001 trat nach 40<br />
Jahren guter und treuer Dienste als Hauptlehrer für<br />
Naturwissenschaften Otto Hirzel in den wohlverdienten<br />
Ruhestand. Unser Dank gilt dem engagierten und<br />
stets hilfsbereiten Kollegen, verbunden mit der Hoffnung,<br />
dass er seine Fachkenntnisse als neuer Verantwortlicher<br />
des <strong>Davos</strong>er Bergbaumuseums noch viele<br />
Jahre nutzen kann. Einen Teilrücktritt nach 21 Jahren<br />
als Internatsleiter und Mitglied der Schulleitung<br />
vollzog Ende Schuljahr 1999/2000 Konrad Hartmann.<br />
Während seiner langen Internatstätigkeit war er mehreren<br />
hundert Schülerinnen und Schülern ein verständnisvoller<br />
Erzieher und väterlicher Freund. Wir danken<br />
ihm für seinen unermüdlichen Einsatz und freuen uns,<br />
dass er uns als Mathematiklehrer noch bis 2003 erhalten<br />
bleibt.<br />
Als neuen Internatsleiter und Fachlehrer für Englisch<br />
ab Schuljahr 2000/01 wählte der Schulrat Herrn Adrian<br />
Meier von Eptingen; er war in den Jahren 1983-<br />
1998 als Fachlehrer für Englisch und als stellvertretender<br />
Schulleiter an der Deutschen Schule in Porto<br />
engagiert. Als neue Lehrbeauftragte für Biologie und<br />
Chemie konnten Frau Monika Brunner und Herr Kurt<br />
Locher mit je einem Teilpensum verpflichtet werden.<br />
Abschliessend ein erster Hinweis auf die neueste Aktivität<br />
in der SAMD: Die Schülerinnen und Schüler der<br />
Klasse E6 und ihr Wirtschaftslehrer J. Hummel haben<br />
sich der Organisation YES - Young Enterprise Switzerland<br />
- angeschlossen und sich drei eigene, real existierende<br />
Miniunternehmen gegründet, welche im Team<br />
während eines vollen Schul- bzw. Geschäftsjahres so<br />
selbständig wie möglich geführt werden. Geplant ist<br />
die Teilnahme an Messen und Wettbewerben, die gezielt<br />
Zusammenarbeit mit den Medien sowie die Kontaktpflege<br />
mit Miniunternehmen ähnlicher Art in anderen<br />
Ländern. Das Grundmotto: Unternehmerische<br />
Verantwortung übernehmen statt nur Theorie zu büffeln,<br />
die wesentlichen Geschäftsabläufe praktizieren<br />
und den wirtschaftlichen Alltag in der Realität erleben.<br />
Wir alle sind gespannt auf die Geschäftsabschlüsse der<br />
jungen SAMD-Miniunternehmen im kommenden<br />
Jahr!<br />
Zahnärztlicher Dienst in der<br />
Schule<br />
Dr. med. dent. Christoph Taufenecker<br />
Nach vier Jahren zahnärztlicher Teilzeittätigkeit für<br />
die Schule der Landschaft <strong>Davos</strong> möchte ich eine erste<br />
Zwischenbilanz ziehen.<br />
Danken möchte ich zuerst all den Kindern und Eltern,<br />
die mir bis anhin das Vertrauen geschenkt haben. Die<br />
Tätigkeit mit den Jugendlichen gibt mir eine willkommene<br />
und herausfordernde Abwechslung in den<br />
Praxisalltag als allgemeinpraktizierender Zahnarzt.<br />
Der administrative Aufwand ist jedoch für den Ablauf<br />
in einer Allgemeinpraxis überdurchschnittlich gross.<br />
Ohne die Bereitschaft zu einem sozialen Engagement<br />
für die <strong>Gemeinde</strong> würde man diesen Mehraufwand<br />
wohl nicht auf sich nehmen. Dies ist wohl der Hauptgrund,<br />
weshalb sich nur so wenige Zahnärzte für ein<br />
solches Teilzeitamt bereit erklären.<br />
Jährlich einmal untersuche ich alle schulpflichtigen<br />
Kinder bis zum obligatorischen 9. Schuljahr, sowie die<br />
Kindergärtner/-innen, während einer Reihenuntersuchung<br />
in den jeweiligen Schulhäusern.<br />
Bei den 2. Klässlern und den Abschlussklassen (3. Real./3.<br />
Sek./3. SAMD) werden gemäss den universitären<br />
Richtlinien sogenannte Bissflügelaufnahmen erstellt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Die Zusammenarbeit mit dem lokalen Kieferorthopäden<br />
(Zahnstellungskorrekturen) Dr. Thomas Spielmann<br />
erfolgt auf einer konstruktiven Basis.<br />
Erfreulicherweise konnte für das Schuljahr 1999/2000<br />
als erste <strong>Gemeinde</strong> im Kanton Graubünden eine Schulzahnpflegehelferin<br />
engagiert werden. Sie unterrichtet<br />
zweimal jährlich alle Kindergärtner/-innen und Schüler/-innen<br />
bis zur 6. Primarklasse in der persönlichen<br />
Mundhygiene und Prophylaxe.<br />
Insgesamt darf man sagen, dass die Schüler/-innen der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong> von einer guten zahnärztlichen Prophylaxe<br />
profitieren können. Dafür sei auch den zuständigen<br />
Behörden der <strong>Gemeinde</strong> ein herzliches Dankeschön<br />
auszusprechen.<br />
Sozialdienst<br />
Roland Clemenz, lic. phil, Stellenleiter<br />
Von langer Arbeitslosigkeit betroffene Menschen leiden<br />
unter Minderwertigkeitskomplexen. Aus Scham<br />
ziehen sie sich aus ihrem vertrauten Bekannten- und<br />
Freundeskreis zurück. Dadurch leben sie in der Isolation.<br />
Das soziale Netz und der strukturierte Tagesablauf<br />
gehen verloren. Sie kämpfen mit psychischen<br />
Problemen und leiden sehr oft an Depressionen. Arbeitslose<br />
haben keine Lobby, keine Stimme, die sich<br />
ihrer Anliegen annimmt.<br />
Neben der Sicherstellung des in der Bundesverfassung<br />
verankerten Existenzminimums gehörte es immer<br />
schon zu den Aufgaben der Sozialarbeit, hilfesuchende<br />
KlientInnen bei der Vermittlung einer sinnstiftenden<br />
Arbeit zu unterstützen.<br />
Die wirtschaftliche Rezession der vergangenen Jahre<br />
freilich hat die Bestrebungen der Sozialarbeit massiv<br />
erschwert. Es wurde zusehends schwieriger, für Menschen,<br />
die den gängigen Anforderungen der Arbeitswelt<br />
nicht entsprachen, Stellen zu finden.<br />
Die Thematik Arbeitslosigkeit im allgemeinen und die<br />
Folgen im besonderen beschäftigen die Sozialdienste<br />
schon seit geraumer Zeit. Wir meinen, dass es nicht<br />
damit getan ist, den Betroffenen monatlich das ihnen<br />
zustehende Geld auszuzahlen. In unseren Augen<br />
braucht es mehr. So haben wir uns im Berichtsjahr<br />
ernsthaft mit der Frage auseinandergesetzt, wie den<br />
Ausgesteuerten effizient geholfen werden könnte. Die<br />
Erholung der Wirtschaft hat uns in unseren Überlegungen<br />
bestärkt, für KlientInnen, die kein Anrecht<br />
mehr auf Leistungen der Arbeitslosenversicherung haben,<br />
nach Möglichkeiten zu suchen, wie sie wieder in<br />
die Arbeitswelt eingegliedert werden könnten.<br />
In den Gesprächen mit unseren KlientInnen stellte sich<br />
bald heraus, dass diese an der Teilnahme an sogenannten<br />
Beschäftigungsprogrammen wenig bis kein<br />
Interesse bekunden. Verständlich und absolut nachvollziehbar<br />
ist ihr Bedürfnis, wieder einer Erwerbstätigkeit<br />
nachgehen zu dürfen, um so dem Alltag Sinn<br />
verleihen und sich aus der finanziellen Abhängigkeit<br />
der öffentlichen Fürsorge lösen zu können.<br />
Mit dem Projekt „aktiv“, welches von den politischen<br />
Behörden der Landschaft <strong>Davos</strong> mit grossem Wohlwollen<br />
aufgenommen und gutgeheissen wurde, verfolgen<br />
wir das Ziel, langzeitarbeitslose Sozialhilfeempfängerinnen<br />
und -empfänger wieder in die Arbeitswelt<br />
zu integrieren. Es stellte sich nämlich auch<br />
heraus, dass der gute Willen der betroffenen Personen<br />
allein nicht ausreicht, um im Arbeitsalltag wieder Fuss<br />
fassen zu können. Eine gute fachliche Beratung und<br />
Begleitung vom Bewerbungsschreiben über das Vorstellungsgespräch<br />
bis hin zum definitiven Arbeitsantritt<br />
ist unbedingt notwendig. Mit der uns zugesprochenen<br />
20%-Stelle ist es möglich, diese Anforderungen<br />
zu erfüllen.<br />
Die Erfahrungen, die wir in den ersten Monaten seit<br />
Einführung unseres Projektes machen durften, sind<br />
durchwegs positiv. Mit einer Ausnahme konnten für<br />
die laufende Wintersaison alle Interessierten an Arbeitsplätze<br />
vermittelt werden. Dabei verspürten wir<br />
seitens der Arbeitgeber sehr viel Goodwill. Von unserem<br />
abgestuften Lohnmodell beispielsweise wurde bis<br />
anhin kein Gebrauch gemacht, da die Arbeitgeber die<br />
durch uns vermittelten Personen als gleichwertige Arbeitskräfte<br />
anerkennen und ihre Leistungen im branchenüblichen<br />
Sinne honorieren.<br />
Die bisher vorliegenden Ergebnisse ermuntern uns,<br />
uns auch im kommenden Jahr mit Engagement für die<br />
ausgesteuerten Menschen in der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
einzusetzen.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Mütter-Väterberatung/<br />
Säuglingspflege Albula-<br />
Churwalden-<strong>Davos</strong><br />
Myrta Hürlimann<br />
Die Beratungsstelle der Mütter-Väterberatung in <strong>Davos</strong><br />
war im Jahr 2000 49 mal geöffnet.<br />
Die Geburtenzahl ist mit 113 gegenüber dem Jahr<br />
1999 praktisch gleich. Ebenfalls veränderte sich die<br />
Anzahl Beratungen wenig. Mit 591 liegen sie minim<br />
tiefer als 1999.<br />
Ich wurde eingeladen, im Geburtsvorbereitungskurs<br />
des Spital <strong>Davos</strong> einen Abend à 2 Std. zu gestalten:<br />
28.09.00: Thema: Merkmale und Bedürfnisse des<br />
Neugeborenen; Weinen, Schreien.<br />
An der ordentlichen Mitgliederversammlung des<br />
Schweizerischen Vereins der Mütterberaterinnen vom<br />
30. März 2000 wurde das neue Berufsbild mit neuem<br />
Namen verabschiedet. Mütterberatungsschwester wird<br />
gesamtschweizerisch zu Mütterberaterin HFD.<br />
Statistik<br />
1999 2000<br />
Gesamt-<br />
Geburtenzahl: 247 215<br />
-Albula/Churwalden 128 102<br />
-<strong>Davos</strong> 119 113<br />
Hausbesuche: 1444 1290<br />
-Albula/Churwalden 1337 1186<br />
-<strong>Davos</strong> 107 104<br />
Beratungsstelle 605 591<br />
<strong>Davos</strong>: (46 mal) (49 mal)<br />
Telefone und telefo-<br />
nische Beratungen 1540 1527<br />
Kleinkindberatungen<br />
Total ? 19<br />
(Grund des Kontaktes war anderes Kind)
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Spital <strong>Davos</strong><br />
Markus Gautschi, Spitaldirektor<br />
Spitalleitung<br />
Markus Gautschi, Spitaldirektor, Vorsitz<br />
Michael Härtel, Leiter Pflegedienst<br />
Dr. med. Christian Ryf, Ärztlicher Leiter<br />
Spitalkommission<br />
Die Spitalkommission traf sich zu fünf Sitzungen.<br />
Dabei standen der Aufbau des Rettungsdienstes sowie<br />
Wahlen im Vordergrund.<br />
Leider reichten im Sommer der Chefarzt Dr. med.<br />
Peter Holzach sowie der Spitaldirektor Markus<br />
Gautschi ihre Kündigung auf Ende Februar 2001<br />
ein. Waren bei Holzach das jahrelange Geplänkel<br />
um die Arzthonorare für den Entscheid massgebend,<br />
führten bei Gautschi familiäre Gründe zu diesem<br />
Schritt. Beide werden in Spitäler in den Kanton Zürich<br />
wechseln.<br />
Als Nachfolger wählte die Spitalkommission Dr.<br />
med. Thomas Perren zum neuen Co-Chefarzt Orthopädie<br />
und Markus Hehli zum neuen Spitaldirektor.<br />
Rettungsdienst<br />
Der Wechsel vom Krankentransportdienst zum Rettungsdienst<br />
nach den Qualitätsstandards des Interverbandes<br />
für das Rettungswesen (IVR) stand auch<br />
bei der Arbeit der Spitalleitung im Mittelpunkt. Dem<br />
Notfallpatienten soll bereits am Ort des Geschehens<br />
durch ausgebildete Fachpersonen geholfen werden.<br />
Dies verbessert die Chancen des Patienten und entspricht<br />
den Zielen des neuen kantonalen Rettungskonzeptes.<br />
Mit dieser Änderung übergab auch die<br />
Express Taxi AG nach 40 Jahren den Betrieb an das<br />
Spital.<br />
ISO-Zertifizierung<br />
Der Aufbau des Qualitätsmanagement-Systems<br />
konnte im Juni mit der ISO-Zertifizierung 9001 und<br />
dem Health-Mark mit Bravour abgeschlossen werden.<br />
Damit haben wir die Grundlage für die noch auf<br />
uns zukommenden Herausforderungen gelegt.<br />
Missmanagement?<br />
Seinem Ärger über die Vorwürfe von Dr. Holzach<br />
wegen der Anstellungsbedingungen der Chefärzte<br />
im Kanton machte sich Regierungspräsident Dr. Aliesch<br />
im Sommer über die Presse Luft. Er warf der<br />
Spitalleitung seinerseits Missmanagement vor. Dies<br />
traf uns um so mehr, als wir vorher in keiner Weise<br />
vom Sanitätsdepartement deswegen ermahnt wurden<br />
noch Probleme irgend einer Form diskutiert haben.<br />
Bisher hatten wir unsere Zusammenarbeit als gemeinsame<br />
Verantwortung der Gesundheitsversorgung<br />
unserer Region verstanden und möchten dies<br />
auch weiterhin so verstehen. Das gleiche Departement<br />
äusserte sich einige Monate später in den Revisionsberichten<br />
1998 und 1999 dahingehend, dass die<br />
Aufwändungen des Spitals um 1,3 bzw. 0,8 Mio. unter<br />
den Vorgaben des Kantons lagen. Dankeschön!<br />
Bauplanung<br />
Im Sommer erhielten wir vom Justiz-, Polizei- und<br />
Sanitätsdepartement grünes Licht für die zweite Planungsphase<br />
des Umbaus und der Sanierung des Akutspitals.<br />
Im Dezember wurde das Präqualifikationsverfahren<br />
öffentlich publiziert.<br />
Der Projektwettbewerb für den Ersatz des Personalhauses<br />
1 wird anfangs nächsten Jahres als öffentlicher<br />
Wettbewerb ausgeschrieben.<br />
Ausführlicher Jahresbericht<br />
des Spitals <strong>Davos</strong><br />
Möchten Sie mehr Informationen über das Spitaljahr<br />
2000? Dann können Sie bei der Spitaladministration<br />
den ausführlichen Jahresbericht unentgeltlich beziehen.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Stiftung Alterszentrum Guggerbach <strong>Davos</strong><br />
Andrea Trepp, Stiftungsratspräsident<br />
Im Berichtsjahr wurde eine Nutzungsänderung diverser<br />
Räume vorgenommen. So wurde z.B. das<br />
Dienstzimmer ins 1. OG verlegt, um näher bei den<br />
"Leuten" zu sein. Das ursprüngliche Dienstzimmer<br />
dient den Abteilungsleiterinnen neu als Büro. Die<br />
Waschküche im 2. OG wurde für die Betreuung zu<br />
einem Lagerraum umfunktioniert.<br />
Aufbauend auf die 1997 durchgeführte externe Qualitätskontrolle<br />
