PDF (Bericht) - Bremer Energie Institut

Dr. Jürgen Gabriel, Sabine Meyer M.A. 

NordWest NordWest NordWest 2050 2050 - Perspektiven Perspektiven für für klim klima- klim a 

angepasste angepasste Innovationsprozesse Innovationsprozesse in in in der der 

der 

Metropolregion Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg 

Bremen Oldenburg 

Eine Eine Vulnerabilitätsbezogene Vulnerabilitätsbezogene Vulnerabilitätsbezogene Wertschö Wertschöpfungskettenanalyse 

Wertschö fungskettenanalyse 

für für ausgewählte ausgewählte Wertschöpfungsketten Wertschöpfungsketten im im Cluster Cluster Energi Energie- Energi Energiee 

e 

wirtschaft 

wirtschaft 

Abschlussbericht 

Abschlussbericht 

Auftraggeber: 

Universität Bremen, Fachgebiet Technikgestaltung und Technolo- 

gieentwicklung, Fachbereich Produktionstechnik, artec – For- 

schungszentrum Nachhaltigkeit, Bremen 

Gefördert durch: 

Bundesministerium für Bildung und Forschung 

September 2010

Autoren: 

Autoren: 

Bremer Bremer Energie Energie Institut 

Institut 

Dr. Jürgen Gabriel 

Sabine Meyer, M.A. 

Ansprechpartner: 

Ansprechpartner: 

Dr. Jürgen Gabriel 

Bremer Energie Institut 

College Ring 2 / Research V 

28759 Bremen 

Tel.: +49 (0) 421 / 200 - 4882 

Fax: +49 (0) 421 / 200 - 4877 

Email: Gabriel@bremer-energie-institut.de 

www.bremer-energie-institut.de

Inhaltsverzeichnis 



Abbildungsverzeichnis Abbildungsverzeichnis ................................ 

................................................................ 

................................ 

................................ 

.............................................................. 

................................ .............................. 7 

Tabellenverzeichnis 

Tabellenverzeichnis................................ 


Tabellenverzeichnis................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................. ................................ 10 

Abkürzungsverzeichnis 

Abkürzungsverzeichnis Abkürzungsverzeichnis ................................ 

................................................................ 

................................ 

................................ 

........................................................... 

................................ ........................... 15 

15 

1 Grundlagen Grundlagen / / Problemstellung Problemstellung ................................ 

................................................................ 

................................ 

................................ 

.......................................... 

................................ .......... 17 

17 

2 Theoretischer Theoretischer Rahmen Rahmen der der vulnerabilitätsbezogenen vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse 

Wertschöpfung 

skettenanalyse 

skettenanalyse18 

skettenanalyse 18 

2.1 Methodik zur VWSKA................................................................................... 18 

2.2 Arbeitspaket des Bremer Energie Instituts im Arbeitsbereich AB 5 im Projekt 

NordWest2050 ............................................................................................ 20 

3 Auswahl Auswahl der der zu zu zu untersuchenden untersuchenden Wertschöpfungsketten Wertschöpfungsketten der der Energiewirtschaft Energiewirtschaft 

.... 21 

21 

3.1 Strukturierung und Systematisierung der Wirtschaftszweige des Sektors 

Energiewirtschaft in der MPR HB-OL............................................................ 21 

3.2 Ermittlung zentraler Wirtschaftszweige des Sektors Energiewirtschaft in der 

MPR HB-OL.................................................................................................. 23 

3.2.1 Energetische Stoffströme in der MPR HB-OL .................................... 23 

3.2.2 Regionale Besonderheiten des Sektors Energiewirtschaft in der MPR 

HB-OL.............................................................................................. 27 

3.2.3 Exkurs: Entwicklung der Strom- und Wärmeversorgung aus 

erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme-Kopplung in der MPR HB- 

OL.................................................................................................... 29 

3.2.4 Erkenntnisse für die Auswahl der zu untersuchenden 

energiewirtschaftlichen Wertschöpfungsketten ................................ 40 

3.3 Auswirkungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche 

Wertschöpfungskette .................................................................................. 43 

3.3.1 Potenzielle Auswirkung des Klimawandels auf die 

energiewirtschaftliche Wertschöpfungskette.................................... 43 

3.3.2 Klimawandel in der MPR HB-OL bis zum Jahr 2050.......................... 53 

3.3.3 Erkenntnisse für die Auswahl der zu untersuchenden 

Wertschöpfungsstufen ..................................................................... 58 

3.4 Untersuchungsschwerpunkte der VWSKA .................................................... 60 

4 Wertschöpfungskettenanalyse 

Wertschöpfungskettenanalyse Wertschöpfungskettenanalyse ................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

........................................... 

................................ ........... 63 

63 

4.1 Erläuterung des Vorgehens ......................................................................... 63 

4.2 WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 1: Leitungsgebundene 

Energieversorgung mit Strom, Gas und Fernwärme in der MPR HB-OL ........ 64 

4.2.1 WSKA Strom ..................................................................................... 64 

5

6 


4.2.2 WSKA Gas ........................................................................................ 70 

4.2.3 WSKA Fernwärme ............................................................................. 80 

4.3 WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 2: Versorgung der MPR HB-OL mit den 

fossilen Brennstoffen Erdgas und Steinkohle............................................... 86 

4.3.1 WSKA Kohle Primärenergie............................................................... 86 

4.3.2 WSKA Gas Primärenergie.................................................................. 92 

4.4 WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 3: Kälteanwendungen und dezentrales 

Lastmanagement in der MPR HB-OL .......................................................... 101 

4.4.1 WSKA Kälteanwendungen............................................................... 101 

4.4.2 WSKA Dezentrales Lastmanagement .............................................. 108 

4.5 WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 4: Biomasse - 

Flächennutzungskonflikte zum Cluster Ernährungswirtschaft ................... 116 

4.5.1 WSKA Biomasse.............................................................................. 116 

5 Vulnerabilitätsanalyse Vulnerabilitätsanalyse ................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

..................................................... 

................................ ..................... 124 

124 

5.1 Erläuterung des Vorgehens ....................................................................... 124 

5.2 VA im Untersuchungsschwerpunkt 1: Leitungsgebundene Energieversorgung 

mit Strom, Gas und Fernwärme in der MPR HB-OL .................................... 132 

5.2.1 VA Strom ....................................................................................... 132 

5.2.2 VA Gas ........................................................................................... 153 

5.2.3 VA Fernwärme................................................................................ 167 

5.3 VA im Untersuchungsschwerpunkt 2: Versorgung der MPR HB-OL mit den 

fossilen Brennstoffen Erdgas und Steinkohle............................................. 180 

5.3.1 VA Kohle Primärenergie ................................................................. 180 

5.3.2 VA Gas Primärenergie .................................................................... 203 

5.4 VA im Untersuchungsschwerpunkt 3: Kälteanwendungen und dezentrales 

Lastmanagement in der MPR HB-OL .......................................................... 226 

5.4.1 VA Kälteanwendungen ................................................................... 226 

5.4.2 VA Dezentrales Lastmanagement................................................... 239 

5.5 VA im Untersuchungsschwerpunkt 4: Biomasse - Flächennutzungskonflikte 

zum Cluster Ernährungswirtschaft ............................................................ 252 

5.5.1 VA Biomasse .................................................................................. 252 

5.6 Ergebnis der VWSKA .................................................................................. 273 

5.6.1 Zentrale Erkenntnisgewinne der VWSKA ......................................... 273 

5.6.2 Vergleich der Vulnerabilität der Stromversorgung mit der 

Gasversorgung............................................................................... 276 

5.6.3 Fazit............................................................................................... 277 

Literatur Literatur................................ 

Literatur Literatur................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................................ 

................................ ................ 279 279 

279 

Anhang Anhang................................ 

Anhang Anhang................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................................................ 

................................ ................................ 

................................................. 

................................ ................. 306 306 

306

Abbildungsverzeichnis 



Abbildung 2-1: Schema der Vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse19 

Abbildung 3-1: Darstellung der energiewirtschaftlichen Wertschöpfungskette......... 23 

Abbildung 3-2: Übersicht über die Metropolregion Bremen-Oldenburg ................... 24 

Abbildung 3-3: Primär- und Endenergieverbrauch im Land Bremen 2006 in TJ ........ 25 

Abbildung 3-4: Primär- und Endenergieverbrauch im Land Niedersachsen 2006 in TJ27 

Abbildung 3-5: Aufteilung der KWK-Potenziale auf die fünf norddeutschen 

Bundesländer ................................................................................... 32 

Abbildung 3-6: Entwicklung der Strom- und Wärmeerzeugung aus erneuerbaren 

Energien und KWK in Bremen bis 2020 gemäß Klimaschutzszenario 33 

Abbildung 3-7: Entwicklung der Wärmebereitstellung durch Solarthermie, 

Umweltwärme und Biomasse in Niedersachsen ................................ 36 

Abbildung 3-8: Verwirklichte, genehmigte und geplante Windenergieprojekte im 

Gebiet der deutschen, ausschließlichen Wirtschaftszone in der 

Nordsee ........................................................................................... 38 

Abbildung 3-9: Klimawandelbedingte Auswirkungen entlang der 

energiewirtschaftlichen Wertschöpfungskette.................................. 44 

Abbildung 3-10: Übersicht über die vier Untersuchungsschwerpunkte der VWSKA..... 60 

Abbildung 4-1: Untersuchungsschwerpunkte der WSKA Strom................................. 64 

Abbildung 4-2: Kraftwerke in der Metropolregion HB-OL ab 100 MW....................... 66 

Abbildung 4-3: Untersuchungsschwerpunkt der WSKA Gas ...................................... 70 

Abbildung 4-4: Gasleitungsnetze in der MPR HB-OL nach Betreiber ......................... 73 

Abbildung 4-5: Leitungen für H-Gas Qualität in der MPR HB-OL .............................. 74 

Abbildung 4-6: Leitungen für L-Gas Qualität in der MPR HB-OL............................... 75 

Abbildung 4-7: Erdgasspeicher in Deutschland ........................................................ 79 

Abbildung 4-8: Schwerpunkte der WSKA Fernwärme ................................................ 81 

Abbildung 4-9: Schwerpunkte der WSKA Kohle Primärenergie.................................. 86 

Abbildung 4-10: Anteil der MPR HB-OL am Kohlenverbrauch in Deutschland 2006.... 87 

Abbildung 4-11: Kohleverbrauch 2006 nach der Verwendung (in Mio. kWh) .............. 88 

Abbildung 4-12: Kohleeinfuhr Deutschland 2008 nach Herkunftsländern .................. 89 

7

8 


Abbildung 4-13: Kohlenumschlag in der Metropolregion 2008 .................................. 90 

Abbildung 4-14: Schwerpunkte der WSKA Gas Primärenergie ..................................... 92 

Abbildung 4-15: Erdgasimporte und inländische Gasförderung 1991 und 2008 ........ 94 

Abbildung 4-16: Erdöl- und Erdgasfelder in Deutschland .......................................... 96 

Abbildung 4-17: Erdgas und Erdölfelder in Norddeutschland ..................................... 97 

Abbildung 4-18: Statische Reichweiten der inländischen Erdöl- und Erdgasreserven . 98 

Abbildung 4-19: Schwerpunkte der WSKA Kälteanwendungen.................................. 101 

Abbildung 4-20: Struktur der Kälteanwendung nach Branchen................................. 102 

Abbildung 4-21: Schwerpunkte der WSKA Dezentrales Lastmanagement ................. 108 

Abbildung 4-22: Schwerpunkt der WSKA Biomasse .................................................. 116 

Abbildung 4-23: Anbauflächen für Energiepflanzen in Landkreisen der MPR HB-OL 118 

Abbildung 4-24: Energiepflanzen nach Verwendung in der MPR HB-OL ................... 121 

Abbildung 4-25: Anzahl installierter Biogasanlagen 2005 – 2008 in der MPR-HB-OL122 

Abbildung 5-1: Konzept regionale klimawandelbezogene Vulnerabilitätsanalyse im 

Projekt NordWest2050 ................................................................... 124 

Abbildung 5-2: Hanseregion: Gasdrehscheibe und Gasspeicher Europas................ 157 

Abbildung 5-3: Steinkohlenreviere und Kohlenbeladehäfen in Russland................. 182 

Abbildung 5-4: Topografie Russlands .................................................................... 183 

Abbildung 5-5: Steinkohlenreviere und Kohlenbeladehäfen in Polen ...................... 185 

Abbildung 5-6: Topografie Polens .......................................................................... 186 

Abbildung 5-7: Struktur des Steinkohlenhandels.................................................... 199 

Abbildung 5-8: Haupt-Handelsströme im Seeverkehr mit Steinkohlen 2006 (Angaben 

in Mio. t) ........................................................................................ 200 

Abbildung 5-9: Mechanismen der Preisbildung für Kesselkohlen (Gesamtmarkt 2006: 

595 Mio. t) ..................................................................................... 201 

Abbildung 5-10: Erdgas-Lieferungen über Pipelines und mittels Flüssiggas per Schiff205 

Abbildung 5–11: Erdgas-Pipelinenetz zwischen Norwegen und Westeuropa............. 206 

Abbildung 5–12: Erdgas-Pipelinenetz in Osteuropa.................................................. 207 

Abbildung 5-13: Flüssigerdgas (LNG) für Europa...................................................... 210 

Abbildung 5-14: Weg zu einem liquiden Gasmarkt................................................... 219


Abbildung 5-15: Biomassepotenziale und -nutzungsstand für Deutschland (Potenziale 

hier angegeben als Spanne bei 2 bis 2,8 Mio. ha Ackerfläche) ....... 255 

Abbildung 5-16: Einfluss internationaler, europäischer und nationaler Politiken auf die 

Bioenergie- und Energiepflanzenproduktion ................................. 256 

Abbildung 5-17: Wesentliche Einflussfaktoren auf die Flächenverfügbarkeit zur 

Biomasseproduktion ...................................................................... 258 

9



Tabelle 3-1: Wirtschaftszweige der Energiewirtschaft aus Sicht des 

10 


Endverbrauchers .............................................................................. 22 

Tabelle 3-2: Private Einspeisung aus KWK-Anlagen im swb-Netzgebiet Bremen 

und Bremerhaven............................................................................. 30 

Tabelle 3-3: KWK-Potenziale in Norddeutschland im Jahr 2005........................... 31 

Tabelle 3-4: Private Einspeisung erneuerbarer Energien im swb-Netzgebiet 

Bremen und Bremerhaven ................................................................ 34 

Tabelle 3-5: Stärke der Auswirkungen verschiedener Klimaparameter auf die 

Wertschöpfungsstufe Roh- und Brennstoffversorgung..................... 45 


Wertschöpfungsstufe Logistik / Transport ....................................... 47 


Wertschöpfungsstufe Erzeugung (insbesondere Strom) ................... 49 


Wertschöpfungsstufe Energieverteilung ........................................... 52 


Wertschöpfungsstufe Energienachfrage/-anwendung...................... 53 

Tabelle 3-10: Das NordWest2050-Klimaszenario 2050: Änderungen der 

Jahresmittelwerte der Klimaparameter für das Emissionsszenario A1B 

aus dem Regionalmodell WETTREG .................................................. 54 

Tabelle 3-11: Das NordWest2050-Klimaszenario 2050: Änderungen der 

Jahresmittelwerte der Klimaparameter für das Emissionsszenario A1B 

gemittelt aus den Regionalmodellen REMO und CLM ....................... 55 

Tabelle 3-12: Starke / mittlere Klimaänderungssignale verschiedener 

Klimaparameter in der MPR HB-OL gemäß NordWest2050- 

Klimaszenario 2050 ......................................................................... 58 

Tabelle 4-1: Kraftwerke in der MPR HB-OL ab 100 MW ........................................ 67 

Tabelle 4-2: Gasversorgungsunternehmen in der MPR HB-OL ............................. 72 

Tabelle 4-3: Gasverbrauch des produzierenden Gewerbes in der MPR HB-OL...... 76 

Tabelle 4-4: Sonstiger Gasverbrauch in der MPR HB-OL ...................................... 76 

Tabelle 4-5: Übersicht über Erdgasspeicher in Deutschland ................................ 78


Tabelle 4-6: Erdgasspeicher in der MPR HB-OL.................................................... 80 

Tabelle 4-7: Trassenlänge der Fernwärmeversorgung 2009 ................................ 83 

Tabelle 4-8: Fernwärmeerzeugung im Land Bremen 2005 nach der Art der 

Erzeugung ....................................................................................... 84 

Tabelle 4-9: Fernwärmeerzeugung im Land Bremen 2005 nach Energieträgern... 84 

Tabelle 4-10: Fernwärmeverbrauch im Land Bremen 2005 nach Sektoren ............. 85 

Tabelle 4-11: Struktur der Wärmeversorgung im Sektor HH + GHD im Land Bremen 

2005................................................................................................ 85 

Tabelle 4-12: Kohleverbrauch in der MPR HB-OL 2006.......................................... 87 

Tabelle 4-13: Struktur der Wertschöpfungskette für Kraftwerkskohle.................... 91 

Tabelle 4-14: Geschätzter Gasverbrauch (PE) in der MPR HB-OL 2006................... 93 

Tabelle 4-15: Endenergiebedarf zur technischen Erzeugung von Kälte in 

Deutschland................................................................................... 105 

Tabelle 4-16: Gesamtzahl der Kältesysteme nach Einsatzgebieten 2008 ............. 106 

Tabelle 4-17: Kälteeinsatz im Nahrungsmittelbereich in Deutschland ................. 107 

Tabelle 4-18: Beschäftigte im Ernährungsgewerbe (Stand 2007) ......................... 108 

Tabelle 4-19: Stromanwendungen mit hohem zeitlichen Verlagerungspotenzial . 113 

Tabelle 4-20: Energiepflanzenanbau in Deutschland, Niedersachsen und in der MPR 

HB-OL im Vergleich ....................................................................... 118 

Tabelle 4-21: Energiepflanzenanbau und Biogasanlagen in der MPR HB-OL (2007)119 

Tabelle 5-1: Definition direkte/indirekte, regionale/globale Auswirkungen des 

Klimawandels................................................................................. 126 

Tabelle 5-2: Tabelle zur Ermittlung der durchschnittlichen potenziellen 

Auswirkungen bzw. der durchschnittlichen Anpassungskapazität . 129 

Tabelle 5-3: Tabelle zur Ermittlung der Vulnerabilität ....................................... 130 

Tabelle 5-4: Direkte und indirekte Qualitätskriterien der Versorgung mit 

elektrischer Energie ....................................................................... 132 

Tabelle 5-5: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Stromerzeugung und – 

verteilung in der MPR HB-OL.......................................................... 136 

Tabelle 5-6: Sensitivitäten der Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen Einflussfaktoren144 

Tabelle 5-7: Anpassungskapazität der Stromerzeugung und –verteilung in der 

MPR HB-OL .................................................................................... 150 

11

12 


Tabelle 5-8: VA-Ergebnis: Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 153 

Tabelle 5-9: Direkte und indirekte Qualitätskriterien der leitungsgebundenen 

Gasversorgung............................................................................... 154 

Tabelle 5-10: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Gasspeicherung und – 

verteilung in der MPR HB-OL.......................................................... 155 

Tabelle 5-11: Sensitivitäten der Gasspeicherung und –verteilung in der MPR HB-OL 


Tabelle 5-12: Anpassungskapazität der Gasspeicherung und –verteilung in der MPR 

HB-OL............................................................................................ 164 

Tabelle 5-13: VA-Ergebnis: Gasspeicherung und –verteilung in der MPR HB-OL.. 166 

Tabelle 5-14: Direkte und indirekte Qualitätskriterien der leitungsgebundenen 

Wärmeversorgung.......................................................................... 167 

Tabelle 5-15: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Fernwärmeerzeugung 

und –verteilung in der MPR HB-OL ................................................. 169 

Tabelle 5-16: Sensitivitäten der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR 

HB-OL gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen 

Einflussfaktoren ............................................................................. 173 

Tabelle 5-17: Anpassungskapazität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in 

der MPR HB-OL .............................................................................. 175 

Tabelle 5-18: Auswirkungen der Energieffizienzpolitik auf Ausbau und Nachfrage 

nach Fernwärme in der MPR HB-OL................................................ 178 

Tabelle 5-19: VA-Ergebnis: Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB- 

OL.................................................................................................. 179 

Tabelle 5-20: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Versorgung der MPR HB- 

OL mit Kohle als Primärenergie...................................................... 189 

Tabelle 5-21: Sensitivitäten der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als 

Primärenergie gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen 


Tabelle 5-22: Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle 

als Primärenergie ........................................................................... 198 

Tabelle 5-23: VA-Ergebnis: Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als 

Primärenergie ................................................................................ 202 

Tabelle 5-24: Klimawandelbedingte Auswirkungen der Versorgung der MPR HB-OL 

mit Gas als Primärenergie .............................................................. 212


Tabelle 5-25: Sensitivitäten der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als 

Primärenergie gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen 


Tabelle 5-26: Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als 

Primärenergie ................................................................................ 222 

Tabelle 5-27: VA-Ergebnis: Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie224 

Tabelle 5-28: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Kälteverteilung und 

Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL .................. 228 

Tabelle 5-29: Sensitivität der Kälteverteilung und Nachfrage nach 

Kälteanwendungen in der MPR HB-OL gegenüber 

klimawandelbedingten und strukturellen Einflussfaktoren............. 232 

Tabelle 5-30: Anpassungskapazität der Kälteverteilung und Nachfrage nach 

Kälteanwendungen in der MPR HB-OL............................................ 235 

Tabelle 5-31: Erwartete Entwicklung der Nachfrage nach Kälteanwendungen und 

der technischen Entwicklung im Bereich der Kälteerzeugung in der 

MPR HB-OL .................................................................................... 238 

Tabelle 5-32: VA-Ergebnis: Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen 

in der MPR HB-OL .......................................................................... 239 

Tabelle 5-33: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf das dezentrale 

Lastmanagement in der MPR HB-OL............................................... 241 

Tabelle 5-34: Sensitivitäten des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL 


Tabelle 5-35: Anpassungskapazität des dezentralen Lastmanagements in der MPR 

HB-OL............................................................................................ 247 

Tabelle 5-36: Ökonomische und technische Treiber der Weiterentwicklung des 

dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL ......................... 249 

Tabelle 5-37: VA-Ergebnis: Dezentrales Lastmanagement in der MPR HB-OL ..... 251 

Tabelle 5-38: Klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Erzeugung von Primärer 

Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung ............ 253 

Tabelle 5-39: Sensitivitäten der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB- 

OL für die energetische Nutzung gegenüber klimawandelbedingten 

und strukturellen Einflussfaktoren ................................................. 262 

Tabelle 5-40: Anpassungskapazität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der 

MPR HB-OL für die energetische Nutzung...................................... 269 

13

14 


Tabelle 5-41: VA-Ergebnis: Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für 

die energetische Nutzung .............................................................. 271 

Tabelle 5-42: Übersicht über potenzielle Auswirkungen, Anpassungskapazität und 

Vulnerabilität in der Energiewirtschaft der MPR HB-OL .................. 274 

Tabelle A- 1: Akteure und Strukturen der Wertschöpfungskette 

Strom Anhang 

Tabelle A- 2: Akteure und Strukturen der Wertschöpfungskette Gas Anhang 

Tabelle A- 3: Detaillierte Übersicht über potenzielle Auswirkungen, 

Anpassungskapazität und Vulnerabilität in der Energie- 

wirtschaft der MPR HB-OL inklusive Fristigkeiten Anhang


Abkürzungs 


Abkürzungs verzeichnis 

Ak Anpassungskapazität 

AL Ackerland 

ARA Amsterdam-Rotterdam-Antwerpen 

BCG Boston Consulting Group 

BEI Bremer Energie Institut 

BGA Biogasanlage 

BLE Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung 

BMELV Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucher- 

schutz 

BMU Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit 

dena Deutsche Energie-Agentur 

E Exposition 

EDF Électricité de France 

EE Erneuerbare Energien 

EVU Energieversorgungsunternehmen 

GuD Gas-und-Dampf-Kombikraftwerk 

GVU Gasversorgungsunternehmen 

ha Hektar 

IPCC Intergovernmental Panel on Climate Change 

KW Kraftwerk 

kWh Kilowattstunde 

LK Landkreis 

LNG liquefied natural gas 

m³ Kubikmeter 

MPR HB-OL Metropolregion Bremen-Oldenburg 

MW Megawatt 

OTC Over the Counter 

PEV Primärenergieverbrauch 

S Sensitivität 

t Tonne 

TJ Terajoule 

UP Untersuchungsschwerpunkt 

V Vulnerabilität 

VA Vulnerabilitätsanalyse 

VDB Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie e.V. 

VDE Verband der Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik e.V. 

VNB Verteilnetzbetreiber 

VWSKA Vulnerabilitätsbezogene Wertschöpfungskettenanalyse 

15

WEA Windenergieanlage 

WMR Wattenmeerregion 

WSK Wertschöpfungskette 

WSKA Wertschöpfungskettenanalyse 

16 

Abkürzungsverzeichnis

Grundlagen / Problemstellung 

1 Grundlagen Grundlagen Grundlagen / / Problemstellung 

Problemstellung 

Auch wenn in den kommenden Jahren vermehrte Anstrengungen zur Minderung des 

CO2-Ausstoßes unternommen werden, ist absehbar, dass es zu Veränderungen des 

weltweiten Klimas kommen wird. Es ist daher geboten, sich bereits heute mit den Fol- 

gen auseinanderzusetzen und Strategien zur Anpassung an die klimatischen Verände- 

rungen zu entwickeln. Vor diesem Hintergrund hat das Bundesforschungsministerium 

das Forschungsprogramm „KLIMZUG – Klimawandel in Regionen zukunftsfähig gestal- 

ten“ initiiert, in dem verschiedene Aspekte dieser Anpassungsstrategien untersucht 

werden sollen. 

Das Vorhaben „NordWest2050“ widmet sich im Rahmen dieses Forschungsprogramms 

der Frage, welche erfolgversprechenden Innovationsstrategien in der Wirtschaft und 

der Infrastruktur der Nordwestregion Deutschlands zur Anpassung an die Klimaverän- 

derungen verfolgt werden könnten. Die Untersuchung zielt dabei auf die Wirtschafts- 

zweige in der Metropolregion Bremen-Oldenburg (MPR HB-OL) ab, die stark vom Kli- 

mawandel betroffen sind und gleichzeitig eine entscheidende Bedeutung für die Regi- 

on haben: Hafen- und Verkehrswirtschaft sowie Logistik, Energiewirtschaft und die 

Nahrungs- und Genussmittelindustrie (inkl. Primärproduktion). Ziel des Forschungs- 

projekts ist die Entwicklung mittel- und langfristiger Innovationsstrategien für die un- 

tersuchten Wirtschaftsbereiche. Gemeinsam mit relevanten Stakeholdern der MPR HB- 

OL im Nordwesten soll eine Roadmap of Change für Klima angepasste Innovationen in 

den zentralen Wirtschaftsclustern Energiewirtschaft, Ernährungswirtschaft und Hafen- 

wirtschaft/Logistik entwickelt, erprobt, evaluiert und als Modell für andere Regionen in 

Deutschland dokumentiert werden. Dabei werden zwei Typen von Innovationen entwi- 

ckelt – technische Innovationen sowie organisatorisch und institutionelle Innovationen. 

In die Betrachtung werden nicht nur die unmittelbaren Klimaeinwirkungen auf die Re- 

gion einbezogen, sondern auch die mittelbaren Wirkungen, die sich klimatisch und 

sozialökonomisch – vermittelt über die weltweiten Verflechtungen der regionalen Wirt- 

schaftsakteure – für die Region ergeben. Die im Laufe der ersten Phase des Vorhabens 

identifizierten Innovationsperspektiven und Ansatzpunkte werden gemeinsam mit den 

jeweiligen Akteuren entwickelt und in ersten Demonstrationsprojekten umgesetzt. 

Das Forschungsvorhaben wurde von einem Konsortium aus Forschungsinstitutionen 

der Metropolregion unter Einbeziehung des Center for Integrative Environmental Re- 

search der Universität von Maryland entwickelt. Die Kooperation mit dem Vergleichs- 

projekt an der Ostküste der USA, das von der Universität von Maryland durchgeführt 

wurde, dient der Qualitätssicherung und der Überprüfung der Übertragbarkeit der Re- 

sultate. Dies ist insbesondere bedeutsam vor dem Hintergrund, dass ein wesentliches 

Ziel des Vorhabens ist, Strategien mit einem hohen Verallgemeinerungspotenzial zu 

entwickeln. 

17

18 

Theoretischer Rahmen der vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse 

2 Theoretischer Theoretischer Rahmen Rahmen der der vvulnerab 

v vulnerab 

ulnerabi- ulnerabii 

i 

litätsbezogene 

litätsbezogenen litätsbezogene Wertschöpfungske 

Wertschöpfungsket- 

Wertschöpfungske 

t 

tenanalyse 

tenanalyse 

Der Arbeitsbereich AB 5 hat die Vulnerabilitätsbezogene Wertschöpfungskettenanalyse 

(VWSKA) der drei ausgewählten Wirtschaftssektoren zum Inhalt. Zur Erreichung des 

Gesamtziels im Projekt NordWest2050 werden im AB 5 zentrale Wertschöpfungsketten 

der drei ausgewählten regionalen Wirtschaftscluster Energie, Ernährungswirtschaft und 

Hafen/Logistik untersucht. Gemäß Projektziel gilt es, diejenigen Ketten zu identifizie- 

ren und zu analysieren, die vom Klimawandel in einem besonderen Ausmaß betroffen 

sind. Erwartet wird, dass bei diesen Ketten die Notwendigkeit und das Ausmaß der 

erforderlichen Anpassungsmaßnahmen an den Klimawandel aufgrund der hohen Be- 

troffenheit am größten sein wird, wodurch wiederum Innovationspotentiale zur Klima- 

anpassung in den Wertschöpfungsketten abgeleitet werden können. 

Zielsetzung des AB 5 ist gemäß [BioConsult 2010a], eine Grundlage über regionale 

Klimawirkungen, Notwendigkeiten zur regionalen Klimaanpassung und Anpassungs- 

möglichkeiten der Region zu erhalten. Um diese Zielsetzung zu erreichen, wurde für 

die Vulnerabilitätsbezogene Analyse von Wertschöpfungsketten im Rahmen des Pro- 

jektes NordWest2050 eine spezielle Methodik entwickelt. Diese bildet die Grundlage 

der Vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse des Bremer Energie Insti- 

tuts und wird nachfolgend überblicksartig vorgestellt. Im Anschluss daran wird das 

Arbeitspaket des Bremer Energie Instituts im Arbeitsbereich AB 5 dargestellt. 

2.1 Methodik Methodik zur zur VWSKA VWSKA 

VWSKA 

Für die differenzierte Analyse von Wertschöpfungsketten im Projekt NordWest2050 hat 

das Fachgebiet Produktion und Umwelt (PUM) an der Carl von Ossietzky Universität 

Oldenburg eine Methodik entwickelt die es erlaubt, Wertschöpfungsprozesse über eine 

gesamte Kette hinweg systematisch zu untersuchen und differenzierte Erkenntnisse 

über die Charakteristika der jeweiligen Kette und ihrer Schwachstellen in Bezug auf den 

Klimawandel systematisch zu gewinnen. [Akamp/Mesterharm 2010] 

Zur Erfassung von Wirkungen durch den Klimawandel auf Wertschöpfungsketten (WSK) 

unterscheiden [Akamp/Mesterharm 2010] im Rahmen der VWSKA zwischen drei Di- 

mensionen: Strukturen und Kulturen, Informationen zu Gütern und Stoffen sowie Kli- 

mafolgen. Gemäß Methodik erfolgt in der ersten Dimension eine Analyse der WSK in 

Bezug auf ihre relevanten Akteure und ihre formalen Strukturen und Prozesse sowie 

eine Ermittlung der kulturellen bzw. symbolischen Charakteristika der WSK. Die zweite 

Dimension dient dazu, die erfassten Strukturen mit Informationen zu den eingesetzten 

Ressourcen und den erzeugten Produkten zu hinterlegen. Die dritte Dimension dient


der Ermittlung und Analyse der Vulnerabilität der untersuchten Wertschöpfungsketten. 

Die nachstehende Abbildung zeigt das dreidimensionale Modell der VWSKA nach 

[Akamp/Mesterharm 2010] im Überblick. 

Abbildung Abbildung 2-1: Schema Schema der der Vulnerabilitätsbezogenen Vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse 

Wertschöpfungskette 

analyse 

2. 

Exposition Exposition 

Vulnerabilitätsanalyse 

Sensitivität 

4. 5. 6. 

Güter- bzw. Stoffflussebene 

Merkmale: 

• Einsatzmenge / Nachfrage 

• Kosten 

• Herkunft und Einsatzort 

• Verfügbarkeiten und Substitutionsmöglichkeiten 

• Qualität 

Quelle: Quelle: [Akamp/Mesterharm [Akamp/Mesterharm [Akamp/Mesterharm 2010] 

2010] 

Anpassungskapazität 

Gemäß [Akamp/Mesterharm 2010] erfolgt die VWSKA nach einem mehrstufigen Vorge- 

hen. In einem ersten Schritt sind im Rahmen der VWSKA zunächst Kenntnisse über die 

Klimaveränderungen in der MPR HB-OL in ihren grundlegenden Ausprägungen zu ge- 

winnen. Vor dem Hintergrund dieser Vorkenntnisse ist das Untersuchungssystem zu 

definieren und zu erfassen. Dies erfolgt durch Auswahl der zu untersuchenden WSK. 

Im Anschluss daran erfolgt die Ermittlung und Auswertung der notwendigen Informati- 

onen zur detaillierten Darstellung und Charakterisierung der Wertschöpfungskette. 

Anhand des Verfahrensmodells können die ausgewählten WSK nach 

[Akamp/Mesterharm 2010] aus der Sicht eines Unternehmens (Mikro-Ebene), eines 

Wirtschaftszweigs bzw. eines Teilsektors (Meso-Ebene) oder eines gesamten Sektors 

(Makro-Ebene) betrachtet werden. Die Analyse erfolgt auf der Mikro-Ebene anhand von 

konkreten Produkten und Primärquellen, auf der Meso-Ebene anhand von Produktka- 

tegorien, aggregierten Daten und vorwiegend Sekundärquellen und auf der Makro- 

Ebene durch die Zusammenfassung der untersuchten Produktkategorien aus den Teil- 

sektoren. In einem letzten Arbeitsschritt ist die Vulnerabilität der ausgewählten WSK zu 

bestimmen. Nach [BioConsult 2010a] 

1. bezeichnet Vulnerabilität die Verletzlichkeit eines Systems gegenüber inneren 

und äußeren Einwirkungen unter Berücksichtigung des momentanen Anpas- 

sungsgrades und seiner Anpassungskapazität, 

2. ist Vulnerabilität als Funktion der Exposition (gegenüber einem Störereignis), 

der Sensitivität und der Anpassungskapazität definiert: V = f(E,S,Ak), 

3. 

Kultur / Symbolik 

1. 

Akteure, Strukturen und Prozesse 

19

20 


3. kann die Verletzlichkeit eines Systems neben der klimawandelbezogenen Be- 

trachtungsweise (klimawandelbezogene Vulnerabilität) auch ohne Bezug auf 

spezifische auslösende Ereignisse, im Sinne einer allgemeinen Schwachstellen- 

analyse (strukturelle Vulnerabilität) betrachtet werden (siehe hierzu Kapitel 5). 

2.2 Arbeitspaket Arbeitspaket des des Bremer Bremer Energie Energie Instituts Instituts im im im AAr 

A r 

be beitsbereich be 

itsbereich itsbereich AB AB 5 5 im im Projekt Projekt Projekt NordWest2050 

NordWest2050 

Die Vulnerabilitätsanalyse im Arbeitsbereich AB 5 im Projekt NordWest2050 erfolgt mit 

zwei unterschiedlichen Foki. Zum einen geht es um die „hardware“, also im Wesentli- 

chen um die Verletzlichkeiten in den technischen Infrastrukturen. Zum anderen geht es 

um eine eher ökonomische und akteursorientierte Vulnerabilitätsanalyse („software“). 

Das Bremer Energie Institut (BEI) erarbeitet im Rahmen des Arbeitsbereichs AB 5 eine 

VWSKA für ausgewählte WSK im Cluster Energiewirtschaft und folgt dabei dem zweiten, 

ökonomischen und akteursorientierten Analyseansatz. Ziel der Untersuchung des BEI 

ist: 

- die Bestandsaufnahme der Situation der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL 

und der relevanten gesellschaftlichen Strukturen und Aktivitäten in dieser 

Region, 

- die Analyse der potenziellen Auswirkungen des Klimawandels auf die sozio- 

ökonomische Situation in diesem Wirtschaftssektor und auf die Handlungs- 

möglichkeiten seiner Akteure unter Beachtung der vorgelagerten Wert- 

schöpfungsketten und 

- die Identifikation der Vulnerabilitäten in diesem Sektor. 

Die Erarbeitung der Aufgabenstellung gliedert sich - in Anlehnung an die im vorigen 

Abschnitt vorgestellte Methodik zur VWSKA nach [Akamp/Mesterharm 2010] - in fol- 

gende Abschnitte: 

- Identifikation der besonders interessanten Zweige der Energiewirtschaft in 

der MPR HB-OL und Auswahl der im Rahmen der WSKA zu untersuchenden 

Wertschöpfungsketten der Energiewirtschaft, 

- Darstellung der Wertschöpfungsketten ausgewählter Zweige der Energie- 

wirtschaft sowie der in diesem Kontext relevanten gesellschaftlichen Struk- 

turen und Aktivitäten in der Metropolregion, 

- Identifikation der sozio-ökonomischen Vulnerabilität der ausgewählten 

Wertschöpfungsketten der Energiewirtschaft. 

Im Hinblick auf die zu verwendende Untersuchungsmethodik orientiert sich das BEI an 

dem „Leitfaden zur Vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse“ nach 

[Akamp/Mesterharm 2010], wobei das Arbeitspaket des BEI nicht die Ermittlung der 

kulturellen bzw. symbolischen Charakteristika der ausgesuchten WSK umfasst.

Auswahl der zu untersuchenden Wertschöpfungsketten der Energiewirtschaft 

3 Auswahl Auswahl der der zu u untersuchenden 

untersuchenden 

Wertschöpfungsketten 

ertschöpfungsketten der Energi Energie- Energi 

e 

wirtschaft 

wirtschaft 

Dem Wirtschaftssektor Energiewirtschaft sind eine Vielzahl unterschiedlicher Wirt- 

schaftszweige zugehörig, denen jeweils individuelle Wertschöpfungsketten zugrunde 

liegen. Aufgrund der angestrebten Untersuchungstiefe und eines begrenzten zeitlichen 

und finanziellen Rahmens der Untersuchung, kann die WSKA des BEI jedoch nur für 

eine begrenzte Anzahl Wirtschaftszweige erfolgen. In einem ersten Arbeitsschritt sind 

daher diejenigen Wirtschaftszweige der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL zu identi- 

fizieren und auszuwählen, die im Hinblick auf die Zielsetzung des Projektes Nord- 

West2050 besonders interessant sind und deren WSK im Rahmen der VWSKA des BEI 

näher untersucht werden sollen. Hierzu werden zunächst die Wirtschaftszweige des 

Sektors Energiewirtschaft in der MPR HB-OL grundlegend strukturiert und systemati- 

siert. Daran anschließend wird analysiert, welches die zentralen Zweige der Energie- 

wirtschaft in der MPR HB-OL sind. In einem dritten Schritt werden potenzielle Auswir- 

kungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche Wertschöpfungskette betrach- 

tet. Dazu werden einerseits anhand einer kurzen Literaturanalyse - regional unspezi- 

fisch - potenzielle Auswirkungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche 

Wertschöpfungskette ermittelt. Andererseits werden anhand regionaler Klimaprojekti- 

onen die zu erwartenden Klimaveränderungen in der MPR HB-OL in ihren grundlegen- 

den Ausprägungen dargestellt. Auf Basis dieser Vorkenntnisse wird abschließend das 

Untersuchungssystem definiert (vgl. Abschnitt 2.1). 

3.1 Strukturierung Strukturierung Strukturierung und und Systematisierung Systematisierung der der Wir Wirt- Wir Wir t 

schaftszweige schaftszweige des des Sektors Sektors Energiewirtschaft Energiewirtschaft in 

in 

der der MPR MPR HB HB-OL HB HB OL 

Im Rahmen des Projektes NordWest2050 werden dem Wirtschaftssektor Energiewirt- 

schaft in der MPR HB-OL die Wirtschaftszweige der leitungsgebundenen sowie der 

nicht-leitungsgebundenen Energieversorgung zugerechnet. Aus der Sicht des End- 

verbrauchers - als letztem Glied der Wertschöpfungskette – ergibt sich daraus folgen- 

de Systematisierung, die in Tabelle 3-1 dargestellt ist: 

- Wirtschaftszweige der leitungsgebundenen Energieversorgung: Strom-, 

Gas-, Fern- und Nahwärmeversorgung, 

- Wirtschaftszweige der nicht-leitungsgebundene Energieversorgung: Brenn- 

stoffhandel, Groß- und Einzelhandel für Verkehrskraftstoffe. 

In einem umfassenden Sinne könnte der Wirtschaftssektor Energiewirtschaft dahinge- 

hend interpretiert werden, dass neben den aufgeführten Zweigen auch die Wirtschafts- 

21

22 


zweige der Gewinnung von Primärenergie inklusive der hierfür erforderlichen Dienst- 

leistungen sowie die Kälteerzeugung und Klimatisierung als eigene Wirtschaftszweige 

verstanden werden. Im Rahmen der VWSKA des BEI werden diese Wirtschaftszweige 

jedoch nach der Prozesslogik der Wertschöpfungskette Energiewirtschaft strukturiert. 

Daraus resultiert, dass die Gewinnung von Primärenergie im Rahmen des Projektes 

NordWest2050 als vorgelagerte Wertschöpfungsstufe „Rohstoffbeschaffung“ betrachtet 

wird. Gleichermaßen werden Kälteerzeugung und Klimatisierung als Energiedienstleis- 

tung (EDL) verstanden und im Rahmen des Projekts als nachgelagerte Wertschöpfungs- 

stufe „Anwendung von Energie“ betrachtet. Zudem erfolgt im Rahmen der VWSKA des 

BEI im Cluster Energiewirtschaft eine ausschließliche Betrachtung der Wertschöpfungs- 

kette Energiewirtschaft. Folglich wird der Anlagenbau für die Energiewirtschaft durch 

das BEI nicht näher betrachtet, da dieser Wirtschaftszweig nicht der Wertschöpfungs- 

kette Energiewirtschaft sondern der Wertschöpfungskette Maschinenbau zugerechnet 

wird. 

Tabelle Tabelle 3-1: Wirtschaftszweige Wirtschaftszweige der der Energiewirtschaft Energiewirtschaft aus aus Sicht Sicht des des Endverbra Endverbrau- 

Endverbra 

u 

Leitungsgebundene 

Leitungsgebundene 

Energ Energieversorgung 

Energ ieversorgung 

Nicht Nicht- 

Nicht 

leitungsgebundene 

eitungsgebundene 

Energieversorgung 

Energieversorgung 

chers 

chers 

Zweige Zweige der Energiewir 

Energiewirtschaft 

Energiewir 

schaft 

Stromversorgung 

Gasversorgung 

Fernwärmeversorgung 

Nahwärmeversorgung 

Brennstoffhandel: 

- Mineralöl 

- Flüssiggas 

- Kohle 

- Biomasse 

Groß- und Einzelhandel für Verkehrskraftstoffe: 

- Benzin 

- Diesel 

- Biokraftstoffe 

- Flüssiggas 

Abbildung 3-1 gibt eine abschließende Übersicht über die Strukturierung der energie- 

wirtschaftlichen Wirtschaftszweige gemäß Prozesslogik der Wertschöpfungskette.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 3-1: : Darstellung Darstellung der der energiewirtschaftlichen energiewirtschaftlichen energiewirtschaftlichen Wertschö Wertschöpfungskette 

Wertschö fungskette 

fungskette 

Roh Roh- Roh Roh- Roh und 

und 

und 

Brennstoffversorgung 


Logistik/Transport Logistik/Transport Energieerzeugung 

Energieerzeugung Energieerzeugung 

Energieerzeugung Energieerzeugung Energieverteilung 

Energieverteilung 




Energienachfrage/ 


-anwendung 

anwendung 

anwendung 

3.2 Ermittlung Ermittlung zentraler zentraler Wirtschaftszweige Wirtschaftszweige des des 

des 

Sektors Sektors Energiewirtschaft Energiewirtschaft in in der der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL 

Um die zentralen Wirtschaftszweige des Sektors Energiewirtschaft in der MPR HB-OL zu 

ermitteln, werden nachfolgend zunächst die energetischen Stoffströme in der MPR HB- 

OL betrachtet und die Besonderheiten des Sektors Energiewirtschaft in der MPR HB-OL 

analysiert. Im Anschluss daran erfolgt ein Exkurs zur Entwicklung der Strom- und 

Wärmeversorgung aus erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme-Kopplung in der MPR 

HB-OL. 

3.2.1 3.2.1 Energetische nergetische nergetische Stoffströme in der MPR HB HB-OL HB 

OL OL 

Wie im vorigen Abschnitt beschrieben, wird die Energiewirtschaft in der MPR HB-OL 

durch insgesamt sechs Wirtschaftszweige determiniert, die sich der leitungsgebunde- 

nen und der nicht-leitungsgebundene Energieversorgung zuordnen lassen. Zur Ermitt- 

lung der zentralen Wirtschaftszweige sind idealerweise die Stoffströme der leitungsge- 

bundenen und nicht-leitungsgebundene Zweige der Energiewirtschaft für die gesamte 

MPR HB-OL quantitativ abzubilden. Dieses Vorgehen ist im Rahmen des Projektes je- 

doch nicht unmittelbar möglich, da sich die geografische Ausdehnung der MPR HB-OL, 

wie anhand von Abbildung 3-2 ersichtlich, auf das gesamte Bundesland Bremen jedoch 

nur auf einen Teil des Bundeslandes Niedersachsen erstreckt. 

In der amtlichen Statistik erfolgt die Erhebung und Abbildung von Energiedaten jedoch 

nicht für die Gebietseinheit der Metropolregionen sondern für die Gebietseinheiten 

Gesamtdeutschland, Bundesland oder Kommune. 1 Auch Energiedatensammlungen auf 

regionaler Ebene, wie sie beispielsweise mit den [Energiebilanzen Bremen 2006] sowie 

den [Niedersächsische Energie- und CO2-Bilanzen 2006] vorliegen, enthalten in der 

1 Während Energiestatistiken für Gesamtdeutschland, wie sie beispielsweise beim Statistischen Bundesamt 

Deutschland (vgl. http://www.destatis.de) oder mit der Gesamtausgabe der Energiedaten des Bundesmi- 

nisteriums für Wirtschaft und Technologie verfügbar sind (vgl. hierzu 

http://www.bmwi.de/BMWi/Navigation/Energie/energiestatistiken.html) eine weite Bandbreite an Daten 

enthalten, sind über die Regionalstatistiken des Bundes und der Länder häufig nur eine geringe Anzahl 

Energieindikatoren verfügbar (vgl. hierzu z.B. https://www.regionalstatistik.de). Auch die Berichte im 

Rahmen des Regionalmonitoring des Bundesamtes für Bauwesen und Raumordnung (BBR) zur Situation 

der Europäischen Metropolregionen in Deutschland enthalten keine Angaben zur Energieversorgung in 

der Metropolregion Bremen-Oldenburg (bzw. in anderen Metropolregionen). 

23

24 


Regel keine Angaben für kleinere geografische Einheiten wie Landkreise oder Kommu- 

nen. Die exakte Abbildung der energetischen Stoffströme in der MPR HB-OL würde 

daher eine eigenständige Berechnung notwendig machen. Hiervon wurde jedoch in 

Abstimmung mit dem Auftraggeber aufgrund des begrenzten zeitlichen und finanziel- 

len Rahmens der Untersuchung abgesehen. 

Abbildung Abbildung 3-2: : Übersicht Übersicht über über die die Metropolregion Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg 

Bremen Oldenburg 

Quelle: uelle: [Metropolregion [Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg Bremen 

Oldenburg e.V. 2009] 

Um dennoch eine Größenordnung für die energetischen Stoffströme der verschiedenen 

Zweige der Energiewirtschaft in der Metropolregion zu erhalten, werden nachfolgend 

die Energiebilanzen für das Land Bremen sowie die niedersächsischen Energie- und 

CO2-Bilanzen abgebildet. Zwar können die Daten für Gesamtniedersachsen nicht un- 

mittelbar auf den niedersächsischen Teil der Metropolregion übertragen werden, da 

letztere nur knapp ein Viertel der Fläche und knapp ein Drittel der Einwohner des Bun- 

deslandes Niedersachsen umfasst. 2 Da die Energieversorgung im Flächenland Nieder- 

2 Die Metropolregion deckt mit 2,4 Millionen Einwohnern auf einer Fläche von 11.627 km gemäß [Metro- 

polregion Bremen-Oldenburg e.V. 2009] nur einen Teil des Bundeslandes Niedersachsen ab, welches


sachsen landkreisspezifisch stark differiert, würde eine anteilige Berechnung von Ener- 

giedaten aus den Niedersächsischen Energie- und CO2-Bilanzen für den niedersächsi- 

schen Teil der MPR HB-OL anhand von Quadratkilometern oder Einwohnerzahlen zu- 

dem nach Einschätzung der Bearbeiter zu starken Datenungenauigkeiten führen. Je- 

doch können die Daten eine maximale Größenordnung für die Energieverbräuche in 

der MPR HB-OL vermitteln, da die Energieverbräuche im niedersächsischen Teil der 

MPR HB-OL kleiner gleich den Verbräuchen im gesamten Bundesland Niedersachsen 

sind. Ferner können generelle Trends in der Energieversorgung des Landes Nieder- 

sachsen auf die MPR HB-OL übertragen werden. 3 

Abbildung 3-3 gibt eine Übersicht über den Primär und Endenergieverbrauch im Land 

Bremen gemäß [Energiebilanzen Bremen 2006]. 

Abbildung Abbildung 3-3: : Primär Primär- Primär und Endenergieverbrauch im Land Bremen 2006 in TJ TJ 

100.000 

80.000 

60.000 

40.000 

20.000 

0 

-20.000 

85.521 

19.587 

Primär- und Endenergieverbrauch gemäß 

Energiebilanzen für das Land Bremen in 2006 in TJ 

32.549 

25.869 

30.345 

27.703 

Kohle Erdgas Mineralöl/produkte 

-6.176 

18.438 

0 

4.714 

5.801 

1.184 

Strom Fernwärme Erneuerbare 

Energieträger 

Primärenergieverbrauch Endenergieverbrauch 

Quelle: Quelle: Quelle: Eigene Eigene Eigene Darstellung Darstellung Darstellung nach nach nach [Energieb [Energiebilanzen [Energieb [Energieb lanzen lanzen Bremen Bremen Bremen 2006] 2006] 2006] 4 

6.229 

2.911 

Sonstige 

nach Angaben des [LSKN 2008] auf einer Fläche von knapp 48.000 Quadratkilometern rund 7,9 Millionen 

Einwohner umfasst. 

3 Zur weiteren Konkretisierung der Daten wird ergänzend durch den Auftraggeber eine Abschätzung der 

Energieverbräuche für den niedersächsischen Teil der MPR HB-OL über Beschäftigungszahlen in der In- 

dustrie in den niedersächsischen Landkreisen erfolgen. Diese Abschätzung war jedoch zum Zeitpunkt der 

Berichtsabgabe noch nicht verfügbar. 

4 In der Abbildung wurde der Stromexport des Landes Bremen mit einem Wert von -6.176 TJ berücksich- 

tigt. 

25

26 


Anhand der Abbildung ist ersichtlich, dass die fossilen Energieträger Kohle, Mineralöl 

und Erdgas bezüglich Primär- und Endenergieverbrauch eine Hauptrolle für die Ener- 

gieversorgung im Land Bremen spielen. Aus den [Energiebilanzen Bremen 2006] geht 

jedoch hervor, dass diese fossilen Energieträger nicht vor Ort verfügbar sind, sondern 

ins Bundesland Bremen importiert werden müssen. Anhand des Endenergieverbrauchs 

wird zudem deutlich, dass die leitungsgebundene Energieversorgung mit Strom, Gas 

und Fernwärme – wie nicht anders zu erwarten - einen zentralen Beitrag zur Energie- 

versorgung des Landes Bremen leistet, wobei von den 24.614 TJ erzeugten Stroms in 

Bremen lediglich drei Viertel in Bremen verbraucht wurden (18.436 TJ) und rund ein 

Viertel (6.176 TJ) exportiert wurde. Zur Stromgewinnung wurden 49.027 TJ Steinkohle, 

15.667 TJ Gas, 3.087 TJ erneuerbare Energien und 993 TJ Mineralöl eingesetzt. Der 

Blick auf die [Energiebilanzen Bremen 2006] zeigt ferner, dass erneuerbare Energieträ- 

ger im Hinblick auf die jeweils eingesetzten Mengen zum betrachteten Zeitpunkt eine 

untergeordnete Rolle spielen. Unter der Kategorie „Sonstige“ wurden Gichtgas und Ab- 

fall zusammengefasst. 

Abbildung 3-4 gibt eine Übersicht über den Primär und Endenergieverbrauch im Land 

Niedersachsen gemäß [Niedersächsische Energie- und CO2-Bilanzen 2006]. Anhand 

der Bilanzen zeigt sich auch für das Bundesland Niedersachsen die hohe Bedeutung 

der leitungsgebundenen Energieversorgung und der fossilen Energieträger Kohle, Mi- 

neralöl und Erdgas für die niedersächsische Energieversorgung, die - zumindest annä- 

herungsweise - auf die Energieversorgung im niedersächsischen Teil der MPR-HB-OL 

übertragen werden kann. Wie im Bundesland Bremen besteht auch im Bundesland Nie- 

dersachsen eine hohe Importabhängigkeit bei den Primärenergieträgern Kohle, insbe- 

sondere Steinkohle, und Mineralöl. Auch die für die Stromerzeugung aus Kernenergie 

notwendigen Brennstäbe müssen nach Niedersachsen importiert werden (374.424 TJ). 

Im Gegensatz dazu wurde im Jahr 2006 Erdgas in Höhe von 541.051 TJ in Niedersach- 

sen gewonnen, wovon gut ein Viertel (141.561 TJ) exportiert wurde. Anhand dieser 

Angaben darf jedoch nicht der Rückschluss gezogen werden, dass das im Bundesland 

Niedersachsen geförderte Erdgas ausreichend ist für die Erdgasversorgung in Nieder- 

sachsen. Vielmehr ist davon auszugehen, dass ein Großteil des geförderten Erdgases 

von den Gas fördernden Unternehmen außerhalb des Bundeslandes verkauft wird. Dies 

zeigt sich u.a. an dem Bestreben der niedersächsischen Landesregierung, die Einspei- 

sung von Biogas in das Erdgasnetz zu erhöhen, um hierüber die Abhängigkeit von 

Gasimporten zu senken und die Versorgungssicherheit in Niedersachsen zu erhöhen. 

[MU Niedersachsen 2009b]


Abbildung 

Abbildung Abbildung 3-4: : Primär Primär- Primär und End Endenergieverbrauch End 

energieverbrauch im im Land Land Niedersachsen Niedersachsen 2006 in TJ 

400.000 

300.000 

200.000 

100.000 

0 

-100.000 

384.046 

293.349 

Primär- und Endenergieverbrauch gemäß 

Niedersächsische Energie- und CO 2-Bilanzen 2006 in TJ 

23.058 

0 

216.611 

43.477 

402.950 

345.644 

Erdgas Fernwärme Kohle Mineralöl/produkte 

-36.763 

189.006 

Primärenergieverbrauch Endenergieverbrauch 

374.424 

0 

114.841 

40.659 

Strom Kernenergie Erneuerbare 


Quelle: Quelle: Eigene Eigene Darstellung Darstellung nach nach nach [Niedersächsische [Niedersächsische Energie Energie- Energie und CO CO2-Bilanzen CO 

Bilanzen 2006] 5 

17.657 

6.201 

Sonstige 

3.2.2 3.2.2 Regionale Regionale Besonderheiten Besonderheiten des des des Sektors Sektors Sektors Energiewir 

Energiewirt- 

Energiewir t 

schaft schaft in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Zur Ermittlung der zentralen Wirtschaftszweige der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL 

wurden in einem zweiten Schritt die Besonderheiten des Sektors Energiewirtschaft in 

der MPR HB-OL analysiert. Zu den Besonderheiten der Energiewirtschaft in der MPR 

HB-OL zählt einerseits, dass die Metropolregion Standort großer Kraftwerke im Bereich 

der Stromerzeugung ist. Die Kraftwerkskapazitäten in der MPR HB-OL ab einer Grö- 

ßenordnung von 100 MW belaufen sich auf insgesamt knapp 4.000 MW (vgl. nachfol- 

gendes Kapitel zur WSKA). Dabei wird die Stromerzeugung aus Großkraftwerken in der 

Metropolregion durch einen breiten Mix an Energieträgern aus Gas, Kohle, Müll, Öl und 

nuklearen Energieträgern bestimmt. Hinsichtlich der regionalen Verteilung stellen die 

Städte Bremen und Wilhelmshaven zentrale Erzeugungsstandorte in der Metropolregi- 

on dar. Aufgrund seiner Kapazitäten in Höhe von 1.410 MW spielt zudem das Kern- 

kraftwerk Unterweser am Standort Stadland eine bedeutende Rolle für die Stromerzeu- 

gung in der Metropolregion. 

Als Besonderheit der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL ist andererseits die hohe Be- 

deutung der Häfen für Energieimporte von Mineralöl, Erdgas und Kohle für die Region 

5 In der Abbildung wurde der Stromexport des Landes Niedersachsen mit einem Wert von 

-36.763 TJ berücksichtigt. 

27

28 


sowie überregional aufzuführen. Als einziger deutscher Tiefwasserhafen stellt Wil- 

helmshaven ein wichtiges Zentrum des deutschen Öl-Umschlags dar. Nach Einschät- 

zung des Flottenkommandos der Deutschen Marine ist die Nord West Ölleitung GmbH 

(NWO), Wilhelmshaven, Deutschlands wichtigster und größter Mineralölumschlagsplatz. 

Gemäß [Flottenkommando der Deutschen Marine 2008] wurden in Wilhelmshaven im 

Jahr 2007 mit 30,4 Mio. t Rohöl rund 77,8 % des gesamten in Deutschland über den 

Seeweg angelandeten Rohöls sowie rund 28,5 % des gesamten Rohölimports Deutsch- 

lands umgeschlagen. Von Wilhelmshaven führen Ölpipelines bis nach Hamburg und 

nach Köln-Wesseling. Des Weiteren werden über Pipelines vom Wilhelmshavener Ölha- 

fen aus Ein- und Auslagerungen in- und ausländischer Rohölreserven in unterirdische 

Kavernenanlagen in der Nordwestregion vorgenommen. [Metropolregion Bremen- 

Oldenburg e.V. 2007b] Neben seiner Bedeutung als Öl-Umschlagsplatz ist Wilhelmsha- 

ven auch Standort der Wilhelmshavener Raffineriegesellschaft mbH, einer der größten 

Erdölraffinerien Deutschlands. [Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b]. 

Der Blick auf die Erdgasversorgung in Deutschland zeigt, dass wichtige Märkte in 

Deutschland und Westeuropa über Ostfriesland und den Nordwesten Deutschlands 

versorgt werden. Nach Angaben von [Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b] 

befinden sich sowohl der west-europäische Knotenpunkt der norwegischen Erdgasver- 

sorgung als auch das deutsche Zentrum des norwegischen Gaskonzerns Statoil nahe 

Emden. Zu der dort angesiedelten Anlande- und Aufbereitungsanlage führen mit „Nor- 

pipe“, „Europipe I“ und „Europipe II“ drei Transportsysteme, die für die mittel- und 

westeuropäischen Märkte errichtet wurden. Zudem befindet sich mehr als die Hälfte 

der aktuellen Erdgasförderung sowie der bekannten Erdgasreserven in Deutschland in 

der Nordwest-Region. [Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b] Daneben bietet 

die MPR HB-OL gute Voraussetzungen, um liquefied natural gas (LNG) für den deut- 

schen Markt zu erschließen, da Wilhelmshaven als Tiefwasserhafen von den größten 

LNG-Tankern angefahren werden kann und neben dem Zugang zum deutschen Erd- 

gasverbundsystem auch die Nähe zu den Untertagespeichern der Region aufweist. 

[Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b] 

Darüber hinaus spielen die in der MPR HB-OL gelegenen Seehäfen Wilhelmshaven, 

Nordenham und die bremischen Häfen auch im Hinblick auf die deutschlandweite Ver- 

sorgung mit Kohle eine wichtige Rolle. In 2008 wurden rund 48,0 Mio. t Steinkohle 

nach Deutschland importiert. Gut 30 % der Importkohle kamen über die deutschen 

Seehäfen nach Deutschland, während rund 20 % über die Eisenbahn und 48 % über 

Binnenschiffe aus den sogenannten „ARA-Häfen“ Amsterdam, Rotterdam und Antwer- 

pen nach Deutschland transportiert wurden. [Verein 2009]


3.2.3 3.2.3 Exkurs: Exkurs: Entwicklung Entwicklung der der Strom Strom- Strom und und Wärmeverso 

Wärmeversor- 

Wärmeverso 

rrr 

gung gung aus aus erneuerbaren erneuerbaren Energien Energien und und Kraft Kraft-Wärme 

Kraft Wärme Wärme- Wärme 

Kopplung Kopplung in in der der MPR MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Zur Ermittlung der zentralen energiewirtschaftlichen Wirtschaftszweige in der MPR HB- 

OL erfolgte bisher eine gegenwartsbezogene Betrachtung der Energiewirtschaft. Auf- 

grund der politischen Zielsetzungen der bremischen und niedersächsischen Landesre- 

gierungen ist bis zum Jahr 2050 jedoch mit einem deutlichen Ausbau erneuerbarer 

Energieträger und Kraft-Wärme-Kopplung (KWK) in der MPR HB-OL zu rechnen, woraus 

sich Chancen und Risiken für die MPR HB-OL ergeben. Die zu erwartenden Entwicklun- 

gen in diesen Bereichen werden daher im Rahmen des nachfolgenden Exkurs aufge- 

zeigt. Da die politischen Planungen nicht auf Ebene der Metropolregion sondern auf 

Ebene der Bundesländer stattfinden, kann für den niedersächsischen Teil der MPR HB- 

OL lediglich eine grobe Abschätzung der zu erwartenden Entwicklung vorgenommen 

werden. 

3.2.3.1. Entwicklung der Strom- und Wärmeerzeugung aus KWK 

Entwicklung Entwicklung im im Bundesland Bundesland Bremen 

Bremen 

Die Freie Hansestadt Bremen zielte bereits mit ihrem Aktionsprogramm Klimaschutz 

2010 darauf ab, die Strom- und Wärmeerzeugung aus KWK im Land Bremen weiter 

auszubauen. Gemäß [Freie Hansestadt Bremen 2008] soll der Fokus bezüglich des 

Ausbaus der KWK und der Abwärmenutzung in Bremen auf die folgenden Punkte ge- 

legt werden: 

- weiterer Ausbau der Fernwärmeversorgung aus Heizkraftwerken, 

- vermehrte Nutzung von Abwärme aus der Abfallbehandlung zur Strom- und 

Wärmeversorgung, 

- Optimierung der energetischen Nutzung von Abgasen der Stahlindustrie, 

- vermehrter Einsatz der dezentralen KWK im industriell-gewerblichen Sektor so- 

wie zur Versorgung von Nahwärmegebieten und größeren Wohngebäuden. 

Im Rahmen der Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen wurden die 

Möglichkeiten für den Ausbau der KWK im Land Bremen weiter abgeschätzt. Wie [SUB- 

VE 2010] aufzeigt, existieren im Land Bremen verschiedene Möglichkeiten zur Installa- 

tion neuer KWK-Anlagen und zur Steigerung der Kapazität und der Effizienz vorhande- 

ner Anlagen. Einen wichtigen Teilbereich dieses Handlungsfeldes stellt gemäß [SUBVE 

2010] der Einsatz von Blockheizkraftwerken (BHKW) zur Nahwärmeversorgung dar. Der 

Senator für Umwelt, Bau, Verkehr und Europa (SUBVE) lässt daher die BHKW-Potenziale 

in diesem Teilbereich ermitteln, die möglichst vollständig erschlossen werden sollen. 

Hierzu plant der Senator, die Voraussetzungen für die konkrete Umsetzung entspre- 

29

30 


chender Projekte mit den Betreibern der Nahwärmenetze näher zu erörtern. Weitere 

Möglichkeiten zum Ausbau der dezentralen KWK erwartet der SUBVE insbesondere im 

industriell-gewerblichen Sektor. Diese sollen in weiteren Schritten systematisch unter- 

sucht werden. [SUBVE 2010] Durch die bestehende Förderung durch das Kraft-Wärme- 

Kopplungsgesetz ist zudem davon auszugehen, dass auch die private Einspeisung aus 

KWK-Anlagen in der MPR HB-OL in den kommenden Jahren weiter zunehmen wird. Wie 

Tabelle 3-2 verdeutlicht, beträgt die installierte Leistung privater KWK-Anlagen in den 

swb-Netzgebieten Bremen und Bremerhaven bereits aktuell über 300 MW. 

Tabelle Tabelle 3-2: : Private Private Einspeisung Einspeisung aus aus KWK KWK-Anlagen KWK 

Anlagen im swb swb-Netzgebiet swb 

Netzgebiet Bremen 

und und und Br Bremerhaven 

Br merhaven 

Private Einspeisung aus KWK-Anlagen 

swb swb-Netzgebiet 

swb Netzgebiet Daten Daten 

Ergebnis 

Ergebnis 

Bremen Anzahl Anlagen 47 

Installierte Leistung [kW] 307.425 

Bremerhaven Anzahl Anlagen 7 

Quelle: Quelle: [swb [swb [swb 2010a] 2010a] 6 

Entwicklung Entwicklung Entwicklung im im Bundesland Bundesland Niedersachs 

Niedersachsen 

Niedersachs 

Niedersachsen 

en 

Installierte Leistung [kW] 130 

Das niedersächsische Ministerium für Umwelt und Klimaschutz erachtet gemäß seinem 

Positionspapier zum Klimaschutz in Niedersachsen [MU Niedersachsen 2009b] insbe- 

sondere die folgenden Einsatzmöglichkeiten für KWK in Niedersachsen als gut geeignet: 

- wärmeintensive industrielle Produktionsanlagen, 

- Einrichtungen mit ganzjährigem hohem Wärmebedarf wie Krankenhäuser oder 

Hallenbäder, 

- Anwendung von KWK in größeren, besonders verdichteten Wohngebieten in 

Verbindung mit einem Nahwärmenetz, 

- Versorgung von Ein- und Mehrfamilienhäuser durch BHKW. 

Da KWK nicht flächendeckend möglich ist, sondern bestimmten regionalen und lokalen 

Voraussetzungen unterliegt, plant das niedersächsische Ministerium für Umwelt und 

Klimaschutz zudem eine systematische Erfassung der örtlichen Ausbaubedingungen, 

6 Spezifikation nach [swb 2010a]: für Bremen ohne INBEV, ohne swb Beleuchtung; für Bremerhaven ohne 

BEG (MBA)


um die KWK in Niedersachsen in den nächsten Jahren gezielt weiterentwickeln zu kön- 

nen. [MU Niedersachsen 2009b] 

KWK KWK-Potenziale KWK Potenziale in Norddeutschland 

Norddeutschland 

Im Rahmen der Untersuchung „Entwicklung der Energieversorgung in Norddeutschland 

bis 2020“ hat das Bremer Energie Institut im Auftrag des Zukunftsrates Hamburg im 

Jahr 2009 das Gesamtpotenzial der KWK in Norddeutschland abgeschätzt. [Jahn et al. 

2009a] In Tabelle 3-3 sind die wirtschaftlichen Teilpotenziale für Norddeutschland 

2005 zusammengestellt. Sie liegen bei rund 57 TWh/a. Die leitungsgebundene Wärme- 

versorgung repräsentiert zwei Drittel des Gesamtpotenzials, gefolgt von der Industrie 

mit rund einem Viertel. 

Tabelle Tabelle 3-3: : KWK KWK-Potenziale KWK Potenziale in Norddeutschland im Jahr 2005 

Nutzwärme Nutzwärme [G [GWh/a] [G Wh/a] 

Fernwärme-KWK (Wohngebäude + GHD) 37.700 

Industrielle KWK 14.900 

KWK in Nichtwohngebäuden im Sektor GHD 4.300 

Gesamtpotenzial Gesamtpotenzial 

56 56.900 56 

00 

Quelle: Quelle: [Jahn [Jahn [Jahn et et al. al. 2009a] 

2009a] 

Durch den ermittelten KWK-Bestand ist derzeit weniger als die Hälfte dieses Potenzials 

ausgeschöpft. Die Aufteilung der wirtschaftlichen KWK-Potenziale auf die norddeut- 

schen Länder ist Abbildung 3-5 zu entnehmen. Die Hälfte des Potenzials entfällt auf 

Niedersachsen. Das Bundesland Bremen weist einen Anteil von 8 % auf. Bezüglich der 

Abschätzung und regionalen Verteilung der KWK-Potenziale sind jedoch Unsicherhei- 

ten zu berücksichtigen, die darin begründet sind, dass ein aufwändiger Abgleich mit 

einer Vielzahl lokaler Daten im Rahmen der Studie nicht möglich war. Für das Land 

Bremen wurden die Potenziale für die Wärmegewinnung mit KWK bis 2020 zudem im 

Rahmen der Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen abgeschätzt. 

Auch [Schrader, K. et. al 2010] gehen von einem deutlichen Ausbau der dezentralen 

KWK Wärme bis 2020 aus (vgl. Abbildung 3-6). 

31

32 


Abbildung Abbildung 3-5: : Aufteil Aufteilung Aufteil ung der der KWK KWK-Potenziale KWK 

Potenziale auf die fünf norddeutschen Bunde Bundes- Bunde 

s 

Schleswig- 

Holstein 

13% 

länder 

länder 

Bremen 

8% 

Hamburg 

21% 


2009a] 

Mecklenburg- 

Vorpommern 

8% 

Niedersachsen 

50% 

3.2.3.2. Entwicklung der Strom- und Wärmeversorgung aus erneuerbaren 

Energien 

Entwicklung Entwicklung im im im Bundesland Bundesland Bundesland Bremen 

Bremen 

Die Freie Hansestadt Bremen hat bereits mit ihrem Aktionsprogramm Klimaschutz 

2010 bekundet, insbesondere die Stromerzeugung aus Windenergie, Wasserkraft und 

Sonnenenergie im Land Bremen mittelfristig ausbauen zu wollen. Aufbauend auf dem 

Aktionsprogramm wurden im Jahr 2009 im Auftrag der Freien Hansestadt Bremen 

Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen erarbeitet. Dabei wurden u.a. 

die Potenziale für die Strom- und Wärmeproduktion aus erneuerbaren Energien im 

Land Bremen bis 2020 durch Szenarienbildung abgeschätzt. Die folgende Abbildung 

zeigt die potenzielle Entwicklung der Strom- und Wärmeproduktion aus erneuerbaren 

Energien bis 2020 im Land Bremen gemäß Klimaschutzszenario. 7 Gemäß [Schrader, K. 

et. al 2010] betragen die prozentualen Zuwächse von 2005 bis 2020 für das Klima- 

schutzszenario für die Wärmeerzeugung aus erneuerbaren Energien 44 % und für die 

Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien 346 %. 

Gemäß [Freie Hansestadt Bremen 2009] bietet der Ausbau der Windkraftnutzung ein 

erhebliches Potenzial zur Steigerung der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien 

7 Im Gegensatz zum Referenzszenario berücksichtigt das Klimaschutzszenario zusätzliche Maßnahmen, 

die über das Referenzszenario hinausgehen.


im Land Bremen. Daneben wird nach [Freie Hansestadt Bremen 2009] insbesondere der 

Neubau eines Wasserkraftwerks am Weserwehr Bremen zum Ausbau der regenerativen 

Stromerzeugung im Land Bremen beitragen. Eine weitere Option zum Ausbau der er- 

neuerbaren Energien, dessen Potenziale im Rahmen einer Studie näher untersucht 

werden sollen, bietet nach [Freie Hansestadt Bremen 2009] der Einsatz von Biomasse. 

Ein weiterer Beitrag wird durch den Zubau von Photovoltaikanlagen erwartet, der auch 

künftig durch öffentlichkeitswirksame Aktivitäten unterstützt werden soll und der im 

Bereich der privaten Einspeisung erneuerbarer Energien bereits aktuell eine große Rolle 

spielt. Anhand Tabelle 3-4 ist ersichtlich, dass in den swb-Netzgebieten Bremen und 

Bremerhaven derzeit über 700 Photovoltaikanlagen installiert sind. Aufgrund der be- 

stehenden Förderung durch das Erneuerbare-Energien-Gesetz ist davon auszugehen, 

dass die private Einspeisung erneuerbarer Energien in der gesamten MPR HB-OL weiter 

zunehmen wird. 

Abbildung Abbildung 3-6: : Entwicklung Entwicklung der der Strom Strom- Strom und Wärmeerzeugung aus erneuerbaren 

erneuerbaren 

Energien Energien und und und KWK KWK KWK in in Bremen Bremen Bremen bis bis 2020 2020 gemäß gemäß Klim Klimaschutzszenario 

Klim schutzszenario 

Quelle: Quelle: eigene eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Datenbasis von [Schrader, K. et. al 2010] 8 

Auch hinsichtlich der Wärmersorgung im Land Bremen wird von Seiten der Landesre- 

gierung ein verstärkter Einsatz erneuerbarer Energien angestrebt. Für den Neubau hat 

der Bundesgesetzgeber mit dem Erneuerbare-Energien-Wärmegesetz (EEWärmeG), das 

8 Die Rubrik Wärmeauskopplung aus HKW und MHKW enthält die Wärme aus den Heizkraftwerken (HKW) 

und Müll-Heizkraftwerken (MHKW), nicht jedoch die geplante Wärmeauskopplung des neuen Mittelkalo- 

rik-Kraftwerk Hafen. 

33

34 


am 01. Januar 2009 in Kraft getreten ist, eine Nutzungspflicht für erneuerbare Ener- 

gien eingeführt. Der Bremische Senator für Umwelt, Bau, Verkehr und Europa wird prü- 

fen, ob eine landesrechtliche Regelung mit entsprechenden Pflichten auch für die Sa- 

nierung bestehender Gebäude eingeführt werden soll. [Freie Hansestadt Bremen 2009] 

Tabelle Tabelle 3-4: : : Private Private Einspeisung Einspeisung erneuerbarer erneuerbarer Energien Energien im im swb swb-Netzgebiet swb Netzgebiet Br Bre- Br 

e 

men men und und Bremerhaven 

Bremerhaven 


Private Einspeisung erneuerbarer Energien 

swb swb swb Netzgebiet Netzgebiet Bremen 

Bremen 

Kategorie Kategorie 

Daten Daten 

Ergebnis 

Ergebnis 

Biomasse Anzahl Anlagen 2 

Installierte Leistung [kW] 168 

Deponiegas Anzahl Anlagen 1 


Photovoltaik Anzahl Anlagen 583 


Windkraft Anzahl Anlagen 25 

swb swb swb Netzgebiet Netzgebiet Bremerhaven 




Kategorie Kategorie 

Daten Daten 

Ergebnis 

Ergebnis 

Photovoltaik Anzahl Anlagen 127 


Windkraft Anzahl Anlagen 7 

Quelle: Quelle: [swb [swb 2010a] 2010a] 9 

Entwicklung Entwicklung Entwicklung im im im Bundesland Bundesland Bundesland Niedersachsen 

Niedersachsen 

Niedersachsen 


Die niedersächsische Landesregierung arbeitet aktuell im Rahmen einer „Regierungs- 

kommission Klimaschutz“ an Empfehlungen für den Klimaschutz in Niedersachsen, die 

im Jahr 2011 vorliegen sollen. 10 Bereits Anfang 2009 hat sich die niedersächsische 

Landesregierung im Rahmen ihres Positionspapiers zum Klimaschutz in Niedersachsen 

9 Spezifikation nach [swb 2010a]: Angaben zu Photovoltaik ohne swb Vertrieb; Angaben zu Windkraft 

Bremerhaven ohne EGTS, ohne FBG (andere Netze) 

10 Angabe gemäß telefonischer Auskunft durch Dr. Kämpny, Referat 10, niedersächsisches Umweltministe- 

rium vom 30.04.2010.


zum Ziel gesetzt, erneuerbare Energien in Niedersachsen „in allen Feldern konsequent 

weiter auszubauen und zu entwickeln“. [MU Niedersachsen 2009b] 

Nach Einschätzung der niedersächsischen Landesregierung kommt diesbezüglich der 

Nutzung der Biomasse zur Energieerzeugung in Niedersachsen eine wichtige Rolle zu. 

Demnach hat sich Niedersachsen zur führenden Region für Biogas entwickelt und steht 

mit einem Drittel der gesamten installierten elektrischen Leistung an der Spitze der 

Stromproduktion aus Biogas in Deutschland. Ende 2007 hatten rund 650 niedersächsi- 

sche Anlagen in der Summe eine installierte elektrische Leistung von etwa 350 MW. Sie 

erzeugten damit etwa zwei Millionen MWh Strom im Jahr und deckten einen Anteil von 

fast 4 % des niedersächsischen Strombedarfs. Neben der Stromerzeugung hält es die 

Landesregierung für wichtig, die Einspeisung von Biogas in das Erdgasnetz zu erhöhen, 

um hierüber die Abhängigkeit von Gasimporten zu senken und die Versorgungssicher- 

heit in Niedersachsen zu erhöhen. Die Landesregierung beabsichtigt daher in Koopera- 

tion mit Kommunen und Energiewirtschaft, Regionen bei der Verbesserung der logisti- 

schen und technischen Voraussetzungen für die Einspeisung von Biogas zu unterstüt- 

zen. [MU Niedersachsen 2009b] 

Geothermie kommt aus Sicht der niedersächsischen Landesregierung vor allem als re- 

generative Wärmenergie immer größere Bedeutung zu, da ihr Potenzial in Niedersach- 

sen als sehr hoch eingeschätzt wird. [MU Niedersachsen 2009b] Auch hinsichtlich der 

direkten Nutzung der Solarenergie sieht die Landesregierung Ansatzpunkte, etwa zur 

besseren Nutzung von Sonnenwärme durch solare Architektur, und will gemeinsam mit 

den technischen Berufsvertretungen auf eine größere Verbreitung sonnenorientierter 

Bauweisen hinwirken. [MU Niedersachsen 2009b] 

Die durch das Bremer Energie Institut im Rahmen der Studie „Entwicklung der Energie- 

versorgung in Norddeutschland bis 2020“ im Auftrag des Zukunftsrates Hamburg 2009 

ermittelten Potenziale zur Wärmebereitstellung aus den erneuerbaren Energien Bio- 

masse, Solar- und Geothermie im Land Niedersachsen bis 2020 zeigen diesbezüglich, 

dass im Flächenstaat Niedersachsen Biomasse anteilig die größten Beiträge zur Wär- 

mebereitstellung liefert (vgl. Abbildung 3-7). 

Neben den bereits dargestellten erneuerbaren Energien, ist nach Einschätzung der 

Landesregierung für Niedersachsen aufgrund seiner Lage als Küstenland insbesondere 

die Nutzung der Windenergie von Bedeutung für die Entwicklung der Strom- und Wär- 

meerzeugung aus erneuerbaren Energien. [MU Niedersachsen 2009a] 

35

36 


Abbildung Abbildung 3-7: : Entwicklung Entwicklung der der Wärmebereitstellung Wärmebereitstellung durch durch Solarthermie, Solarthermie, Umwelt- Umwel 

Umwel t 

GWh 

14.000 

12.000 

10.000 

8.000 

6.000 

4.000 

2.000 

0 

wärme wärme und und Biomasse Biomasse in in Niedersachsen 

Niedersachsen 

Biomasse 

Umweltwärme 

Solarthermie 


2009a] 

2005 2010 2015 2020 

3.2.3.3. Entwicklung der Windenergienutzung in der MPR HB-OL 

Aus den vorangegangen Darstellungen ist ersichtlich, dass die Potenziale der Wind- 

energienutzung für die zukünftige Energieversorgung in Bremen und Niedersachsen im 

Vergleich der erneuerbaren Energien durch die Landesregierungen als besonders hoch 

eingeschätzt werden. Nachfolgend wird daher in einem eigenen Abschnitt die mögliche 

Entwicklung der Windenergienutzung in den Bundesländern Niedersachsen und Bre- 

men dargestellt und ihre Bedeutung für die MPR HB-OL skizziert. 

Entwicklung Entwicklung im im Bundesland Bundesland Bremen 

Bremen 

Die Potenziale für die zukünftige Windenergienutzung im Land Bremen wurden im 

Rahmen der Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen abgeschätzt. 

Gemäß [Schrader, K. et. al 2010] betragen die prozentualen Zuwächse von 2005 bis 

2020 für das Klimaschutzszenario für die Stromerzeugung mit Windenergie 382 % (vgl. 

Abbildung 3-6). Da die im Land Bremen installierten Windkraftanlagen innerhalb des 

Zeitraums bis 2020 zu einem erheblichen Anteil das Ende ihrer technischen Nutzungs- 

dauer erreichen werden, bietet nach [Freie Hansestadt Bremen 2009] insbesondere das 

Repowering bestehender Windkraftstandorte ein erhebliches Potenzial zur Steigerung 

der Stromerzeugung aus Windkraft im Land Bremen. Um das Potenzial der Windstro- 

merzeugung zu erschließen, sollen Regelungen, die einem optimalen Repowering ent- 

gegen stehen, entsprechend angepasst werden. Hierzu zählen beispielsweise die pla- 

nungsrechtlich festgelegten Höhenbegrenzungen an einigen stadtbremischen Standor- 

ten. Ferner können in einzelnen Fällen bestehende Vorrangflächen für die Windkraft-


nutzung erweitert und zusätzliche Standorte für Einzelanlagen verfügbar gemacht wer- 

den. [Freie Hansestadt Bremen 2009] 

Trotz dieser deutlichen Zuwächse ist in Bremen der Ausbau der Windenergienutzung 

wegen der begrenzten Fläche begrenzt, während in Niedersachsen aufgrund der Aus- 

baupläne der offshore Windenergie mit einem massiven Ausbau der Windenergienut- 

zung gerechnet werden kann. 

Entwicklung Entwicklung im im Bundesland Bundesland Bundesland Niedersachsen 

Niedersachsen 

Die Nutzung der Windenergie spielt in Niedersachsen im bundesdeutschen Vergleich 

eine herausragende Rolle. Von den 2007 in Deutschland insgesamt circa 23.000 MW 

installierter Windkraftleistung entfielen allein 5.800 MW auf Niedersachsen. Hinsicht- 

lich der zukünftigen Entwicklung der onshore Windenergienutzung geht die nieder- 

sächsische Landesregierung davon aus, dass in Niedersachsen die geeigneten Standor- 

te im Binnenland weitgehend ausgeschöpft sind. Auch die niedersächsische Landesre- 

gierung beabsichtigt daher, die planungsrechtlichen Bedingungen für das Repowering 

im Binnenland soweit möglich zu verbessern. [MU Niedersachsen 2009b] 

Demgegenüber sieht die niedersächsische Landesregierung jedoch immense Ausbau- 

potenziale für die offshore Windenergienutzung in Niedersachsen. [MU Niedersachsen 

2009a] Derzeit steht im Gebiet der BRD, das in der Nordsee vor den Gemeinden der 

Metropolregion liegt (zwischen der Ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) und der 

Küste), eine einzige nearshore Windkraft Anlage mit 4,5 MW Leistung (Wilhelmshaven). 

Ein Windpark mit 125 MW ist geplant und bereits genehmigt (Offshore Windpark Nor- 

dergründe). [dena 2010a] Bis zum Jahr 2030 könnten nach Einschätzung der nieder- 

sächsischen Landesregierung in Deutschland offshore Windenergieanlagen mit 20.000 

bis 25.000 MW installierter Leistung in Nord- und Ostsee stehen. [MU Niedersachsen 

2009b] Wie Abbildung 3-8 zeigt, liegt ein Großteil der in der deutschen Nordsee ge- 

planten Windparks vor der niedersächsischen Küste. 

Da die Landkreise und Kreisfreien Städte der Metropolregion nicht für die AWZ in der 

Nordsee, in der der überwiegende Teil der geplanten Leistung installiert werden soll, 

zuständig sind, lassen sich Windparks in diesem Gebiet jedoch nicht der Metropolregi- 

on oder anderen Landkreisen zuordnen. [Nds. Raumordnung 2009] Geht man jedoch - 

um eine Größenordnung zukünftiger Windenergiekapazitäten in Niedersachsen abzu- 

schätzen - beispielsweise davon aus, dass zwei Drittel der für die deutsche Nordsee 

geplanten Kapazität dem Land Niedersachsen zugeordnet werden würde, könnte sich 

die installierte Windkraftleistung in Niedersachsen von 5.800 GW im Jahr 2007 auf 

20.800 GW bis 2030 erhöhen und damit mehr als verdreifachen (Annahme: 90 % der 

geplanten Offshore-Leistung von 25.000 GW wird in der Nordsee realisiert). 

37

38 


Abbildung Abbildung 3-8: : Verwirklichte, Verwirklichte, genehmigte genehmigte und und geplante geplante Windenergieprojekte Windenergieprojekte im im Ge- G 

G e 

Quelle: Quelle: Quelle: [ [dena [ ena ena 2010 2010a] 2010 

biet biet der der deutschen, deutschen, ausschließlichen ausschließlichen Wirtschaftszone Wirtschaftszone in in in der der der Nordsee 

Nordsee 

Ökonomische Ökonomische Bedeutung Bedeutung für für die die MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Die Umsetzung der Ausbaupläne für die offshore Windenergienutzung wird einerseits 

die der Wertschöpfungsstufe Erzeugung nachgelagerten Wertschöpfungsstufen - auch 

in der MPR HB-OL - entscheidend beeinflussen und mit anderen Maßnahmen im Be- 

reich der Energieverteilung, -speicherung und -verwendung einhergehen müssen. Zu


diesen Maßnahmen zählen bspw. der Ausbau bzw. die Weiterentwicklung von Energie- 

speichern sowie der vermehrte Einsatz von Lastmanagementsystemen. Andererseits ist 

der Ausbau der offshore Windenergienutzung mit positiven ökonomischen Effekten 

verbunden, welche zu einer Steigerung der regionalen Wertschöpfung - auch in der 

MPR HB-OL - beitragen können. Eine Größenordung der potenziellen Effekte ist an- 

hand der Studie „Stromerzeugung in der Wattenmeerregion bis 2020“ ersichtlich, die 

das Bremer Energie Institut im Jahr 2009 im Auftrag des Wattenmeer Forums, Wil- 

helmshaven, durchgeführt hat. [Gabriel et al. 2009] In der Studie wurden u.a. die öko- 

nomischen Auswirkungen abgeschätzt, die sich aus der Entwicklung der Windenergie 

offshore in und vor der Wattenmeerregion für die Wattenmeerregion ergeben. 11 

Gemäß [Gabriel et al. 2009] birgt die erwartete Entwicklung der offshore Stromerzeu- 

gung in der Wattenmeerregion bis zum Jahr 2020 erhebliche ökonomische Chancen für 

die Wattenmeerregion (WMR) - und damit auch für die MPR HB-OL. Von besonderer 

Bedeutung sind die direkten und indirekten Beschäftigungseffekte, die sich aus dem 

erwarteten Betrieb und den damit verbundenen Investitionen in offshore Windenergie- 

anlagen in der WMR ergeben. Nach den Berechnungen des Bremer Energie Instituts 

könnte das direkte Beschäftigungsvolumen aus dem Betrieb von offshore Windparks in 

der WMR in Deutschland landesweit von etwa 10 full-time-equivalents (FTE) in 2009 

auf etwa 7.000 FTE im Jahr 2020 steigen. 12 Dabei könnten etwa drei Viertel des Be- 

schäftigungsvolumens im Jahr 2020 im deutschen Teil der WMR entstehen. [Gabriel et 

al. 2009] Der Zubau von offshore Windenergieanlagen spiegelt sich investitionsseitig 

auch in einer deutlichen Zunahme des indirekten Beschäftigungsvolumens wider. Nach 

Abschätzung von [Gabriel et al. 2009] könnte sich das Beschäftigungsvolumen im be- 

trachteten Zeitraum im deutschen Teil der WMR durch die geplanten Investitionen in 

Bau und Errichtung von offshore Windenergieanlagen auf rund 360.000 FTE belaufen. 

Unter der Annahme, dass 50 % der neu geschaffenen Arbeitsplätze aus der offshore 

Konstruktionsindustrie in der WMR angesiedelt werden, könnten bis 2015, wenn die 

offshore Konstruktion ein konstantes Ausbauniveau von geschätzt 1.500 MW/a er- 

reicht hat, gegenüber 2009 ca. 20.000 zusätzliche Arbeitsplätze in der deutschen WMR 

entstanden sein. [Gabriel et al. 2009, S. 67f.] 

Der Ausbau der offshore Windindustrie impliziert zudem große Chancen für die Seehä- 

fen in der WMR, da viele der offshore Windparkkomponenten aufgrund ihres hohen 

11 Die Wattenmeerregion erstreckt sich von den Niederlanden über Deutschland bis nach Dänemark. In 

Deutschland umfasst die Wattenmeerregion mit den Landkreisen Cuxhaven, Wesermarsch und Friesland 

sowie der Stadtgemeinde Bremerhaven und der Stadt Wilhelmshaven einen Teil der MPR HB-OL, beinhal- 

tet jedoch östlich und westlich der MPR-HB-OL weitere Landkreise (vgl. [Gabriel et al. 2009]). 

12 Die im Rahmen der Studie ermittelten Beschäftigungseffekte werden als Beschäftigungsvolumen in Form 

von „full-time-equivalents“ angegeben. Ein FTE entspricht dem Arbeitsvolumen eines Vollzeit Erwerbstä- 

tigen über ein Jahr. 

39

40 


Gewichts direkt an der Küste oder in der Nähe von Wasserstraßen gebaut werden müs- 

sen. Daher ist zu erwarten, dass die Seehäfen der WMR sich zukünftig zu Zentren für 

Produktion, Konstruktion, Logistik, Distribution und Dienstleistungen entwickeln wer- 

den, die mit dem Bau und Betrieb von offshore Windparks verbunden sind. Aufgrund 

des starken Wettbewerbs zwischen Städten und Seehäfen um die Ansiedlung von Un- 

ternehmen aus dem Segment offshore Konstruktion und infolge des internationalen 

Wettbewerbs im Windturbinenmarkt, sind jedoch erhebliche Anstrengungen der ein- 

zelnen Städte und Häfen notwendig, um die ökonomischen Chancen vor Ort zu reali- 

sieren. Obwohl eine genaue Abschätzung der ökonomischen Potenziale für die MPR 

HB-OL im Rahmen dieser Studie nicht möglich ist, ist dennoch ersichtlich, dass der 

Ausbau der offshore Windparks in der Nordsee für die Seehäfen Bremerhaven, Cuxha- 

ven und Wilhelmshaven in der MPR HB-OL große Potenziale zur Steigerung der regio- 

nalen Wertschöpfung bietet. Gemäß [wab 2009] sind in Bremerhaven, Cuxhaven und 

Nordenham durch im offshore Windenergiesegment tätige Unternehmen bereits über 

2.100 Arbeitstellen geschaffen oder angekündigt worden. Dazu erwartet Cuxhaven, 

dass bis 2013 noch zusätzliche 600 Arbeitsplätze durch offshore Windunternehmen an 

diesem Standort entstehen werden. Große Chancen für die MPR HB-OL bietet auch die 

Standortentscheidung von RWE Innogy, