dokumentation - Regionale Bildungsnetzwerke

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Kommunales Bildungsbüro 

DOKUMENTATION 

2.Gelsenkirchener 

Bildungskonferenz 

Bildung findet Stadt! 

01. April 2011 

im Wissenschaftspark Gelsenkirchen

INHALT: 

TEIL A 

1. Veranstaltungsrahmen 

2. Eröffnung 

3. Grußwort Oberbürgermeister Frank Baranowski 

4. Rückblick auf die 1. Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

5. Impulsreferat Prof. em. Dr. Klaus Klemm 

5.1 Vita 

5.2 Folienvortrag 

6. Statements und moderierte Diskussion 

- Podium und Forum diskutieren miteinander – 

7. Expertengespräche in Themenecken 

8. Reflektion der Expertengespräche 

9. Ausklang 

10. get together 

- Gespräche, Verabredungen, Netzwerke knüpfen - 


Kommunales Bildungsbüro

TEIL B 

UN-Behindertenrechtskonvention - Artikel 24 - Bildung - 

Index für Inklusion 

- Lernen und Teilhabe in der Schule der Vielfalt entwickeln - 

Empfehlung der Kultusministerkonferenz zur Inklusiven Bildung 

Landtag NRW: 

UN-Konvention zur Inklusion in der Schule umsetzen 

- Beschlussempfehlung und Bericht - 

Linksammlung zum Thema Inklusion 

Einladung zur zweiten Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

Teilnehmerliste 

Presseecho 

Notizen 


Kommunales Bildungsbüro

Uhrzeit 

08.30 – 09.00 

09.00 – 09.10 

09.10 – 09.15 

09.15 – 09-30 

09.30 - 10.15 

10.15 – 11.15 

Veranstaltungsrahmen 

Programmpunkt 

Come together 

Empfang und Begrüßungskaffee 

Eröffnung Einführung in die Veranstaltung 

Musikalische Begrüßung - Schulchor – 

Grußwort 

Kurzer Rückblick auf die 1. Bildungskonferenz 

und die Nachfolgeveranstaltung 

Impulsreferat 

„Der weite Weg zu einem inklusiven Bildungssystem“ 

Statements und moderierte Diskussion 

- Podium und Forum diskutieren miteinander - 

Die Expertinnen und Experten auf dem Podium sind: 

� Holle Weiß 

Gelsenkirchener Kindertagesbetreuung 

� Ltd. Regierungsschuldirektorin Heidemarie Goßmann 

Bezirksregierung Münster 

� Schulamtsdirektor Bernhard Südholt 

Schulamt für die Stadt Gelsenkirchen 

� Reiner Lipka 

Integrationscenter für Arbeit Gelsenkirchen 

� Dr. Manfred Beck 

Stadt Gelsenkirchen 

� Prof. em. Dr. Klaus Klemm 

Universität Duisburg-Essen 

Bildung findet Stadt 

André Fritz 

Moderator 

Hinweis 

Frank Baranowski 

Oberbürgermeister 

der Stadt Gelsenkirchen 

Alfred Josefs 

Dr. Manfred Beck 

Vorsitzende der 

Lenkungsgruppe 

Prof. em. 

Dr. Klaus Klemm 

André Fritz 

Moderator

11.15 – 11.30 

11.30 – 12.00 

12.00 – 12.20 

12.20 – 12.30 

ab 12.30 

Kaffeepause 

Expertengespräche in Themenecken 

Themenecke 1 


Themenecke 2 


Themenecke 3 


Themenecke 4 


Themenecke 5 


Themenecke 6 


Reflektion der Expertengespräche 

in den Themenecken 

Ausklang 

Get together 

Gespräche, Verabredungen, Netzwerke knüpfen 

Holle Weiß 

Heidemarie Goßmann 

Bernhard Südholt 

Reiner Lipka 


Prof. em. 

Dr. Klaus Klemm 

André Fritz 

Moderator 

Alfred Josefs 


Vorsitzende der 

Lenkungsgruppe

Eröffnung 


Wissenschaftspark Gelsenkirchen 

Tagesmoderator André Fritz eröffnet die zweite Gelsenkirchener Bildungskonferenz und heißt 

rd. 100 Akteure aus allen Bildungsbereichen der Stadt Gelsenkirchen im Wissenschaftspark 

herzlich willkommen. Thema der Bildungskonferenz 2011: „Inklusion“

Es folgt eine musikalische Einstimmung durch einen „virtuellen“ Schulchor. 


Es ist ein Kinospot, der im Auftrag des Elternvereins „mittendrin e.V. –Eine Schule für Alle“ 

von der Kunsthochschule für Medien Köln in 2009 erstellt wurde und große Beachtung im Kino 

und auch bei youtube gefunden hat. 

Unter der Adresse www.eine-schule-fuer-alle.info 

sind weitere Informationen auch zu nachfolgender 

DVD erhältlich, die insgesamt drei Kinospots enthält.

-Es gilt das gesprochene Wort- 

Sehr geehrter Herr Professor Klemm, 

meine sehr geehrten Damen und Herren, 

Begrüßungsrede 

Frank Baranowski –Oberbürgermeister- 

zur zweiten Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

heiße ich Sie herzlich willkommen. Ich freue 

mich sehr, dass Sie unserer Einladung in den 

Wissenschaftspark gefolgt sind und sie nicht 

für einen Aprilscherz gehalten haben. 

Denn es ist uns weiterhin ernst damit, Bildung 

und Ausbildung in Gelsenkirchen zu organisieren 

und das auf einem möglichst breiten Feld und 

mithilfe zahlreicher Kooperationspartnerinnen 

und Kooperationspartner. Die Netzwerkarbeit, 

die wir unter anderem mit den Bildungs- 

konferenzen betreiben, führt dazu, dass unsere 

Stadt mittlerweile über ein dichtes Netz verfügt. 

Das greift eng ineinander und schafft es auf diese 

Weise, dass möglichst wenige Schülerinnen und 

Schüler durch die leider noch immer existierenden 

Maschen fallen. 


Zu den Mädchen und Jungen, die im 

Bildungssystem benachteiligt werden, 

gehören auch Menschen mit Behinderung. 

Die Aktion Mensch thematisiert das gerade 

sehr anschaulich, wie ich finde. 

In einer bundesweiten Kampagne zeigt sie 

unter anderem ein Plakat, auf dem eine junge 

Schülerin im Rollstuhl zu sehen ist, die 

gemeinsam mit anderen Jugendlichen fröhlich 

lacht. Quer über dieser Gruppe stehen die 

provozierenden Zeilen, Zitat: 

„Voll krank, auf ’ne andere Schule zu müssen. 

Für Bildung, die keinen Unterschied macht.“ 

Meine Damen und Herren, genau darum geht es 

bei dem Thema Inklusion. Weg von einem 

Menschenbild, das von Fürsorge bestimmt ist, 

hin zu einer selbstbestimmten und aktiven 

Teilhabe von Kindern mit Behinderung.

Mit der Ratifizierung der UN-Konvention über 

die Rechte von Menschen mit Behinderungen 

im März 2009 hat die Bundesrepublik 

Deutschland ein Bekenntnis zu einem inklusiven 

Bildungssystem abgegeben und sich diesem Ziel 

verpflichtet. Die genaue inhaltliche Ausgestal- 

tung obliegt den Ländern und Kommunen. 

Mit breiter Mehrheit hat der Landtag NRW am 

1. Dezember 2010 einen Antrag verabschiedet, 

der Basis für die Umsetzung eines inklusiven 

Schulsystems in Nordrhein-Westfalen sein soll. 

Zwei Kernaussagen stehen im Mittelpunkt dieser 

Entscheidung und sind damit auch die Basis für 

das, was wir ab sofort vor Ort organisieren sollen 

und auch wollen. 

Erstens soll die allgemeine Schule der Regel- 

förderort werden. Zweitens, und das wirkt 

zunächst einmal seltsam widersprüchlich, 

können die Eltern für ihre Kinder weiterhin die 

Förderschule wählen. 

Vor dem Hintergrund dieser Prämissen 

diskutieren wir nun das Wie – und Gott sei Dank 

nicht mehr das Ob – eines gemeinsamen 

Schulbesuchs von Kindern mit und ohne 

Behinderung. 


Die Ausgangslage ist dabei different: 

Während im Schuljahr 2010/2011 in 

Nordrhein-Westfalen bereits ein Viertel der 

Schülerinnen und Schüler mit sonderpädago- 

gischem Förderbedarf in den allgemeinen 

Grundschulen unterrichtet werden, sind es in 

der Sekundarstufe eins nur noch knapp elf 

Prozent. 

Als erstes Etappenziel strebt die Landes- 

regierung deshalb an, mindestens ein 

inklusives Bildungsangebot in jeder Schulstufe 

und in jedem Bildungsgang zu realisieren. 

Wie das in Gelsenkirchen funktionieren kann, 

das müssen wir genau überlegen und 

gemeinsam angehen. Nicht vergessen dürfen 

wir dabei, wo immer nötig, darauf hinzuweisen, 

dass es ohne adäquate Personal- und 

Finanzausstattung nicht gehen wird. 

Da ist das Land dann in der Pflicht. 

Heute kann die Gelsenkirchener Bildungs- 

konferenz ihren Teil tun, um die Bildungsland- 

schaft in unserer Stadt weiter zu gestalten. 

Darum wünsche ich Ihnen gute Beratungen und 

einen fruchtbaren Austausch, damit 

Gelsenkirchen auch beim Thema Inklusion 

schon früh ganz weit vorne ist. 

Glück auf!


RÜCKBLICK 

auf die 1. Gelsenkirchener 

Bildungskonferenz am 20.11.2009 

Alfred Josefs, Leitender Regierungsschuldirektor bei der Bezirksregierung Münster und einer 

der Leiter der Lenkungsgruppe gab einen kurzen Rückblick auf die erste Gelsenkirchener 

Bildungskonferenz im November 2009 und die Nachfolgeveranstaltung im Oktober 2010. 

Zunächst stellte er fest, dass in den vier Arbeitsgruppen wertvolle Anregungen für die weitere 

Arbeit der Lenkungsgruppe gegeben wurden. 

Bildungsarbeit von Geburt an 

I N K L U S I O N 

Individuelle 

Bildungsbiografie 

Einbeziehung 

außerschulischer 

Kooperationspartner 

Prävention und frühe Bildung 

Prävention und frühe Bildung 

Übergang Kita > Grundschule > weiterführende Schule 

Übergang Schule > Beruf 

Eigenverantwortliche Schule / Schulentwicklung 

Prävention

In der Nachbereitung hat die Lenkungsgruppe in den Arbeitsgruppen 

� Bildungsarbeit von Geburt an 

� Individuelle Bildungsbiografie 

� Einbeziehung außerschulischer Kooperationspartner 

� Prävention 

vier - immer wieder genannte - Querschnittsthemen identifiziert: 

� Prävention und frühe Bildung 

� Übergang Kita > Grundschule > weiterführende Schule 

� Übergang Schule > Beruf 

� Eigenverantwortliche Schule / Schulentwicklung 


Alle Arbeitsgruppen und Themenbereiche durchzog dabei das Thema Inklusion - das war für die 

Lenkungsgruppe Anlass für die Themenauswahl der 2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz.


K U R Z V I T A 

Prof. em. Dr. Klaus Klemm 

Vita 

Prof. em. Dr. phil. Klaus Klemm (*1942) arbeitete nach einem Lehramtsstudium (Gymnasium, 

Unterrichtsfächer Deutsch und Geschichte) sowie nach einem Zweitstudium der Wirtschaftswissenschaften 

an den Universitäten München und Bonn zunächst als wissenschaftlicher 

Mitarbeiter im Institut für Schulentwicklungsforschung (IFS) in Dortmund. 

Von 1977 bis zu seiner Emeritierung 2007 hatte er die erziehungswissenschaftliche Professur 

für empirische Bildungsforschung und Bildungsplanung im heutigen Fachbereich Bildungswissenschaften 

der Universität Duisburg-Essen inne. 

1992 nahm Klaus Klemm den Ruf auf eine Professur an der Humboldt Universität zu Berlin nicht an. 

Klaus Klemm war u.a. Mitglied einer Enquete-Kommission des Deutschen Bundestages ‚ Zukünftige 

Bildungspolitik‘ (1988-1990) und des von der Bundesregierung und den Regierungen der Länder 

gemeinsam berufenen ‚Forums Bildung‘ (1999-2001); bis Ende 2006 war er Mitglied im wissenschaftlichen 

Beirat der PISA-Studien sowie im Beirat für die deutsche Bildungsberichterstattung. 

An der Erstellung der Bildungsberichte war er bis 2008 beteiligt. 

Bis Mitte 2008 war er Mitglied in der Enquete-Kommission des nordrhein-westfälischen Landtags, 

„Chancen für Kinder“. 

2010 wurde er in den Expertenkreis ‚Inklusive Bildung‘ der Deutschen UNESCO-Kommission e.V. 

berufen. 

Arbeitsschwerpunkt 

Die Arbeitsschwerpunkte liegen in den Arbeitsfeldern 

� Bildungsplanung (regionale Schulentwicklungsplanung, Lehrerbedarfsplanung, 

Bildungsgesamtplanung), 

� Bildungsfinanzierung 

� empirische Bildungsforschung (Arbeitszeitmodellentwicklung, Leistungsstudien, 

Qualitätsentwicklung) sowie 

� Inklusion

Veröffentlichungen 2008 - 2011 

2011 

2010 

2009 

2008 


� Klemm, K. (2011): Charakteristika und Rahmenbedingungen des Lehrerberufs. In: Terhart, E./Bennewitz, 

H./Rothland, M. (Hrsg.): Handbuch der Forschung zum Lehrerberuf. Münster: Waxmann, S. 116-121 

� Klemm, K. (2011): Das Bildungssystem Deutschlands. Strukturen und Strukturreformen. In.: Reinders, 

H./Ditton, H./Gräsel, C./Gniewosz, B. (Hrsg.): Empirische Bildungsforschung. Strukturen und Methoden. 

Wiesbaden: VS Verlag, S. 153-164 

� Klemm, K. (2010): ‚Kellerkinder‘ - Jugendliche ohne Zukunft. In: Birkelbach, K./Bolder, A./ Düsseldorf, K. 

