Swissmedic Geschäftsbericht 2021
Geschäftsbericht 2021
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ARZNEIMITTEL – Produktegruppe Marktzutritt<br />
Befristete Zulassung<br />
m<br />
Um ein Arzneimittel gegen lebensbedrohende<br />
Krankheiten möglichst schnell verfügbar<br />
zu machen, besteht unter gesetzlich festgelegten<br />
Voraussetzungen die Möglichkeit einer zeitlich<br />
befristeten Zulassung. Dabei muss die bei der<br />
Begutachtung des befristeten Zulassungsgesuchs<br />
unvollständige klinische Dokumentation erst nach<br />
Verfügungsentscheid vervollständigt werden.<br />
Diese Daten werden von <strong>Swissmedic</strong> nachträglich<br />
geprüft und bei positiver Bewertung der Unterlagen<br />
kann die befristete in eine ordentliche<br />
Zulassung überführt werden. Befristete Zulassungen<br />
sind auf Antrag der Gesuchstellerin oder von<br />
Amtes wegen möglich.<br />
Aktivitäten:<br />
Im Berichtsjahr wurden 6 der 7 Anträge auf befristete<br />
Zulassung gutgeheissen. Insgesamt 12 (Vorjahr: 8) befristete<br />
Zulassungen wurden abgeschlossen. Darunter<br />
waren 5 Gesuche um eine unbefristete Zulassung, welche<br />
<strong>Swissmedic</strong> von Amtes wegen befristet zugelassen<br />
hat.<br />
Zulassung in Anwendung<br />
von Artikel 13 Heilmittelgesetz<br />
m<br />
Ist für ein Arzneimittel oder Verfahren in<br />
einem Land mit vergleichbarer Arzneimittelkontrolle<br />
bereits eine Zulassung erteilt worden,<br />
berücksichtigt die <strong>Swissmedic</strong> die Ergebnisse der<br />
dafür durchgeführten Prüfungen. Voraussetzung<br />
ist, dass die eingereichten Unterlagen aus dem<br />
ausländischen Verfahren nicht älter sind als fünf<br />
Jahre und dem Stand der Zulassung im Ausland<br />
entsprechen und der vollständige und finale<br />
Assessment-Report vorliegt.<br />
Aktivitäten:<br />
Im Berichtsjahr wurden insgesamt 190 Gesuche in Anwendung<br />
von Artikel 13 Heilmittelgesetz bearbeitet und<br />
abgeschlossen. Dies entspricht einer Zunahme von 45<br />
Prozent gegenüber dem Vorjahr. Der grösste Teil der<br />
Gesuche betraf Änderungen (71), bekannte Wirkstoffe<br />
ohne Innovation (64) und bekannte Wirkstoffe mit Innovation<br />
(15).<br />
Zulassung in Anwendung<br />
von Artikel 14 Heilmittelgesetz<br />
m<br />
Seit 2019 können neue und bekannte<br />
Wirkstoffe mit langjähriger Zulassung bzw.<br />
Anwendungserfahrung in vereinfachten Verfahren<br />
zur Zulassung beantragt werden (Art. 14<br />
Abs. 1 Bst. a bis-quater Heilmittelgesetz).<br />
Aktivitäten:<br />
In Anwendung von Artikel 14 Heilmittelgesetz wurden<br />
22 Gesuche (Vorjahr: 14) bearbeitet und gutgeheissen.<br />
19 Gesuche betrafen Humanarzneimittel, 3 Tierarzneimittel.<br />
Fristen und internationaler<br />
Benchmark<br />
Die Durchlaufzeit (Firmen- und <strong>Swissmedic</strong> - Zeit) für<br />
neue aktive Substanzen konnte seit 2019 um rund 25<br />
Prozent reduziert werden. Sie lag für zugelassene Humanarzneimittel<br />
im Berichtsjahr im Median bei 396<br />
Tagen (2019: 522 Tage; 2020: 471 Tage).<br />
Zu einer deutlichen Reduktion der Fristen führte die<br />
Teilnahme am Projekt Orbis, bei welchem parallel mit<br />
der U.S. FDA und anderen Zulassungsbehörden Arzneimittel<br />
begutachtet werden. Im Jahr <strong>2021</strong> wurden 15<br />
Gesuche im Rahmen dieses Projekts eingereicht und 13<br />
Begutachtungen abgeschlossen. Der Medianwert bei<br />
den 5 neuen aktiven Substanzen lag bei 285 Tagen. Ein<br />
positiver Effekt der Teilnahme am Projekt Orbis ist die<br />
Reduktion des Submission Gaps (Zeitpunkt der Gesuchseinreichung<br />
bei den verschiedenen Behörden). Dieser<br />
betrug in den letzten 2 Jahren gegenüber der FDA und<br />
den anderen Zulassungsbehörden nur noch 31.5 Tage.<br />
Im Worksharing mit dem Access Consortium wurden<br />
im Berichtsjahr 5 Arzneimittel mit neuen Wirkstoffen<br />
zugelassen. Mit dem Neuzugang der englischen Zulassungsbehörde<br />
MHRA konnte die Attraktivität der Zulassungsverfahren<br />
im Rahmen des Access Consortiums für<br />
die Stakeholder deutlich gesteigert werden.<br />
Im internationalen Vergleich gehört die <strong>Swissmedic</strong><br />
gemäss Bericht des Centre for Innovation in Regulatory<br />
Science (CIRS) nach der FDA zu den fünf führenden Zulassungsbehörden<br />
weltweit (www.cirsci.org).