wurde im Jahr 2000 die zweite Überprüfung<br />
durch eine schweizerische Gruppe durchgeführt.<br />
Das Alterszentrum Guggerbach wurde als qualitativ<br />
gutes Heim beurteilt. Auf 70 Seiten wurden<br />
die 38 untersuchten Themen beurteilt. Dieser Bericht<br />
begleitete die Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter, die<br />
Heimleitung sowie die Betriebskommission während<br />
des Jahres.<br />
Im August konnte unsere Stiftung die Nachbarliegenschaft<br />
"Haus Stuppan" käuflich erwerben. Damit<br />
entstehen ca. 10 neue betreute Alterswohnungen, die<br />
durch einen Gang mit dem Alterszentrum verbunden<br />
werden. Das "Haus Eden" wurde zu günstigen Konditionen<br />
im Stockwerkeigentum verkauft. Mit den<br />
Bauarbeiten sollte im Jahr 2001 begonnen werden<br />
können. Falls alles rund läuft, sind die neuen Wohnungen<br />
im Jahr 2002 bezugsbereit.<br />
Die Betriebsrechnung konnte in allen vier Bereichen<br />
mit einem Gewinn abgeschlossen werden.<br />
Ganz herzlich möchte ich mich bei der Heimleitung<br />
und allen Mitarbeitern für ihren grossen Einsatz bedanken.<br />
Ebenso herzlich danke ich den Behörden der<br />
Landschaft <strong>Davos</strong>, allen Vereinen, den Freunden<br />
und Gönnern sowie den Mitgliedern des Stiftungsrates<br />
für ihre wertvolle Unterstützung zum Wohle<br />
der Bewohner unseres Alterszentrums.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Dr.med.vet. Andrea Meisser,<br />
Departementsvorsteher<br />
Es sind nicht in erster Linie die Zahlen, welche über<br />
Erfolg oder Misserfolg unserer öffentlichen Betriebe<br />
Rechenschaft ablegen. Wichtiger ist die für die Öffentlichkeit<br />
geleistete Arbeit, ebenso wichtig ist die<br />
Qualität unserer Dienstleistungen. Trotzdem sind<br />
wir natürlich erfreut darüber, dass unser Departement<br />
mit rund 33,3 Millionen Franken im Jahr 2000<br />
das bisher höchste Umsatzvolumen erreichen konnte.<br />
Vom Gewinn des EWD ging erneut eine erfreulich<br />
hohe Abgabe von Fr. 2'770'000.-- an die <strong>Gemeinde</strong>kasse.<br />
Auf Grund verschiedener Spezialfälle,<br />
auf die in diesem Bericht noch weiter eingegangen<br />
wird, sind die Zahlen der Jahresrechnung 2000 jedoch<br />
nur bedingt mit denjenigen des Vorjahres vergleichbar.<br />
Den Höhepunkt des vergangenen Geschäftsjahres<br />
stellte nach dem Heimfallprojekt im Vorjahr erneut<br />
eine sehr positiv verlaufene Volksabstimmung dar:<br />
An seinem vielbeachteten Stand an der <strong>Davos</strong>er<br />
Mäss durfte das hoch erfreute EWD-Team vom sehr<br />
deutlichen "Ja" der <strong>Davos</strong>erinnen und <strong>Davos</strong>er zur<br />
Ausgliederung des EWD erfahren. Die <strong>Davos</strong>er<br />
Mäss stellte für einmal also nicht nur eine sehr wichtige<br />
und willkommene Gelegenheit dar, mit unseren<br />
Kundinnen und Kunden in einen persönlichen Kontakt<br />
zu treten, sie bot auch die ideale Plattform, um<br />
diesen Abstimmungserfolg gemeinsam feiern zu<br />
können.<br />
Die Vorbereitung dieser Volksabstimmung gestaltete<br />
sich ausserordentlich interessant – und ziemlich<br />
kompliziert. Einer geschlossenen und begeisterten<br />
Teamleistung von Mitgliedern der Werkkommission<br />
und Mitarbeitern des EWD, verstärkt durch kompetente<br />
externe Berater und Spezialisten der <strong>Gemeinde</strong>,<br />
ist es zu verdanken, dass optimale Grundlagen<br />
für ein erfolgreiches Bestehen unseres EWD im liberalisierten<br />
Strommarkt gelegt werden konnten.<br />
Und nachdem wir nun auf den Geschmack gekommen<br />
sind, werden wir im kommenden Jahr die Frage<br />
einer möglichen Ausgliederung auch für VBD und<br />
KMA sehr ernsthaft prüfen...<br />
Die Jahresrechnung 2000 des EWD – zum letzten<br />
Mal als <strong>Gemeinde</strong>betrieb – ist einerseits durch im<br />
Rahmen der Überführung in die AG notwendige<br />
Abgrenzungen geprägt und andererseits sehr stark<br />
durch die einmalige Abschreibung der Albula-<br />
Landwasser Kraftwerke AG (ALK) beeinflusst. Zur<br />
Vorbereitung der Strommarktliberalisierung hat der<br />
Verwaltungsrat der ALK eine einmalige Sonderabschreibung<br />
in der Höhe von 47 Mio. Fr. beschlossen.<br />
Die Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> ist mit einem Anteil<br />
von 15% Partnerin dieses Werkes und hat damit<br />
natürlich diese Abschreibung, welche im Gegenzug<br />
in späteren Jahren bessere Stromeinkaufskonditionen<br />
ermöglichen wird, mit 7 Mio. Fr. mitzutragen.<br />
Diese Tatsache würde grundsätzlich in der EWD-<br />
Jahresrechnung zu einem Aufwandüberschuss von<br />
rund 4.5 Mio. Franken führen. Infolge der Aufwertung<br />
der Anlagen von ca. 9 Mio. Franken, welche<br />
sich per 31.12.2000 infolge der AG-Gründung per<br />
1.1.2001 ergeben, wird die Jahresrechnung 2000 mit<br />
einem entsprechenden Ertragsüberschuss von 4.5<br />
Mio. Franken abschliessen.<br />
Ohne diese Sonderabschreibung liegt der Aufwand<br />
des EWD wie auch bei unseren übrigen Betrieben<br />
deutlich sowohl unter demjenigen des Vorjahres wie<br />
auch unter dem budgetierten Betrag. Damit haben<br />
alle unsere Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erneut<br />
den Beweis erbracht, dass sie bereit und gewillt sind,<br />
konsequent alle Sparmöglichkeiten auszunutzen. Dafür<br />
sei ihnen ebenso herzlich gedankt wie für ihren<br />
kompetenten und unermüdlichen Einsatz im Dienste<br />
der Öffentlichkeit.<br />
Auch die VBD-Jahresrechnung weist einige Besonderheiten<br />
auf, welche die im Jahr 2000 erreichten<br />
guten Zahlen leider zu einer einmaligen Ausnahme<br />
machen. So liegen beispielsweise die im<br />
Billet- und Abonnementverkauf erzielten Einnahmen<br />
fast Fr. 300'000.-- über den budgetierten<br />
Zahlen. Dieses Resultat ist auf den Wegfall der<br />
Gültigkeit der Bergbahnabonnemente auf dem<br />
VBD-Netz zurückzuführen und betrifft weitgehend<br />
Abonnemente, welche gegen Ende des vergangenen<br />
Jahres gekauft worden sind. Die damit<br />
verbundene Verbreitung des kostengünstigen <strong>Davos</strong>er<br />
Passes wird ihre Wirkung (Reduktion des<br />
Verkaufs von Einzelfahrscheinen) aber erst im Jahr<br />
2001 so richtig entfalten. Im Jahr 2001 wird sich<br />
der Beitrag der Bergbahnen bekanntlich um rund<br />
Fr. 630'000.-- reduzieren und damit ein grosses<br />
Loch in die VBD-Kasse reissen.<br />
Der Kantonsbeitrag für den Tarifverbund <strong>Davos</strong><br />
(TVD) konnte im Jahr 2000 trotz einer Reduktion<br />
von mehr als Fr. 100'000.-- gegenüber dem Vorjahr<br />
noch einmal einigermassen gerettet werden. Die<br />
drastischen Sparmassnahmen des Kantons werden<br />
aber dazu führen, dass bereits im Jahr 2001 nur noch<br />
Fr. 261'000.-- (gegenüber Fr. 642'600.-- im Jahr<br />
1999) an Subventionen für den TVD zu erwarten<br />
sein werden.<br />
Diese eher düsteren Aussichten zwingen uns zu<br />
einer generellen Überprüfung sowohl des TVD wie
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
auch der Finanzierung des VBD. Die Schere im<br />
Spannungsfeld zwischen einem für Einheimische<br />
und Gäste optimalen Dienstleistungsangebot und<br />
der Deckung der damit verbundenen beträchtlichen<br />
Kosten öffnet sich hartnäckig weiter.<br />
Wir werden alles daran setzen, gute Lösungen zu<br />
finden. An Aufgaben wird es uns auch in den<br />
kommenden Jahren nicht mangeln. Dank hervorragender<br />
und bestens motivierter Teams in der<br />
strategischen Führung und in den operationellen<br />
Bereichen werden wir alles daran setzen, auch diese<br />
Herausforderungen im Interesse unseres Gemeinwesens<br />
meistern zu können.<br />
Verkehrsbetrieb der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong>, VBD<br />
Fred D’Alberti, Betriebsleiter<br />
Die erste Hälfte des Betriebsjahres 2000 war von<br />
reger Aktivität geprägt. Die <strong>Davos</strong>er Bergbahnen<br />
haben am 22. März 2000 die Beitrags-Verträge mit<br />
der <strong>Gemeinde</strong> per Ende Oktober 2000 gekündigt.<br />
Im Herbst 1991 waren die bis heute gültigen Verträge<br />
mit den <strong>Davos</strong>er Bergbahnen abgeschlossen worden.<br />
Die Verträge wurden damals gestützt auf das<br />
durch den Grossen <strong>Landrat</strong> am 23. Februar 1989 als<br />
Teil für die Entwicklung der Landschaft <strong>Davos</strong> beschlossene<br />
Massnahmenpaket "Verkehrskonzept<br />
<strong>Davos</strong>" und den in der Landschaftsabstimmung vom<br />
23. September 1990 vom Souverän gutgeheissenen<br />
Landschaftsbeschluss über den Öffentlichen Verkehrsbetrieb<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong>, insbesondere<br />
dessen Artikel 6 (Finanzierung), Artikel 7 (Beitrag<br />
der Bergbahnen) und Art. 13 (Zuständigkeit des<br />
Kleinen <strong>Landrat</strong>es) sowie den geführten Verhandlungen<br />
und Zusagen ausgearbeitet.<br />
Mit den Beiträgen der Bergbahnen konnten in den<br />
letzten Jahren lediglich die Ertragsausfälle, die dem<br />
Verkehrsbetrieb bzw. Tarifverbund <strong>Davos</strong> jährlich<br />
für entgangene Einnahmen entstanden, abgedeckt<br />
werden.<br />
Neue Rahmenbedingungen<br />
für den VBD<br />
Der Grosse <strong>Landrat</strong> hat an seiner Sitzung vom 25.<br />
Mai 2000 u.a. dem heutigen Linienkonzept, der Angebotserbringung<br />
sowie einer Erhöhung des <strong>Gemeinde</strong>beitrags<br />
zugestimmt. Im Beschluss wurde<br />
festgehalten, dass im Sinne einer rollenden Planung<br />
die finanziellen Möglichkeiten des VBD laufend<br />
überprüft und angepasst werden müssen.<br />
Mit der Vertragskündigung der <strong>Davos</strong>er Bergbahnen<br />
wären der <strong>Gemeinde</strong> netto rund Fr. 815'000.--<br />
an Einnahmen entgangen. Damit dieser Betrag<br />
eingespart werden kann, müssten eigentlich Linienabschnitte,<br />
Kurspaare und Zusatzkurse, die<br />
klar als Bergbahnerschliessung aufgeführt sind,<br />
ersatzlos gestrichen werden. Aus allgemeinen politischen<br />
und touristischen Überlegungen ist aber<br />
zum heutigen Zeitpunkt eine dermassen massive<br />
Reduktion des Kursangebotes nicht möglich. Im<br />
Gegenteil - der VBD bzw. die <strong>Gemeinde</strong> musste in<br />
einer ersten Phase trotz Vertragskündigung das<br />
bisherige Angebot aufrecht erhalten. Dies hatte aber<br />
zur Folge, dass der <strong>Gemeinde</strong>beitrag an den<br />
VBD entsprechend erhöht werden musste. Der<br />
Grosse <strong>Landrat</strong> hat wie erwähnt an seiner Sitzung<br />
vom 25. Mai 2000 u.a. einer Erhöhung des <strong>Gemeinde</strong>beitrages<br />
um Fr. 200’000.--, von 2.7 Mio.<br />
auf 2.9 Mio. Franken, zugestimmt.<br />
Mit den Bergbahnen Rinerhorn AG und den Sportbahnen<br />
Pischa AG konnten nach längeren Verhandlungen<br />
neue Vereinbarungen abgeschlossen werden.<br />
Diese Unternehmungen sind bereit, sich weiterhin<br />
mit einem Betrag von total Fr. 200'000.-- an den<br />
Kosten für die Grunderschliessung auf der Basis<br />
Winter 1999/2000 und Sommer 2000 zu beteiligen.<br />
Die Vereinbarungen mit den Bergbahnen und die<br />
Erhöhung des <strong>Gemeinde</strong>beitrags wurden vorläufig<br />
für zwei Jahre abgeschlossen. In dieser Zeit müssen<br />
die Verantwortlichen mit den Bergbahnen neue Verhandlungen<br />
führen.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Bei den Verhandlungen und Abklärungen wurde<br />
immer festgehalten, dass der Entscheid über die Erschliessung<br />
der Bergbahnen nicht nur eine betriebswirtschaftliche<br />
Frage für den Verkehrsbetrieb ist.<br />
Vielmehr ist es ein Problem mit ganzheitlichen Auswirkungen<br />
auf <strong>Davos</strong> als Kur-, Sport- und Kongressort.<br />
Eine einschneidende Reduktion des Busangebots<br />
hätte zu Auswirkungen im touristischen Angebot, zu<br />
raumplanerischen Konsequenzen (Kapazität der<br />
Strassen und Parkplätze) sowie zu einer Attraktivitätseinbusse<br />
des Ortes als Ganzes geführt.<br />
Linien- und Konzeptangebot<br />
des VBD<br />
Das Rückgrat des heutigen VBD-Angebotes bilden<br />
unverändert die vier fahrplanmässig miteinander koordinierten<br />
ganzjährigen Linien 1 (Alberti - Stilli), 2<br />
(Bhf Dorf - Bhf Platz) und 3 und 4 (Rundkurslinien:<br />
Promenade - Talstrasse bzw. umgekehrt). Diese Linien<br />
bieten zusammen auf der Promenade zwischen<br />
Bahnhof Dorf und Postplatz tagsüber einen 7 ½ Minuten-Takt<br />
an. Die Talstrasse wird mit den Rundkurslinien<br />
3 und 4 im 30 Minuten-Takt bedient.<br />
Zusätzlich zum Angebot der Linien 1 bis 4 und<br />
ohne direkte fahrplanmässige Abstimmung mit den<br />
übrigen Linien verbindet die Linie 6 den Wolfgang<br />
und das Laret alle 30 Minuten mit <strong>Davos</strong> Dorf.<br />
Zwischen Wolfgang und Laret verkehren die Busse<br />
teilweise nur stündlich. Die Linie 7 führt von<br />
Glaris nach <strong>Davos</strong> Dorf. Die Kurse verkehren im<br />
Winter im 20 Minuten-Takt, im Sommer halbstündig<br />
und in der Zwischensaison stündlich. Die Angebote<br />
der Linie 6 und 7 sind besser als es die<br />
Ausführungsbestimmungen zum kantonalen Gesetz<br />
über den öffentlichen Verkehr (RABzGöV)<br />
vorsehen. Die Kursangebote der Linien 6 und 7 zuzüglich<br />
der zwischen <strong>Davos</strong> und Klosters bzw. Filisur<br />
verkehrenden Züge dürfen im Vergleich zu<br />
den Vorgaben des RABzGöV als sehr grosszügig<br />
bezeichnet werden.<br />
Auch bei den Linien 8 (Sertig) und 10 (Monstein)<br />
übersteigt die Kurszahl das Grundangebot, welches<br />
von Gesetzes wegen verlangt wird. Das Angebot der<br />
Linie 12/13 (Dischma) ist vorwiegend touristisch<br />
ausgerichtet. Am Abend werden auf der Linie 11<br />
zwischen Laret und Glaris stündlich Kurse angeboten.<br />