(Hrsg.): Berufliche Bildung in Zeiten des Wandels. Baltmannsweiler 2010, S. 99-105 

� Klemm, K. (2010): Jugendliche ohne Hauptschulabschluss. Analysen - Regionale Trends - Reformansätze. 

Erstellt im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Gütersloh 

� Klemm, K. (2010): Gemeinsam lernen. Inklusion leben. Status Quo und Herausforderungen inklusiver 

Bildung in Deutschland. Erstellt im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Gütersloh 

� Ackeren, I. van/Klemm, K. /Neu-Clausen, M. (2010): Europäische Förderung von Bildung, Jugend und 

Wissenschaft - Ein neuer Gestaltungsraum für NRW. In: Alemann, U. von/Gödde, A./Hummel, H./Münch, C. 

(Hrsg.): Handbuch Europa in NRW, 3. Auflage. Wiesbaden: VS-Verlag. 

� Klemm, K. (2010): Zur Entwicklung des Lehrerinnen- Lehrerbedarfs in Deutschland. 

In: Die Deutsche Schule, Heft 1/2010, S. 52-59. 

� Klemm, K./Klemm, A. (2010): Ausgaben für Nachhilfe - teurer und unfairer Ausgleich für fehlende individuelle 

Förderung. Erstellt im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Gütersloh. 

� van Ackeren, I./ Klemm, K. (2009): Entstehung, Struktur und Steuerung des deutschen Schulsystems. Eine 

Einführung. Wiesbaden. 

� Klemm, K. (2009): Von der Allgemeinbildung zu Bildungsstandards. In: Die Deutsche Schule 2, S. 194-203. 

� Klemm, K. (2009): ‚Risikoschüler’ – Jugendliche auf dem Abstellgleis? In: Helsper, W./ Hillbrandt, Chr./ 

Schwarz, Th.: Schule und Bildung im Wandel. Wiesbaden, S. 317- 327. 

� Holtappels, H.-G./Klemm, K./Rolff, H.-G. (Hrsg.) (2009): Schulentwicklung durch Gestaltungsautonomie. 

Ergebnisse der Begleitforschung zum Modellvorhaben ‚Selbstständige Schule’ in Nordrhein-Westfalen. Münster. 

� Klemm, K. (2009): Klassenwiederholungen – teuer und unwirksam. Eine Studie zu den Ausgaben für 

Klassenwiederholungen in Deutschland. Erstellt im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Gütersloh. 

� Klemm, K. (2009): Sonderweg Föderschule: Hoher Einsatz , wenig Perspektiven. Eine Studie zu den Ausgaben 

und der Wirksamkeit von Förderschulen in Deutschland. Erstellt im Auftrag der Bertelsmann Stiftung. Gütersloh. 

� Klemm, K. (2008): Bildungsausgaben: Woher sie kommen, wohin sie fließen. In: Cortina, K.S. u.a. (Hrsg.): Das 

Bildungswesen in der Bundesrepublik Deutschland. Reinbek, S. 245-280. 

� Klemm, K. (2008): Bildungszeit: Vom Umgang mit einem knappen Gut. In: Zeiher, H./ Schroeder, S. (Hrsg.): 

Schulzeiten, Lernzeiten, Lebenszeiten. Weinheim, S. 21-30. 

� Holtappels, H.G./ Klemm, K./Rolff, H.G. (Hrsg.)(2008): Schulentwicklung durch Gestaltungsautonomie. 

Ergebnisse der Begleitforschung zum Modellvorhaben ‚Selbstständige Schule’ in Nordrhein-Westfalen. Münster. 

� Klemm, K. (2008): Allemagne: Èlèves en difficulté: adolescents laissés-pour-compte. In: diversité: Les 16-18 

ans en France et en Europe. 154. 

� van Ackeren, I./ Block, R./Klemm, K./ Kullmann, H./ Sprütten, F. (2008): Schulkultur als Kontext 

naturwissenschaftlichen Lernens – Allgemeine und fachspezifische explorative Analysen. In: Zeitschrift für 

Pädagogik 3, S. 341-360. 

� Klemm, K. (2008): Bildungschancen in der Stadt. In: Die Deutsche Schule 3, S. 272-280. 

� Klemm, K. (2008): Vierzig Jahre Chancenungleichheit in der Grundschule – keine Abhilfe in Sicht? In: 

Ramseger, J./Wagener, M. (Hrsg.): Chancenungleichheit in der Grundschule. Wiesbaden, S. 17-23


Impulsreferat 


Der weite Weg zu einem inklusiven 

Bildungssystem 

2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz 



1.April 2011


„Der weite Weg zu einem inklusiven Bildungssystem“, so der Titel des 

anschließenden facettenreichen Impulsreferates von Prof. em. Dr. Klaus 

Klemm. Nach einem kurzen Blick auf die historische Entwicklung und der 

Darstellung empirischer Befunde zu Wirkungen eines gemeinsamen und eines 

getrennten Unterrichts – verbunden mit einer aktuellen Sachstands- 

betrachtung - folgten Handlungsoptionen für den Weg in Richtung inklusiver 

Bildung. 

Gliederung 

1. Von der Hilfsschule zur Inklusion: 

Ein historischer Überblick 

2. Exklusion und Inklusion: 

Wo stehen wir heute? 

3. Empirische Befunde zu den Wirkungen 

gemeinsamen und getrennten Unterrichts 

4. Auf dem Weg zu inklusiver Bildung: 

Was es zu beachten gilt

Reichsschulkonferenz 1920: 

Stadtrat Grote, Hannover 

– Vorsitzender des Deutschen Hilfsschulvereins 

„Denn nachdem die schwachbefähigten,die 

taubstummen, die blinden, die schwerhörigen 

Kinder abgesondert sind, ist zwischen ihnen 

und der Grundschule ein starker Strich gemacht. 

Es gibt kein Hinüber mehr, sie bleiben in der 

Anstalt der Spezialschule. 

Darum müssen die heilpädagogischen Schulen 

als selbstständig anerkannt werden… 

Es handelt sich um ein wirklich humanes, 

ganz neutrales Werk.“ 

Entwicklung in der Bundesrepublik 

nach 1945 

� Rekonstruktion bis etwa 1960 

� Jahre der Expansion der Schulen sowie der Zahlen 

der Schülerinnen und Schüler: 

• 1950: 1,3% 

• 1960: 1,9% 

• 1970: 3,9% 

• 1980: 4,7% 

• 2000: 5,3% 

• 2009: 6,2% 

� Beginn integrativer Maßnahmen in den späten 

achtziger Jahren 

Bildung findet Stadt!

Von der Exklusion zur Inklusion 

� UN-Konvention über die Rechte von 

Menschen mit Behinderungen 

(2009 von Deutschland ratifiziert) 

� KMK: Pädagogische und rechtliche Aspekte 

der Umsetzung des Übereinkommens der 

Vereinten Nationen …(2010): „Das allgemeine 

Bildungssystem ist aufgefordert, sich auf die 

Ausweitung seiner Aufgabenstellung im Sinne 

einer inklusiven Bildung vorzubereiten.“ 

Gliederung 



2. Exklusion und Inklusion: Wo stehen wir heute? 




Was es zu beachten gilt 


Inklusionsanteile in 

Kindertageseinrichtungen (2009) 

� Deutschland insgesamt: 61,5% 

� Minimum: Bayern: 34,3% 

� Nordrhein-Westfalen: 68,6% 

� Maximum: Sachsen-Anhalt: 99,9% 

Land 

Förderquoten insgesamt 

2000 2004 2008 2009 

Baden‐Württemberg 5,7 6,0 6,4 6,7 

Bayern 5,3 5,1 5,5 5,5 

Berlin 5,7 6,7 7,1 7,5 

Brandenburg 6,4 8,1 8,5 8,6 

Bremen 6,7 7,0 7,5 7,4 

Hamburg 5,8 5,5 5,7 5,8 

Hessen 4,1 4,7 4,8 5,0 

Mecklenburg‐Vorp. 7,1 9,2 11,7 11,9 

Niedersachsen 4,2 4,6 4,7 4,8 

Nordrhein‐Westfalen 5,0 5,5 6,0 6,3 

Rheinland‐Pfalz 4,1 4,4 4,5 4,7 

Saarland 4,2 5,1 6,2 6,5 

Sachsen 5,7 7,1 8,3 8,2 

Sachsen‐Anhalt 7,1 8,4 9,6 9,5 

Schleswig‐Holstein 5,4 5,0 5,4 5,4 

Thüringen 7,4 8,9 9,0 8,4 

Deutschland 5,3 5,6 6,0 6,2 


Förderquoten nach Berliner Bezirken 

– 2008/2009 

ehedem Pankow 7,85 

zum östlichen Treptow‐Köpenick 6,86 

Teil Berlins Marzahn‐Hellersdorf 13,16 

gehörend Lichtenberg 11,46 

ehedem östliche Mitte 8,04 

und westliche Teile Friedrichshain‐Kreuzberg 9,16 

Charlottenburg‐Wilmersdorf 6,89 

ehedem Spandau 5,77 

zum westlichen Steglitz‐Zehlendorf 4,44 

Teil Berlins Tempelhof‐Schöneberg 4,26 

gehörend Neukölln 7,36 

Reinickendorf 6,18 

insgesamt Berlin 7,39 

Quelle: Angaben der Senatsverwaltung für Bildung, Wissenschaft und Forschung 

2009 Förderquote Inklusions‐ Exklusions‐ 

Land insgesamt anteile quote 

Baden‐Württemberg 6,7 26,6 4,9 

Bayern 5,5 15,7 4,7 

Berlin 7,5 41,3 4,4 

Brandenburg 8,6 36,5 5,4 

Bremen 7,4 36,9 4,7 

Hamburg 5,8 16,2 4,9 

Hessen 5,0 12,3 4,4 

Mecklenburg‐Vorpom 11,9 25,4 8,9 

Niedersachsen 4,8 7,2 4,4 

Nordrhein‐Westfalen 6,3 15,5 5,3 

Rheinland‐Pfalz 4,7 19,0 3,8 

Saarland 6,5 33,1 4,3 

Sachsen 8,2 17,9 6,8 

Sachsen‐Anhalt 9,5 12,7 8,3 

Schleswig‐Holstein 5,4 45,5 2,9 

Thüringen 8,4 21,1 6,6 

Deutschland 6,20 20,1 5,0 


Inklusionsquote nach Bildungsstufen 

(2008/2009) 

� Deutschland: 

Kindertageseinrichtungen – 61,5% 

Primarstufe – 33,6% 

Sekundarstufen – 14,9% 

� NRW: 

Kindertageseinrichtungen - 68,6% 

Primarstufe – 26,0% 

Sekundarstufen – 8,0% 

Gliederung 










Internationale und nationale Studien 

zum Schwerpunkt Lernen sagen: 

� 1. Kinder und Jugendliche mit Förderbedarf 

Lernen in inklusiven Schulen im Feld 

kognitiver Kompetenzen mehr und besser. 

� 2. Kinder und Jugendliche ohne Förderbedarf 

Lernen in der inklusiven Schule im Feld 

kognitiver Kompetenzen nicht weniger. 

� 3. Kinder und Jugendliche ohne Förderbedarf 

Lernen im Bereich des sozialen Lernens in 

inklusiven settings mehr. 

Die Erfolgsbilanz der Förderschule 

2008: 


482.400 Förderschüler und Förderschülerinnen – 

NRW: 116.162 

46.400 Absolventen und Abgänger, 

davon – NRW: 11.228 

35.400 (76,3%) ohne einen Hauptschulabschluss – 

NRW: 11.228 (67,5%)

Fachleistungen im Gemeinsamen 

sowie im getrennten Unterricht 

Berlin 2005/2006 

Klassen‐ Förderschulen Gemeinsamen Unterricht 

stufe Schüler‐ Mittelwert Schüler‐ Mittelwert 

zahl zahl 

7 749 99,5 217 101,8 

8 893 105,7 217 110,5 

9 869 114,8 128 113,8 

10 708 124,8 72 120,0 

insgesamt 3219 110,9 634 109,2 

Quelle: Lehmann/Hoffmann 2009 


Jugendliche aus gemeinsamen 

und getrennten Unterricht an 

der ersten Schwelle 

Bildungs‐/ Integrations‐ Förder‐ 

Ausbildungsmerkmal schulen schulen 

qualifizierter Schulabschluss 66% 50% 

Wechsel in Ausbildung 65% 52% 

darunter betrieblich 38% 3% 

darunter nicht‐betrieblich 27% 49% 

davon Vollausbildung 55% 33% 

davon theoriereduzierte Ausbildung 45% 66% 

Fallzahl N 40 62 

Ginnold 2008 


Gliederung 









Was zu beachten ist 


� Rolle der Kompetenzzentren 

(mit/ohne Schüler/innen) und der Förderschulen 

� Fortführung von Doppelstrukturen? 

� Ausbau des Gemeinsamen Unterrichts insbesondere 

in den Schulen des Sekundarbereichs 

� Sicherung und Weiterentwicklung sonderpädagogischer 

Fachkompetenz der entsprechend ausgebildeten 

Lehrenden, Qualifizierung der Lehrenden allgemeiner 

Schulen 

� Entwicklung von Mindeststandards der personellen und 

sächlichen Ausstattung (Status quo in Förderschulen) 

� Budgetierte Zuweisung der Ressourcen an Schulen


Statements und 

moderierte Diskussion 

- Podium und Forum diskutieren miteinander 

Statements der Expertinnen und Experten 

Die Expertinnen und Experten wurden vor der Bildungskonferenz um Benennung eines 

Statements gebeten. 

