Ein Service des DBSH - DBSH Deutscher Berufsverband für Soziale ...

FORUM4 

2001 

JUGEND- 

HILFE IM 

GLEICH- 

GEWICHT 

– ABER NUR MIT PRAXIS! 

GESUNDHEITS- 

FÖRDERUNG IM 

BETRIEB 

SOZIALARBEIT 

IM BUNDESTAG 

Ein Service des DBSH 

Deutscher Berufsverband für 

Sozialarbeit, Sozialpädagogik 

und Heilpädagogik e.V. 

Tariffähige Gewerkschaft 

Mitglied der IFSW (International Federation of Social Workers) 

Oktober – Dezember 4/2001

4.01 

I n h a l t 

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Editorial 

KURZ UND BÜNDIG 

… nützlich für die Soziale Arbeit 

… aus dem Verband 

SCHWERPUNKT 

Wilfried Nodes 

Jugend kommt – Jugend geht 

Heide Bauer-Felbl 

Jugendhilfe und 

Kindschaftsrechtsreform 

Zukunftswerkstatt Jugendhilfe im DBSH 

Jörg Fechner 

Jugendberufshilfe: 

Ökonomisch oder Verschiebebahnhof? 

Dr. Jan Schröder 

Pädagogisierung der Ökonomie oder 

Ökonomisierung der Pädagogik 

Birgit Baumeister 

Überwachung versus Prävention 

Jörn Rabeneck 

Neue Steuerungsmodelle in der Jugendhilfe – 

Chancen für eine neue Professionalität 

der sozialen Arbeit??! 

Michael Böwer 

Kinder- und Jugendhilfe: Reformen und Fachlichkeit 

DBSH-REPORT 

Soziale Arbeit im Bundestag/Dieter Dzewas MdB 

Kommentar: Mit Phantasie 

vorhandene Rahmen kreativ nutzen 

Stellungnahme zur „Klinischen Sozialarbeit“ 

Informationsfreiheit in der Schwangerenberatung 

der katholischen Kirche 

Bildungsreise nach Seattle 

In eigener Sache: Entschuldigung! 

Verzeichnis der DBSH-angehörigen und 

-anerkannten Supervisorinnen und Supervisoren 

STUDENTINNEN 

Berufliche Identität – 

Problembetrachtung aus studentischer Sicht 

Gesundheitsförderung und 

Soziale Arbeit im Setting Betrieb 

SERVICE 

Arbeit/Urteile 

Selbständige 

Tagungen 

Rezension 

Literatur 

IMPRESSUM: 

Die berufliche soziale Arbeit 

FORUM 

ist die Zeitschrift des DBSH 

Herausgeber 

DBSH – Deutscher Berufsverband 

für Sozialarbeit, Sozialpädagogik 

und Heilpädagogik e. V. 

Geschäftsstelle 

Friedrich-Ebert-Straße 30, 45127 Essen 

Tel. 02 01/8 20 78-0, Fax 02 01/8 20 78-40 

E-Mail: forum-sozial@dbsh.de 

http://www.dbsh.de 

ISSN 1433-3945 

Redaktion 

Telefon (02 01) 8 20 78-11 

forum-sozial@dbsh.de 

Peter Albers (al), Wilfried Nodes (wn) 

Rolf Schneider, GfV, verantwortlich (rs), 

Heike Hüneke (hh), Andreas Ender (ae), 

Michael Böwer (mb), Elke Ludwig (el) 

Regelmäßige Autoren: 

Volker Schneider (vs) 

Die redaktionelle Bearbeitung des Titelthemas 

erfolgt durch Wilfried Nodes. 

Endredaktion: 

Wilfried Nodes (wn), BGSt. 

Bilder: 

Wir danken Ruth Simon 

für ihre Bilder vom Drahtseilakt. 

Peter Albers (S. 33, 40), 

Dieter Homann (S. 25), 

Günter Langner (S. 1, 18, 31), 

Wilfried Nodes (S. 51), 

Rafael Schleinhege (S. 3, 6, 9, 12, 13), 

Agentur Foto-Ruhrgebiet (S. 23, 36) 

Gestaltung 

MTS Medien- und Text-Service GmbH, 

Ewaldstraße 6, 44625 Herne 

Druck und Weiterverarbeitung 

Schürmann + Klagges, Bochum 

Auflage 

8000 Exemplare 

Der Bezugspreis ist im Mitgliedsbeitrag 

enthalten. 

Anzeigenredaktion 

Bundesgeschäftsstelle 

Christa Krol 

Friedrich-Ebert-Straße 30, 45127 Essen 

Tel. 02 01/8 20 78-0, Fax 02 01/8 20 78-40 

Es gilt die Anzeigenpreisliste Nr. 2, 

gültig seit 1. Oktober 1999. 

Der Innenteil und der Umschlag sind 

auf chlorfrei gebleichtem Papier gedruckt. 

Redaktionsschluss für die nächste Ausgabe 

ist der 1. 11. 2001. 

Titelthema: Organisation. 

Im Internet unter www.dbsh.de 

Abopreis 40,00 DM inkl. Versand, Einzelheft 

10,00 DM plus 3,00 DM Versand. 


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DBSH-INTERN 

VERLÄNGERT: Mitgliederkampagne Aktion 1000plus 

Volker Schneider 

Diplomarbeiten auf hohem Niveau 

Personalia 

LeserInnenbriefe 

Dieser Ausgabe liegt eine Beilage 

des Bayrischen Sozialministeriums 

„ConSozial 2001 – 3. Fachmesse und 

Congress für den Sozialmarkt in 

Deutschland“ und des Juventa-Verlages 

„Sozialmagazin“ Verlegerbeilage bei. 

Wir bitten um Beachtung. 

Für unverlangt eingesandte Manuskripte 

und Fotos übernimmt der Verband keine 

Haftung. Namentlich gekennzeichnete 

Beiträge geben nicht in jedem Fall die 

Meinung des Herausgebers wieder.

E d i t o r i a l 

Liebe Leserinnen, liebe Leser! 

Hessen wechselt seinen Namen in 

Wisconsin und sieht sich mit folgenden 

Problemen konfrontiert: 

„Fast ein Drittel der Bevölkerung 

erlebt Zeiten, in denen nicht genug 

Geld da ist, um für die Familie das 

Essen auf den Tisch zu stellen. 37 % 

geraten wiederholt mit Mietzahlungen 

in Rückstand, 33 % fehlen 

die Mittel für die Unterbringung 

von Söhnen und Töchtern in einer 

Kindertagesstätte. Die früheren 

Sozialhilfeempfänger bleiben trotz 

Arbeitsplatz auf den Staat angewiesen. 

Zwei von Dreien erhalten 

auch weiterhin Sozialhilfe, lautete 

im letzten Sommer das Ergebnis 

einer Untersuchung aus dem Jahre 

2000, aus einer Zeit, in der die 

deutsche Wirtschaft florierte. Jetzt 

steckt Deutschland in der Krise, die 

Arbeitslosigkeit nimmt zu und es 

wird das eintreten, was die Kritiker 

der Sozialhilfereform schon von 

Anfang an befürchtet haben: diejenigen, 

die zuletzt eingestellt wurden 

und über die wenigsten Fähigkeiten 

verfügen, werden auch als 

die Ersten entlassen.“ (Reale Situation 

in Wisconsin nach einer Studie 

des Washingtoner Cato-Instituts 

aus DIE ZEIT vom 9. 8. 2001.) 

Schlagworte lösen die Probleme 

nicht, auch dann nicht, wenn sie 

sich eines „Entwurfs zur neuen 

sozialen Marktwirtschaft“ der CDU 

oder der SPD-Grundsatzkommission 

bedienen. 

Rudolf Scharping spricht sich dafür 

aus, jüngeren Arbeitslosen bestimmte 

Arbeiten anzubieten und, 

wer die Annahme verweigert, der 

verliert die Unterstützung. 

Das klingt populär, ist aber unsinnig. 

Zum Einen, weil die Zahl der 

Arbeitslosen in Deutschland nach 

Expertenmeinung bereits Anfang 

nächsten Jahres die Vier-Millionen-Marke 

wieder überschreiten 

wird, zum Anderen, weil die Verpflichtung 

zur Arbeit keinen einzigen 

neuen Arbeitsplatz schafft: 

private Unternehmen scheiden als 

Arbeitgeber praktisch aus, sie sind 

auf motivierte und qualifizierte 

Bewerber angewiesen. 

Scharping schlägt also vor, die jungen 

Erwerbslosen sollen in öffentlichen 

und karitativen Einrichtun- 

gen Dienst tun. Neben dem unglaublichen 

Nichtwissen über die 

Realität der Arbeit in den Sozialämtern 

und den gesetzlichen Möglichkeiten 

des Bundessozialhilfegesetzes 

sowie den Lebenswirklichkeiten 

und -welten von Sozialhilfeempfängern 

steckt in dieser Aussage 

ein weiterer Skandal: Wissen 

Herr Scharping und die Bundesregierung 

nicht, dass gerade in den 

Pflegeberufen Ausbildung und viel 

Engagement notwendig sind? Hat 

die Bundesregierung schon vergessen, 

dass sie erst vor ein paar 

Wochen ein Pflegequalitätssicherungsgesetz 

beschlossen hat? Welchen 

Stellenwert hat die Altenund 

Krankenpflege für Herrn 


1

Die meisten 

Menschen sind 

heilfroh, 

wenn sie 

ihren Lebensunterhalt 

wieder selbst 

verdienen 

können. 

Scharping, seine Grundsatzkommission 

und die Politik insgesamt? 

Wer die Wirklichkeit der Sozialämter 

betrachtet, weiß, dass es nicht 

möglich ist, die Hälfte der Sozialhilfeempfänger 

in Lohn und Brot zu 

bringen. Nur ein Viertel der SozialhilfeempfängerInnen 

könnte arbeiten. 

Der Rest ist zu jung, zu alt, 

krank oder muss Kinder betreuen. 

Dies bestätigt auch die Bundesregierung 

mit dem gerade erschienenen 

Armuts- und Reichtumsbericht. 

Im Übrigen ist die Aussage, die 

meisten Hilfeempfänger würden es 

sich in der sozialen Hängematte 

bequem machen, schlicht falsch, 

wie Zahlen aus Stuttgart beweisen; 

drei Viertel aller Personen leben 

höchstens drei Jahre von Sozialhilfe, 

das Mittel liegt bei zwei Jahren. 

Die meisten Menschen sind also 

heilfroh, wenn sie ihren Lebensunterhalt 

wieder selbst verdienen 

können. 

In dieser Kakophonie des Kahlschlags 

fehlt nur noch der Ruf nach 

der Sozialen Arbeit: Wir möchten 

doch, bitte schön, dafür sorgen, 

dass die neuen Hilfskräfte auch 

ihrer Arbeit nachgehen und sich 

dem neuen System „Arbeit statt 

Hilfe“ einpassen. Aber das kann und 

darf nicht unsere Aufgabe sein. Das 

schöne Wort von der Hilfe zur 

Selbsthilfe ist nicht umsetzbar mit 

einer Gängelei, die der Zwangsarbeit 

gefährlich nahe kommt. 

Wenn die Herren der Politik doch 

auf Schlagworte verzichten und 

sich der wirklichen Problematik 

zuwenden würden, wäre dies ein 

brauchbarer Schritt, um die notwendige 

Reform der Sozialhilfe und 

Arbeitslosenhilfe endlich auf den 

Weg zu bringen. Aber es ist ja so 

viel einfacher, den Sozialneid zu 

schüren, Menschen auszugrenzen, 

auch noch Arme in Gute und 

Schlechte zu unterteilen, als sich 

der sozialen Frage zu stellen, die 

sich explizit an den Rändern des 

gesellschaftlichen Lebens stellt, 

aber gleichwohl die gesamte 

Gesellschaft in Frage stellt. Anstatt 

in Schlagworten zu diskutieren, 

lauten die zentralen Themen: „Wie 

verhelfe ich 3,8 Millionen Menschen 

zu Jobs?“ und „Wie muss eine 

moderne Sozialpolitik aussehen, 

auf was muss sie sich in Zukunft 

konzentrieren“. 

Das wirksamste Mittel gegen eine 

steigende Zahl von Sozialhilfeempfängern 

ist eine florierende 

Konjunktur: wenn die Wirtschaft 

brummt, sinken einfach weniger 

Menschen in die Bedürftigkeit, ist 

eine ausreichende Familienförderung 

möglich, die es verhindert, dass 

Kinder ein Armutsrisiko sind. Bildung 

und die Förderung von Kindern 

sind nicht nur langfristig eine lohnendere 

Investition als der Aufbau 

einer Sozialhilfekontrollbürokratie. 

Es bedarf einer Bildungsoffensive, 

den Ausbau von Ganztagsbetreuungen 

nicht nur im Vorschulalter 

und einer Förderung von 

Kindern, die die erschreckende 

Gleichsetzung von Armut, nationaler 

Herkunft und dem Wohnen 

in „belasteten“ Stadtteilen mit 

schlechten Bildungschancen auflöst. 

In dem Vorbildland USA 

spricht man angesichts der Streichung 

von Sozialleistungen von 

Kinderreichen von einer „Biologisierung 

der Armut“. 

Wir brauchen Maßnahmen zur 

Förderung von Empowerment bei 

den Erwerbslosen, dies beinhaltet 

etwas anderes als das Angebot 

beschäftigungspolitischer Verschiebebahnhöfe 

oder Maßnahmen 

zum Weiterreichen der Folgekosten 

von Arbeitslosigkeit zwischen 

Kommunen, Bundesländern und 

Bund. Selbst der Forschungsdirektor 

Wagner vom Deutschen Institut 

für Wirtschaftsforschung in Berlin 

hält nichts davon, „Langzeitarbeitslose 

zu quälen“. Er weist auf 

die Notwendigkeit hin, sie mit 

„sozialpädagogischen Hilfen in 

Lohn und Brot zu bringen“. Denn 

ihnen sei nur mit „massiven sozialpädagogischen 

Hilfen zu helfen“. 

Wagner spricht von bezahlbarem 

Wohnraum, Betreuungsplätzen, 

Förderung und Anreizen zur Weiterbildung. 

Der Profession der Sozialen Arbeit 

kommt eine doppelte Bedeutung 

zu. Einerseits kann nur sie die notwendigen 

Motivations-, Integrations- 

und auch Vermittlungsleistungen 

anbieten, andererseits werden 

neue Beschäftigungsformen 

und -möglichkeiten für Menschen 

mit niedrigem Bildungsniveau 

und/oder für Langzeitarbeitslose 

nur in der Lebenswelt dieser Menschen 

entstehen. 

Wir brauchen den Aufbau einer 

lokalen Dienstleistungsökonomie, 

in der öffentliche Förderungen mit 

dem Aufbau von Arbeitsplätzen für 

die Zielgruppe verbunden werden. 

Das wird nicht ohne ein anderes 

Verständnis von Erwerbsarbeit im 

sogenannten ersten Arbeitsmarkt 

gehen. In Deutschland gibt es bereits 

eine Vielzahl von Projekten, 

die dies leisten: Wohnungsbau und 

–modernisierung, lokale Dienstleistungen, 

Tauschbörsen usw. 

Dies wäre verstärkt machbar. Etwa 

wenn die ungleich größere Wirtschaftskriminalität 

endlich konsequent 

verfolgt und Strafgelder 

zweckgebunden eingesetzt werden 

würden. Oder wenn Sparkassen 

Kredite auch für Projekte in „arme“ 

Stadtteile zinsgünstig vergeben 

würden. Letztendlich bedarf es 

einer anderen Wirtschaftsförderungspolitik, 

die nicht industrielle 

Arbeitsplätze über die Grenze des 

Nachvollziehbaren hinaus subventioniert, 

sondern arbeitsplatzintensive 

Projekte unterstützt. 

Wir erwarten von unseren Regierenden 

endlich eine intellektuelle 

Anstrengung, verbunden mit politischem 

Willen, die Situation in ihrer 

Komplexität zu analysieren und die 

Ergebnisse zur Wahrung unseres 

sozialen Zusammenhalts umzusetzen 

an Stelle eines Populismus- 

Wettbewerbs. Der Staat muss begreifen, 

dass er die einzige Instanz 

ist, die die Gesellschaft vor dem 

erbarmungslos wachsenden und 

zentrifugal wirkenden Druck der 

Ökonomie beschützen kann. Er 

muss deutlich machen, wie viel von 

der „neuen sozialen Marktwirtschaft“ 

soziale Sicherung ist, ohne 

die es keinen sozialen Zusammenhang 

gibt. 


2 Forum SOZIAL 4/2001

K u r z u n d b ü n d i g 

… nützlich für die Soziale Arbeit 

Ausländer fühlen 

sich durch Ämter 

diskriminiert 

Drei Jahre lang hat das Land NRW 

insgesamt neun Antidiskriminierungsprojekte 

gefördert. Die wissenschaftliche 

Begleitung hat das 

„Landeszentrum für Zuwanderung 

NRW“ übernommen. Die Projektarbeit 

wurde fast nur von SozialarbeiterInnen, 

zur Hälfte nicht 

deutscher Herkunft, geleistet. 

Nun liegen die Ergebnisse vor. 

Danach fühlen sich in der Hauptsache 

Menschen türkischer, kurdischer 

und arabischer Herkunft von 

Diskriminierung betroffen, als 

Staatsangehörigkeit wird am häufigsten 

die türkische genannt. 

Bereits an zweiter Stelle folgen 

Betroffene mit deutscher Staatsangehörigkeit.Diskriminierungserfahrung 

scheint also weniger mit dem 

„falschen“ Pass zu tun zu haben. 

Überraschend an den Erfahrungen 

der Betroffenen ist, dass Einzelpersonen 

nur zu 29 % als Beschuldigte 

identifiziert werden. Ganz überwiegend 

geht Diskriminierung von 

staatlichen und privaten Institutionen 

(wie z.B. Behörden, Versicherungen) 

oder „Strukturen“ (Gesetze, 

„der Staat“ als Gesetzgeber) aus. 

Folgerichtig sind bei der Angabe der 

Diskriminierungsbereiche Behörden 

(Ausländerbehörde, Standesamt, 

Sozialamt, sonstige Ämter) relativ 

häufig vertreten. Diskriminierung 

im Bereich der öffentlichen Institutionen 

äußert sich am häufigsten 

als „nicht angemessene Behandlung“ 

(ca. 30 %). Von ca. 40 % der 

Ratsuchenden werden Verwaltungsakte 

bzw. behördliche Entscheidungen 

ihrem Inhalt nach oder 

weil sie negativen oder ablehnenden 

Charakter haben, als diskriminierend 

empfunden. Im Bereich der 

Diskriminierung durch Einzelpersonen 

dominieren Beleidigungen 

(34 %), danach folgen Belästigungen, 

Bedrohungen, Erpressungen und 

die Anwendung körperlicher Gewalt. 

Als Grund für die erlebte Diskriminierung 

vermuteten die meldenden 

Personen an erster Stelle ihre 

Staatsangehörigkeit bzw. ihre Herkunft. 

In der Auswertung fordert das Landeszentrum 

die Bekämpfung von 

Diskriminierung als Querschnittsaufgabe 

aller gesellschaftlichen 

Ebenen und Institutionen zu begreifen. 

Das Landeszentrum befürwortet 

die öffentliche Förderung 

der Antidiskriminierungsarbeit, 

konstatiert aber auch Mängel in 

der Gesetzgebung, die im europäischen 

Vergleich eine juristische 

Bekämpfung von Diskriminierung 

kaum ermöglichen. 

Der ausführliche Evaluationsbericht 

kann angefordert werden 

beim Landeszentrum für Zuwanderung 

NRW, Kelderstr. 6, 42697 

Solingen, Tel: (02 12) 23 23 90, 

Internet: www.lzz-nrw.de, E-Mail: 

lzz@nrw.de (wn) 

Soziotherapie: 

Richtlinienentwurf 

liegt vor! 

Nunmehr liegt der von den Gremien 

der Krankenkassen und Ärzten am 

24. September verabschiedete 

Richtlinienentwurf zur Soziotherapie 

in der Bundesgeschäftsstelle 

vor. Zu diesem Entwurf wird der 

DBSH bis Ende September Stellung 

genommen haben. Mitglieder des 

DBSH können sich den Entwurf 

gegen Einsendung eines mit 3,00 

DM frankierten DIN-A4-Rückumschlags 

und weiteren 2,20 DM in 

Briefmarken ab sofort zusenden 

lassen. Die im Downloadbereich für 

Mitglieder vorhandenen Unterlagen 

verlieren damit ihre Gültigkeit. 

(wn) 


Immer mehr 

Millionäre 

in Deutschland 

Zwischen 1996 und 1999 ist die 

Zahl der Superreichen mit mehr als 

einer Mio. Euro um jährlich 5,3 % 

auf insgesamt 365 000 gestiegen. 

Das ergab die Studie „German 

Wealth Report 2000" der Beratungsunternehmen 

Merrill Lynch 

und Cap Gemini Ernst & Young. Ihr 

gesamtes Vermögen beläuft sich 

etwa auf 2000 Mrd. Euro (knapp 

vier Billionen Mark). Aber auch 

innerhalb der Euro-Millionäre gibt 

es erhebliche Unterschiede: 3700 

Superreiche mit mehr als 30 Mio. 

Euro verfügten Ende 1999 über 

zusammen 612 Mrd. Euro. „Wir 

erwarten, dass sich das überdurchschnittliche 

Wachstum des Geldvermögens 

in den Händen von vermögenden 

und sehr vermögenden 

Privatanlegern in Deutschland weiter 

fortsetzen wird", prognostizieren 

die Spezialisten. 

Rund 320 000 Unternehmen – oder 

20 % der insgesamt 1,6 Mio. 

Familienunternehmen in Deutschland 

– suchen oder suchten im 

Zeitraum 1999 bis 2004 einen 

Nachfolger. Für etwa ein Viertel 

dürfte die Nachfolgeregelung 

durch einen Verkauf erfolgen. 

TROTZDEM e.V., freier Träger der Jugendhilfe sucht 

im Rheinland engagierte Menschen, die Kinder und 

Jugendliche in ihrem eigenen Haushalt aufnehmen und 

betreuen. Gefragt ist neben Flexibilität und Kreativität 

vor allem eine positive Lebenseinstellung. 

Wenn Sie pädagogische Qualifikationen, ein stabiles 

Lebensumfeld und Potenzial für tragfähige Beziehungen 

mitbringen, können Sie von uns fachliche Beratung, 

externe Supervision, Fortbildung und leistungsgerechte 

Honorierung erwarten. 

Ist der Funke übergesprungen? 

Dann freuen wir uns auf Ihre Bewerbung. 

40215 Düsseldorf 

Fürstenwall 180 

Telefon (02 11) 88 000 77 

Forum SOZIAL 4/2001 3


Im Ost-/West-Vergleich gibt es ein 

extremes Gefälle auch im Club der 

Millionäre. 90,5 % aller Reichen 

und Superreichen leben in den 

alten Bundesländern, nur 9,5 % in 

den neuen Ländern. Im europäischen 

Vergleich erreicht die Bundesrepublik 

nach der Studie bei den 

Euro-Millionären mit einem Anteil 

von rund 30 % am gesamten 

europäischen Vermögen eine dominierende 

Stellung. Die vergleichsweise 

hohe Konzentration wird mit 

dem Wirtschaftsaufschwung seit 

den 50er Jahren begründet. Als 

besonders erfreulich heben die 

Autoren hervor, dass es hier zu Lande 

dennoch zu einer weitergestreuten 

Vermögensverteilung gekommen 

ist. „Diese Entwicklung steht 

im Gegensatz zu anderen Ländern 

wie beispielsweise Großbritannien." 

Auch nach Untersuchungen der 

Deutschen Bundesbank hat die 

ungleiche Verteilung der Geldvermögen 

in den 90er Jahren weiter 

zugenommen. Insgesamt hat sich 

danach das Geldvermögen der privaten 

Haushalte in Deutschland in 

den 90er Jahren auf fast 7 Billionen 

Mark verdoppelt. Das Geldvermögen 

erreichte Ende 1999 insgesamt 

6749 Mrd. Mark. Drei Viertel des 

Vermögenszuwachses resultierte 

aus der echten Ersparnis. Knapp ein 

Viertel beruhte aber auf Kurssteigerungen 

– mit Schwergewicht bei 

Aktien. „Demzufolge profitierten in 

erster Linie die Wertpapiersparer 

von den aufgelaufenen Kursgewinnen", 

betont die Bundesbank. Diese 

Zuwächse dürften sich deshalb 

„sehr ungleich auf die einzelnen 

Haushalte verteilt haben“. Neben 

Geldanlagen verfügten die privaten 

Haushalte Ende 1999 noch über 

Sachvermögen in Höhe von 8,8 Billionen 

Mark. Dabei entfiel das Gros 

mit 7,5 Billionen Mark auf Wohnimmobilien. 

Nach Abzug von 

Schulden verfügten alle Privatpersonen 

in Deutschland zusammen 

über ein Reinvermögen von 14,6 

(1998: 14,0) Billionen Mark. (wn) 

Pflegeleistungen 

plus Sozialhilfe 

Das Bundesverwaltungsgericht hat 

im Juni 2000 entschieden, dass ein 

Pflegebedürftiger, der den Höchst- 

4 

Frauen, die 

ausschließlich 

auf die 

gesetzliche 

Rente vertrauen 

(23 % der 

Befragten), 

werden ihren 

Lebensstandard 

im Alter nicht 

halten können. 

satz für Pflegesachleistungen nach 

§ 36,3 SGB XI erhält, einen weitergehenden 

Anspruch gemäß § 69,1 

Satz 2 BSHG haben kann. Das Gericht 

ist der Auffassung, dass die 

Pflegeversicherung nicht als Vollversicherung 

konzipiert ist und 

ergänzende Leistungen der Sozialhilfe 

nicht ausschließt, soweit die 

Heranziehung einer besonderen 

Pflegekraft im Einzelfall erforderlich 

ist. Az: 5C34.99 (wn) 

Drei von vier 

Frauen im Alter von 

Armut bedroht 

Bei drei Viertel der 30- bis 59jährigen 

Frauen in Deutschland 

werden die Einkommen im Alter 

nicht ausreichen, um den Bedarf zu 

decken. Das gilt insbesondere für 

Frauen, die in dieser Lebensphase 

neben der gesetzlichen Rentenversicherung 

über keine weiteren 

Einkommensquellen verfügen. Dies 

ergab eine Umfrage, die das Kölner 

Institut psychonomics AG im Auftrag 

des Deutschen Instituts für 

Altersvorsorge (DIA) durchgeführt 

hat. 

Gründe dafür liegen in den zumeist 

geringeren Rentenansprüchen von 

Frauen, da sie häufig niedrigere 

Erwerbseinkommen und kürzere 

Versicherungszeiten (Babypause, 

Halbtagstätigkeiten oder 630- 

Mark-Jobs) aufweisen als Männer. 

Hinzu kommt die längere Versorgungsphase 

aufgrund der höheren 

Lebenserwartung. 

Dabei ist den meisten Frauen 

bewusst, dass ihre Absicherung im 

Alter nicht ausreichen wird, um 

ihre finanziellen Ansprüche zu 

erfüllen. Dies wiegt umso schwerer, 

als der DIA-Untersuchung zufolge 

über zwei Drittel der Frauen ihren 

Rentenanspruch deutlich höher 

einstufen, als er tatsächlich ist. So 

überschätzen 21 % der Frauen und 

11 % der Männer ihren Rentenanspruch 

um mehr als die Hälfte. 

Sie sind beispielsweise der Auffassung, 

dass ihr Rentenanspruch bei 

2700 Mark liegt, obwohl er in Wirklichkeit 

nur 1800 Mark beträgt. 

25 % der weiblichen Befragten 

(gegenüber 22 % der männlichen) 

überschätzen ihren Rentenan- 

spruch immer noch um mehr als die 

Hälfte. Nur 10 % der Frauen und 

18 % der Männer unterschätzen 

ihren Anspruch. 

Frauen, die ausschließlich auf die 

gesetzliche Rente vertrauen (23 % 

der Befragten), werden ihren 

Lebensstandard im Alter nicht halten 

können, da sie eine Versorgungslücke 

von durchschnittlich 

1014 Mark aufweist. 

Bei der Gruppe der Hausfrauen ist 

die Situation besonders prekär: Nur 

34 % haben Ansprüche aus der 

gesetzlichen Rente, lediglich 32 % 

der Hausfrauen sorgen privat vor. 

Entsprechend groß ist die Abhängigkeit 

vom Partner/Ehemann. Und 

obwohl 55 % der verheirateten 

Hausfrauen glauben, im Falle einer 

Trennung nicht genügend abgesichert 

zu sein, hat diese Einsicht 

bisher beim Gros der Befragten zu 

keinen (Vorsorge-)Handlungen geführt. 

Quelle: Deutsches Institut 

für Altersvorsorge 

Neues Gesetz 

für Qualität und 

Verbraucherrechte 

in der Pflege 

Der Bundesrat hat Ende Juli 

das Pflegequalitätssicherungsgesetz 

verabschiedet. Es kann damit, 

wie geplant, zum 1. Januar 2002 in 

Kraft treten. Kernziele des Gesetzes 

sind die Sicherung und die Weiterentwicklung 

der Pflegequalität und 

die Stärkung der Verbraucherrechte. 

Es umfasst insbesondere: 

1. Qualitätssicherung und -prüfung: 

Jedes Pflegeheim und 

jeder Pflegedienst wird verpflichtet, 

ein umfassendes, einrichtungsinternesQualitätsmanagement 

einzuführen. 

2. Personalausstattung: Die Pflegeeinrichtungen 

und ihre Verbände 

erhalten Instrumente an 

die Hand, um mit den Kostenträgern 

Vereinbarungen treffen 

zu können, die den erforderlichen 

Personalaufwand gebührend 

berücksichtigen. 

3. Verbraucherschutz: Durch verstärkte 

Beratung und Information 

können die Pflegebedürftigen 

und ihre Angehörigen ihre 

Rechte wirksamer wahrnehmen. 


Forum SOZIAL 4/2001

4. Zusammenarbeit mit der Heimaufsicht: 

Im stationären Bereich 

wird die Zusammenarbeit zwischen 

den Medizinischen Diensten 

der Krankenversicherung 

und der staatlichen Heimaufsicht 

verbessert. 

Ob die Absicht des Gesetzes tatsächlich 

den Alltagstest besteht, ist 

dagegen fraglich. Kostendeckelung, 

geringe Bezahlung der MitarbeiterInnen 

und Personalmangel 

haben bereits jetzt dazu geführt, 

dass Pflege meist beim Grundsatz 

„satt und sauber“ stehen bleibt. 

(wn) 

Für die Rechte 

des Kindes 

Broschüre, hrsg. vom Westdeutschen 

Rundfunk Köln, 2000, 52 Seiten, 

kostenfrei 

Zum dritten Mal hat der Westdeutsche 

Rundfunk (WDR) im vergangenen 

Jahr den „WDR-Preis für die 

Rechte des Kindes" vergeben. Mit 

diesem Preis werden in Nordrhein- 

Westfalen Projekte gefördert, die 

die UN-Konvention über die Rechte 

des Kindes umsetzen. 

Damit möglichst viele dieser Ideen 

bekannt werden, hat der WDR aus 

den Bewerbungen zum Kinderrechte-Preis 

2000 eine Broschüre 

herausgegeben, in der Informationen 

zu rund 70 Projekten vorgestellt 

werden. Bezug: Anforderung 

über die WDR-Hotline 08 00/ 

5 67 85 55, weitere Informationen 

erteilt: Westdeutscher Rundfunk 

Köln, Referat für Öffentlichkeitsarbeit, 

50600 Köln 

Jugend und freiwilliges 

Engagement 

Der Deutsche Bundesjugendring 

reagierte damit auf die Veröffentlichung 

des „Freiwilligensurvey“, der 

im Auftrag des Bundesministeriums 

für Familie, Senioren, Frauen 

und Jugend das freiwillige Engagement 

in Deutschland untersucht 

hat. Die Stellungnahme steht unter 

www.jugendserver.de, Rubrik Themen/Engagement 

in der Jugendarbeit 

zum Download zur Verfügung. 

Weitere Informationen: Deutscher 

Bundesjugendring, Telefon: (02 28) 

9 10 21-0, Fax: -22 

Sozialberatung 

für Studierende 

Die Broschüren „Sozialhilfe für 

Studierende“ und „Wegweiser für 

Studierende mit Behinderungen“ 

können (kostenlos) angefordert 

werden beim BAföG und Sozialberatungsteam 

im Asta der Theodor-Lessing-Universität 

Hannover, 

Im Welfengarten 2c, 30167 Hannover. 

(Bitte frankierten Rückumschlag, 

A4, 3,00 DM, beifügen.) 

Jörg Meyer 

850 000 Betreuungen 

Einen vom Gericht bestellten Betreuer 

haben in Deutschland nach 

aktuellen Schätzungen von Experten 

mehr als 850 000 Menschen. 

Die durch Betreuungsarbeit entstehenden 

Kosten sind grundsätzlich 

durch die Betreuten selbst zu tragen. 

Bei mittellosen Betreuten 

zahlt die Justizkasse. Die Kosten für 

den Staat sind erheblich: Allein in 

Bayern mussten im vergangenen 

Jahr nach Berechnungen des 

Bayerischen Staatsministeriums 

der Justiz rund 56 Millionen Mark 

für Aufwandsentschädigungen, 

Erstattung von Auslagen und – bei 

Berufsbetreuern – Zahlung von 

Vergütungen aufgewendet werden. 

Übertragen auf die gesamte Bundesrepublik 

bedeutet dies, dass 

zurzeit aus der Justizkasse jährlich 

etwa 375 Millionen Mark für die 

Betreuung mittelloser Personen 

durch Privatpersonen gezahlt werden 

müssen. (wn) 

Gesundheitswegweiser 

Der Gesundheitswegweiser der 

Bundeszentrale für gesundheitliche 

Aufklärung (BZGA) liegt als 

Neuauflage vor. Auf rund 600 Seiten 

werden ca. 200 überregional 

tätige Fachinstitutionen vorgestellt, 

die bundesweit Medien, Fortbildungen 

und Beratungen zur Gesundheitsvorsorge 

anbieten. Er dient als 

Nachschlagewerk für alle in der 

Gesundheitsförderung Tätige. 

Das Nachschlagewerk lässt sich 

vielfältig nutzen, wie die Bezieher 

der ersten beiden Auflagen bestätigen. 

Der „Gesundheitswegweiser" 

ist zum Preis von 36,00 DM bei der 

BZGA erhältlich. (wn) 

In letzter Minute 

Stellungnahme 

der IFSW zum Terroranschlag 

in den USA 

Die Gemeinschaft der Sozialarbeiter rund um die Welt ist 

ergriffen von tiefem Schock und Grauen angesichts der Ereignisse 

in New York, Washington und Pennsylvania. Die International 

Federation of Social Workers (IFSW) und ihre Mitglieder 

empfinden aufrichtiges Beileid für die Opfer und tiefe 

Sympathie für die amerikanischen Menschen und alle Menschen 

anderer Nationen, die ihre Angehörigen verloren haben. 

Unsere Gedanken sind bei unseren Kollegen in der National 

Association of Social Workers, insbesondere bei jenen im 

Bereich von New York City, bei ihren Familien und bei ihren 

Lieben. 

Wovon wir Zeuge wurden, ist der tragische Höhepunkt einer 

weltweiten Eskalation von Spannungen über eine Vielzahl von 

Monaten oder tatsächlich Jahren. Positive Ansätze zu einem 

wirksamen Friedensprozess in einer Anzahl von Regionen wurden 

verdrängt durch noch größere Risiken. 

Terrorakte können niemals geduldet werden, und jene, die hierfür 

Verantwortung tragen, haben eine moralische Schuld auf 

sich geladen, die niemals gelöscht werden kann. Dennoch 

appellieren in diesen Zeiten Sozialarbeiter, die Greueltat besonnen 

und nicht gewalttätig zu beantworten und die Aktionen 

von Gerechtigkeit und nicht von Rache leiten zu lassen. 

In diesem Moment scheint es, dass Tausende Unschuldige ihr 

Leben verloren haben – und dass die Leben ihrer Familien und 

ihrer Lieben sich für immer verändert haben. Es ist entscheidend, 

dass als Antwort hierauf, die Reaktion einer jeden 

Regierung – aber besonders der amerikanischen Regierung – 

nicht zu einem ähnlichen Verlust unschuldiger Leben anderswo 

in der Welt führt. 

Vor allem appellieren wir an Individuen, Gruppen und Regierungen, 

keine Verurteilung einer bestimmten Nation, ethnischen 

Gruppe oder Kultur vorzunehmen. Terrorismus und 

Kriege sind die Produkte von Einzelpersonen und Gruppierungen 

mit einer verzerrten Vorstellung über Macht und deren 

Gebrauch. Ihr Verhalten kann und darf nicht ganzen Gemeinschaften 

zugeschrieben werden, nur weil diese einen gemeinsamen 

Hintergrund teilen. 

Die IFSW verurteilt Gewalt in allen ihren Formen und an jedem 

Platz der Welt. Unser tiefes Mitgefühl gilt allen Betroffen dieses 

Terrorakts und denen der Vergangenheit. Als Teil internationaler, 

nationaler und lokaler Gemeinschaften stehen wir 

bereit, mit Kollegen nach besonnenen und friedlichen Lösungen 

für solche internationalen Konflikte zu suchen, die zu derartigen 

Greueltaten führen. Unsere Kollegen, speziell in den 

Vereinigten Staaten, werden, zusammen mit anderen Berufen, 

eine wichtige Rolle im Wiederaufbauprozess spielen. Die 

internationale Gemeinschaft der Sozialarbeiter steht bereit zu 

helfen, auf welchem Weg auch immer sie dies zu tun vermag. 


Sydney/Bern, 12. September 2001 

Imelda Dodds, Präsidentin der IFSW 

Tom Johannesen, IFSW-Generalsekretär 



„Gute Kindheit – 

Schlechte Kindheit“ 

„Mit der Armut von Kindern und 

Jugendlichen dürfen wir uns nicht 

abfinden, denn sie ist Sprengstoff 

für unsere Gesellschaft. Wir müssen 

die Weichen stellen für eine 

Zukunft, in der die Schwächeren 

nicht vergessen werden." Das sagte 

die nordrhein-westfälische Jugendministerin 

Birgit Fischer in Düsseldorf 

anlässlich der Tagung „Gute 

Kindheit – Schlechte Kindheit" 

der Arbeiterwohlfahrt Nordrhein- 

Westfalen. (Siehe Kasten.) (wn) 

Tacheles e. V. 

Wuppertal: Die 

Interessenvertretung 

für Einkommensschwache 

Tacheles e. V. Wuppertal wurde im 

Februar 1994 von Menschen, die 

von Arbeitslosigkeit, sozialer Ausgrenzung 

und Diskriminierung betroffen 

waren, als Selbsthilfeeinrichtung 

gegründet und aufgebaut. 

Laut Selbstdarstellung des 

Vereins „wird Tacheles geredet, 

wenn es um die Rechte Einkommensschwacher 

und sozial Benachteiligter 

gegenüber Ämtern, 

Vermietern und Politik geht.“ Überregional 

empfehlenswert ist, sich 

einmal die website anzuschauen: 

www.tacheles.wtal.de (wn) 

Einige Zahlen zur Kinderund 

Jugendarmut in NRW: 

14 % der unter 18-Jährigen 

gelten als arm. 

Kinderreichtum führt zu Armut: 

Von den Haushalten mit 

bis zu drei Kindern gelten 13 % 

als arm, von den Haushalten 

mit vier und mehr Kindern 

32,4 %. 

58,3 % der Beamtenkinder besuchen 

ein Gymnasium, aber 

nur 10,7 % der Arbeiterkinder. 

Während sich nur 1 % der 

11- bis 15-Jährigen aus einer 

sozial privilegierten Familie 

gesundheitlich extrem schlecht 

fühlte, waren es in der Gruppe 

der Benachteiligten 16 %. 

In der Gruppe der Privilegierten 

rauchen 7 % der 11- bis 15- 

Jährigen regelmäßig, bei den 

Benachteiligten sind es 17 %. 

(Angaben zur Gesundheit aus 

einer WHO-Studie von 1994 

über Schülerinnen und Schüler 

in NRW.) 

Masterstudiengang 

für Internationales 

Non-Profit- 

Management an 

Die Katholische Fachhochschule 

(KFH) in Freiburg richtet einen 

neuen berufsbegleitenden Master- 

Aufbaustudiengang (Master of 

International Non-Profit-Administration) 

ein. Der gemeinsam mit 

dem Caritasverband Konstanz entwickelte 

Studiengang ist insbesondere 

für die Zielgruppen angehender 

LeiterInnen von Einrichtungen 

der öffentlichen und freien Wohlfahrtspflege, 

Verantwortlicher in 

der Pastoral und OrganisationsberaterInnen 

gedacht. 

Das viersemestrige Studium beginnt 

im Januar 2002. Die Lehrveranstaltungen 

im ersten und zweiten 

Semester finden in Seminarform 

statt, so dass Berufstätige 

teilnehmen können. Im dritten 

Semester schließt sich ein 10wöchiger 

Aufenthalt in einer fremden 

Praxisorganisation – vornehmlich 

im Ausland – an. Im vierten 

Semester ist eine Feldstudie als 

Projekt durchzuführen, darüber ist 

bis zum Ende des Projektes eine 

wissenschaftlich fundierte Masterthese 

anzufertigen und im Rahmen 

einer Masterprüfung zu präsentieren. 

Das Studium schließt mit 

dem international anerkannten 

akademischen Grad des Masters ab. 

Studienorte sind Freiburg i. Brsg. 

und Konstanz/Bodensee, die Studiensprachen 

sind Deutsch und Englisch. 

Zu den Lehrenden gehören Professoren 

der KFH sowie Dozenten von 

in- und ausländischen Hochschulen 

und externe Experten aus der 

Non-Profit-Praxis aus dem In- und 

Ausland. 

Die Voraussetzungen für eine 

Bewerbung um einen Studienplatz 

sind u. a. der überdurchschnittliche 

Abschluss eines Hochschulstudiums, 

gute Englischkenntnisse, 

mehrjährige Berufserfahrung sowie 

die Vorbereitung auf die Übernahme 

einer Leitungs- oder Führungsposition 

oder auf entspre- 

chende Beratungsaufgaben. Anmeldeschluss 

ist der 19. Oktober 2001. 

Die Gesamtkosten des Aufbaustudiums 

betragen 7800,00 Euro 

(325,00 Euro pro Monat), inkl. aller 

Anmelde- und Prüfungsgebühren. 