Im Betriebsjahr konnten die erfreulichen Passagierfrequenzen<br />
des Vorjahres gehalten werden. Die<br />
Fahrgastfrequenzen (rund 6 Mio. Passagiere) dürften<br />
sich auch in den nächsten Jahren auf diesem<br />
hohen Niveau bewegen.<br />
Die Praxis zeigt immer wieder, dass wir an normalen<br />
Spitzentagen und in -stunden unsere Fahrgäste<br />
auf den Hauptverkehrsachsen nur noch mit Grossfahrzeugen<br />
(Gelenkbussen) rechtzeitig befördern<br />
können. Ein Verkehrsbetrieb in der Grösse des<br />
VBD kann dadurch nicht jede Spitzenzeit zu 100<br />
% abdecken, da die eingesetzten Linienbusse vielfach<br />
im Verkehrsstau aufgehalten werden. Der<br />
VBD kann nur einen Teil zur Lösung der Verkehrsprobleme<br />
beitragen. Leider wird heute der<br />
öffentliche Verkehr immer mehr vom motorisierten<br />
Individualverkehr oder Grossanlässen behindert.<br />
Es sind zusätzliche Massnahmen - wie Aufhebung<br />
der Längsparkplätze, Einschränkung von<br />
Güterumschlag auf der Strasse, eine verbesserte<br />
Parkplatzbewirtschaftung, bessere Polizeipräsenz<br />
auf den Hauptverkehrsachsen etc. - notwendig, um<br />
zu einer für alle Seiten akzeptablen Lösung zu gelangen.<br />
Unsere Transportbeauftragten und natürlich<br />
auch der VBD selber sind aber stets motiviert,<br />
jeweils das bestmögliche Angebot mit den uns zur<br />
Verfügung stehenden finanziellen Mitteln sowie<br />
der vorhandenen Infrastruktur zu erbringen.<br />
Fahrzeugpark und Umweltschutz<br />
Dem VBD stehen für die Erfüllung des Transportauftrages<br />
12 Linienbusse zur Verfügung. Im einzelnen<br />
sind es drei Scania N113 mit den Jahrgängen<br />
1989 und 1990, vier Niederflurbusse Mercedes 0<br />
405 N mit den Jahrgängen 1992 bis 1994, drei Niederflur-Gelenkbusse<br />
mit den Jahrgängen 1995 bis<br />
1999, sowie zwei Linienbusse Citaro O 530, Jahrgang<br />
1998 und 2000. Der zweite Stadtbus des Typs<br />
Mercedes Citaro O 530 konnte auf Beginn der Wintersaison<br />
2000/2001 dem Betrieb übergeben werden.<br />
Die verschiedenen Fahrzeugtypen werden heute auf<br />
allen Linien eingesetzt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Der Verkehrsbetrieb der Landschaft <strong>Davos</strong> ist stets<br />
bemüht, sein gutes Image zu pflegen. Dazu gehört<br />
auch, die Umweltbelastung laufend zu reduzieren.<br />
Um die Abgase der Linienbusse zu verringern, hat<br />
der VBD vor zwei Jahren die Tankstelle auf schwefelfreien<br />
Dieselkraftstoff umgestellt. Mit dem Einbau<br />
eines speziellen Systems zur Abgasverminderung<br />
bei sechs Linienbussen ging der Verkehrsbetrieb<br />
<strong>Davos</strong> noch einen grossen Schritt weiter. Das<br />
erwähnte Abgasbehandlungssystem trägt in Kombination<br />
mit schwefelfreiem Dieselkraftstoff zu einer<br />
deutlichen Verminderung der Schadstoffemissionen,<br />
insbesondere der Russemissionen bei. Zur Zeit werden<br />
an der gemeindeeigenen Tankstelle in <strong>Davos</strong><br />
Dorf pro Jahr rund 240’000 Liter Dieselkraftstoff<br />
abgesetzt. Damit der Verkehrsbetrieb nicht vollumfänglich<br />
mit den Mehrkosten für den schwefelfreien<br />
Dieselkraftstoff belastet wird, hat sich die Umweltschutzkommission<br />
<strong>Davos</strong> (UWK) bereit erklärt, die<br />
entsprechenden Mehraufwendungen mindestens bis<br />
Ende 2002 zu übernehmen.<br />
Alle neu zu beschaffenden Linienbusse werden in<br />
der Zwischenzeit mit einem CRT-Partikelfilter ausgerüstet.<br />
Der Einbau von CRT-Filtersystemen wird von der<br />
kantonalen Fachstelle für den öffentlichen Verkehr<br />
ausdrücklich begrüsst und durch den Kanton Graubünden<br />
als Pilotprojekt auch finanziell unterstützt.<br />
Werkstatt<br />
In der betriebseigenen Werkstatt wurden von unseren<br />
Mechanikern die eigenen Linienbusse, der<br />
KMA-Wagenpark, aber auch Fahrzeuge aus anderen<br />
kommunalen Abteilungen und Unternehmungen<br />
gewartet und repariert. Die jährliche Fahrzeugabnahme<br />
durch das Bundesamt für Verkehr (BAV)<br />
hat gezeigt, dass der VBD-Wagenpark durch die<br />
Verantwortlichen vorbildlich unterhalten wird. Seit<br />
der Wintersaison 1999/2000 werden die von <strong>Davos</strong><br />
Tourismus eingesetzten schweren Arbeitsgeräte<br />
(Schneeschleudern, -pflüge etc.) in der VBD-Werkstatt<br />
unterhalten.<br />
Unsere Mechaniker werden in der Hochsaison, bei<br />
Personalmangel infolge Krankheit, Unfall etc. auch<br />
im Fahrdienst eingesetzt.<br />
Personelles<br />
Der VBD Personalbestand hat sich gegenüber dem<br />
Vorjahr nicht verändert. 22 Jahres- (inkl. Verwaltung<br />
und Werkstatt) und vier Teilzeitangestellte stehen<br />
für den an uns delegierten Auftrag im Einsatz.<br />
Im März und Juni ist je ein Mitarbeiter aus dem Betrieb<br />
ausgetreten. Eine Stelle konnte mit einem Jahresangestellten<br />
und eine mit Aushilfspersonal neu<br />
besetzt werden. Im August ist leider unser langjähriger<br />
Mitarbeiter Guido Schai verstorben.<br />
Für den nicht immer leichten Einsatz unserer Mitarbeiter<br />
sei an dieser Stelle ein spezieller Dank<br />
ausgesprochen.<br />
Finanzen<br />
Für das Fahrplanjahr 1999/2000 und 2000/2001 (Juni<br />
- Mai) wurden die eingereichten Offerten vom<br />
Bau-, Verkehrs- und Forstdepartement Graubünden,<br />
Fachstelle ÖV, sowie vom Bundesamt für Verkehr<br />
geprüft und genehmigt. Mit den zugesicherten Beiträgen<br />
von Bund und Kanton konnte der<br />
Verkehrsbetrieb den vorgesehenen Budgetrahmen<br />
2000 einhalten.<br />
Der seit Jahren im Innerortsbereich festzustellende<br />
Einnahmenrückgang beim Billettverkauf konnte vorerst<br />
aufgehalten werden. Der Grund für den Mehrverkauf<br />
liegt bei den Bergbahnabonnementen (Top<br />
Card, Einzelbillette), die ab Wintersaison 2000/2001<br />
auf dem VBD-Netz nicht mehr gültig sind. Auch die<br />
vermehrt durchgeführten Fahrscheinkontrollen haben<br />
zum Ausgleich beigetragen. Die verkauften<br />
Fahrscheine sind auf der nachfolgenden Tabelle ersichtlich<br />
.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Jahre Anzahl Einzelbillette<br />
Anzahl Mehrfahrtenkarten Jahresabonnemente<br />
Erwachsene Kinder Halbtax Erwachsene Kinder Halbtax Erwachsene Junioren<br />
1994 163'723 40'024 65'181 3'349 2'278 8'323 432 131<br />
1995 146'940 38'376 61'101 3'089 2'296 7'442 242 52<br />
1996 132'298 36'163 58'805 2'782 2'080 7'028 475 61<br />
1997 121'392 37'003 65'044 2'688 2'054 6'461 598 113<br />
1998 96'092 28'399 59'251 1'782 1'645 4'052 1‘233 264<br />
1999 86'630 24'057 55'437 1'644 1'550 3'979 1‘214 295<br />
2000 87‘489 24‘871 58‘757 1‘555 1‘367 3‘619 1‘538 854<br />
Fahrgeldeinnahmen in den Fahrzeugen Fr. 967'116.00 (Vorjahr Fr. 834'495.00)<br />
Abonnemente (<strong>Davos</strong>er Pass) Fr. 453'949.65 (Vorjahr Fr. 301'136.00)<br />
Der VBD wird trotz des eng gesteckten finanziellen<br />
Rahmens auch künftig bemüht sein, Optimierungen<br />
zu realisieren.<br />
Es zeigt sich immer wieder, dass die anstehenden<br />
Probleme nicht allein vom der Betriebskommission<br />
und der Betriebsleitung gelöst werden können.<br />
Elektrizitätswerk der Landschaft <strong>Davos</strong>, EWD<br />
Jürg Litscher, Direktor<br />
Das EWD steigt als<br />
Aktiengesellschaft in den<br />
Verdrängungswettbewerb<br />
Noch vor drei Jahren war die Ausgliederung des<br />
EWD aus der <strong>Gemeinde</strong> unvorstellbar, inzwischen<br />
ist sie bereits zur Tatsache geworden. Die Stimmbürgerinnen<br />
und Stimmbürger von <strong>Davos</strong> haben am<br />
26. November 2000 mit einer dreiviertel Mehrheit<br />
der Umwandlung des EWD in eine Aktiengesellschaft<br />
zugestimmt. Sie haben die Zeichen der Zeit<br />
erkannt und damit dem EWD die Chance gegeben,<br />
auch im offenen Strommarkt als starkes Unternehmen<br />
bestehen zu können - eine notwendige Voraussetzung<br />
dafür, aber noch keine Garantie, denn in der<br />
Welt der Elektrizitätswirtschaft hat sich in letzter<br />
Zeit grundlegendes verändert.<br />
Nur klare Aufträge seitens der Politiker und die Zuteilung<br />
von Kompetenzen helfen auch in Zukunft,<br />
das Buskonzept, aber auch langfristige Visionen in<br />
die Praxis umzusetzen.<br />
Was bedeutet die<br />
Strommarktöffnung für die<br />
<strong>Davos</strong>er Stromkundschaft?<br />
Strommarktöffnung heisst, dass das bisherige Versorgungsmonopol<br />
von rund 1'200 schweizerischen<br />
Elektrizitätsversorgungsunternehmen (EVU) aufgebrochen<br />
wird. Dadurch ist der Stromabsatz für diese<br />
Unternehmen nicht mehr garantiert, denn die Kundschaft<br />
kann neu ihren Stromanbieter frei wählen. Allerdings<br />
müssen die Kunden, die zu anderen Stromverkäufern<br />
wechseln, selber die Verantwortung dafür<br />
übernehmen, dass sie immer den benötigten<br />
Strom erhalten. Diese Konsequenz der Strommarktöffnung<br />
ist vielen noch nicht bewusst.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Um ein Chaos oder "kalifornische Verhältnisse" zu<br />
verhindern, geschieht dieser Übergang vom Monopol<br />
zum Markt nicht plötzlich in einem Schritt, sondern<br />
in Etappen. Zusätzlich braucht es gewisse<br />
Spielregeln, damit die Versorgungssicherheit und<br />
der Service Public (flächendeckende Versorgung)<br />
auch unter Marktbedingungen funktioniert. Diese<br />
Spielregeln werden im Elektrizitätsmarktgesetz<br />
(EMG) und der Verordnung aufgestellt und sehen so<br />
aus:<br />
Die Marktöffnung erfolgt in drei Schritten. In einer<br />
ersten Etappe werden ungefähr 120 Unternehmen<br />
mit einem jährlichen Mindestverbrauch von 20<br />
Mio. Kilowattstunden ihren Stromlieferanten<br />
selbst wählen können. Ab dem vierten Jahr wird<br />
der Marktzutritt auf Grosskonsumenten mit einem<br />
Verbrauch von mindestens 10 Mio. Kilowattstunden<br />
ausgeweitet, und ab dem siebten Jahr werden<br />
alle Konsumenten ihren Stromanbieter frei auswählen<br />
können.<br />
Die grössten Kunden in <strong>Davos</strong> haben einen Strombedarf<br />
von ca. 5 Mio. Kilowattstunden. Dies bedeutet,<br />
dass in <strong>Davos</strong> kein einziger Kunde innerhalb<br />
der nächsten sieben Jahre einen anderen<br />
Stromanbieter als das EWD wählen kann. Dem ist<br />
aber nicht ganz so. Um dies zu erklären bedarf es<br />
der Darlegung einer weiteren Spielregel, nämlich<br />
derjenigen für die Durchleitung.<br />
Neue Stromanbieter drängen<br />
sich auf<br />
Damit sich ein freier Stromhandelsmarkt entwickeln<br />
kann, muss jeder Stromanbieter (neu auch<br />
Händler oder Broker) die Möglichkeit bekommen,<br />
die bestehenden Stromnetze benutzen zu können.<br />
Die Alternative dazu wäre der Aufbau eines parallelen<br />
Netzes, was jedoch sowohl wirtschaftlich als<br />
auch umweltmässig nicht sinnvoll ist. Konkret<br />
heisst dies für das EWD, dass es jedem Stromanbieter<br />
die Durchleitung auf dem EWD-eigenen<br />
Stromnetz gewähren muss. Es versteht sich von<br />
selbst, dass es diese Durchleitung nicht gratis gewähren,<br />
gleichzeitig aber auch nicht einen beliebigen<br />
Preis dafür verlangen kann. Dafür sorgt eben<br />
diese Spielregel für die Durchleitung die besagt,<br />
dass die Bereiche Stromproduktion (Handel) und<br />
Stromverteilung (Durchleitung) getrennt werden<br />
müssen. Das EWD muss also neu zwei getrennte<br />
Rechnungen führen, eine für das Stromnetz und<br />
eine für den Stromverkauf und darf diese nicht<br />
quer subventionieren.<br />
Für die Kundschaft bedeutet dies, dass ab Zutrittsberechtigung<br />
zum Markt immer zwei Zechen zu<br />
bezahlen sein werden, nämlich diejenige für den<br />
Strompreis (Produkt) und diejenige für die Durchleitungsgebühr<br />
(Transport). Der Grund dafür liegt<br />
darin, dass ja der Stromanbieter frei gewählt werden<br />
kann und nicht mehr das EWD sein muss, welches<br />
aber die Rechnung für die Durchleitung stellt.<br />
Kurz gesagt bekommt die Kundschaft zukünftig<br />
zwei Rechnungen: Eine für den Strompreis und<br />
eine für die Stromnetzbenutzung (Durchleitung).<br />
Mit dieser Trennung wird es möglich, die in Etappen<br />
erfolgende Marktöffnung zu kontrollieren, indem<br />
nur den gemäss Elektrizitätsmarktgesetz<br />
(EMG) zutrittsberechtigten Kunden die Durchleitung<br />
gewährt werden muss. Demzufolge wird also<br />
kein einziger Kunde in <strong>Davos</strong> während der nächsten<br />
sieben Jahren seinen Stromanbieter frei wählen<br />
können. Es sei denn, er findet einen Stromanbieter,<br />
welcher ihm einen günstigeren Preis als den<br />
des EWD anbietet und ihm die Preisdifferenz bis<br />
zur Marktzutrittsberechtigung bezahlt, um ihn<br />
dann nach erfolgter Marktöffnung während Jahren<br />
effektiv beliefern zu können. Dies ist eine reine<br />
Spekulation und wird in wenigen Einzelfällen<br />
(Banken, Detailhandelsketten etc.) praktiziert.<br />
Strategische Ausrichtung der<br />
Elektrizitätswerk <strong>Davos</strong> AG<br />
Aufgrund dieser Tatsache musste sich das EWD<br />
überlegen, wie es seine zukünftigen Tätigkeiten<br />
angehen soll. Entweder beschränkt sich das EWD<br />
auf das Geschäft mit der Stromdurchleitung und<br />
gibt den Stromverkauf auf, oder aber es macht beides.<br />
Nach intensiven Abklärungen stand das strateische<br />
Ziel fest: Das EWD macht weiterhin beides!<br />
Dieser Entscheid ermöglicht es auch, die eigenen<br />
Wasserkraftwerke und die Beteiligung an<br />
den Albula Landwasser Kraftwerken weiterhin für<br />
die Landschaft <strong>Davos</strong> zu nutzen. Das EWD wird<br />
zwar nicht mithalten können mit Billigstanbietern,<br />
aber es hat gegenüber diesen einen entscheidenden<br />
Vorteil: Das EWD arbeitet direkt bei seiner Kundschaft<br />
und verfügt über eigenen Strom, produziert<br />
im Tal! Damit kann es die Formel 24-7-365 erfüllen.<br />
