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ZIVILGESELLSCHAFT UND JUGENDARBEIT
Freiwillige der griechischen Jugend-NGO Elix
Bild: Dubravka Franz
Best Practice-Beispiele griechischer Jugend-NGOs
für lokale Entwicklungspläne
Dieser Artikel untersucht drei Parameter der Auswirkungen, die griechische Jugend-NGOs auf lokaler
Ebene haben: die Jugendpartizipation, die Schaffung von Synergien mit kommunalen Strukturen,
die Änderung eines Klimas der Abschottung. Diese Parameter umschreiben einen Prozess, der lokale
Entwicklung mit einer Ausrichtung auf die Jugend fördert – die Bevölkerungsgruppe, die am dynamischsten
ist, gleichzeitig aber auch die am unmittelbarsten von den Folgen der Krise betroffen ist.
Babis Papaioannou
Nach der Aufnahme von Griechenland in die Europäische Union
(ehemals EWG) im Jahr 1981 und der schrittweisen Vertiefung
der europäischen Jugendpolitiken entstand ein neues, dynamisches
Netzwerk sozialer Intervention – das der Jugend-NGOs. Diese
Organisationen weisen drei Hauptmerkmale auf, insbesondere in ihrer
Anfangsphase:
• eine rein ehrenamtliche Basis und eine Förderung des Ehrenamts
• Möglichkeiten der Einflussnahme auf lokaler Ebene sowie –
in wenigen Fällen – auf regionaler und nationaler Ebene
• Verwendung von Instrumenten der non-formalen Bildung
Diese Strukturen wurden schrittweise durch den Staat und die kommunale
Selbstverwaltung gefördert. Die Erfahrung der Zusammenarbeit
war jedoch nicht immer positiv. In vielen Fällen bedeutete die
Kooperation mit öffentlichen Einrichtungen das Ende der Jugendinitiative.
Das Ergebnis war jedoch immer eine Veränderung sowie die
Schaffung neuer Rahmenbedingungen in der lokalen Gemeinschaft.
Gleichzeitig bot die Zusammenarbeit in internationalen Formaten die
Möglichkeit, Best Practice-Beispiele aus anderen Ländern, in denen
Jugendpolitiken bereits seit Jahrzehnten umgesetzt werden, zu übernehmen.
Youthnet griechenlandweit
Eines der erfolgreichsten Beispiele von Jugendbeteiligung auf lokaler
Ebene ist das Netzwerk der lokalen Jugendräte, das sich nach
2004 zur Jugend-NGO Youthnet Hellas (www.youthnet.gr) mit Sitz
in Heraklion, Kreta, weiterentwickelt hat. Das Jugendnetzwerk führte
in Griechenland erstmalig ein Konzept der Mitbestimmung und des
offenen Dialogs für die Umsetzung von Jugendpolitiken auf lokaler
Ebene ein. Über 200 Jugendkommunalräte im ganzen Land formierten
sich und Hunderte von jungen Menschen beteiligten sich aktiv
an den Belangen der lokalen Gesellschaft. Während dieses Zeitraums
(1994-2006) entstanden dutzende lokale Entwicklungsinitiativen
mit der Unterstützung bzw. in Kooperation der/mit den Kommunen.
Das Wichtigste aber war die Einbeziehung von Jugendlichen in die
alltäglichen Arbeitsprozesse der Kommunen, dass sie einen Einblick
gewinnen konnten über die Art und Weise, wie der Stadtrat funktioniert
und entscheidet, und dass sie auf diesem Weg lernten, wie sich
mündige Bürger an demokratischen Prozessen beteiligen. Seit dieser
Zeit gibt es bis heute junge Menschen, die sich letzten Endes aktiv
am lokalen politischen Leben beteiligen und als Stadträte bzw. Bürgermeister
kandidierten, während der Europarat die Jugendkommunalräte
zu den vorbildlichen Beispielen implementierter Jugendpolitik
in Europa rechnet.
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