Informationen bei: IAF der KFH 

Freiburg (Prof. Dr. Christoph 

Steinebach, Tel. 0761-200-736, 

Mail: office@iaf-kfh-freiburg.de, 

Internet: www.iaf-kfh-freiburg.de 

StudentInnen 

des „Sozialnetz 

Esslingen“ gegen 

Studienrefom 

Die geplante und zum Teil schon 

vollzogene Umgestaltung der Studienlandschaft 

in Bachelor- und 

Masterstudiengänge erregt zunehmend 

Missfallen. Zu der Entwicklung 

hat der DBSH bereits in Forum 

SOZIAL Stellung genommen und 

einen entsprechenden Forderungskatalog 

erarbeitet. Es wird Zeit zu 

handeln, die Esslinger StudentInneninitiative 

ist hier ein wichtiger 

Anfang: 

„Im Forum ,Sozialnetz Esslingen’, 

eine Selbsthilfeorganisation von 

SozialarbeiterInnen und SozialpädagogInnen, 

wurde in einer Diskussion 

über die SA/SP-Ausbildung 

festgestellt, dass zzt. in Deutschland 

still und leise eine Hochschulreform 

stattfindet, die drastische 

Auswirkungen auf die Soziale 

Arbeit haben wird. Es ist nicht 

erkennbar, dass die Soziale Arbeit 

an diesem Prozess beteiligt ist. 

Dabei ist zu befürchten, dass bei 

Einführung von geplanten Bachelor- 

und Masterstudiengängen der 

bisherige Ausbildungsstandard an 

Fachhochschulen und Berufsakademien 

für mindestens 80 % der 

Studierenden abgesenkt wird. 

Für 20 % der Studierenden besteht 

die Chance, über einen Aufbaustudiengang, 

für den dann aber Studiengebühren 

verlangt werden, einen 

Master-Abschluss zu erwerben.“ 

Der gesamte Wortlaut der 

Erklärung des Sozialnetz Esslingen 

ist der Homepage des DBSH 

(www.dbsh.de) zu entnehmen. (wn) 


Weitere 

Nachrichten 

finden Sie 

im Internet 

unter 

www.dbsh.de 

AUS- UND FORTBILDUNG 


… aus dem Verband 

Wege nach Europa 

im 21. Jahrhundert 

Bericht über die Jahrestagung 

der BAG 55 plus, 

23. bis 27. 4. 2001 in Hamburg 

Zur Entwicklung der Europäischen 

Union hätten wir vor der Tagung 

auch sagen können: Guten Abend, 

schöne Unbekannte – so wie der 

Titel des Kabaretts am Ende unserer 

Tagung gewesen ist. 

Wir waren 47 Teilnehmer und zu 

Gast im „Haus Rissen“, dem Internationalen 

Institut für Politik und 

Wirtschaft und idealen Partner für 

Referate, Unterbringung und das 

Einwerben von Zuschüssen. 

Wir hörten aktuelle Vorträge zur 

Europäischen Union, Agenda 21 

und Sozial-Charta. Die Verfassung 

der Europäischen Union ist nicht 

vorgegeben, sondern wird von den 

Staaten nach und nach bei Wahrung 

der Selbständigkeit entwickelt, 

wobei nur Ziele, die anders 

nicht erreicht werden, von der Union 

wahrgenommen werden. 

Die soziale Komponente ist enttäuschend. 

Keine befriedigende Antwort 

gibt es auf Fragen nach einer 

sozialen Bewegung auf europäischer 

Ebene und die sozialen 

Aspekte der Agenda 21 (siehe S. 36, 

Forum SOZIAL, 2/2001). Sie befasst 

sich mit dem, was wir gewerkschaftliche 

und ökologische Aufgaben 

nennen, und macht keine 

Aussagen etwa zur Sozial- oder 

Jugendhilfe. 

An sozialen Einrichtungen in Hamburg 

besuchten wir die „Rathauspassage“, 

einen ehemals verlassenen 

U-Bahnzugang am Rathaus. 

Der Hauptträger, das Diakonische 

Werk, leistet einen Beitrag zur 

sozialen und kulturellen Belebung. 

Es beschäftigt 30 Arbeitslose, z. B. 

an einem Infoschalter, in der Buchabgabe 

(gespendete Bücher), im 

Fair & Flair-Laden (3. Welt und 

Second Hand) und im Restaurant. 

Bis zu 100 Ehrenamtliche unterstützen 

diese soziale Arbeit. Die 

Besucherzahl ist hoch. 

Neben diesem Fachlichen besichtigten 

wir Hamburg auf Rundfahr- 

Die soziale 

Komponente ist 

enttäuschend. 

Keine 

befriedigende 

Antwort gibt 

es auf Fragen 

nach einer 

sozialen 

Bewegung auf 

europäischer 

Ebene und 

die sozialen 

Aspekte der 

Agenda 21. 

ten mit Bus und Barkasse und in 

kleineren Gruppen Museen, Parks 

und Kirchen; einige fuhren mit dem 

Alsterdampfer, andere waren in 

markanten Stadtteilen unterwegs – 

und das bei wunderbarem Frühlingswetter: 

wir sahen Hamburg 

von seiner schönsten Seite. 

Der letzte Abend war traditionsgemäß 

ein bunter Abend. „Das 

Schiff“, Hamburgs Kulturdampfer 

im Nicolaifleet in der Innenstadt, 

bot kabarettistisches Können in 

höchster Vollendung, eine bunte 

Reihe Texte und Lieder von Ringelnatz 

mit dem Titel: Guten Abend, 

schöne Unbekannte. 

Als DBSH-Fachgruppe haben wir 

erneut unsere Vertreter benannt: 

die bisherigen Amtsinhaber wurden 

einstimmig wieder gewählt. Frau 

Angelika Schmidt ist die Sprecherin 

(zugleich Kassenführerin), Vertretung 

Frau Matern, Kassenprüfer 

Herr Bliemel und Frau Schemmel. 

Wir Teilnehmer und die Mitarbeiter 

des Hauses Rissen waren übereinstimmend 

der Meinung, dass dies 

eine besonders gelungene und 

anregende Tagung gewesen ist. 

Nun freuen wir uns schon auf 

nächstes Jahr, wenn wir vom 22. bis 

26. April in Meißen sind. 

Dorothea Berendsen, 

Eckhart Günther, Marie Hedemann 

Case Management – 

Methode 

der Zukunft? 

DBSH-Landesfachtagung am 

17. Oktober in Ludwigshafen 

Die Anforderungen an die professionelle 

Soziale Arbeit werden 

durch die komplexeren, oft mehrfach 

belasteten Problemlagen und 

die knappen öffentlichen Ressourcen 

immer größer. 

Case Management als Methode 

entstand zunächst in den USA als 

Weiterentwicklung der Einzelfallhilfe. 

Durch die Verknüpfung mit 

sozialer Netzwerkarbeit sollen die 

vorhandenen Hilfemöglichkeiten 

und institutionellen Ressourcen im 

Gemeinwesen koordiniert werden. 

Case Management bedeutet, ein 

am konkreten Hilfebedarf der einzelnen 

Person ausgerichtetes effizientes 

System der Zusammenarbeit 

der Hilfeanbieter zu organisieren, 

dies zu kontrollieren und auszuwerten. 

Case Management wird 

vermehrt auch in Deutschland 

übernommen. Erstmals wurden im 

vergangenen Jahr qualifizierte, 

längerfristige Ausbildungen zum 

Case Manager angeboten. Als Problem 

erweist sich, dass die Übernahme 

des Konzepts in der Praxis 

oft nur bruchstückhaft und wenig 



der ursprünglichen Systematik entsprechend 

erfolgt. 

Was ist das Neue an Case Management? 

Welche personellen und 

strukturellen Voraussetzungen sind 

erforderlich? Ist Case Management 

angesichts der komplexer werdenden 

Problemlagen und knapper 

Ressourcen wirklich die Methode 

der Zukunft? Diese Fragen werden 

wir mit unserem Referenten, Herrn 

Prof. Dr. Wolf Rainer Wendt (BA 

Stuttgart, Vorsitzender der Deutschen 

Gesellschaft für Sozialarbeit), 

dem Wegbereiter des Case 

Managements in Deutschland, diskutieren. 

Beginn 9:30 Uhr, Heinrich-Pesch- 

Haus, Frankenthaler Str. 229, 

67006 Ludwigshafen 

Teilnahmekosten: Mitglieder des 

DBSH 35,00 DM, Nichtmitglieder 

75,00 DM, Erwerbslose 25,00 DM 

Informationen 0 65 33/39 56eminar 

Besondere 

Verdienste 

Dorothea Götsch-Ulmer (Bild) hat 

die Verdienstnadel des Landes Niedersachsen 

für ehrenamtliche 

Tätigkeiten (DBSH), insbesondere 

im Bereich Frauen, bekommen. 

Vorschau auf das 

Jahrestreffen 2002 

vom 22. bis 26. April in Meißen 

Wir werden in der Evangelischen 

Akademie in Meißen zu Gast sein 

und von Montag bis Freitag wiederum 

bei interessanten Exkursionen 

in froher Gemeinschaft vieles 

erleben. Wir werden die weltberühmte 

Porzellanmanufaktur besichtigen, 

Dresden mit Frauenkirche 

und Semperoper erleben, einen 

Tagesausflug in die Sächsische 

Schweiz unternehmen, die Schlösser 

Pillnitz und Moritzburg kennen 

lernen, mit dem Elbschiff fahren 

und selbstverständlich auch Soziale 

Einrichtungen besuchen sowie 

mit KollegInnen in der Evangelischen 

Fachhochschule zusammentreffen. 

Die Kalkulation der Kosten 

wird so gestaltet, dass auch dieses 

Jahrestreffen der BAG 55 PLUS für 

alle erschwinglich sein dürfte. Bitte 

beachten Sie die genaue Ausschreibung 

in Forum SOZIAL 1/ 

2002. Angelika Schmidt 

Seminar 

Existenzgründung 

Für Kolleginnen und Kollegen, die 

eine selbständige Berufsausübung 

anstreben, veranstaltet der DBSH 

Bezirksverband Oberbayern am 

Samstag, 13. 10. 2001, in München 

von 9:00 bis 17:00 Uhr ein Existenzgründerseminar. 

Referent ist 

Dr. Willi Oberlander vom Institut 

für Freie Berufe Nürnberg. Die Teilnahmekosten 

betragen 130,00 DM 

für Mitglieder und 180,00 DM für 

Nichtmitglieder, Studierende erhalten 

eine Ermäßigung. Kontakt 

und Anmeldung: Katja Matschke, 

Holerner Str. 3a, 85386 Eching, Tel. 

(0 89) 37 00 19 69, E-Mail: Katja.Matschke@t-online.de 

GfV weiter aktiv 

An zentraler Stelle der Aktivitäten 

des GfV in den letzten Monaten 

stand die Mitgliederkampagne. 

Zwischenzeitlich liegt die Auswertung 

von Befragungen von Mitgliedern 

und Nichtmitgliedern vor. Als 

ein Ergebnis bemüht sich der GfV in 

Kooperation mit Weiterbildungsträgern 

um den Aufbau eines fachbezogenen 

Fortbildungsprogramms. 

Im Zuge der Anfragen von Mitgliedern 

und der fachpolitischen Diskussion 

galt es, Möglichkeiten der 

Kooperation mit anderen Fachverbänden 

zu prüfen. Dazu wurden 

Strukturmodelle entwickelt und 

geprüft, aber auch konkrete Gespräche 

z. B. mit der DVSK (Deutsche 

Vereinigung im Krankenhaussozialdienst), 

Verbänden der Bewährungshilfe 

und der Dipl.- 

Pädagogen, Fachverbänden im 

Bereich der Gesundheitsdienste, 

usw. geführt. Zwar konnten sich alle 

Gesprächspartner eine informelle 

Zusammenarbeit in Einzelfragen 

vorstellen, eine wie auch immer 

gestaltete Kooperation war leider 

nicht gewünscht. Der GfV wird die 

Gespräche fortsetzen und sich weiter 

um Zusammenarbeit bemühen. 

Dagegen scheint das Projekt 

„DBSH-Berufsregister“ zu einem 

Kristallisationspunkt für Kooperationen 

werden zu können. Vor diesem 

Hintergrund wird der GfV eine 

Verlängerung und Öffnung des Projektes 

Berufsregister empfehlen. 

Eng mit der Werbung und Stärkung 

des Verbandes verbunden ist die 

Öffentlichkeitsarbeit. Gemeinsam 

mit der Redaktion von Forum SOZI- 

AL wurde ein Statut erarbeitet, das 

sowohl die Anbindung wie auch die 

notwendige Unabhängigkeit und 

thematische Breite sicher stellt. 

Die Internet-Präsenz wurde kontinuierlich 

ausgebaut und aktualisiert, 

unter www.dbsh.de findet sich 

mittlerweile der umfangreichste 

Inhalt im Internet für die Soziale 

Arbeit in Deutschland überhaupt. 

Täglich über 1200 Seitenaufrufe 

und zuletzt 350 Besucher zeugen 

von der Attraktivität des Angebotes. 

Mit der Öffentlichkeitsarbeit verbunden 

sind zahlreiche Stellungnahmen 

und Initiativen, die der 

GfV, zum Teil in Zusammenarbeit 

mit der Kommission Fach- und 

Sozialpolitik und Bundesfachgruppen 

erstellt und ergriffen hat. 

In der aktuellen Diskussion gewinnt 

die Jugendhilfe für den DBSH eine 

besondere Bedeutung, auch weil in 

ihr 50 % der Beschäftigten tätig 

sind. Das vorliegende Heft ist erstes 

Ergebnis einer neuen Schwerpunktsetzung 

des GfV, die hoffentlich 

bald zur Neugründung der 

Bundesfachgruppe Kinder- und 

Jugendhilfe führen wird. 

Für viel Aufsehen hat die Positionsbestimmung 

des GfV zur Clinical 

Social Work geführt. Dieses Thema 

wird den Verband weiter beschäftigen, 

droht doch eine Aufteilung der 

bisherigen Einheitlichkeit der Profession 

Soziale Arbeit. Aktuell beschäftigt 

sich der GfV mit der Vorbereitung 

der Bundesmitgliederversammlung 

und weiteren notwendigen Strukturveränderungen. 

Doch dies wird Thema 

des nächsten Berichtes über die 

Tätigkeit des GfV sein. 

Ethik-Seminar 2002 

in Tutzing 

Die Landesarbeitsgemeinschaft 

kath. SA/SPHP veranstaltet vom 25. 

bis 27. Februar 2002 ihr nächstes 

Ethik-Seminar zum Thema „Menschenrechte 

– Ethik – Soziale Arbeit 

– Sozialarbeit als Menschenrechtsprofession“. 

Anfragen und Anmeldung 

bei U. Faust, Schulstr. 1, 85635 

Höhenkirchen-Siegertsbrunn, Telefax: 

(089) 77 40 99, E-Mail: ulrikefaust@gmx.de 



S c h w e r p u n k t 

50 % unserer Mitglieder sind in 

Feldern der Kinder- und Jugendhilfe 

beschäftigt. Deutschlandweit 

arbeiten ca. 100 000 SozialarbeiterInnen 

und -pädagogInnen im 

Feld. Insgesamt wird die Zahl der 

Beschäftigten auf über eine Million 

geschätzt. Es gibt in Deutschland 

ca. 80 000 Einrichtungen der 

Kinder- und Jugendhilfe. 

Die Kinder- und Jugendhilfe bestreitet 

nicht nur das größte Beschäftigungsfeld 

in der Sozialen 

Arbeit. Kinder- und Jugendhilfe ist 

der Bereich der Sozialen Arbeit, mit 

dem jede/r BürgerIn gleich mehrfach 

in Berührung kommen kann. 

Der Kinder- und Jugendhilfe begegnen 

wir als Kind, als Jugendlicher 

oder auch als Eltern. 

jene Auffälligkeit und die damit verbundene 

Leistung und Zusatzleistung 

kostet. Was aber letztendlich 

den Erfolg ausmacht, nämlich für 

Kinder und Jugendliche bestmögliche 

Lebensbedingungen zu schaffen, 

bleibt weitgehend im Unverbindlichen 

und Ungeregelten. 

Dabei scheinen die Fachkräfte eine 

zu vernachlässigende Größe zu sein 

- der Terminus „sozialpädagogische 

Fachkraft“ wird zur unverbindlichen 

Beschreibung für jegliche (Nicht-) 

Qualifikation. In vielen Gesetzen 

und Kostenvereinbarungen finden 

sich weder konkrete Betreuungsschlüssel 

noch Beschreibungen der 

notwendigen Basis-Qualifikationen 

oder deren besondere Aufgabengebiete. 

Jugend kommt – Jugend geht 

Jugendhilfe steht im Brennpunkt 

gesellschaftlicher Konflikte zwischen 

gesetzlichem Auftrag, Sozialstaatsgebot 

und dem Bemühen um 

Kosteneinsparung. 

Dabei hat es die Kinder- und Jugendhilfe 

noch vergleichsweise gut, steht 

ihr doch mit dem KJHG ein Gesetz 

zur Seite, das die Gesellschaft in die 

Pflicht nimmt und dem Staat konkrete 

Aufgaben überträgt. 

Für den DBSH und „Forum SOZIAL“ 

ist all dies Grund genug, sich des 

Themas anzunehmen. 

Jugendhilfe muss sich auf höchst 

verschiedene Jugendkulturen, auf 

unterschiedliche soziale Umfelder 

und Problemlagen einstellen. All 

dies in einem Themenheft anzusprechen, 

wäre genauso eine Überforderung, 

wie der Versuch, „die“ zentrale 

Fragestellung herauszufiltern. 

Gleichwohl haben wir in diesem 

Heft Schwerpunkte gesetzt. Die 

„Ökonomisierung“ der Sozialen Arbeit 

hinterlässt besonders in der 

Kinder- und Jugendhilfe ihre Spuren. 

Eine der am meisten besuchten 

Internetadressen im Feld sind die 

Seiten des Luchterhand-Verlages 

(www.jugendhilfe-netz.de), denen 

die aktuellen Leistungsentgelte für 

die Pflegesätze in der Jugendhilfe zu 

entnehmen sind. In ihnen wird versucht 

zu berechnen, was diese oder 

Jugend kommt, Jugend geht. 

Wir bleiben? 

Diese Unverbindlichkeit fördert 

Konkurrenz um Stellen und Positionen. 

Viele Beschäftigte in der Sozialen 

Arbeit sind froh, eine sichere 

Stelle gefunden zu haben. 

Personalentwicklungskonzepte, die 

Diversität in Bezug auf Qualifikationen, 

Alter, Geschlecht und Herkunft 

fördern, sucht man in der Jugendhilfe 

vergebens. Stattdessen sehen 

sich viele KollegInnen gezwungen, 

über Jahre hinweg – oft ohne Perspektive 

– in der gleichen Einrichtung 

zu arbeiten, oft weit entfernt 

von der biografischen, kulturellen 

und sozialen Situation der jeweiligen 

Zielgruppe. 

Vorbei sind die Zeiten, in denen 

Jugendliche sich hörbar selbst organisieren. 

Auch die klassischen Kinder- 

und Jugendverbände, so gut 

ihre Arbeit im Einzelnen auch sein 

mag, verlieren angesichts der 

Unterschiedlichkeit von Problemund 

Lebenslagen mehr und mehr die 

Möglichkeit, die Interessen der Kinder 

und Jugendlichen zu vertreten. 

Es scheint so zu sein, dass in den 

Diskursen um Qualität und Nutzen 

sowohl die Zielgruppe wie auch die 

„Produzenten“1 der Kinder- und 

Jugendhilfe ausgeblendet bleiben. 

Der Autor 

Wilfried Nodes 

ist Dipl.-Sozialpädagoge, 

Dipl.-Supervisor 

und Referent 

des DBSH. 

Wer vertritt die Jugend? 

Wer die Fachlichkeit? 

Gerade die Kinder- und Jugendhilfe 

könnte in der Vielfalt ihrer Organisationen 

die Chance ergreifen, auf 

unterschiedliche Interessenlagen 

einzugehen und gleichzeitig organisiert 

gemeinsame Ziele zu vertreten. 

Dass der Deutsche Verein als fachlicher 

Zusammenschluss mit dem 

Schwerpunkt der Kostenträger oder 

die Liga der Wohlfahrtsverbände 

versuchen, Verfahren der Kosteneinsparung 

im eigenen Interesse 

durchzusetzen oder interne Fachlichkeit 

und Marktpositionen zu verteidigen, 

scheint nachvollziehbar. 

Wenn aber die AGJ (Arbeitsgemeinschaft 

der Jugendhilfe) mit ihren 

fast 90 verbandlichen und institu- 


1 Gemeint sind hier die ErzieherInnen 

und SozialarbeiterInnen 

in der Praxis. 

tionellen Mitgliedern und ihrer 

bewegten und bewegenden Vergangenheit 

mit nur drei Vertretern der 

Jugendverbände im 22-köpfigen 

Vorstand kaum die Interessen der 

Jugendlichen, noch weniger aber 

mit nur einem gewerkschaftlichen 

Vertreter die der eine Million 

Beschäftigten einbringt, ist unverständlich. 

Im Ergebnis werden neben 

wenigen fachlichen Stellungnahmen 

in der Hauptsache Finanz- und Trägersichtweisen 

in die politische Diskussion 

eingebracht. So glich auch 

der letzte Jugendhilfetag mehr einem 

Managementsymposium, als einer 

Veranstaltung, die Impulse setzt. 

Statt fachliche Maßstäbe zu setzen 

bleibt es in der AGJ beim Versuch, 

irgendwie Anschluss an die Positionen 

der Fachministerien auf Bundes- 

und Landesebene zu finden. 

So ist ein Vakuum in der Vertretung 

jugend- und fachpolitischer Interessen 

entstanden. Dieses gilt es zu 

füllen. Zuallererst die jungen Menschen, 

ihre Familien und die Beschäftigten 

können die Probleme in 

und mit der Arbeit benennen. Der 

DBSH will dieses Potenzial nutzen 

und öffentlich zu Wort kommen lassen. 

Die Gründung der Bundesfachgruppe 

Kinder- und Jugendhilfe soll 

hierzu ein (kleiner) Anfang sein. 



Jugendhilfe in Deutschland, ein 

Aufgabenbereich der Sozialarbeit, 

der sich wie kein anderer mit 

den Auswirkungen des gesellschaftlichen 

Wandels auseinandersetzen 

muss. Sind es doch 

zuerst die jungen Menschen, 

unsere Kinder, die auf Veränderungen 

reagieren und uns den 

Spiegel unserer Gesellschaft vorhalten. 

Und die junge Generation 

wird mit hartem Tobak konfrontiert. 

Jugendhilfe, so scheint es, 

ist wieder mehr in der Situation, 

auf Entwicklungen zu reagieren. 

Vorrausschauendes Agieren wird 

immer schwieriger. 

Vor allem ist eine besorgniserregende 

Tendenz in allen Bereichen 

der Sozialarbeit zu verzeichnen, die 

auch in der Jugendhilfe Einzug 

gehalten hat. Aufgaben werden 

von der Bundes- und Länderebene 

auf die kommunale Ebene delegiert, 

leider jedoch meist, ohne die 

notwendigen Ressourcen mitzureichen. 

Oder Aufgabenbereiche werden 

erweitert und die Auswirkungen 

weitgehend den Kommunen 

überlassen. 

Zum 1. Juli 1998 ist beispielsweise 

das Kindschaftsrecht reformiert 

worden. Im Gegensatz zu vielen 

anderen Änderungen des SGB VIII 

verlief diese Veränderung relativ 

unspektakulär. Obwohl wesentliche 

und sozusagen fundamentale 

Punkte verändert wurden, hat es 

irgendwie keiner richtig gemerkt. 

Durch die Neuregelung wollte der 

Gesetzgeber nämlich zum einen 

erreichen, die Rechte der Kinder in 

Deutschland den Vorgaben der UN- 

Kinderrechtskonvention anzunähern. 

Wohlgemerkt, anzunähern. 

Die Einwendungen der Bundesregierung 

gegenüber der UN-Kinderrechtskonvention 

sind immer noch 

fast genauso umfangreich wie die 

ganze Konvention. 

Darüber hinaus soll durch die Kindschaftsrechtsreform 

die Rechtsposition 

der Eltern weiter gestärkt 

und vor unnötigen staatlichen Eingriffen 

geschützt werden. Damit 

10 

wird ein wichtiger Schritt in Richtung 

Stärkung des Selbsthilfepotenzials 

von Familien getan. Wer 

aber meint, weniger Eingriffe 

bedeuten weniger Leistungen und 

damit weniger Kosten, der irrt. 

Das neue deutsche Kindschaftsrecht 

formuliert in verschiedenen 

inhaltlichen Zusammenhängen 

Normen, die die Tätigkeit der 

Jugendhilfe in erster Linie nicht 

unwesentlich erweitern. 

An die Stelle von Eingriffen und 

Entscheidungen sollen funktional 

beraterische Leistungsangebote 

treten, bzw. sie sollen ausgebaut 

werden. Der Ausbau von Beratung 

ist somit eine wesentliche Konsequenz 

der Reform. 

Diese wird von der Jugendhilfe und 

ihren Trägern auch uneingeschränkt 

angenommen. Nur hat der Gesetzgeber 

leider versäumt, die notwendigen 

finanziellen Mittel für diese 

gestiegenen rechtlichen Ansprüche 

der Bürger mitzuliefern. Wie sollen 

sich dann aber Eingriffe und Entscheidungen 

reduzieren? Die 

Umsetzung jeder Reform erfordert 

erst einmal Investitionen, bevor sich 

vielleicht durch weniger Eingriffe 

Einsparungen ergeben können. 

So gibt es, ganz im Gegenteil zum 

Anliegen der Reform, immer wieder 

Hinweise aus der Praxis unterschiedlicherBeratungseinrichtungen, 

dass Beratung zunehmend in 

Anspruch genommen wird, es aber 

immer komplizierter wird, Beratungsangebote 

zu finanzieren. Im 

Bereich der Kostenerstattung für 

Beratungsleistung und deren 

Finanzierungsformen wird durch 

die unterschiedlichen Handhabungen 

und Vorgehensweisen der 

öffentlichen Hand ein erheblicher 

Kostenkorridor deutlich. 

� Eine Erhebung im Land Mecklenburg-Vorpommern 

zeigte, 

dass Kostenerstattungen für die 

gleiche Beratungsleistung in der 

Höhe regional z. T. erheblich differieren. 

Diese Leistungen werden 

als Fachleistungsstunden, 

als Pauschale, durch einen 

Sockelbetrag oder nach Stundensätzen 

erstattet. 

� Leistungsvereinbarungen im 

niederschwelligen Bereich werden 

gern mit dem Hinweis auf 

eine angebliche Freiwilligkeit 

reduziert. 

� Freie Träger berichten über 

erhebliche finanzielle Unsicherheiten 

und Kürzungen gegenüber 

dem bisher vereinbarten 

oder übertragenen Leistungsvolumen. 

� Öffentliche Träger erleben Stellen- 

und Ressourcenkürzungen, 

die nicht in erster Linie von 

fachlichen Gesichtspunkten, 

Jugendhilfe und Kindschaftsrechtsreform 

sondern von verwaltungstechnischen 

Überlegungen getragen 

werden. 

Betrachtet man die neuen Aufgaben 

nach der Kindschaftsrechtsreform 

im einzelnen, so wird deutlich, 

was für ein umfassendes Potenzial 

an Aufgaben dieses Gesetz der 

Jugendhilfe übertragen hat. Soll es 

umgesetzt werden, und davon gehe 

ich aus, führt das zwangsläufig zu 

erheblichen Mehrbelastungen in 

allen Bereichen. 

Zum einen hat allein der Abbau der 

rechtlichen Unterschiede zwischen 

Kindern, deren Eltern miteinander 

verheiratet sind, und Kindern, 

deren Eltern es nicht sind, Auswirkungen 

auf die Arbeit der öffentlichen 

und freien Träger der Jugendhilfe. 

Hier ist vor allem ein Weiterbildungsbedarf 

entstanden, der für 

eine qualifizierte fachliche Arbeit 

unumgänglich ist. 

Die §§ 17 und 18 SGB VIII (Partnerschaft, 

Trennung und Scheidung, 

Umgang, Sorgerecht, Unterhalt) 

sind jetzt als individuelle 

Anspruchsleistung ausgestaltet 

und müssen in dieser Form Eingang 

finden in die Herangehensweise 

und Ausstattung der Jugendhilfeträger. 

Darüber hinaus hat die Kindschaftsrechtsreform 

zu einer wesentlichen 

Erweiterung des Personenkreises 

geführt, der einen Beratungsanspruch 

hat. 


Die Autorin 

Heide Bauer- 

Felbl ist Sozialarbeiterin 

und 

als Mitglied des 

GfV zuständig 

für den Bereich 

Kinder- und 

Jugendhilfe. 

Forum SOZIAL 4/2001

Im Umgangsrecht z. B. haben nun 

erstmalig auch die Kinder selbst 

Anspruch auf Beratung. 

In Verbindung mit §§ 1684 und 

1685 BGB sind neben Müttern und 

Vätern und anderen Erziehungsberechtigten 

nun auch weitere nicht 

Sorgeberechtigte, aber in der Erziehung 

faktisch wirkende und für das 

Kind bedeutsame Personen zu 

beraten. 

Also zum Beispiel 

� die Väter, die mit der Mutter und 

dem Kind gelebt haben, aber mit 

der Mutter nicht verheiratet 

waren, 

� Lebenspartner der Mütter, die 

nicht die leiblichen Väter sind, 

� sowie überhaupt alle für das Kind 

relevante Personen, z. B. Großeltern, 

denkbar wären auch 

Freunde der Familie oder Nachbarn, 

� Väter, die den Kontakt zu ihrem 

Kind nicht halten, das Kind diesen 

Kontakt aber möchte und 

seinen Anspruch nun umsetzen 

will, 

� Menschen, die noch gar nicht 

Eltern sind (im Vorfeld einer Beistandschaft). 

Aber die neuen Regelungen des 

Kindschaftsrechts erfordern neben 

der quantitativen Erweiterung der 

Angebote vor allem auch die qualitative 

Weiterentwicklung der sozialpädagogischen 

Arbeit. 

Die Festlegung auf eine größere 

Methodenvielfalt macht eine weitere 

inhaltliche Umstellung der 

Arbeit erforderlich – und hier meine 

ich insbesondere auch der Arbeit 

der Jugendämter als Träger der 

Gesamtverantwortung. 

Als Methoden werden mehr als 

bisher 

� niederschwellige Orientierungsund 

Kurzberatungen, aber auch 

mehr 

� interdisziplinäre sowie mediativ 

angelegte Beratungskonzepte 

� und erstmals Mediation als 

regelmäßiges Angebot in der 

Trennungs- und Scheidungsberatung 

gefordert. 

Die Durchführung dieser Methoden 

stellt an die Kompetenz der Fachkräfte 

hohe Anforderungen. 

Das Angebot steht, aber es bleibt zu 

befürchten, dass der Bedarf nicht 

Die Festlegung 

auf eine 

größere 

Methodenvielfalt 

macht 

eine weitere 

inhaltliche 

Umstellung 

der Arbeit 

erforderlich … 

mit entsprechender Qualität gedeckt 

und so in manchem Bereich 

ein Notstand erzeugt wird. 

Die Kindschaftsrechtsreform 

nimmt darüber hinaus auch Einfluss 

auf die Orte, an denen Beratung 

stattfinden soll. 

Die Settings, in denen Beratung 

angeboten wird, haben sich in den 

letzten Jahren stark verändert. Ein 

niedrigschwelliger Beratungszugang 

wurde den BürgerInnen verstärkt 

durch Dezentralisierung bzw. 

Sozialraumorientierung ermöglicht. 

Aufsuchende Beratung ist 

jedoch immer noch selten. 

Im Bereich der Beistandschaft soll 

die Beratung in der häuslichen 

Umgebung die Regel sein. Diese 

gesetzliche Vorschrift scheint nach 

meiner Erfahrung am häufigsten 

„umgangen“ zu werden. 

Für Flächenländer beispielsweise 

bedeutet das, mehr Fahrzeuge zur 

Verfügung zu stellen, die Arbeitszeit 

anders zu veranschlagen, mehr 

Mitarbeiter einzustellen und nicht 

zuletzt eine entsprechende Fortbildung 

zu organisieren und zu finanzieren. 

Ich kann mich des Eindrucks nicht 

erwehren, dass öffentliche Jugendhilfeträger 

angesichts der Diskrepanz 

zwischen den neuen Aufgaben 

und dem Druck des immer geringer 

werdenden finanziellen Rahmens für 

Jugendhilfeleistungen gar nicht 

traurig darüber sind, dass einige Bürger 

ihre neuen Rechte noch nicht 

ausreichend kennen und demzufolge 

auch nicht umfassend in Anspruch 

nehmen. Entsprechend sieht ihre 

Informationspolitik aus, getreu dem 

Motto: Nur nicht dran rühren! 

Womit wir bei der Öffentlichkeitsarbeit 

wären; aber auch Öffentlichkeitsarbeit 

gibt es nicht zum Nulltarif. 

Die Ratsuchenden sind angewiesen 

auf die öffentliche Information 

und auf eine zuverlässige 

Beratung über die Möglichkeiten 

der neuen Rechtslage. 

Hier ist unsere sozialpädagogische 

Kompetenz und vor allem die 

berufliche Ethik jedes Einzelnen 

gefragt. Anspruchsberechtigte auf 

Leistungen der Jugendhilfe haben 

(noch immer) keine Lobby – und 

Ratsuchende in Krisen- oder Konfliktsituationen 

schon gar nicht. 

Volkmar Abt 

Communication 

&Treatment 


Beratung 

Supervision 

Coaching 

Fortbildung 

Projektbegleitung 

Herbst 2001 

100 Stunden berufsbegleitend 

Systemische Konzepte 

und familientherapeutische 

Ansätze in der Heim- 

und Heilpädagogik 

Beginn 18. 10. 2001 

Zweiteilige Fortbildung 

Von Problemen 

zu Lösungen 

Lösungs- und 

ressourcenaktivierende Strategien 

in institutionellen Hilfekontexten 

1. Block: 19./20. 11. 2001 

2. Block: 04./05. 02. 2002 

Auf Anfrage 

In-House-Seminare 

Infos/Anmeldung: 

Volkmar Abt 

Am Ziegelgraben 6 

86420 Diedorf 

Fon 0 82 38-53 35 

Fax 0 82 38-49 58 

Mail info@volkmar-abt.de 

Net www.volkmar-abt.de 



Zukunftswerkstatt Jugendhilfe im DBSH 

Fachgruppe Jugendhilfe am 8. bis 9. Februar 2002 in Berlin 

Qualitätsentwicklung zwischen Bedarf, Leistung und Kostenschere 

Wir sind (wieder) auf dem Weg! 

Über die Hälfte unserer Mitglieder 

sind in der Kinder- und Jugendhilfe 

beschäftigt. Für den DBSH ein 

zentraler Grund, eine entsprechende 

Fachgruppe zu gründen. 

Dazu laden wir Sie im Februar 

nach Berlin ein. Wir freuen uns 

auf ein spannendes Treffen, warten 

doch viele Aufgaben auf uns. 

Unter dem Aspekt des gesellschaftlichen 

Wertewandels ist es einmal 

mehr an der Zeit, den eigenen 

Standort zu bestimmen und ihn 

deutlich zu machen. 

Wer bestimmt wirklich, was Qualität 

in der Jugendhilfe ist ? Welche 

Rolle spielen die jungen Menschen 

und ihre Familien in diesem Prozess? 

Welche Alternative bleibt für 

unsere Profession im Spagat zwischen 

erdrückenden gesellschaftlichen 

Erwartungen und vermeint- 

12 

lich immer begrenzteren Ressourcen? 

Kostenverhandlungen, Projektanträge, 

Dokumentationen, das 

Leben in Unsicherheit binden 

wesentliche Kräfte. 

Hilfe zur Erziehung, Jugendarbeit, 

Jugendsozialarbeit, Beratungsangebote 

oder Vollzeitpflege; wie viel 

an sozialpädagogischer Arbeit und 

Qualitätsentwicklung ist unter den 

gegenwärtigen Bedingungen möglich? 

Der DBSH möchte durch die 

Fachgruppe Jugendhilfe vor allem 

die Praktiker der Jugendhilfe zu 

Wort kommen lassen. Wir wollen 

aufmerksam machen auf Probleme 

und Konsequenzen sowie Lösungsmöglichkeiten 

in verschiedenen 

Bereichen erfassen, darstellen und 

nutzbar machen. 

Wir brauchen auch Ihre Erfahrungen, 

machen Sie mit! 

Heidi Bauer-Felbel, für den GfV 

Einladung 

Termin: Freitag, den 8. Februar, 

13:00 Uhr bis Samstag, den 9. 

Februar, 15:00 Uhr 

Tagungsort: Diakonische Akademie 

Deutschland, Heinrich- 

Mann-Str. 29, 13156 Berlin 

Anmeldung: ab sofort und bis 

zum 15. Dezember 2001 an: Frau 

Heidi Bauer-Felbel, Lindenweg 2, 

19288 Fahrbinde, Telefon: 

(03 87 53) 8 01 75 (p.) oder 

(03 85) 5 88 92 01 (d.), Fax 

(03 85) 5 88 90 22, E-Mail 

BauFel@t-online.de oder 

Bauer-Felbel@sozial-mv.de. 

Unterkunftskosten werden übernommen, 

Reisekosten können 

auf Antrag bezuschusst werden. 

Nach Anmeldung erhalten Sie 

weitere Unterlagen zur Fachgruppe. 

DIE „SOZIALEN SEITEN“ IM NETZ – übersichtlich, informativ, kommunikativ, brandaktuell 

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Forum SOZIAL 4/2001

Unternehmen waren und sind 

immer weniger bereit, in die Ausbildung 

und Qualifizierung junger 

Menschen zu investieren, insbesondere 

dann, wenn dies mit 

einem besonderen Aufwand verbunden 

ist. So wurde es zur Aufgabe 

der öffentlichen Hand und 

der von ihr beauftragten Beschäftigungsförderer, 

vielen Jugendlichen 

einen Weg ins Arbeitsleben 

zu bereiten. Jugendarbeitslosigkeit 

und die mangelnde Perspektive 

auf dem Ausbildungsund 

Arbeitsmarkt waren dann 

auch Anlass, die klassische 

Jugendberufshilfe bzw. Benachteiligtenförderung 

auszuweiten. 

erfolgt lediglich eine Vermittlung 

der Jugendlichen von einer in die 

andere Maßnahme. Arbeiten und 

Lernen-Maßnahmen richten sich 

an Jugendliche von 16 – 25 Jahren 

ohne Berufsabschluss mit dem Ziel, 

schulische Defizite zu beheben 

sowie Grundqualifikationen aus 

verschiedenen Berufsfeldern zu 

vermitteln. Strukturen, Inhalte und 

Ablauf der Maßnahmen sind nur 

wenig geeignet, um ein erfolgreiches 

Arbeiten zu ermöglichen. 

Zwischenzeitlich hat sich die TeilnehmerInnenstruktur 

in den Maßnahmen 

verändert. Wurden zuerst 

nur „schwache“ TeilnehmerInnen 

aufgenommen, reicht heute die 

anleiter, lediglich Zeit- bzw. ABM- 

Verträge zur Durchführung der zeitlich 

befristeten Maßnahmen. Dadurch 

wird den MitarbeiterInnen die 

Möglichkeit für eine verlässliche 

Lebensplanung genommen. Das 

ständige Gefühl der Unsicherheit 

überträgt sich auf die Klientel, verbunden 

mit Nebenwirkungen hinsichtlich 

der Förderung und Motivation 

der TeilnehmerInnen. 

Träger von Beschäftigungsmaßnahmen 

Neben den seriösen Trägern der 

Beschäftigungsförderung wittern 

andere eher ein Geschäft mit dem 

sozialstaatlichen Auftrag und tre- 

Jugendberufshilfe: 

Ökonomisch oder Verschiebebahnhof? 

Erklärtes Ziel der Jugendberufshilfe 

(JBH) ist die Verbesserung der 

Eingliederungschancen auf dem 

„ersten“ Arbeitsmarkt. Tatsächlich 

wird im Zeichen von Ökonomisierung 

und Trägerkonkurrenz das gesetzte 

Ziel, die Chancen der Jugendlichen 

zu verbessern, kaum erreicht. 

Defizite 

bei Jugendlichen 

Realistisch betrachtet wird es nur 

einem geringen Anteil der TeilnehmerInnen 

(TN) in „A + L-Maßnahmen“1 

gelingen sich auf dem ersten 

Arbeitsmarkt zu etablieren. Die 

Erfahrung zeigt, dass sie zu viele 

Defizite aufweisen, um hier bestehen 

zu können. Diese Defizite sind 

innerhalb von ein oder zwei Jahren 

nicht aufzuarbeiten. 

Unbeantwortet bleibt die Frage, was 

mit diesen Teilnehmern nach dem 

jeweiligen Maßnahmeende passiert. 

Sie erfüllen weder die Voraussetzungen, 

in einer Behindertenwerkstatt 

mitzuarbeiten, noch sind sie 

den Anforderungen des regulären 

Arbeitsmarktes gewachsen. 

Die hohen Vermittlungsquoten der 

„Arbeit und Lernen“-Maßnahmen 

im Rahmen der Jugendberufshilfe 

werden nur zu einem geringen Teil 

durch die Vermittlung in den ersten 

Arbeitsmarkt hinein erreicht, meist 

Bandbreite der Qualifikationen der 

TN in den A+L-Maßnahmen vom 

Abgang der Hauptschule nach 

Klasse 7 bis hin zum Abitur. 

Die Erfahrung zeigt, dass es 

zumeist die „Schwachen“ sind, die 

sich mit ihrem Maßnahmeplatz 

identifizieren und die Bereitschaft 

mitbringen, sich zu entwickeln. 

Eine Integration der anderen, oft 

zur Maßnahme „gezwungenen“ TN 

ist dagegen sehr schwierig. Bei 

einigen gelingt die Integration so, 

dass sie aktiv an ihrer Entwicklung 

und die der übrigen Gruppenmitglieder 

mitwirken. Die meisten 

„schwierigen TN“ sind jedoch 

unterfordert und hemmen die Entwicklungsprozesse 

in der Gruppe. 