24 Stunden am Tag, 7 Tage die Woche und<br />
365 Tage im Jahr ist es für seine Kundschaft da.<br />
Seine geschulten Leute beheben sofort Kurzschlüsse,<br />
reparieren defekte Kochherde, verraten<br />
Stromspartipps, geben Ratschläge für eine Leistungsoptimierung,<br />
machen Konzepte für Wärmepumpen,<br />
bieten Contracting an, führen Installationsaufträge<br />
aus, schnüren Dienstleistungspakete<br />
und, und ... und. Genau darin liegt die Stärke des<br />
lokalen und in <strong>Davos</strong> verwurzelten Unternehmens<br />
EWD, die es zu nutzen gilt und die den Unterschied<br />
macht zu einem ausschliesslichen Stromanbieter.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Und unser Strompreis?<br />
Die Kundschaft von <strong>Davos</strong> wird sich natürlich fragen,<br />
wie sich diese Spielregeln auf den zukünftigen<br />
Strompreis auswirken. Um diese Frage zu beantworten,<br />
muss von den heute sehr unterschiedlichen<br />
Strompreisen ausgegangen werden. International gesehen<br />
ist der schweizerische Haushaltstrom billig<br />
und der Industriestrom teuer. Deshalb wird primär<br />
die Industrie von der Marktöffnung profitieren. Der<br />
Kleinkunde profitiert dann, wenn sein Strompreis im<br />
schweizerischen Vergleich heute über dem Durchschnitt<br />
liegt. Der Markt wird die Preise in Zukunft<br />
angleichen. Dies kann aber auch bedeuten, dass heute<br />
Preise, welche weit unter dem Durchschnitt liegen,<br />
steigen werden. Für <strong>Davos</strong> bedeutet dies, dass<br />
die höchsten Tarife gesenkt und die tiefsten Tarife<br />
angehoben werden müssen. Wo genau sich diese<br />
einpendeln werden, ist zur Zeit schwierig abzuschätzen,<br />
da die Durchleitungskosten noch nicht bekannt<br />
sind. Eines aber ist jetzt schon klar:<br />
Das EWD kann den Strom nicht billiger verkaufen<br />
als einkaufen, ohne einen Verlust zu machen. Gerade<br />
deshalb setzt das EWD auf das zusätzliche Angebot<br />
von Service und Dienstleistungen. Dies in der<br />
Annahme, dass die Kundschaft bereit ist, etwas mehr<br />
für den Strom zu bezahlen, dafür als Gegenleistung<br />
aber schnell und kompetent bedient wird, wenn es in<br />
der warmen Stube einmal kalt oder dunkel werden<br />
sollte.<br />
Abschliessend möchte ich festhalten, dass sich das<br />
EWD nach den neuen Spielregeln der Marktöffnung<br />
orientieren muss. Dies kann es nur mit der notwendigen<br />
Flexibilität, welche es durch das Rechtskleid<br />
der Aktiengesellschaft erhalten hat. Dies haben die<br />
<strong>Davos</strong>er Stimmbürgerinnen und Stimmbürger erkannt<br />
und für diese Weitsicht möchte ich recht herzlich<br />
danken.<br />
Das EWD setzt auch zukünftig auf erneuerbare und einheimische Energie aus der Landschaft <strong>Davos</strong>
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Abfallbewirtschaftung, KMA<br />
Fred D'Alberti, Betriebsleiter<br />
Im Einzugsgebiet der Landschaft <strong>Davos</strong> wurden im<br />
Jahr 2000 total 4'809 (Vorjahr 4'742) Tonnen Siedlungsabfälle<br />
eingesammelt, in der Kehrichtverladestation<br />
Clavadelerstrasse bahnverladen und nach<br />
Trimmis in die Kehrichtverbrennungsanlage KVA<br />
transportiert. Zudem konnten 2'090 (Vorjahr 1'989)<br />
Tonnen Wertstoffe wie Papier, Karton, Flaschenglas,<br />
Altbrot, Weissblech/Aluminium, elektrische<br />
und elektronische Geräte etc. einer sinnvollen Wiederverwertung<br />
zugeführt werden. Die zu entsorgende<br />
Abfallmenge hat gegenüber den Vorjahren um<br />
rund 2.5 % zugenommen. Von den 6'899 Tonnen<br />
zu entsorgender Abfallgüter konnten rund 84 % mit<br />
der Bahn und 16 % auf der Strasse an die Bestimmungsorte<br />
transportiert werden.<br />
2'090 Tonnen Wertstoffe wurden von den Mitarbeitern<br />
der Abfallbewirtschaftung <strong>Davos</strong> eingesammelt.<br />
Die Recyclinggüter: 929 Tonnen Altpapier,<br />
336 Tonnen Karton, 736 Tonnen Altglas sowie 89<br />
Tonnen diverse Produkte konnten an verschiedene<br />
Recycling-Unternehmungen weitergeleitet werden.<br />
Der gesamtschweizerische Überschuss an Wertstoffen<br />
hat leicht zugenommen, entsprechend hoch<br />
wurden die Qualitätsanforderungen an die stoffliche<br />
Trennung und den Reinheitsgrad der Recyclinggüter<br />
angesetzt. Leider wird in den bereitgestellten<br />
Karton- und Altpapierbündeln immer<br />
wieder versteckt Unrat entsorgt, was zu hohen Sortier-,<br />
Aufbereitungs- und Unterhaltskosten führt.<br />
Von unserem Personal mussten deshalb an verschiedensten<br />
Sammelplätzen immer wieder Karton-<br />
und Papierbündel zurückgelassen werden, da<br />
diese nicht den Abnahmebestimmungen der Papier-<br />
und Kartonindustrie entsprachen.<br />
Altbrot, das über die drei Sammelstellen in <strong>Davos</strong><br />
eingebracht wurde, konnte von den Landwirtschaftsbetrieben<br />
als Tierfutter verwertet werden. 28 Tonnen<br />
separat eingesammelte Weissblechdosen (Konservendosen),<br />
rund 61 Tonnen übrige Abfallprodukte<br />
wie Büro- und Unterhaltungselektronik, Autoreifen,<br />
Sportgeräte etc., fanden den Weg via Kehrichtverladestation<br />
zur umweltgerechten Entsorgung bzw.<br />
Wiederverwertung.<br />
Bahnverlad mit Grosscontainern für Hauskehricht und Alt-<br />
papier<br />
Seit Juli 1998 ist die Verordnung über die Rückgabe,<br />
Rücknahme und die Entsorgung elektrischer und elektronischer<br />
Geräte (VREG) in Kraft. Gemäss der<br />
Verordnung gilt: Wer ein Gerät entsorgen will, muss<br />
dies einem Händler, Hersteller oder einer Entsorgungsunternehmung<br />
zurückgeben. Händler und Verkaufsstellen<br />
etc. sind verpflichtet, Geräte zurückzunehmen,<br />
welche sie in ihrem Sortiment führen. In<br />
der Kehrichtverladestation an der Clavadelerstrasse<br />
wurde eine öffentliche Annahmestelle für solche Geräte<br />
(Kleinmengen aus Haushaltungen) eingerichtet.<br />
Endverbraucher und Endverbraucherinnen können<br />
ihre Geräte gegen eine entsprechende Entsorgungsgebühr<br />
abliefern.<br />
Im Januar wurde eine Abfuhr für Christbäume, im<br />
Mai und Oktober eine solche für Baum- und<br />
Strauchschnitt durchgeführt. Das Sammelgut (lose<br />
rund 100 m 3 ) wurde zu Holzschnitzeln – sogenanntem<br />
"Häckselgut" - verarbeitet. Das Häckselgut<br />
wird als Strukturmaterial bei der Kompostierung<br />
eingesetzt bzw. zur Verfügung gestellt.<br />
Altmetall, Eisen, Haushaltgeräte etc., die in der Verladestation/KMA<br />
angeliefert oder bei den Sperrgutsammlungen<br />
abgeholt wurden, konnten dem Privatgewerbe<br />
zur Verarbeitung übergeben werden.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Bring- und Holtag<br />
Im Mai fand im Busdepot in <strong>Davos</strong> Dorf, Dorfstrasse,<br />
der 2. Bring- und Holtag statt, welcher von<br />
der Abfallbewirtschaftungskommission organisiert<br />
wurde. Angegliedert waren eine Sondermüll-Entrümpelungsaktion<br />
sowie eine Ski- und Skischuhrecycling-Ecke.<br />
Der Bring- und Holtag war ein Erfolg.<br />
Über 750 kg Sonderabfälle konnten einer fachgerechten<br />
Entsorgung und 150 Paar Skis sowie ca.<br />
80 Paar Skischuhe dem Recycling zugeführt werden.<br />
Verschiedene noch brauchbare Gegenstände fanden<br />
bei dieser Aktion einen neuen Besitzer. Zudem wurden<br />
rund 30 m 3 Sperrgut, 7 m 3 Alteisen und 650 kg<br />
Elektrogeräte zur Entsorgung angeliefert.<br />
Die Kosten für den Bring- und Holtag inkl. der Sondermüllentsorgungsaktion<br />
beliefen sich auf rund<br />
18'000.-- Franken.<br />
Zahlen<br />
Bei durchschnittlich 12'900 ständigen Einwohnern<br />
und rund 2,3 Mio. Logiernächten lag der Pro-Kopf-<br />
Anfall im Jahr 2000 bei rund 250 kg Siedlungsabfällen<br />
und 108 kg Wiederverwertungsgütern.<br />
Aus der <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> wurden über das Privatgewerbe<br />
alleine 1'370 Tonnen Gewerbeabfälle (Direktanlieferungen)<br />
der Kehrichtverbrennungsanlage<br />
in Trimmis zugeführt. Die Verantwortung für die<br />
Bewirtschaftung von Gewerbeabfällen obliegt den<br />
Verursachern. Die entsprechenden Transporte ins<br />
Unterland wurden von der Privatwirtschaft leider<br />
ausschliesslich auf der Strasse ausgeführt.<br />
Jahre RhB Siedlungs- Altglas Papier Karton Sonder- Diverses Weiss- Total<br />
Wagen abfälleabfälleblech<br />
1990 245 5'632.38 542.02 445.62 197.59 28.30 3.50 0.00 6'849.41<br />
1991 212 4'679.72 636.41 598.10 365.95 28.89 4.10 45.75 6'358.92<br />
1992 224 4'917.09 677.34 617.07 359.84 34.30 3.30 54.80 6'663.74<br />
1993 221 4'913.18 659.02 676.11 372.68 25.25 3.00 57.20 6'706.44<br />
1994 218 4'887.31 681.90 747.00 351.59 27.10 55.00 68.00 6'817.90<br />
1995 213 4'798.57 678.81 727.43 307.10 22.70 53.00 60.70 6'648.31<br />
1996 215 4'599.03 668.28 735.77 296.20 20.80 51.00 36.01 6'407.09<br />
1997 221 4'634.15 664.64 714.98 310.57 21.18 46.00 33.28 6'424.80<br />
1998 218 4'568.67 669.96 744.14 316.93 21.80 48.00 30.51 6'400.01<br />
1999 222 4'742.35 742.97 853.33 298.87 21.00 39.00 33.88 6'731.40<br />
2000 226 4'809.03 736.48 929.19 336.45 19.14 41.00 28.62 6899.91<br />
Altglas Papier Karton Sonderabfälle Diverses W eissblech<br />
2000<br />
1999<br />
1998<br />
1997<br />
1996<br />
1995<br />
1994<br />
1993<br />
1992<br />
1991<br />
1990<br />
-<br />
100<br />
200<br />
300<br />
400<br />
500<br />
600<br />
700<br />
800<br />
900<br />
1'000<br />
1'100<br />
1'200<br />
1'300<br />
1'400<br />
1'500<br />
1'600<br />
1'700<br />
1'800<br />
1'900<br />
2'000<br />
2'100
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Maria von Ballmoos, Statthalterin, Departementvorsteherin<br />
Das Departement Tiefbau umfasst die Abteilungen<br />
• Abwasserentsorgung<br />
• Bach- und Lawinenverbauungen<br />
• Forstverwaltung<br />
• Landinformationssystem (LIS) <strong>Davos</strong><br />
• Strassen- und Wegbau<br />
• Verkehrsplanung/Verkehrskommission<br />
• Wasserversorgung<br />
Aller "Milleniumsvorhersagen" zum Trotz blieb <strong>Davos</strong><br />
im Jahr 2000 von schadenstiftenden Unwettern<br />
und Schneefällen verschont. So konnten für einmal<br />
alle geplanten Arbeiten ohne Zwischenfälle durch<br />
ausserordentliche Ereignisse ausgeführt werden. Der<br />
Sturm Lothar wirkte sich allerdings auch bei uns<br />
aus. So musste aufgrund des grossen Sturmholzanfalles<br />
im schweizerischen Mittelland auf die Holznutzung<br />
in der Landschaft <strong>Davos</strong> verzichtet werden.<br />
Im Gegenzug wurden Mitarbeiter des Forstbetriebes<br />
<strong>Davos</strong> in den Schadensgebieten eingesetzt. Dies erwies<br />
sich für alle Beteiligten als Gewinn, konnte<br />
doch so den betroffenen Gebieten Hilfe geleistet<br />
werden und unsere Mitarbeiter sammelten Erfahrungen<br />
in andern Betrieben und Teams. Selbstverständlich<br />
wurden in der Landschaft <strong>Davos</strong> die geplanten<br />
Arbeiten zur Erhaltung der Schutzfunktion der Wälder<br />
und zur Substanzerhaltung der zahlreichen Lawinenverbauungen<br />
ausgeführt. Dass die Planung vor<br />
dem Wald nicht Halt macht, zeigt der vom Amt für<br />
Wald vorgelegte Entwurf des Waldentwicklungsplanes<br />
(WEP). Dabei soll aufgezeigt werden, wo<br />
Vorranggebiete für Schutz-, Nutz- oder Erholungsfunktion<br />
bezeichnet werden sollen. Die Planung<br />
wird seitens der <strong>Gemeinde</strong> unter dem Leitgedanken<br />
"so wenig wie möglich, so viel wie nötig" begleitet.<br />
Die Ideen des New public managements sind auch<br />
im Tiefbaudepartement nicht neu. Seit langem ist es<br />
allen Abteilungen ein Anliegen, kundenorientiert<br />
und kostengünstig zu arbeiten.<br />
Im Rahmen eines Kaderseminars wurden dazu für<br />
die einzelnen Abteilungen Entwicklungsmöglichkeiten<br />
geprüft. Die 1998 in die Wege geleitete Umstrukturierung<br />
der Forstreviere und die verstärkte<br />
Zusammenarbeit mit der Nachbargemeinde Wiesen<br />
hat sich bewährt.<br />
Als weiterer Schritt wurden Abklärungen für die<br />
Einführung des Globalbudgets und damit verbundener<br />
grösserer Eigenverantwortlichkeit getroffen. Als<br />
erstes sollen mit dem Forstbetrieb Erfahrungen gesammelt<br />
werden. Gestützt darauf kann dann entschieden<br />
werden, ob die übrigen Abteilungen auch<br />
diesen Weg einschlagen sollen.<br />
Weitere organisatorische Schwerpunkte bildeten die<br />
Umsetzung der EKAS Richtlinien für Arbeitssicherheit<br />
und der Aufbau systematischer Qualitätssicherung<br />
für die öffentliche Wasserversorgung.<br />
Die Wassergefahrenstudie konnte abgeschlossen<br />
werden. Sie zeigt Schadenspotentiale durch Hochwasser<br />
und damit verbundene Murgänge auf und<br />
bildet die Grundlage für planerische und bauliche<br />
Massnahmen, um Schäden möglichst gering zu halten.<br />
Der Unterhalt von Strassen und Wegen hielt sich im<br />
üblichen Rahmen. Mit dem Beginn des Baus der<br />
Waldstrasse Bolgenwald III wurde das letzte Stück<br />
der Basiserschliessung Duchli Sagi bis Clavadel in<br />
Angriff genommen. Gerade dieses Beispiel zeigt,<br />
wie lange es dauern kann von der Planung bis zur<br />
Projektierung und Realisierung, sind doch nebst den<br />
technischen Vorbereitungen jeweils Dienstbarkeitsverträge<br />
mit den zahlreichen betroffenen Grundeigentümern<br />
abzuschliessen. Dies verlangt seitens<br />
der <strong>Gemeinde</strong>vertretung viel Verhandlungsgeschick<br />
und Fingerspitzengefühl. Auch der mit viel Elan angepackte<br />
Umbau des Postplatzes vom Parkplatz zum<br />
autofreien Rathausplatz kam nicht so schnell voran,<br />
wie gewünscht. Nebst Technik und schnellem Handeln<br />
in Notfallsituationen sind im Tiefbau eben auch<br />
Geduld und Beharrlichkeit gefragt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Abwasserentsorgung<br />
