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Käufer und Verkäufer können direkt oder durch einen Makler vermittelt in
Kontakt treten und handeln sich so den exakten Preis und die Menge aus. Ein
rein zwischenstaatlicher Handel hätte nicht genügend Flexibilität und eine zu
begrenzte Teilnehmeranzahl, um Marktmechanismen in vollem Umfang zum
Tragen zu bringen. 57
Um die Transaktionen zwischen anbietenden und nachfragenden Emittenten zu
dokumentieren und um die Emissionsentwicklung der einzelnen Anlagen
nachverfolgen zu können, ist ein transparentes Monitoringsystem, eine Art
ökologische Buchführung, notwendig. 58 Die Anforderungen an den
Emissionsbericht sind Vollständigkeit, Konsistenz, Transparenz, Genauigkeit,
Kostenwirksamkeit, Wesentlichkeit und Verlässlichkeit. 59
2.1.3 Technik der CO2 Emissionsminderung
Durch den Zertifikatehandel soll sichergestellt werden, dass die notwendige
CO2-Reduktion durch die jeweils kostengünstigste Maßnahme realisiert wird. 60
Ein Anlagenbetreiber muss als Emittent die Kosten verschiedener an dieser
Anlage durchführbaren Reduktionsmaßnahmen kennen, um abschätzen zu
können, ob die Kosten dieser Maßnahmen (Vermeidungskosten) geringer sind
als der Zukauf für Emissionsrechte zum aktuellen Marktpreis. 61
Ein Emittent wird solange Emissionsvermeidung betreiben, bis ein
Emissionsniveau erreicht ist, bei dem die Grenzvermeidungskosten
(Vermeidungskosten einer zusätzlichen Tonne CO2) gleich dem Marktpreis der
Zertifikate sind. 62 D.h. solange die Reduktionsmaßnahmen zu geringeren
Kosten realisierbar sind als durch den Zukauf der zusätzlich benötigten
Emissionsrechte entstehen würden, wird Emissionsvermeidung betrieben.
Wenn die Vermeidungskosten durch die Umsetzung weiterer
Minderungsmaßnahmen die Höhe der Zertifikatekosten übersteigen würden,
wird keine weitere CO2-Emissionsvermeidung mehr durchgeführt.
57 Vgl. Schafhausen, 2005, S. 66
58 EZG § 5, 7 und 8.
59 Vgl. Dienhart, 2004, S. 9:
60 Vgl. Levin, 2005, S. 73.
61 Vgl. Bockamp et al., 2005, S. 153.
62 Vgl. Weimann, 1990, S. 158.
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