„Bei uns ist Platz für jedes Kind!“ 

Holle Weiß, 


„Bei allen Maßnahmen, die Kinder mit 

Behinderungen betreffen, ist das Wohl 

des Kindes ein Gesichtspunkt, der 

vorrangig zu berücksichtigen ist!“ 

Bernhard Südholt, 

Schulamt für die Stadt Gelsenkirchen - 

„Alle Kinder haben ein Recht 

auf Bildung!“ 

Dr. Manfred Beck, 

Vorstand für 

Kultur, Bildung, Jugend und Sport 

Die Podiumsteilnehmer/-innen von links nach rechts: Holle Weiß, 

Heidemarie Goßmann, Bernhard Südholt, Reiner Lipka, Dr. Manfred Beck, 


„Gott sei Dank! Jeder Mensch ist anders!“ 

Heidemarie Goßmann, 


„Inklusion in einem gegliederten 

Schulsystem ist ein Widerspruch 

in sich!“ 

Prof. em. Dr. Klaus Klemm, 

Universität Duisburg Essen 

„Inklusion muss zuerst in 

unseren Köpfen stattfinden!“ 

Reiner Lipka, 

Integrationscenter 

für Arbeit Gelsenkirchen

Kurzzusammenfassung: 

Statements der Expertinnen und Experten 

Ausgehend von den Impulsen des Vortrages 

von Prof. em. Dr. Klaus Klemm und der 

Intention das Thema „Inklusion“ gerade auch 

auf die gesamte Bildungsbiografie zu beziehen 

spiegeln sich in der moderierten 

Expertenrunde wesentliche Stationen im Leben 

eines Menschen wider. Denn: Inklusion geht 

durch alle gesellschaftlichen Bereiche. 

So zeigen die Erfahrungen in den Gelsenkir- 

chener Kindertageseinrichtungen, dass 

der inklusive Weg genau der richtige ist – 

54 Einrichtungen in Gelsenkirchen 

arbeiten inklusiv. So ist für Holle Weiß der von 

ihr formulierte Leitsatz „Bei uns ist Platz 

für jedes Kind“ nichts anderes 

als Alltagswirklichkeit in der täglichen Arbeit 

mit Kindern. 

Den Blick über Schule hinaus stellt Heidemarie 

Goßmann von der Bezirksregierung Münster in 

den Focus ihres Statements. Das „Rütteln“ an 

der eigenen, oft festgefahrenen Einstellung 

sieht Frau Goßmann als gesamtgesellschaft- 

lichen Prozess, der über das System Schule 

hinausgeht. Andersartigkeit – ja Vielfalt – der 

Menschen muss als Chance begriffen werden. 


Daran anknüpfend stellt Bernhard Südholt 

das „Wohl des Kindes“ in den Mittelpunkt allen 

Denkens und Handelns. Nicht Quoten dürfen im 

Vordergrund stehen, sondern es müssen die 

Kinder und deren Familien sein, die man in „ihrer 

Not“ nicht alleine lassen darf. Passende 

qualitativ hochwertige Angebote in Didaktik und 

Methodik gehören genauso zur Inklusion wie die 

Bereitschaft, sich auf diesen Weg zu begeben. 

Reiner Lipka vom IAG Gelsenkirchen sieht 

sein Haus eher auf „Exklusion“ ausgerichtet. 

Zusammen hängt das damit, dass die 

Maßnahmen nach der Schule zielgruppen- 

spezifisch sind und so eher selten das Wesen von 

Inklusion treffen. So lässt sich sein Leitsatz 

verstehen, dass eine Änderung dieser Strategie 

ein „Umdenken in den Köpfen“ und damit andere 

grundsätzliche Vorgaben erfordert. 

Dr. Manfred Beck verknüpft sein Statement 

gerade auch mit der Systemfrage der 

gegliederten Schulformen. Die Mentalität des 

Durchreichens von Schülerinnen und Schülern 

bis hin zur Förderschule befördert nicht den Weg 

in ein inklusives System.

Prof. em. Dr. Klaus Klemm ist sich da mit 

Dr. Manfred Beck einig – dieses zeigt auch 

sein persönlicher Leitsatz. Getrennte 

Lernmilieus – so sagt die Schulforschung – 

wirken nicht immer positiv auf Kinder ein. 

Gegliedertes Schulsystem und Inklusion passt 

nicht zusammen. 

Schlaglichter aus dem Forum 

Recht schnell fühlt sich die Zuhörerschaft 

durch diese Statements angesprochen und 

beteiligt sich intensiv am Gedankenaustausch. 

So gebe es auch positive Signale von 

Realschulen und Gymnasien, sich auf den Weg 

zur Inklusion zu begeben. 

Integrative Lerngruppen sollen und müssen als 

ein erster Schritt dahin in allen Schulformen 

möglich sein. Als Konsens zeichnet sich 

allerdings ab, die Schulformdiskussion in den 

politischen Raum zu verweisen. Ausdrücklich 

besteht ebenfalls Einigkeit darin, dass in allen 

Schulen aller Schulformen ein inklusives Klima 

zu schaffen ist. 

Ein weiterer Plenumsbeitrag lässt erkennen, 

dass Akteure in Schulen den gemeinsamen 

Unterricht aus ihren Praxiserfahrungen als 

Gewinn für die ganze Schule bezeichnen 

wollen. 


Sehr authentisch entwickelt sich der 

Meinungsaustausch zwischen Experten und 

Plenum gerade in dem Augenblick, wo sich 

„betroffene“ Schülerinnen und Schüler zu 

Wort melden (von Förderschulen, aber auch 

aus dem Regelschulsystem). 

Eindrücklich und auch emotional begründet 

steht das Bedürfnis nach Gleichbehandlung im 

Raum – wie auch der Wunsch nach echter 

Information, um Ängste und Vorurteile abbauen 

zu können. Warum sollte zum Beispiel eine 

Sehbehinderung mit fehlendem Lernwillen 

und –vermögen gleichgesetzt werden oder gar 

das Ziel der allgemeinen Hochschulreife in Frage 

stellen? 

Besteht nicht eher die Möglichkeit und 

Notwendigkeit, entsprechende Ausstattung und 

Fachlichkeit in die Regelschule zu transferieren?

Und wieder zeigt sich der Weg in den 

Gelsenkirchener Kindertageseinrichtungen 

als Richtung weisend: Kinder empfinden 

Kinder in ihrer Andersartigkeit als etwas ganz 

Normales. Trotzdem gestattet sich 

Holle Weiß die kritische Anmerkung: 

„Auch wir sind eher integrativ als inklusiv“. 

Einig sind sich Experten und Teilnehmer 

davon ausgehend dann auch darin, dass ein 

inklusives System natürlich immer abhängig 

ist von Rahmenbedingungen. 

Einigkeit besteht ebenfalls über die 

Notwendigkeit, gerade auch Eltern auf den 

Weg zur Inklusion von Anfang an einzube- 

ziehen. Niemand dürfe Inklusion als 

Bedrohung oder gar als mangelnde 

Förderung für sein Kind empfinden. 


Thesen und Meinungen zur Einstellung standen 

ebenso im Vordergrund wie auch konkrete 

Umsetzungsfragen. 

Wohl alle Teilnehmerinnen und Telnehmer haben 

den Appell der Schülerin eines Gelsenkirchener 

Gymnasiums als wohltuend empfunden, nicht 

immer „alles nur so wissenschaftlich“ zu 

betrachten. Das Gefühl „Ich bin anders – ich bin 

außen vor“ spiegelt Alltagserfahrungen von 

Menschen mit Handicaps wieder, die jeder der 

teilnehmenden Akteure in Zukunft verhindert 

wissen will. 

Letztlich besteht Einigkeit auch in der Tatsache, 

dass ohne eine an Inklusion angepasste 

Lehreraus- und –weiterbildung die Ziele kaum 

erreicht werden können. 

Als gemeinsamer Wunsch nach mehr Inklusion lässt sich die abschließende Aussage verstehen: 

„Niemand darf sich veranlasst fühlen, seine Biografie zu entschuldigen“.


Expertengespräche 

Expertengespr che 

in Themenecken 

in Themenecken Alle Kinder haben ein 

Recht auf Bildung! 

und 

Reflektion 


In sechs Themenecken, in welchen die Leitsätze der vorangegangenen Experten- und 


Bei uns ist Platz 

für jedes Kind! 

Forumsdiskussion aufgenommen wurden, hatten interessierte Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

die Gelegenheit genutzt, mit den Expertinnen und Experten vertiefend und im kleinen Kreis ins 

Gespräch zu kommen.

Leitsatz: 

„Bei uns ist Platz für jedes Kind!“ 

Kernaussagen: 

� Veränderte Gesetzesgrundlage in Kitas u. Grundschulen 

� Hospitationen für Schüler/-innen in Kitas (Vorbereitung) 

� Fortbildung / Qualifizierung von Lehr- und Fachkräften 

� Vernetzung Kita – Grundschule 

� Unterstützung / Hilfestellung durch Schüler/-innen 

� Barrieren und Unsicherheiten abbauen 

� Interdisziplinäre Teams 

� Wir sind integrativ - aber noch nicht inklusiv 


Themenecke 

Holle Weiß 

Gelsenkirchener Kindertagesbetreuung

Leitsatz: 

„Gott sei Dank! Jeder Mensch ist anders!“ 

Kernaussagen: 

� Inklusion ist ein Motor für Schulentwicklung 

Themenecke 

Heidemarie Goßmann 


� Die Strategie „Schüler halten“ gilt auch am Gymnasium 

� Vernetzung hilft – gerade auch auf dem Weg zur Inklusion 


� Menschenbild verändern und Inklusion erreichen beeinflusst sich wechselseitig 

� Wichtig: Aufbau von Beratungsstrukturen für Eltern, Schüler, Lehrer, Partner 

� Elternarbeit muss kontinuierlich stattfinden 

� Integrative Lerngruppen funktionieren auch im Gymnasium 

� Integratives Lernen erzeugt ein „inklusives Klima“ 

� Kernsatz: Niemand darf sich veranlasst fühlen, seine Biografie zu entschuldigen! 

� Vielfalt zeigt sich gerade auch im Bereich Sprache 

� Professionelle Organisationsberatung 

ist eine wichtige Ressource 

� Informationen zum Verfahren 

Inklusion rechtzeitig geben 

� Ressource: 0,1 Stellen pro Schüler 

plus Sonderpädagoge pro Gruppe 

� Haltung entwickeln 

– statt Probleme zu sehen 

� Individuelle Förderung kann 

zu Inklusion führen

Leitsatz: 


Themenecke 

Bernhard Südholt 


„Bei allen Maßnahmen, die Kinder mit Behinderungen betreffen, 

ist das Wohl des Kindes ein Gesichtspunkt, der vorrangig zu 

berücksichtigen ist!“ 

Kernaussagen: 

� Die Realität des Lebens ist langfristig denken und planen 

� Erweiterter Bildungsbegriff zielt auf Persönlichkeitsentwicklung 

� Inklusion ist kein Sparmodell 

� Fachlichkeit der Sonderpädagogen in allgemeine Schule bringen 

� Schüler informieren als Vorbereitung für Inklusion 

� Schonraum und Fordern ausbalancieren

Leitsatz: 


Themenecke 

Reiner Lipka 


„Inklusion muss zuerst in unseren Köpfen stattfinden!“ 

Kernaussagen: 

� Gesetzliche Verankerung von Exklusion bezüglich der Organisationsstrukturen 

(SGB IX) - Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen 

� Zusammenarbeit von Fallmanagern und Lehrern 

� Bildung und Teilhabe 

� Aktivierung von Kunden in Richtung Weiterbildungskolleg

Leitsatz: 

„Alle Kinder haben ein Recht auf Bildung!“ 

Kernaussagen: 

� Veranstaltung wird als „schullastig“ empfunden 

� Mit Schuleintritt beginnt die Exklusion 

� Nahziel: Jedes Kind kann in jede 

Kindertageseinrichtung 

� Das Gymnasium muss als Schulform 

eingebunden sein 

� Gravierende Änderungen müssen in den 

Bereichen der Förderschulen passieren 

� Sport ist ein Medium für Integration 

und Inklusion 

� Inklusion gehört zum Thema 

„nachhaltige Entwicklung“ 

� Den interdisziplinären Austausch zwischen 

Kommunen und Ministerien verbessern 

� Thema Inklusion soll nicht zur Schulstrukturdebatte werden 

� Der soziale Zugewinn durch Inklusion ist enorm 

� Gute Beispiele machen Mut 

Themenecke 


Vorstand für Kultur, Bildung, Jugend und Sport

Leitsatz: 


Themenecke 



„Inklusion in einem gegliederten Schulsystem ist ein 

Widerspruch in sich!“ 

Kernaussagen: 

Wie geht ein Inklusives Bildungssystem mit 

Mehrfachbehinderungen um? 

Was ist Inklusionsfähigkeit? 

Herr Prof. em. Dr. Klemm wies auf andere 

Nationen hin, hier werden zwischen 15-20% 

behinderter Kinder und Jugendliche in 

speziellen Einrichtungen / Schulen 

unterrichtet. In Köln werden z. B. auch 

mehrfach behinderte Schülerinnen und Schüler 

im Gemeinsamen Unterricht (GU) beschult - 

der Personalschlüssel beträgt 1 Lehrer zzgl. 

eines Förderlehrers und 2 Integrationshelfer. 

Im Bereich „Lernen“ stehen oftmals 

mangelnde Abschlüsse im Fokus. In diesem 

Kontext führte Prof. em. Dr. Klemm sinngemäß 

aus, dass das Regelschulsystem nicht 

überfordert werden sollte. 

Die ersten Schwerpunkte der Inklusion sollten 

in den Bereichen Lernen(L), Emotionale und 

Soziale Entwicklung(E) sowie Sprache liegen. 

Sollen sich Förderschulen für Schülerinnen 

und Schüler ohne Behinderungen öffnen? 

Auch hier gab es ein positives Beispiel aus 

einer Schule für Körperbehinderte in Köln. 

Es wurde auf eine möglicherweise sehr große 

Skepsis von Eltern hingewiesen. Melden Eltern 

ihre Kinder überhaupt an Förderschulen an?

Es wurde das bisherige System 

Gemeinsamer Unterricht(GU) 

thematisiert. 

Eine lebhafte Diskussion über Teamarbeit, 

Förderangebote und die Rolle von 

Kompetenzzentren fand ohne nennbare 

Ergebnisse statt. Es wurde dargestellt, dass 

bei Kindern mit besonderem Förderbedarf 

z. B. ein separates zusätzliches 

Förderangebot alleine nichts(wenig) nützt. 

Wie müsste die Lehrerausbildung bzw. 

Weiterbildung für Lehrerinnen und Lehrer 

gestaltet werden? 

Es wurde darauf aufmerksam gemacht, dass 

viele Unsicherheiten bis hin zu Ängsten im 

Zusammenhang mit E- Schülerinnen und 

Schülern vorhanden sein sollen. Es müssen 

verstärkt Fortbildungsangebote, die eine 

Inklusion verschiedener Behinderungen 

berücksichtigen, angeboten werden. 