Kurt Eberle, <strong>Gemeinde</strong>ingenieur<br />
Unterhalt<br />
Der Unterhalt des Kanalisationsnetzes erforderte neben<br />
der jährlichen Leitungsspülung auch verschiedene<br />
kleinere Leitungssanierungen. In der Kläranlage<br />
Glaris musste die Belüftungseinrichtung nach 17<br />
Betriebsjahren ersetzt werden. Das neue Produkt<br />
entspricht dem heutigen Stand der Technik mit entsprechender<br />
Energiereduktion. Nach fünfjährigem<br />
Betrieb erfolgte der zweite Teil der grossen Revision<br />
der Gasmotoren in der ARA Gadenstatt.<br />
Abwasserreinigungsanlage Gadenstatt<br />
Der Abwasseranfall und die Schlamm-Mengen entwickelten sich wie folgt:<br />
Im Abwasserpumpwerk Dorf bei der Seewiese wurden<br />
die Pumpen total erneuert. Die Kontrollen der<br />
Kläranlagen Gadenstatt, Glaris, Monstein und Laret<br />
durch das Amt für Umwelt Graubünden gaben keinen<br />
Anlass zu Beanstandungen. Die Anforderungen<br />
an die Einleitung von kommunalem Abwasser in<br />
Gewässer sowie die geforderten Reinigungseffekte<br />
wurden eingehalten. Einzig bei der Kläranlage Gadenstatt<br />
wird empfohlen, das zu viele Fremdwasser<br />
zu reduzieren.<br />
in m3 1997 1998 1999 2000<br />
Abwasseranfall 6'729'918 6'674'184 7'189'502 6'702'027<br />
Rechengut 150 121 119 116<br />
Sand 54 48 52 24<br />
Frischschlamm 11'993 15'439 14'552 14'675<br />
Klärschlamm 1'521 1'801 1'545 1'148<br />
Beim Abwasseranfall ist die Sauberwassermenge, die bei Regenwetter und der Schneeschmelze der<br />
Abwasserreinigungsanlage zugeleitet wird, mitenthalten.<br />
Sanierung<br />
Leitungsviadukt Höhwald<br />
Das Viadukt im Höhwald bei der "Hawaiibucht",<br />
welches anfangs des Jahrhunderts erstellt wurde,<br />
musste dringend saniert werden, weil die Leitungen<br />
undicht und die Fugen des Mauerwerkes brüchig<br />
waren.<br />
Das Bauwerk hat die Funktion als Wanderweg, als<br />
Zufahrt zu den Werken der Rätia Energie AG und<br />
als Stützwerk für die Kanalisation am linken Seeufer.<br />
An den Kosten beteiligten sich deshalb <strong>Davos</strong><br />
Tourismus mit 1/3 und die Rätia Energie AG mit<br />
1/6.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Genereller Entwässerungsplan<br />
Der Grosse <strong>Landrat</strong> hat am 1. Oktober 1998 einen<br />
Rahmenkredit von Fr. 1'065'000.-- für die Bruttokosten<br />
des Generellen Entwässerungsplanes freigegeben.<br />
Dabei wird das gesamte Leitungsnetz einer detaillierten<br />
Untersuchung unterzogen. Den Schwerpunkt<br />
im Jahre 2000 bildete die Fortsetzung der Kanalspülungen<br />
und die dazugehörigen Kanalfernsehaufnahmen.<br />
Diese Arbeiten fanden im Herbst 2000<br />
ihren Abschluss. Das beauftragte Ingenieurbüro erstellt<br />
die Zustandsberichte für die Kanalisation, das<br />
Fremdwasser, die Gewässer, die Versickerung, die<br />
Gefahrenbereiche und die Einzugsgebiete. Der Abwasseranfall<br />
wurde gemessen und ausgewertet. Alle<br />
diese Arbeiten ergeben die Projektgrundlagen für<br />
den generellen Entwässerungsplan und sollten bis<br />
Ende 2001 vorliegen.<br />
Bäche<br />
Kurt Eberle, <strong>Gemeinde</strong>ingenieur<br />
Unterhalt<br />
Die intensive Schneeschmelze im Frühjahr 1999 hatte<br />
grosse Schäden zur Folge. Die Sanierungs- und<br />
Erneuerungsarbeiten dauerten bis in den Herbst<br />
2000. Sie betrafen folgende Gewässer: Albertibach,<br />
Bärentalerbach, Bildjibach, Dorfbach, Dischmabach,<br />
Flüelabach, Furrenbächlein, Guggerbach, Grabentobelbach,<br />
Rütibächli, Schiabach, Sertigbach,<br />
Stadlerbach, Sutzibach und Totalpbach. Das Jahr<br />
2000 kann als eher ruhiges Wildbachjahr bezeichnet<br />
werden. Sowohl die Schneeschmelze als auch die<br />
Sommergewitter fielen mässig aus. Am 23. April<br />
2000 ging im Bärentalerbach eine Schlammlawine<br />
nieder, welche einen Maschineneinsatz erforderte<br />
und an den Bachverbauungen einigen Schaden anrichtete.<br />
Anfangs August 2000 füllte sich der<br />
Geschiebesammler Schiabach nach einem starken<br />
Dauerregen. Bei der sofortigen Entleerung konnten<br />
2'200 m 3 Kies abgeführt werden.<br />
Erneuerung<br />
Schlammentwässerungsanlage<br />
Die Schlammentwässerungsanlage bzw. der Dekanter<br />
in der ARA Gadenstatt war seit 18 Jahren in Betrieb<br />
und wies einen schlechten Wirkungsgrad auf.<br />
Die Anlage wurde im Sommer 2000 ersetzt mit dem<br />
Resultat, dass der heutige Entwässerungsgrad von 22<br />
% auf 32 % gesteigert werden konnte. Die bedeutet,<br />
dass pro Jahr etwa 400 Tonnen weniger Klärschlamm<br />
nach Chur transportiert werden müssen<br />
und sich eine jährlich wiederkehrende Kosteneinsparung<br />
von Fr. 90'000.-- ergibt. Die Anlage,<br />
welche Fr. 360'000.-- kostete, ist somit in wenigen<br />
Jahren amortisiert.<br />
Verbauung Chummerbach<br />
Der Grosse <strong>Landrat</strong> hat am 23. März 2000 einen<br />
Rahmenkredit von brutto Fr. 3'540'000.- freigegeben,<br />
um die notwendigen Verbauungsarbeiten am Chummerbach<br />
aufgrund des Schadenereignisses vom 15.<br />
August 1998 vornehmen zu können. Der Bund beteiligt<br />
sich mit 40 % und der Kanton mit 28 % an den<br />
Kosten. Inhalt des Verbauungsprojektes ist die Gerinnesicherung<br />
im Zwischen- und Unterlauf und die<br />
Erstellung eines Geschiebefanges mit einem Inhalt<br />
von 23'000 m 3 (etwa 150 m oberhalb der Längmattenstrasse)<br />
sowie die Optimierung der Einmündung<br />
des Chummerbaches in das Landwasser, eine kontrollierte<br />
Abflussmöglichkeit bei Überlastung des<br />
Geschiebesammlers und kleinere Baumassnahmen<br />
im Oberlauf. Infolge guter Bedingungen konnte der<br />
Bau der Gerinnesicherung und des Geschiebesammlers<br />
bereits Ende Oktober 2000 abgeschlossen werden.<br />
Schwierigkeiten ergaben sich einzig am Sonntag,<br />
6. August 2000. Wegen starken Niederschlägen<br />
schwoll der Bach an und drohte das Bachbett zu verlassen.<br />
Mittels eines Grosseinsatzes mit mehreren<br />
Baggermaschinen konnte dies jedoch verhindert werden.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Wassergefahrenstudie<br />
Am 26. Februar 1998 hat der Grosse <strong>Landrat</strong> den<br />
Bruttokredit für eine Wassergefahrenstudie <strong>Davos</strong><br />
bewilligt. Das grosse Schadenspotenzial im Siedlungsgebiet<br />
und an Infrastrukturanlagen war der Anlass<br />
für eine umfassende Überprüfung der Überflutungsgefährdung<br />
für das ganze <strong>Gemeinde</strong>gebiet.<br />
Neben den Talbodenbächen Flüelabach, Dischmabach<br />
und Landwasser wurden die Seitenbäche<br />
Stütz-, Arelen-, Totalp-, Dorf-, Schia-, Gugger-,<br />
Geissloch-, Alberti-, Bildji-, Frauen-, Sutzi-,<br />
Chummer- und Bärentalerbach untersucht. Das Vorgehen<br />
entsprach den Vorgaben des Bundes und kann<br />
folgendermassen zusammengefasst werden:<br />
- Abschätzen der anfallenden Wasser- und Geschiebemengen<br />
- Vergleichen mit der Kapazität der bestehenden<br />
Gerinne<br />
- Bestimmen der potenziellen Überflutungsflächen<br />
- Darstellen auf der Gefahrenkarte "Zustand heute"<br />
- Zugehörige Schadensummen ermitteln<br />
- Mögliche Massnahmen zur Reduktion der<br />
Schutzdefizite aufzeigen<br />
Strassen und Wege<br />
Kurt Eberle, <strong>Gemeinde</strong>ingenieur<br />
Unterhalt<br />
- Darstellen der verkleinerten Gefährdung auf der<br />
Gefahrenkarte "Zustand mit Massnahmen"<br />
- Verbleibende Schadensummen ermitteln<br />
Aus dem Bericht ergibt sich, dass beim Geisslochbach,<br />
Bärentalerbach, Bildjibach, Flüelabach,<br />
Dischmabach, Totalpbach und Dorfbach Geschieberückhaltbecken<br />
errichtet werden sollen. Im Geissloch-Quartier<br />
sind am Landwasser Ufererhöhungen<br />
und Brückenanpassungen erforderlich. Schlussendlich<br />
soll bei Grossereignissen der Flüelabach in der<br />
Stilli eine Hochwasserentlastung erhalten. Die Gesamtkosten<br />
dieser Vorhaben werden auf 10 Mio.<br />
Franken geschätzt und sollen bis 2010 gebaut werden.<br />
Nach der Realisierung der aufgezeigten Massnahmen<br />
reduziert sich das Schadenpotenzial von 188<br />
auf 106 Mio. Franken. Der Bund hat 65 % und der<br />
Kanton 20 % der Kosten der Wassergefahrenstudie<br />
übernommen.<br />
Im Weiteren gilt es, noch verschiedene zusätzliche<br />
Abklärungen bezüglich einiger kleinerer Bäche vorzunehmen.<br />
2001 sollen die Bauprojekte für die Geschiebesammler<br />
Geissloch- und Bärentalerbach in<br />
Angriff genommen werden.<br />
Für den Unterhalt von Strassen, Plätzen und Wegen, welche im Besitze der <strong>Gemeinde</strong> sind, ist das Tiefbauamt<br />
der Landschaft <strong>Davos</strong> verantwortlich. Die <strong>Gemeinde</strong> hat den betrieblichen Winter- und Sommerunterhalt zur<br />
praktischen Ausführung "<strong>Davos</strong> Tourismus" übergeben.<br />
Statistik zur Schneeräumung<br />
Winter 1996 / 97 1997 / 98 1998 / 99 1999 / 2000<br />
Total Neuschneemenge 409 cm 384 cm 760 cm 559 cm<br />
Max. Stärke gesetzte Schneedecke 83 cm 65 cm 198 cm 137 cm<br />
Erste Schneeabfuhr 14. Nov. 13. Nov. 16. Nov. 11. Nov.<br />
Letzte Schneeabfuhr 20. März 11. April 17. April 27. März<br />
Dauer der Schneedecke 151 Tage 144 Tage 172 Tage 175 Tage<br />
Gestreute Splittmenge 207 m3 241 m3 290 m3 319 m3<br />
Gestreute Sandmenge 37 m3 75 m3 0 m3 0 m3<br />
Aufgebote zum Pflügen 10 12 20 21<br />
Eingesetzte Privatfahrzeuge 40 37 37 36<br />
Eingesetzte Fahrzeuge DT 11 11 11 11<br />
Kosten Winterdienst in Franken 1'784'393 1'647'987 2'568'421 2'132'315<br />
Kosten Sommerdienst in Franken 477'423 562'680 483'120 518'139<br />
Total in Franken 2'261'816 2'210'667 3'051'541 2'650'454
Departement V Hochbaudepartement<br />
Am meisten Schnee fiel in der Zeit vom 9. bis 21.<br />
Februar 2000, und zwar 97 cm. Wegen der jeweils<br />
grossen Staubentwicklung im Frühjahr wurde versuchsweise<br />
kein Sand mehr gestreut. Dieses Vorgehen<br />
hat sich bewährt. Die Gesamtkosten sind um<br />
einiges günstiger ausgefallen als im Rekordwinter<br />
1998/99.<br />
Auf den <strong>Gemeinde</strong>strassen werden jeweils von Mai<br />
bis Juni die Schäden infolge Belagsabnützung und<br />
Frost repariert. Das Bezirkstiefbauamt 5 erneuerte<br />
1999 den Belag der Promenade (Tobelmühlestrasse<br />
bis Postplatz) und der Landwasserstrasse (Frauenkirch<br />
innerorts). Im Jahre 2000 wurden die Deckbeläge<br />
aufgebracht. Gemäss den Ausführungsbestimmungen<br />
zum Kantonalen Strassengesetz übernahm<br />
die Landschaft <strong>Davos</strong> 45 % der Kosten. Der Fahrkomfort<br />
auf der Promenade hat sich wesentlich erhöht<br />
und die unangenehmen Wasserrinnen konnten<br />
eliminiert werden. Der Belag und die Randabschlüsse<br />
der Hertistrasse wurden von der Promenade<br />
bis zur Talstrasse vollständig erneuert. Mit dem Einbau<br />
der Belagsdeckschicht konnte die Sanierung<br />
der Dorfstrasse vom Dorfbach bis zum Busdepot abgeschlossen<br />
werden. Die Restigasse vom Wildboden<br />
bis zur Sertigerstrasse ist im Besitze der Landschaft<br />
<strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong>. Besonders im Winter ist der Weg<br />
für die Kutscher und Fussgänger zu schmal. Um diese<br />
Situation zu verbessern, wurden vier Ausweichstellen<br />
geschaffen. Die Brücke im Dürrboden über<br />
den Dischmabach war in derart schlechtem Zustand,<br />
dass sie vollständig neu gebaut werden musste.<br />
Erneuerung Schatzalpstrasse<br />
Die Schatzalpstrasse vom Guggerbach bis zur Einmündung<br />
in die Obere Strasse hatte keinen genügenden<br />
Unterbau mehr. Als Folge davon waren die<br />
Beläge und die Randabschlüsse eingebrochen. Die<br />
Strasse hat eine grosse Bedeutung für die Waldbewirtschaftung<br />
und die Entleerung der Geschiebesammler<br />
des Guggerbaches. Es drängte sich deshalb<br />
eine Gesamterneuerung auf. Die Bauarbeiten dauerten<br />
vom April bis November 2000 mit einem kurzen<br />
Unterbruch im Sommer. Wo nötig erneuerten oder<br />
ergänzten die verschiedenen Werke ihre Anlagen.<br />
Brämabüelstrasse<br />
und Sanierung Bahnhofplatz<br />
1998 bis 1999 sanierte das Tiefbauamt die Brämabüelstrasse<br />
und den Bahnhofplatz. Mit dem Aufbringen<br />
des Deckbelages konnten diese beiden<br />
Strassenstücke im Sommer 2000 zum Abschluss gebracht<br />
werden. Bei der Brämabüelstrasse wurde ab<br />
November 2000 die Tempo-30-Zone eingeführt. Die<br />
vom Kanton verlangten baulichen Massnahmen wurden<br />
auf das absolute Minimum beschränkt. Ausstehend<br />
ist noch die Markierung auf der Fahrbahn.<br />
Bushaltestellen<br />
Der Neubau des Hotels "Walserhuus" im Sertig hatte<br />
zur Folge, dass ein neuer Wendeplatz erstellt werden<br />
musste. Es handelt sich dabei um die Endstation der<br />
Postautolinie <strong>Davos</strong> - Sertig. An den Kosten von etwa<br />
Fr. 135'000.-- beteiligt sich der Kanton mit 50%.<br />
Vergrössert wurde auch der Wendeplatz Ortolfi in<br />
Glaris. Er weist nun einen Wendekreis mit einem<br />
Durchmesser von 25 m auf. Talseits wurde die unstabile<br />
Böschung mit einer verkleideten Mauer und<br />
Leitplanken gesichert. Verbessert wurde auch die<br />
Bushaltestelle Arkaden, indem neu der Bus in Fahrrichtung<br />
Dorf zur Hälfte auf der Fahrbahn anhält.<br />
Folglich konnte das Trottoir beim Kiosk wesentlich<br />
verbreitert werden. Der Engpass für die Fussgänger<br />
ist somit eliminiert.<br />
Projektierungen<br />
Das Tiefbauamt der Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong><br />
hat in Zusammenarbeit mit privaten Ingenieurbüros<br />
die Planung folgender Projekte vorangetrieben:<br />
Radweg Frauenkirch bis Glaris, Sanierung Dischmastrasse<br />
Chindschhus bis Gadmen, Sanierung alte Zügenstrasse,<br />
Sanierung Postplatz. Verschiedene dieser<br />
Projekt können 2001 realisiert werden.
