Naturparkplan Naturpark Dümmer

NATURPARKPLAN DÜMMER
3 Grundlagen
Die gesetzlichen Grundlagen stellen den feststehenden Rahmen für die Entwicklung des Naturparks dar,
in welchem sich der Naturpark zu bewegen hat. Die darauffolgend beschriebenen planerischen Grundlagen
sind ebenfalls verbindlich, wohingegen die Regionalen Konzepte als Leitlinie dienen, die in der Region
selbst erarbeitet werden sollen.
3.1 Gesetzliche Grundlagen
Bundesnaturschutzgesetz und
Niedersächsisches Ausführungsgesetz zum Bundesnaturschutzgesetz
Am 1. März 2010 wurde das Naturschutzrecht gesetzlich neu geregelt: Das Bundesnaturschutzgesetz
(BNatSchG) trifft seither durchgängig unmittelbar geltende Regelungen. Das Niedersächsische Ausführungsgesetz
zum Bundesnaturschutzgesetz (NAGBNatSchG) löste das Niedersächsische Naturschutzgesetz
ab und enthält Vorschriften, die das Bundesnaturschutzgesetz ergänzen oder von diesem abweichen.
Das Bundesnaturschutzgesetz definiert Naturparke in § 27. Sie sind Gebiete die,
• „großräumig sind
• überwiegend Landschaftsschutzgebiete oder Naturschutzgebiete sind,
• sich wegen ihrer landschaftlichen Voraussetzungen für die Erholung besonders eignen und in denen
ein nachhaltiger Tourismus angestrebt wird,
• nach den Erfordernissen der Raumordnung für Erholung vorgesehen sind,
• der Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung einer durch vielfältige Nutzung geprägten Landschaft
und ihrer Arten- und Biotopvielfalt dienen und in denen zu diesem Zweck eine dauerhaft umweltgerechte
Landnutzung angestrebt wird und
• besonders dazu geeignet ist, eine nachhaltige Regionalentwicklung zu fördern“ (§27 Abs. 1
BNatSchG)
Naturparke sollen entsprechend ihren beschriebenen Zwecken unter Beachtung der Ziele des Naturschutzes
und der Landschaftspflege (vgl. § 1 BNatSchG) geplant, gegliedert, erschlossen und weiterentwickelt
werden.
Das Niedersächsische Ausführungsgesetz zum Bundesnaturschutzgesetz definiert, dass ein Naturpark
abweichend vom Bundesnaturschutzgesetz „[…] großenteils aus Landschaftsschutzgebieten oder Naturschutzgebieten
bestehen [muss]. Ergänzend […] muss der Naturpark einen Träger haben, der diesen
zweckentsprechend entwickelt und pflegt“ (§ 20 Abs. 1 NAGBNatSchG).
Schutzgebiete
Als Naturschutzgebiete (NSG) sind Gebiete ausgewiesen, in denen Natur und Landschaft in ihrer Ganzheit
oder in einzelnen Teilen eines besonderen Schutzes
1. „zur Erhaltung, Entwicklung oder Wiederherstellung von Lebensstätten, Biotopen oder Lebensgemeinschaften
bestimmter wild lebender Tier- und Pflanzenarten,
2. aus wissenschaftlichen, naturgeschichtlichen oder landeskundlichen Gründen oder
3. wegen ihrer Seltenheit, besonderen Eigenart oder hervorragenden Schönheit“
(§ 23 Abs. 1. BNatSchG)
KoRiS | PU 28