Das liegt nicht an der mangelnden 

Bereitschaft mitzuarbeiten, sondern 

daran, dass sie Opfer der Misere auf 

dem Arbeitsmarkt sind. Hohe Fehlzeiten 

und arbeitsrechtliche Sanktionen 

sind die Folgen ihrer Zweifel 

am Sinn der Maßnahme. 

ten auf dem Markt der Maßnahmeanbieter 

auf. Im Zuge der Ausschreibung 

der Arbeitsamts-Maßnahmen 

wird der Preis zu einem 

zentralen Vergabeargument. Zwar 

erfüllen auch diese Träger die formalen 

Auflagen, doch mangelt es 

ihnen an interdisziplinärer Kompetenz 

und Erfahrung. Diese Träger 

haben oftmals keine Erfahrung mit 

Sozialer Arbeit und sind nicht eingebunden 

in ein Netzwerk von Wissenschaft, 

Forschung und Praxis. 

Um die erwarteten Arbeitsamtsgelder 

lückenlos zu erhalten, werden 

viele KollegInnen vor Ort dazu 

gedrängt zu jedem Ersten eines 

Monats die jeweilige Maßnahme 

voll besetzt zu halten. Individuelle 

Auswahlkriterien, ob eine Maßnahme 

überhaupt geeignet ist, spielen 

nur eine nachrangige Rolle. Berufsethisch 

ist diese Vorgehensweise 

ein „Eiertanz“. Auch dann, wenn die 

Mitarbeiter vor Ort feststellen, dass 

ein TN nicht geeignet oder gewillt 

ist, mitzuarbeiten, erweist es sich 

als schwierig, ein Kündigungsverfahren 

einzuleiten, wenn nicht zu 

einem bestimmten Termin eine 

Nachfolge bereits feststeht. Eine 

der Konsequenzen ist, dass die MitarbeiterInnen 

nicht mehr ernst 

genommen werden, wenn sie heute 

so und morgen so handeln. 


Unsicherheit 

bei den Anleitern 

Immer wieder werden neue Maßnahmen 

aufgelegt oder bisherige an 

vermeintlich aktuelle Arbeitsmarkterfordernisse 

angepasst. Entsprechend 

bekommen viele Mitarbeiter, 

sowohl Pädagogen als auch Praxis- 

Der Autor 

Jörg Fechner, 

Dipl.-Sozialpädagoge, 

arbeitete fast 

zwei Jahre 

in der Jugendberufshilfe. 



Bürokratisierung 

Eine adäquate Evaluierung beschäftigungsfördernderMaßnahmen 

ist längst überfällig und kann 

nicht durch Schlagworte wie „Fördern 

und Fordern“ gelingen. Ihr 

Erfolg hängt vielmehr davon ab, wie 

viel Spielraum der vorgegebene 

Rahmen der Arbeitsämter zulässt 

bzw. inwieweit eine kompetente 

Basis (die Mitarbeiter vor Ort) ehrlich, 

aufrichtig und demokratisch in 

Entscheidungsprozesse über Maßnahmestrukturen 

mit einbezogen 

wird. 

Tatsächlich weicht die Soziale 

Arbeit in der JBH mehr und mehr 

einer reinen Sachbearbeitung. 

Heute müssen je Teilnehmer Akten 

mit mehr als 30 Formularen angelegt 

werden: Der Sozialarbeiter/ 

-pädagoge kommt bei der hohen 

TN-Fluktuation gar nicht mehr vom 

Schreibtisch weg bzw. muss allein 

für die saubere Aktenführung 

Überstunden einlegen. 

Die Förderung bei der Entwicklung 

des Einzelnen bleibt auf der 

Strecke. Wenn im Zuge von so 

genanntem Qualitätsmanagements 

und von Ökonomisierung die Arbeit 

mit Menschen dadurch standardisiert 

wird, dass immer mehr Formulare 

im Rahmen der Förderplanung 

ausgefüllt werden müssen, bleibt 

von Sozialer Arbeit wenig übrig. 

Alternativen 

Vor dem Hintergrund dieser Kritik 

bedarf es einer Qualitätsdebatte, 

die sich mit den grundlegenden 

Strukturen der Maßnahmen befasst. 

Notwendig sind Änderungen 

in folgenden Schwerpunkten: 

� Praxisanleiter und Pädagogen 

mit Festanstellung 

� Fortbildung der Mitarbeiter mit 

dem Schwerpunkt Benachteiligtenförderung 

� Lerngruppen verkleinern 

� Stundenvolumen im klassischen 

Lernenteil verringern 

� Individuelle Förderung und 

Soziale Betreuung erweitern 

� Möglichkeiten der dauerhaften 

Beschäftigung der schwachen, 

aber motivierten Teilnehmer 

schaffen 

� Sinnvolle Evaluation 

Tatsächlich 

weicht die 

Soziale Arbeit in 

der JBH mehr 

und mehr einer 

reinen Sachbearbeitung. 

Es bedarf eines Gesamtkonzeptes 

in der Jugendberufshilfe, das die 

Ebenen 

➔ Störungen beseitigen 

➔ Perspektive entwickeln 

➔ Qualifizieren 

aufbauend miteinander verzahnt. 

Zunächst einmal gilt es vom bisherigen 

starren und formalisierten 

Förderplansystem abzurücken. 

Ein Förderplan ist ein Instrument 

zur Dokumentation der individuellen 

Entwicklung der TeilnehmerInnen 

und zur „vertraglichen“ Vereinbarung 

individueller Ziele auf der 

Basis einer gründliche Anamnese. 

Dazu reicht es m. E. aus, individuelle 

Berichte zu verfassen. Ein erster 

Bericht dokumentiert die Biographie. 

Dann folgen Quartalsberichte 

mit Informationen über: 

� Sozialverhalten/Motivation 

� Arbeitsbezogene 

Fähigkeiten/Fortschritte 

� Kognitive Fähigkeiten/ 

Fortschritte 

� Zielvereinbarung/Erreichte Ziele 

� Perspektive 

Fördern und Beraten 

Die vorrangigen Probleme der TN 

liegen in folgenden drei Bereichen: 

� Überschuldung 

� Suchterkrankung 

� Psychische Erkrankung 

Zunächst müssen diese Störungen 

bearbeitet werden. Ob in diesen 

Fällen wirklich Hilfe geleistet wird, 

liegt zum Teil an den einzelnen 

Mitarbeitern sowie deren Engagement 

und Auslastung. Dennoch ist 

es erst im Anschluss an entsprechende 

Hilfeangebote möglich, den 

Auftrag des Arbeitsamtes (Qualifizierung 

für den ersten Arbeitsmarkt) 

zu erfüllen. 

Bei der Betrachtung der Grundqualifikationen 

der TeilnehmerInnen 

geht die Schere sehr weit auseinander. 

Eine angemessene Unterrichtsgestaltung 

– nicht selten eine 

von vielen Nebenfunktionen der 

Sozialarbeiter und Pädagogen – 

erweist sich als sehr schwierig. Diese 

Tatsache führt zu einer gravierenden 

Überforderung der Lehrenden 

in den Maßnahmen. Zumindest 

bedarf es kleinerer differenzierenderer 

Lerngruppen, bei einer geringeren 

Zahl von Unterrichtsstunden. 

Kollegiale Vernetzung 

Bisher arbeiten die meisten Mitarbeiter 

lediglich maßnahmebezogen. 

Bei ihnen handelt es sich um Handwerker, 

Lehrer, Diplom- und Sozialpädagogen 

bzw. –arbeiter. Eine 

wirklich fachkompetente Hilfe 

bleibt vielfach auf der Strecke, da sie 

bei einer Reihe von Problemen überfordert 

sind und die Rahmenbedingungen 

kaum Raum für die Bearbeitung 

der genannten Defizite lassen. 

Es darf nicht sein, dass jeder in seinem 

Bereich bzw. in seiner Gruppe 

„herumdoktert“. Deshalb müssen 

einige Mitarbeiter zu fachkompetenten 

Ansprechpartnern fortgebildet 

und entsprechend eingesetzt 

werden. Von den Trägern der 

Beschäftigungsförderung ist zu 

erwarten, das bestimmte Problembereiche 

maßnahmeübergreifend 

abgedeckt und in ein Gesamtkonzept 

mit eingeflochten sind. Darüber 

hinaus gibt es Teilnehmerinnen, 

die nicht nur von einem Handwerker 

im ABM-Verhältnis angeleitet 

werden dürfen, sondern etwa durch 

einen Arbeitstherapeuten begleitet 

werden müssen und/oder eine 

besondere psychosoziale Betreuung 

brauchen. 

Fazit 

Ich halte die Rahmenbedingungen, 

unter denen wir vielfach in der 

Beschäftigungsförderung eingesetzt 

werden, für unangemessen 

und berufspolitisch nicht vertretbar. 

Solange wir lediglich eine Alibifunktion 

erfüllen, für alle übriggebliebenen 

Arbeiten herangezogen 

und nicht als fundamentaler 

Bestandteil im Hilfesystem gesehen 

werden, wird es immer qualitative 

Mängel geben. Deshalb möchte 

ich alle SozialarbeiterInnen und 

-pädagogInnen in diesem Berufsfeld 

auffordern, sich mit ihrer Rolle 

auseinanderzusetzen. Nur so 

wird es möglich ein klares Profil zu 

entwickeln, um nicht ewig nur als 

„Lückenfüller“ tätig zu sein. 


1 Arbeiten und Lernen-Maßnahmen richten 

sich an Jugendliche von 16 bis 25 

Jahren ohne Berufsabschluss, mit dem 

Ziel schulische Defizite zu beheben sowie 

Grundqualifikationen aus verschiedenen 

Berufsfeldern zu vermitteln. Ein Abschluss 

kann nicht erworben werden. 


Wohin steuert 

die Jugendhilfe? 

Möglichst große Wirkungen 1 mit 

vorhandenen Ressourcen der 

Jugendhilfe erzielen zu wollen – 

wer kann sich diesem Ziel schon 

entgegenstellen? Nicht mehr und 

nicht weniger sagt das ökonomische 

Prinzip – jugendhilfegerecht 

interpretiert – aus. Auch umgekehrt 

erscheint es durchaus sinnvoll, 

eine erwünschte Wirkung 

mit möglichst wenig Aufwand 

erreichen zu wollen. Auch dies 

reizt nicht unbedingt zum Widerspruch! 

Reichen allerdings die 

vorhandenen Ressourcen der 

Jugendhilfe aus und werden sie 

sozialpolitisch sinnvoll für die 

richtigen Ziele eingesetzt? Mit 

dieser Frage beginnt der Streit, 

und wir verlassen zugleich den 

Bereich der Ökonomie und betreten 

die Sozialpolitik, deren 

Durchsetzungsfähigkeit im Konzert 

aller Politikfelder gefragt ist. 

Warum dann all diese Widerstände 

gegen die Verbindung von Ökonomie 

und sozialer Arbeit, wenn die 

Anwendung ökonomischer Prinzipien 

letztlich nur den zielgenauen 

Ressourceneinsatz unterstützen 

soll? Wird letztlich eine ideologische 

Debatte geführt, gespeist von 

denjenigen, welche soziale Arbeit 

als (politischen) Gegenpol zur kapitalistischen 

Ökonomie sehen wollen? 

Gibt es in der Praxis wirklich 

fundamentale Probleme oder gar 

grundsätzliche Widersprüche bei 

der Verbindung von Ökonomie und 

Pädagogik? 

Im Folgenden soll zunächst herausgearbeitet 

werden, was derzeit in der 

Jugendhilfe und anderen sozialen 

Feldern unter dem Begriff der Ökonomisierung 

gehandelt wird. Hierauf 

aufbauend wird der bislang weitestgehend 

erfolgreiche Weg der 

Jugendhilfe dargestellt, mit den ökonomischen 

Herausforderungen 

umzugehen. Abschließend werden 

Möglichkeiten aufgezeigt, wie sich 

Jugendhilfe die Ökonomie zu Nutze 

machen kann – vorausgesetzt, sie 

setzt den bisherigen offensiven 

Umgang mit den Herausforderungen 

der Neuen Steuerer, Neoliberalisten 

und anderer Tatverdächtiger fort. 

Was ist 

Ökonomisierung? 

Drei zentrale Modernisierungsstränge 

werden unter diesem 

Schlagwort gehandelt und betreffen 

die Jugendhilfe ebenso wie alle 

anderen Felder sozialer Arbeit: 

� Die Einführung marktähnlicher 

Szenarien zwischen den Trägern 

durch Wettbewerb und die 

Einführung von Leistungsverträgen2 

� Die Übertragung innerbetrieblicher 

Steuerungsmechanismen 

wie Controlling, Kosten- und 

Leistungsrechnung u. a. m. auf 

Kommunalpolitik und -verwaltungen, 

soziale Betriebe und 

Institutionen 

Pädagogisierung der Ökonomie oder 

Ökonomisierung der Pädagogik 

� Die Stärkung der Souveränität 

der Leistungsberechtigten als 

drittes Element zur Schaffung 

marktähnlicher Strukturen 

Alle drei Stränge werden sowohl 

vom Gesetzgeber als auch von der 

Praxis stetig vorangetrieben. Folgende 

kleine – aufgrund der Bitte 

des Verlages um Kürze sicherlich 

unvollständige und damit subjektive 

– Bestandsaufnahme soll dies 

verdeutlichen: 

Einführung marktähnlicher 

Szenarien 

Im KJHG heißt es zum Bereich der 

Hilfen zur Erziehung im §78 b Satz 

2: „Die Vereinbarungen sind mit 

den Trägern abzuschließen, die 

unter Berücksichtigung der Grundsätze 

der Leistungsfähigkeit, Wirtschaftlichkeit 

und Sparsamkeit zur 

Erbringung der Leistung geeignet 

sind.“ Monopolisierungsstrategien, 

wie sie zuletzt im Kontext sozialräumlicher 

Leistungserbringung 

zuweilen diskutiert wurden, wird 

Literatur 

1 Schröder, Jan: „Ist soziale 

Arbeit messbar?“ in: Wirkungsorientierte 

Steuerung in 

der sozialen Arbeit, Hg.: JSB 

Dr. Jan Schröder Beratungsgesellschaft 

mbH, Bonn 2000; 

vgl. auch www.jsbgmbh.de 

2 Privatisierung im Sozialsektor; 

Karl-Heinz Boessenecker, 

Achim Trube, Norbert Wohlfahrt 

(Hg.): Votum, Münster 

2000 

3 Münder, Johannes: „Sozialraumorientierung 

in der 

Jugendhilfe auf dem Prüfstand“; 

Rechtsgutachten im 

Auftrag der IgfH und des Sozialpädagogischen 

Instituts im 

SOS-Kinderdorf e. V.; Frankfurt 

2001 

4 Empfehlung des AFET zu 

Qualitätsentwicklungsvereinbarungen, 

Potsdam 1. 3. 2001: 

Qualitätsentwicklungsvereinbarungen 

– Chance zur Weiterentwicklung 

der Hilfen zur 

Erziehung; Arbeitshilfe des 

AFET; www.afet-ev.de 

damit eine explizite Absage 

erteilt3. Konkurrenz ist also gewollt 

– auch einer Beschränkung auf den 

exklusiven Kreis der freien Wohlfahrtspflege 

erteilt der Gesetzgeber 

eine Absage. Zudem wird im § 78 d 

auch das Prinzip der prospektiven 

Festlegung von Entgelten verankert, 

verbunden mit der Möglichkeit 

der Erzielung positiver wie 

negativer Geschäftsergebnisse. 

Aufgegeben hat das KJHG allerdings 

trotz dieser konkurrenzbefördernden 

Ansätze nicht den Gedanken 

des kooperativen Miteinanders 

freier wie öffentlicher Träger. 

Jugendhilfeplanung ist weiterhin 

ein kooperatives Geschäft und der 

§ 78 spricht von Qualitätsentwicklung 

und nicht von Qualitätssicherung. 

Wie zuletzt auch vom AFET4 festgehalten, 

ist Qualitätsentwicklung 

eine gemeinsame Angelegenheit 

öffentlicher und freier Träger 

– dem in anderen Sozialleistungsbereichen 

gängigen Bild des 




öffentlichen Trägers als reiner Kontrollbehörde 

wird damit eine Absage 

erteilt. Kurz gesagt: Der 

Gesetzgeber versucht den Markt 

erheblich zu zähmen und baut u. a. 

systematisch Kommunikation als 

dämpfendes Glied ein5. 

Außerhalb der erzieherischen Hilfen 

schweigt der Gesetzgeber bezüglich 

konkreter Regeln der 

Marktgestaltung. 

Wie geht nun die Praxis mit diesen 

Regeln um: 

Betriebliche Interessen von Trägern 

– öffentlichen wie freien – haben 

wohl dazu geführt, dass bei der 

Ausgestaltung der Rahmenverträge 

nach § 78a ff. mit den Entgelt- und 

Leistungsvereinbarungen begonnen 

wurde, mit der Konsequenz 

teils hochdifferenzierter und entsprechend 

inflexibler Vorgaben. 

Wie in einem derartigen Rahmen 

noch Qualitätsentwicklung betrieben 

werden soll, erschliesst sich 

nicht unbedingt auf den ersten 

Blick. 

Außerhalb der erzieherischen Hilfen 

sind die Kommunen sehr aktiv: 

Ausschreibungen sind auch im 

Bereich der Jugendhilfe zunehmend 

öfter anzutreffen. Eine vom 

BMFSFJ geförderte Trendstudie der 

JSB6 aus dem Jahr 1998 zeigt auf, 

dass 42 % der 69 antwortenden 

Jugendämter bereits mit dem Mittel 

der Ausschreibung oder ähnlich 

formalisierten Verfahren gearbeitet 

haben. 

In der Konsequenz sehen sich auch 

Jugendhäuser, Krippen und andere 

Einrichtungen mit dem Anspruch 

konfrontiert, ihre Leistungen in 

Konkurrenz zu anderen darzustellen 

und in der Folge Leistungsvereinbarungen 

zu schliessen. Auch 

hier wird oftmals auf hochdifferenzierte 

Beschreibungen zurückgegriffen 

– aufzufinden ist allerdings 

auch das komplette Gegenteil: 

Leistungsvereinbarungen, die von 

Form und Inhalt (z. B. Eigenanteil 

von Trägern) stark an Zuwendungsbescheide 

erinnern. 

Bei aller Vielfalt kann allerdings 

zusammenfassend festgestellt 

werden, dass bislang Effizienzgesichtspunkte 

die Marktgestaltung 

dominieren, d. h. das Verhältnis von 

Leistung und Ressourcen steht im 

Vordergrund. Ob allerdings eine in 

diesem Sinne effiziente Erbringung 

von Erziehungsberatung in der Tat 

Problemlösungspotenziale der Familie 

weckt, d. h. Wirkungen erzielt, 

wird stillschweigend angenommen. 

Dazu später mehr. 

Auch hier ist der Gesetzgeber im 

Bereich der HzE in Vorlage getreten. 

„… So ist der Träger der öffentlichen 

Jugendhilfe zur Übernahme 

des Entgeltes gegenüber dem Leistungsberechtigten 

verpflichtet ...“ 

durften viele im § 78 b SGB VIII irritiert 

lesen – ob es an der Praxis viel 

geändert hat, darf bezweifelt werden. 

Bereits die o. g. hochdifferenzierten 

Rahmenvereinbarungen 

schränken diese Möglichkeiten 

individualisierter Hilfen erheblich 

ein. Auch das Wunsch- und Wahlrecht 

wird in letzter Zeit zunehmend 

öffentlich in Frage gestellt. 

Positiver ist diesbezüglich die aktuelle 

Diskussion um Flexibilisierung 

erzieherischer Hilfen zu werten7, 

wird doch auf diesem Wege versucht, 

das Angebot dem Bedarf folgen 

zu lassen und nicht umgekehrt. 

Den Schritt, den Leistungsberechtigten 

auch das Geld als letzten 

Ausdruck der Marktmacht in die 

Hand zu geben, ist man allerdings 

noch nicht gegangen. Bewegung in 

dieser Richtung gibt es allerdings in 

der Hansestadt Hamburg, die mit 

der Einführung der Kita-Card ein 

Voucher-System im Tagesbetreuungsbereich 

etabliert8. Primäre 

Zielrichtung dieses Ansatzes ist die 

Anpassung der Betreuungszeiten 

an die individuellen pädagogischen 

und berufsbedingten Bedürfnisse 

der Eltern und Familien. Ernsthafte 

Konkurrenz durch betreuende 

Großmütter müssen die Tageseinrichtungen 

allerdings noch nicht 

befürchten – der Kreis derer, bei 

denen die Voucher eingelöst werden 

kann, ist noch stark begrenzt. 

Resümierend ist festzustellen, dass 

die Jugendhilfe sich – wie fast alle 

Bereiche sozialer Arbeit – immer 

noch sehr schwer tut, Leistungsberechtigten 

die Definitionsmacht 

in die Hand zu geben – vielleicht 

abgesehen von positiven Beispielen 

offener Arbeit und der ein oder 

anderen örtlichen Besonderheit. 

Den Trägern wirtschaftliche 

Den Trägern 

wirtschaftliche 

Sicherheit 

gebende 

Standardisierungen 

haben 

in der Regel 

Vorrang vor 

individualisierten 

Hilfen. 

5 Merchel, Joachim: „Kooperation 

und Vernetzung in der 

Jugendhilfe“ in: Netzwerkökonomie 

im Wohlfahrtsstaat; 

Hg. Heinz-Jürgen Dahme, 

Norbert Wohlfahrt; edition 

sigma, Berlin 2000 

6 JSB Dr. Jan Schröder Beratungsgesellschaft 

mbH: Studie 

„Wettbewerb in der Kinder- 

und Jugendhilfe“; JSB, 

Bonn 1998 

7 Rundbrief INTEGRA Ausgabe 

3: IGFH, Frankfurt am Main 

2001 

8 Mitteilungen des Senates an 

die Bürgerschaft der Freien 

und Hansestadt Hamburg: 

Drucksache 16/3047 vom 

21. 9. 1999 und Drucksache 

16/5824 vom 3. 4. 2001 

9 BMFSFJ (Hg.): Handbuch zur 

Neuen Steuerung in der Kinder- 

und Jugendhilfe; Schriftenreihe 

Band 187; Kohlhammer, 

Stuttgart 1999 

10 van Santen, Eric: „output“ 

und „outcome“ der Implementierung 

Neuer Steuerung; 

in: neue praxis, Heft 

1/98 

Sicherheit gebende Standardisierungen 

haben in der Regel Vorrang 

vor individualisierten Hilfen. 

Übertragung betrieblicherSteuerungsmechanismen 

Mit der Jugendhilfeplanung und 

der Hilfeplanung sah das KJHG 

bereits steuerungsunterstützende 

Verfahren vor, bevor überhaupt der 

Begriff des Controlling seinen Einzug 

in die Jugendhilfe fand. Sowohl 

für den politischen Bereich als auch 

für den individuellen Bereich stehen 

somit Instrumente bereit, welche 

grundsätzlich hervorragend zu 

den Überlegungen der Neuen 

Steuerung passen. 

„Aktiv statt reaktiv zu agieren“ und 

„zielorientiert zu steuern“ sind auf 

einen kurzen Nenner gebracht die 

Gemeinsamkeiten von KJHG und 

Neuer Steuerung9. Als Unterschied 

und sinnvolle Ergänzung ist herauszuarbeiten, 

dass das Neue Steuerungsmodell 

hohen Wert auf eine 

gesteuerte Umsetzung von Zielen 

legt – eine bekannte Schwäche 

mancher ambitioniert gestarteten 

Jugendhilfeplanung. 

Der Versuch, Neue Steuerung in der 

Jugendhilfe einzuführen, war allerdings 

zu Beginn von einer 

erschreckend technokratischen 

Sichtweise geprägt. Zudem wurden 

die vorhandenen Steuerungsansätze 

schlichtweg übersehen. Der Platz 

reicht nicht aus, um die gesamte 

Entwicklung der vergangenen Jahre 

nachzuzeichnen10 – im Resultat ist 

jedenfalls festzustellen, dass 

Jugendhilfe sich erfolgreich gegen 

eine zu simple Verbetriebswirtschaftlichung 

gewehrt hat und weiterhin 

zielgruppen- oder sozialraumbezogene 

Steuerungsansätze 

eine Chance haben, sich gegen oder 

neben produktorientierten Steuerungen 

durchzusetzen. 

Gleiches kann man seit einigen 

Jahren in der Diskussion um Qualitätsmanagement 

beobachten. 

Weder die struktur- und prozessfixierten 

ISO-Normierer, welche 

Pflegeheime um manche Mark 

erleichtert haben, noch die hochkomplexen 

EFQM-Modelle haben 

sich als Standard in der Jugendhilfe 

durchsetzen können. Vielmehr 



werden individuelle Lösungen entwickelt, 

welche zu großen Teilen 

auf diskursiven Verfahren beruhen11. 

Vom Umgang der 

Jugendhilfe mit der 

Ökonomie 

Bewusst lautet der Titel dieses 

Abschnittes nicht „… mit der Ökonomisierung“. 

Wie kaum ein Bereich 

der sozialen Arbeit hat es die 

Jugendhilfe geschafft, sich vor zu 

simpler Übertragung betriebs- und 

marktwirtschaftlicher Verfahrensweisen 

und –instrumente zu schützen. 

Von einigen örtlichen Extremen 

abgesehen, haben insbesondere die 

diskursiven Verfahren bei allen 

Mängeln ihre Bedeutung behalten. 

Eine differenzierte Qualitätsdiskussion 

stemmt sich zudem einer rein 

finanzorientierten Betrachtung der 

Pädagogik entgegen. Was geblieben 

ist, ist ein nicht unbedingt negativ 

zu bewertendes Hinterfragen der 

derzeitigen Leistungserbringung 

und des Miteinanders freier und 

öffentlicher Träger. 

So erfolgreich diese Abwehrschlacht 

gegen die Ökonomisierung 

verlief, so zaghaft wird allerdings 

mit den Chancen, die der 

ökonomische Werkzeugkasten bei 

entsprechender Anpassung für die 

Klientel bietet, umgegangen12. 

Echte Marktmacht wird den Klienten 

kaum zugestanden – aber auch 

die schwächere Alternative, nämlich 

die Wirkungen respektive die 

Ergebnisqualität zum Ausgangspunkt 

von Wettbewerb, Finanzierung 

und innerbetrieblicher Steuerung 

zu machen, wird sehr zurückhaltend 

angegangen. 

Warum sollte bspw. ein Erziehungshilfeträger 

nicht dafür finanziell 

belohnt werden, dass er erfolgreich 

die Reintegration eines 

Jugendlichen in ein stabilisiertes 

Familienumfeld geschafft hat? 

Heute verliert er dabei einen „Kunden“ 

und entsprechende finanzielle 

Mittel. Warum nicht vergleichende 

Betrachtungen anstellen, 

welche Beratungsstelle aus Sicht 

des Klientels besonders erfolgreich 

gearbeitet hat und diese Information 

den Ratsuchenden zur Verfügung 

stellen? 

Entsprechende Ansätze sind aus 

der Medizin oder im europäischen 

und außereuropäischen Ausland 

durchaus bekannt. Wettbewerb, 

Leistungsverträge, aber auch innerbetrieblicheSteuerungswerkzeuge 

lassen sich samt und sonders 

auch für pädagogische Ziele einsetzen. 

Ermutigend ist zudem, dass 

die Jugendhilfe-Effekte-Studie13 

und die JULE-Untersuchungen14 

aufgezeigt haben, dass durchaus 

Wirkungen von Jugendhilfe zu verzeichnen 

sind. 

Liegt also in der Pädagogisierung 

der Ökonomie ein Weg für die 

Zukunft? 

Pädagogisierung 

der Ökonomie – 

ein Weg für Träger, 

Beschäftigte und 

Leistungsberechtigte 

Die folgenden Punkte sollen verdeutlichen, 

dass der sich an 

pädagogischen Wirkungen orientierende 

Einsatz ökonomischer 

Instrumente in der Tat ein lohnender 

Weg für die Jugendhilfe ist. 

Vereinbart ein Träger via Leistungsvertrag, 

bestimmte Wirkungen zu 

erzielen, etwa die „Unterstützung 

der Erziehung in der Familie“ in 

einer Kinderkrippe, so hat dies 

erhebliche Auswirkungen15. Nach 

innen wird die Konzeption systematisch 

darauf abgeklopft, wie der 

Kontakt mit Eltern und Familie 

gestaltet wird und wie gewonnenes 

Wissen in die pädagogische Arbeit 

mit dem einzelnen Kind umgesetzt 

wird. Nicht standardisierte Prozess- 

und Strukturqualitäten stehen 

im Vordergrund einer solchen 

Qualitätsentwicklung, sondern die 

individuelle Bedarfssituation des 

einzelnen Kindes. 

Erste Erfahrungen mit derartigen 

Verträgen zeigen erhebliche Motivationswirkungen 

für die Mitarbeiter/-innen, 

welche sich in ihrer 

Arbeit ernst genommen fühlen. 

Nach außen, d. h. aus Sicht der Kinder 

und Familien, ist eine individualisierte, 

lebensweltorientierte 

Betreuung zu erwarten. 

Auch die Beziehung zwischen 

Jugendamt und Leistungserbringer 

ändert sich auf diesem Wege. 

Erzielte, aber auch nicht erzielte 

Der Autor 

Dr. Jan Schröder 

ist geschäftsführender 

Gesellschafter 

der JSB 

Beratungsgesellschaft 

mbH, Bonn. 

11 Merchel, Joachim (Hg.): Qualität 

in der Jugendhilfe, Kriterien 

und Bewertungsmöglichkeiten; 

Votum; Münster 

1998 

12 Schröder, Jan: „Steuerung in 

der sozialen Arbeit: Aufbau 

des Berichtswesens – 

Eine Einsatzmöglichkeit der 

Balanced Scorecard“, in: 

Nachrichtendienst des Deutschen 

Vereins für öffentliche 

und private Fürsorge, Heft 

2/2000 

13 Schneider, Karsten: „Effekte 

von Erziehungshilfen und 

ihre mögliche Grundlage – 

Überblick zur Jugendhilfe- 

Effekte-Studie“ in Jugendhilfe 

Report 4/00, vgl. auch: 

www.lvr.de/ jugend/j_report/ 

4_2000/schwerpunkt.pdf 

14 BMFSFJ (Hg.): Leistungen 

und Grenzen von Heimerziehung 

– Ergebnisse einer Evaluationsstudie 

stationärer 

und teilstationärer Erziehungshilfen; 

Bd. 170 der 

Schriftenreihe des BMFSFJ; 

Kohlhammer, Stuttgart 1998 

15 Schröder, Jan (Hg.); Anreizsysteme 

in der sozialen 

Arbeit – ein Weg zu mehr 

Wirkungsorientierung?; JSB 


mbH, Bonn, 

2001 

Wirkungen müssen gemeinsam 

bewertet werden. Wird beispielsweise 

eine unter dem Ziel liegende 

Reintegrationsquote von HzE-Fällen 

in Familien verzeichnet, ist dies 

im Rahmen eines wirkungsorientierten 

Controllings nicht Anlass 

für unmittelbare Sanktionen. Vielmehr 

löst dies eine gemeinsame 

Situationsanalyse aus, deren Ende 

offen ist. An die Stelle kontrollorientierter, 

meist sehr detailreicher, 

Dokumentations- und Nachweisverfahren 

treten diskursive 

Verfahren, unterstützt durch gezielt 

erhobene Schlüsselindikatoren. 

Ein derart konstruktives Miteinander 

schafft nicht nur insgesamt ein 

verbessertes Arbeitsklima – es 

gewährleistet auch eine zeitnahe 

Anpassung von Angeboten an die 

sich entwickelnden Bedarfe. Gleiches 

gilt selbstverständlich auch 

für trägerinternes wirkungsorientiertes 

Controlling. Als positiver 

Nebeneffekt sind verringerte Verwaltungsaufwände 

zu erwarten – 

ein Gespräch erläutert mehr als 

1000 Zahlen. 

Als letzter, sicherlich nicht abschließender 

Punkt sei erwähnt, 

dass über wirkungsorientierte 

Anreize und Ausschreibungen 

betriebliche und pädagogische Ziele 

dieselbe Stoßrichtung bekommen 

können. Bekommt der Träger, 

der am effektivsten Jugendlichen 

Arbeit und Ausbildung ermöglicht, 

den Zuschlag für ein Projekt, hat 

somit derjenige Träger wirtschaftlichen 

Erfolg, der die beste Pädagogik 

bietet. Gute Sozialpädagogik 

lohnt sich dann in jeglicher Hinsicht! 

Pädagogisierung der Ökonomie 

lohnt sich also, insbesondere für 

offensiv sozialpolitisch engagierte 

Jugendhilfeträger, deren MitarbeiterInnen 

und die Leistungsberechtigten 

selber. 

Abschließend noch ein Wort zum 

Titel: Auch dem Autor geht die 

Wortschöpfung „Pädagogisierung 

der Ökonomie“ schwer über die Lippen 

– liegt dies etwa an der bislang 

hauptsächlich abwehrenden Haltung 

der Jugendhilfe gegenüber der 

laufenden Modernisierung? 




„Strom ist gelb, Prävention ist 

grün!“ Ein Slogan, passend zum 

derzeitigen Diskussionsstand im 

Feld der Prävention. Das Vertrauen 

in die Maßnahmen der Jugendhilfe 

nimmt ab, stattdessen 

wird im Bereich der Überwachung 

zur Stärkung des subjektiven 

Sicherheitsgefühls expandiert. 

Sogenannte Angsträume, die sich 

durch „Schlägereien zwischen 

Jugendlichen sowie Ansammlungen 

zum Teil aggressiver Jugendlicher 

und Personen sozialer 

Randgruppen“ (SZ, 21. Juni ’01) 

auszeichnen, werden repressiv 

überwacht. Gesellschaftskritische 

Ansätze oder sozialpolitische 

Gesichtspunkte werden 

vielerorts kaum mehr diskutiert. 

Der Begriff der Prävention wird 

zunehmend dem der Überwachung 

gleichgesetzt. 

Überwachung versus 

Prävention 

Bekämpfung von Jugenddelinquenz als primäre Aufgabe von Polizei 

und privaten Sicherheitsdiensten? 

So zum Beispiel auch beim 

6. Präventionstag in Düsseldorf; 

dort ließ sich anhand des Übergewichts 

der Teilnehmer und Aussteller 

aus den Bereichen Polizei 

und Justiz durchaus eine Gefahr 

der Verpolizeilichung der Tagung 

erkennen. Darüber hinaus lockte 

der Hauptsponsor, der private 

Sicherheitsdienst SECURITAS, die 

Teilnehmer immer wieder mit der 

These, dass in der Überwachung 

und Bewachung von Personen und 

Plätzen die adäquate Lösung gegen 

Jugendkriminalität zu finden sei. 

Dass damit noch keine Lebenswelten 

von Jugendlichen und deren 

Biographien verändert oder politische 

Missstände aufgedeckt 

wurden, wird zunehmend ignoriert. 

Schlagworte wie subjektives 

Sicherheitsgefühl und großflächige 

Videoüberwachung deuten auf 

Schwerpunkte hin, die eine analytische 

Ursachenerhebung sofort im 

Keim ersticken. 

Prävention in diesem Stil dient 

jedoch nicht der Lösung, sondern 

der Untermauerung sozialer Probleme. 

Sie unterstützt „... soziale 

Verachtung und befördert den Ausschluss 

der Betroffenen aus dem 

öffentlichen Leben – also ziemlich 

genau das Gegenteil von dem, 

wofür Jugendarbeit einsteht.“ 

(Lindner 1999) Die Korrelation vom 

Vertrauensaufbau mit Jugendlichen 

durch professionelle Beziehungsarbeit 

und dem Ausmaß kriminellen 

Handelns (vgl. Rauchfleisch 

2000) verliert in der öffentlichen 

Diskussion zunehmend an 

Stellenwert. So werden jugendliche 

Gruppen vom Geschäftsführer der 

SECURITAS Deutschland als „Keimzelle 

von Folgekriminalität“ definiert 

und damit ihrer entwicklungspsychologischen 

Dimension 

beraubt. Überwachen, Nachspüren, 

Zerschlagen und ständige Kontrollen 

in der Erwartung krimineller 

Handlungen gehören zu einem 


Die Autorin 

Birgit 

Baumeister ist 

Sozialpädagogin 

und arbeitet 

in einem Streetworker-Projekt 

in München. 

Muster, „... das sich aus Konzepten 

der inneren Sicherheit und des 

polizeilich-repressiven Denkens 

speist, verknüpft mit öffentlicher 

Empörung und Besorgnis, einer 

massen-medial begleiteten Entrüstungsstrategie.“ 

(Rauchfleisch 

2000) Hier stehen nach wie vor die 

Probleme, die Jugendliche machen, 

im Mittelpunkt und nicht die, die 

sie haben. Eine konzeptionelle 

Schwerpunktverlagerung, die 

sowohl für den Jugendlichen und 

sein Umfeld, als auch für die Vertreter 

Sozialer Arbeit in diesem Feld 

fatale Folgen hat. Konzepte, die mit 

Jugendlichen zusammen partizipativ 

einen Weg in die Gesellschaft 

anbieten, werden zur Farce, parteiliche 

Jugendarbeit unmöglich. Rein 

präventiv werden die Erfahrungsspielräume 

von Jugendlichen qua 

Videoüberwachung oder Streifen 

privater Sicherheitsdienste zu 

überwachten Gefahrenschauplätzen. 

Eine Veränderung hin zu kontrollierten 

Alltagsbildern in der 

städtischen Umgebung zugunsten 

subjektiver Sicherheit wird kritiklos 

als Notwendigkeit hingenommen. 

Ein Trugschluss freilich, wie die 

amerikanischen Stadtforscher Snyder 

und Blakely herausgefunden 

haben, denn durch den ernormen 

Sicherheitsaufwand wird Angst 


nicht vermindert, sondern – im 

Gegenteil – noch verstärkt. „Die 

Technik könnte schließlich mal versagen.“ 

(Hanselmann 2001) 

Dieser Feststellung zum Trotz fordert 

„Big Brother Beckstein“ (SZ 

vom 3./4. März 2001) gemäß dem 

Pilotprojekt in Regensburg mehr 

Videoüberwachung in Bayerns 

Städten. 

Die Begriffe Sicherheit und Ordnung 

dienen politischen Akteuren 

als scheinbar zuverlässige Antwort 

auf Kriminalitätsfurcht und allgemeine 

Lebensangst. Überspitzt formuliert 

benennt eine überalterte, 

haltlose Fun-Gesellschaft ihre 

undefinierte Angst vor Endlichkeit 

und Schmerz mit greifbaren Bildern 

des Schreckens, wie z. B. einer allzeit 

gewaltbereiten Jugend. Darüber 

hinaus „... verfügen Kinder und 

Jugendliche über die geringsten 

Mobilitätschancen und sind daher 

im lokalen Raum am ehesten dingfest 

zu machen.“ (Rauchfleisch 

2000) 

In der Strategie der Überwachung 

scheint nun der Schlüssel zur 

Bekämpfung von Auffälligkeiten, 

Asozialität und abweichendem 

Verhalten gefunden zu sein. Nicht 

zuletzt in der Berufung auf äußerst 

kritisch zu betrachtende Modelle 

aus amerikanischen Großstädten. 

Mittlerweile ist die Videoüberwachung 

von öffentlich zugänglichen 

Räumen kein diskussionswürdiges 

Thema mehr, lediglich das 

Wie lässt Datenschützer noch ihre 

Stimme erheben, wohingegen zum 

Thema überhaupt, geschwiegen 

wird. (Vgl. Stotz 2000) 

Soziale Arbeit, verstanden als Menschenrechtsprofession, 

kann eine 

Prävention, in der Polizei unter dem 

Aspekt der Sicherheit das letzte 

Wort gestattet wird, jedoch nicht 

tolerieren. Und schon gar nicht 

Kontrollansprüchen unter einer 

„Ideologie optimaler Sicherheit“ 

(Böhme 1985) Folge leisten. Deshalb 

müssen wir uns fragen, welchem 

Selbstverständnis Sozialer 

Arbeit wir anhängen, wenn sogar 

die Häuser, in denen Hilfesuchende 

Ansprechpartner finden sollen, 

von privaten Sicherheitsdiensten 

durchwandert sind. So gehören in 

Wohnungs- und Sozialämtern Uniformierte 

mit Handschellen und 

Schlagstöcken zum Alltagsbild, 

Jugendämter bitten um Maßnahmen 

zum Schutze der Mitarbeiter 

vor ihrer Klientel, pädagogische 

Fachkräfte in Freizeitheimen sind 

aus Furcht dankbar über polizeiliche 

Kontrollen. Die Distanz zur 

Klientel scheint unüberbrückbar, 

und ruft bei Vertretern Sozialer 

Arbeit Beklemmung, Angst und 

unbestimmbare Furcht hervor. Als 

outputorientierte Manager sozialer 

Situationen scheinen wir einen der 

wichtigsten Arbeitsaspekte Sozialer 

Arbeit verloren zu haben: Das 

Interesse. „Interesse im Sinne von 

Dazwischen-Sein“(v. Miller 1999), 

nahe sein, sich interessieren für die 

Notlagen und die Geschichten der 

Hilfesuchenden, um sie dann in 

professioneller Distanz angstfrei zu 

unterstützen. Ein Abbau der 

Jugendhilfe zugunsten von Überwachung 

und Repression ist ein 

nicht zu tolerierender Rückschritt 

für das Selbstverständnis Sozialer 

Arbeit, von einer gefährlichen 

(sozial)politischen Wende ganz zu 

schweigen. 

Literatur 

Beck, S.: Opposition klagt gegen Video- 

Überwachung, in: Süddeutsche Zeitung, 

21. 6. 2001, S. 53 

Böhme, G.: Anthropologie in pragmatischer 

Hinsicht, 1985, Frankfurt am Main, 

S. 51 

Brenner, G.: Jugendliche einsperren: 

Kehrtwende in der Jugendpolitik?, in: dt. 

jugend. 46. Jg. 1998, H.10, S. 414–418 

Hanselmann, U.: Angenehm in Alcatraz, 

in: Frankfurter Rundschau, 2. 1. 2001, 

Nr. 1 

Lindner, W.: „Zero Tolerance“ und 

Präventionsinflation – Jugendliche und 

Jugendarbeit im Kontext der gegenwärtigen 

Sicherheitsdebatte, in: dt. jugend, 

47. Jg. 1999, H. 4, S. 153–161 

Rauchfleisch, U.: Zur Persönlichkeit des 

kriminellen Schülers., aus: Schweer, M.: 

Vertrauen im Jugendalter. Eine pädagogische 

Herausforderung, in: dt. jugend, 

48. Jg. 2000, H. 6, S. 263 

Stotz, P., Ordnung ist das halbe Leben, 

Skript zur Streetwork-Fachtagung in 

Innsbruck, 08/ 2000 

v. Miller, A.: „Teen Rage Against Crime“ in 

Ramersdorf, Das Stadtjugendamt im 

Präventionstrend, in: Megaphon (AWO- 

Bayern), 2/99, S. 14–15 




Immer wieder werden wir in unserer 

beruflichen Praxis mit dem 

Schlagwort der Neuen Steuerung 

konfrontiert, immer wieder geht 

es scheinbar nur um Effizienz und 

Effektivität, kurz: um die Einführung 

betriebswirtschaftlicher 

Elemente in unsere soziale Praxis. 