Departement V Hochbaudepartement<br />
Wasserversorgung<br />
Kurt Eberle, <strong>Gemeinde</strong>ingenieur<br />
Betrieb und Unterhalt<br />
Im Quellgebiet mussten fünf Leitungsbrüche repariert<br />
werden. In den Gebieten Hochflüela und Bedra<br />
wurden drei veraltete Brunnenstuben inkl. Leitungen<br />
durch zeitgemässe hygienische Produkte ersetzt. Im<br />
Flüelatal und Sertig erfolgte die Sicherung der<br />
Quellschutzzonen durch zusätzlich angebrachte<br />
Signalisationstafeln. Leitungsbrüche mussten in der<br />
Eisbahnstrasse und Börtjistrasse geflickt werden.<br />
Die Unterbrüche für die Wasserbezüger waren jeweils<br />
von kurzer Dauer.<br />
Leitungserneuerungen<br />
Als Folge eines Wasserleitungsschadens mussten<br />
alte Wasserleitungen beim Schiaweg neu verlegt<br />
werden. Durch eine vereinfachte Linienführung<br />
wurden komplizierte Parzellenquerungen aufgehoben.<br />
Im Zusammenhang mit der Sanierung Hertistrasse<br />
wurde die Trinkwasserleitung mit einem<br />
Durchmesser von 150 mm inkl. der dazugehörenden<br />
Hydranten vollständig erneuert. In der Stilli erfolgte<br />
der Einbau eines Zwischenstückes mit einer Länge<br />
von 90 m und einem Durchmesser von 125 mm. Dadurch<br />
kann in diesem Gebiet die Betriebssicherheit<br />
der Wasserversorgung verbessert werden. Ein zusätzlicher<br />
Hydrant wurde beim Hotel Spinabad gestellt.<br />
Wegen der Verbesserung der Löschbereitschaft<br />
beteiligte sich die Feuerpolizei des Kantons<br />
Graubünden mit 20 % an den Kosten.<br />
Projektierung Reservoir<br />
Wolfgang<br />
Die Wasserversorgung <strong>Davos</strong> versorgt das Gebiet<br />
Wolfgang über drei unabhängige Einspeisungen ab<br />
der Transportleitung Parsenn mit Trink- und Brauchwasser.<br />
Eine weitere private Versorgungszone mit<br />
eigener Druck- und Reservehaltung besteht für die<br />
Klinik Wolfgang. Die öffentlichen Zonen Wolfgang<br />
verfügen weder über Betriebs- und Störungsreserven<br />
noch über Löschreserven. Der Kleine <strong>Landrat</strong> hat<br />
ein privates Ingenieurbüro beauftragt, ein Versorgungskonzept<br />
auszuarbeiten.<br />
Dieses liegt nun vor mit folgenden Vorschlägen:<br />
Bau eines Reservoirs mit einem Inhalt von 575 m3<br />
(davon 225 m3 Löschwasser) an der Meierhofwaldstrasse<br />
beim Totalpbach. Mit der Integration einer<br />
leistungsfähigen Ultraviolett-Desinfektionsanlage<br />
wird das gesamte aus dem Parsenngebiet anfallende<br />
Wasser behandelt und somit die Voraussetzungen<br />
für ein jederzeit lebensmittelkonformes, hygienisch<br />
einwandfreies Trinkwasser geschaffen. Der Zusammenschluss<br />
der Zonen erfordert den Bau von insgesamt<br />
800 m neuen Haupt- und Verteilleitungen. Mit<br />
dem vorliegenden Entwurf kann die Versorgungszone<br />
Wolfgang vereinfacht, die Versorgungssicherheit<br />
und der Brandschutz entscheidend verbessert werden.<br />
Als nächstes wird nun das Bauprojekt erstellt.<br />
Qualitätssicherung<br />
Der Kleine <strong>Landrat</strong> beauftragte Fachspezialisten, die<br />
Qualitätssicherung bezüglich der Wasserversorgung<br />
<strong>Davos</strong> vorzunehmen. Das nun vorliegende Handbuch<br />
wurde in enger Zusammenarbeit mit dem Tiefbauamt<br />
und der Wasserversorgung erarbeitet. Der<br />
Kleine <strong>Landrat</strong> hat die Qualitätssicherung ab 1. Januar<br />
2001 in Kraft gesetzt. Ihr Ziel ist, alle Arbeitsabläufe<br />
bezüglich Quellen, Reservoirs, Leitungen,<br />
Hydranten, Wasserproben etc. genau festzulegen<br />
und zu dokumentieren. Somit ist die Selbstkontrolle<br />
gewährleistet und es kann eine optimale Wasserqualität<br />
garantiert werden.<br />
Schutzzonenausscheidung<br />
für die Quellen<br />
Gestützt auf das Kantonale Gewässerschutzgesetz<br />
und das Baugesetz der Landschaft <strong>Davos</strong> hat der<br />
Kleine <strong>Landrat</strong> die Ausscheidung von detaillierten<br />
Quellschutzzonen verfügt. Fachspezialisten erarbeiteten<br />
aufgrund von hydrogeologischen Berichten die<br />
Schutzzonenpläne mit den dazugehörenden Schutzzonenreglementen<br />
für die Quellen im Flüelatal, Parsenn,<br />
Laret und Tobelmühle aus. Die öffentliche<br />
Auflage erfolgte im Oktober 2000. Bezüglich der<br />
Quellen im Flüelatal und im Parsenn sind einige<br />
Einsprachen eingegangen, welche nun mit den<br />
Grundeigentümern bereinigt werden müssen.
Departement V Hochbaudepartement<br />
Forstverwaltung<br />
Hanspeter Hefti, Forstverwalter<br />
Obwohl die Landschaft <strong>Davos</strong> vom Sturm Lothar<br />
nicht betroffen wurde, waren dessen Auswirkungen<br />
für die Waldbewirtschaftung gravierend. Aufgrund<br />
von Zahlen im Dezember 1999 ist in Mitteleuropa<br />
über 200 Mio. m3 Sturmholz entstanden. In der<br />
Schweiz sind rund 12 Mio. m3 Sturmholz angefallen,<br />
das entspricht einer 2,7-fachen Normalnutzung.<br />
Aufgrund von Erfahrungen aus ähnlichen Ereignissen<br />
muss damit gerechnet werden, dass in der<br />
Schweiz in den nächsten Jahren nochmals ca. 5 – 7<br />
Mio. m3 Zwangsnutzungsholz aus Sekundärschäden<br />
(zusammenbrechende Waldränder, Insektenschäden,<br />
Sonnenbrand, etc.) entstehen. Die Holzvermarktung<br />
wird auch in Zukunft durch diese Ereignisse geprägt<br />
sein.<br />
Für die Forstbetriebe ausserhalb der Schadengebiete<br />
war die Ausgangslage schnell ersichtlich. Die Strategie,<br />
möglichst kein Holz zu nutzen und die Arbeitskräfte<br />
in den Schadengebieten einzusetzen,<br />
wurde schnell umgesetzt. Unser Forstbetrieb leistete<br />
in den Regionen Heiden AR, Affoltern am Albis und<br />
Giswil OW 7'417 Arbeitsstunden. Dies entspricht 21<br />
% der produktiven Arbeitszeit. Zusätzlich haben wir<br />
Holzkäufer in die Einsatzgebiete vermittelt. Die<br />
Kontingente für Industrieholzlieferungen wurden<br />
ebenfalls an diese Betriebe weitergegeben.<br />
Die meisten Holzereiarbeiten in der Landschaft <strong>Davos</strong><br />
wurden zurückgestellt. Ausgeführt wurden nur<br />
Holzschläge, die mit andern Projekten verknüpft waren<br />
sowie die Streuschäden aus dem Schneedruck<br />
vom Herbst 1999. Dementsprechend gering fiel auch<br />
die Gesamtnutzung aus. Mit 5'288 m3 entspricht sie<br />
nur ca. 50 % des langjährigen Mittelwertes. In Bezug<br />
auf den Zuwachs verschlechtert sich die Situation<br />
laufend. Im Waldentwicklungsplan (WEP) der<br />
zur Zeit vom Amt für Wald Graubünden erstellt<br />
wird, ist die jährliche Nutzung mit 20'000 m3 beziffert.<br />
Damit wird deutlich, wie gross der Handlungsbedarf<br />
im <strong>Davos</strong>er Wald ist. Dies vor allem unter dem Aspekt,<br />
dass 48 % der Waldfläche die Funktion "Wald<br />
mit besonderer Schutzfunktion" erfüllen muss.<br />
In den Waldbauprojekten wurden hauptsächlich Arbeiten<br />
im Bereich der Jungwaldpflege ausgeführt.<br />
Im Rahmen der Walderschliessung konnte nach einer<br />
langen Projektierungszeit mit dem Bau der<br />
Waldstrasse Bolgenwald 3. Sektion (Teilstück Carjöl<br />
– Clavadeleralpstrasse) angefangen werden. An<br />
der Schlittelbahn wurde ein Wende- und Lagerplatz<br />
erstellt. Dadurch werden die Rahmenbedingungen<br />
für Forstarbeiten im Chircherbannwald sowie für<br />
Bauarbeiten am Alberti- und Guggerbach erheblich<br />
verbessert.<br />
In den Lawinenverbauungen wurden die Arbeiten<br />
gemäss dem Projekt "IP Verbauungen 1997–2002"<br />
weitergeführt. Unter dem Titel Substanzerhaltung<br />
sind Arbeiten in den Verbauungen Schattenwieseli,<br />
Erberberg, Bildji, Schiahorn, Dorfberg und Duchli<br />
ausgeführt worden. Unter dem gleichen Projekttitel<br />
wurde die grosse Erosionsfläche im Ronggbächli<br />
(Flüelatal) verbaut.<br />
Die Arbeit im Wald ist weitgehend durch Ereignisse<br />
gegeben, die der Waldbesitzer nicht beeinflussen<br />
kann. So hat ein kurzer, aber sehr heftiger Föhnsturm<br />
in der Nacht vom 12./13. Oktober 2000 mehr<br />
als 1'000 m 3 Holz umgeworfen. Davon betroffen waren<br />
vor allem die Sonnenhänge der Seitentäler. Die<br />
kostendeckende Bewirtschaftung von Waldschäden<br />
ist dank Deckungsbeiträgen von Bund und Kanton<br />
sichergestellt. Weitere Arbeiten können nur im<br />
Rahmen von Waldbauprojekten ausgeführt werden.<br />
Die Restkosten tragen Bund, Kanton und <strong>Gemeinde</strong>.<br />
Die zunehmende Fremdfinanzierung schränkt die<br />
Handlungsfreiheit sowie die Motivation der Waldbesitzer<br />
stark ein. Mittelfristig wird sich an dieser Situation<br />
kaum etwas ändern. Eine nachhaltige Bewirtschaftung<br />
des Waldes ist unter diesen Voraussetzungen<br />
kaum möglich.