Fortbildungsangebote sollten besonders 

auch auf „ältere Lehrerinnen und Lehrer“ 

eingehen. 

Fortbildungsangebote sollten auch 

schulform- und städteübergreifend an 

zentralen Orten durchgeführt werden. 


Im Bereich der Weiterbildung wurde 

angeregt, dass bei „Zusatzausbildungen“ 

Anreize in Form von „Eingruppierungs- 

steigerungen“ sinnvoll sind. 

Die Lehrerausbildung muss angepasst 

werden: Sie muss integrativ / inklusiv 

gestaltet werden, auf einer Grundaus- 

bildung aufbauend sollte z. B. eine 

Zusatzausbildung im Kompetenzbereich 

Inklusion folgen. 

„Die Lehrerin – der Lehrer“ der Zukunft 

sollten möglichst mit allen Kompetenzen 

ausgestattet sein. 

Kann man in einem Inklusiven Schulsystem 

„sitzen bleiben“? 

Dieses Problem wurde kurz gestreift. Unter 

Hinweis auf eine seiner Untersuchungen wies 

Prof. em. Dr. Klemm auf die Kosten für 

“Nichtversetzungen“ hin, die sich mit ca. 1.5 

Milliarden Euro pa. beziffern lassen. Hier stand 

die Frage im Raum, diese Mittel besser in 

gezielte Maßnahmen zur Vermeidung/ 

Abschaffung der Versetzungsordnung zu 

stellen und noch gezielter individuell zu 

fördern.

Welche Bedingungen braucht Inklusion? 

Eine gute Sachausstattung und 

Personalausstattung mit gut ausgebildeten 

Kräften ist anzustreben. In der Praxis gibt es 

aber selten passgenaue Bedingungen, die alle 

Faktoren umschließen: 

Es gibt keine optimalen Bedingungen. 

Gemeinsamer Unterricht muss zum 

„Normalfall“ werden und sich ständig weiter 

entwickeln. 


Dr. Manfred Beck, 

amtierender Vorsitzender der 

Lenkungsgruppe des Regionalen 

Bildungsnetzwerkes resümierte: 

„Die fachlich intensive und an vielen 

Stellen emotionale Diskussion hat 

gezeigt, dass die Lenkungsgruppe mit 

dem Thema „Inklusion“ eine aktuelle 

Entwicklung aufgegriffen hat, die 

gesellschaftspolitisch das Herz des 

Veränderungsbedarfs trifft - und zwar 

quer durch unsere Gesellschaft! 

Es wurde ein Aufbruchsignal gegen 

Ausgrenzung in allen Phasen 

öffentlicher Erziehung und Bildung 

gesetzt! 

Weil Schule als besonders veränderungs- 

bedürftig identifiziert wurde, war die 

Mitwirkung von Schülerinnen und 

Schülern sowie von Schulpflegschaften 

von besonderer Bedeutung. 


Ausklang 

Daher war und ist sowohl vom Inhalt als 

auch vom Zeitpunkt her die 

Gelsenkirchener Bildungskonferenz der 

passende Ort und der richtige Adressat 

für diese wichtige Auftaktdiskussion. 

Die Lenkungsgruppe wird in bewährter 

Form die Bildungskonferenz auswerten 

und dieses übergreifende Thema weiter 

intensiv bearbeiten. 

Das Kommunale Bildungsbüro wird die 

politischen Gremien über den Inhalt der 

Bildungskonferenz informieren. 

Abschließend bedankten sich Herr Dr. 

Beck und Herr Josefs noch einmal 

gemeinsam für die sehr engagierte und 

Gewinn bringende Diskussion.


get -together 

Das abschließende Zusammentreffen der Teilnehmerinnen und Teilnehmer ist fester Bestandteil der 

Gelsenkirchener Bildungskonferenz. 

Eindrücke 

Verabredungen 

Gespräche 

Netzwerke knüpfen 

Ein gefragter Gesprächspartner: Prof. em. Dr. Klaus Klemm mit Schülervertreter/-innen



Übereinkommen der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen 

Das Übereinkommen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen konkretisiert die allgemeinen 

Menschenrechte aus der Perspektive der Menschen mit Behinderungen und vor dem Hintergrund ihrer 

spezifischen Lebenslagen, die im Menschenrechtsschutz systematische Beachtung finden müssen. Damit 

stellt das Übereinkommen einen wichtigen Schritt zur Stärkung der Rechte behinderter Menschen 

weltweit dar. Es würdigt Behinderung als Teil der Vielfalt menschlichen Lebens und überwindet damit 

das noch in vielen Ländern nicht mehr zeitgemäße Prinzip der Fürsorge. Das Übereinkommen und sein 

Fakultativprotokoll sind für Deutschland seit 26. März 2009 verbindlich. (Auszug: 

Bundesministerium für Arbeit und Soziales) 

UN-Behindertenrechtskonvention 

Artikel 24 - Bildung 

_____________________________________________________________________ 

(1) Die Vertragsstaaten anerkennen das Recht von Menschen mit Behinderungen auf Bildung. 

Um dieses Recht ohne Diskriminierung und auf der Grundlage der Chancengleichheit zu 

verwirklichen, gewährleisten die Vertragsstaaten ein integratives [inklusives] 

Bildungssystem auf allen Ebenen und lebenslanges Lernen mit dem Ziel, 

a) die menschlichen Möglichkeiten sowie das Bewusstsein der Würde und das 

Selbstwertgefühl des Menschen voll zur Entfaltung zu bringen und die Achtung vor den 

Menschenrechten, den Grundfreiheiten und der menschlichen Vielfalt zu stärken; 

b) Menschen mit Behinderungen ihre Persönlichkeit, ihre Begabungen und ihre Kreativität 

sowie ihre geistigen und körperlichen Fähigkeiten voll zur Entfaltung bringen zu lassen; 

c) Menschen mit Behinderungen zur wirklichen Teilhabe an einer freien Gesellschaft zu 

befähigen. 

(2) Bei der Verwirklichung dieses Rechts stellen die Vertragsstaaten sicher, dass 

a) Menschen mit Behinderungen nicht aufgrund von Behinderung vom allgemeinen 

Bildungssystem ausgeschlossen werden und dass Kinder mit Behinderungen nicht 

aufgrund von Behinderung vom unentgeltlichen und obligatorischen 

Grundschulunterricht oder vom Besuch weiterführender Schulen ausgeschlossen 

werden; 

b) Menschen mit Behinderungen gleichberechtigt mit anderen in der Gemeinschaft, in der 

sie leben, Zugang zu einem integrativen [inklusiven], hochwertigen und 

unentgeltlichen Unterricht an Grundschulen und weiterführenden Schulen haben; 

c) angemessene Vorkehrungen für die Bedürfnisse des Einzelnen getroffen werden;


d) Menschen mit Behinderungen innerhalb des allgemeinen Bildungssystems die 

notwendige Unterstützung geleistet wird, um ihre erfolgreiche Bildung zu erleichtern; 

e) in Übereinstimmung mit dem Ziel der vollständigen Integration [Inklusion] wirksame 

individuell angepasste Unterstützungsmaßnahmen in einem Umfeld, das die 

bestmögliche schulische und soziale Entwicklung gestattet, angeboten werden. 

(3)Die Vertragsstaaten ermöglichen Menschen mit Behinderungen, lebenspraktische 

Fertigkeiten und soziale Kompetenzen zu erwerben, um ihre volle und gleichberechtigte 

Teilhabe an der Bildung und als Mitglieder der Gemeinschaft zu erleichtern. Zu diesem 

Zweck ergreifen die Vertragsstaaten geeignete Maßnahmen; unter anderem 

a) erleichtern sie das Erlernen von Brailleschrift, alternativer Schrift, ergänzenden und 

alternativen Formen, Mitteln und Formaten der Kommunikation, den Erwerb von 

Orientierungs- und Mobilitätsfertigkeiten sowie die Unterstützung durch andere 

Menschen mit Behinderungen und das Mentoring; 

b) erleichtern sie das Erlernen der Gebärdensprache und die Förderung der sprachlichen 

Identität der Gehörlosen; 

c) stellen sie sicher, dass blinden, gehörlosen oder taubblinden Menschen, insbesondere 

Kindern, Bildung in den Sprachen und Kommunikationsformen und mit den 

Kommunikationsmitteln, die für den Einzelnen am besten geeignet sind, sowie in einem 

Umfeld vermittelt wird, das die bestmögliche schulische und soziale Entwicklung 

gestattet. 

(4)Um zur Verwirklichung dieses Rechts beizutragen, treffen die Vertragsstaaten geeignete 

Maßnahmen zur Einstellung von Lehrkräften, einschließlich solcher mit Behinderungen, die 

in Gebärdensprache oder Brailleschrift ausgebildet sind, und zur Schulung von Fachkräften 

sowie Mitarbeitern und Mitarbeiterinnen auf allen Ebenen des Bildungswesens. Diese 

Schulung schließt die Schärfung des Bewusstseins für Behinderungen und die Verwendung 

geeigneter ergänzender und alternativer Formen, Mittel und Formate der Kommunikation 

sowie pädagogische Verfahren und Materialien zur Unterstützung von Menschen mit 

Behinderungen ein. 

(5)Die Vertragsstaaten stellen sicher, dass Menschen mit Behinderungen ohne Diskriminierung 

und gleichberechtigt mit anderen Zugang zu allgemeiner Hochschulbildung, 

Berufsausbildung, Erwachsenenbildung und lebenslangem Lernen haben. Zu diesem Zweck 

stellen die Vertragsstaaten sicher, dass für Menschen mit Behinderungen angemessene 

Vorkehrungen getroffen werden. 

Hinweis: 

In der deutschen Übersetzung der UN-Behindertenrechtskonvention wurde der englische 

Begriff inklusive mit integrativ übersetzt. Völkerrechtlich bindend ist jedoch die englische 

Fassung, die korrekt mit inklusiv zu übersetzen ist.

Auszug: 

Index für Inklusion 

Lernen und Teilhabe in der Schule der Vielfalt entwickeln 

entwickelt von 

Tony Booth & Mel Ainscow 

übersetzt, für deutschsprachige Verhältnisse bearbeitet und herausgegeben von 

Ines Boban & Andreas Hinz 

Inklusion in Erziehung und Bildung bedeutet ... 


• die gleiche Wertschätzung aller SchülerInnen und MitarbeiterInnen, 

• die Steigerung der Teilhabe aller SchülerInnen an (und den Abbau ihres 

Ausschlusses von) Kultur, Unterrichtsgegenständen und Gemeinschaft ihrer Schule, 

• die Weiterentwicklung der Kulturen, Strukturen und Praktiken in Schulen, 

so dass sie besser auf die Vielfalt der SchülerInnen ihres Umfeldes eingehen, 

• den Abbau von Barrieren für Lernen und Teilhabe aller SchülerInnen, nicht nur 

solcher mit Beeinträchtigungen oder solcher, denen besonderer Förderbedarf 

zugesprochen wird, 

• die Anregung durch Projekte, die Barrieren für Zugang und Teilhabe bestimmter 

SchülerInnen überwinden und mit denen Veränderungen zum Wohl vieler 

SchülerInnen bewirkt werden konnten, 

• die Sichtweise, dass Unterschiede zwischen den SchülerInnen Chancen für das 

gemeinsame Lernen sind und nicht Probleme, die es zu überwinden gilt, 

• die Anerkennung, dass alle SchülerInnen ein Recht auf wohnortnahe Bildung und 

Erziehung haben, 

• die Verbesserung von Schulen nicht nur für die SchülerInnen, sondern auch für alle 

anderen Beteiligten, 

• die Betonung der Bedeutung von Schulen dafür, Gemeinschaften aufzubauen, 

Werte zu entwickeln und Leistungen zu steigern, 

• den Auf- und Ausbau nachhaltiger Beziehungen zwischen Schulen und Gemeinden, 

• den Anspruch, dass Inklusion in Erziehung und Bildung ein Aspekt von Inklusion in 

der Gesellschaft ist.


Kultusministerkonferenz veröffentlicht Empfehlung zur 

Inklusiven Bildung 

22.02.2011 

Empfehlung der Kultusministerkonferenz zur Umsetzung der Behindertenrechtskonvention 

der Vereinten Nationen über die Rechte von Menschen mit Behinderungen zur Anhörung 

veröffentlicht 

Die Kultusministerkonferenz hat heute die ländergemeinsame Empfehlung „Inklusive Bildung 

von Kindern und Jugendlichen mit Behinderungen in Schulen“ zur Anhörung für die 

Fachöffentlichkeit freigegeben. „Der gemeinsame Unterricht von Kindern mit und ohne 

Behinderung ist in den kommenden Jahren eine große Herausforderung für alle Länder. Die 

vom Bundestag 2009 ratifizierte Konvention der Vereinten Nationen, die mit Artikel 24 den 

Ausbau des gemeinsamen Lernens in den Mittelpunkt stellt, ist dabei der vorgegebene Rahmen 

für die Länder“, sagt der Präsident der Kultusministerkonferenz, Dr. Bernd Althusmann. „Hierzu 

wurden auf Länderebene im vergangenen Jahr die notwendigen Voraussetzungen geschaffen. 

Dabei ist ausdrücklich hervorzuheben, dass die Länder bereits erhebliche Anstrengungen 

unternommen haben, um hier voranzukommen.“ 

Fachleute aus Schulen, Verbänden, Wissenschaft und Politik haben im Juni 2010 auf einer 

Tagung der Kultusministerkonferenz in Bremen über pädagogische und rechtliche Aspekte der 

Umsetzung der VN-BRK in die deutsche Schulpraxis beraten. Ihre Expertise ist in die 

ländergemeinsame Empfehlung eingeflossen, die ab heute im Internet veröffentlicht wird. Die 

mit der Thematik befassten Verbände und die Öffentlichkeit, insbesondere die an der 

Fachtagung beteiligten Behinderten- und Berufsverbände sind aufgefordert, durch ihre 

fachliche Rückmeldung ihren Beitrag zur Umsetzung der Behindertenrechtskonvention zu 

leisten.


Einen grundlegenden Beitrag zur Umsetzung der Behindertenrechtskonvention hat die 

Kultusministerkonferenz bereits mit dem Positionspapier „Pädagogische und rechtliche Aspekte 

der Umsetzung des Übereinkommens der Vereinten Nationen vom 13. Dezember 2006 über die 

Rechte von Menschen mit Behinderungen (Behindertenrechtskonvention - VN BRK) in der 

schulischen Bildung“ mit ihrem Beschluss vom 18.11.2010 geleistet. Das Recht von Kindern 

und Jugendlichen mit Behinderungen auf Bildung und der Ausbau des gemeinsamen Lernens 

von Kindern und Jugendlichen mit und ohne Behinderungen stehen hierbei im Vordergrund. In 

der zeitlichen Umsetzung und in schulstrukturellen Fragen sind die Länder unabhängig in ihrem 

Vorgehen. 

„Die Umsetzung der Konvention ist eine gesamtgesellschaftliche Herausforderung - und damit 

eine langfristige gemeinsame Aufgabe von Bund, Ländern und Kommunen. Wir werden für 

Akzeptanz des gemeinsamen Unterrichts werben und in den Ländern die rechtlichen 

Rahmenbedingungen schaffen“, unterstreicht Althusmann. „Dies ist eine große 

Herausforderung, die wir beherzt anfassen. Gemeinsam mit den Schulen, Lehrern, Erziehern, 

Eltern und Verbänden wird uns dies gelingen.“ 

(Entnommen der Webseite der Kultusministerkonferenz www.kmk.org)

Landtag Nordrhein-Westfalen 

15. Wahlperiopde 


Beschlussempfehlung und Bericht Drucksache 15/680 

des Ausschusses für Schule und Weiterbildung 24.11.2010 

________________________________________________________________________________ 

zu dem Antrag 

der Fraktion der SPD und 

der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 

Drucksache 15/26 

UN-Konvention zur Inklusion in der Schule umsetzen 

Berichterstatter Abgeordneter Wolfgang Große Brömer 

Beschlussempfehlung 

Der Antrag der Fraktion wird in der geänderten Fassung als Antrag der Fraktionen von CDU, 

SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN angenommen. 

Bericht 

A Allgemeines 

Der Antrag der Fraktion der SPD und der Fraktion BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN „UN-Konvention zur Inklusion 

in der Schule umsetzen“, wurde vom Plenum am 15. Juli 2010 zur Federführung an den Ausschuss für Schule 

und Weiterbildung überwiesen. Die Mitberatung oblag dem Ausschuss für Arbeit, Gesundheit, Soziales und 

Integration. 

B Beratung 

Der federführende Ausschuss hat seine Beratungen am 6. Oktober 2010 und 3. November 2010 vor dem 

Hintergrund einer Erarbeitung eines gemeinsamen Antrags aller Fraktionen ausgesetzt und sich auf eine 

letztmalige Befassung mit dem Antrag am 24. November 2010 verständigt. 

C Abstimmung 

Der mitberatende Ausschuss für Arbeit, Gesundheit, Soziales und Integration hat vor dem Hintergrund 

eines gemeinsamen Antrags von der Abgabe eines Votums abgesehen.


Zur abschließenden Beratung lagen im federführenden Ausschuss für Schule und Weiterbildung am 24. 

November 2010 als Tischvorlage zwei Änderungsvorschläge der Fraktionen vor. 

Änderungsvorschlag der Fraktion der FDP 

„UN-Konvention zur Inklusion an nordrhein-westfälischen Schulen umsetzen Seit 2009 ist die UN- 

Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen auch für Deutschland verbindlich. Alle 

Bundesländer stehen vor der Aufgabe, ihre Schulgesetze entsprechend der neuen gesetzlichen 

Grundlage weiter zu entwickeln und zu konkretisieren. Die UN-Konvention fordert - auch wenn dies in 

der deutschen Übersetzung nicht berücksichtigt wurde - ein „inclusive education system“. Ein solches 

inklusives Bildungssystem unterscheidet sich von einem integrativen System. Die integrative Pädagogik 

strebt die Eingliederung der Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen an. Eine inklusive Pädagogik 

hingegen sortiert erst gar nicht aus. Inklusion bedeutet, dass Strukturen und Didaktik von vornherein 

auf die Unterschiedlichkeit der Schülerinnen und Schüler und individuelles Fördern und Fordern 

ausgerichtet sind. Notwendig ist deshalb eine Neuorientierung in der sonderpädagogischen Förderung, 

die die gegenwärtige integrative Phase als Übergangsphase zu einem inklusiven Bildungssystem des 

gemeinsamen Lernens bis zum Ende der Pflichtschulzeit betrachtet. 

Menschen mit Behinderungen haben einen Anspruch auf volle Teilhabe an der Gesellschaft. 

Voraussetzung und Element dieser Teilhabe ist ihre Integration in das allgemeine Schulwesen. Seit 

Jahrzehnten setzen sich Eltern von Kindern mit Behinderungen nachdrücklich dafür ein, dass deren 

Zugehörigkeit zur Gesellschaft anerkannt und ihnen die volle Teilhabe am Unterricht der allgemeinen 

Schule ermöglicht wird. Wir wollen, dass der unwürdige Bettelgang der Eltern um einen 

Integrationsplatz ein Ende hat. Deshalb brauchen Eltern ein grundsätzliches Wahlrecht des 

sonderpädagogischen Förderortes für ihr Kind. 

Ein gemeinsamer Unterricht wirkt sich positiv auf die Leistungs- und Intelligenzentwicklung der 

Schülerinnen und Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf aus und fördert die sozialen 

Kompetenzen aller Schülerinnen und Schüler. Es ist deshalb notwendig, die sonderpädagogische 

Förderung in der Schule im Sinne der Inklusion so umzugestalten, dass alle Schülerinnen und Schüler in 

den allgemeinen Schulen optimal gefördert werden können. Dabei muss sichergestellt werden, dass bei 

der sonderpädagogischen Förderung von Schülerinnen und Schülern kein Qualitätsverlust eintritt. Die 

Ressourcen und die Kompetenzen der Fachkräfte der Förderschulen müssen erhalten und 

weiterentwickelt und schrittweise in die allgemeinen Schulen überführt werden. Sie sollen dabei Teil 

des Kollegiums sein. 

Die allgemeine Schule ist der Regelförderort. Eltern können weiterhin für ihr Kind eine Förderschule 

wählen. Eine Vernetzung mit den Inklusions-Fachverbänden und Elterninitiativen soll eine 

fachgerechte Elternberatung gewährleisten. Erforderlich ist dazu auch eine Fortbildungsoffensive in der 

Lehrerfortbildung: Alle Lehrkräfte sollen Kinder und Jugendliche mit sehr unterschiedlichen 

Lernvoraussetzungen unterstützen können, aber weiterhin braucht es spezialisierte Förderlehrkräfte, 

die mit ihren besonderen Kenntnissen die Lernprozesse von Kindern und Jugendlichen mit 

Behinderungen begleiten und andere Lehrkräfte hierin anleiten. Schulpsychologen und 

Schulpsychologinnen ergänzen die Lehrkräfte ebenso wie Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter. 

Integrationsassistenzen unterstützen Kinder mit Behinderungen. 

Alle allgemeinen Schulen sollen dazu befähigt werden, sich zu öffnen und mit der Verschiedenheit aller 

Schülerinnen und Schüler konstruktiv umzugehen. Die Verwirklichung eines grundsätzlichen 

Wahlrechts des sonderpädagogischen Förderortes muss mit einer deutlichen Verbesserung der


Rahmenbedingungen einhergehen. Auch Förderschulen können eine inklusive Schule für Kinder mit 

und ohne Behinderungen werden. 

Bei der Verwirklichung eines inklusiven Schulsystems darf es nicht zu weiteren Verzögerungen kommen. 

Die von der Landesregierung ins Leben gerufenen Kompetenzzentren werden entsprechend eines 

Inklusionsplans in die Entwicklung einbezogen. 

Der Landtag fordert die Landesregierung auf: . 

unter intensiver Einbeziehung aller Beteiligten (Kommunale Spitzenverbände, Ersatzschulträger, 

Landschaftsverbände, Sozialversicherungs- und Sozialhilfeträger, Kirchen, Eltern, Lehrerverbände, 

weitere gesellschaftlicher Kräfte) und mit wissenschaftlicher Begleitung eine Weiterentwicklung der 

sonderpädagogischen Förderung zur Umsetzung der UN-Konvention im schulischen Bereich 

vorzunehmen; ein Transformationskonzept zur Weiterentwicklung der sonderpädagogischen Förderung 

in NRW zu entwickeln, mit dem Ziel, den sonderpädagogischen Förderbedarf in den Regelschulen zu 

gewährleisten; . die personellen und finanziellen Rahmenbedingungen für einen schrittweisen Ausbau 

des Gemeinsamen Unterrichts an allen Schulformen zu schaffen und in einem Inklusionsplan möglichst 

zeitnah darzulegen, . eine entsprechende Fortbildungsinitiative aufzulegen; . Schulen und Schulträger 

aktiv bei der Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts und von integrativen Lerngruppen zu beraten 

und zu unterstützen; . eine Initiative zur Beförderung der Akzeptanz des Gemeinsamen Unterrichts an 

allen Schulformen und in der Öffentlichkeit aufzulegen, . den Kommunen einen verlässlichen 

Ressourcen- und Zeitrahmen zu geben für 

kommunale Inklusionspläne im Rahmen ihrer Schulentwicklungsplanung, . einen Entwurf für ein 

umfassendes Inklusionsgesetz für alle Lebensbereiche vorzulegen.“ 

Dieser Änderungsantrag der Fraktion der FDP wurde bei Enthaltung der Fraktion der CDU und Ablehnung 

durch die Fraktionen von SPD, BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN und DIE LINKE bei Zustimmung durch die 

beantragende Fraktion abgelehnt. 

Änderungsvorschlag der Fraktionen von CDU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN 

„UN-Konvention zur Inklusion in der Schule umsetzen Seit 2009 ist die UN-Konvention über die Rechte 

von Menschen mit Behinderungenauch für Deutschland verbindlich. Alle Bundesländer stehen vor der 

Aufgabe, ihre Schulgesetze entsprechend der neuen gesetzlichen Grundlage weiter zu entwickeln und 

zu konkretisieren. Die UN-Konvention fordert - auch wenn dies in der deutschen Übersetzung nicht 

berücksichtigt wurde - ein „inclusive education system“. Ein solches inklusives Bildungssystem 

unterscheidet sich von einem integrativen System. Die integrative Pädagogik strebt die Eingliederung 

der Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen an. Eine inklusive Pädagogik hingegen sortiert erst 

gar nicht aus. Inklusion bedeutet, dass Strukturen und Didaktik von vornherein auf die 

Unterschiedlichkeit der Schülerinnen und Schüler und individuelles Fördern und Fordern ausgerichtet 

sind. Notwendig ist deshalb eine Neuorientierung in der sonderpädagogischen Förderung, die die 

gegenwärtige integrative Phase als Übergangsphase zu einem inklusiven Bildungssystems des 

gemeinsamen Lernens bis zum Ende der Pflichtschulzeit betrachtet. 

Menschen mit Behinderungen haben einen Anspruch auf volle Teilhabe an der Gesellschaft. 

Voraussetzung und Element dieser Teilhabe ist ihre Integration in das allgemeine Schulwesen. Seit 

Jahrzehnten setzen sich Eltern von Kindern mit Behinderungen nachdrücklich dafür ein, dass deren 

Zugehörigkeit zur Gesellschaft anerkannt und ihnen die volle Teilhabe am Unterricht der allgemeinen 

Schule ermöglicht wird. Wir wollen, dass der unwürdige Bettelgang der Eltern um einen 

Integrationsplatz ein Ende hat. Kinder brauchen den Rechtsanspruch auf Inklusion. Ein gemeinsamer 

Unterricht wirkt sich positiv auf die Leistungs- und Intelligenzentwicklung der Schülerinnen und 

Schüler mit sonderpädagogischem Förderbedarf aus und fördert die sozialen Kompetenzen aller 

Schülerinnen und Schüler.


Es ist deshalb notwendig, die individuelle Förderung in der Schule im Sinne der Inklusion so 

umzugestalten, dass alle Schülerinnen und Schüler in den allgemeinen Schulen optimal gefördert 

werden können. Dabei muss sichergestellt werden, dass bei der sonderpädagogischen Förderung von 

Schülerinnen und Schülern kein Qualitätsverlust eintritt. Die Ressourcen und die Kompetenzen der 

Fachkräfte der Förderschulen müssen erhalten und weiterentwickelt und schrittweise in die allgemeinen 

Schulen überführt werden. Sie sollen dabei Teil des Kollegiums sein. 

Die allgemeine Schule ist der Regelförderort. Eltern können weiterhin für ihr Kind eine Förderschule 

wählen. Eine Vernetzung mit den Inklusions-Fachverbänden und Elterninitiativen soll eine 

fachgerechte Elternberatung gewährleisten. Erforderlich ist dazu auch eine Fortbildungsoffensive in der 

Lehrerfortbildung: Alle Lehrkräfte sollen Kinder und Jugendliche mit sehr unterschiedlichen 

Lernvoraussetzungen unterstützen können, aber weiterhin braucht es spezialisierte Förderlehrkräfte, 

die mit ihren besonderen Kenntnissen die Lernprozesse von Kindern und Jugendlichen mit 

Behinderungen begleiten und andere Lehrkräfte hierin anleiten. Schulpsychologen und 

Schulpsychologinnen ergänzen die Lehrkräfte ebenso wie Sozialarbeiterinnen und Sozialarbeiter. 

Integrationsassistenzen unterstützen Kinder mit Behinderungen. 

Alle allgemeinen Schulen sollen dazu befähigt werden, sich zu öffnen und mit der Verschiedenheit aller 

Schülerinnen und Schüler konstruktiv umzugehen. Die Verwirklichung des Rechtsanspruches der 

Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen muss mit einer deutlichen Verbesserung der 

Rahmenbedingungen einhergehen. Auch Förderschulen können eine inklusive Schule für Kinder mit 

und ohne Behinderungen werden. Bei der Verwirklichung eines inklusiven Schulsystems darf es nicht zu 

weiteren Verzögerungen kommen. 