Vielerorts fürchten wir um unsere 

Arbeitsplätze oder aber um den 

Untergang unserer sozialpädagogischen 

Kompetenzen. Muss das 

tatsächlich so sein? Verbergen 

sich nicht auch neue Chancen in 

den Neuen Steuerungsmodellen? 

Oder handelt es sich wirklich nur 

um den sprichwörtlichen „alten 

Wein, der in neue Schläuchen 

abgefüllt wurde“? 

Vor einigen Wochen habe ich eine 

Anfrage von einer großen weltweit 

tätigen Unternehmensberatung 

erhalten, ob ich Städte oder Kommunen 

kenne, in denen die Neue 

Steuerung in der Jugendhilfe bereits 

vollständig involviert sei. – Am 

ehesten kann man hier auf die Städte 

Stuttgart und Göppingen verweisen, 

in denen das Bundesmodellprojekt 

zur „Neuen Steuerung in der 

Jugendhilfe“ unter Begleitung der 


mbH (JSB) durchgeführt 

wurde; von einer vollständigen 

Involvierung kann hier aber noch 

nicht die Rede sein. – Die Einführung 

Neuer Steuerungsmodelle ist 

ein Prozess; „der Weg ist das Ziel, 

der Weg entsteht beim Gehen“ (alte 

asiatische Weisheit). 

Wer sich schon einmal etwas 

intensiver mit den Neuen Steuerungsmodellen 

beschäftigt oder 

aber auch in seiner beruflichen 

Praxis auseinandergesetzt hat, der 

wird wissen, dass strukturelle Veränderungen 

Zeit brauchen. – Der 

Weg zum Ziel braucht Zeit. Das 

New Public Management wurde 

z. B. bereits Anfang der 80er Jahre 

in den USA eingeführt und nach 

Aussagen von Ira M. Schwartz 

(Internationale Fachtagung „Playing 

the market game?“, Bielefeld 

2000) haben die USA erst jetzt, 

also gut 20 Jahre später, erste 

größere Erfolge im New Public 

Management zu verbuchen. – Bei 

Neue Steuerungsmodelle 

in der Jugendhilfe – Chancen 

für eine neue Professionalität 

der Sozialen Arbeit??! 

„Der Weg ist 

das Ziel, 

der Weg 

entsteht beim 

Gehen.“ 

auch die Gefahr, dass uns hinter 

unserem Rücken und mit Verweis 

auf die Neue Steuerung Aufgaben 

zugeschrieben werden, die ganz 

und gar nicht unserer Profession 

entsprechen, um dies einmal provokativ 

zu benennen. 

Um einen wirklichen effektiven 

Wechsel von der alten bürokratischen 

Steuerung hin zu einer neuen 

zielorientierten Steuerung zu 

schaffen, darf es nicht ausschließlich 

um organisatorische Dinge 

gehen, sondern es müssen auch die 

individuellen Belange der Menschen 

(in den unterschiedlichen 

Systemen) geklärt werden. Eine 

Abflachung der lange bestehenden 

Hierarchien – so wie sie von der 

KGSt1gefordert wird – bedeutet 

auch einen Umdenkungsprozess in 

den Köpfen der Menschen; die 

Gestaltung eines Weges weg von 

der Bürokratie hin zum Ergebnis 

braucht Zeit. Dementsprechend 

muss in Zukunft verstärkt darauf 

hingearbeitet werden, auch die 

Mitarbeiterschaft (an der Basis) in 


1 (Anmerkung des Autors: 

Kommunale Gemeinschaftsstelle 

für Verwaltungsvereinfachung, 

Köln) 

den Neuen Steuerungsmodellen ist 

dies m. E. ähnlich. 

Meiner Meinung nach sind viele 

SozialarbeiterInnen an der Basis 

nicht ausreichend über die Thematik 

der Neuen Steuerungsmodelle 

informiert, verbinden die Neue 

Steuerung oft nur mit Schlagworten 

des Controlling, der Budgetierung 

oder aber auch der BWLisierung 

der Sozialen Arbeit. – Dass 

die Neue Steuerung aber auch zur 

Professionalisierung unserer Arbeit 

beitragen kann, ist vielen nicht 

bewusst. – Dies ist verständlich 

nachzuvollziehen auf dem Hintergrund 

der Tatsache, dass „wir eh 

schon genug zu tun haben", um das 

einmal so zu formulieren, birgt aber 

den Strukturwandel einzubeziehen, 

um die Neuen Steuerungsmodelle 

auch wirklich konsequent und zielorientiert, 

aber auch praxisgerecht 

umsetzen zu können. 

Gerade den MitarbeiterInnen, die 

im direkten Kontakt mit den Kunden 

stehen, muss die Chance gegeben 

werden, ihren Bedarf bzw. ihre 

Wünsche hinsichtlich der Einführung 

Neuer Steuerungsmodelle 

zu äußern. Oft wissen gerade diese 

MitarbeiterInnen, welche Maßnahmen 

am besten für das Wohl des 

Kunden sind. 

Eine Einführung Neuer Steuerungsmodelle 

ohne Beteiligung der MitarbeiterInnen 

halte ich für äußerst 

fragwürdig – die Neue Steuerung 

darf nicht nur bloße Theorie in den 

Köpfen der Menschen bleiben, sondern 

sie muss auch praktisch 

umsetzbar sein bzw. werden. 

„Sozialarbeit ist gefordert, sich zu 

legitimieren, um weiterhin ihre 

Aufgaben in einer Gesellschaft mit 

immer komplexer werdenden 

Lebensbezügen wahrzunehmen. 

Dies um so mehr, als politische Entscheidungsgremien 

und Kostenträger 

Effektivität und Sinnhaftigkeit 

von Sozialarbeit anzweifeln und 

dementsprechend entscheiden. 

Damit ist die professionelle Sozialarbeit 

und letztlich auch der einzelne 

Berufsträger, die einzelne 

Berufsträgerin und der Berufsstand 

existenziell bedroht.“ 

Diese Ausführung macht deutlich, 

wie es derzeit gesellschaftspolitisch 

um unsere Profession, ja sogar 

um die Existenz unserer Profession 

steht. – Die Gelder werden knapp, 

die Haushalte der Kommunen für 

Sozialleistungen gehen aus, Tarifkämpfe 

und –forderungen gehen 

(leider) bislang noch ins Leere. 


Gerade in Bezug auf die Neuen 

Steuerungsmodelle und meine 

zuvor genannten Thesen ist es m. E. 

von enormer Bedeutung, die SozialarbeiterInnen/-pädagogInnen 

an 

der Basis verstärkt in den Prozess 

um die Einführung Neuer Steuerungsmodelle 

mit einzubinden. – 

Auch das gehört sicherlich – wie 

zuvor beschrieben - zur vielfach 

diskutierten und dennoch oft (leider) 

nicht real umgesetzten „Abflachung 

der Hierarchien“. 

Meine These hierzu: Erst wenn 

die SozialarbeiterInnen/-pädagogInnen 

intensiver mit in den Prozess 

einbezogen werden und 

dadurch Fach- und Ressourcenverantwortung 

etc. auch tatsächlich 

erlangen, werden sich die Neuen 

Steuerungsmodelle in der Jugendhilfe 

auch in praxi zum Positiven 

wenden! 

Soziale Arbeit sollte dabei immer 

im Dialog stattfinden, im Dialog 

zwischen a) den einzelnen Fachkräften 

der Sozialarbeit als auch b) 

zwischen den anderen sozialwissenschaftlichen 

Professionen. 

Der Autor 

Jörn Rabeneck 

ist Dipl.- 

Sozialarbeiter 

und Mitglied 

im DBSH. 

In seiner Publikation „Kooperation 

in der Jugendhilfe unter dem 

Fokus der Neuen Steuerungsmodelle“ 

setzt Jörn Rabeneck 

sich intensiv mit dem Thema der 

Einführung Neuer Steuerungsmodelle 

in der Jugendhilfe auseinander. 

Aufgrund der zunehmenden Individualisierung 

unserer Gesellschaft 

und der zunehmenden Problembelastung 

ist es m. E. von enormer 

Bedeutung, quasi interdisziplinär 

zu denken und zu handeln. Was 

spricht also gegen eine interdisziplinäre 

Wissenschaft, eine interdisziplinäre 

Wissenschaft der Basis in 

Form der Sozialarbeit bzw. Sozialpädagogik? 

– Oft ist es so, dass 

unsere Kunden zunächst mit SozialarbeiterInnen/ 

-pädagogInnen an 

der Basis in Kontakt kommen, dass 

oftmals die ersten, also die grundlegenden 

Lösungsversuche oder 

sagen wir besser Lösungsschritte 

an der Basis zusammen mit den 

Kunden erarbeitet werden. – Hier 

ist es m. E. von Vorteil, wenn dem 

eine interdisziplinäre Ausbildung 

zu Grunde liegt. – Ich spreche mich 

grundsätzlich für eine Kooperation 

zwischen den einzelnen Wissenschaften 

aus, d. h., dass in Zukunft 

die Sozialarbeit/Sozialpädagogik 

als Wissenschaft der Basis sowie 

die anderen (Sozial-)Wissenschaften 

enger zusammen arbeiten sollten, 

eine engere Kooperation 

AWO SONNENSTEIN gemeinnützige GmbH 

Beratung – Behindertenhilfe – Psychosoziale Dienste 

www.awo-sonnenstein.de 

Wir sind ein Unternehmen der Arbeiterwohlfahrt und zertifiziert nach DIN ISO 9001. 

Für unsere Werkstatt für Behinderte 

in Pirna in unmittelbarer Nähe zur Landeshauptstadt Dresden sowie am Tor zur Sächsischen Schweiz 

suchen wir eine/n 

LeiterIn Begleitender Dienst 

anstreben sollten. Hierzu gehört 

auch die gegenseitige fachliche 

Anerkennung, um gezielt und vor 

allem gemeinsam (multiprofessionell) 

Lösungen für die Kunden und 

mit den Kunden zu entwickeln. – Es 

geht nicht um unser Wohlbefinden, 

sondern um das Wohlbefinden 

unserer Kunden, um das Wohl der 

Kinder und Jugendlichen, mit 

denen wir arbeiten. 

Auf diesem Hintergrund spreche 

ich mich last but not least 

dafür aus, die Neuen Steuerungsmodelle 

unter multiprofessionellen 

Gesichtspunkten bzw. Aspekten in 

der Praxis, für die Praxis und mit 

der Praxis weiterzuentwickeln und 

sehe in den Neuen Steuerungsmodellen 

viele nützliche (nutzbare) 

Chancen für ein „Mehr an Professionalität 

für unsere berufliche 

Profession“. 

Wir als Wissenschaftler der Basis 

haben auch ein großes Wort mitzureden 

über die Zukunft und die 

neuen Strukturen in unserer (täglichen) 

Arbeit! 

gleichzeitig stellvertretende/r WerkstattleiterIn 

Unsere anerkannte WfB (Neubau 2000) im Schlosspark Pirna – Sonnenstein bietet 300 Menschen mit Behinderungen 

moderne Arbeitsplätze und ist zuverlässiger Partner der Industrie. 

Das Aufgabengebiet umfasst die Leitung und Organisation der sozialen Betreuung der behinderten Mitarbeiter 

in enger Zusammenarbeit mit dem Produktionsbereich der Werkstatt. 

Wir erwarten: 

– hohes Engagement, 

– Einfühlungs- und Durchsetzungsvermögen, 

– Organisationstalent, 

– Orientierung am Leitbild der Firma, 

– Erfahrung in Leitungsfunktion. 

Wir bieten: 

– Vergütung entsprechend BMT-AW-O IVb/IVa mit Entwicklungsmöglichkeiten, 

– Arbeit in einem engagierten Team, kreative Entfaltung ist bei uns möglich, 

– gute Fortbildungsmöglichkeiten, 

– umfassende Einarbeitung, 

– Unterstützung bei der Wohnungssuche in Pirna oder Dresden. 

Für weitere Informationen stehen Frau Heimann und Frau Velde (0 35 01) 79 72 10 bzw. die Personalabteilung (03 51) 2 80 48 29 zur Verfügung. 

Ihre Bewerbungsunterlagen senden Sie bitte bis spätestens 14 Tage nach Erscheinen der Zeitschrift an 

AWO SONNENSTEIN gGmbh, Georg-Palitzsch-Str. 10, 01239 Dresden. 




Wer sich in dieser Zeit dem Fachgebiet 

der Kinder- und Jugendhilfe 

nähert, findet vor sich eine 

vielfarbige, teils elektrisierende, 

teils niederschlagend zähe, jedenfalls 

komplexe Palette von 

Themen, Debatten, Konflikten, 

Positionspapieren, Studien und 

Modellprogrammen – ganz wie 

eine eigene Welt. 

Sozialstaat als ein „soziales Netz“ 

für die Schwachen und Kranken 

denkt, nicht jedoch als Teil des 

gesellschaftlichen Miteinanders. 

Dies mitzudenken ist erforderlich – 

wie es (vielleicht) auch nötig sein 

mag zu klären, ob nicht nur die 

KonzeptorInnen, sondern vielmehr 

auch das Gros der „realen“ (entpolitisierten)Sozialarbeiter/-päd- 

Kinder- und Jugendhilfe: 

Reformen und Fachlichkeit 

Eine Skizze aktueller (In-)Fragestellungen 

Und doch, so meine ich, scheint es 

mehr denn je geboten, eine Reihe 

kritischer (Nach-)Fragen in Richtung 

Fachpolitik und Fachlichkeit 

zu stellen. In eben dieser Momentaufnahme 

ergeben sich für die 

Soziale Arbeit im Bereich der Kinder- 

und Jugendhilfe mindestens 

fünf gegenwärtige (In-)Fragestellungen: 

Erstens 

Sozialarbeit mit Kindern und 

Jugendlichen im Rahmen des KJHG 

soll und will betroffenenorientiert, 

selbsthilfeinitiierend, integriert, integrativ, 

sozialraum- und (v. a.) 

lebensweltbezogen handeln. Nicht 

selten jedoch wird den KollegInnen 

zugleich mangelnde Bereitschaft 

und unzureichende Fachkompetenz 

unterstellt (vgl. Hinte 2000). Kein 

Thema, ja sogar vergessen, scheinen 

die vieler Orten grassierenden 

Stelleneinsparungen und prosperierende 

soziale Probleme vor allem 

in Ballungsräumen zu sein. 

Es bleibt bei der auch im KJHG für 

einen Anspruch auf Hilfe niedergelegten 

Defizitorientierung. Es verbinden 

sich ein rechtlich geformter 

„Normalisierungsauftrag“ in Bezug 

auf die Zielgruppen mit einer von 

Politik und Träger (Konkurrenz) 

geformten Programmabhängigkeit 

sozialer Hilfen. Diese strukturellen 

Eingebundenheit der Jugendhilfe 

verfolgt als Teilsystem der Gesellschaft 

eine Logik, die (hochaktuell 

etwa in der Debatte um die Reform 

der Sozialhilfe) mehr den je den 

agogInnen (heute!) diesen eben 

auch politischen Anspruch der 

„Arbeit im Feld“ als Inhalt ihrer alltäglichen 

Praxis denn nicht schon 

aufgegeben haben. 

Und weiter gilt es, Grenzen klar zu 

benennen: Wie kann soziale Arbeit 

„im Feld“ helfen, wenn ihr die Mittel 

fehlen, das durch „Schlanken Staat“, 

Massenarbeitslosigkeit und Integrationsfrage 

„erschwerte“ Feld zu 

bestellen? Kann es (sogar) geschehen, 

dass Soziale Arbeit sich selbst 

im Bezug auf das Feld, zum „Ruhigsteller“ 

der problematischen (Teil-) 

Gesellschaft verpflichtet, in dem sie 

nur noch „Symbolisches“ leistet?! 

Zweitens 

Von den Fachkräften wird viel und 

immer wieder Neues verlangt. Sie 

sollen motiviert kooperieren – 

weggehen vom Fall, hin zum Feld: 

vernetzen; befähigen; sie sollen 

effizienter arbeiten, neue Angebote 

einbringen, mehr anbieten, Alternativen 

aufzeigen und vieles mehr 

– aber sie sollen es tun zum gleichen 

Preis, oder aber mit weniger 

auskommen. Das damit enge Grenzen 

gesteckt und Rückschritte riskiert 

werden, wird unter Verweis 

auf den „starken politischen Druck“ 

mit Bedauern nebenbei notiert 

(Hartwig/Sickinger 2001). Fachlichkeit 

braucht mehr als nur feste 

Budgets: sie braucht Innovationsreserven 

und Gestaltungsmöglichkeiten. 

Denn: Wie groß ist die 

Gefahr, dass unterm „Deckel“ nur 

vorhandenes fortgeführt wird?! Die 

sich hier nicht zufällig parallel verbreitenden 

integrierten Hilfen etwa 

sind ein Weg, sie brauchen jedoch 

Ressourcen (Wolff 2000). Fachlichkeit 

fehlt offenbar eine starke Stütze 

– wo sind hier die Träger, die ja 

so wichtigen Jugendhilfeausschüsse?! 

Unser Berufsverband ist gefordert, 

auch hier an die Seite der 

PraktikerInnen zu treten. 


Michael Böwer 

(29) ist Mitglied 

der Redaktion 

und arbeitet 

als Dipl.-Sozialarb./päd. 

in der SPFH. 

Drittens 

Mit der Forderung gegenüber der 

Kinder- und Jugendhilfe nach Sozialraumorientierung, 

integrierten 

Hilfen, Kooperationen mit anderen 

Funktions- und Hilfesystemen werden 

entscheidende Forderungen 

auch von Sozialer Arbeit selbst 

getroffen. Soll dies jedoch wirklich 

erfolgreich geschehen, bedarf es 

eines qualifizierten Inputs. Wenn 

entscheidend ist, „was hinten rauskommt“, 

dann ist klar, dass auch 

vorn „Wahres“ hinein gegeben werden 

muss. 

Das heißt: Es bedarf der Garantie 

eines Mindestmaßes qualitativer 

Arbeitsstrukturen und Setting in 

der Kinder- und Jugendhilfe: 

Vielleicht nicht die „eines“ administrativen 

Jugendamtes (zur Debatte 

vgl. u. a. Thole u. a. 2000), 

sondern: 

� einer kommunalen Fachstelle, 

die Qualität, Politik und Zielerreichung 

der politischen Verantwortung 

für Kinder und 

Jugendliche als Zukunftsträger 

organisiert 

durch 

Partizipationsforen, in denen Kommunalpolitik 

und -verwaltung, 

PraktikerInnen, BürgerInnen und 

AnbieterInnen zusammenwirken – 

ebenso wie dem Vorhandensein 

regionalisierter Teams und klarer 

Ansprech-Orte, die speziell für heranwachsende 

Menschen offen 

gestaltet sind. 


Viertens 

Inzwischen gibt selbst die „Bürokratie-Expertin“, 

die Kommunale 

Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung, 

zu, aus Kennziffern 

keine inhaltlichen Ziele herauslesen 

zu können. Sie proklamiert, 

weg zu wollen von der bisher 

präferierten „Binnenmodernisierung“ 

hin zur „Verbesserung politischer 

Steuerung“ durch Anschluss 

an „Jugend- und Sozialplanung“ 

und zur Klärung dessen, „was konkret 

für die Bürger erreicht werden 

soll“ (vgl. Heinz 2001). Dies mag 

zwar viele KritikerInnen bestätigen, 

doch Genugtuung allein wäre fatal. 

Nutzen wir die sich bietenden 

Möglichkeiten, mit (über-)regionalen 

Kooperationen Inhalte des nun 

offerierten strategischen Managements 

einzubringen: Schieflagen 

der Sozialstruktur als Steuerungsbasis 

zu fordern, die „Zufriedenheit“ 

der Eltern und Kinder mit Kindertagesstätten 

(vgl. Wehrmann/ 

Abel 2000) durch Befragungen zu 

messen, das an Kategorien wie 

Nutzung und Aktivität ablesbare 

Wohlfühlen der Kinder in Heimen 

(vgl. Böwer 2000), die Kooperationsintensität 

von Jugendhilfe 

und Schule (Deinet 2001) oder 

etwa die Dichte von Reflexion und 

Beteiligungsgrade in der Jugendarbeit 

(vgl. v. Spiegel 2001) als 

Qualitätseckwerte solcher Steuerung 

zu setzen. Denn besteht andererseits 

nicht die Gefahr, dass 

„Beteiligung“ zur Worthülse verkommt, 

zum Anglizismus durchdesignter 

Sozial(staats)politik?! … 

Fünftens 

In der Kinder- und Jugendhilfe gibt 

es zahlreiche weitere „Knackpunkte“. 

Wenn etwa heute sozialberufliche 

Fachkräfte als sog. „Profifamilien“ 

für die Aufnahme von 

gleich vier Heimkindern in die eigene 

Wohnung auf halbe BAT-IVb- 

Jobs gesucht (und gefunden!) werden, 

oder z. B. im Fernsehen (N3 

2001) berichtet wird, wie rührseliges 

Ehrenamt gesponsert von Mc- 

Kinsey, Dt. Post pp. (angeblich) KiTa 

und Erziehungsberatung zur Freude 

der Kommunalpolitik ersetzt, dann 

ist öffentlichkeitswirksames Eintreten 

für Klarheit und Fachlichkeit 

geboten. 

Auch wenn etwa der DBSH dazu 

mehr Bekanntheit, mehr finanzielle 

Mittel für „Presseschlachten“ 

und vielleicht auch mehr Mut 

und Engagement der Mitglieder 

bräuchte, ist eines offenkundig: 

Ohne eine Kooperation mit offenem 

Visier über bisherige Grenzen 

(vgl. Kilb 1999) und Lobbys hinweg, 

gestützt auf wertvolle Praxis, die 

Einbindung der von der Politik der 

Moderne ja so sehr umworbenen 

BürgerInnen (die ja ggf. „zufällig“ 

auch Hilfesuchende sind), wird 

wenig Ordnung und noch weniger 

Qualität in das scheinbar oft so 

„freie Spiel der Kräfte“ der Kinderund 

Jugendhilfe gelangen. 

Quellen: 

Böwer, Michael: Lebensweltbezogene 

Qualitätsentwicklung 

in der Heimerziehung; in: Forum 

SOZIAL, 1/2000, S. 29–30 

Deinet, Ulrich (Hrsg.): Kooperation 

von Jugendhilfe und Schule. 

Ein Handbuch für die Praxis, Leske + 

Budrich Verlag, Opladen 2001 

Heinz, Rainer: Verwaltungsreform: 

Richtiges richtig tun; in: 

Socialmanagement Heft 3/2001, 

S. 10–12 

Hartwig, Jürgen/ Sickinger, Fridolin: 

Umbau: Fachlich steuern; 

in: Socialmanagement Heft 4/ 

2001, S. 5–8 

Hinte, Wolfgang: Das Jugendamt 

als Steuerungsinstrument im 

sozialen Raum; in: Thole, Werner/Galuske, 

Michael/Struck, 

Norbert (Hrsg.): Zukunft des Jugendamtes, 

Luchterhand-Verlag, 

Neuwied 2000, S. 21–35 

Kilb, Rainer: Kooperation als 

neuer „Königsweg“ oder: ist 

Kooperation in der Konkurrenzsituation 

überhaupt möglich?; 

in: Sozialmagazin, Heft 5/1999 

Norddeutsches Fernsehen N3: 

Bericht „startsozial“, Sendung 

„Markt im Dritten“ v. 9. Juli 2001 

(Informationen zum Ehrenamt – 

Sponsoring-Programm „startsocial“ 

unter: http://www.mc 

kinsey.de/spotlight/010621_ 

startsocial_update1.htm) 

v. Spiegel, Hiltrud (Hrsg.): Jugendarbeit 

mit Erfolg. Arbeitshilfen 

und Erfahrungsberichte 

zur Qualitätsentwicklung und 

Selbstevaluation: Ein Modellprojekt 

des Landesjugendamtes, 

Votum-Verlag, Münster 2000 

Wehrmann, Ilse/Abel, Rolf Dieter: 

Von der Kindertagesstätten - 

Verwaltung zum Kindertagesstätten-Management. 

Ein Beitrag 

zur Zukunft von Kindertagesstätten, 

Eigenverlag Bremische 

Ev. Kirche, Bremen 2000 

Wolff, Mechthild: Integrierte Erziehungshilfen. 

Eine exemplarische 

Studie über neue Konzepte 

in der Jugendhilfe; Juventa Verlag, 

Weinheim/München 2000 



D B S H - R e p o r t 

Dieter Dzewas, 46, ist Mitglied des 

Deutschen Bundestages seit 1998 

und für die Fraktion der SPD im 

Bundestagsausschuss Familie, 

Senioren, Frauen und Jugend vertreten. 

Seine Mitarbeit bei den 

Naturfreunden während seiner 

Jugendzeit sieht er rückblickend 

als wegweisend für sein soziales 

Engagement. Für die Wahl seines 

Studiums der Sozialarbeit wurde 

dort der Grundstein gelegt. Die 

ehrenamtliche Personalratsarbeit 

während seiner Tätigkeit im Sozialamt 

wie das Amt des stellvertretenden 

Bürgermeisters in Lüdenscheid 

waren wichtige Etappen 

vor seiner Abgeordnetenzeit. Seine 

Karriere begann mit einer 

Maurerlehre. 

? 

Herr Dzewas, im Bundestagshandbuch 

konnten wir in den 

Kurzbiographien 14 Abgeordnete 

finden, die als Beruf SozialarbeiterIn 

angegeben haben. Erst bei der 

weiteren Recherche haben wir auch 

Sie entdeckt, da als Beruf Verwaltungsangestellter 

angegeben war. 

Das war der ausgeübte Beruf, weil 

ich nach dem Anerkennungsjahr, 

das ich im Jugendamt in Plettenberg 

gemacht habe, zwei berufliche 

Angebote hatte. Eines wäre der 

Aufbau einer sozialpädagogischen 

Familienhilfe in einer anderen 

Stadt gewesen. Das andere war 

eine Stelle im Sozialamt, wo ich 

schon während des Annerkennungsjahres 

für vier Monate arbeitete. 

Ich entschied mich für die 

Stelle im Sozialamt. Der große Vorteil 

der Stelle war die Möglichkeit, 

etwas aufzubauen. Ich hatte mehr 

Handlungsmöglichkeiten, als auf 

einer Stelle, wo alles vorstrukturiert 

ist. Ausschlaggebender Punkt 

war auch einfach, dass ich mich in 

der Umgebung in Plettenberg mit 

den Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern 

sehr wohl fühlte. Gut 

war auch die Nähe zu meinem 

Arbeitsplatz. Da ich mich schon 

zum damaligen Zeitpunkt politisch 

Forum SOZIAL hatte die Idee, 

Abgeordnete, die von ihrem 

grundständischen Beruf her 

Sozialarbeiter sind, zu interviewen. 

Einerseits waren wir 

neugierig auf ihren beruflichen 

Werdegang und wollten 

der Frage nachgehen, ob 

sie ihre berufliche Identität, 

trotz veränderter Aufgabengebiete, 

bewahren. Wir waren 

neugierig auf ihre berufsbiographischen 

Wurzeln. Andererseits 

wollten wir wissen, 

was jemand seinen Kolleginnen 

und Kollegen zu sagen 

hat, der bereits eine Weile seinen 

Berufsstand aus der 

Distanz heraus betrachten 

konnte. Das Interview mit 

Herrn Dzewas ist die Fortsetzung 

unserer Interviewserie. 

engagierte, hatte ich ohnehin nicht 

so viel Freizeit. 

Später war ich dann zuständig für 

den gesamten Bereich Asylbewerber, 

inklusive der materiellen Hilfe 

und der Organisation der Unterbringungen. 

Mit einem anderen 

Mitarbeiter zusammen hatten wir 

noch die besondere Aufgabe, diejenigen 

zu betreuen, die aufgrund 

von Leistungskürzungen oder fehlender 

Unterlagen auf einmal ohne 

Mittel dastanden. 

Der Vertrag war erst einmal der 

eines Angestellten nach dem ganz 

normalen BAT. Erst später, als ich 

mich um eine Höhergruppierung 

bemühte, die sich allerdings auch 

durch die Zuordnung der stellvertretenden 

Amtsleitung ergab, wur- 

dienst habe ich bei diesem Verband 

in der Jugendtagungsstätte gemacht. 

Danach wollte ich nicht 

mehr ins Elternhaus zurück. Ich 

wollte die Selbstständigkeit beibehalten, 

und ein Studium wäre nur 

durch die Unterstützung meiner 

Eltern möglich gewesen. 

In den Ferien hatte ich immer schon 

auf dem Bau gearbeitet. Mein Vater 

ist Bauarbeiter gewesen. Zufällig 

wurde ich im Urlaub auf die Möglichkeit 

einer Ausbildung hingewiesen 

und habe sie dann auch in 

Angriff genommen. Das Reizvolle 

an der Arbeit in einem kleinen 

Handwerksbetrieb war, dass ich 

schnell jede Tätigkeit ausüben 

konnte und die Erfolge – selbstverständlich 

auch die Misserfolge – 

In eine offensive Position gehen – 

sich einbringen! 

de der Tarifvertrag für Sozialberufe 

zugrunde gelegt. 

? 

Wie Sie es beschrieben haben, 

war so etwas wie sozialpädagogisch 

tätig sein immer da. Was war 

ihre Motivation, Sozialarbeit zu studieren? 

Ihr erster Beruf ist Maurer? 

Es ist ein sehr untypischer Werdegang. 

Ich habe während meiner 

ganzen Jugendzeit kontinuierlich 

Jugendverbandsarbeit gemacht. 

Erst als Teilnehmer und später als 

Betreuer. Ich war bei den Naturfreunden; 

es ist ein kleiner Jugendverband, 

und ich habe in diesem 

Verband meine politische wie überhaupt 

meine Sozialisation durchlaufen, 

seitdem die Bindung nicht 

mehr so stark zum Elternhaus war. 

Mit 12, 13 Jahren wurde der 

Jugendverband eigentlich immer 

mehr zu meiner Heimat. Hier wurde 

ich geprägt durch die Bildungsreferenten, 

die dieser Verband 

beschäftigte. Sie waren Sozialarbeiter. 

Einer ist für mich noch 

ganz präsent, den ich auch für mich 

als vorbildlich angesehen habe. 

Das war kein bewusster Prozess. Ich 

habe einige Jahre Jugendverbandsarbeit 

– in Form von Freizeiten - 

mitgestaltet. Auch meinen Zivil- 

waren rasch sichtbar. Diese Arbeit 

hätte ich sicher bis zum Ende meiner 

Berufszeit ausgeübt, wenn ich 

nicht schon frühzeitig Rückenbeschwerden 

bekommen hätte, die 

sich ständig verschlimmerten. Auf 

Anraten meines Orthopäden habe 

ich den Beruf gewechselt. Durch 

die Option des Abiturs hatte ich die 

Chance zu studieren. Ein Ingenieur-Studium 

schien mir wegen 

größerer Schwierigkeiten bei 

räumlichem Vorstellungsvermögen 

wenig erfolgversprechend. So gab 

es als zweite Option die Sozialarbeit. 

Möglicherweise hat bei dieser 

Entscheidung das Vorbild eines 

Bildungsreferenten aus meinem 

Jugendverband eine wichtige Rolle 

gespielt. 

? 

Inwieweit war mit Menschen 

zu arbeiten, anderen zu helfen, 

ein wichtiges Motiv für Sie? 

Der Bezug zu Menschen war entscheidend. 

Der Umgang mit Menschen 

hat mich gereizt, was ich 

auch heute in meiner Tätigkeit als 

eine zentrale und wichtige Aufgabe 

ansehe. Viel Umgang und Kontakt 

mit Menschen aufzunehmen und 

herausfinden, wo sie ihre Vorstellungen, 

aber auch ihre Schwierig- 


Das Interview 

führten 

Heike Hüneke 

und 

Michael Böver. 


keiten haben. Im Rahmen meiner 

Möglichkeiten, möchte ich auch 

einen Beitrag dazu leisten, Hilfesysteme 

transparenter zu machen. 

Es gibt ja ein ausgeprägtes soziales 

Sicherungssystem in unserem Land, 

wo auch die ein oder andere Optimierung 

möglich wäre, aber den 

Zugang dazu haben häufig nur die 

Cleveren. 

? 

Gab es während des Fachhochschulstudiums 

etwas, von dem 

Sie meinen, das es bedeutungsvoll 

für Sie war? 

Bedeutungsvoll war erst einmal das 

Praktikum, das ich im Altenheim 

gemacht habe. Ich habe 1985 drei 

Monate dort gearbeitet. Damals war 

es noch so gut wie kein Arbeitsfeld 

für Sozialarbeiter und Sozialpädagogen. 

Die großen Einrichtungen 

der Altenhilfe hatten Ende der 

80er Jahre nicht durchgehend Sozialdienste, 

besetzt mit Sozialarbeitern. 

Natürlich sahen auch die pflegerischen 

Kräfte das als ihre Aufgabe 

an. Sie hatten damals den Verdacht, 

die Sozialarbeiter könnten 

ihre Kompetenz in Frage stellen. Die 

Erfahrungen, die ich dort machen 

konnte, ich denke an meine Sterbebegleitung 

eines älteren Herrn, der 

keine Angehörigen mehr hatte, 

waren für mich sehr prägend. Es war 

etwas Existenzielles, was da mit mir 

passiert ist. 

Dieses ist für mich möglicherweise 

ein reizvolles Aufgabengebiet für 

die Zukunft. 

Abgeordneter ist nun mein dritter 

Beruf, den ich zurzeit ausübe mit 

einem Vertrag, den man von den 

Wählern und Wählerinnen erhält, 

den man aber auch nicht unbedingt 

verlängert bekommt. Ich könnte 

mir durchaus vorstellen, eine weitere 

berufliche Tätigkeit in einem 

Bereich wie der Seniorenarbeit 

auszuüben. 

? 

Was hat Ihnen der Beruf des 

Sozialarbeiters als Abgeordneter 

gebracht? Haben Ihnen hier ihre 

Berufserfahrungen geholfen? 

Erst einmal hat mir meine sehr 

schmalspurige Ausbildung in Recht 

geholfen. Da wir uns hier mit 

Gesetzgebung und Novellierung 

von bestehenden Gesetzgebungen 

Forum SOZIAL 4/2001 

beschäftigen, sind rechtliche 

Kenntnisse schon wichtig. So eine 

Grundsatzdebatte, wie sie heute 

hier stattfindet, die Entwicklung 

von Gentechnik unter den Gesichtspunkten 

von Chancen und 

Gefahren, ist eher die Ausnahme. 

Juristisches Wissen ist hilfreich. 

Gute Kenntnisse aus speziellen 

Bereichen wie bei mir im Sozialhilferecht, 

sind ebenfalls hilfreich. 

Aus der Pädagogik bringe ich die 

Fähigkeit im Umgang mit Menschen 

mit. Aus der Jugendverbandsarbeit 

die Fähigkeit, einer 

Gruppe Impulse zu geben und 

damit Führungsqualität einzubringen. 

Der helfende Aspekt der Sozialarbeit 

tritt bei meiner derzeitigen 

Tätigkeit eher in den Hintergrund. 

? 

War das unter anderem eine 

Motivation, etwas verändern 

zu wollen, sich doch für die politische 

Karriere zu entscheiden? 

Die Notwendigkeit gesellschaftlicher 

Entwicklung zu begleiten, 

Neues zu initiieren, aber auch 

Bestandteil solcher Prozesse zu 

sein, ist eine Grundmotivation bei 

mir, seit ich im Jugendverband 

gearbeitet hatte. Ich habe die 

Gesellschaft nie als gegeben und 

auf ewig angelegt gesehen, sondern 

wollte immer mitgestalten 

und verändern. Hier halte ich den 

Beruf des Sozialarbeiters für geeignet, 

gesellschaftliche Prozesse zu 

beeinflussen. Was z. B. die Sozialarbeiterin 

in der Gemeinwesenarbeit 

in meinem Stadtteil geleistet 

hat, ist hervorragend. Sie hat Leute 

aus unterschiedlichen Funktionen, 

den Apotheker, den Gastronomen, 

den Leiter der Jugendeinrichtung, 

im Viertel zusammengebracht und 

erreicht, dass diese sich gemeinschaftlich 

um ihr Viertel kümmern. 

Diesen Prozess, ich möchte es 

Stadtteil-Management nennen, 

hat sie erfolgreich auf den Weg 

gebracht. 

? 

Was braucht die Soziale 

Arbeit? 

Sozialarbeit braucht die richtigen 

Methoden oder genauer gesagt, die 

richtige Vermittlung von Handlungskompetenzen. 

So bestimmte 

Grundstrukturen von Gruppen- 

Aus der 

Pädagogik 

bringe ich 

die Fähigkeit im 

Umgang mit 

Menschen mit. 

prozessen sind ja so furchtbar 

anders auch heute nicht, wenn man 

in der Lage ist, sie auf die Grundstruktur 

zu reduzieren. Die Qualifikation 

von Dozentinnen und 

Dozenten spielt dabei eine wichtige 

Rolle. Die Fachhochschule in 

Hagen, an der ich studiert habe, 

war überschaubar. Die ca. 300 Studentinnen 

und Studenten kannten 

sich oft persönlich. Der Preis für die 

Überschaubarkeit an dieser kleinen 

FH war allerdings ein sehr eingeschränktes 

Angebot an Inhalten 

und Dozentinnen und Dozenten. So 

gab es z. B. nur ein Angebot im 

Fach „Methoden der Sozialarbeit“. 

Leider war dieses Angebot für mich 

sehr dürftig. Sollte ich heute noch 

einmal vor der Entscheidung stehen, 

würde ich sicher eine größere 

Hochschule mit mehr Auswahlmöglichkeiten 

vorziehen. 

? 

Also eine handfeste Ausbildung, 

die wirklich stärker die 

Verzahnung von Theorie und Praxis 

mit sich bringt – ist das eine ihrer 

Hauptforderungen an die Fachhochschulen? 


25


Meine Erfahrung ist, die beste 

Theorie ist die, die ich selbst als 

hilfreich in der Praxis erfahre. Das 

macht neugierig auf mehr. Wenn 

ich selbst erlebt habe, das war ein 

Handwerkszeug, um bestimmte 

Dinge vernünftig zu regeln, optimal 

hinzubekommen, dann will ich 

auch noch mehr davon erfahren. 

Dann habe ich doch auch Interesse 

daran. Alles andere sind Trockenübungen. 

? 

Was sind Ihre Kriterien für gute 

Sozialarbeit? 

Qualität! Die Sozialarbeiter sind die 

Besten, die den Klienten in die Lage 

versetzen, unabhängig von Sozialarbeit 

zu sein. Die, die in der Lage 

sind, Entwicklungspotenziale bei 

anderen freizulegen. Ich gehöre zu 

den optimistischen Menschen. Ich 

habe ein Menschenbild, nach dem 

bei allen Menschen – egal ob alt 

oder jung – noch unentdeckte 

Potenziale stecken, die man nur 

wecken und fördern muss. Bei dieser 

Entwicklung und Entdeckung 

von Potenzialen können Sozialarbeiter 

helfen. Es sollte eine entscheidende 

Fähigkeit von Sozialarbeitern 

sein, anderen Menschen 

wieder Selbstbewusstsein zu 

geben. Sozialarbeiter sollten die 

Voraussetzung schaffen, Prozesse 

in Gang zu setzen und in Gang zu 

halten. 

? 

Was meinen Sie braucht unser 

Berufsstand, um mehr öffentliche 

Anerkennung zu erfahren? 

Die professionelle Darstellung dessen, 

was man leistet, lässt sehr zu 

wünschen übrig. 

Ich kenne das aus der politischen 

Arbeit, aus der Gewerkschaftsjugend 

und dem damaligen Jugendwohlfahrtsausschuss, 

in dem 

ich mitgearbeitet habe. Es ist nicht 

damit getan zu behaupten, dass Kriminalität 

durch Sozialarbeit verhindert 

wird. Der exakte Nachweis ist 

schon sehr wichtig, und entsprechende 

empirische Nachweise unter 

Berücksichtigung ökonomischer 

Belange müssen erfolgen. Es ist 

wichtig zu wissen, welche wirtschaftlichen 

Kategorien es gibt, was 

wofür zur Verfügung steht, wo über 

die Verteilung der Ressourcen ent- 

schieden wird. Das alles kannte ich 

nur aus meiner politischen Arbeit. 

? 

Sich gegenüber anderen Berufsgruppen 

durchzusetzen – ist 

es eine Frage der Persönlichkeit oder 

des beruflichen Hintergrundes? 

Ich hatte immer Respekt vor Wissensautoritäten, 

aber auch immer 

das Interesse zu hinterfragen. Sozialarbeit 

benötigt die Fähigkeit sich 

in institutionellen Grabenkämpfen 

zu bewähren. Ich weiß gar nicht, 

wie man das am besten vermittelt. 

Die Skepsis gegenüber Sozialarbeitern 

gab es anfangs auch im Sozialamt. 

Die Kolleginnen und Kollegen 

hatten zunächst einige Vorbehalte 

gegenüber unserem Berufsstand. 

Für viele waren Sozialarbeiter 

eine Art Paradiesvogel, die 

nicht in ein Verwaltungsschema 

passten. In der Zusammenarbeit 

haben die MitarbeiterInnen allerdings 

gemerkt, dass SozialarbeiterInnen 

offensichtlich einige besondere 

Fähigkeiten haben. Das machte 

sich daran fest, dass einige Personen 

mit besonderen Schwierigkeiten 

bei mir landeten. 

? 

Wegen der Sozialkompetenz 

der Sozialarbeiters? 

Ja, dabei haben mir besonders die 

Fähigkeiten wie Gesprächsführung 

und Erfahrung in Deeskalation 

geholfen. 

? 