Departement V Hochbaudepartement<br />
Andreas Valär, Departementsvorsteher<br />
Hochbau<br />
Eine ganze Palette von Um- und Neubauten konnten<br />
im abgelaufenen Jahr in Angriff genommen und teilweise<br />
abgeschlossen werden.<br />
Ein Prunkstück wurde sicher die neue Musikschule<br />
im Sonnenhof, die ihren Betrieb im Herbst aufnehmen<br />
konnte. Die drei grossen 4½-Zimmer-<br />
Wohnungen im gleichen Haus wurden verschiedentlich<br />
als Büroräume ausgeschrieben und diverse mögliche<br />
Interessenten direkt kontaktiert – leider ohne<br />
Erfolg – so dass wir uns im Spätsommer kurzerhand<br />
entschlossen, die Wohnungen umfassend zu renovieren<br />
und an Einheimische zu vermieten. Dank optimalem<br />
Einsatz aller Beteiligten waren die drei Wohnungen<br />
anfangs Dezember bezugsbereit. Im nächsten<br />
Frühjahr werden noch neue Fenster eingebaut<br />
und die Fassaden des ganzen Hauses saniert.<br />
Mit den Fassadenarbeiten am alten Postgebäude<br />
wird voraussichtlich zugewartet bis die Neugestaltung<br />
Rathausplatz/Postplatz realisiert werden kann.<br />
Im Innern des Postgebäudes wurde das ehemalige<br />
Wintersportmuseum mit erheblichem Kostenaufwand<br />
zum neuen <strong>Landrat</strong>ssaal umgebaut. Dieser<br />
konnte Ende Oktober ebenfalls dem Betrieb übergeben<br />
werden. Der Saal mit seiner modernen Infrastruktur<br />
hat sich inzwischen bei diversen Anlässen<br />
auch ausserhalb der <strong>Landrat</strong>ssitzungen bestens bewährt.<br />
Die helle übersichtliche Neugestaltung des Rathauseinganges<br />
findet allgemein Anerkennung – vor dem<br />
Umbau liess Bundesrat Pasqual Couchepin anlässlich<br />
eines Besuches in der Grossen Stube die Bemerkung<br />
fallen, dass der Eingang eher einem Schlachthaus<br />
gleiche.<br />
Trotz einigen kritischen Stimmen überzeugen die<br />
neuen WC-Anlagen am See.<br />
Als gelungen darf sicher auch die totale Sanierung<br />
und Aufstockung der Kindergärten im Schulzentrum<br />
<strong>Davos</strong> Platz bezeichnet werden. Sie konnten nach<br />
den Weihnachtsferien bezogen werden. Zusammen<br />
mit dem EWD wurde hier eine moderne Solaranlage<br />
eingebaut, die sich seit der Betriebsaufnahme im<br />
November bestens bewährt hat.<br />
Nebst dem Einbau eines neuen Klassenzimmers im<br />
Dachstock des Schulhauses <strong>Davos</strong> Glaris wurden an<br />
diversen Liegenschaften, unter anderem im Kongresszentrum,<br />
Sanierungen und Renovationen durchgeführt.<br />
Obwohl bereits sehr viele <strong>Gemeinde</strong>liegenschaften<br />
erneuert wurden, stehen für die nächsten Jahre noch<br />
einige grosse Brocken an. Im Bereich Kongresshaus/<br />
Hallenbad laufen die Planungen zufriedenstellend.<br />
Der Beginn der ersten Bauetappe ist im Frühjahr<br />
2002 vorgesehen.<br />
Eine Projektstudie für die Neugestaltung des Areals<br />
der ehemaligen Valentin Meisser AG wird demnächst<br />
in Auftrag gegeben.<br />
Das Hochbauamt hat im Verlauf der letzten Jahre<br />
bei gleichbleibendem Personalbestand diverse neue<br />
Aufgaben übernommen, so z.B. die Betriebsleitung<br />
des Hallenbades, Brandschutzkontrollen, Vorbereitung<br />
und Begleitung verschiedener Wettbewerbe<br />
und vieles mehr. Neu werden ab 1. Januar 2001 ebenfalls<br />
die Wohnungen des EWD in die Obhut der<br />
Liegenschaftenverwaltung übergeben.<br />
In diesem Zusammenhang wurde die Firma OBT in<br />
St. Gallen beauftragt, Organisation und Stellenbeschriebe<br />
zu überprüfen. Zu gegebener Zeit erwarten<br />
wir Vorschläge auch zur Optimierung der Arbeitsabläufe,<br />
um die zusätzlichen Aufgaben bewältigen zu<br />
können.<br />
Baukommission<br />
Weit über zweitausend Baugesuche mit einem Investitionsvolumen<br />
von rund einer Milliarde (!)<br />
Franken wurden während den letzten neun Jahren<br />
von der Baukommission behandelt. Interessant ist<br />
die Tatsache, dass im Jahr 2000 mit 290 eingereichten<br />
Gesuchen, (die höchste Zahl dieser Periode)<br />
das niedrigste Investitionsvolumen von lediglich<br />
65 Mio. Franken ausgelöst wird. Es wurden<br />
nur unzählige kleine Bauvorhaben (Umbauten)<br />
ausgeführt. Die Bauherren und Investoren von<br />
grösseren Projekten wollten erst die Volksabstimmung<br />
über den neuen Zonenplan/ Baugesetz<br />
abwarten. In dem Moment, da diese Zeilen geschrieben<br />
werden (4. März 2001), wird das positive<br />
Abstimmungs-Resultat bekannt gegeben.<br />
Das neue Baugesetz tritt erst nach Genehmigung<br />
durch die Bündner Regierung in Kraft. Die Baukommission<br />
wird dadurch in ihrer personellen Zusammensetzung<br />
wesentlich verändert. Indem unter anderem<br />
<strong>Gemeinde</strong>architekt und <strong>Gemeinde</strong>ingenieur nur<br />
noch mit beratender Stimme dabei sein werden. Ob<br />
sich all die Änderungen bewähren werden, wird die<br />
Praxis zeigen.
VERGLEICHSZAHLEN BAUTÄTIGKEIT 1992 - 2000<br />
JAHR ANZAHL ANZAHL VERÄNDERUNG VERÄNDERUNG BAUVOLUMEN VERÄNDERUNG VERÄNDERUNG<br />
SITZUNGEN BAUGESUCHE VORJAHR IN % SEIT 1992 IN % IN MIO. FR.* VORJAHR IN % SEIT 1992 IN %<br />
1992 22 201 82<br />
1993 23 247 23 23 93 13 13<br />
1994 22 275 11 37 149 60 82<br />
1995 23 255 -7 27 141 -5 72<br />
1996 23 269 5 34 151 7 84<br />
1997 20 214 -20 6 160 6 95<br />
1998 21 213 0 6 68 -58 -17<br />
1999 18 254 19 26 73 7 -11<br />
2000 21 290 14 44 65 -11 -21<br />
* Bewilligtes Bauvolumen<br />
300<br />
250<br />
200<br />
150<br />
100<br />
50<br />
0<br />
ANZAHL BAUGESUCHE<br />
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000<br />
160<br />
140<br />
120<br />
100<br />
80<br />
60<br />
40<br />
20<br />
0<br />
BEWILLIGTES BAUVOLUMEN IN MIO.FR.<br />
1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Hochbauamt<br />
Christian Ryffel, <strong>Gemeinde</strong>architekt<br />
Kongresshaus / Hallenbad<br />
Um bei der Planung des Kongresshauses und des<br />
Hallenbades möglichst vielfältige und transparente<br />
Lösungen zu erhalten, wurden drei selbständige Architekturwettbewerbe<br />
ausgeschrieben<br />
Für die Erweiterung des Kongresshauses wählte man<br />
ein 2-stufiges Verfahren mit Präqualifikation. Das<br />
Preisgericht, das sich aus einem Beurteilungsgremium<br />
und Fachexperten zusammensetzt, hat aus<br />
23 eingereichten Projekten für die Erweiterung des<br />
Kongresshauses sechs Eingaben ausgewählt, die nun<br />
weiter detailliert werden. Für den Bereich Hallenbad<br />
sollen noch zwei Projekte weiter bearbeitet werden.<br />
WC-Anlagen am See<br />
Bereits 1996 wurde vom Souverän im Zusammenhang<br />
mit der Seeufergestaltung auch die Erstellung<br />
zweier WC-Anlagen am See zugestimmt. Aus raumplanerischen<br />
Gründen mussten die zwei WC-Anlagen<br />
bis zur Genehmigung des generellen Erschliessungsplanes<br />
"<strong>Davos</strong>ersee" zurückgestellt werden.<br />
Diese Verzögerungen sowie verschiedene Standortwechsel<br />
bewirkten zwangsläufig höhere Erstellungskosten.<br />
Durch Optimierung der Konstruktion<br />
mit einer Holzelementbauweise gelang es aber,<br />
den bewilligten Kredit einzuhalten. Dieses erfreuliche<br />
Ergebnis konnte nur durch eine effiziente Koordination<br />
zwischen Architekt/Totalunternehmer<br />
und der Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> erreicht werden.<br />
Die in Naturholz gestalteten Toilettenanlagen<br />
ordnen sich ausgezeichnet ins Landschaftsbild am<br />
See ein.<br />
Kindergärten<br />
Am 21. Mai 2000 stimmten die Stimmbürger dem<br />
Umbau und der Aufstockung der Kindergärten Platz<br />
zu. Bedingt durch eine Baueinsprache verzögerte<br />
sich der Baubeginn um ca. zwei Monate. Ohne zusätzliche<br />
rare Grundstücksflächen zu überbauen,<br />
konnte am altbewährten Standort ein erweitertes Gebäude<br />
mit drei neuen Kindergärten erstellt werden.<br />
Die gewünschten Räumlichkeiten im Erdgeschoss<br />
konnten zweckmässig in den bestehenden Grundriss<br />
eingefügt werden. Für die Aufstockung wurde eine<br />
zeitgemässe, vorgefertigte Holzkonstruktion gewählt.<br />
Ein Kindergarten ist behindertengerecht ausgebaut<br />
und bei Bedarf können jederzeit auch die<br />
beiden anderen Kindergärten nachgerüstet werden.<br />
Die modern und behaglich gestalteten Kindergärten<br />
konnten noch vor Weihnachten für den Betrieb freigegeben<br />
werden.<br />
3-fach Kindergarten <strong>Davos</strong> Platz
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Postgebäude<br />
Mit dem Kauf des Postgebäudes wurden, um den<br />
heutigen Bedürfnissen gerecht zu werden, Umstrukturierungen<br />
und Umnutzungen der Liegenschaft unumgänglich.<br />
So wurden in diesem Berichtsjahr die<br />
Räume des ehemaligen Wintersportmuseums in einen<br />
Mehrzweckraum (<strong>Landrat</strong>ssaal) umgebaut. In<br />
einer Bauzeit von rund drei Monaten konnte der Saal<br />
Sonnenhof<br />
Bereits in der Abstimmungsbotschaft zum Kauf der<br />
Liegenschaft Sonnenhof wurde darauf hingewiesen,<br />
dass bei einer käuflichen Übernahme des Sonnenhofes<br />
die Möglichkeit besteht, die Bedürfnisse der<br />
Musikschule zu berücksichtigen. Die sich bietende<br />
Chance wurde genutzt und fast der ganze westliche<br />
Hausteil wurde der Musikschule zur Verfügung gestellt.<br />
Der Umbau stellte hohe Anforderungen an<br />
Akustik und Schall. Die neue moderne und sehr geschmacksvoll<br />
gestaltete Musikschule konnte termingerecht<br />
im Herbst fertiggestellt und dem Betrieb übergeben<br />
werden.<br />
termingerecht fertig erstellt werden. Mit der Dezember-Sitzung<br />
des Grossen <strong>Landrat</strong>es ist der Saal offiziell<br />
in Betrieb genommen worden. Der Saal der<br />
auch an Dritte vermietet wird, ist mit der neuesten<br />
Infrastruktur ausgestattet und eignet sich bestens für<br />
Seminare, Vereinsversammlungen, Schulungen,<br />
Ausstellungen und Konzerte.<br />
Rathaus<br />
Im Rathaus konnte mit dem Umbau des Eingangsgeschosses<br />
eine weitere Etappe realisiert werden.<br />
Die Eingangspartie im Erdgeschoss wirkte unübersichtlich<br />
und konnte durch die veralteten Materialien<br />
den heutigen Ansprüchen nicht mehr genügen. Daher<br />
war es sinnvoll die Sanierung des Erdgeschosses<br />
vorzuziehen. Zusätzlich wurden aus organisatorischen<br />
Gründen die Abteilungen Militär/ Zivilschutz/AHV<br />
sowie die Einwohnerkontrolle zusammengelegt,<br />
was wesentlich bessere Betriebsabläufe<br />
mit sich brachte.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Liegenschaftenverwaltung<br />
Christian Pargätzi, Liegenschaftenverwalter<br />
Nebst den üblichen Unterhaltsarbeiten gelangten in den <strong>Gemeinde</strong>liegenschaften die folgenden Renovationen<br />
und Sanierungen zur Ausführung:<br />
Arbeitsbeschrieb Kosten/Fr.<br />
Objekt<br />
Sonnenhof Umbau und Sanierung Musikschule 900'000.00<br />
Sonnenhof Renovation und Bädereinbau in den 4-Zimmerwohnungen<br />
404'774.60<br />
Ehemaliges Postgebäude Sanierungsarbeiten und Einbau <strong>Landrat</strong>ssaal 900'000.00<br />
Rathaus Neugestaltung Eingangsbereich/Einwohnerkontrolle<br />
357'000.00<br />
Schulhaus <strong>Davos</strong> Glaris Einbau eines zusätzlichen Schulzimmers und<br />
Sanierungsarbeiten<br />
342'571.50<br />
Restaurant Extrablatt Umbau WC-Anlagen 99‘493.30<br />
Kongresshaus Umbau Angestellten-Garderoben 100'144.45<br />
Kongresshotel Direktionswohnung: Sanierung und Einbau einer<br />
neuen Küche<br />
36'890.95<br />
Kindergarten Alberti Dachsanierung 70'171.30<br />
Sommersportanlage Oberflächenreinigung Kunstrasen, neue<br />
Laufbahnmarkierungen<br />
56'814.05<br />
Schulhaus <strong>Davos</strong> Dorf Neugestaltung Lehrerzimmer/Einbau Apparateraum<br />
47'749.80<br />
Haus Talfried Neue Küche 23'885.25<br />
Kongresshaus / Hallenbad Zusätzlicher Containerunterstand 26'587.80<br />
Im Dachgeschoss vom Schulhaus Glaris neu erstelltes Klassenzimmer
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Vermietung von<br />
<strong>Gemeinde</strong>wohnungen<br />
Gemäss den Richtlinien für die Vermietung von<br />
<strong>Gemeinde</strong>wohnungen sind die Mietzinse alle 2<br />
Jahre zu überprüfen und werden aufgrund des<br />
steuerpflichtigen Erwerbseinkommens und der<br />
festgelegten Einkommensgrenzen berechnet. Deshalb<br />
müssen fünf Mieter einen Mietzinsaufschlag<br />
in Kauf nehmen, ebenfalls fünf Mieter profitieren<br />
von einer Mietzinsreduktion.<br />
Insgesamt haben im Jahr 2000 sieben Mieter <strong>Gemeinde</strong>wohnungen<br />
gekündigt. Obwohl die Kündigungen<br />
teilweise kurzfristig erfolgten, konnten die<br />
Wohnungen sofort wieder vermietet werden.<br />
Nach dem frei werden der drei grossen 4 ½ Zimmerwohnungen<br />
im Sonnenhof ist geprüft worden, ob<br />
diese Räumlichkeiten künftig als Büros vermietet<br />
werden sollen. Nachdem sich herausstellte, dass im<br />
Zentrum kein Bürobedarf vorhanden ist, sind die<br />
Wohnungen saniert und ab dem 1. Dezember 2000<br />
wieder an Familien vermietet worden.<br />
Aufteilung der <strong>Gemeinde</strong>wohnungen nach Grösse<br />
1-Zimmerwohnungen 8<br />
2-Zimmerwohnungen 30<br />
