Junge Wilde

6. Junge Wilde" und kooperative Hilfeplanung
Prof. Dr. Titus Simon,
Prof. für Jugendarbeit und Jugendhilfeplanung,
Hochschule Magdeburg-Stendal
Vortrag Tagung Peseckendorf 30.03.2011
Zwei Vorbemerkungen:
1. Dieser Vortrag bewegt sich im Rahmen des
geltenden Rechts. Dennoch muss es aus fachlichen,
berufsethischen und politischen Gründen ein Ziel
unseres Handelns sein, Hartz IV zugunsten eines
modernen Grundsicherungsrechtes abzulösen.
2. Wie an anderer Stelle noch zu zeigen sein wird, sollte,
wenn es nicht zu umfangreichen Reformen kommt, für
die Gruppe der Jugendlichen und jungen Erwachsenen
wieder zu einer Vorrangumkehr kommen:
Jugendhilfe geht vor.
20 Jahre nach Verabschiedung des SGB VIII – Kinder- und Jugendhilfegesetzes
(KJHG) steht die Jugendhilfe vor umfassenden neuen Herausforderungen. Diese
Feststellung gilt sowohl für die alten als auch die neuen Bundesländer. Die neuen
Finanzierungsregeln in der sozialen Arbeit (Leistungsvereinbarungen statt Kostendeckungsprinzip
oder wie es die Ökonomen nennen:
von der retrospektiven zur prospektiven Finanzierung) und auch die Pflicht zur
Qualitätssicherung bzw. Qualitätsentwicklung haben die soziale Landschaft und
die alte partnerschaftliche Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und freien
Trägern ein gutes Stück umgepflügt.
Der demographische Wandel, die Abwanderung jüngerer Altersgruppen aus
Ostdeutschland sowie ein größer werdender Anteil an Kindern und Jugendlichen
mit Migrationshintergrund stellen neue Anforderungen an die Gesellschaft, die
Jugendhilfe und darauf bezogene Planungen dar.
Kinder- und Jugendhilfe erweist sich dennoch als ein System, das im Lauf der
Zeit durchaus in der Lage war, auf neue Problemlagen zu reagieren. Dies zeigt
sich etwa an der Entwicklung von brauchbaren Handlungsroutinen im Umgang
mit sexuellem Missbrauch.
Auf der anderen Seite kommen immer wieder Debatten um sogenannte „Problemjugendliche“
auf, die „maßnahme- oder am Ende sogar erziehungsresistent seien.
Die Gestalt dieser Problemjugendlichen ist diffus (Witte/Sander 2006, S. 7).
Unstrittig ist, dass es Jugendliche gibt, bei denen die verschiedenartigen Formen
professioneller Hilfe versagen, die rastlos zwischen Familie, prekären Orten
und Institutionen pendeln. Im Rahmen von Begleitforschungen zu Modell-
projekten für Schulverweigerer sind mir Jugendliche begegnet, die sich im
Verlauf ihrer „Karriere“ in zwanzig und mehr verschiedenartigen Maßnahmen
36