Energiewende 2030 - The Big Picture

Agora Energiewende | Energiewende 2030: The Big Picture
Energiekostenbelastung tragen sollten, als sie bisher
zu tragen hatten. Der bisherige Maximalwert des
Anteils der Energiekosten an den Konsumausgaben
der privaten Verbraucher betrug 9 Prozent im Jahr
2013, im Jahr 2015 ging er auf 7,6 Prozent zurück. 10
Im Bereich der Industrie kann der Energiestückkostenindex,
der von den Sachverständigen zum Monitoring
der Energiewende ermittelt wird, als Indikator
herangezogen werden. Er misst den Anteil der Energiekosten
an der Bruttowertschöpfung der Industrie
und lag in den letzten Jahren bei etwa 8 Prozent. 11 Als
Ziel für 2030 könnte insofern sowohl für Industrie
als auch für Privathaushalte formuliert werden, dass
die Ausgaben für Energie immer unter 10 Prozent der
Bruttowertschöpfung beziehungsweise der Konsumausgaben
liegen sollen.
Bei einer solchen Durchschnittsbetrachtung müssen
spezifische Situationen unterschiedlicher Verbrauchergruppen
berücksichtigt werden. Einerseits
müssen etwaige Kostensteigerungen in Privathaushalten
mit geringen Einkommen, die von jeher einen
überdurchschnittlichen Energiekostenanteil an ihren
Gesamtausgaben aufweisen, über gute Sozialpolitik
begrenzt werden. Andererseits sind auch in Zukunft
Ausnahmeregelungen für Teile der Industrie notwendig
und sinnvoll, um die Wettbewerbsfähigkeit des
Industriestandortes Deutschland abzusichern. Ausnahmeregelungen
dürfen jedoch nicht dem Ziel eines
effizienten und flexiblen Energieverbrauchs in den
begünstigten Sektoren entgegenwirken.
Eine versorgungssichere Energiewende
2030
Die zuverlässige Versorgung mit Energie hat für jede
Volkswirtschaft höchste Priorität – insbesondere
aber für einen im globalen Wettbewerb stehenden
Industriestandort wie Deutschland. Seit Jahrzehnten
nimmt Deutschland bei der Versorgungssicherheit
im internationalen Vergleich einen Spitzenplatz ein.
Dabei muss es bleiben. Die Aufgabe der Energiepolitik
besteht darin, die Versorgungssicherheit im Wandel
auf dem gewohnt hohen Standard zu halten und in
Teilbereichen weiter zu verbessern, wie zum Beispiel
bei der Abhängigkeit von Energieimporten aus
Krisen gebieten.
Im Jahr 2015 bezog Deutschland rund 70 Prozent
seiner gesamten Primärenergie aus dem Ausland. 12
Durch den schrittweisen Ersatz von Kernenergie,
Kohle, Öl und Gas durch mehr Energieeffizienz und
Erneuerbare Energien nimmt die Abhängigkeit von
Energieimporten aus bestehenden oder potenziellen
Krisenregionen ab. Das entlastet nicht nur die nationale
Energierechnung, sondern verlagert auch Wertschöpfung
aus dem Ausland ins Inland.
Insbesondere das deutsche Stromsystem zeichnet
sich aktuell durch hohe Zuverlässigkeit aus. Die
Werte des Stromausfallindex SAIDI 13 , das heißt die
durchschnittlichen ungeplanten Stromausfallzeiten
in den Verteilnetzen, haben sich während der ersten
Phase der Energiewende weiter verbessert. 2015
erreichte er mit zwölf Minuten pro Jahr ein historisches
Minimum. 14 Langfristiges Ziel muss es sein,
die auch im Vergleich mit anderen Industrieländern
herausragende Zuverlässigkeit der Stromversorgung
dauerhaft zu wahren. 15
Hierzu sind zwei Akteure in der Pflicht: die Übertragungsnetzbetreiber
und die Politik. Die Übertragungsnetzbetreiber
sind für die Systemsicherheit
verantwortlich. Die Politik muss die Rahmenbedingungen
im Energiewirtschaftsrecht mithilfe geeigneter
Instrumente (zum Beispiel Kapazitätsreserven,
Kapazitätsmärkte o. Ä,) so setzen, dass die Versorgungssicherheit
jederzeit gewährleistet ist. 16
Als Konkretisierung des Ziels Versorgungssicherheit
für das Jahr 2030 kann somit formuliert werden,
dass die Importabhängigkeit der Primärenergieträger
(Kohle, Öl, Gas, Erneuerbare) auf unter 60 Prozent
sinken soll und der Stromausfallindex SAIDI dauerhaft
unter 20 Minuten Ausfallzeiten pro Kunde und
Jahr verbleiben soll.
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