3-Zimmerwohnungen 35<br />
4-Zimmerwohnungen 41<br />
Grösser 4<br />
Abwartwohnungen 5<br />
In der Statistik noch nicht enthalten sind<br />
die Wohnungen des EWD, die erst ab<br />
1. Januar 2001 in die Verwaltung der Ge-<br />
meinde übergegangen sind.<br />
Vermietung der Aula und von<br />
Turnhallen sowie der Kletterwand<br />
Die gemeindeeigenen Turnhallen, die Kletterwand<br />
und die Aula haben in erster Linie dem Schulbetrieb<br />
zu dienen. Soweit es sich vereinbaren lässt, können<br />
die Anlagen einheimischen und auch auswärtigen<br />
Vereinen sowie Privaten zur Verfügung gestellt werden.<br />
45<br />
40<br />
35<br />
30<br />
25<br />
20<br />
15<br />
10<br />
5<br />
0<br />
1-Zimmerwohnungen<br />
<strong>Landrat</strong>ssaal<br />
8<br />
2-Zimmerwohnungen<br />
30<br />
3-Zimmerwohnungen<br />
35<br />
4-Zimmerwohnungen<br />
Im ehemaligen Postgebäude ist mit dem <strong>Landrat</strong>ssaal<br />
ein technisch hochwertig ausgerüsteter Tagungsraum<br />
in Betrieb genommen worden. Der <strong>Landrat</strong>ssaal<br />
dient in erster Linie der <strong>Gemeinde</strong> für Sitzungen<br />
des Grossen <strong>Landrat</strong>es und für weitere Veranstaltungen,<br />
kann aber auch Dritten für Seminare,<br />
Schulungen, Vereinsversammlungen und Konzerte<br />
etc. vermietet werden.<br />
41<br />
Grösser<br />
4<br />
Abwartwohnungen<br />
5
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Nebst den Dauerbenützungen durch die diversen<br />
Schulen und die einheimischen Vereine waren diese<br />
Anlagen im Jahr 2000 wie folgt belegt:<br />
2000 1999<br />
Aula 164 159 Tage<br />
Aula-Turnhalle 72 40 Tage<br />
Arkaden-Sporthalle 111 106 Tage<br />
Doppelturnhalle 76 72 Tage<br />
Turnhalle Bünda 48 6 Tage<br />
Mehrzweckhalle Glaris 10 8 Tage<br />
Fussballplatz Bünda 55 53 Tage<br />
Kletterwand 55 53 Tage<br />
<strong>Landrat</strong>ssaal<br />
(ab 16.10.2000)<br />
16 0 Tage<br />
Total 607 497 Tage<br />
Hallen- und Gartenbad<br />
Michael Jäger, Betriebsleiter Hallenbad<br />
Badbetrieb<br />
An den 307 Betriebstagen im Berichtsjahr<br />
(148 Sommer/159 Winter) fanden insgesamt<br />
80'771 Badgäste (inkl. Schulen, Kliniken, etc.) den<br />
Weg ins Hallenbad. Dieses Gesamttotal entspricht<br />
mit einer geringen Abweichung dem Ergebnis des<br />
Vorjahres. Die Sauna wurde insgesamt von 5'463<br />
Personen besucht, was einer Zunahme von 14 %<br />
gegenüber dem Vorjahr entspricht. Die Annehmlichkeiten<br />
der Solarien beanspruchten 2'854 Personen,<br />
was einer Einbusse von 14 % gleichkommt.<br />
Die Frequenzen von Schulen und Kliniken konnten<br />
im vergangenen Jahr nochmals gesteigert werden<br />
und erreichten einen Anteil von 18 % der Gesamtbesucherzahl.<br />
In den letzten Jahren hat sich gezeigt,<br />
dass Investitionen in neue Anlagen wie Solarium<br />
und Sauna (gezwungenermassen nach<br />
Brand) im 1. und 2. Betriebsjahr stets eine starke<br />
Frequenzsteigerung bewirken. In den weiteren Betriebsjahren<br />
tendieren die Besucherzahlen dann regelmässig<br />
wieder nach unten. Das chemische Labor<br />
des Kantons Graubünden hatte bezüglich Wasserqualität<br />
und Hygiene keinerlei Beanstandungen.<br />
Die unangemeldet durchgeführten Kontrollen ergaben<br />
durchwegs gute Werte, was für die pflichtbewusste<br />
Arbeitsausführung aller Angestellten<br />
spricht.<br />
Erstmals hat mit dem FC Energie Cottbus, ein Verein<br />
aus der 1. Deutschen Fussball-Bundesliga, die<br />
Meisterschaft bei uns in <strong>Davos</strong> vorbereitet. An sechs<br />
Tagen haben sie auf dem Fussballplatz Bünda, in der<br />
Arkaden-Sporthalle, der Aula-Turnhalle und im<br />
Kraftraum der SAMD trainiert und waren begeistert<br />
von der vorhandenen Infrastruktur. Auch der<br />
Schweizer Renommierverein GC Zürich hat seine<br />
Saisonvorbereitung in <strong>Davos</strong> absolviert.<br />
Die für den Hallenbadbetrieb schlechte Wetterkonstellation,<br />
im Sommer viel Niederschlag und im<br />
Winter viel Sonnenschein, hat bestimmt auch zum<br />
durchzogenen Jahresergebnis beigetragen. Interessanterweise<br />
hat sich der Trend zunehmender Winterfrequenzen<br />
und abnehmender Sommerfrequenzen<br />
fortgesetzt. Im Winterhalbjahr frequentierten 41'481<br />
Besucher das Hallenbad, währenddem das Sommerhalbjahr<br />
nur noch 39'290 Besucher anlockte. Die<br />
grössten Abweichungen gegenüber dem Vorjahr<br />
verzeichnen die Monate Juli mit - 20 % und Oktober<br />
mit + 41 %. Das Freibad war von Anfang Juli – Mitte<br />
August betriebsbereit. Die Badgäste konnten ihrem<br />
Freizeitvergnügen infolge der schlechten Witterung<br />
aber lediglich an 24 Tagen frönen.<br />
Ausblick<br />
Die Attraktivität der bestehenden Hallenbadanlage<br />
genügt in keiner Weise den veränderten Bedürfnissen<br />
und Ansprüchen des Badpublikums. Es<br />
bleibt zu hoffen, dass die Sanierung und Erweiterung<br />
des Hallenbades im zweiten Anlauf die<br />
Hürde der Volksabstimmung überspringen wird<br />
und <strong>Davos</strong> bald über ein würdiges Freizeitbad verfügt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Umweltschutzkommission<br />
Gian Paul Calonder, Delegierter für<br />
Umweltschutz<br />
An den grundsätzlichen Arbeitsstrukturen der Umweltschutzkommission<br />
(UWK) ist auch im Jahre 2000<br />
festgehalten worden. Bei Bedarf sind spezifische<br />
Themen ausgegliedert und entweder in der Arbeitsgruppe<br />
"Umweltbelastungen" oder in der Arbeitsgruppe<br />
"Energie und Bautechnik" vor- und/oder nachberaten<br />
worden. Die Arbeitsgruppen sind von den Kommissionsmitgliedern<br />
W. Good und G. Tönett geleitet<br />
worden.<br />
Deponie Brüche<br />
Die durchgeführten Arbeiten haben die Untergrundbedingungen<br />
im näheren Bereich der Deponie stark<br />
beeinflusst und erhöhte Feststofffrachten in Bewegung<br />
gesetzt. Überdies kommt es in den neuen Leitungen<br />
zu Ausfällungen von Eisenoxid, Kalk, Gips<br />
etc. Wegen der Schlammbildung und der damit verbundenen<br />
Verstopfungsgefahr müssen die Leitungen<br />
regelmässig gespült werden. Um den Arbeits- und<br />
Kostenaufwand für die Spülungen zu reduzieren, ist<br />
im Herbst 2000 auf dem nördlichen Kompartiment<br />
eine Erschliessungsstrasse zum Hauptschacht gebaut<br />
worden. Im Bereich des südlichen Kompartiments<br />
sind noch einige Mängel, die auf Grund von Setzungen<br />
entstanden sind, behoben worden. Um die Deponieböschung<br />
zu stabilisieren musste an einer Stelle<br />
eine Hangsicherung mittels Rundhölzern vorgenommen<br />
werden.<br />
Für die Sanierung der Altlast Brüche hat der Grosse<br />
<strong>Landrat</strong> 1993 einen Kredit von Fr. 2 Mio. gesprochen.<br />
Die Gesamtaufwendungen für die Sicherung<br />
der Altlast, die mit den letztjährigen Arbeiten<br />
abgeschlossen werden konnte, sind unter dieser<br />
Kreditlimite geblieben. Eine detaillierte Abrechnung<br />
wird nächstens erstellt und den Behörden<br />
vorgelegt.<br />
Auch im letzten Jahr sind mehrere Grundwasserproben<br />
in Einklang mit der Altlastenverordnung<br />
analysiert worden. Die Auswertung der Messungen<br />
hat ergeben, dass die Grundwässer im näheren<br />
Bereich der Deponie immer noch stark verschmutzt<br />
sind. Die Belastung mit organischen Schadstoffen<br />
hat erfreulicherweise weiter abgenommen. Im<br />
Landwasser sind keine Qualitätsbeeinträchtigungen<br />
mehr, die direkt auf die Deponie zurückgeführt<br />
werden können, festgestellt worden.<br />
Energie<br />
Die als Führungs- und Kontrollinstrument gedachte<br />
Energiebuchhaltung der <strong>Gemeinde</strong>liegenschaften<br />
wurde um eine weitere Erhebungsperiode ergänzt.<br />
Dem Hochbauamt steht nun für die meisten Liegenschaften<br />
eine vierzehnjährige Messreihe zur Verfügung.<br />
Im Zusammenhang mit der für 2001 angestrebten<br />
Zertifizierung von <strong>Davos</strong> zur Energiestadt sind im<br />
letzten Jahr verschiedene Abklärungen und Auswertungen<br />
durchgeführt worden (siehe dazu die Graphik<br />
auf Seite 69). Die Aussichten, das Label bald benutzen<br />
zu dürfen, stehen für <strong>Davos</strong> gut. Unter der Voraussetzung,<br />
dass alle Gesetze eingehalten werden,<br />
erfüllt eine <strong>Gemeinde</strong>, welche mit dem Label Energiestadt<br />
ausgezeichnet worden ist, im energierelevanten<br />
Bereich die Anforderungen der ISO-<br />
Norm 14000.<br />
Nutzungsplanung<br />
Im September 2000 hat die Umweltschutzkommission<br />
zu Handen des Kleinen <strong>Landrat</strong>es ausführlich<br />
zur Revision der Nutzungsplanung (Teil 2 Bauzonen)<br />
sowie zur Teilrevision des Baugesetzes Stellung<br />
genommen. Die meisten der von der UWK<br />
gemachten Änderungs- und Ergänzungsvorschläge<br />
sind von den zuständigen Instanzen akzeptiert und<br />
berücksichtigt worden.<br />
Olympische Winterspiele<br />
Graubünden 2010<br />
Im April 2000 hat sich die Umweltschutzkommission<br />
intensiv mit der öffentlich aufgelegenen Projektskizze<br />
OWS GR 2010 sowie mit den dazugehörigen<br />
Arbeitspapieren befasst und zu Handen<br />
des Kleinen <strong>Landrat</strong>es eine ausführliche Stellungnahme<br />
abgegeben. Die UWK war der Meinung,<br />
dass nur eine kritische Auseinandersetzung mit<br />
dem Projekt zu einer Verbesserung des Vorhabens<br />
führen kann. Unter der Voraussetzung, dass bestimmte<br />
Auflagen zwingend berücksichtigt und<br />
gewisse Vollzugssicherheiten abgegeben werden,<br />
hat sich die UWK bereit erklärt, konstruktiv am<br />
Projekt mitzuarbeiten.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
Lufthygiene<br />
Die lufthygienische Messreihe von <strong>Davos</strong>-Matta<br />
wurde um ein weiteres Jahr ergänzt. Im März 2000<br />
wurde in Form eines Luftberichtes erneut eine<br />
Auswertung und Interpretation der bisherigen<br />
Messergebnisse veröffentlicht.<br />
Auf Antrag des Umweltamtes der <strong>Gemeinde</strong> hat<br />
sich der Kanton bereit erklärt, die im Frühjahr<br />
1999 eingestellten lufthygienischen Messungen an<br />
der Promenade (Standort Arkaden) im Dezember<br />
2000 wieder aufzunehmen. Im Gegensatz zu früher<br />
wird diesmal an der Promenade nicht alternierend<br />
mit einem anderen Messstandort im Kanton gemessen,<br />
sondern durchgehend über ein ganzes<br />
Jahr. Die Messungen konzentrieren sich wie bisher<br />
auf die Erfassung der Kohlenwasserstoffe (Benzol,<br />
Xylol, Toluol), der Stickoxide und des Feinstaubes.<br />
Mit den entsprechenden Messungen möchte<br />
die <strong>Gemeinde</strong> im Innerortsbereich die Auswirkungen<br />
des Einsatzes von CRT-Systemen beim VBD,<br />
welche den Ausstoss der Schadstoffe Kohlenmonoxid,<br />
Kohlenwasserstoffe und Feinstaub zu<br />
mehr als 90 % reduzieren, überprüfen.<br />
Kantonales<br />
Umweltschutzgesetz<br />
Das Erziehungs-, Kultur-, und Umweltschutzdepartement<br />
Graubünden hat die <strong>Gemeinde</strong> eingeladen,<br />
zum neuen Umweltschutzgesetz Stellung zu<br />
nehmen. Die UWK hat den Entwurf geprüft und<br />
ver-<br />
schiedene Änderungs- und Ergänzungsvorschläge<br />
dem Kleinen <strong>Landrat</strong> zur weiteren Bearbeitung vorgelegt.<br />
In ihrer Stellungnahme hat sich die UWK für<br />
die Erarbeitung eines Vollzugsschlüssels Umweltschutz,<br />
als zusätzliches Arbeitsinstrument ausgesprochen.<br />
Internet-Auftritt<br />
Die <strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong> wird im Verlaufe des Jahres<br />
2001 mit einer Webseite im Internet vertreten sein.<br />
Für den Themenbereich Umweltschutz hat die<br />
Umweltschutzkommission ein Konzept erarbeitet<br />
und dieses mit spannenden Inhalten gefüllt. Umwelt-Interessierte<br />
können dann mehr über lufthygienische<br />
Belastung, Wasserqualität, laufende Umweltprojekte<br />
und über die Arbeit der Umweltschutzkommission<br />
erfahren.<br />
Personelles<br />
Im Verlaufe des Jahres hat Frau Sabina Schlosser infolge<br />
eines Wohnortwechsels demissioniert. Als<br />
Nachfolger wurde Herr Mario Gubser, Präsident des<br />
Hoteliervereins <strong>Davos</strong>, in die Umweltschutzkommission<br />
gewählt.<br />
Sowohl die Arbeit der Umweltschutzkommission als<br />
auch die des Delegierten waren auch im Jahre 2000<br />
noch durch eine Vielzahl von anderen Arbeitsthemen,<br />
welche hier unerwähnt bleiben, geprägt.
Landschaft <strong>Davos</strong> <strong>Gemeinde</strong> Jahresbericht 2000<br />
4670<br />
<strong>Gemeinde</strong> <strong>Davos</strong>: Energieverbrauch in Megawattstunden der<br />
kommunalen Bauten, Anlagen und Fahrzeuge im Jahre 1999<br />
(Grobbilanz berücksichtigt 31 Bauten und Anlagen sowie alle gemeindeeigenen Fahrzeuge)<br />
21,70%<br />
1850<br />
100<br />
2600<br />
8,60%<br />
530<br />
12,10%<br />
0,50%<br />
2,50%<br />
5,70%<br />
1220<br />
49,10%<br />
10600<br />
Heizöl extraleicht<br />
Gas (Kläranlage)<br />
Holz (Holzschnitzel)<br />
Wärmerückgewinnung<br />
Elektrizität (W ärme)<br />
Elektrizität (Licht, M otoren etc.)<br />
Treibstoff (Fahrzeuge und Geräte)<br />
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