Der Landtag fordert die Landesregierung auf: 

unter intensiver Einbeziehung aller Beteiligten (Kommunale Spitzenverbände, Ersatzschulträger, 

Landschaftsverbände, Sozialversicherungs- und Sozialhilfeträger, Kirchen, Eltern, Lehrerverbände, 

weitere gesellschaftlicher Kräfte) und mit wissenschaftlicher Begleitung eine Weiterentwicklung der 

sonderpädagogischen Förderung zur Umsetzung der UN-Konvention im schulischen Bereich 

vorzunehmen; . ein Transformationskonzept zur Weiterentwicklung der sonderpädagogischen 

Förderung in NRW zu entwickeln, mit dem Ziel, die sonderpädagogische Förderung in den Regelschulen 

zu gewährleisten; . die personellen und finanziellen Rahmenbedingungen für einen schrittweisen 

Ausbau des Gemeinsamen Unterrichts an allen Schulformen zu schaffen und in einem Inklusionsplan 

möglichst zeitnah darzulegen, . eine entsprechende Fortbildungsinitiative aufzulegen; . Schulen und 

Schulträger aktiv bei der Einrichtung des Gemeinsamen Unterrichts und von integrativen Lerngruppen 

zu beraten und zu unterstützen; . eine Initiative zur Beförderung der Akzeptanz des Gemeinsamen 

Unterrichts an allen Schulformen und in der Öffentlichkeit aufzulegen, . den Kommunen nach 

Ermittlung der Kosten einen verlässlichen Ressourcen- und Zeitrahmen zu geben für kommunale 

Inklusionspläne im Rahmen ihrer Schulentwicklungsplanung. . Der Landtag geht davon aus, dass die 

Landesregierung über den schulischen 

Bereich hinaus einen Entwurf für ein umfassendes Inklusionsgesetz für alle Lebensbereiche vorlegt.“ 

Der Änderungsantrag wurde mit den Stimmen der Fraktionen von CDU, SPD und BÜNDNIS 90/DIE 

GRÜNEN und DIE LINKE gegen die Stimmen der Fraktion der FDP angenommen. 

Wolfgang Große Brömer 

- Vorsitzender -


Linksammlung zum Thema Inklusion 

___________________________________________________ 

� www.un.org/depts/german/ 

UNESCO-Leitlinien zur Inklusion - Deutsche Übersetzung - 

Nur wenige behinderte Kinder besuchen eine 

Regelschule. Kinder mit Migrationshintergrund verlassen 

Förderschulen oft ohne qualifizierenden Schulabschluss. 

� www.unesco.de/4162.html 

Die UNESCO-Publikation "Inklusion: Leitlinien für die 

Bildungspolitik" soll helfen, den Inklusionsgedanken zu 

stärken. 

Die Deutsche UNESCO-Kommission hat die Publikation jetzt 

in deutscher Übersetzung herausgegeben. 

Definition „Inklusive Pädagogik“. 

� http://de.wikipedia.org/wiki/Inklusive_P%C3%A4dagogik


� www.schulministerium.nrw.de/BP/Inklusion_Gemeinsames_Lernen/index.html 

……… Auf Einladung von Schulministerin Löhrmann nahmen am 13. Dezember 2010 über 

100 Vertreterinnen und Vertreter aus Schule, Politik, Wissenschaft und Gesellschaft in Düsseldorf 

am Gesprächskreis Inklusion teil. Hier finden Sie die Rede der Ministerin und die Power-Point- 

Präsentation. 

Recherchemöglichkeit nach Dokumenten des Landtags NRW. 

� www.landtag.nrw.de/portal/WWW/Navigation/Dokumente/Inhalt.jsp 

Kommunaler Index für Inklusion 

�www.montag-stiftungen.com/kommunenundinklusion-hintergrund/ 

�http://www.behindertenbeauftragter.de/nn_1040372/DE/BildungundBeruf/Schule/Inklusion/ 

Bildung__Inklusion__node.html?__nnn=true

� www.bildungsserver.de/zeigen.html?seite=3511 

Landschaftsverband Westfalen-Lippe 


�www.lwl.org/LWL/Jugend/Schulen/UN_Konvention_fuer_die_Rechte_von_Menschen_mit_Behi 

nderungen_Inklusion/ 

Gemeinsam Leben - Gemeinsam Lernen 

Landesarbeitsgemeinschaft NRW 

� www.gemeinsam-leben-nrw.de/ 

…… 

Das Anliegen des Leitfadens ist in der englischen 

Originalausgabe wie in seiner deutschen Adaption, Schulen 

Angebote zur gemeinsamen Reflexion der momentanen 

Situation zu machen und zur gemeinsamen Planung 

nächster Schritte in einer Richtung zu ermutigen, die es ihr 

erleichtert, einem Selbstverständnis und der Praxis einer 

‚Schule für alle’ näher zu kommen. So kann sie bessere 

Möglichkeiten finden, der Vielfalt von Bedarfen von 

Schülerinnen und Schülern wie allen weiteren Gruppen 

zu 

entsprechen, die mit und in einer Schule zu tun haben. 

� http://www.inklusionspaedagogik.de/ 

http://www.inklusionspaedagogik.de/content/blogcategory/19/58/lang,de/


Gemeinsamer Unterricht von Kindern und 

Jugendlichen mit und ohne sonderpädagogischem 

Förderbedarf ist in Deutschland noch oft die 

Ausnahme, vor allem an weiterführenden Schulen. 

Dies zeigt aktuell eine Studie der Bertelsmann 

Stiftung in Zusammenarbeit mit Bildungsforscher 

Prof. em. Dr. Klaus Klemm. 

Die 

Studie steht über untenstehenden Link zum 

Download bereit. 

� www.bertelsmann-stiftung.de/bst/de/.../xcms_bst_dms_32811_32812_2.pdf 

Der Einspielfilm zu Beginn der Gelsenkirchener Bildungskonferenz ist unter YouTube 

abrufbar unter dem Stichwort: Kinospot Schulchor 

www.youtube.com/watch?v=WC6XfDuLWpU 

Weitere Kinospots sind: Der Vertretungslehrer / Superhelden 

Webadresse der Initiative 

� www.eine-schule-fuer-alle.info

- 

- 

Stadt Gelsenkirchen � 45875 Gelsenkirchen 

Adressatenkreis 

2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

BILDUNG FINDET STADT! 

Einladung zur zweiten Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

im Wissenschaftspark Gelsenkirchen am 01. April 2011, 

08.30 – 13.00 Uhr 

Sehr geehrte Damen und Herren, 

die Stadt Gelsenkirchen und das Land NRW haben sich zum Ziel gesetzt, die 

Bildungslandschaft in Gelsenkirchen zu stärken. Dazu gehört besonders, dass sich 

alle Akteure regelmäßig über die Bildungssituation in unserer Stadt austauschen. 

Aus diesem Grund fand Ende 2009 die erste Bildungskonferenz statt - im Oktober 

2010 wurden in einer Teilkonferenz einige Themen nachgearbeitet. 

Nach einer ersten Auswertung und den Erkenntnissen, die wir heute über die 

Struktur der Bildungslandschaft haben, zeigt sich, dass in Gelsenkirchen bereits 

eine Netzwerkvielfalt besteht, der Sie angehören. 

Mit diesem Schreiben möchte ich Sie zur 2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

einladen, die „Inklusion“ zum Thema hat. 

Was waren die Gründe der Lenkungsgruppe für diese Themenauswahl? 

Seit 2009 ist die UN-Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen 

auch für Deutschland verbindlich. „Der Weg dorthin führt über einen zügigen 

Ausbau inklusiver Angebote in den Kindertageseinrichtungen, den Grundschulen 

und den weiterführenden Schulen.“ (Zitat Prof. Dr. Klemm, Gemeinsam 

lernen. Inklusion leben, S. 31.) 

Vorstand für Kultur, 

Bildung, Jugend und 

Sport 


Verwaltungsgebäude 

Florastr. 26, 

45879 Gelsenkirchen 

Datum und Zeichen 

Ihres Schreibens 

Datum 

22.02.2011 

Mein Zeichen 

Büro VB 4 -KBB- 

Ansprechpartner 

Gerd Dombrowski 

Zimmer Nr. 

215 

Telefon 

169 9181 

Telefax 

169 9170 

e-mail 

gerd.dombrowski 

@gelsenkirchen.de

Dieses hat zur Folge, dass Ausbildung und Arbeitswelt sich ebenfalls den Herausforderungen 

stellen müssen. Alle Bundesländer stehen vor der Aufgabe, ihre Schulgesetze 

entsprechend der neuen gesetzlichen Grundlage weiter zu entwickeln und zu 

konkretisieren. 

Die UN-Konvention fordert - auch wenn dies in der deutschen Übersetzung nicht 

berücksichtigt wurde – ein „inclusive education system“. Ein solches inklusives 

Bildungssystem unterscheidet sich von einem integrativen System. Die integrative 

Pädagogik strebt die Eingliederung der Schülerinnen und Schüler mit Behinderungen 

an. Eine inklusive Pädagogik hingegen sortiert erst gar nicht aus. 

Inklusion bedeutet, dass Strukturen und Didaktik / Methodik von vornherein auf die 

Unterschiedlichkeit der Schülerinnen und Schüler sowie individuelles Fördern und 

Fordern ausgerichtet sind. Notwendig ist deshalb eine Neuorientierung in der 

sonderpädagogischen Förderung, die die gegenwärtige integrative Phase als 

Übergangsphase zu einem inklusiven Bildungssystems des gemeinsamen Lernens 

bis zum Ende der Pflichtschulzeit betrachtet. 

Dennoch: Inklusion geht durch alle gesellschaftlichen Bereiche und findet daher 

sowohl vom Inhalt als auch vom Zeitpunkt her in der Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

den passenden Ort und die richtigen Adressaten für eine umfassende 

Diskussion. 

Die Einladung ist persönlich in Ihrer Funktion an Sie gerichtet. Bitte haben Sie 

Verständnis, wenn wir Sie bei einer Weitergabe der Einladung um eine kurze 

Rückmeldung an das Kommunale Bildungsbüro, Frau Silke Miesczynski, bitten. 

Bitte erteilen Sie uns Ihre verbindliche Zusage über das beiliegende Antwort-Fax 

oder per Mail an silke.miesczynski@gelsenkirchen.de . Sollten Sie verhindert sein, 

geben Sie uns bitte ebenfalls Nachricht. 

Wir würden uns freuen, wenn Ihr Terminkalender ein Kommen erlaubt und freuen 

uns insbesondere auf eine konstruktive und Gewinn bringende Diskussion. Die 

Konferenzunterlagen senden wir Ihnen zeitnah zu. 

Mit freundlichen Grüßen 

Dr. Manfred Beck Alfred Josefs 

Vorstand für Kultur, Bildung, Jugend 

und Sport der Stadt Gelsenkirchen 

Leitender Regierungsschuldirektor 

bei der Bezirksregierung Münster

Teilnehmerliste 2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz 

Name Vorname Funktion Organisation 

Schlossparkschule Horst 

Kontakt: Fischerstr. 186, 45899 Gelsenkirchen 

Afizi Almira Schülersprecherin 

Tel. 0152-21499237, e-mail: almira8A@web.de 

Gesamtschule Berger Feld 

Kontakt: Adenauerallee 110, 45891 Gelsenkirchen 

Tel. 45090-0, Fax: 45090-15, e-mail: Gesamtschule.Berger-Feld.GE@t-online.de 

Altenkamp Georg Schulleiter 

Vorstand für Kultur, Bildung, Jugend und Sport 

Kontakt: Vattmannstr. 2 - 8, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-3053 

Fax: 0209/169-3519, e-mail: mehmet.ayas@gelsenkirchen.de 

Ayas Mehmet Integrationsbeauftragter 

Mulvany-Realschule 

Kontakt: Im Busche 4, 45886 Gelsenkirchen 

Azgun Tolga Schülersprecher 

Verband der Lehrer/ -innen an Berufskollegs in NRW - Stadtverband GE 

Kontakt: Ginsterweg 12 45964 Gladbeck, e-mail: badziong@berufskolleg-gladbeck.de 

Badziong Dr. Hans-Jürgen Vorsitzender 

Schalker Gymansium 

Kontakt: Virchowstr. 111, 45886 Gelsenkirchen 

e-mail: elabarabass@aol.com 

Barabaß Michaela Elternvertreter Gymnasien 


Kontakt: 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-0, Fax: 0209/169-3530, 

e-Mail: stadt@gelsenkirchen.de 

Baranowski Frank Oberbürgermeister 

Vorstand für Kultur, Bildung, Jugend und Sport 

Kontakt: Florastraße 26, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-91 47, Fax: 0209/169-9170, 

e-mail: vb4@gelsenkirchen.de 

Vorstand / 

Lenkungsgruppe Regionales Bildungsnetzwerk 

Beck Dr. Manfred 

Vorstand für Arbeit und Soziales, Gesundheit und Verbraucherschutz 

Kontakt: Vattmannstr. 2 - 8, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-3032 

Beer Dr. Doris Sozialplanung 

Weiterbildungskolleg Abendrealschule 

Kontakt: Grenzstr. 3, 45881 Gelsenkirchen, Tel. 0209/92584583, Fax: 0209/469630, 

Benter Mechthild Schulleiterin 

e-mail: info@ars-ge.de 

Agentur für Arbeit Gelsenkirchen 

Kontakt: Vattmannstr. 12, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/164-139 

Fax: 0209/164-582 

Blechschmidt Dominik Beirat Schule - Beruf 

e.b.a. gmbH Recklinghausen 

Kontakt: Dorstener Str. 27 a 

Bley Nicolaus

DGB - Haus der Jugend 

Kontakt: Gabelsberger Str. 12, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/22855, Fax: 0209/22850, 

Bolick Daniela Pädagogische Leiterin 

e-mail: daniela.bolick@dgb.de 

Mulvany-Realschule 

Kontakt : Am Hagemannshof 5, 45889 Gelsenkirche, Tel. 0209/85809, Fax: 81 25 42 

Castelle Herr Lehrer 

Präventionsrat Gelsenkirchen 

Kontakt: Rathausplatz 4, 45894 Gelsenkirchen, Tel. 0209/3652217, Fax: 0209/3652219, 

e-mail: achim.deimann@polizei.nrw.de 

Deimann Achim Geschäftsführer 

Glückaufschule, LWL Förderschule f. Hören & Kommunikation 

Kontakt: Bergheimer Str. 101, 45357 Essen 

Dietrich Thomas Elternvertreter Förderschulen 

e-mail:thomas.dietrich10@freenet.de 

Kommunales Bildungsbüro der Stadt Gelsenkirchen 

Kontakt: Florastr. 26, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-91 81, Fax:0209/169-9170, 

e-mail: gerd.dombrowski@gelsenkirchen.de 

Dombrowski Gerd Regionales Bildungsnetzwerk 

Abendrealschule 

Kontakt: Ringstr. 18-20, 45879 Gelsenkirchen 

Duygu Aydogan Schülersprecherin 

Referat Erziehung und Bildung - RAA 

Kontakt: Munscheidstr. 14, 45886 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-8562, 

Eckart Dagmar Abteilungsleiterin 

e-mail: dagmar.eckart@gelsenkirchen.de 

Stadt Essen; FB Schule 

Kontakt: Hollestr. 3, 45127 Essen, e-mail: iris.fay@schulen-in.essen.de 

Fay Iris Schulentwicklungsplanung 

Ev. Gesamtschule 

Kontakt: Laarstr. 41, 45889 Gelsenkirchen, Tel. 0209/98 30 30, e-mail:ol@e-g-g.de 

Franken Volker stellv. Rektor 

Radio Bochum 

Fritz Andre Moderator 


Kontakt: Zeppelinallee 4, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-2162, Fax: 169-3516 

Gehrke Roland Geschäftsstellenleiter 

e-mail: roland.gehrke@gelsenkirchen.de 

Gesamtschule Ückendorf 

Kontakt: Sydowstr. 1, 45894 Gelsenkirchen 

e-mail: mariongjorgjeva@rocketmail.com, Tel. 0176-29030074 

Gjorgjeva Marion Elternvertreterin Gesamtschulen 

Grillo-Gymnasium 

Kontakt: Hohenzollernstr. 58, 45888 Gelsenkirchen 

Gönan Ercan Schülersprecher 

Bezirksregierung Münster, Dezernat 41 

Kontakt: Domplatz 1 - 3, 48 143 Münster, Tel. 0251/4110076, Fax: 0251/4112525, 

Goßmann Heidemarie Ltd. Regierungsschuldirektorin 

e-mail: poststelle@bezreg-muenster.nrw.de 

Schulleiterin Schlossparkschule 

Kontakt: Turfstr. 17, 45899 Gelsenkirchen, Tel. 0209/3891333, Fax: 3891366 

e-mail: 155652@schule.nrw.de, heike.grueter@gelsenkirchen.de 

Schulleiterin 

Schulformsprecherin Förderschulen 

Grüter Heike

Bildungsbüro Coesfeld 

Kontakt: Schützenwall 18, 48653 Coesfeld 

Hahn Andrea Pädagogische Mitarbeiterin 

Tel: 02541/189024, e-mail: andrea.hahn@kreis-coesfeld.de 

Lessing Realschule 

Kontakt: Günnigfelderstr. 1, 45886 Gelsenkirchen 

Halilaj Liridona Schülersprecherin 

Ehrenamtsagentur Gelsenkirchen e. V. 

Kontakt: Neumarkt 1, 45879 Gelsenkirchen 

Tel. 0209/169-33 34, Fax: 0209/169-3337 

Hannrath-Hanasek Michael Geschäftsführer 

Zweckverband Katholische Tageseinrichtungen für Kinder im Bistum Essen 

Kontakt: Gildehofstr. 8, 45127 Essen, Tel. 0201/867533621, Fax: 0201/867533669, 

e-mail: edgar.hemming@kita-zweckverband.de 

Hemming Edgar Regionalleiter 

Evangelische Kirche 

Kirchenkreis Gelsenkirchen und Wattenscheid 

Kontakt: Pastoratstr. 20, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1798-421, Fax: 0209/1798555, 

Höcker Rüdiger Superintendent 

e-mail: rudiger.hoecker@kk-ekvw.de 

Gelsenkirchener Kindertagesstätten (GeKita) 

- Koordination Sprachförderung 

Ihde Gabriele Leiterin 

Kontakt: Wildenbruchplatz 7, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0109/169-9384, Fax: 0209/169-93 84 

e-mail: gabriele.ihde@gekita.de 

Leibniz-Gymnasium 

Kontakt: Karlstr. 18, 45891 Gelsenkirchen 

Tel. 0209/7901193;e-mail: k.ivanchuk@web.de 

Ivanchuk Kahtrina Schülersprecherin 

Weiterbildungskolleg - Emscher-Lippe 

Kontakt: Middelicher Str. 289, Tel. 0209/811260, Fax: 0209/812357 

e-Mail: weiterbildungskolleg@gelsenkirchen.de 

Jahn OStD Günter Schulleiter 

Ministerium für Schule und Weiterbildung NRW 

Kontakt: Referat 23; Völklingerstr. 49, 40221 Düsseldorf 

e-mail: friedhelm.jennessen@msw.nrw.de 

Jennessen Friedhelm Ref. Regionale Bildungsnetzwerke 

Regionale Schulberatungsstelle 

Kontakt: Gesamtschule Berger Feld, Adenauerallee 110, 45891 Gelsenkirchen, 

Tel. 0209-4509052, e-mail: carsten.joiko@gelsenkirchen.de 

Joiko Carsten 

Bezirksregierung Münster (Dezernat 42.2) 

Kontakt: Domplatz 1 -3, 48143 Münster, Tel. 0251/4114350, Fax: 0251-4112525, 

e-mail: alfred.josefs@brms.nrw.de 

Obere Schulaufsicht / 


Josefs Alfred 

Bezirksregierung Münster (Dezernat 43) 

Kontakt: Albrecht-Thaer-Str. 9, 48147 Münster, Tel. 0251/41141458, Fax: 0251/41184158, 

Kaiser Johannes Ltd. Regierungsschuldirektor 

e-mail: johannes.kaiser@brms.nrw.de 

Grillo-Gymnasium 

Kontakt: Hollandstr. 55, 44866 Bochum 

Karnolska Eugenia Schülersprecherin 

Carl-Friedrich-Gauß-Gymnasium 

Kontakt: Irmgardstr. 9, 45888 Gelsenkirchen, Tel. 0209/47970, Fax: 0209/496227 

e-mail: schulpflegschaft-gauss-gymnasium-ge@arcor.de 

Kenkel Detlef Elternvertreter Gymnasien

Gelsensport 

Kontakt: Grenzstraße 1, 45881 Gelsenkirchen, Tel. 0209 / 947 961 21, Fax: 0209 / 947 961 41 

Päd. Leiter Bildungswerkaußenstelle 

Gelsensport 

Kinner Thomas 

e-mail: thomas.kinner@gelsenkirchen.de 

Berufskolleg für Technik und Gestaltung 

Kontakt: Overwegstr. 63, 45881 Gelsenkirchen, Tel. 0209/450310, Fax: 0209/4503114, 

e-mail: kleebaum@btg-ge.de 

Schulleiter 

Sprecher Berufskollegs 

Kleebaum Volker 

Focus-Schule 

Kontakt: Bülserstr. 142 (Großer), 45968 Gladbeck, Tel. 02043/57075 oder 0163-1429787, 

e-mail: e.kleinwaechter@hotmail.de 

Kontakt: Hektorstr. 14, 45131 Essen 

Tel.: 0201/ 42717 

E-Mail: Kl.Klemm@t-online.de 

Kleinwächter Enrico Stellv. Schülersprecher 

Klemm Prof. em. Dr. Klaus Bildungsforscher 

Schulleiter GGS Mährfeldschule 

Kontakt: Röttgersweg 20, 45896 Gelsenkirchen, Tel. 0209/65060, Fax: 0209/6049414, 

e-mail: 119325@schule.nrw.de 

Sprecher Grundschulen / 


Kothe Hans 



Krause Marlene Schulamtsdirektorin 

e-mail: marlene.krause@gelsenkirchen.de 

Diakonisches Werk Gelsenkirchen u. Wattenscheid 

Kontakt: Munckelstr. 32, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/160-9329, Fax:160-9301 

e-mail: kreft@meinediakonie.de 

Kreft Matthias Theologischer Vorstand 

Hauptschule am Eppmannsweg 

Kontakt: Tel. 0209/6 57 42, Fax: 0209/6 58 22, 

e-mail: joerg.kuhlmann@gelsenkirchen.de 

Schulformsprecher Hauptschulen 

Rektor 

Kuhlmann Jörg 

Regionales Bildungsbüro Bochum, 

Kontakt: Tel. 0234/910-3924, Fax. 0234-910-3944, 

e-mail: kkurock@bochum.de 

Kurock Klaus Mitarbeiter 

Arbeitsgemeinschaft der Gelsenkirchener Behindertenverbände und 

Selbsthilfegruppen e.V. 

Kwiatkowski Karl-Heinz Vorsitzender 

Kontakt: Achternbergstraße 82, 45884 Gelsenkirchen Telefon: 0209 /12191 

IHK-Nord Westfalen 

Kontakt: Rathausplatz 7, 45894 Gelsenkirchen, Tel. 0209/388-415 

e-mail: lempa@ihk-nordwestfalen.de 

Lempa Katja Referenten Berufsbildung 

Integrationscenter für Arbeit (IAG) - Gelsenkirchen 

Kontakt: Vattmannstr. 12, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/164-780, Fax: 0209/164-910780, 

e-mail: Reiner.Lipka@arge-sgb2.de 

Lipka Reiner Geschäftsführer 

LWL-Landesjugendamt Westfalen 

Kontakt: Warendorfer Str. 25, 48145 Münster, 

Tel. 0251-591-3393, e-mail: doris.loepmeier@lwl.org 

Löpmeier Doris Vertreterin Landesrat 

AWO Gelsenkirchen/Bottrop 

Kontakt: Paulstr. 4, 45889 Gelsenkirchen, Tel. 0209/6048323, Fax: 0209/6048312, 

e-mail: heinrich.luebke@imz-gelsenkirchen.de 

Lübke Heinrich Stellvertretender Geschäftsführer

Volkshochschule 

Kontakt: Ebertstr. 19, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-2335, Fax: 0209/169-3503, 

Mackschin Frank VHS-Direktor 

e-mail: frank.mackschin@gelsenkirchen.de 


Kontakt: Florastr. 26, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-91 82, Fax: 0209/169-9170, e-mail: 

anna.maibaum@gelsenkirchen.de 

Maibaum Anna Bildungsmonitoring 

Schlossparkschule Horst 

Kontakt: Buerer Str. 12, 45899 Gelsenkirchen 

Tel. 0178-6682047, e-mail:zeinab-girl94@hotmail.de 

Mardnli Zeinab Vertreterin Schülersprecherin 

Stadt Recklinghausen 

Kontakt: Rathaus, Rathausplatz 3 - 4, 45657 Recklinghausen, Tel. 02361-50-1120, 

Fax: 02361-50 1122, e-mail: georg.moellers@recklinghausen.de 

Beigeordneter für 

Kinder/Jugend/Familie/Schule/Sport/ 

Soziales/Wohnen und Integration 

Möllers Georg 

Verband Sonderpädagogik e. V. 

Kontakt: Hermannstr. 25, 45711 Datteln, Tel. 02363-731083 

e-mail: susannenastula@aol.com 

Nastusla Susanne stellv. Vorsitzende 

Jüdische Kultusgemeinde Gelsenkirchen 

Kontakt: Georgstr. 2, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0170-2447902, 0209/155231-0, 

Neuwald-Tasbach Judith Vorsitzende 

Fax: 0209/155231-23, e-mail: judith.tasbach@jg-ge.de 

DITIB-Gemeinden 

Kontakt: Arndtstr. 4, 45896 Gelsenkirchen, Tel. 0209/639840, Fax: 0209/639133, 

e-mail: cesur1@web.de 

Özkaya Cesur Sprecher 

Realschule St.-Michael-Straße 

Kontakt: Oberfeldingerstr. 5, 45896 Gesenkirchen 

ulrikepeto@t-online.de 

Peto Ulrike Elternvertreterin Realschulen 

Stabsstelle Wirtschaftsförderung und Liegenschaften, Abt. Wifö/2 

Kontakt: Munscheidstr. 14, 45886 Gelsenkirchen, Tel.0209/169-4394, Fax: 0209/169-8571 

e-mail: andreas.piwek@gelsenkirchen.de 

Piwek Andreas Abteilungsleiter 

Glückaufschule Ückendorf 

Kontakt: Im Busche 58, 45886 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1487830 

adrea@imbusche.de 

Rauter Andrea Elternvertreterin Grundschulen 

Referat Stadtplanung 

Kontakt: Goldbergstr. 12, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 169-4438, Fax: 0209/160-4803, 

e-mail: stefan.rommelfanger@gelsenkirchen.de 

Stellv. Referatsleiter 

Abteilungsleiter 61/3 

Rommelfanger Stefan 

aGEnda 21-Büro 

Kontakt: Von-Oven-Straße 17, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1479130, Fax: 0209/14779131, 

e-mail: rybarski@agenda21.info 

Rybarski Werner Büroleiter 

Frauenbüro 

Kontakt: Bochumer Str. 12 - 16, Tel. 0209/169-2712, Fax: 0209/169-3540 

e-mail: frauenbuero@gelsenkirchen.de 

Schäfer Gabriele Gleichstellungsbeauftragte 

Annette-von-Droste-Hülshoff-Gymnasium 

Kontakt: Goldbergstraße 91, 45894 Gelsenkirchen, Tel.0209/ 386 45 215, Fax0209/ 386 45200, 

e-mail: friedrich.schenk@gelsenkirchen.de 

Schulformsprecher Gymnasien 

Schulleiter OStD 

Schenk Friedrich

Lessing Realschule 

Schimon Stephanie Schülersprecherin 

Kontakt: Pallasstr. 86, 44575 Castrop-Rauxel 

Arbeitgeberverband Emscher-Lippe 

Kontakt: Zeppelinallee 51, 45883 Gelsenkirchen, Tel. 0209/94504-40, Fax: 0209/94504-30 

e-mail: sekretariat@arbeitgeber-emscher-lippe.de 

Schmitt Dr. Christopher Geschäftsführer 

Philologen-Verband - Nordrhein-Westfalen -Bezirksgruppe Gelsenkirchen- 

Kontak: Hohnenzollernstr. 39, 45665 Recklinghausen, Tel. 02361/30606070 

e-mail: f.schneiders@t-online.de 

Schneiders Frank Vorsitzender 

Schönheit Brigitte PSAG brigitte.schoenheit@web.de 

Fachhochschule für öffentliche Verwaltung NRW -Abteilung Gelsenkirchen- 

Kontakt: Wanner Straße 158-160, 45888 Gelsenkirchen, Tel. 01577-6290553, 

Fax: 0209/15528 -2300, e-mail: claus-peter.schuch@fhoev.nrw.de 

Schuch Claus-Peter Dozent 

Verband Bildung und Erziehung -VBE- Stadtverband Gelsenkirchen 

Kontakt: Tel. 02365/72085 

Schumacher Manfred stell. Vorsitzender 

BMB-AGB -Gemeinsam Leben-Gemeinsam Lernen - Gelsenkirchen e. V. 

Kontakt: Harthorststr. 48, 45899 Gelsenkirchen, Tel. 0209/591668, 

Tel. dienstl. 0209/165-2608, e-mail: h.seelert@web.de 

Seelert Harald Vorsitzender 

Glückaufschule Ückendorf 

Kontakt: Im Lindacker 7, 45886 Gelsenkirchen 

Sender Jörg Elternvertreter Grundschulen 

joerg@mail-kom.de 

Studienseminar für Lehrämter an Schulen Gelsenkirchen 

Kontakt: Lüttinghofallee 5, 45896 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1772710, Fax: 0209/1772739 

e-mail: horst-ulrich.stein@sts.nrw.de 

Stein Horst-Ulrich Leiter 

Kunstschule 

Kontakt: Neustr. 7, 45891 Gelsenkirchen, Tel. 0209/6138772 

e-mail: simone.streck@gelsennet.de 

Streck Simone Leiterin 


Kontakt: Zeppelinallee 4, 45879 Gelsenkrichen, Tel. 0209/169-21 58 

Fax: 169-3516, e-mail: bernhard.südholt@gelsenkirchen.de 

Schulrat für Förderschulen (Schulaufsicht) 


Südholt Bernhard 

Referat Erziehung und Bildung - Allgemeiner Städtischer Sozialdienst 

Kontakt: Kurt-Schumacher-Str. 2, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-9302, 

Tögel Peter Abteilungsleiter 

e-mail: peter.toegel@gelsenkirchen.de 


Kontakt: Albrecht-Thaer-Str. 9, 48147 Münster 

Tel. 0251/411-1039, e-mail:gert.uetz@bezreg-muenster.nrw.de 

Bezirkskoordination des Regionalen 

Bildungsnetzwerkes 

Uetz Gert 

Referat Erziehung und Bildung - Schulbetrieb 

Kontakt: Florastr. 26, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1699135, Fax: 0209/1699192, 

e-mail: rolf.vonau@gelsenkirchen.de 

Vonau Rolf Abteilungsleiter

Vorstand für Arbeit und Soziales, Gesundheit und Verbraucherschutz 

Kontakt: Vattmannstr. 2 - 8, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/1692966, Fax. 0209/1693757 

Walfort Dieter Behindertenkoordinator 

e-mail: dieter.walfort@gelsenkirchen.de 

Caritasverband für die Stadt Gelsenkirchen e.V. 

Kontakt: Kirchstraße 51 , 45879 Gelsenkirchen , Tel.: 0209 / 15806 - 0 

Fax: 0209 / 15806 - 45 

Leiterin Fachbereich Kinder, Jugend und 

Familie 

Weber-Bonsiepen Methe 

GeKita - Gelsenkirchener Kindertagesbetreuung 

Kontakt: Wildenbruchplatz 7, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-9369, Fax: 169-9428, 

Stellvertretende Betriebsleiterin 

Tageseinrichtungen für Kinder 

Weiß Holle 

e-mail: holle.weiss@gekita.de 



e-mail: siegfried.werner@gelsenkirchen.de 

Schulrat für Grundschulen (Schulaufsicht) / 


Werner Siegfried 

Agentur für Arbeit Gelsenkirchen 

Kontakt: Vattmannstr. 12, 45879 Gelsenkirchen, Tel. 0209/164-291, Fax: 0209/164-910356 

Wolterhoff Luidger Geschäftsführer 

e-mail: gelsenkirchen.amtsleitung@arbeitsagentur.de 


Kontakt: Florastr. 26/28, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-9145, Fax: 0209/169-9170, 

e-mail: thomas.wondorf@gelsenkirchen.de 

Verwaltungsfachliche Koordination / 


Wondorf Thomas 

Regionales Bildungsbüro Bottrop 

Kontakt: Osterfelder Str. 27. 46236 Bottrop, Tel. 02041/704389, Fax: 02041/7054389 

e-mail: wolfgang.wuwer@bottrop.de 

Wuwer Wolfgang 

Focus-Schule 

Kontakt: Klemensstr. 80, 45661 Recklinghausen, Tel. 02361/654979 

Yazici Kerem Schülersprecher 

Bauverein Falkenjugend e. V. 

Kontakt: Düppelstr. 51, 45897 Gelsenkirchen, Tel. 0209/9592235, Fax: 0209/9592238, 

e-mail: uwe.zenker@falken-bauverein.de 

Zenker Uwe Verwaltungsleiter 


Kontakt: Florastr. 26/28, 45875 Gelsenkirchen, Tel. 0209/169-4227, Fax: 0209/169-9170, 

e-mail: bernd.zenker-broekmann@gelsenkirchen.de 

Pädagogische Koordination / 


Zenker-Broekmann Bernd

Presseecho 


Einigkeit und Recht und Freiheit 

von Harald Gerhäußer aus Gelsenkirchen 

am 06.04.2011 

Ge. Im März vor zwei Jahren hat sich die 

Bundesregierung mit dem Inkraftsetzen des 

„Übereinkommen über die Rechte der 

Menschen mit Behinderungen“ der UN dazu 

bekannt, mit einem inklusiven Bildungssystem 

die Chancengleichheit auch für behinderte 

Menschen zu garantieren. Die Umsetzung wird 

nun auch für Gelsenkirchen geplant. 

Mit dem Thema „Inklusion“ setzten sich am 

Freitag (1.) rund 100 Pädagogen, Schulleiter, 

Mitglieder von Förderkreisen, Schüler und 

Berater der entscheidungsbefähigten 

Regierungsgremien im Wissenschaftspark 

Gelsenkirchen auseinander. 

Mit dem Bekenntnis der Bundesregierung zur 

UN-Konvention steht der Bundesrepublik eine 

derart massive Umstrukturierungsmaßnahme 

der Bildungslandschaft bevor, dass man 

Oberbürgermeister Frank Baranowski nur recht 

geben kann, der zu Beginn seiner 

Begrüßungsrede befürchtete, manche der 

Konferenzteilnehmer würden die Einladung 

aufgrund des Themas für einen Aprilscherz 

gehalten haben. 

Das UN-Übereinkommen sieht vor, dass 

behinderte Menschen in unserer Gesellschaft 

gleichberechtigt werden müssen. 


Nach Artikel 24 des Übereinkommens 

müssen sie „gleichberechtigt mit anderen in 

der Gemeinschaft, in der sie leben, Zugang 

zu einem integrativen, hochwertigen und 

unentgeltlichen Unterricht an 

Grundschulen und weiterführenden Schulen 

haben.“ Das bedeutet, jede Schule muss 

dem Behinderten ebenso offenstehen wie 

jedem anderen Schüler. 

Dies betrifft nicht nur die barrierefreien 

Schulgebäude, sondern auch einen 

Schulunterricht, der die Schwächen von 

gehandicapten Schülern aufzufangen 

vermag, während er zeitgleich die 

hochbegabten Schüler bei Laune halten 

muss. Diesen Spagat gilt es in Zukunft auch 

in den Klassenzimmern Gelsenkirchens 

hinzubekommen. Denn die Landesregierung 

hat am 1. Dezember 2010 einen Antrag 

verabschiedet, der die Basis für die 

Umsetzung eines inklusiven Schulsystems 

in NRW sein soll. 

Trotz der Bejahung der Gerechtigkeit für 

ausnahmslos jeden Menschen werden im 

Kontext der Inklusionsdebatte schnell 

Fragen laut: Ist diese Umstrukturierung 

wirklich gerecht? Bringt der zusätzliche 

Konkurrenzkampf dem Behinderten etwas 

außer Frust? Und wie gerecht ist ein 

Schulunterricht mit einem solch breiten 

Zielpublikum?

Wie gerecht ist dieses Schulsystem gegenüber 

denjenigen Schülern, die durchschnittlich 

begabt sind. Sollte es für die nicht auch eine 

Förderung geben, wenn es eine für 

hochbegabte und eine für gehandicapte 

Schüler gibt? 

Man macht sich wahrscheinlich schnell 

unbeliebt, wenn man Fragen der sozialen 

Gleichheit kritisch beäugt. Doch ein 

Strukturwandel der Bildungslandschaft in 

Deutschland kommt an Kontroversen nicht 

vorbei. 

Anders verhält es sich für die in den 

Wissenschaftspark geladenen Experten. Dort 

schien das Thema keine Kontroversen 

auszulösen: Zwischen Heidemarie Goßmann, 

Regierungsschuldirektorin, Prof. Dr. Klaus 

Klemm, Bildungsforscher, Manfred Beck, 

Vorstand der Lenkungsgruppe Regionales 

Bildungsnetzwerk, Holle Weiß, stellv. 

Betriebsleiterin der GeKita, Bernhard Südholt 

vom Schulamt Gelsenkirchen sowie Reinhard 

Lipka vom Integrationscenter für Arbeit, die 

sich auf dem Podium dem Thema stellten, 

herrschte Einklang über die Notwendigkeit 

eines inklusiven Schulsystems. 

Zur Diskussion kam es letztlich erst, als das 

Fachpublikum zu Wort gebeten wurde, welches 

das Meinungsspektrum erweiterte. Johannes 

Kaiser, Leitender Regierungsschuldirektor in 

Münster, begann die bisherigen Diskussionsergebnisse 

zu kritisieren, indem er die den 

Gymnasien vorgeworfene Verweigerungshaltung 

in Frage stellte. Viele Gymnasien und 

Realschulen würden sich an der Inklusionsdebatte 

beteiligen. Aber es sei auch 

verständlich, dass diejenige Schulform, die am 

meisten verändert werden wird, sich auch am 

Kritischsten zeige, so Kaiser. 


Daraufhin äußerte sich der emeritierte Prof. 

Klaus Klemm und beschwichtigte, dass es 

nicht um eine Generalschelte für die 

Gymnasien ginge, sondern um Gerechtigkeit. 

Gerechtigkeit sei auch nicht gegeben, 

wenn Grundschüler mit einem 

Notendurchschnitt zwischen drei und vier, 

das Gymnasium nicht besuchen dürften, 

wohingegen die gehandicapten Schüler 

freien Einzug auf das Gymnasium erhielten, 

so Klemm. 

Daraufhin berichtete Georg Altenkamp, der 

Schulleiter der Gesamtschule Berger Feld, 

von den Erfolgen der letzen vier Jahre. Die 

Schule bietet Integrationsklassen an, in 

denen sieben Kinder von 24 besonderer 

Förderung bedürfen. „Die integrative Arbeit 

mit den Schülern ist ein ganz großer 

Gewinn und die sozialen Entwicklungsprozesse 

treiben einem Pädagogen Tränen 

in die Augen“, zog Altenkamp Bilanz. 

Auch die beiden anwesenden Schüler der 

Focus-Schule mit Förderschwerpunkt Sehen 

begrüßen die Diskussion um die Eingliederung 

der Menschen mit Behinderung anstatt 

deren Sonderbehandlung. Es sei schwierig 

gewesen, im Grundschulalter von den 

Freunden gefragt zu werden, warum man 

jetzt auf eine andere Schule ginge. Und man 

mit dem Stempel Sonderschule sich schon 

ausgesondert gefühlt habe, sagt Kerem 

Yazici. 

Sein Mitstreiter von der Focus-Schule zeigt 

sich kritischer gegenüber den Inklusionsmaßnahmen: 

Bevor es zu einem inklusiven 

Bildungssystem komme, müssen die Schüler 

an den Regelschulen auf die Menschen mit 

einer Behinderung vorbereitet werden. Die 

Schüler der Klassen sollten erfahren, was 

für Erkrankungen oder Behinderungen die 

neuen Mitschüler haben. Und dieses Wissen 

müsse helfen, die gehandicapten Schüler 

vor Hänseleien zu schützen.

Wie jede große Veränderung bringt auch das 

angestrebte inklusive Bildungssystem in NRW 

Ängste und Sorgen bei den Beteiligten hervor. 

Die Betroffenen müssen das Thema gedanklich 

erst verinnerlichen, bevor Vorurteile und 

Sorgen ausgeräumt werden. Das zeigte sich 

auch während der Diskussionsrunde im 

Wissenschaftspark. Dort waren zwar 

überwiegend Pädagogen versammelt, die mit 

dem Thema Gleichberechtigung im Schulsystem 

vertraut sein sollten. 

Aber dennoch kam es jedes Mal zu 

Szenenapplaus, wenn einer der sehbehinderten 

Schüler aus seinem Leben erzählte. Das kann 

man Respekt nennen. Das kann man als 

Kuschelpädagogik bezeichnen. Eines kann man 

davon nicht sagen. Und zwar, dass hier zwei 

sehbehinderten Menschen, die rhetorisch 

besser qualifiziert waren als manch einer der 

Akademiker, gleichberechtigt behandelt 

wurden. 


In der Debatte ist wichtig, dass der 

Schwächere nicht zu der Inklusion 

gezwungen wird, sondern frei wählen kann. 

Denn zu dem Recht auf Gleichberechtigung 

gehört auch die Wahlfreiheit. 

Dafür wurde allerdings schon in dem 

Gesetzesantrag des Landes NRW vom 

Dezember 2010 Sorge getragen: Der Antrag 

sieht vor, dass jeder Behinderte auf eine 

Regelschule gehen können muss, weiterhin 

aber auch eine Förderschule wählen darf, 

wenn die Eltern und der Schüler das 

möchten. 

Wenn dieses Ziel erreicht würde, dann 

würde Einigkeit und Recht und Freiheit in 

deutschen Schulen herrschen!

2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz am 01.April 2011 

Notizen 

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2. Gelsenkirchener Bildungskonferenz am 01.April 2011 

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