Welche Fähigkeiten braucht 

der Berufsstand? 

Sozialarbeit, die den Versuch 

unternimmt, Allkompetenz zu entwickeln, 

muss immer enttäuschen. 

Je stärker man bereit ist, die drei bis 

vier Kernkompetenzen, die wir 

anderen Berufen voraushaben, zum 

Schwerpunkt der Tätigkeit zu 

machen, umso erfolgreicher können 

wir auch berufsständische 

Interessen nach vorn bringen. Die 

Bereiche, in denen die 200 000 

Sozialarbeiterinnen und Sozialpädagogen 

inzwischen tätig sind, 

umfassen die gesamte Lebensspanne, 

beginnend bei der Kindertagesstätte, 

bis hin zur Altenpflege. 

Dabei werden wir oft nur als kleine 

Rädchen im großen Getriebe wahrgenommen. 

Die entscheidenden 

Kompetenzen sind: Fähigkeiten von 

Ich halte es für 

wichtig, dass 

Sozialarbeiter 

überall, wo sie 

tätig sind, ihre 

Professionalität 

deutlicher 

hervorheben. 

Menschen zu wecken, Selbsthilfepotenziale 

zu entwickeln, soziale 

Prozesse zu initiieren, zu begleiten 

und zu managen. Dazu benötigt 

Sozialarbeit die Fähigkeit, Prozesse 

zu analysieren und Einfühlungsvermögen 

im Umgang mit Klienten zu 

entwickeln. Dringend erforderlich 

ist eine starke Veränderung der 

Ausbildung. Es gibt zu wenig 

ehemalige Sozialarbeiter/innen an 

den Fachhochschulen, weil dazu 

die Voraussetzung oft ein abgeschlossenes 

Hochschulstudium und 

eine wissenschaftliche Karriere 

sind. 

? 

Wie wichtig ist die Darstellung 

von Sozialarbeit in der Öffentlichkeit? 

Die Außendarstellung ist außerordentlich 

wichtig. Deshalb leisten 

sie mit der Darstellung des Berufsstandes 

in einem Verband, wie es 

ihrer ist, einen besonderen Beitrag. 

Das ist in einer großen Gewerkschaft 

wie Ver.di – früher der ÖTV –, 

die in erster Linie ökonomische 

Interessen zu vertreten hat, in dem 

Umfang gar nicht möglich. Bei 

Gewerkschaften muss die ökonomische 

Seite den Schwerpunkt 

bilden, denn die Wahrnehmung der 

ökonomischen Interessen ist 

schließlich die Hauptmotivation 

für eine Mitgliedschaft. Zur Darstellung 

besonderer Fachlichkeit ist 

ein Verband, wie es der DBSH ist, 

zweifellos besser geeignet. 

? 

Was kann ihr Ausschuss dazu 

beitragen? 

Es gibt da keine unmittelbare Kompetenz 

des Bundes an dieser Stelle. 

Bildungsangelegenheiten sind vor 

allem Kompetenz der Länder. Studienordnungen 

werden ebenfalls 

von den Ländern gemacht. Am 

KJHG sehen sie, wie der Bund nach 

meiner Meinung einen guten Rahmen 

gesetzt hat. Für die Ausfüllung 

dieses Rahmens und die konkrete 

Umsetzung sind die Länder und die 

Kommunen zuständig. Ich halte es 

für wichtig, dass Sozialarbeiter 

überall, wo sie tätig sind, ihre Professionalität 

deutlicher hervorheben. 

Ich bemühe mich jedenfalls, 

dies auch in meiner Ausschussarbeit 

zu praktizieren. 



M i t g l i e d e r k a m p a g n e 

Für den Erfolg unserer Mitgliederkampagne 

bleiben eigentlich 

nur noch drei Monate. So wird es 

Zeit, eine erste Bilanz zu ziehen: 

Wir haben 40 000 Zeitungen 

„DBSH Profil“ verteilt, 6000 

Exemplare eines Kampagnenflugblattes 

und 1000 Plakate 

wurden gedruckt. In vielen Fachzeitschriften 

und Vorlesungsverzeichnissen 

sind wir vertreten. 

Die Internet-Seiten werden 

monatlich von über 10 000 verschiedenen 

Menschen besucht. 

Sie, oder wir hören auf“, hieß es 

unverblümt. Nicht ohne Erfolg, 

konnte doch die Existenz der „TAZ“ 

immer wieder gesichert werden. 

Als DBSH wollen wir diesen Weg 

nicht gehen. Wir setzen auf das 

Engagement und Kreativität unserer 

Mitglieder. Gleichwohl gehen wir mit 

der Situation offen um: 

Der DBSH hat seine Leistungen in 

den vergangenen Jahren kontinuierlich 

ausgebaut: berufspolitische 

Vertretung, Forum SOZIAL, 

Internet, Versicherungen, Einfluss 

Mitglieder 

werben 

Mitglieder 

Ansprache. Die Hälfte unserer Mitglieder 

wurde so zum Beitritt motiviert. 

Jeder kennt es von sich selbst: 

Interessante Informationen werden 

mit einem „da kümmere ich mich 

später drum“ zur Seite gelegt. Erst 

wenn der Anstoß von jemand anderem 

kommt, wird gehandelt. 

Wie erfolgreich dieser Anstoß sein 

kann, beweisen die Aktivitäten 

weniger Mitglieder, die bis zu 25 

„Neue“ geworben haben. 

Wenn sich Menschen heute engagieren 

oder in einen Verband ein- 

Eine Chance mehr! 

Mitgliederkampagne bis zum 31. 3. 2002 verlängert! 

Mitglieder veröffentlichen mit Hinweis 

auf den Verband in Zeitschriften 

und geben Interviews. Zwischenzeitlich 

wenden sich Nachrichtenagenturen 

und Publikumszeitschriften 

mit Informationsanfragen 

an den DBSH. 

Das Projekt „Berufsregister“ hat zu 

vielfältigen Kontakten mit anderen 

Organisationen geführt. Die Stellungnahmen 

des DBSH finden 

Beachtung in Politik und Fachöffentlichkeit. 

Der DBSH wird zu einem Verband, 

über den man spricht! 

441 neue Mitglieder 

Trotz dieses gelungenen Starts bleibt 

unsere Kampagne hinter den Erwartungen 

zurück. Bis zum 31. 8. 2001 

haben wir 441 Mitglieder neu aufnehmen 

können. Das sind 54 mehr als 

im Vorjahr. Im gleichen Zeitraum sind 

(wie im Vorjahr auch) 250 Mitglieder 

ausgetreten. Das ist ein positives 

Ergebnis, verzeichnen doch andere 

Gewerkschaften erhebliche Mitgliederverluste. 

Auch die Austritte sind 

nicht beunruhigend. Wie kaum ein 

anderer Beruf ist der der Sozialen 

Arbeit von Familienphasen, Berufswechsel 

und Berufsaufgabe geprägt. 

Und dennoch: Der bisherige Mitgliederzuwachs 

von netto 200 ist 

weit entfernt von den 1000 neuen 

KollegInnen, die wir uns gewünscht 

haben. 

In einer solchen Situation griff die 

Berliner „Tageszeitung“ zur „ultimativen“ 

Kampagne: „Abonnieren 

auf Studium, Fort- und Weiterbildung. 

Und es gibt viele neue 

Ideen und Erfordernisse. 

Der DBSH wird erst durch das 

Engagement der Ehrenamtlichen 

möglich. Diese werden neben den 

Mitarbeiterinnen in der Geschäftsstelle 

von nur zwei hauptberuflich 

tätigen Fachleuten unterstützt. 

Selbst dieser Standard ist gefährdet. 

Der DBSH nimmt jährlich 

100 000 Mark zu wenig ein. 1000 

neue Mitglieder, so ist unsere 

Rechnung, gleichen dieses Defizit 

aus und ermöglichen den Ausbau 

der Leistungen. 

Ursachen 

Wir sind der Verband für Menschen, 

die sich für die Soziale Arbeit engagieren. 

Von den ca. 200 000 nicht 

organisierten KollegInnen warten 

viele darauf, vom DBSH zu erfahren. 

Ihr Beitritt verbessert die 

Bedingungen für die Soziale Arbeit. 

Diese gute Chance gilt es zu ergreifen. 

Wir wollen das Fortbildungsangebot 

in Kooperation mit anderen 

Trägern ausbauen. Forum SOZI- 

AL sollte öfter erscheinen, wir müssen 

noch wirksamer in unserer 

Außendarstellung werden. 

In den vergangenen Monaten ist es 

jedoch nicht gelungen, die Mitgliederkampagne 

zu kommunizieren. 

In den meisten Dienststellen liegen 

unsere Informationen nicht aus. 


Gespräche führen zum Ziel 

Doch um KollegInnen zu erreichen, 

braucht es vor allem die direkte 

Mit Kompetenz, 

Offenheit, 

Toleranz, Stolz 

auf den Beruf 

und „Beheimatung“ 

werden 

wir glaubhaft 

und damit 

erfolgreich. 

treten, stellen sich immer wieder 

zwei Fragen. Die eine lautet „Was 

wird mir geboten?“, die andere 

„Was kann ich erfolgreich tun?“. 

Der DBSH braucht sich mit seinen 

Leistungen nicht zu verstecken: 

Fachinformation, Sicherung von 

Arbeitsplätzen, Arbeitsrechtsschutz, 

Fortbildungen, kollegialer Austausch, 

persönliche Beratung usw. – 

dies bietet der DBSH als Gewerkschaft 

und Berufsverband zu einem 

konkurrenzlos günstigen Beitrag. 

Aber wir wollen kein besonders 

preiswerter ADAC für die Soziale 

Arbeit sein. Wir sind ein solidarischer 

Verband. Die Antwort auf die 

Frage „Was wird mir geboten?“ verknüpfen 

wir mit dem Angebot „Wir 

können gemeinsam mit Ihnen handeln“. 

Verbindet sich dies mit Werten 

wie Kompetenz, Offenheit, 

Toleranz, Stolz auf den Beruf und 

„Beheimatung“, werden wir glaubhaft 

und damit erfolgreich. 

Mitgliederkampagne verlängert 

Nun möchten wir Ihnen – und uns 

– die Gelegenheit geben, die wertvollen 

Preise und einen starken 

Verband zu gewinnen (wenn die 

„1000er“-Grenze überschritten ist). 

Darum verlängern wird die Kampagne 

bis zum 31. 3. 2002. So bleibt 

Zeit, Ihre KollegInnen im persönlichen 

Gespräch auf den DBSH aufmerksam 

zu machen. Denn Empowerment 

beginnt bei uns selbst 

und entwickelt sich im Austausch 

mit Anderen. (wn) 


Wer Engagement normal f 

Oder wird es noch. 

Oder wird es noch. 

Mitglieder 


werben 

Mitglieder 

Als Mitglied im DBSH haben Sie bereits die Nase vorn. 

Sie kennen die Vorteile eines Berufverbandes, der seine 

Mitglieder in arbeitsrechtlichen, tarif- und fachpolitischen 

Fragen berät und unterstützt. 

Geben Sie den Tipp weiter. 

Empfehlen Sie uns an Ihre Kolleginnen und Kollegen. 

Ihr Einsatz ist ein Gewinn für alle. 

Für Ihre Aktion zeigen wir uns gleich doppelt erkenntlich: 

Mit einer Werbeprämie sofort und mit einer Sonderverlosung 

unter allen Werbern und Neumitgliedern, sobald 

wir unser Ziel, 1000 Mitglieder zusätzlich*, erreicht haben. 

Also mitmachen, mitgewinnen. Am besten sofort. 

Damit auch morgen niemand an den Interessen 

von Beschäftigten der Sozialen Arbeit vorbeikommt. 

* zum 31. März 2002 

Verlängert 

bis zum 31. 3. 


indet, ist bei uns Mitglied. 

indet, ist bei uns Mitglied. 

Telefonkarte für ein neues Mitglied* 

Funkwecker, DBSH-Armbanduhr oder 

Buchgutschein im Wert von 40,00 DM für zwei neue Mitglieder* 

Bildungsgutschein für eine 

Bildungsveranstaltung nach Wahl 

im Wert von 150 DM für drei neue Mitglieder* 

Cityroller oder Wochenendseminar 

Ihrer Wahl im Wert von 400 DM für sechs neue Mitglieder* 

3- bis 7-tägige Bildungsreise in eine 

europäische Hauptstadt für zwölf neue Mitglieder* 

*ab einem Monatsbeitrag von 15 Mark 

und einer Mitgliedsdauer von wenigstens einem Jahr. 

Sonderverlosung 

unter den WerberInnen und Neumitgliedern, wenn bis 

Anfang 2002 1000 neue Mitglieder zu uns gekommen sind. 

1. Preis: Südamerika, 4 Wochen Surinam für 1 Person 

inkl. Vollpension und Bildungsprogramm 

2. Preis: USA, 10 Tage Seattle für 1 Person 

inkl. Hotel und Bildungsprogramm 


Gewinn für alle: Wir werden stärker und durchsetzungsfähiger 

3. Preis 1 Woche Rom für 1 Person 

inkl. ÜF und Bildungsprogramm 

4.–10. Preis Lassen Sie sich überraschen! 





1000 neue Mitglieder am 31. 3. 2002, und Sie nehmen an unserer Verlosung teil! 




Tariffähige Gewerkschaft 

Mitglied der IFSW (International Federation of Social Workers) 

� Beitrittserklärung � Veränderungsmeldung 

Zutreffendes bitte ankreuzen. Bei einer Veränderungsmeldung unbedingt nachfolgend den Namen eintragen, zusätzlich die Felder ergänzen, die sich geändert haben. 

Familienname 

Vorname 

Straße Nr. 

PLZ/Ort 

Geburtsdatum Tel. privat 

Arbeitgeber 

Tel. dienstl. E-Mail 

ausgeübte Tätigkeit 

Ich bin 

(Status) 

� angestellt 

� verbeamtet 

� im Erziehungsurlaub 

� in der Ausbildung bis 

Monat/Jahr 

� selbständig � BerufspraktikantIn bis 

Monat/Jahr 

� im Ruhestand � arbeitslos 

Beschäftigt bei 

(Einstellungsträger) 

� Bund/Länder � Sonstiger Träger 

� Kommune � Ev. Kirche (inkl. Diakonie) 

� Wohlfahrtsverband � Kath. Kirche (inkl. Caritas) 

Staatliche Anerkennung Monat/Jahr 

Beschluss der Gründungsversammlung vom 24. 7. 1993 zur Beitragsstruktur und Höhe 

des Mitgliedsbeitrages. Die Bemessungsgrundlage des monatlichen Mitgliedsbeitrages 

für Mitglieder mit Erwerbseinkommen ist das monatliche Bruttoeinkommen*). Die 

Bemessungsgrundlage des monatlichen Mitgliedsbeitrages für Mitglieder ohne 

Erwerbseinkommen, arbeitslose Mitglieder, BezieherInnen von Erziehungsgeld, StudentInnen 

ist das tatsächliche Monatseinkommen. 

Selbsteinstufungshinweise: 

Für jedes auf Ihrer Steuerkarte eingetragene Kind können 150,00 DM vom Bruttolohn 

abgezogen werden. Die verbleibende Summe ist maßgeblich für Ihre persönliche Beitragseinstufung. 

Bezieher und Bezieherinnen von Renten und Pensionseinkommen 

können sich zwei Stufen niedriger einstufen als Berufstätige oder im erwerbstätigen 

Alter befindliche Mitglieder gleichen Einkommens. Nimmt das Mitglied eine Selbsteinstufung 

nicht vor, oder ist aus sonstigen Gründen die Beitragsstufe nicht zu ermitteln, 

ist bei der Berechnung des Beitrags mindestens die Beitragsstufe 08 zugrunde zu 

legen. Der Nachweis der Berechtigung der Einstufung in einer niedrigeren Beitragsstufe 

ist auf Verlangen gegenüber der Bundesgeschäftsstelle zu führen. 

Wichtige Hinweise: 

Im Falle der unrichtigen Selbsteinstufung entfällt der Anspruch auf Rechtsberatung 

und Rechtsvertretung durch den Verband. Die richtige Einstufung liegt in der Verantwortung 

des einzelnen Verbandsmitglieds. Bitte berücksichtigen Sie auch die aktuellen 

Tarifabschlüsse! Zahlen Sie bitte Ihre Beiträge satzungsgemäß im Einzugsverfahren 

oder per Dauerauftrag. Sie erleichtern der Geschäftsstelle die Arbeit, schaffen so Raum 

für andere Aktivitäten und ersparen sich Überweisungsgebühren! 

*) Das Bruttoeinkommen umfasst: Grundgehalt – Ortszuschlag – allgemeine Stellenzulage 

– Heimzulage – Schichtzulage 

Ja, ich habe ein Mitglied geworben. 

Mein Name lautet: 

Bitte im Folgenden vollständige Anschrift angeben: 

Friedrich-Ebert-Straße 30 · 45127 Essen 

Tel. (02 01) 8 20 78-0 · Fax (02 01) 8 20 78 40 

http://www.dbsh.de · E-Mail: info@dbsh.de 

� Ich erkläre meinen Beitritt zum DBSH ab Monat/ 

� Ich zeige eine Veränderung an ab Jahr 

Mitgliedsnummer 

Bei Namensänderung: 

Geburtsname bitte hier eintragen 

Ich stufe mich ein in Beitragsstufe 

Mein Mitgliedsbeitrag beträgt (z. Zt.) monatlich ,00 DM 

Mit meiner Unterschrift erkenne ich die Satzung des DBSH und die berufsethischen 

Prinzipien an. Änderungen meiner obigen Angaben werde ich der Bundesgeschäftsstelle 

mitteilen. Mit einer EDV-Erfassung dieser Daten bin ich einverstanden. 

Datum Unterschrift 

� Einzugsermächtigung 

Ich ermächtige den DBSH, meinen Mitgliedsbeitrag 

� vierteljährlich � halbjährlich � jährlich 

stets widerruflich, von dem genannten Konto abzubuchen. 

Geldinstitut in 

Kontonummer Bankleitzahl 

Mit einer EDV-Erfassung meiner oben genannten Kontodaten bin ich einverstanden. 

Datum Unterschrift Kontoinhaber 

DBSH-Beitragstabelle 

Stufe Bruttoein- Beitrag Stufe Bruttoein- Beitrag 

kommen bis pro Monat kommen bis pro Monat 

06 

07 

08 

3500,00 DM 

4000,00 DM 

4500,00 DM 

15,00 DM 

18,00 DM 

20,00 DM 

Einstufung in die Beitragsstufen 

01–05 (Einkommen 0–3000 DM, 

Beitrag 5–13 DM) kann nur 

gegen jährlichen Nachweis 

09 5000,00 DM 23,00 DM gewährt werden. 

10 5500,00 DM 25,00 DM 

11 6000,00 DM 28,00 DM 01 1000,00 DM 5,00 DM 

12 6500,00 DM 30,00 DM 02 1500,00 DM 7,00 DM 

13 7000,00 DM 33,00 DM 03 2000,00 DM 9,00 DM 

14 7500,00 DM 35,00 DM 04 2500,00 DM 11,00 DM 

15 8000,00 DM 38,00 DM 05 3000,00 DM 13,00 DM 

Bankverbindung: Bank für Sozialwirtschaft, Essen, BLZ 370 205 00, 

Beitragskonto-Nr.: 8 213 201 


Hinweise zur Teilnahme: Prämienpunkte können ab Oktober 2001 eingelöst werden. Prämien 

können nur für neue Mitglieder mit Mindestbeitrag gewährt werden. Um eine möglichst 

wertvolle Prämie zu erhalten, haben Sie die Möglichkeit, Prämienpunkte (1 neues 

Mitglied = 1 Punkt) bis zum 31. 12. 2001 zu sammeln. Die Zusendung der Telefonkarten 

erfolgt jedoch für jede Mitgliederwerbung und nach Eingang der jeweiligen Beitrittserklärung. 

Die zusätzliche Verlosung von Preisen findet nur dann statt, wenn die Zahl der 

Mitglieder zum 1. Januar 2002 um 1000 gewachsen ist. An der Verlosung nehmen sowohl 

die WerberInnen wie auch die geworbenen Mitglieder teil. Der Rechtsweg ist ausgeschlossen. 

MitarbeiterInnen des DBSH erhalten weder Prämien noch können sie an der 

Verlosung teilnehmen. Die Verlosung erfolgt unter Ausschluss des Rechtsweges. Die 

Gewinner werden von uns schriftlich benachrichtigt und in Forum SOZIAL vorgestellt. 


K o m m e n t a r 

Die Beteiligung von Kindern und 

Jugendlichen an gesellschaftlichen 

und politischen Prozessen 

hat für die Integration junger 

Menschen in die Gesellschaft, 

den Ausbau der Demokratie und 

die Zukunftsfähigkeit unserer 

Gesellschaft zentrale Bedeutung. 

Daher ist der Ausbau der Beteiligungsmöglichkeiten 

für Kinder 

und Jugendliche ein wichtiges 

Ziel der Jugendpolitik. Junge 

Menschen brauchen eine Chance 

sich einzubringen und zu entfalten 

– auch dann, wenn wir ihre 

Verhaltensweisen manchmal 

nicht nachvollziehen können. 

Vielleicht erinnert uns dies auch 

an unsere eigene Jugend. 

chern, um eine Integration der 

jugendpolitischen Aufgabenstellungen 

mit nahestehenden Politikfeldern, 

vor allem der kommunalen 

Familien-, Sozial- und Beschäftigungspolitik 

zu gewährleisten. 

Durch eine bundesgesetzliche 

Änderung zu § 71 Abs. 1, 2 und 4 

SGB VIII würden organisatorische 

Regelungen des JHA angetastet 

werden. 

Dabei hat der Deutsche Bundestag 

sehr bewusst bei der Formulierung 

des Kinder- und Jugendhilfegesetzes 

(KJHG) an der Zweigliedrigkeit 

des örtlichen Jugendamts festgehalten 

und dabei eine Entscheidung 

für die Zusammensetzung des 

Amtes getroffen, das aus der 

Wir müssen 

weg davon, dass 

JHA besetzt sind 

von verdienten 

– aber teils 

ergrauten – 

Funktionären 

und Verbandsvertretern. 

und Vorschlägen für die Weiterentwicklung 

der Jugendhilfe, mit der 

Jugendhilfeplanung und der Förderung 

der freien Jugendhilfe befassen 

soll. 

Positive Veränderungen sind sicherlich 

begrüßenswert – allerdings nur, 

soweit sie innerhalb der gesetzlichen 

Normierung erfolgen. Ein gut 

funktionierendes System der Kinder- 

und Jugendhilfe darf nicht 

leichtfertig aufgegeben werden. 

Wir müssen Kindern und Jugendlichen 

– noch stärker als bisher – 

das Angebot der Einbindung in die 

vorhandenen Strukturen des 

Jugendhilferechts machen. Zwar ist 

die Einrichtung beispielsweise von 

Kinder- und Jugendparlamenten 

Mit Phantasie vorhandenen Rahmen 

kreativ nutzen 

Dieter Dzewas MdB: Kinder- und Jugendhilfegesetz – Zweigliedrigkeit hat sich bewährt 

Die Zweigliedrigkeit des Jugendamts 

– bestehend aus der Verwaltung 

des Jugendamts als eigenständiger 

Einrichtung für Kinder 

und Jugendliche und dem Jugendhilfeausschuss 

(JHA) als eigenständiges 

Gremium für Jugendhilfeangelegenheiten 

– haben sich in 

der Praxis grundsätzlich bewährt. 

Gerade die verantwortliche Mitwirkung 

von Kinder- und Jugendsowie 

Wohlfahrtsverbänden im 

JHA als Bestandteil des Jugendamtes 

eröffnet die Möglichkeit, 

gemeinsam mit den Betroffenen 

Politik für junge Menschen zu 

gestalten. 

Durch entsprechende landesrechtliche 

Bestimmungen können auch 

Initiativen und neue Organisationen 

der Kinder- und Jugendhilfe 

im JHA vertreten sein. Dies zeigt, 

dass mit den bestehenden Instrumenten 

ein hohes Maß an Flexibilität 

gewährleistet werden kann. 

Die immer wieder angestrebte 

Änderung der gesetzlichen Vorschriften 

des SGB III zielt darauf ab, 

flexiblere Organisationsformen des 

Jugendamtes rechtlich abzusi- 

Verwaltung und dem Ausschuss 

bestehen soll. Hintergrund für diese 

eindeutige Entscheidung war die 

weit verbreitete Auffassung, dass 

es vor Ort eines besonderen Ausschusses 

bedarf, der sich der Fragen 

der Förderung von Kindern, Jugend 

und Familie annimmt. 

Eine Zusammenlegung des JHA mit 

anderen kommunalen Ausschüssen 

oder eine weitere Aufgabenübertragung 

unterliefe diesen Grundgedanken 

des KJHG. Sie würde dazu 

führen, dass aus dem jetzigen JHA 

ein Ratsausschuss von vielen würde. 

Ein Blick in den § 71 SGB VIII 

verdeutlicht neben den Aufgaben 

auch die Grenzen des JHA. Gerade 

die Existenz eines eigenständigen 

JHA zwingt die Verwaltung des 

Jugendamtes – aber auch die übrige 

Verwaltung sich intensiv mit den 

Interessen und Lebenslagen junger 

Leute auseinander zu setzen. 

In der Zusammensetzung des JHA 

wird deutlich, dass sich dieser ausschließlich 

mit der Erörterung von 

Problemlagen junger Menschen 

und ihrer Familien, aktuellen Entwicklungen 

sowie mit Anregungen 

hilfreich, um junge Menschen für 

demokratisches Handeln und politische 

Prozesse zu sensibilisieren. 

Doch häufig sind diese Parlamente 

in der Regel ohne wirkliche Rechte 

ausgestattet – und verkümmern so 

nur allzu oft zu einer Alibi-Veranstaltung 

kommunaler Politiker, der 

dann nach und nach Kinder und 

Jugendliche fernbleiben. 

Die tatsächliche Einbindung von 

jungen Menschen kann durchaus 

im Rahmen der Jugendhilfeausschüsse 

erfolgen, jedoch wünsche 

ich mir ein Mehr an tatsächlicher 

Integration von Kindern und 

Jugendlichen in die Gremienarbeit. 

Wir müssen weg davon, dass JHA 

besetzt sind von verdienten – aber 

teils ergrauten – Funktionären und 

Verbandsvertretern. Statt dessen 

sollten wir so mutig sein und aktive 

junge Leute aus den Verbänden 

und Initiativen persönlich in die 

Arbeit in JHA einbinden. Das setzt 

allerdings auch voraus, dass wir die 

Ausschussarbeit attraktiver machen 

und spannender gestalten. 

Hier sind bei allen Beteiligten 

Phantasie und Kreativität gefragt. 



S t u d e n t I n n e n 

Die Idee zu diesem Artikel entwickelte 

sich aus einem Zufall. 

Wir saßen nach einem Vortrag im 

Rahmen unseres Projektes über 

Möglichkeiten zur Existenzgründung 

in der Sozialen Arbeit mit 

Wilfried Nodes zusammen, den 

wir als Referenten eingeladen 

hatten. Wie so oft in den letzen 

Semestern unseres Studiums 

kamen wir an diesem Nachmittag 

wieder auf die Schlüsselfrage der 

beruflichen Identität zu sprechen. 

Wir diskutierten bis spät in 

den Abend, und so entstand die 

Idee dieses Artikels, berufliche 

Identität aus der Sichtweise von 

Studierenden zu beschreiben. 


Die Autoren 

Daniel Timpe, 8. Semester 

FH-Dortmund 

Fachbereich Sozialarbeit 

Thorsten Wagner, 8. Semester 

FH-Dortmund 

Fachbereich Sozialarbeit 

man aber diese Berufsmotivation, 

ohne geeignete Identitätsangebote 

zu vermitteln, so ist dies wenig hilfreich. 

Identität entwickelt sich im Finden 

von Antworten zu Fragen nach der 

Motivation zur und den Zielen der 

eigenen Tätigkeit. 

Dazu kann das Studium ein Fundament 

legen. Professionelles Handeln, 

das Erlernen der beruflichen 

Methoden sollte im Vordergrund 

stehen. Im ersten Ausbildungsschritt 

wäre eine Definition von 

Sozialer Arbeit zu erarbeiten, die 

beschreibt, wodurch sich das 

berufliche Handeln als Sozialarbeiter 

auszeichnet. 

und praktisch arbeiten zu wollen. 

Heute meinen wir: Sozialarbeit 

braucht keine Zusatzausbildungen 

und -titel, um sich Anerkennung zu 

verschaffen und Berufsidentität zu 

entwickeln. Notwendig ist vielmehr 

die konkrete Auseinandersetzung 

mit den Methoden und Theorien 

der Sozialen Arbeit. 

Identität entwickelte sich über das 

Erlernen von Techniken und Verfahren 

innerhalb der Methoden. 

Wenn man weiß und beschreiben 

kann, was man wie in der Lage ist 

zu leisten, gelingt auch eine konsequentere 

Abgrenzung zu anderen 

Professionen. Die Forderung nach 

mehr SozialarbeiterInnen als Do- 

Berufliche Identität – Problembetrachtung 

aus studentischer Sicht 

Wir beschreiben Erlebnisse und 

Erfahrungen, die wir während des 

Studiums gesammelt haben. Nicht 

alles lässt sich generalisieren, doch 

haben wir in zahlreichen Kontakten 

mit Studierenden aus unserem wie 

auch aus vielen weiteren Fachbereichen 

festgestellt, dass die Erfahrungen 

sehr ähnlich sind. 

Zu Beginn des Studiums gab es für 

uns noch keine bewusste Beschäftigung 

mit dem Thema berufliche 

Identität. Von Sozialarbeit hatte 

man im Nachhinein betrachtet 

wenig Ahnung, kurz gesagt, so 

recht wussten wir nicht, worauf wir 

uns einlassen würden. 

Sozialarbeit konnten wir nur über 

die einzelne Arbeitsfelder beschreiben 

– das Motiv des Helfens, des 

gerne mit Menschen Arbeiten 

stand im Vordergrund. Das aber 

waren nicht die Beschreibungen, 

die man an der Fachhochschule von 

uns zu Studienbeginn erwartet 

hatte. Helfen als Berufsidentität 

oder Motivation wurde unter Hinweis 

auf das unerwünschte Helfersyndrom 

tabuisiert. 

Natürlich kann man seine Professionalität, 

das, was die berufliche 

Identität im Umgang mit Klienten 

ausmacht, nicht allein als „Helfen“ 

im Beruf beschreiben. Tabuisiert 

Dagegen spiegelt sich in Ausbildung 

und Praxis, wie wir sie 

während verschiedener Praktika 

kennen lernten, häufig das Gegenteil 

wider. Sicher gab es auch positive 

Praxiserfahrungen, dennoch 

sind die negativen in der Überzahl. 

Nicht wenige Angehörige der 

Sozialen Berufe neigen dazu, nur 

das eigene Arbeitsfeld zu sehen. 

Soziale Arbeit sei zu mannigfaltig, 

um sie definieren zu können. 

Darüber hinaus gehört berufliche 

Frustration bei den Anleitern oft 

zur Tagesordnung. Nur Wenige 

waren bereit, ihre Erfahrungen mitzuteilen, 

und wenn sie es taten, 

wussten sie diese oft nicht theoretisch 

und fachlich zu verorten. 

Das Handeln „aus dem Bauch 

heraus“ scheint als Begründung für 

das berufliche Tun zu reichen. 

Wir wünschen uns mehr Offenheit 

in der Praxis, PraktikantInnen sind 

Kapital und geben Möglichkeiten, 

die eingeschlagenen Wege zu überprüfen, 

Praxisanleitung sollte nicht 

als ein notwendiges Übel verstanden 

werden. 

An dieser Stelle wird unsere persönliche 

Frustration zur Mitte des 

Studiums deutlich. Dennoch weckten 

gerade diese Erfahrungen 

unsere Energien, wissenschaftlich 

zenten in (Fach-)Hochschulen ist 

eine notwendige Schlussfolgerung. 

Sozialarbeiterische Identität erreicht 

man nicht, indem man 

Angehörigen anderer Professionen 

das Forum bietet, Studierenden 

ihre Sichtweise der Sozialen Arbeit 

zu „ verkaufen“. Noch immer aber 

sitzen in den ausbildungsentscheidenden 

Gremien Angehörige fachfremder 

Professionen, die zu bestimmen 

suchen, was für die Praxis 

Sozialer Arbeit wichtig ist. 

Wie in der Sozialen Arbeit auch, 

neigen bereits Studierende dazu, 

das eigene Tun über Zusatztitel zu 

beschreiben, auf einmal ist man 

dann Sozialmanager, Bewährungshelfer, 

Schuldnerberater, Familienhelfer 

usw. Die eigentliche Ausbildung 

scheint eine Nebensache zu 

sein. Fraglich bleibt dabei die eigene 

berufliche Wertschätzung bzw. 

das Vertrauen in die eigenen Fähigkeiten. 

Hat man dagegen ein Grundverständnis 

von Sozialer Arbeit, bildet 

diese den Rahmen der beruflichen 

Identitätsentwicklung. Auf Grund 

der Erfahrungen in Studium und 

Praxis füllt man diesen mit konkreten 

Inhalten, woraus die eigentliche 

berufliche Identität entsteht. 


S t u d e n t I n n e n 

Gesundheitsförderung und 

Soziale Arbeit im Setting Betrieb 

Die Projektidee 

Im Rahmen eines zweisemestrigen 

studentischen Projektes an 

der FH Esslingen – Hochschule 

für Sozialwesen gingen wir – drei 

Studentinnen der Sozialen Arbeit 

im achten Semester – unter Leitung 

von Prof. Lotte Kaba- 

Schönstein der tatsächlichen und 

wünschenswerten Beteiligung 

der Sozialen Arbeit an der betrieblichenGesundheitsförderung 

(im Folgenden: BGF) nach. 

In den Handlungsebenen sowie 

den prioritären Handlungsstrategien 

und Prinzipien der Gesundheitsförderung 

(im Folgenden: 

GF) sind auch typische Prinzipien 

und Strategien der Sozialen 

Arbeit integriert. Dennoch sind 

die Möglichkeiten der Beteiligung 

der Sozialen Arbeit an der 

GF unserer Meinung nach noch 

nicht ausgeschöpft bzw. nicht 

explizit herausgearbeitet worden. 

Diese Annahme über die tatsächliche 

Mitwirkung der Sozialen 

Arbeit haben wir, im Sinne einer 

Bestandsaufnahme, im Verlauf unseres 

Projektes bezüglich des Settings 

Betrieb überprüft und daraus 

praxisrelevante Empfehlungen entwickelt. 

Ein Setting (deutsch: Rahmen) 

wird als ein soziales System 

verstanden, das relevante Umwelteinflüsse 

einer Personengruppe 

umfasst, so eben auch Betriebe. 

Der Setting-Ansatz gilt als Schlüsselstrategie 

der GF, da er die Rahmenbedingungen, 

unter denen 

Menschen leben, lernen, arbeiten 

und konsumieren, in den Mittelpunkt 

stellt. Er nimmt die Erkenntnis 

auf, dass Gesundheitsprobleme 

einer Bevölkerungsgruppe das 

Resultat einer wechselseitigen 

Beziehung zwischen ökonomischer, 

sozialer und organisatorischer 

Umwelt und persönlicher Lebensweise 

sind. Interventionen nach 

dem Setting-Ansatz zielen daher 

nicht nur auf das Verhalten von 

Menschen, sondern auch auf die 

Entwicklung von Organisationen ab. 

Viele Menschen arbeiten Jahrzehnte 

ihres Lebens in Organisationen. 

Daher ist die Qualität des Arbeitsplatzes 

mit ausschlaggebend für 

das Wohlbefinden und die Gesundheit 

von ArbeitnehmerInnen. Die 

Arbeitswelt bietet wie kaum ein 

anderer gesellschaftlicher Ort die 

Möglichkeit, ein umfangreiches, 

langfristiges Interventionsprogramm 

mit großen, relativ konstanten 

Personengruppen durchzuführen 

und das soziale System 

„Betrieb“ gesundheitsförderlich 

weiterzuentwickeln. 

Umsetzung 

des Vorhabens 

Die Bestandsaufnahme erfolgte mit 

Hilfe von leitfadengestützten halboffenen 

Experten-Interviews mit 

sechs Betrieben, die GF betreiben, 

sowie ergänzend einem Fragebogen, 

der an sämtliche Betriebliche 

Sozialberatungen in Baden- 

Württemberg verschickt wurde. 

Außerdem fand eine umfangreiche 

Literaturrecherche bezüglich GF 

und Sozialer Arbeit statt. 

In den Experten-Interviews strebten 

wir u. a. einen Überblick über Organisation 

und Aktivitäten zur GF in 

den einzelnen Betrieben an. Des 

Weiteren erfragten wir, welche Berufsgruppen 

aufgrund welcher 

Fähigkeiten an der GF am Arbeitsplatz 

beteiligt sind. Insbesondere 

waren für uns die Beteiligung der 

Sozialen Arbeit und die dafür notwendigen 

Fähigkeiten von Interesse 

sowie die Frage, welche Faktoren für 

die Akzeptanz der Sozialen Arbeit 

förderlich bzw. hinderlich sind. 

Beratung bzgl. Führungsverhalten, 

ergonomische Veränderungen, Personal- 

und Organisationsentwicklung). 

Die meisten Aktivitäten zur 

GF sind unserem Eindruck nach 

verhaltensbezogen. Solche Aktivitäten 

lassen sich unserer Einschätzung 

nach bei den Verantwortlichen 

besser durchsetzen und 

leichter umsetzen als verhältnisbezogene 

Maßnahmen. Die Beteiligung 

der Sozialen Arbeit ist in den 

einzelnen Betrieben sehr unterschiedlich. 

Nahezu alle InterviewpartnerInnen 

halten eine stärkere 

Beteiligung der Sozialen Arbeit an 

der GF für notwendig. 

Von 16 angeschriebenen Betrieben 

hatten wir einen Rücklauf von zwölf 

ausgefüllten Fragebögen. In zehn 

dieser zwölf Betriebe findet GF 

statt, teilweise nach dem Settingsansatz. 

In neun der zehn Betriebe ist 

die Soziale Arbeit an der GF beteiligt. 

Im Vergleich zu den Settings 

Schule und Krankenhaus ist die 

Beteiligung der Sozialen Arbeit an 

der GF im Betrieb sehr hoch. 


Bestandsaufnahme 

In den Betrieben aller von uns 

interviewten ExpertInnen findet 

zwar „GF im Betrieb“ statt, in keinem 

Betrieb wird jedoch nach dem 

reinen Settingsansatz („Gesundheitsfördernder 

Betrieb“) gearbeitet. 

Jedoch können zahlreiche Aktivitäten 

dem settingsbezogenen 

Ansatz zugeordnet werden (so z. B. 

Die AutorInnen 

Ulrike Eiben, 

Silke Strohhäcker und 

Stefanie Baisch 

(im Vordergrund) 

Ergebnisse aus der 

Auswertung der ExpertInnen-Interviews 

In allen Betrieben gibt es ein breites 

Angebotsspektrum bezüglich GF, v. a. 

im Bereich der Verhaltensänderung 

(z. B. Entspannungsübungen, Sitz-/ 

Sehtraining am PC, individuelle 

Beratung, Gesundheitswochen zu 


verschiedenen Themen). 

Die GF sollte nach Auffassung der 

InterviewpartnerInnen als interdisziplinäre 

Aufgabe mit einem 

ganzheitlichen Ansatz in Angriff 

genommen werden. Daher solle 

grundsätzlich ein breites und interdisziplinäres 

Spektrum der Beteiligung 

an der GF herrschen, auf 

jeden Fall solle sie „keiner Profession 

alleine überlassen werden“. In 

den befragten Betrieben sind u. a. 

Arbeitssicherheit, Betriebsmedizin, 

Gesundheitsberatung, Personalrat 

und -verwaltung, psychologischer 

Dienst und Sozialberatung beteiligt. 

Eine gelungene Partizipation, 

die die MitarbeiterInnen aller Ebenen 

beteiligt, sei ein wichtiger 

Aspekt der GF. Die Rolle der Sozialen 

Arbeit sei dabei wichtig und 

wertvoll. 

Die Beteiligung der Sozialen Arbeit 

an der GF ist in den einzelnen 

Betrieben sehr unterschiedlich - 

von Einzelfallhilfe „im Hintergrund“ 

bis hin zu Projektmanagement. 


sehen die Notwendigkeit, 

dass Soziale Arbeit mehr an der 

BGF beteiligt werden sollte. Die 

Vorstellungen der einzelnen InterviewpartnerInnen, 

wie die Beteiligung 

aussehen solle, gehen dabei – 

ähnlich wie bei der tatsächlichen 

Beteiligung – weit auseinander. 

Aus Sicht eines Mediziners sollte 

Sozialarbeit v. a. bei der fallbezogenen 

Arbeit eine größere „Lotsenund 

Kontrollfunktion“ erhalten. Ein 

befragter Sozialpädagoge dagegen 

legte einen Schwerpunkt auf die 

fallübergreifende Ebene (Planung, 

Moderation sowie die Begleitung 

und Steuerung von Prozessen), 

wobei Soziale Arbeit nur zum Teil 

„ausführend“ beteiligt sein sollte. 

In der BGF wird eine neue Herausforderung 

für die betriebliche Sozialarbeit 

gesehen. Der betrieblichen 

Sozialarbeit sollte es gelingen, den 

jeweiligen Betrieben den Nutzen 

von GF nahezubringen. Um den 

Erfolg von BGF sichtbar zu machen, 

sollten Standards entwickelt und 

betriebswirtschaftliche Instrumente 

genutzt werden. Schließlich sollte 

die betriebliche Sozialarbeit zum 

Thema GF betriebsöffentlich Profil 

zeigen und Selfmarketing betrei- 

ben sowie ihre Kompetenzen anbieten. 

Dadurch erhalte die betriebliche 

Sozialarbeit mehr Verantwortung 

in positiv besetzten 

Feldern, außerdem ergäben sich 

daraus weiterführende Aufträge 

für die Betriebliche Sozialberatung. 

Kompetenzen für betriebliche Gesundheitsförderung 

und Konsequenzen 

für Studium/Fort- und 

Weiterbildung 

Aus der Analyse der Interviews 

ergaben sich für Fachleute, die in 

der BGF tätig sind, hauptsächlich 

folgende Kompetenzen: 

� Arbeit mit systemischem Ansatz 

� Arbeit mit ganzheitlicher Sichtweise, 

am Modell der Salutogenese 

orientiert 

� Fähigkeit zu konzeptioneller 

Arbeit 

� Beratungskompetenzen 

� Vernetzungs- und Koordinationsfähigkeit 

� Organisationsberatung und 

-entwicklung 

� Moderationsfähigkeiten 

� Präsentationsfähigkeiten und 

Selfmarketing 

� Fähigkeit zur Öffentlichkeitsarbeit 

und Motivation 

Unserer Einschätzung nach können 

diese Kompetenzen in einem 

modernen und umfassenden Studium 

der Sozialen Arbeit erworben 

werden. Ansonsten bilden diese 

Kompetenzen einen Anforderungskatalog 

für Fort- und Weiterbildungen. 

Als Wünsche an das Studium wurde 

in diesem Zusammenhang v. a. 

die Vermittlung von Gesundheitsthemen, 

insbesondere GF und 

Salutogenese sowie Gesundheit in 

allen Dimensionen, geäußert. 


beklagen, dass es nur sehr wenige 

organisierte Fort- und Weiterbildungen 

zum Thema gibt, und wünschen 

sich dementsprechend einen 

Ausbau dieser Bildungsmöglichkeiten 

(etwa von Seiten der Hochschulen 

oder Berufsverbände). 

betrieblichenGesundheitsförderung mit den Arbeitsansätzen und 

Handlungsleitlinien professioneller 

Sozialer Arbeit. Außerdem überschneiden 

sich die von Brösskamp- 

Stone u. a. formulierten erforderlichen 

Qualifikationen für GF größtenteils 

mit den in den Interviews 

genannten wichtigen Fähigkeiten in 

der BGF. Dieses Fähigkeitenprofil 

findet sich wiederum in „vorhandenem 

Qualitäten oder zu entwickelnden 

Fähigkeiten“ für in der betrieblichen 

Sozialarbeit Tätige. Daraus 

lässt sich unserer Einschätzung 

nach eine besondere Eignung von 

Sozialarbeiter(inne)n und SozialpädagogInnen 

für die BGF herleiten. 

Zusammenfassung und 

Perspektiven 

Soweit GF im Betrieb stattfindet, 

besteht – gemessen an den Settings 

Krankenhaus und Schule – eine vergleichsweise 

starke Beteiligung der 

Sozialen Arbeit an der BGF. Die 

Soziale Arbeit deckt dabei unseres 

Erachtens das diesbezüglich notwendige 

Fähigkeitenprofil ab. 

Für wichtig erachten wir die Entwicklung 

einer Konzeption für 

Soziale Arbeit in der BGF. Einzelne 

konzeptionsähnliche Elemente 

wurden schon entwickelt. 

Aufgrund der mangelnden Weiterbildungsmöglichkeiten 

erhält der 

Erfahrungsaustausch mit KollegInnen 

eine hohe Relevanz. Unseres 

Erachtens wäre eine Plattform für 

organisierten – und nicht nur 

zufälligen – fachlichen Austausch 

sinnvoll. 

Weiterhin ist der Begriff „Settingsansatz“ 

unserem Eindruck nach 

weitgehend unbekannt. Die Etablierung 

dieser Begrifflichkeit 

sowie eine einheitliche Nutzung 

halten wir für sinnvoll, um die 

Schaffung gemeinsamer Standards 

zu erleichtern und Kommunikation 

zu ermöglichen. 

Soziale Arbeit kann einen wichtigen 

Beitrag zur BGF leisten, ihre 

Beteiligung ist unseres Erachtens 

noch nicht ausgeschöpft. Um eine 

feste Verankerung der Sozialen 

Arbeit diesbezüglich zu erreichen, 

halten wir berufspolitische Arbeit 

inklusive Öffentlichkeitsarbeit für 

unabdingbar. 


Soziale Arbeit und 

Gesundheitsförderung 

Es besteht eine weitgehende Übereinstimmung 

der Handlungsstrategien 

der Ottawa-Charta und 

der Luxemburger Deklaration zur 

Daraus lässt 

sich unserer 

Einschätzung 

nach eine 

besondere 

Eignung von 

SozialarbeiterInnen 

und SozialpädagogInnen 

für die BGF 

herleiten. 

Interessierte können die 

gesamte Projektarbeit 

zum Selbstkostenpreis 

beziehen. Senden Sie 

hierzu einen mit 3,00 DM 

frankierten und adressierten 

Rückumschlag 

und 2,00 DM in Briefmarken 

an: 

FH Esslingen – 

Hochschule für 

Sozialwesen, 

Prof. Kaba-Schönstein, 

„Projektarbeit BGF“, 

Flandernstraße 101, 

73732 Esslingen 



Die Diskussion zur Einführung 

eines speziellen Studienganges 

„Klinische Sozialarbeit“ mit der 

Möglichkeit der Nachzertifizierung 

und/oder Masterabschluss 

sollte nach Ansicht der Bundesfachgruppe 

zunächst mit maximaler 

Basisbeteiligung erfolgen, 

da sie weitreichende Folgen für 

die Entwicklung der Sozialarbeit 

allgemein insbesondere auch im 

Gesundheitswesen haben könnte. 

rat zur Konzertierten Aktion im 

Gesundheitswesen die Fragmentierung 

im Gesundheitssystem beklagt 

und z. B. im Zuge der Integrierten 

Versorgung (§140 SGB V) 

eine stärkere Verzahnung gefordert. 

Die Probleme, die für PatientInnen 

aufgrund der unterschiedlichen 

Zuständigkeiten und 

Systembrüche (Sozial-/Gesundheitssystem; 

stationär/ambulant) 

entstehen, sind den Sozialarbeite- 


Für die 

DBSH-Bundesfachgruppe: 

Sibylle Kraus 

E-Mail: 

bille.kraus@surfeu.de 

Die Stellungnahme wurde von 

der Redaktion leicht gekürzt. 

rierten (Arbeits-)Platz mehr für 

diese Berufsgruppe vorsieht. 

Die Sozialarbeit verfügt derzeit auf 

keiner Entscheidungsebene über 

Macht oder Einfluss, um den Arbeitsmarkt 

im Gesundheitswesen 

entsprechend zu beeinflussen. 

� Die Spezialisierung bzw. Nachzertifizierung 

zur „Klinischen SozialarbeiterIn“ 

wird allein durch die 

ArbeitnehmerInnen – mit ungewissem 

Ausgang - finanziert. Dieses 

Stellungnahme der DBSH-Bundesfachgruppe „Sozialarbeit im Gesundheitswesen“ zum Thema 

„Klinische Sozialarbeit“ 

Daher sollten „Schnellschüsse“ vermieden 

werden. Sie bergen die 

Gefahr, für die Interessen anderer, 

wie z. B. der FHs, instrumentalisiert 

zu werden. Zur Einführung eines 

Spezialstudienganges „Klinische 

Sozialarbeit“ merken wir wesentliche 

Bedenken an: 

� Die Bezeichnung „Klinische 

Sozialarbeit“ impliziert innerhalb 

des deutschen Sprachgebrauches 

eine Konzentration auf den Klinikbereich. 

Auch wenn mit dieser 

Bezeichnung – in Übertragung der 

amerikanischen Bedeutung des 

Begriffes „Clinical Social Work“die 

Sozialarbeit im Gesundheitswesen 

gemeint ist, erscheint es u. E. 

nicht sinnvoll, eine neue Bezeichnung 

einzuführen, die ihrerseits 

bereits wieder Erklärungsbedarf 

beinhaltet. Identitätsstiftend kann 

dies keinesfalls sein. 

� Die Forderung nach permanenter 

Fort- und Weiterbildung am jeweiligen 

Arbeitsplatz ist jeder professionellen 

Sozialarbeit immanent 

und erfordert u. E. nicht die Etablierung 

eines Spezialstudienganges. 

� Die Mängel der grundständigen 

Ausbildung sind durch gleichberechtigte 

Beteiligung sozialarbeiterischer 

Fachkräfte und durch 

einen funktionierenden Theorie-/ 

Praxisbezug zu verbessern. Von 

daher unterstützen wir ausdrücklich 

die Etablierung von praxisorientierten 

Masterstudiengängen 

„Social work“. Spezialisierte Abschlüsse 

sind nicht erforderlich. 

� Gerade im Gesundheitswesen 

wird durch den Sachverständigen- 

rInnen im Gesundheitswesen hinlänglich 

bekannt, da sie im Rahmen 

des Schnittstellenmanagements 

gerade hier versuchen, das System 

transparent zu machen. 

� Es ist die Frage, ob sich ausgerechnet 

die Soziale Arbeit auch 

noch in die Phalanx der spezialisierten 

Gesundheitsberufe und 

GesundheitsexpertInnen einreihen 

muss. Die Frage bleibt, ob dies für 

die Soziale Arbeit und die PatientInnen 

hilfreich wäre und ob die 

SozialarbeiterInnen dann noch in 

der Lage sind, über die Systemgrenzen 

des Gesundheitssystems hinauszublicken. 

� Gerade der Gesundheitsmarkt 

unterliegt derzeit enormen Veränderungen: 

gewohnte Versorgungsstrukturen 

brechen auf, neue Tätigkeitsfelder 

entstehen, andere Berufsgruppen 

profilieren sich in bisher 

originären sozialarbeiterischen 

Tätigkeitsbereichen und konkurrieren 

um diese Positionen. Ein Besetzen 

und Verteidigen dieser Positionen 

ist sofort erforderlich. Hierzu 

bedarf es eines eindeutigen beruflichen 

Bewusstseins, eindeutiger 

Standards und einer offensiven 

Berufspolitik, die auf einer breiten 

Basis fußt. 

Durch die Etablierung eines spezialisierten 

Studienganges wird diese 

Basis weiter zergliedert. Darüber 

hinaus ist derzeit völlig unklar, ob 

Fachhochschulen mit der Spezialisierung 

zur „Klinischen Sozialarbeit“ 

nicht für einen Markt ausbilden, 

der u. U. in absehbarer Zeit 

keinen bzw. keinen adäquat hono- 

Zertifikat bedeutet u. U. letztendlich 

nur eine weitere Bescheinigung 

ohne Verlass auf einen entsprechenden 

Arbeitsmarkt, einen 

adäquat honorierten Arbeitsplatz, 

Status usw. 

� Durch die Ausbildung zur/m 

„Klinischen SozialarbeiterIn“ werden 

diese innerhalb des Bewusstseins, 

der Regeln und der Erfordernisse 

des Gesundheitssystems ausgebildet. 

Sie bleiben innerhalb dieses 

Systems „händelbar“ (führbar); 

ein Bewusstsein über die Systemgrenzen 

der Gesundheitsversorgung 

hinweg wird nicht gefördert 

und gefordert. 

� Menschen erkranken und gesunden 

in ihren jeweiligen Lebensbezügen. 

Die Aufgabe von Sozialarbeit 

im Gesundheitswesen ist die 

Unterstützung der PatientInnen bei 

der Bewältigung von Krankheit. 

Die Unterstützung bei der Bewältigung 

von Lebenskrisen und bei der 

Sicherstellung der Teilhabe an 

gesellschaftlichen Ressourcen ist 

der originär sozialarbeiterische 

Berufsauftrag in der Gesellschaft. 

Dieses Bewusstsein ist bereits im 

jeweiligen Grundstudium zu vermitteln 

und bedarf keiner spezialisierten 

Ausbildung. 

Wie eingangs erwähnt, halten wir 

eine Diskussion auf breiter Basis in 

entsprechenden Veranstaltungen 

und Foren dringend erforderlich: 

Durch die Beteiligung an der 

DBSH-Bundesfachgruppe ist eine 

Bewusstseinsbildung und abschließende 

Stellungnahme innerhalb 

des DBSH anzustreben. 


In Heft 2/2001 von Forum SOZI- 

AL veröffentlichte der DBSH eine 

Stellungnahme von GfV und der 

Bundeskommission für Sozialund 

Berufspolitik zur Neufassung 

der bischöflichen Richtlinien zur 

Schwangerenberatung. Kritisiert 

wurde nicht die grundsätzliche 

Tendenz der Beratung, sondern 

das Verbot, Ratsuchenden auch 

Auskunft über Beratungsstellen 

zu geben, die Beratungsbescheinigungen 

ausstellen oder über 

Einrichtungen zu informieren, die 

Schwangerschaftsabbrüche vornehmen. 

In der Stellungnahme heißt es dazu: 

„Es verstößt gegen die Berufsethik, 

wenn Dipl.-SozialarbeiterInnen 

Informationen vorenthalten werden, 

auf die die Ratsuchenden ein 

Recht haben und die für eine Lösung 

des Problems hilfreich sein können.“ 

Ferner sicherte der DBSH KollegInnen, 

die von arbeitsrechtlichen 

Maßnahmen bedroht sind, Beratung 

und Rechts-Vertretung zu. 

Nunmehr erreichten den DBSH die 

Antwort der Bischofskonferenz und 

die Stellungnahme eines DBSH- 

Mitglieds. Letztere ist für die Kommission 

Sozial- und Berufspolitik 

Anlass für eine Klarstellung: 

Deutsche 

Bischofskonferenz: 

Antwort bestätigt 

Wir bestätigen den Eingang Ihres 

Schreibens vom 27. März 2001 an 

den Vorsitzenden der Deutschen 

Bischofskonferenz Kardinal Lehmann. 

Es ist erfreulich, dass Sie sich mit 

den „Bischöflichen Richtlinien für 

katholische Schwangerschaftsberatungsstellen“ 

vom 26. 9. 2000 

auseinander gesetzt haben. Ihre 

Kritik an den Bestimmungen über 

die Grenzen der Beratung hat mit 

der Frage professioneller Standards 

wenig zu tun, sondern beruht 

offensichtlich auf einem verkürz- 

Berufsethischen Prinzipien des 

DBSH auf der BMV 1996, bei der 

sehr viele Bedenken bezüglich der 

Möglichkeit der Umsetzung der 

Prinzipien an einzelnen Arbeitsstellen 

eingebracht wurden; bei 

Arbeitgebern, deren MitarbeiterInnen 

einschränkenden Arbeitsbedingungen 

z. B. aufgrund gesetzlichen 

Regelungen unterliegen. Es 

bleibt den betroffenen SA/SP trotzdem 

frei, sich für diese Arbeitgeber 

zu entscheiden und in diesem Rahmen 

den Ratsuchenden usw. bei der 

Lösung ihres Problems behilflich 

zu sein. 

Informationsfreiheit in der Schwangerenberatung 

der katholischen Kirche 

– Eine Stellungnahme und die Folgen – 

ten Verständnis des Schutzkonzeptes, 

das im Schwangerschaftskonfliktgesetz 

(SchKG von 21. 8. 1995) 

definiert ist. Wenn Sie die dort normierte 

Zielsetzung der Beratung 

ernst nehmen würden, kämen Sie 

zu einer anderen Beurteilung. 

Die Professionalität der katholischen 

Schwangerschaftsberatung ist seit 

vielen Jahren in der Praxis erwiesen. 

Die neuen „Bischöflichen Richtlinien“ 

bauen hierauf auf und stellen 

keinen Eingriff in das professionelle 

Handeln der Beraterinnen dar. 

Mit freundlichen Grüßen 

P. Dr. Hans Langendörfer SJ 

Bewusst für 

katholische Stellen 

entschieden 

Welchen innerverbandlichen Diskussionsprozess 

verfolgten der 

Geschäftsführende Vorstand des 

DBSH und die Mitglieder der Bundeskommission 

für Sozialpolitik 

mit diesem Artikel? Wen wollten 

die Autoren damit treffen? Oder 

gehen Sie davon aus, dass die 

Bischöfe den Artikel lesen? 

Es gibt im DBSH die Arbeitsgemeinschaft 

Katholischer SA/SP/HP, 

deren Mitglieder und SprecherInnen 

aktiv im Verband mitwirken 

und ihn mitgestalten. Warum fragten 

die Autoren in dieser Sachfrage 

nicht unsere Kompetenz ab? Ich 

hätte mir die Auseinandersetzung 

gewünscht. 

Im Artikel werden SP/SA als unmündig 

dargestellt. Kirche/Caritas 

ist nicht der einzige Arbeitgeber, 

bei dem SA/SP bestimmte Regeln 

und Einschränkungen bei der Ausübung 

des Berufes akzeptieren 

müssen. Das rechtfertigt zwar nicht 

jedes Reglementieren – aber zumindest 

gilt es für SA und SP abzuwägen, 

was für die Klientinnen aus 

ganzheitlicher Sicht erreicht werden 

kann. Und da erreichen wir 

innerhalb der Caritas vieles. 

Erinnern möchte ich an die Diskussion 

bei der Abstimmung der 

Vor allem gehe ich davon aus, dass 

Bürgerinnen und Bürger die Beratung 

und Unterstützung in Fragen 

der Schwangerschaft aufsuchen, 

sich sehr wohl bewusst selbst für 

katholische Stellen entscheiden 

können. 

Schade für den DBSH, dass die 

Autoren hier nicht das Prinzip der 

Subsidiarität, wie z. B. vom Staat 

gegenüber der freien Wohlfahrtspflege 

gefordert, beachtet haben. 

Ich finde es besonders bedauerlich, 

weil wir Berufskolleginnen im 

DBSH haben, die in der Schwangerenberatung 

tätig sind und in 

der Schwangerenkonfliktberatung 

tätig waren. 

Ulrike Faust 

Stellungnahme der 

Kommission Sozial- und 

Berufspolitik des DBSH 

Sehr geehrte Frau Faust, 

In Ihrem Brief kritisieren Sie sowohl 

einleitend wie auch abschließend, 

dass die „Arbeitsgemeinschaft 

Katholischer SA/SP/HP“ nicht beteiligt 

worden sei. Dem ist nicht so: 

Der Sprecher der BAG kath. 

SA/SP/HP, Herr Feil, ist zugleich 

Mitglied in unserer Kommission. 

Herr Feil hat sich deutlich gegen 

die Stellungnahme ausgesprochen, 

dennoch haben sich die Kommission, 

wie auch anschließend der 




GfV aus folgenden Gründen anders 

entschieden. 

Die Kommission Sozial- und Berufspolitik 

wurde gegründet, um 

aktuell Stellung zu beziehen, um 

auf sozialpolitische Entwicklungen 

zu reagieren und aktiv in fach- und 

berufspolitische Diskussionen einzugreifen. 

Meinungsfreude, eine 

demokratische Diskussionskultur 

und Stellungnahmen, die Gehör 

finden, machen den DBSH zu einem 

lebendigen, zeitgemäßen Verband. 

Sie fragen, unter Vorwegnahme der 

Antwort, ob die Stellungnahme von 

den Bischöfen gelesen worden sei. 

Nicht nur die Antwort der Bischofskonferenz, 

sondern auch Rückfragen 

bestätigen die hohe Aufmerksamkeit, 

die unser Schreiben 

gefunden hat. Letztendlich ging es 

uns aber vor allem darum, betroffene 

Kolleginnen zu unterstützen und 

darauf hinzuweisen, dass die ethischen 

Standards des DBSH eine 

Werthaltung vermitteln, die sich 

der Solidarität des Verbandes 

gewiss sein kann. 

Die berufsethischen Prinzipien des 

DBSH sind mehr als eine unverbindliche 

Ansammlung hehrer 

Grundsätze. Wenn Sie die Richtlinien 

der Bischöfe vergleichen mit 

Einschränkungen, die jede andere 

Kollegin bei anderen Trägern auch 

hinzunehmen hat, so teilen wir 

diese Sichtweise nicht. Es macht 

einen Unterschied, ob ein Arbeitgeber 

eine grundsätzliche Tendenz 

einfordert oder ob er ein Verhalten 

verlangt, das die Kompetenz der 

Profession, hier die Weitergabe von 

Informationen, beschneidet. Auch 

die Ratsuchende, die sich bewusst 

ist, eine kath. Beratungsstelle aufzusuchen, 

wird in die Professionalität 

ihres Gegenübers vertrauen 

und nicht mit Verschweigen und 

Ausweichen als Antwort rechnen. 

Das „Eigentliche“ unseres beruflichen 

Wirkens steht nicht zur taktischen 

Disposition. Die Freiheit der 

Information ist ein Gut, das über 

die Soziale Arbeit hinaus unsere 

demokratische Verfassung ausmacht 

und der Würde des Menschen 

als handelnde und mit und 

für sich selbst entscheidende Person 

entspricht. 

Letztendlich sprechen Sie, wie die 

Bischöfe auch, ein ganz anderes 

Thema an. Seit 1995 ist die kath. Kirche 

Träger von Schwangerenberatungsstellen 

(die Bischöfe nennen 

dies ja neuerdings Schwangerschaftsberatung), 

Beratungsscheine 

wurden ausgestellt, wobei die Tendenz 

der Beratung entsprechend 

dem gesetzlichen Auftrag deutlich 

war. Nun, einige Jahre später, wurde 

gegen den Wunsch einiger Bischöfe 

und vieler katholischer Laien auf 

päpstliche Weisung hin faktisch der 

Ausstieg aus der gesetzlichen Beratung 

verkündet. Das, was gestern für 

und in der Kirche ethisch noch zu 

vertreten war, soll heute keine 

Bedeutung mehr haben. 

So widersprechen sich die Bischöfe 

selbst, wenn von Professionalität in 

der Vergangenheit gesprochen und 

die Trendumkehr als „aufbauend“ 

Die kath. Kirche 

ist Teil dieser 

Gesellschaft und 

nicht die 

Gesellschaft 

selbst. 

Subskriptionsangebot für LeserInnen von Forum SOZIAL 

Sozialarbeit im Gesundheitswesen im Widerstreit der Interessen 

Clinical Social Work – Beitrag zur Qualitätssicherung? 

umgedeutet wird. Die kath. Kirche 

ist Teil dieser Gesellschaft und 

nicht die Gesellschaft selbst. Als 

solcher kann sie natürlich ihre Meinung 

ändern. Beunruhigend aber 

ist der universalistische Anspruch, 

mit dem diese Trendumkehr vollzogen 

wird. Eine Sichtweise, die 

selbst das Nennen der Anschrift 

von Pro Familia als kündigungsrelevanten 

Beitrag zum Schwangerschaftsabbruch 

wertet, zeugt 

von einem Verständnis im Verhältnis 

zwischen Arbeitnehmer und 

Kirche als Arbeitgeber, welches das 

hohe Gut des vertraulichen und 

helfenden Gesprächs „zur „Direktionsangelegenheit“ 

degradiert. 

Noch einmal: 

Der DBSH nimmt nicht Stellung 

für oder gegen einen Schwangerschaftsabbruch, 

der im DBSH genauso 

konträr diskutiert wird wie in 

der Gesellschaft. 

Der DBSH will nicht die Kolleginnen 

abwerten, die weiterhin in der 

Schwangerenberatung der katholischen 

Kirche beschäftigt sind. 

Der DBSH unterstützt KollegInnen, 

die bemüht sind, die berufsethischen 

Prinzipien des DBSH in ihrer 

Praxis umzusetzen. Deshalb wird 

sie der DBSH – auch öffentlich – 

dabei unterstützen, wenn Arbeitgeber 

von ihren MitarbeiterInnen 

verlangen, den berufsethischen 

Prinzipien zuwider zu handeln. 

Hille Gosejacob-Rolf 

(für den GfV und die Bundeskommission 

Sozial- und Berufspolitik) 

Herausgeber: DBSH - Bundesfachgruppe Gesundheit (Hg.), Umfang: ca. 160 Seiten, Preis: 38,00 DM · ISBN: 3-86135-224-9 

Subskriptionspreis (bis 31. 12. 2001) für LeserInnen: 30,00 DM · Mitgliederpreis nach Erscheinen: 34,00 DM, jeweils zzgl. Versandkosten 


Als AutorInnen konnten bisher gewonnen werden: 

Dipl.-SozialarbeiterIn C. Borbe (FH), Deutsche Gesellschaft für Sozialarbeit (DGS), Prof. Dr. G. Hey, 

Dipl.-Sozialarbeiterin W. Himmelmann (FH), Prof. A. Mühlum, Dipl.-Supervisor, Dipl.-Soz.-Päd. (FH) W. Nodes, Prof. Dr. H. Pauls, 

Dipl.-SozialarbeiterIn S. Sacco (FH), Prof. Dr. med. H. U. Senftleben, Dipl.-Sozialarbeiter M. Trost (FH), u. a. 

Bestelladresse: VWB - Verlag für Wissenschaft und Bildung · Amand Aglaster, Postfach 11 03 68, 10833 Berlin 

Tel. 0 30/2 51 04 15, Fax 0 30-2 51 11 36 · E-Mail: 100615.1565@compuserve.com, Internet: http://www.vwb-verlag.com 


Unsere Leserreise führt in den 

Nordwesten der USA, in das Land, 

aus dem die bundesdeutsche 

Sozialarbeit den Großteil ihrer 

Methoden und Ansätze rezipiert: 

die Wurzeln der Einzelfallhilfe, 

Gruppenarbeit und Gemeinwesenarbeit 

sind ebenso in den USA zu 

finden wie die neueren Ansätze 

und Methoden der Mediation, 

Freiwilligenarbeit (Volunteering), 

Kampagnenarbeit, des Fundraising 

und Open Space usw. 

organisationen usw. ab. Eingeladen 

sind wir vom dortigen Berufsverband. 

Als besonderes Highlight sind wir 

bemüht, an einem „Fundraising 

Event“ des YWCA teilnehmen zu 

können. Es ist ein „Professional 

Woman's Luncheon“: 1000 Geschäftsfrauen 

in einem Konferenzsaal 

bei edlem Lunch (alles gesponsort) 

und eine berühmte Frau als 

Rednerin!! Dieses Jahr sind Oprah 

Winfrey und Madelaine Albright im 

Soziale Innovationen in der Sozialen Arbeit 

Bildungsreise nach Seattle vom 21. bis 31. März 2002 

Zu einem Preis von 1000 Dollar 

erwarten Sie zehn Übernachtungen 

in Seattle, drei Tage Sightseeing und 

zwei Reisetage (im Preis nicht enthalten 

sind Flug, Mahlzeiten, Eintrittskarten 

für kult. Veranstaltungen). 

Sie erfahren alles über diese 

wohl schönste Stadt in den USA 

(Einladung der Stadt) und deren 

Förderung nachbarschaftlichen 

Engagements. Eine alternative 

Stadtrundfahrt bringt Sie zu besonderen 

Projekten, und am nächsten 

Tag besuchen Sie touristische 

Sehenswürdigkeiten. 

In den weiteren Tagen wechseln 

Besichtigungen und Natur mit zahlreichen 

Fachbesuchen zu Projekten 

wie „Generation X“, Verbesserung 

des Einkommens benachteiligter 

Gruppen, Verbindung von Profit- 

Organisationen mit Gemeinnützigkeit 

und sozialen Anliegen, Fundraising, 

„Virtual Community“, Community 

Organizing, Nachbarschafts- 

Gespräch. Wenn diese Bemühungen 

Erfolg haben, erwartet die TeilnehmerInnen 

eine besondere „Lernerfahrung“. 

Wenn Sie diese LeserInnen-Reise 

versäumen, verpassen Sie 

die einzigartige Gelegenheit, 

Besonderheiten der Sozialen Arbeit 

in Amerika, der Förderung bürgerschaftlichen 

Engagements zugunsten 

sozialer Anliegen und neue 

Formen der Kommunikation aus 

erster Hand kennen zu lernen. 

In den USA wird die Studienreise 

von Marion Mohrlok mit ihrer Agentur 

„exchangeable“ geleitet. Marion 

Mohrlok lebt in Seattle, ist Dipl.- 

Sozialarbeiterin und Preisträgerin 

der Körber-Stiftung. 

Formalia: 

Termin: Do., 21. 3. bis So., 31. 3. 

2002, Möglichkeit der Verlängerung, 

Kosten: ca. 1000 Dollar (Einzelzimmerzuschlag 

ca. 380 Dollar), 

die Kosten entsprechen den reinen 

Selbstkosten des DBSH 

Anmeldeformular 

Leistungen: Unterkunft in Seattle 

in Doppelzimmern (Einzelzimmerzuschlag 

40 Dollar/Übernachtung), 

Programm wie beschrieben, fachliche 

Begleitung in den USA 

während des gesamten Bildungsprogramms,Informationsmaterialien, 

Eintritte, Stadtrundfahrt und 

Transport in den USA, Flughafentransfer 

zum Hotel und zurück, bei 

Bedarf eine Vorbesprechung in 

Deutschland zur Klärung evtl. Sonderwünsche 

an das Programm. 

Seattle hat einen hervorragenden 

öffentlichen Personennahverkehr, 

es steht zugleich ein Bus zur Verfügung. 

Nicht enthalten: Transport BRD, 

Flug, Verpflegung in Seattle, sonstige 

Aktivitäten in den programmfreien 

Zeiten (ein Gruppenflug kann 

arrangiert werden). 

Voraussetzungen: Englischkenntnisse, 

auf kollegialer Basis wird es 

möglich sein, während der Vorträge 

zu übersetzen. Die Reiseleitung wie 

auch die täglichen Evaluationstreffen 

erfolgen in deutscher Sprache. 

MindestteilnehmerInnenzahl: 10 

Anmeldeschluss: 15. 11. 2001 

Auskunft: DBSH, Wilfried Nodes, 

Friedrich-Ebert-Str. 30, 45127 

Essen, Tel.: (02 01) 8 2078-11, hier 

kann auch das ausführliche Programm 

angefordert werden. Die 

Informationen finden sich auch im 

Internet unter http://www.dbsh.de/ 

html/leserreise.html 

Hiermit melde ich mich verbindlich zur Leserreise von DBSH und Forum SOZIAL nach Seattle vom 21. bis 31. März 2002 

zum Preis von 1000 US-Dollar an. Der Reisepreis enthält nicht die Kosten für Verpflegung und Flug BRD – USA (Seattle). 

Eine Anzahlung von 200,00 DM werde ich innerhalb von 14 Tagen nach Erhalt der Rechnung überweisen. 

Die Anmeldung wird erst mit Überweisung der Anzahlung verbindlich. Der Restbetrag ist bis zum 15. Januar 2002 zu überweisen. 

Ich bin am Arrangement eines Gruppenflugs interessiert und bitte um Übersendung eines entsprechenden Angebotes. 


Vor- und Zuname Straße und Hausnummer 

Postleitzahl und Ort Vorwahl und Telefon (unbedingt angeben) 

E-Mail Unterschrift 



Entschuldigung! 

„Ist der DBSH verreist?", so lautete 

die verständnislose Frage angesichts 

des Titels des letzten Heftes. 

Hier präsentierte sich Forum 

SOZIAL mit einem kapitalen Fehler. 

Die das Heft tragende Frage 

hätte lauten müssen, „Wer sind 

wir denn?!" Es reihten sich viele 

weitere Fehler aneinander, manche 

unbemerkt von der Leserschaft, 

andere doch sehr deutlich, 

so z. B. die „Verlegung“ der BMV 

von Hamm nach Königswinter. 

An sich ist das nicht zu entschuldigen, 

allerhöchstens zu erklären. 

Wir möchten mit Forum SOZIAL 

eine Fachzeitschrift herausbringen, 

die trotz ihrer vierteljährlichen 

Erscheinungsweise möglichst aktuell 

ist. So besteht für die Endredaktion 

eine enormer Druck, wenn die 

letzten Artikel möglichst spät eingebaut 

werden können. Wenn dann 

noch viel gekürzt werden muss (wie 

beim letzten Mal), damit Forum 

SOZIAL nicht mit 70 Seiten zu 

Ihnen kommt, dann werden schnell 

Fehler gemacht. 

Zwingend ist für uns ab dieser 

Nummer das Vier-Augen-Prinzip: 

nicht nur ein Mensch wird bei der 

Endredaktion beteiligt, sondern 

mindestens zwei. Also noch einmal 

Entschuldigung. 

BMV in Hamm 

Wie angekündigt findet die diesjährigeBundesmitgliederversammlung 

am 26. und 27. Oktober statt, 

und zwar in Hamm. Neben den 

üblichen Regularien, die aber nicht 

weniger wichtig sind, stehen die 

vereins- und berufspolitischen Entscheidungen 

im Vordergrund. Als 

Stichworte seien genannt das 

Berufsregister und das Kammerprojekt. 

Weiterhin wird ein neues 

Mitglied für den geschäftsführenden 

Vorstand gewählt. Besonders 

spannend dürfte die Diskussion um 

die Zukunft des DBSH verlaufen. 

Die Mitgliederkampagne wird vorläufig 

bilanziert, auf dieser Grundlage 

werden Entscheidungen getroffen, 

die die Qualität der Arbeit 

des DBSH sichern und ausbauen 

sollen. Falls Sie nicht teilnehmen 

können: wir werden in der nächsten 

Ausgabe von Forum SOZIAL 

über den Verlauf, die wichtigsten 

Ergebnisse und das neue Mitglied 

im Vorstand berichten. 

BFT: Soziale Arbeit und 

freies Engagement 

Die gemeinsame Tagung der Deutschen 

Gesellschaft für Sozialarbeit 

und des DBSH rückt näher. Am 23. 

und 24. November untersuchen die 

AusbilderInnen und die PraktikerInnen, 

ob Soziale Arbeit und 

Ehrenamt unüberbrückbar neben- 

Anmeldung zur Bundesfachtagung: 

Soziale Arbeit und freies Engagement 

Anmeldung nur senden an die Deutsche Gesellschaft für Sozialarbeit, 

Geschäftsstelle, Postfach 11 29, 73470 Sersheim 

Vorname, Name Institution 

einander stehen oder unverzichtbar 

miteinander auskommen können. 

Im Rückblick auf das fast vergangene 

Jahr der/des Freiwilligen wird 

versucht, die Position der Sozialen 

Arbeit weiter zu entwickeln. 

Wesentliche Pole sind dabei: 

� Soziale Arbeit zwischen Profession 

und Privatisierung 

� Soziale Arbeit zwischen Empowerment 

und Klientelisierung 

� Was verdient Soziale Arbeit: 

Anerkennung oder Gehalt? 

Die ausführliche Einladung finden 

Sie in Forum SOZIAL 3/2001 auf der 

hinteren Umschlagseite. 

Tagungsort: Fachhochschule Fulda, 

Marquardstr. 35, 36039 Fulda 


Straße PLZ und Ort 

Telefon/Fax E-Mail 

Unterschrift 

Tagung inkl. Übernachtung im Hotel, Kaffee in den Pausen und Abendessen 

□ Mitglieder des DBSH/der DGS 160,00 DM □ sonstige 220,00 DM 

Tagung ohne Übernachtung im Hotel, Kaffee in den Pausen und Abendessen 

□ Mitglieder des DBSH/der DGS 60,00 DM □ sonstige 100,00 DM 

Nachqualifikation und 

KV-Zulassung in Ki-Ju-PT 

Blockseminare (je 70 Std.), 

in Kooperation mit der Psychosomatischen 

Klinik Grönenbach 

Termine: 19.–26. 1. 02 (I), 

16.–23. 3. 02 (II), 

11.–18. 5. 02 (III) 

Hypnose in Hamburg 

für KV-Zulassung 

17.–18. 11. 01 u. 1.–2. 6. 02 

Gruppen-PT (KV-Berechtigung) 

Theorie: 26.–31. 1. 02 (56 Std.) 

Die Seminare sind von der KV Bayern, den Landesärztekammern, 

der DFT und AGPT anerkannt. 

Info: Süddeutsche Akademie 

für Psychotherapie 

Tel. 0 83 34/98 63 73, Fax -74 


Verzeichnis der DBSH-angehörigen und 

-anerkannten Supervisorinnen und Supervisoren/ 

Mitglieder der Bundesfachgruppe bzw. 

der Landesfachgruppen Supervision des DBSH 

Der DBSH ist als die größte berufspolitischeInteressenvertretung 

daran interessiert, die professionelle 

Soziale Arbeit durch 

Supervision zu unterstützen, 

zu fördern und weiterzuentwickeln. 

Mitglieder der Bundesfachgruppe 

Supervision des 

DBSH sind professionelle Berufsangehörige 

mit qualifizierter 

Zusatzausbildung für Supervision. 

Von unseren SupervisorInnen 

können Sie insbesondere erwarten, 

dass sie durch ihre Grundqualifikation 

personale, fachliche 

und arbeitsfeldbezogene Kompetenz 

mitbringen, die die supervisorische 

Kompetenz wesentlich 

unterstützt. 

Unsere SupervisorInnen orientieren 

sich außerdem an den ethischen, 

fach- und berufspolitischen 

Positionen des DBSH. Sie 

bieten damit eine Gewähr für eine 

bewährte, überprüfbare und zukunftsweisende 

professionelle 

Handlungsorientierung. 

Eine Aufnahme in unser jährlich 

aktualisiertes SupervisorInnenverzeichnis 

setzt neben der Mitgliedschaft 

im DBSH und einem 

Antrag auf Aufnahme den Nachweis 

einer qualifizierten Zusatzausbildung 

als Supervisor/Supervisorin 

gemäß seit vielen Jahren 

gehaltenen und aktuell fortgeschriebenen 

Standards voraus. 

Die Bundesfachgruppe Supervision 

des DBSH steht für Information, 

positionelle Stellungnahmen 

und für Beratung gern zur 

Verfügung. 

Anschrift der 

Bundesfachgruppe Supervision: 

BFG Supervision, Joachim Pohl, 

August-Bebel-Str. 5, 23923 

Schönburg/Meckl., 

Tel. u. Fax 03 88 28/2 34 04, 

E-Mail: 

Pohl.Joachim@t-online.de 

BADEN- 

WÜRTTEMBERG 

Becker, Martin 

Scheffelstr. 22, 

77654 Offenburg, 

07 81/3 91 20 (p) 

Daur, Karin 

Pfarrstr. 18, 

74357 Bönnigheim, 

0 71 43/2 63 91 

Quapp-Politz, Regina 

Stitzenburgstr. 12, 

70182 Stuttgart, 

01 73/3 43 40 80 (p), 

07 11/2 16 27 49 (d) 

Schneider, Rolf 

Habichtweg 4, 

70839 Gerlingen, 

0 71 56/2 62 28 

Siegmund, Frank 

Luisenstr. 2a, 

76137 Karlsruhe, 

Fax: 07 21/3 84 80 48, 

07 21/9 32 00-0 (d), 

E-Mail: 

Frank-Siegmund@t-online.de 

Wagner, Katharina 

Hessestr. 30, 

71263 Weil der Stadt, 

0 70 33/21 90 (p), 

0 71 57/6 72 02 (d) 

BAYERN 

Abt, Volkmar 

Am Ziegelgraben 6, 

86420 Diedorf, 

0 82 38/53 35, 

Fax 0 82 38/49 58, 

E-Mail: info@volkmar-abt.de, 

www.volkmar-abt.de 


Ackermann, Isolde 

Am Heckacker 18, 

90562 Kalchreuth, 

Tel. + Fax: 09 11/5 18 23 73 

Aue, Dr. Andreas 

Huthstr. 13, 

96482 Ahorn-Witzmannsberg, 

0 95 61/2 73 35 (p), 

0 95 61/31 71 85 (d), 

Fax 0 95 61/31 71 16 

Bär, Johannes 

Pierlinger Weg 22, 

83301 Traunreut, 

0 86 69/47 73 (p), 

08 61/98 98-205 (d) 

Baldauf, Astrid 

Schäftlarner Weg 3, 

82131 Gauting-Buchendorf, 

0 89/8 50 53 08 (p), 

0 89/99 19 20-25 (d) 

Funck-Späth, Lenemarie 

Altenburger Str. 73, 

96049 Bamberg, 

09 51/5 43 32 (p) 

Gast, Bettina 

Dorfstr. 60, 

90559 Burgthann-Grub, 

0 91 87/79 71 

Geuthner, Dorothea 

Fritz-Erler-Str. 97, 

90427 Nürnberg, 

09 11/30 13 48 (p), 

09 11/3 72 79-0 (d), 

Fax 09 11/3 72 79-11 

Geuthner, Dittmar 

Fritz-Erler-Str. 97, 


09 11/30 13 48 (p), 

0 91 31/53 53-0 (d), 

Fax 0 91 31/53 53-10 

Graef, Brigitte 

Hertastr. 8, 


09 11/4 78 03 78, 

Fax 09 11/4 78 03 79 

Gropper-Baumann, Gertraud 

Gleismüller Str. 13, 

80992 München, 

0 89/1 40 31 52 (p), 

Fax 0 89/1 40 59 22 

Hoßbach, Gerd 

Meisenbachstr. 4, 


09 11/51 47 33 (p), 

0 98 24/5 83 30 

Huber, Herbert 

Neideckstr. 49, 

81249 München 

Jakob, Erich 

Dönnigesstr. 9/I, 


Tel. u. Fax 0 89/50 86 93 

Jungfer, Anneliese 

Nordring 192, 


09 11/5 10 96 65 (p) 

Köhler, Klaus 

Ludwig-Wörl-Weg 42, 


0 89/70 17 61 (p), 

0 89/51 41 06 34 (d) 

Köhler, Ursula 

Siedlerstr. 11, 

82065 Buchenhain, 

0 89/7 93 36 14 (p), 

0 89/55 98 10 (d) 

Knothe, Klaus 

von-Behring-Str. 33b, 

96450 Coburg, 

0 95 61/3 63 62 (p), 

Fax 0 95 61/5 03 00 (p), 

0 95 61/31 72 59 (d), 

Fax 31 72 73 (d) 

Limbrunner, Alfons 

Ebrardstr. 17, 

91054 Erlangen, 

0 91 31/2 48 77 (p), 

09 11/37 27 90 (d), 

Fax 09 11/3 72 79 11 

Lüdeke, Klemens 

Comeniusstr. 10, 


0 89/4 48 09 26 (p) od. 

0 89/18 45 45 (d), 

E-Mail: K.Luedeke@t-online.de 



Meckel, Hilde 

Emil-Nolde-Str. 7, 

90455 Nürnberg 

Meixner, Bert 

Landshuter Str. 35, 

93053 Regensburg, 

09 41/7 22 58 

Miller-Saup, Hedi 

Urban-Ströbele-Str. 14, 

89611 Obermarchtal, 

0 73 75/13 14, 

Fax 0 73 75/95 00 05, 

E-Mail: 

SaupMarchtal@t-online.de 

Morgenstern, Uwe 

Schnieglinger Str. 72d, 


Tel. u. Fax 09 11/33 15 16 (p), 

09 11/93 54-439 (d), 

Fax 09 11/93 54-471 

Palm, Rosemarie 

Herzogstr. 26, 


09 11/40 48 27 (p), 

09 11/55 77 51 (d) 

Peters, Lutz 

Immelmannstr. 23, 

89312 Günzburg, 

0 82 21/3 48 00, 

E-Mail: 

AnitaundLutzPeters@t-online.de 

Plank, Hans 

Pfundmayerstr. 19, 


0 89/7 19 49 06 (p), 

0 89/92 44 47 77 (d) 

Reinl-Mehl, Eckart 

Boenerstr. 20, 

90765 Fürth, 

Tel./Fax: 09 11/7 94 00 94, 

E-Mail: IBT.Noris@t-online.de 

Neidhart, Angelika 

Blaubergstr. 6, 

82335 Berg-Maxhöhe, 

0 81 51/5 00 57 (p), 

0 89/12 65-23 01 (d) 

Schild, Prof. Walter 

Im Tal 41, 

85560 Ebersberg, 

0 80 92/2 02 23 (p), 

0 89/4 80 92 (d) 

Schiller, Dr. Heinrich 

Plobenhofstr. 6, 


09 11/22 44 12 

Stöver, Lieselotte 

Gabelsberger Str. 67, 


0 89/52 17 27 

Sturm, Robert 

Krelingstr. 24, 


09 11/9 35 08 88, 

Fax 09 11/9 35 08 90, 

E-Mail: 

supervision@robertsturm.de 

Wiessner, Wolfgang 

Brahmsstr. 23, 

86456 Gablingen, 

0 82 30/99 40 (p), 

08 21/4 08 02-20 (d), 

Fax 08 21/4 08 02-39 (d) 

Zeintl, Johann 

Englfinger Str. 25, 

94508 Schöllnach 

BERLIN 

Borngräber, Gerd 

Albrechtstr. 125, 

12099 Berlin, 

0 30/7 51 84 95 (p), 

0 30/2 43 25 25 (d), 

0 30/2 43 27 13 (d) 

Hirsch-Sprätz, Monika 

Uhlandstr. 127, 

10717 Berlin, 

0 30/8 73 44 14 

BREMEN 

Klump, Else 

Halmstr. 1b, 

28717 Bremen, 

04 21/6 36 07 47 (p) 


Kurth, Elfi 

Hindenburgstr. 8, 

28717 Bremen-Lesum, 

04 21/6 36 63 40 (p) 

Kurth, Helmut 

Hindenburgstr. 8, 

28717 Bremen-Lesum, 

04 21/6 36 63 40 (p) 

HAMBURG 

Gairing, Walle 

Bötelkamp 33, 

22529 Hamburg, 

Tel. 0 40/56 19 54 77, 

Fax 0 40/56 19 54 78 

Timm, Helga 

Breite Str. 159, 


0 40/3 89 83 98 (p) 

Wisch, Karin 

Cesar-Klein-Ring 27, 


0 40/6 05 29 21 (p), 

0 40/6 05 29 21 (d) 

HESSEN 

Sierek, Karl Willi 

Bundeberg 4, 

35232 Buchenau, 

0 64 66/76 39 (p) 

MECKLENBURG- 

VORPOMMERN 

Joachim Pohl, 

August-Bebel-Str. 5, 

23923 Schönburg/Meckl., 

Tel. u. Fax 03 88 28/2 34 04, 

E-Mail: 

Pohl.Joachim@t-online.de 

NIEDERSACHSEN 

Andreß, Kornelia 

Moselstr. 26, 

38446 Wolfsburg, 

0 53 61/5 48 46 (p), 

0 53 61/1 28 08 (d) 

Bartsch, Erdmute 

Fundstr. 18, 

30161 Hannover, 

05 11/34 16 76 (p) 

Bocklage, Walter 

Große Str. 13, 

49762 Lathen, 

0 59 33/5 53 

Kleiner, Prof. Sibylle 

Strindbergstr. 4, 

30625 Hannover, 

05 11/58 81 62 (p), 

05 11/5 30 11 45 (d), 

Fax 5 30 11 95 

Paetzold, Eva 

Süd-Nord-Str. 9, 

49733 Haren, 

0 59 35/90 20 37 

Pörtner, Prof. Hella 

Fliederweg 4, 

30916 Isernhagen, 

05 11/77 24 46, 

Fax 05 11/9 73 53 52 (p), 

05 11/5 30 11 18, 

Fax 5 30 11 95 (d) 

Posner, Elisabeth 

Kasernenstr. 9, 

38102 Braunschweig, 

05 31/34 37 98 (p), 

Tel. u. Fax 05 31/34 37 31 (d) 

Siegele, Frank 

Clusberg 20, 

30855 Langenhagen, 

05 11/78 24 30 (p), 

05 11/70 14 60 (d), 

Fax 7 01 46 39 

Thiemann, Angela 

Schwanthalerstr. 26, 

32791 Lage, 

0 52 32/49 94, 

Fax 0 52 32/92 19 19, 

E-Mail: 

thiemann-gaertner@t-online.de 

NIEDERLANDE 

Sondermann, Christel 

Terborgseweg 29, 

NL-7084 AC Breedenbrock, 

00 31/3 15/65 55 08 (p), 

0 28 61/82 10 88 (d) 

NORDRHEIN- 

WESTFALEN 

Albrecht, Peter 

Karmannshof 21, 

41068 Mönchengladbach, 

0 21 61/47 75 96, 

Fax 0 21 61/47 75 97, 

E-Mail: 

Peter.Albrecht.mg@tweb.de 

Böhle, Burkhard 

Hüttinger Str. 660, 

44879 Bochum, 

02 34/41 25 60 (p), 

02 34/6 89 98 45 (d) 


Breuer, Margarete 

Pipinstr. 13, 

33098 Paderborn, 

0 52 51/2 73 53 

Brinkmann, Helmut 

Ehlentruper Weg 26a, 

33604 Bielefeld 

Clemens, Gertrud 

Wachtelweg 14, 

53125 Bonn 

Detscher, Hildegard 

Schubertstr. 26, 

58509 Lüdenscheid 

Diembeck, Helga 

Märkische Str. 2a, 

59071 Hamm 

Florin, Peter 

Hansenstr. 5, 

53721 Siegburg, 

0 22 41/96 18 71 (p) 

Fuß, Karl-Heinz 

Holzstr. 77, 

58453 Witten, 

0 23 02/69 92 56 (p), 

02 31/52 46 50 (d) 

Grau, Laura 

Schaeferstr. 6, 

44623 Herne, 

0 23 23/1 25 51 (p), 

0 23 25/3 73-22 90 (d) 

Greven, Petra 

Prinz-Albrecht-Str. 31, 

47058 Duisburg, 

02 03/3 32 50 (p.), 

02 03/28 33 45 (d.), 

E-Mail: DPGREVEN@t-online.de 

Grevers, Agnes 

Bismarckstr. 5, 

50999 Köln, 

02 21/3 98 90 84 

Hampe, Ursula 

Axstr. 10, 

44879 Bochum, 

Tel./Fax: 02 34/49 37 98 

Harmsen, Tom 

Vechtastr. 8, 

48145 Münster, 

02 51/23 44 05 (p), 

0 25 04/16 93 (d) 

Herrmann-Strunk, Edith 

Holtkamp 6, Postfach 1544, 

59358 Werne/Lippe, 

0 23 89/4 52 66 

Hirschhausen, Rainer 

Velsstr. 90, 

44803 Bochum 

Hitzges, Klaus 

Am Sattelgut 16, 

44879 Bochum, 

02 34/49 56 83 (p), 

02 01/8 10 28 40 (d) 

Hommel, Heinz 

Erlenweg 27, 

53773 Hennef, 

0 22 42/8 24 62 

Hüls, Heinz 

Oberhausener Str. 119, 

45476 Mülheim 

Inhoffen, Eva-Maria 

Grüner Grund 51, 

48268 Greven, 

0 25 75/22 41 

Kießler-Wisbar, Siegbert 

Lutterkordweg1, 

33659 Bielefeld 

Klingenberg, Karl-Wilhelm 

Teutoburger Str. 37, 

33604 Bielefeld, 

0 52 32/6 82 66 (p), 

05 21/17 66 11 (d), 

Fax: 05 21/13 88 51 

Klösel, Bernhard 

Gildenstr. 14, 

44263 Dortmund, 

Tel./Fax: 02 31/41 23 28 

E-Mail: Kloesel55@aol.com 

Knoll, Dr. Andreas 

Paulinenstr. 17d, 

44799 Bochum, 

02 34/38 15 88 


Kröger, Meinolf 

Karl-Halle-Str. 13a, 

58097 Hagen, 

0 23 31/88 10 20 

Mertes, Maria-Luise 

Krähenfeld 3, 

45479 Mülheim/Ruhr 

Meyer-Kruse, Heidrun, 

Haarkampstr. 2 e, 

44797 Bochum, 

Tel. u. Fax 02 34/46 06 53 

Molderings, Barbara 

Ulmenweg 6, 

42489 Wülfrath, 

0 20 58/33 86 (p), 

0 20 51/44 73 (d), 

Fax 0 20 51/5 63 88 

Müller, Manfred 

Wilhelmstr. 2, 

44625 Herne, 

0 23 25/4 44 26 (p), 

0 23 25/46 67 01 (d), 

Fax 0 23 25/46 67 02, 

E-Mail: 

ManfredMüller.Her@t-online.de 

Nodes, Wilfried 

Klosterstr. 35, 

40212 Düsseldorf, 

02 11/43 47 72 (p), 

02 01/8 20 78 11 (d), 

Fax 02 11/43 47 79, 

E-Mail: wnodes@web.de 

Pohlmann, Klaus-Dieter 

Althausweg 35, 

48159 Münster 

Polinski, Elisabeth 

Roonstr. 13a, 

58239 Schwerte 

Schaffrien, Antonia 

Neuheim 50, 

48155 Münster, 

02 51/3 82 91 64 (p), 

02 51/27 09-1 60 (d), 

Fax 27 09-1 69 

Schepers, Alois 

Schneikamp 34, 

59073 Hamm, 

0 23 81/6 20 19 (p), 

02 51/4 17 67 41 (d) 

Schlummer, Bärbel 

Westönner Bachstr. 11 

59457 Werl-Westönnen, 

0 29 22/64 82 (d), 

Fax 0 29 22/8 41 92 

Schulz, Edgar 

Kronenstr. 26, 

40217 Düsseldorf, 

02 11/3 17 99 84 (p), 

02 11/7 35 33 46 (d), 

E-Mail: 

Kerkmann-Schulz@t-online.de 

Telges, Dorothea 

Millöckerweg 2, 

46414 Rhede, 

0 28 72/98 08 87 (p), 

0 28 72/98 08 88 (d) 

Teuber, Horst 

Siemensstr. 15, 

58089 Hagen 

Wagener, Gertrud 

Ohlbrocksweg 54, 

33330 Gütersloh 

Wigand, Maria Barbara 

Husener Str. 55, 

33098 Paderborn, 

0 52 51/6 17 68 (p), 

0 52 51/2 11 53 (d) 

RHEINLAND-PFALZ 

Benner, Brigitte 

Wiesenstr. 10, 

57610 Altenkirchen, 

0 26 81/39 96 (p), 

0 26 81/8 14 11 (d) 

Bleith, Renate 

Franz-Schubert-Str. 3, 

65474 Bischofsheim, 

0 61 44/4 29 03 (p) 

Broichmann, Gerhard 

Theodor-Fontane-Str. 1, 

67454 Haßloch, 

0 63 24/98 10 20 (p) 

Eckert, Sylvia 

Bergstr. 26, 

67434 Neustadt 

Engel, Michael 

Ebernburgstr. 104, 

67065 Ludwigshafen, 

Tel. u. Fax 06 21/57 69 37 (p) 

Faller, Mariona 

Im Pflöckgarten 44, 

55546 Hackenheim, 

07 61/6 35 12 (p), 

06 71/25 92 48 (d) 

Henckel, Heinz 

Rappoltsweilerstr. 6b, 

76829 Landau/Pf., 

0 63 41/3 33 63 (p) 

Haunstetter, Stephan Georg 

An der Hechtsheimer Höhe 12, 

55130 Mainz, 

0 61 31/83 47 81 



Hofmann, Heinz-Martin 

Am Leitgraben 31, 

55130 Mainz, 

Tel. u. Fax 061 31/8 61 17 (p), 

0 61 31/37 81 74 (d) 

Klein, Christiane 

Mayer-Albert-Str. 11, 

56070 Koblenz, 

02 61/80 17 99 (p) 

Krieger, Christa 

Tullastr. 16, 

68161 Mannheim, 

Tel. u. Fax 06 21/41 71 65 (p), 

0 63 21/48 40 20 (d) 

Lang, Christian 

Rietburgstr. 4, 

67434 Neustadt/Wstr., 

0 63 21/8 81 47 (p), 

0 63 21/85 52 58 (d), 

Fax 0 63 21/85 53 56 

Leistner, Thomas 

Berghof, 

67297 Marnheim, 

0 63 51/50 79 (p), 

Fax 0 63 51/98 91 83 

Lunkenheimer, Ellen 

Am Römerberg 44a, 

55270 Essenheim, 

0 61 36/8 11 09 

Negro-Baltzer, Dolores 

Mozartstr. 6, 

63768 Hösbach, 

0 60 21/5 29 94, 

Fax: 0 60 21/55 03 06 

Neumann-Beeck, Ute 

Vogelsbergstr. 12, 

55129 Mainz, 

0 61 31/50 91 38 (p), 

Fax 0 61 31/50 75 15 

Okoh, Petra 

Kalmitweg 29, 

67117 Limburgerhof, 

0 62 36/83 92 (p) 

Politz, Johannes 

Nikolausufer 1, 

54470 Bernkastel-Kues, 

0 65 31/91 58 58 (d) 

Remmel-Faßbender, Ruth 

Gustavsburger Weg 27 a, 

55130 Mainz, 

0 61 31/88 39 61 (p), 

0 61 31/28 94 40 (d), 

Fax 0 61 31/88 39 81 

Renker, Liane 

Martin-Luther-Str. 91, 

56112 Lahnstein, 

0 26 21/92 23 91, 

Fax 0 26 21/92 23 92, 

E-Mail: lrenker@rz-online.de 

Weiler, Barbara 

Egelseestr. 2, 

76228 Karlsruhe, 

07 21/49 10 61 (p), 

0 72 31/35 34 34 (d) 

SACHSEN 

Effinger, Herbert, Prof. Dr. 

Am Sportplatz 10, 

01328 Dresden, 

03 51/2 68 84 40 (p), 

Fax: 03 51/2 68 84 41, 

E-Mail: effinger.h@t-online.de 

Finsterwalder, Eckart 

Am Hang 15, 

01728 Dorfhain, 

03 50 55/6 17 58 (p), 

03 51/5 64 19 33 (d) 

SCHLESWIG- 

HOLSTEIN 

Akrutat, Horst-Werner 

Pommernweg 21, 

21521 Wohltorf, 

0 41 04/54 73 (p) 

Arndt, Thomas 

Hohe Geest 6, 

25746 Lohe-Rickelshof, 

04 81/7 78 81 

Kotheimer, Wolfgang 

Dorfstr. 2, 

25596 Bokelrehm/Wacken, 

0 48 27/6 81 (p) 

Schröder, Jörg-Achim 

Hohenwestedterstr. 6, 

24589 Nortorf, 

0 43 92/91 47 23 (p), 

Fax: 0 43 92/91 47 24, 

E-Mail: 

jas.schroeder@t-online.de 


Weber-Pospiech, Agnes 

Rohlfshagener Weg 1, 

23843 Rümpel, 

0 45 31/8 11 51 

Welche Beratungsinstrumente 

brauchen Organisationen 

in Veränderungsprozessen? 

Fachtagung 2002 der Bundesfachgruppe Supervision 

vom 11. bis 12. April 2002 im Studienhaus des Bistums Essen 

„In organisatorischen Veränderungsprozessen werden Kombinationen 

von Organisationsberatung, Supervision und Coaching benötigt. 

Wenn sie wirkungsvoll eingesetzt werden sollen, benötigen 

Beraterinnen und Berater zunächst ein breites Verständnis 

von organisatorischen Ist-Situationen und von organisatorischen 

Prozessen. Außerdem sollten sie über spezifische Methodenkompetenzen 

verfügen, die es erlauben, geplante Wandlungsprozesse 

in Organisationen zu begleiten und zu fördern. In diesem Seminar 

möchte ich die heute relevantesten Zugänge zur Analyse von 

Organisationen zeigen, sodann entsprechende methodische Maßnahmen 

wie die Anwendung von Medien und Aufstellungen als 

Sonderform von Psychodramen. Didaktisch werden nach kurzen 

theoretischen Einführungen die Teilnehmerinnen und Teilnehmer 

jeweils gebeten, einen Ansatz selbst zu praktizieren.” (Ref. 

Dr. Astrid Schreyögg) 

Die BFG Supervision setzt mit dieser Fachtagung ihre 1996 

begonnene Reihe von Fachtagungen fort, die mit aktuellen Themen, 

wie Sozialmanagement, Neues Steuerungsmodell, Paradigmawechsel 

in der Sozialarbeit, SV als Mittel der Personalentwicklung 

…, Supervision aus Sicht der AbnehmerInnen aufgreifen. 

Auch bei dieser Tagung legen wir Wert auf Impulsgebung aus 

Sicht der TeilnehmerInnen. 

Wir freuen uns, dass wir Frau Dr. Astrid Schreyögg als Referentin 

gewinnen konnten: Dr. phil. Astrid Schreyögg, Dipl.-Psych.; 

mehr als 10 Jahre in leitenden Positionen im sozialen Dienstleistungsbereich; 

Psychotherapeutin mit Approbation; Lehrtherapeutin 

für Gestalttherapie am FPI und IGW; Supervision BDP, 

DGSv; seit 1985 freiberuflich tätig; Lehr- und Beratungsaufträge 

im In- und Ausland; Autorin von Lehrbüchern zu Supervision 

und Coaching sowie zahlreiche Publikationen in Sammelbänden 

und Fachzeitschriften; Herausgeberin der Zeitschrift „Organisationsberatung, 

Supervision, Coaching” (OSC) bei Leske und 

Budrich. 

Informationsanfragen und Anmeldungen richten Sie bitte an 

den Vorsitzenden der BFG Supervision des DBSH, J. Pohl, August- 

Bebel-Str. 5, 23923 Schönberg. 

Supervision im Internet 

Das jeweils aktuelle Supervisionsverzeichnis ist 

im Internet-Angebot des DBSH zu entnehmen. 

Dort informiert die Bundesfachgruppe auch 

laufend über ihre Arbeit. 

Dem Internet-Angebot des DBSH 

(www.dbsh.de) sind ausführliches Programm 

und Teilnahmeunterlagen zu entnehmen. 


S e r v i c e 

Kostenlose Informationsmaterialien 

Anzahl: Artikel: Anzahl: Artikel: 

Kampagnenplakat „DBSH – Na klar“ Selbstdarstellung für Journalisten 

Flugblatt „DBSH – Na klar“ inkl. Beitrittserklärung Selbstdarstellung für Interessierte 

Kampagnenzeitung „DBSH-Profil“ Selbstdarstellung Kurzform 

Faltblätter DBSH allgemein Berufsbild 

Faltblätter DBSH als Berufsverband Satzung 

Flugblatt „Vielfache Leistung“ 

mit rückseitiger Beitrittserklärung 

Grundsatzprogramm (Broschüre DIN A5) 

Materialien und Werbehilfen 

Anzahl: Artikel: DM 

Tintenschreiber mit Logo 1,00 

4 Repräsentationsplakate DIN A2 20,00 

Repräsentationsplakate DIN A2 blanko 1,00 

Briefbögen mit Logo ohne Bezugszeile kostenlos ** 

Briefbögen mit Logo mit Bezugszeile 

DBSH-Visitenkarten blanko zum 

Selbstbedrucken (Preis je 

kostenlos ** 

DIN-A4-Bogen = 9 Karten), Preis je Bogen 

DBSH-Visitenkarten mit Anschrift 

und Namenseindruck (Preis je 

2,50 ** 

DIN-A4-Bogen = 9 Karten), Preis je Bogen 2,50 ** 

CD mit Logos und Layout-Vorgaben 5,00 ** 

Trockenmarker 3er-Set mit Spitzer 8,00/6,00 * 

Trockenmarker farbig sortiert 2,00/1,50 * 

Block, kariert DIN A4 

DBSH-Logo 25 cm x 100 cm 

3,00 

(für Schaukästen, Stellwände etc.) 5,50 ** 

Damenschirm (weiß mit Logo) 15,00 

Uhr mit Logo (Gold-/Silber-Rand) 35,00 

Klemmmappen 5,00/4,50 * 

Haftnotizen mit Logo, Block 40 Blatt 2,50/2,00 * 

* Preis bei Sammelbestellungen 

** Lieferung nur an Funktionsträger 

Lieferung und Rechnung an: 

Vor- und Zuname: 

Straße und Hausnummer: 

Publikationen 

Anzahl: Artikel: DM 

Altersteilzeit für Arbeitnehmer 

im Öffentlichen Dienst 7,00/5,00 (2) 

Aus der Praxis – für die Praxis 

Strategische Sozialarbeit 14,80/9,80 (1) 

Berufsethische Prinzipien des DBSH 

(für Mitglieder als Einzelbestellung kostenlos) 1,00 

DBSH-Studie: Ergebnisse einer 

empirischen Befragung zum 

Stellenwert der Sozialarbeit 

in der Bevölkerung 10,00/5,00 (2) 

Der lange Weg zum Einheitsverband – 

„Historische Broschüre“ (für Mitglieder 

als Einzelbestellung kostenlos) 1,00 

Text BAT/BAT Ost 5,00 

Lörracher Qualitätskonzept für 

die Krankenhaussozialarbeit 29,80/22,80 (2) 

Ich bestelle aktuelles 

Heft Forum SOZIAL Heft Nr. 10,00 

Ich abonniere Forum SOZIAL zum Preis 

von DM 40,–/Jahr inkl. Zustellung (für 

Mitglieder im Mitgliedsbeitrag enthalten) 40,00 (3) 

Das Zeugnis in der Sozialen Arbeit 5,00/2,50 (2) 

(1) Preis für Sammelbestellungen ab 100 Stück 

(2) Preis für Mitglieder 

(3) Das Forum SOZIAL-Abo verlängert sich um ein Jahr, 

wenn ich nicht acht Wochen vor Ablauf schriftlich kündige. 

Widerrufsgarantie: 

Diese Bestellung kann innerhalb von 14 Tagen schriftlich bei dem 

DBSH e. V., Friedrich-Ebert-Str. 30, 45127 Essen, widerrufen werden. 

Zur Fristwahrung genügt die rechtzeitige Absendung. 


Postleitzahl und Ort: 

Füllen Sie einfach diesen Bestellschein aus und senden ihn an die DBSH-Bundesgeschäftsstelle, Friedrich-Ebert-Str. 30, 45127 Essen oder faxen Sie uns 

Ihre Bestellung unter: 02 01/8 20 78 40. Bitte beachten Sie, dass für sämtliche Lieferungen Porto- und Verpackungskosten berechnet werden. Bestellungen 

mit einem Warenwert bis 10,00 DM (5,00 Euro) können nur ausgeführt werden, wenn Sie uns vorab den Warenwert zuzüglich pauschale Porto- und 

Verpackungskosten in Höhe von 5,00 DM (2,50 Euro) überweisen: Bank für Sozialwirtschaft Essen, BLZ: 370 205 00, Kto.-Nr. 8 213 200. 


S e r v i c e 

2,4 % mehr! 

Erst kurz vor Produktionsende erreichten und die neuen 

Tariftabellen: Ab September gibt es 2,4 % mehr Gehalt. 

Leider war es zu spät, diese Tabellen in Forum SOZIAL abzudrucken. 

Da zum 1. Januar 2002 die Umstellung auf den Euro 

und in den neuen Bundesländern ein weiterer Abgleichungsschritt 

auf „Normalniveau“ erfolgt, werden wir die Tabellen 

in Heft 1/2002 veröffentlichen. Bis dahin können Sie die 

aktuellen Tarife unserem Internet-Angebot entnehmen 

http://www.dbsh.de/html/battarife.html 

oder in der Geschäftsstelle anfordern. 

ARBEIT 

Richtig informiert 

über Altersteilzeit 

im öffentl. Dienst 

Die Nachfrage nach einer Altersteilzeitbeschäftigung 

im öffentlichen 

Dienst ist rasant angestiegen. 

Nach Angaben des Statistischen 

Bundesamtes vom März 2001 

waren Mitte des Jahres 2000 insgesamt 

rund 47 000 Arbeitnehmer 

in einer der beiden Varianten der 

Altersteilzeit beschäftigt. 

Gegenüber 1999 bedeutet dies eine 

Zunahme um 150 Prozent. Hochgerechnet 

nimmt damit bereits 

jeder zehnte Mitarbeiter des 

öffentlichen Dienstes, der die Antragsvoraussetzungen 

auf einen 

Wechsel in die Altersteilzeit erfüllt, 

das 1998 tarifvertraglich eingeführte 

Modell flexibler Arbeitszeiten 

wahr. 

Wer mit dem Gedanken spielt, in 

die Altersteilzeit zu wechseln, sich 

aber noch weitergehend informieren 

möchte, kann nun auf ein 

Angebot der DBB-Tarifunion 

zurückgreifen. In der Reihe der 

Tarifunion-Schriften ist als Band 5 

die Broschüre „Altersteilzeit für 

Arbeitnehmer im öffentlichen 

Dienst (TV ATZ)" erschienen. 

Diese Broschüre erscheint mittlerweile 

in der 3. Auflage. Neu eingearbeitet 

wurden wesentliche Änderungen 

der gesetzlichen und tarifvertraglichen 

Grundlagen, wie die 

Öffnung der Altersteilzeit für schon 

bisher Teilzeitbeschäftigte, aktuelle 

Entscheidungen der Gerichte zu 

einzelnen Fragen der Altersteilzeit, 

die aktuellen Fassungen des Altersteilzeitgesetzes, 

des Tarifvertrags 

und der zur Berechnung notwendigen 

Tabellen. Besonders hilfreich 

sind Checklisten zum individuellen 

Gebrauch. Die 160-seitige Broschüre 

kann zum Preis von 7,00 DM (5,00 

DM für Mitglieder des DBSH) + Porto 

und Verpackung in der Bundesgeschäftsstelle 

bestellt werden. (vs) 

Handbuch 

Initiativen und 

Beratungsstellen 

für Arbeitslose 

Der Förderverein gewerkschaftliche 

Arbeitslosenarbeit hat in seiner 

handlichen Dokumentation eine 

Übersicht der Beratungsstellen, Initiativen 

und Erwerbslosenprojekte 

zusammengetragen. Sage und 

schreibe 1032 Adressen in 517 Städten 

und Gemeinden sind bundesweit 

aufgelistet. Es werden AnsprechpartnerInnen 

in Land und Bund 

genannt. Die Sammlung ist das ideale 

Nachschlagewerk, nicht nur für 

Ratsuchende. Seit Anfang 2000 sind 

aktualisierte Daten im Internet unter 

www.erwerbslos.de abrufbar. Diese 

Sammlung will den Weg zu den lokalen 

Beratungsstellen und Initiativen 

weisen und Verbindung zu den Internetpräsentationen 

von Arbeitslosenprojekten 

herstellen. 

Mit dem Handbuch macht der Förderverein 

auch darauf aufmerksam, 

dass das tätige Engagement der 

Initiativen in Deutschland mehr 

Beachtung und Förderung braucht, 

damit Arbeitslosigkeit und soziale 

Ausgrenzung wirksamer und glaubwürdiger 

bekämpft werden kann. Zu 

einem fairen Preis von 6,00 DM sind 

die 1032 guten Adressen über den 

Förderverein gewerkschaftlicher 

Arbeitslosenarbeit e. V., Marktstr. 

10, 33602 Bielefeld, Tel.: (05 21) 

96 78 40, Fax: (05 21) 96 78-422 

erhältlich. Jörg Maier 


NRW. Bessere 

Stellenaussichten – 

unsichere Stellen 

Die Arbeitsmarktsituation für SozialarbeiterInnen/-pädagogInnen 

hat sich gegenüber der ersten Jahreshälfte 

2000 ein wenig verbessert. 

Dass einem Plus von 24 % bei 

den Stellenzugängen in 2000 ein 

Minus von „nur“ 4 % bei den 

Arbeitssuchenden gegenübersteht, 

ist u. a. auf die häufig befristeten 

Tätigkeiten und Honorarverhältnisse 

zurückzuführen. 

Diese Tatsache hat zur Folge, dass 

die BewerberInnen weiterhin beim 

Arbeitsamt gemeldet bleiben. Stellenangebote 

kamen überwiegend 

aus der Jugendberufshilfe und der 

Erwachsenenbildung. Von den Vermittlungsfachkräften 

der Arbeitsämter 

wird häufig die fehlende 

regionale und berufliche Mobilität 

bemängelt. (wn) 

Quelle: Landesarbeitsamt NRW 

URTEILE 

Recht bei 

Betriebsschließung 

oder -übergang 

Wo angesichts gedeckelter Zuwendungen 

der öffentlichen Hand zunehmend 

eine Kostendeckung auch 

für Einrichtungen der Sozialen 

Arbeit nicht mehr erreichbar ist, 

spielen Träger solcher Maßnahmen 

auch mit dem Gedanken, diese Verlustbringer 

abzugeben oder zu 

schließen. Für die Beschäftigten 

kann dies den Verlust der Arbeitsplätze 

oder eine Weiterbeschäftigung 

nur zu deutlich verschlechterten 

Bedingungen bedeuten. 

Wie weit hier die Freiheit unternehmerischer 

Entscheidungen geht 

bzw. wie viel Verlässlichkeit Firmentarifverträge 

in einem solchen 

Fall bieten, dazu hat das Bundesarbeitsgericht 

in zwei aktuellen Entscheidungen 

Position bezogen, die 

nicht gerade die Position von 

Arbeitnehmern stärken. 

Danach kann der Entschluss des 

Arbeitgebers, ab sofort keine neuen 

Aufträge mehr anzunehmen, allen 

Arbeitnehmern zum nächstmöglichen 

Kündigungstermin zu kündigen, 

zur Abarbeitung der noch vorhandenen 

Aufträge eigene Arbeitnehmer 

nur noch während der 

jeweiligen Kündigungsfristen einzusetzen 

und so den Betrieb 

schnellstmöglichst stillzulegen, als 

unternehmerische Entscheidung 

die entsprechenden Kündigungen 

nach § 1 KSchG sozial recht- 


U r t e i l e 

fertigen (BAG v. 18. 1. 2001, 2 AZR 

514/99). 

Geht eine Einrichtung an einen 

anderen Träger über, sind nach 

einer zweiten Entscheidung des 

BAG die zunehmend auch in der 

Sozialen Arbeit anzutreffenden Firmentarifverträge 

in ihren Fortwirkungen 

begrenzt. Mit einem 

Betriebsübergang nach § 613a BGB 

tritt der Betriebserwerber nicht in 

einen vorher bestehenden Firmentarifvertrag 

ein. Vielmehr wird der 

Firmentarifvertrag im Zeitpunkt 

des Betriebsübergangs zum 

Bestandteil der einzelnen Arbeitsverträge. 

Eine in den Firmentarifvertrag 

aufgenommene Verweisung, 

z. B. auf den BAT, bleibt auf 

den Stand zum Zeitpunkt des 

Betriebsübergangs begrenzt. Spätere 

Änderungen des in Bezug 

genommenen Tarifvertrages sind 

unbeachtlich. (vs) 

BAG v. 20. 6. 2001 – 4 AZR 295/00 

Boykottaufruf kann 

gerechtfertigt sein 

Auch ein Boykottaufruf ist durch 

das Grundrecht auf Meinungsfreiheit 

geschützt, wenn er in einer 

die Öffentlichkeit wesentlich berührenden 

Frage eingesetzt wird. 

Ein Boykottaufruf ist insbesondere 

dann gerechtfertigt, wenn er aus 

ethischen Gründen erfolgt. Es 

besteht ein besonderes öffentliches 

Interesse, wenn es um Arbeitsplatzabbau 

und die Verschlechterung 

von Arbeitsbedingungen geht. 

Und wer auf diesem Hintergrund 

allein aus der Motivation heraus 

handelt, den von der Umstrukturierung 

und der Tarifflucht des Arbeitgebers 

Betroffenen helfen zu wollen, 

dem kann ein ethischer Beweggrund 

nicht abgesprochen werden. 

(wn) 

LAG Düsseldorf v. 14.6.00, 12 0 556/99 

Abfindungen 

bei Altersteilzeitverhältnissen 

Nach Auffassung der Spitzenverbände 

der Krankenkassen, des Verbandes 

Deutscher Rentenversicherungsträger 

und der Bundesanstalt 

für Arbeit sind Abfindungen aus 

Anlass der Beendigung eines Al- 

tersteilzeitverhältnisses als Abfindungen 

für den Verlust des Arbeitsplatzes 

im Sinne der Rechtsprechung 

des Bundessozialgerichts 

anzusehen und zählen damit 

nicht zum Arbeitsentgelt i. S. der 

Sozialversicherung. 

SGB IV § 14, Rundschreiben der Spitzenverbände 

der Krankenkassen, des Verbandes 

Deutscher Rentenversicherungsträger 

und der Bundesanstalt für Arbeit 

vom 31. 5. 2000 

Grundsatzurteil 

zum Schutz vor 

Mobbing 

Die 5. Kammer des Landesarbeitsgericht 

in Erfurt (LAG Erfurt, Urteil 

vom 17. April 2001, Aktenzeichen 5 

Sa 403/2000) hat mit einem 

Grundsatzurteil den Schutz von 

Arbeitnehmern vor Mobbing 

gestärkt. Das Gericht wertete den 

„systematischen Psychoterror“ als 

einen schweren Eingriff in das Persönlichkeitsrecht 

und in die 

Gesundheit des Arbeitnehmers. 

Eine vergleichbare Entscheidung – 

auch des Bundesarbeitsgerichts – 

gibt es bislang nicht. 

Das LAG stellt 14 Leitsätze auf, 

nach denen Fälle von Mobbing 

künftig entschieden werden können. 

Demnach ist der Arbeitgeber 

verpflichtet, das Persönlichkeitsrecht 

seiner Beschäftigten zu 

schützen. Dies gilt auch vor Belästigungen 

durch Dritte. Jeder 

Arbeitnehmer hat einen Unterlassungsanspruch 

gegen jegliches 

Mobbing. Die oft bestehende Beweisnot 

der Opfer müsse ausgeglichen 

und der Grundsatz eines 

fairen Verfahrens auch auf Fälle 

von Mobbing angewandt werden. 

Das hat zur Folge, dass das Opfer 

als Partei anzuhören und seine 

Glaubwürdigkeit zu prüfen ist. Derzeit 

noch kommen Opfer von Mobbing 

vor Arbeitsgerichten meist gar 

nicht erst zu Wort, weil sie ihre Vorwürfe 

nicht hinreichend beweisen 

können. 

Ein 54 Jahre alter leitender Angestellter 

einer Sparkasse hatte 

geklagt. Mit Aufgaben weit unter 

seiner Vergütungsgruppe hatte ein 

Vorstand den Mann über Monate 

aus der Anstellung zu drängen versucht. 

Das LAG bestätigte unter 

§ 

BAG, Urt. vom 26. 6. 2001 – 9 AZR 392/00 


Mehr Urteile 

finden Sie 

im Internet 

unter 

www.dbsh.de 

Androhung von 50 000 Mark Ordnungsgeld 

eine einstweilige Verfügung 

des Arbeitsgerichtes Gera. 

Diese hatte der Sparkasse eine 

Fortsetzung des Verhaltens verboten. 

Der leitende Angestellte war 

an Depressionen erkrankt. (wn) 

Quelle: DBB-Tarifunion 

Wer muss das 

Arbeitszeugnis 

unterschreiben? 

Der Arbeitgeber hat dem Arbeitnehmer 

nach § 73 HGB (ebenso 

nach § 630 BGB und § 113 GewO) 

ein schriftliches Arbeitszeugnis zu 

erteilen. Zwar ist es nicht erforderlich, 

dass der Arbeitgeber oder sein 

gesetzliches Vertretungsorgan das 

Zeugnis fertigt und unterzeichnet. 

Im Zeugnis ist aber deutlich zu 

machen, dass der Unterzeichner 

dem Arbeitnehmer gegenüber weisungsbefugt 

war. Ist ein Arbeitnehmer 

der Geschäftsleitung direkt 

unterstellt, so ist das Zeugnis von 

einem Mitglied der Geschäftsleitung 

auszustellen und im Zeugnis 

auf diese Position hinweisen. (wn) 

Kündigung wegen 

fehlender Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung 

Der Verstoß gegen die Pflicht zum 

Nachweis einer Arbeitsunfähigkeit 

durch Vorlage einer ärztlichen 

Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung 

berechtigt grundsätzlich zur fristlosen 

Kündigung des Arbeitsverhältnisses. 

Bei einer Interessenabwägung 

ist zu Gunsten des 

Arbeitnehmers zu berücksichtigen, 

dass er sich wenigstens bemüht 

hat, seinen Anzeige- und Nachweispflichten 

nachzukommen. Die 

Anzeige der Arbeitsunfähigkeit per 

Fax ist ausreichend. Jedenfalls 

dann, wenn der Arbeitgeber dazu 

auffordert, ist jedoch unverzüglich 

das Original der Arbeitsunfähigkeitsbescheinigung 

vorzulegen. 

(Nicht-amtlicher Leitsatz; Hessisches 

Landesarbeitsgericht, 13. 7. 1999 – 9 Sa 

206/99) 

Quelle: „Die Mitarbeitervertretung" – 

Zeitschrift für die Praxis der Mitarbeitervertretung 

in den Einrichtungen der 

katholischen und evangelischen Kirche – 

ZMV 


S e r v i c e 

TAGUNGEN 

ConSozial 2001: Fachmesse 

und Kongress 

für den Sozialmarkt 

Am 13./14. November findet im 

Messezentrum Nürnberg die Con- 

Sozial 2001 statt. Zu dieser dritten 

deutschlandweiten Fachmesse mit 

Kongress für den Sozialmarkt lädt 

das Bayerische Sozialministerium 

Fach- und Führungskräfte aus allen 

Arbeitsfeldern des Sozialwesens ein. 

Der Kongress befasst sich mit dem 

Thema „Soziale Organisationen 

gestalten – Fachlichkeit in neuen 

Strukturen“. In über 50 Vorträgen 

und Workshops geht es um personelle, 

finanzielle, strukturelle und 

qualitative Aspekte sozialer Arbeit. 

Zu den Höhepunkten zählt ein Vortrag 

des Unternehmensberaters 

Roland Berger. 

Die laut Veranstalter führende 

fachübergreifende Messe für den 

Sozialmarkt zeigt Produkte und 

Dienstleistungen für das Management 

sozialer Einrichtungen und 

Dienste. Rund 150 Aussteller, darunter 

viele Branchenführer, sind 

vertreten. Im Rahmen der Messe 

gibt Sozialministerin Christa 

Stewens den Startschuss für das 

Sozialinformationssystem BayRIS. 

Weitere Infos: Besucherbüro Con- 

Sozial 2001, Tel. 0 91 28/50 26 01, 

Fax: 0 91 28/50 26 02. Internet: 

www.consozial.de 

Gelingende Erziehung 

Zwischen Beziehungsalltag und 

normativem Anspruch sieht die 

„bke - Bundeskonferenz für Erziehungsberatung“ 

ein produktives 

Spannungsfeld, das durch das 

Recht des Kindes auf gewaltfreie 

Erziehung eine besondere Dynamik 

erhält. Vom 12. bis 13. November 

2001 in Bremen beschäftigen sich 

Vorträge und Arbeitsgruppen mit 

Projekten und Ansätzen zum 

„Gelingen eines kompetenten Umgangs 

zwischen den Generationen“. 

Programme und Informationen 

sind zu erhalten von der bke, 

Zentrale Weiterbildung, Herrnstr. 

53, 90763 Fürth, Telefon: 09 11/ 

9 77 14 11, Fax: 09 11/74 54 97, 

E-Mail: zw@bke.de 

MEHR 

TAGUNGS- 

EMPFEHLUNGEN 

UND EINEN 

INTERAKTIVEN 

TAGUNGS- 

KALENDER 

FINDEN SIE 

IM INTERNET 

UNTER 

www.dbsh.de 

Zwischen den Stühlen – 

Sucht in der Psychiatrie 

Die Jahrestagung 2001 der Deutschen 

Gesellschaft für Soziale Psychiatrie 

(DGSP) findet vom 22. bis 

24. November in Kooperation mit 

der Fachhochschule Jena, FB 

Sozialwesen in Jena statt. Ziel der 

Tagung ist es u. a. Möglichkeiten 

und Wege aufzuzeigen, wie adäquate 

Versorgungs- und Hilfsangebote 

für den Personenkreis der 

mehrfachgeschädigten Menschen 

beschaffen sein müssen, damit 

die Versorgungsverpflichtung gesichert 

ist. Neben Vorträgen namhafter 

Experten werden unterschiedlichste 

Arbeitsgruppen zu Teilaspekten 

der Thematik angeboten. 

Das Tagungsprogramm kann Ende 

August in der DGSP-Geschäftsstelle, 

Tel.: 02 21/51 10 02, Fax: 02 21/ 

52 99 03, E-Mail: dgsp@psychiatrie.de, 

angefordert werden. 

Gentherapie statt 

Psychotherapie? 

Die Deutsche Gesellschaft für Verhaltenstherapie 

(DGVT) veranstaltet 

vom 23. bis 27. Februar 2002 in 

Berlin ihren Kongress für Klinische 

Psychologie, Psychotherapie und 

Beratung zu dem Thema „Gentherapie 

statt Psychotherapie? – 

(K)Ein Abschied vom Sozialen?“ Das 

Programm und Anmeldeformulare 

sind erhältlich bei der DGVT, Postfach 

1343, 72003 Tübingen, Telefon: 

0 70 71/94 34 94, E-Mail: 

dgvt@dgvt.de. 

Schwierigkeiten + 

Chancen zwischen Psychiatrie 

+ Jugendhilfe 

Ort: Ulm, Kornhaus, 

23./24. 10. 2001 

Zwischen den Bereichen Jugendhilfe 

und Kinder- und Jugendpsychiatrie 

gibt es vielschichtige, historisch 

gewachsene und aktuell diskutierte 

Berührungspunkte und 

Überschneidungen. In ihrem „AGJ- 

Gespräch“ will die Arbeitsgemeinschaft 

für Jugendhilfe der Frage 

nachgehen, inwieweit es Jugendhilfe 

und Jugendpsychiatrie gelungen 

ist, ihre jeweiligen Arbeitsansätze 

deutlich zu machen und zu 

Kooperationsformen zu finden, die 

dem Wohl des Kindes im Sinne der 

UN-Kinderrechtskonvention dienen. 

Wo bestehen Probleme, Konfliktfelder, 

wo sind die Möglichkeiten 

und Chancen im Zusammenwirken 

beider Disziplinen? 

Insbesondere soll in verschiedenen 

Foren die Frage diskutiert werden, 

welche Erwartungen die Kinderund 

Jugendpsychiatrie an eine 

gelingende Kooperation hat und ob 

die Kinder- und Jugendhilfe diese 

erfüllen kann oder will. 

Der Tagungsbeitrag beläuft sich auf 

80,00 DM. Er umfasst Teilnahme, 

Tagungsmaterialien, Abendessen 

und Tagungsgetränke. 

Anmeldung und Information: 

Arbeitsgemeinschaft für Jugendhilfe, 

Mühlendamm 3, 10178 

Berlin, Tel.: 0 30/4 00 40-2 00, 

Fax: 0 30/4 00 40-2 32, Internet: 

www.agj.de, E-Mail: agj@agj.de 

„Von der Krankenhausfürsorge 

zur klinischen 

Sozialarbeit“ 

Ort: Berlin, 25.–27. 10. 2001 

So lautet das Thema des 2. Bundeskongresses 

der Deutschen Vereinigung 

für den Sozialdienst im 

Krankenhaus e. V. (DVSK), der vom 

25.–27. Oktober 2001 in Berlin 

statt findet. 

Die Veranstaltung befasst sich mit 

Konzepten der Sozialarbeit und 

ihren Auswirkungen auf die Behandlung 

kranker Menschen. 

Weitreichende Veränderungen im 

Gesundheitswesen erfordern Antworten 

auf die Herausforderungen 

der Zukunft und passende Handlungskonzepte, 

die hier vorgestellt 

und diskutiert werden. 

In zwölf verschiedenen Foren können 

die Teilnehmer fachspezifische 

Themen vertiefen und innovative 

Konzepte der Sozialarbeit kennen 

lernen. Die Abschlusspodiumsdiskussion 

mit VertreterInnen der Politik, 

Kostenträgern und Verbänden 

stellt den Höhepunkt der Veranstaltung 

dar. 

Tagungsort: Haus am Köllnischen 

Park, Berlin 

Anmeldung und Information: 

Geschäftsstelle der DVSK, Kaiserstr. 

42, 55116 Mainz, Telefon: 0 61 31/ 

22 24-22, E-Mail: dvsk-mainz@ 

t-online.de, http://www.dvsk.org 



L i t e r a t u r 

REZENSION 

Wilken, Udo (Hrsg.): 

Soziale Arbeit 

zwischen Ethik und 

Ökonomie 

Freiburg im Br. 2000, 

Lambertus Verlag, 

253 Seiten, 36,00 DM 

Das vorliegende Buch dokumentiert 

Beiträge aus zwei Tagungen 

der Deutschen Gesellschaft für 

Sozialarbeit zu den Themen „Ökonomisierung 

des Sozialen" (1997) 

und „Ethos der Sozialen Arbeit" 

(1998). Aus verschiedenen Zugängen 

(philosophisch, historisch, 

marktwirtschaftlich, (berufs-)politisch) 

setzen sich zehn AutorInnen 

mit dem Spannungsverhältnis zwischen 

Ökonomie und Sozialer Arbeit, 

besonders unter handlungsleitenden 

berufsethischen Aspekten, 

auseinander. 

Im Vorwort und der ersten Abhandlung 

verweist der Herausgeber auf 

die Entwicklung und den Kontext 

der Debatte: steigende Legitimationszwänge, 

knapper werdende 

Ressourcen, damit verbunden verstärktes 

Denken in Kosten-Nutzen- 

Relationen, Begründung von Qualitätssicherung 

als Teil eines qualifizierten 

Sozialmanagements, gesellschaftliche 

Veränderungen, Veränderungen 

in BSHG und KJHG, 

Konsequenzen der KlientInnen/ 

KundInnenorientierung und besonders 

des Wertewandels und sozialpolitischen 

Kursverlustes in seinen 

Dimensionen für Soziale Arbeit. Kritisch 

zeigt er am Beispiel der Arbeit 

mit behinderten Menschen auf, wie 

mit der hehren Forderung nach 

Budgetierung und Selbstverantwortung 

notwendige Maßnahmen zur 

individuellen Existenzsicherung und 

Rehabilitation auch unbemerkt 

weggekürzt werden können. Wilken 

legt aber auch dar, was in den folgenden 

Beiträgen von Wendt und 

Arnold seine Fortführung findet: 

wie Soziale Arbeit und ökonomische 

Forderungen sich ergänzen können, 

wenn Soziale Arbeit dabei die Zielbestimmung 

und Gestaltungskompetenz 

innehat. 

Ungewohnte, aber spannende 

Überlegungen stellt Wendt zum 

Begriff Wirtschaften („heißt Entscheidungen 

treffen und verantworten 

können") für die Soziale 

Arbeit an. Er stellt die unübliche 

Frage „Was leistet das Soziale" und 

entwickelt daraus ein Plädoyer für 

eine Soziale Wirtschaftsökonomie, 

die auch der Wirtschaft abverlangt, 

Lebensqualität zu schaffen. 

Mühlum beschreibt einerseits eine 

unzulässige Verengung, Soziale 

Arbeit auf administrative und ökonomische 

Aspekte (Warencharakter) 

zu reduzieren, verdeutlicht 

aber auch die Chancen der Ökonomie 

für ein Verständnis der Sozialen 

Arbeit im Sinne einer wirkungsvolleren 

Durchsetzungsfähigkeit. 

Wenn Soziale Arbeit die fachlichen 

und berufsethischen Vorgaben 

erarbeitet, ist es sinnvoll, über den 

Einsatz von Mitteln nach betriebswirtschaftlichen 

Kriterien zu entscheiden, 

aber nicht umgekehrt. 

Sehr kritische Positionen zu dem 

Feilbieten von Sozialer Arbeit auf 

dem Markt nehmen Grams und 

Staub-Bernasconi aus unterschiedlichen 

Positionen ein. Eine Sozialarbeit, 

die dem Markt unterliegt, 

könne ihre komplexe Inhaltlichkeit, 

ihren Grundauftrag verlieren und 

sich auf kurzfristige Effizienz reduzieren 

lassen (Grams). Staub-Bernasconi 

belegt, dass Gerechtigkeit 

und Effizienz sich nicht zwangsläufig 

bedingen, sondern dass das 

Gegenteil der Fall ist. Sie untersucht, 

wie die Sozialrechte (Restgröße 

der Menschenrechte) derzeit 

politisch bewertet und berücksichtigt 

werden und wie sich Soziale 

Arbeit damit zu befassen hat. Sie 

thematisiert bei der Frage nach der 

Ökonomie des Sozialen auch die 

Bedeutung der Geschlechterfrage 

hinsichtlich der Bedeutung und 

Sorge um die Bedürfnisse von 

Abhängigen. 

Besonders die Texte von Klug und 

Volz zeigen differenzierte, anregende 

Ableitungen zur ethischen 

Positionierung aus philosophischen 

und religiösen Begründungszusammenhängen 

auf. 

Ausgehend von der Luhmannschen 

Position, man brauche keine Ethik, 

um Menschen in Not zu helfen, 

sondern strukturierte Programme, 

entwickelt Klug auf dem Hinter- 

Eine 

Sozialarbeit, 

die dem Markt 

unterliegt, 

könne 

ihre komplexe 

Inhaltlichkeit, 

ihren Grundauftrag 

verlieren … 

grund eines schwindenden gesellschaftlichen 

Konsens über Solidarität 

mit benachteiligten Menschen 

und in Anlehnung an Gedanken der 

Menschenrechtsprofession (Staub- 

Bernasconi) zentrale ethische Fragen 

nach den bestimmenden Werten 

der Gesellschaft und damit 

unserer Arbeit. 

Das Buch schließt mit einem Artikel 

von Grohall über die Einbeziehung 

von ethischen Fragen in den 

Studienkontext, in dem er anhand 

einer Untersuchung, wie und wo 

ethische Fragen in der Ausbildung 

vorkommen, wertvolle Anstöße für 

die Arbeit mit Studierenden gibt. 

Manches in den Ausführungen 

wiederholt sich (was bei Tagungsreadern 

nicht ausbleibt). Alle Argumentationslinien 

sind auch nicht 

neu, was aber durch den Vorteil 

aufgewogen wird, dass hier ein 

breiter Überblick über die Thematik 

zur Verfügung gestellt wird. 

Der Diskurs, der in den vergangenen 

Jahren oft sehr betriebswirtschaftlich 

dominiert war, hat mit 

professionsspezifischen, besonders 

berufsethischen Positionsbestimmungen 

an Perspektiven gewonnen. 

Ein Buch, das mich zum 

Weiterdenken auf vielen Ebenen 

angeregt hat. 

Ruth Remmel-Faßbender 


Wer bietet mehr? – Warenterminbörse Chicago 


S e r v i c e 

GRAUE 

LITERATUR 

Bundeszentrale für 

gesundheitliche 

Aufklärung (Hrsg.): 

Schutz oder Risiko 

Familienumwelten im Spiegel der 

Kommunikation zwischen Eltern 

und ihren Kindern; Band 11 der 

Reihe Forschung und Praxis der 


Die Studie beleuchtet die Kommunikation 

in der Familie unter Präventionsgesichtspunkten 

und stellt 

Bezüge zu dem von Kindern subjektiv 

erlebten Familienklima her. 

Ecstasy – 

„Einbahnstraße in 

die Abhängigkeit?“ 

Drogenkonsummuster in der 

Techno-Party-Szene und deren 

Veränderung in längsschnittlicher 

Perspektive; Band 14 der 

Reihe Forschung und Praxis der 


Die Studie liefert ein Bild zur Variabilität 

und Stabilität von Drogenkonsummustern 

in der Techno-Party-Szene. 

Weiterhin gibt sie Aufschluss 

über die Gründe für den 

Konsum und über mögliche Veränderungen 

des Konsumverhaltens im 

Verlauf der Zeit. 

Beide Bände sind erhältlich unter 

BzgA, 51101 Köln oder unter 

www.bzga.de 

Herbert Haag, Dorothee Sölle et al.: 

Große Frauen 

der Bibel 

In Bild und Text: Frauen haben 

ein Gesicht, Herder Verlag, 

Freiburg 2001, 

ISBN 3-451-27577-5 

In diesem Bildband werden einige 

Frauengeschichten der Bibel aus 

einer von Männern dominierten 

Theologie hervorgehoben. Gut 

gelungen ist die Aufteilung des 

Buches, beginnend mit dem informativen 

Vorwort von Herbert Haag. 

Jede der Frauengestalten wird 

anhand des biblischen Textes kurz 

dargestellt. Es folgt jeweils eine 

Meditation der bekannten Theologin 

und Schriftstellerin Dorothee 

Sölle, die den Hintergrund der biblischen 

Geschichte widerspiegelt 

und uns diese Frauen näher bringt. 

Anschließend folgt die Spurensuche 

von Joe Kirchberger. Er 

erzählt von den antiken Quellen der 

Geschichte und folgt den Spuren 

der Frauen bis in die Literatur der 

Gegenwart. Eingerahmt und begleitet 

werden die Texte durch eine 

Fülle von Bildern starker und 

selbstbewusster Frauen, wie Sie 

von bekannten Künstlern der verschiedenen 

Epochen dargestellt 

wurden. Das Buch lädt uns ein, 

ihrem Leben nachzuspüren. 

B. Gussone, G. Schiepek: 

Die „Sorge um sich“ 

Burnout-Prävention und Lebenskunst 

in helfenden Berufen 

Tübingen 2000, 200 Seiten 

Die AutorInnen rücken die „Sorge 

um sich selbst“ in den Mittelpunkt 

ihrer Überlegungen zur Burnout- 

Prävention. In Anlehnung an den 

„Hypothetischen Iterativ“ von 

Focault „so zu handeln, als ob dasselbe 

wiederkehren würde, um darin 

einen Maßstab für die Führung 

des eigenen Lebens zu finden; 

bereit sein zu können, alles genauso 

noch einmal zu leben“ werden 

Focaults Überlegungen in ihrer 

Bedeutung für ein Konzept des 

Selbst-Empowerment in psychosozialen 

Arbeitsfeldern untersucht. 

Schön an dem Buch ist die 

verständliche Zusammenfassung 

unterschiedlicher Konzepte zu 

Prävention und Burn-Out und 

deren Verortung in die strukturellen 

Bedingungen für Klientel und 

soziale Praxis. Die themenbezogene 

Zusammenfassung der wichtigsten 

Grundgedanken Focaults ist hilfreich 

zur Reflexion eigener Praxis. 

Unzureichend dagegen ist der Versuch, 

eigene Hinweise zur Haltung 

in und Gestaltung der psychosozialen 

Arbeit zu geben. Spätestens an 

dieser Stelle verlassen die AutorInnen 

einen umfassenden Ansatz 

psychosozialer Arbeit. Der von 

Focault interpretierte Begriff von 

Macht und Selbstermächtigung 

bleibt in seiner strukturellen Bedeutung 

für Klientel und die Einbettung 

psychosozialer Arbeit 

unverstanden. Empowerment als 

Ausdruck eines sich selbst wohl 

fühlen infolge guter Arbeitsplanung 

vorzuschlagen, ist so banal 

wie folgenlos. Dies kann auch für 

die sich anschließenden Interviews 

mit fünf Therapeutinnen gelten. 

Insgesamt also eine auf 142 Seiten 

gebrachte hilfreiche Zusammenfassung 

zu Burnout, Prävention 

und eine gute Fokussierung Focaultscher 

Ideen. Als Zugabe gibt es 

dann auf 58 Seiten Überflüssiges. 

(wn) 

Karin Behr, Reinhard Liebig, 

Thomas Rauschenbach: 

Strukturwandel 

des Ehrenamtes 

Gemeinwohlorientierung im 

Modernisierungsprozess, Juventa, 

Weinheim 2000, 327 Seiten 

Freiwilligenarbeit, bürgerschaftliches 

Engagement, Selbsthilfe, 

Bürgerarbeit, altes oder neues 

Ehrenamt: Diese Begriffe kennzeichnen 

den unübersehbar gewordenen 

Orientierungsbedarf bei der 

Neuprofilierung des Ehrenamts. Für 

die Modernisierungsprozesse werden 

vor allem Veränderungen von 

Werten, Einstellungen und Motiven 

auf der Seite der tatsächlich oder 

potenziell Engagierten verantwortlich 

gemacht. Diesen subjektzentrierten 

Ansätzen zur Erklärung des 

Wandels ehrenamtlichen Engagements 

setzt die vorliegende Studie 

die These vom Strukturwandel des 

Ehrenamts entgegen, indem sie die 

von Individuen losgelöste strukturelle 

Seite ins Zentrum rückt. Nicht 

die Ehrenamtlichen haben sich 

primär gewandelt, sondern die 

strukturellen Rahmenbedingungen, 

in denen gemeinwohlorientiertes 

Engagement heutzutage seinen 

Ausdruck findet. 

Vor diesem Hintergrund werden die 

Befunde empirischer Studien, 

theoretischer Erklärungen und 

zeitdiagnostischer Analysen erstmalig 

über verschiedene gesellschaftliche 

Bereiche, Organisationstypen 

und Personenmerkmale 

hinweg miteinander verbunden. 

Insgesamt ein kompakter Reader 

für alle, die sich zum Thema Ehrenamt 

mit neuesten Erkenntnissen 

beschäftigen wollen. (al) 



L i t e r a t u r 

Arbeitslosenprojekt 

Tu Was: 

Leitfaden für 

Arbeitslose 

Der Rechtsratgeber zum SGB III, 

18. Auflage· Fachhochschulverlag, 

Frankfurt 2001 

576 Seiten, 21,50 DM 

Der Klassiker! 

Leider teurer. Leider dicker. 

T H-G. Papenheim: 

Arbeitsbedingungen 

der Berufspraktikantinnen 

und Berufspraktikanten 

Februar 2001, 217 Seiten, 

Einzelpreis 13,00 DM (inkl. 

Versandkosten) bei Bestellung 

direkt beim Verlag Recht für die 

Soziale Praxis, Tel.: (0 22 34) 

96 70 20, Fax: (0 22 34) 96 70 22 

Trotz Studienreform: Noch gibt es 

sie, die zweiphasigen Ausbildungsgänge 

mit dem an das Diplom 

anschließende Anerkennungsjahr. 

Die PraktikantInnen des Anerkennungsjahrs 

werden, nun nicht mehr 

StudentInnen, noch nicht zu echten 

ArbeitnehmerInnen. Wer angesichts 

dieser Zwischenstellung 

noch recht durchzublicken 

wünscht, was Rechte und Pflichten 

im Berufspraktikum anbelangt, für 

den war dieses Buch bereits in der 

Vergangenheit erste Wahl. 

Mittlerweile erscheint das Werk 

bereits in der 14. Auflage! Neu eingearbeitet 

wurden neben den 

Änderungen im Bereich des BAT, 

der Caritas und Diakonie wesentliche 

Änderungen des Sozialleistungsrechts 

und eine Reihe von 

aktuellen Gerichtsentscheidungen 

zu verschiedensten Einzelfragen, 

etwa die BAG-Entscheidung zur 

Anwendbarkeit des Kündigungsschutzgesetzes 

auf BerufspraktikantInnen 

oder das Urteil des AG 

Frankfurt zur Fortzahlung der Vergütung 

beim Besuch von Hochschulveranstaltungen. 

Auch wer 

das Praktikum in Teilzeit ableisten 

möchte, sollte unbedingt einen 

Blick in dieses Werk tun. 

Das Werk verfolgt den Anspruch, 

eine möglichst umfassende, aber 

gleichwohl kurz gehaltene Information 

über die wichtigsten 

Arbeitsbedingungen im Berufspraktikum 

zu geben. So ist es auch 

für das schnelle Lesen und als 

Nachschlagewerk zwischendurch 

geeignet. Nicht nur für PraktikantInnen, 

sondern auch für deren 

DozentInnen und PraxisanleiterInnen 

ist angesichts des niedrigen 

Preises eine Anschaffung zu empfehlen. 

(vs) 

Heidrun Bründel: 

Wann ist ein 

Kind schulfähig? 

Ein praktischer Leitfaden 

für ErzieherInnen, Herder Verlag, 

Freiburg 2001, 158 Seiten 

Immer häufiger suchen Eltern den 

Rat der ErzieherInnen, wenn es um 

die bevorstehende Einschulung 

ihrer Kinder geht. 

Doch ist es weder eine einfache 

Aufgabe, die Schulfähigkeit eines 

Kindes zu beurteilen, noch die 

Eltern in dieser sensiblen Frage zu 

beraten. Die lehrende Psychologin 

Bründel (Uni Bielefeld) setzt sich in 

ihrem Buch systematisch mit dem 

Thema Schulfähigkeit auseinander. 

Angefangen von schulrechtlichen 

Bestimmungen bis hin zu entwicklungspsychologischenVoraussetzungen 

vermittelt sie alles, was 

die Erzieherin zu diesem Thema 

wissen muss. Dabei ist das Buch 

auch gut geeignet als Reader für 

alle, die mit der Entwicklung von 

Kinder zu tun haben. So dürften die 

Beobachtungs- und Beurteilungskriterien 

für alle hilfreich sein, die 

mit Kindern im Vorschulalter zu tun 

haben. (al) 

Uwe von Dücker (Hrsg.): 

Straßenkids 

Neu lernen in der 

„Freiburger StraßenSchule“ 

Lambertus, Freiburg 2001, 

275 Seiten 

Ob es nun wirklich 60 000 bis 

70 000 Straßenkinder in Deutschland 

gibt oder mehr oder weniger, 

spielt im Grunde keine Rolle. 

Erschreckend ist die Tatsache, dass 

es sie gibt. Natürlich leben sie auf 

einem anderen Niveau als Straßenkinder 

in Lateinamerika, wo in diesen 

Tagen Kinder verbrannt wurden. 

Aber hier zeigt sich deutlich, wie es 

um die Kinderfreundlichkeit, um die 

Perspektiven von Kindern und 

Jugendlichen in Deutschland bestellt 

ist. Sie entfernen sich von 

ihrer Familie, ihrem Elternhaus und 

damit insgesamt von der Gesellschaft. 

Das gut lesbare Buch verbindet Praxis 

und Theorie, es vermittelt einen 

unmittelbaren Eindruck vom Leben 

auf der Straße, es will die Leser „mit 

auf die Straße nehmen“. Und nicht 

nur in seiner Kritik an Schule und 

Jugendhilfe will es insgesamt dafür 

werben, „Kinder und Jugendliche als 

ernst zu nehmende Beteiligte und 

fähige Gestalter ihrer Zukunft zu 

begreifen“. (al) 

Stephan Sting, 

Günter Zurhorst (Hrsg.): 

Gesundheit 

und Soziale Arbeit 

Gesundheit und Gesundheitsförderung 

in den Praxisfeldern 

Sozialer Arbeit, Juventa, 

Weinheim 2000, 255 Seiten 

Immer wieder wird deutlich, dass 

Gesundheit ein spezielles und 

zugleich sehr allgemeines Thema 

für die Soziale Arbeit darstellt. Speziell 

meint, dass beispielsweise die 

Auseinandersetzung mit ÄrztInnen 

besonderes Konfliktpotential für 

die in der Sozialen Arbeit Tätigen 

birgt. Dies wird an verschiedenen 

Stellen in diesem Heft deutlich. 

Allgemein meint, dass Gesundheit 

in allen Arbeitsfeldern eine große 

bis wesentliche Rolle spielt, denkt 

man nur einmal daran, dass 

Gesundheit ein für Arme schwerer 

zu erhaltendes Gut ist. An beiden 

Stellen möchte das Buch eine 

Brücke schlagen. 

Der Grundlagenteil erörtert die 

Bedeutung der Gesundheitsfrage in 

der heutigen Gesellschaft. Im zweiten 

Teil werden exemplarisch 

Arbeitsfelder vorgestellt, sie vermitteln 

einen Eindruck von der 

Bandbreite der Überschneidungen 

des sozialen und gesundheitlichen 

Sektors . Schließlich wird im dritten 

Teil die interdisziplinäre Kooperation 

von Medizin, Pflege und Sozialer 

Arbeit vorgestellt sowie zukünftige 

Trends der Gesundheitsfürsorge 

als soziale Projekte diskutiert. 

(al) 



D B S H - I n t e r n 

Keine leichte Wahl hatten die 

Mitglieder des Auswahlgremiums 

zur Vergabe des Förderpreises von 

DBSH und Fachbereichstag. Die 

prämierte Arbeit: „Die Beteiligung 

von Sozialer Arbeit an lokalen 

Agenda-21-Prozessen“ der 

Preisträgerin N. Sachsenheimer 

wurde hier (Forum SOZIAL 

2/2001) bereits vorgestellt. Doch 

nicht nur diese Arbeit, sondern 

eine Reihe weiterer Arbeiten hätten 

den Preis durchaus verdient 

gehabt. Einige der eingereichten 

Arbeiten stellt Ihnen der nachfolgende 

Artikel vor. 

Die zu prämierende Diplomarbeit – 

so die Verfahrensordnung zur Verleihung 

des Förderpreises – soll 

hervorstechen durch eine Lösungen 

aufzeigende Bearbeitung einer 

Problemstellung aus Arbeitsfeldern 

der Sozialen Arbeit oder durch eine 

Erarbeitung berufsrelevanter Fragestellungen, 

die für die Berufsbilder 

in der Sozialen Arbeit oder 

Heilpädagogik von Bedeutung sind. 

Sie soll sich weiter auszeichnen 

durch besondere Originalität und 

Kreativität. 

Diese Auswahlkriterien erwiesen 

sich für die rund 40 eingereichten 

Arbeiten als noch zu weit gefasst. 

Die Jury entschied sich daher, nur 

die Arbeiten in eine engere Auswahl 

zu nehmen, deren Thema sich 

zwar durch Originalität hervorhebt, 

die dabei aber doch ein hohes Maß 

an Aktualität zeigen und sich als 

nicht zu speziell erweisen. Zudem 

sollten die Arbeiten über die reine 

Aufarbeitung der Literatur hinaus 

eine eigenständige Forschungsleistung 

beinhalten. 

Letztlich waren es fünf Arbeiten, 

die von der Jury in die engere Wahl 

genommen wurden. Doch auch 

unter den Arbeiten, die es nicht in 

diese „Endausscheidung“ geschafft 

hatten, finden sich lesenswerte 

Werke. Empfehlenswert etwa das 

Werk von Petra Lachnit: „Ihre 

Zuhörer werden begeistert sein – 

Erfolgreiche Präsentations- und 

Vortragstechniken“ (konnte als 

54 

Abschlussarbeit des Ergänzungsstudienganges 

Sozialmanagement 

an der FH Lüneburg nach den Vergaberichtlinien 

nicht zugelassen 

werden). 

Form und Inhalt stimmen bei dieser 

Arbeit in bemerkenswerter Weise 

überein. Die Autorin gibt nicht nur 

vielfältige Anregungen, wie Präsentationen 

und Vorträge Aufmerksamkeit 

bei den ZuhörerInnen 

finden können, sondern sie setzt 

ihre Empfehlungen konsequent 

auch für das eigene Werk um. So 

wird die Lektüre dieser Arbeit zu 

einem echten Lesevergnügen. Auch 

wenn sich dieser praxisnahe Leitfaden 

in erster Linie an MitarbeiterInnen 

von Kindertageseinrichtungen 

wendet, ist die Lektüre des Buches 

ein Gewinn für jeden, der in seinem 

Arbeitsfeld häufiger Reden oder 

Vorträge halten muss. 

Erschienen ist dieses Werk zwischenzeitlich 

auch als Buch unter 

dem Titel „Sicher reden - anschaulich 

präsentieren: Erfolgreiche Vortrags- 

und Visualisierungstechniken 

für die Kita-Praxis“, München: 

Don Bosco Verlag, 2001, 24,80 DM. 

Eine weitere Arbeit, deren Ergebnisse 

in einem Buchprojekt eingegangen 

sind, ist „Der virtuelle 

Sozialarbeiter-Praxisleitfaden zum 

Internet für Sozialarbeiter und 

Sozialpädagogen am Beispiel der 

Jugendverbandsarbeit“ von Oliver 

Poseck, FH Dortmund. Wer neben 

einer Einführung in das Medium 

Internet nach einem praxisnahen 

Überblick über Online-Angebote in 

sozialen Arbeitsfeldern sucht, aber 

auch etwas über Chancen und Risiken 

dieses Mediums erfahren 

möchte, sollte einen Blick auf diese 

Arbeit werfen. Der Autor hat sie 

im Internet unter der Adresse 

http://www.sozialarbeit.de/download/olipdipl.zip 

zum Download 

bereitgestellt. 

Empfehlenswert aber auch das 

zwischenzeitlich von O. Poseck herausgegebene 

Buch „Sozial@rbeit 

Online“, Neuwied: Luchterhand, 

2001, 38,00 DM, das mit den am 

Ende des Buches zusammengestellten 

Tipps, Checklisten 

und dem umfassenden Glossar 

eine echte Hilfe für all diejenigen 

darstellt, die nicht nur Informationen 

im World Wide Web sammeln 

wollen, sondern selbst beabsichtigen, 

zielgruppenspezifische 

Online-Angebote zu konzipieren 

und umzusetzen. 

Ebenfalls als Buch erschienen ist 

Christoph Schneiders an der Kath. 

FH Freiburg vorgelegte Arbeit „Die 

Verstaatlichung des Leibes – Das 

Diplomarbeiten auf hohem Niveau 


Der Autor 

Volker 

Schneider 

ist Bundesgeschäftsführer 

des DBSH. 

,Gesetz zur Verhütung erbkranken 

Nachwuchses’ und die Kirche“ 

(Konstanz: Hartung-Gorre Verlag, 

2000, 54,00 DM). Anhand von Fallstudien 

versucht Schneider nachzuzeichnen, 

welche Konsequenzen 

sich für die als „erbgeschädigt" 

klassifizierten Zöglinge des Kinderheimes 

St. Anton aus der nationalsozialistischen 

Rassenpolitik 

ergaben, welche Taktiken vom Träger 

und dessen Personal auf dem 

Hintergrund der damaligen Kirchenpolitik 

gewählt und welche Konzessionen 

dabei gemacht wurden. 

Kernstück der Betrachtungen 

Schneiders ist dabei das ethische 

Dilemma zwischen den Polen 

„Widerstand“ und „Kollaboration“. 

Auch wenn der Autor sich hierbei 

bisweilen allzu unkritisch an die 

offiziellen Rechtfertigungen der 

Kath. Kirche anlehnt, liefert er dennoch 

eine wertvolle und wissenschaftlich 

bemerkenswerte historische 

Aufarbeitung, die Stoff liefert 

auch für aktuelle Diskussionen 

beruflicher Ethik. 

Wie wichtig die Verknüpfung von 

Theorie und Praxis für die Qualität 

Sozialer Arbeit ist, sollte zwischenzeitlich 

ein Gemeinplatz sein. 

Heike Schulze von der FH Zittau/ 

Görlitz versucht in ihrer Diplomarbeit 

„Sozialtraining in der Schule 

– Eine Chance für die Schulsozialarbeit?“ 

eine solche Verknüpfung 

zu leisten. Die Annahme, dass 

es sinnvoll ist, die Soziale Kompe- 

Forum SOZIAL 4/2001

tenz von Kindern zu fördern, versucht 

sie anhand sozialisationstheoretischer 

Überlegungen zu 

untermauern. Sie zeigt die Rahmenbedingungen 

auf, unter denen 

solche Fördermaßnahmen in Sachsen 

im Rahmen der Schulsozialarbeit 

realisiert werden können. 

Fast schon selbstverständlich, dass 

sie ihre Entscheidung für die Wahl 

der Methode – Sozialtrainings nach 

Petermann et al. – theoretisch fundiert. 

Der Bogen schließt sich, wo 

die Autorin die von ihr durchgeführten 

Trainings auswertet. Mit 

der Evaluation versucht sie, Rückschlüsse 

für die künftige Praxis zu 

ziehen und die Frage zu beantworten, 

ob und in welcher Form Sozialtrainings 

eine Chance für die 

Schulsozialarbeit darstellen. Alles 

in allem ist die Arbeit ein Musterbeispiel 

dafür, wie es gelingen 

kann, durch Theorie die Praxis zu 

qualifizieren. 

Aktuell ist festzustellen, dass das 

gesellschaftliche Normbild der 

Kernfamilie mehr und mehr durch 

andere Formen des Zusammenlebens 

verdrängt wird. Wo Partnerinnen, 

aber – zumindest an Wochenenden 

– auch Partner Kinder 

aus früheren in neue Beziehungen 

mit einbringen, entstehen Konstellationen, 

für deren Benennung es 

bislang nur unzureichende sprachliche 

Möglichkeiten gibt. 

Da ist die Rede von Stiefeltern, 

-kindern oder –geschwistern. All 

diesen Begriffen lastet ein negativer 

Beigeschmack an. Der Benennung 

derartiger „neuer“ Familienkonstellationen 

wird nach Auffassung 

von Fresia Klug-Durán bislang 

nicht ausreichend Aufmerksamkeit 

entgegengebracht. Mit 

ihrer Diplom-Arbeit „Alles Familie: 

Stieffamilien, Aushandlungsfamilien, 

Fortsetzungsfamilien, Patchworkfamilien, 

... aber wie benennen 

Kinder ihre neue Familiensituation“ 

(FH Frankfurt) will sie SozialarbeiterInnen 

konkrete Vorschläge unterbreiten, 

wie diese Kinder im kreativen 

Umgang mit Sprache und der 

Benennung ihrer eigenen und anderer 

Familien unterstützen können. 

Ein faszinierendes Thema und eine 

interessante Arbeit, die leider unter 

der Tatsache leidet, dass die Auto- 

Über Frauen, 

die sexuelle 

Gewalt an 

Kindern, 

Jugendlichen 

und Erwachsenen 

verübt 

haben, liegt ein 

großer „Deckmantel 

der Verschwiegenheit“. 

rin einen Teil ihres Vorhabens nicht 

wie gewünscht umsetzen konnte. 

Für die von ihr durchgeführte 

Befragung der Eltern und Kinder 

fanden sich leider nur (zu) wenige 

Befragungspersonen, um wirklich 

verwertbares Material zur Verfügung 

zu haben. 

Mit völlig anderen Schwierigkeiten 

bei ihren Forschungen hatte Claudia 

Melcher von der FH Bielefeld 

zu kämpfen. Über Frauen, die sexuelle 

Gewalt an Kindern, Jugendlichen 

und Erwachsenen verübt 

haben, liegt ein großer „Deckmantel 

der Verschwiegenheit“. Dies 

erschwerte nicht nur die Literaturrecherche 

zu ihrer Arbeit „Und jetzt 

bin ich dieses Monster – Sexuelle 

Gewalt durch Frauen“, sondern 

auch ihre Bemühungen, dem Thema 

mittels narrativer Interviews 

von Täterinnen näher zu kommen. 

Datenschutzrechtliche Bedenken 

der Justiz machten es der Autorin 

schwer, die gewünschten Interviews 

durchführen zu können. Erst die Verpflichtung, 

einen Teil des Materials 

ausschließlich den betreuenden 

Dozenten zugänglich zu machen, 

öffnete ihr die notwendigen Türen 

(die Arbeit ist insoweit nur teilweise 

einsehbar). Allein die Bewältigung 

dieser Erschwernisse verdient es, 

diese Arbeit hervorzuheben. Aber 

auch inhaltlich liegt das Werk deutlich 

über dem Durchschnitt. Es trägt 

zum Verständnis des Phänomens 

„Sexuelle Gewalt durch Frauen“ insbesondere 

dadurch bei, dass es sich 

ihm aus der Sicht der Täterinnen 

nähert. Mit ihren Überlegungen zu 

Konzeptionen der Täterinnentherapie 

wagt sich die Autorin nahezu auf 

Neuland. 

Eine bemerkenswerte Arbeit also 

und dennoch nicht der Preisträger. 

Was hierzu letztlich fehlte, war ein 

erkennbares „sozialarbeiterisches 

Profil“ der Arbeit. Der unbefangene 

Leser hätte diese Arbeit als Diplomarbeit 

wohl eher einem Fachbereich 

für Psychologie denn einem 

Fachbereich für Sozialarbeit 

zugeordnet. 

Fazit: Betrachtet man das Niveau 

und die Qualität der eingereichten 

Diplomarbeiten, braucht einem um 

den Nachwuchs der Sozialen Arbeit 

wahrhaftig nicht bange zu sein. 

Wir gratulieren 

herzlich ... 

zur 25-jährigen Mitgliedschaft 

Kornelia Andreß, Wolfsburg 

Marianne Köhler, Kirchzarten 

Irmgard Petzold, Gerolstein 

Elisabeth Schimmelpfeng, Pfinztal 

Georg Strähuber, Reisbach 

Werner Winter, Achern 

Ulrike Kollmann, Werne 

Annemie Becker, Trier 

Irmgard Fischer, Schwäbisch Hall 

Reinhard Hoscislawski, Bruchsal 

Denis Katongole, Baden-Baden 


Rudolf Exner, Neumarkt 

Walburga Focken, Wilhelmshaven 

Kriemhilde Friesen, Solingen 


Barbara Maier-Plath, Schöneck 


Käthe Rawiel, Walsrode 

Lenore Riedrich, München 

Irmgard Gras, Essen 


Hildegard Freutel, Braunschweig 

Ruth Scharf, Hannover 

zum 70. Geburtstag 

Barbara Maier-Plath, Schöneck 

Gudrun Wiedeweg, Hannover 

Brigitta Vagt, Hamburg 

Karl-Friedrich Lehmann, Neuss 


Walter Asanger, Karlsruhe 

Edith Schuh, Heilbronn 


Katharina Kroh, Frankfurt 

Maria-Anna Murr, Amerang 


Magdalene Kasel, Trier 



Olga Heerdegen, München 


L e s e r I n n e n b r i e f e 

Verdammt gut 

Ich bin erst seit kurzer Zeit Mitglied 

im DBSH und kenne bisher nur 

zwei Ausgaben von Forum SOZIAL. 

Zumindest zur Ausgabe 3/2001 

kann ich nur sagen „Verdammt gut“. 

� Inhaltlich differenziert; 

� die, den SozialarbeiterInnen auf 

den Nägeln brennenden Themen 

werden fokussiert; 

� kritisch und fachlich gekonnt, 

mit einer Sprache, die allgemeinverständlich 

ist und nicht 

den typischen sozialpädagogischen 

Idiomen erliegt; 

� engagiert und für die berufspolitischen 

Perspektiven meinungsbildend 

und nicht meinungsmachend; 

� überzeugend; 

� inhaltlich und journalistisch 

(Layout) professionell. 

Ich bin seit 1976 als Sozialpädagoge 

tätig und seit 1995 im Berufsfeld 

„Sucht“ selbständig. Diese 

Selbständigkeit ist für Sozialpädagogen 

in dieser Branche eher 

untypisch. Dort könnte es viel mehr 

selbständige SozialpädagogInnen 

geben. Leider ist das nicht der Fall. 

Gibt es eine Gruppe „Selbständigkeit“ 

im DBSH? 

Michael Hemberger 

Zu einer ersten Sitzung zur Gründung 

einer entsprechenden Bundesfachgruppe 

wird Anfang nächsten 

Jahres eingeladen. 

Noch zu erledigen 

Heft 4/2000 – Ökonomisierung 

Das Heft ist ja – leider – weit „über 

den Tag“ hinaus von Bedeutung. 

Herzlichen Dank, dass Sie und Ihr in 

diesem Heft besonders stark deutlich 

machtet: Zu fachlich guter 

Arbeit gehört (mit meinen Worten) 

sowohl 

a) hohe Fachkompetenz (die fordern 

wir alle, auch unsere Arbeitgeber) 

als auch, und Folgendes 

darf/sollte von manchen KollegInnen 

erst entdeckt werden, 

b) sensibles Wahrnehmen (i. S. von 

gewahr werden) gesellschafts-, 

wirtschafts-, militärpolitischer 

und längst auch globaler Entwicklungen 

und daraus folgend 

c) couragiertes Wahrnehmen unserer 

politischen Mitverantwor- 

tung. Wahrnehmen nun i. S. von 

Einwirken auf Entscheidungsträger 

und andere Mitbürger. 

Gerade aus unserer beruflichen 

Erfahrung hinsichtlich der Genese 

von Konflikten und der Folgen 

von verqueren Rahmenbedingungen 

müssen wir auf Ursachen, 

zumindest mit-bedingende 

Umstände dann „individualisierter“ 

Probleme hinweisen. 

Das macht uns bei „maßgeblichen“ 

Kräften der Gesellschaft 

oft nicht beliebt, aber dafür sind 

wir ja auch nicht da. Aus jenem 

Heft wird besonders deutlich, 

dass wir es bei Feuerwehr- 

Einsätzen, so nötig diese auch 

immer wieder sein werden, nicht 

belassen dürfen. Sonst machen 

wir uns mitschuldig an künftigen 

vermeidbaren Opfern. 

Klar, nicht jede/r kann gleichzeitig 

alles machen, und die Bereiche 

müssen nicht im Sinne des Proporzdenkens 

austariert sein. Auch 

haben wir unterschiedliche Stärken, 

die wir legitim auch „ausspielen“ 

sollen. Aber dass Sie der nur 

scheinbar a-politischen (in Wirklichkeit 

– gefährliche – politische 

Entwicklungen bestärkende, weil 

ihr nicht entgegentretende) Haltung 

allzu vieler Berufskollegen 

viele gute Argumente entgegensetzten, 

das war mir ganz, ganz 

wichtig. 

Mit vielen Grüßen und natürlich 

mit besten Wünschen, dass wir 

couragiert und trotz mancher 

„Durststrecken“ immer wieder 

kräftig weitermachen auf dem Weg 

„Mehr Wert ... der sozialen Arbeit“. 

Günter Wimmer 

Bravo 

Ich finde Ihre website höchst informativ, 

umfangreich und aktuell. 

Bravo! R. Veltmann 


Internet – 

Klasse-Seiten 

Hallo, liebe Initiatoren, ich finde 

die Seiten wirklich klasse und wünsche 

mir, dass manches noch besser 

angenommen wird. Hier stehen 

wirklich sehr hilfreiche Informationen, 

außerdem sind die Seiten gut 

verwaltet und auf dem neuesten 

Stand. Ich empfehle die Seiten 

regelmäßig gerne weiter, obwohl 

ich im Moment nicht im Beruf stehe. 

Mit bestem Dank! 

Gabriele Dietz 

Informatives 

Internet 

Sehr schön zu wissen, dass es Euch 

gibt, bin seit 96 im Beruf und habe 

die Adresse über Infas bekommen. 

Ihr müsstet mal ein wenig mehr 

Werbung machen in unserer Berufsgruppe, 

dann wären die zusätzlichen 

1000 Mitglieder auch kein 

Problem. Sonst sehr informativ! 

Costa 

Kontaktbörse? 

Ich finde Eure Seite wirklich als das 

Beste, was es zum Thema Sozialarbeit 

im Internet gibt. Mir gefällt 

vor allem die Verbindung zwischen 

grundsätzlichen Infos zum Beruf 

und aktuellen Themen. Ich frage 

mich, wie das ein so kleiner Verband 

wie der DBSH leistet. Mir fehlen 

jedoch oftmals berufspraktische 

und methodische Hinweise 

und Tipps. Vieles ist doch sehr 

theorielastig. Eure Seiten sind sehr 

umfangreich. Wie wäre es mit 

einem richtigen Archiv mit Suchfunktion? 

Eure Homepage wird laufend 

besser. Wenn ich dagegen auf 

die Seiten anderer Verbände und 

Gewerkschaften schaue, kommt 

wirklich viel weniger rüber … Was 

mit wirklich noch fehlt: Vieles ist so 

überaus ernst. Wie wäre es mit 

humorigen Seiten, mit einer Kontaktbörse 

und einem wirklichen 

Stelleninformationspool? Macht 

weiter so! Paul 

Eine Kontaktbörse wurde zwischenzeitlich 

ebenso eingerichtet, 

wie ein interaktiver Tagungskalender 

und ein Nachrichtenbereich mit 

neuesten Infos für die Soziale 

Arbeit. Die Redaktion

Ein Service des DBSH - DBSH Deutscher Berufsverband für Soziale ...

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