Petitionsbericht 2017

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INHALT
1. DAS PETITIONSRECHT.........................................................................................13
1.1 Wer darf Petitionen einreichen?..................................................................................................................13
1.2 Wie können Petitionen eingereicht werden?................................................................................................14
1.3 Wo können Petitionen eingereicht werden?.................................................................................................14
1.4 Wie läuft ein Petitionsverfahren ab?............................................................................................................14
1.5 Petitionen gegen Gerichtsentscheidungen .................................................................................................15
1.6 Petitionen und kommunale Selbstverwaltung .............................................................................................15
2. DER PETITIONSAUSSCHUSS ...............................................................................21
2.1 Zusammensetzung des Petitionsausschusses.............................................................................................21
2.2 Die Tätigkeit des Petitionsausschusses..................................................................................................... 24
2.3 Ausschussreise nach Großbritannien und Schottland im Juni 2017............................................................. 24
3. DAS REFERAT PETITIONSDIENST......................................................................... 29
4. PETITIONEN IM JAHR 2017................................................................................. 33
4.1 Neue Petitionen......................................................................................................................................... 33
4.1.1 Eingegangene Schreiben.................................................................................................................. 33
4.1.2 Thematische Schwerpunkte der Petitionen 2017................................................................................34
4.1.3 Einzel-, Mehrfach-, Sammel- und Massenpetitionen.......................................................................... 35
4.1.4 Überweisung von Petitionen an Fachausschüsse...............................................................................36
4.1.5 Regionales Aufkommen....................................................................................................................36
4.2 Ausübungen der Befugnisse des Petitionsausschusses ............................................................................. 37
4.2.1 Verschiedene Beschlussempfehlungen............................................................................................. 37
4.2.2 Eingegangene Stellungnahmen........................................................................................................38
4.2.3 Bearbeitungsdauer der im Jahr 2017 abgeschlossenen Petitionen......................................................38
4.2.4 Auskunftserteilung..........................................................................................................................38
4.2.5 Akteneinsicht..................................................................................................................................38
4.2.6 Ortstermine/Anhörungen................................................................................................................39
4.2.7 Öffentlichkeitsarbeit des Petitionsausschusses.................................................................................39
4.3 Einzelne Petitionen aus dem Jahre 2017..................................................................................................... 39
4.3.1 Abgeholfene Petitionen....................................................................................................................39
4.3.2 Erledigte Petitionen.........................................................................................................................49
4.3.3 Nicht abgeholfene Petitionen........................................................................................................... 52
4.3.4 Weiterleitungen/Zuteilungen........................................................................................................... 59
5. RECHTLICHE GRUNDLAGEN DES PETITIONSRECHTS IM FREISTAAT SACHSEN.........81
5.1 Verfassung des Freistaates Sachsen vom 27. Mai 1992 (Auszug)..................................................................81
5.2 Gesetz über den Petitionsausschuss des Sächsischen Landtags vom 11. Juni 1991,
rechtsbereinigt mit Stand vom 31. Mai 2008 (Sächsisches Petitionsausschussgesetz – SächsPetAG) .........81
5.3 Geschäftsordnung des Landtags des Freistaates Sachsen (6. Wahlperiode, Auszug) .................................. 83
5.4 Grundsätze des Petitionsausschusses über die Behandlung von Bitten und
Beschwerden (Petitionen) i. d. F. vom 11. Dezember 2014............................................................................ 84
6. ANHANG........................................................................................................... 93
6.1 Adressen der Petitionsausschüsse und Bürgerbeauftragten der Bundesrepublik Deutschland,
der Landtage sowie des Europäischen Parlaments und des Europäischen Bürgerbeauftragten.................... 93
6.2 Formblatt für das Einlegen einer Petition................................................................................................... 95
6.3 Petitionsbearbeitung nach Arbeitsgruppen ................................................................................................97
6.4 Mehrfachpetitionen im Jahr 2017............................................................................................................... 98
6.5 Sammelpetitionen im Jahr 2017................................................................................................................. 98
6.6 Massenpetitionen im Jahr 2017................................................................................................................100
6.7 Regionales Aufkommen............................................................................................................................100
6.8 Beschlüsse zu Petitionen im Jahr 2017.....................................................................................................102
6.9 Beim Petitionsausschuss eingegangene Stellungnahmen ........................................................................102
6.10 Wahrnehmung der Befugnisse gemäß § 5 Abs. 1 SächsPetAG..................................................................103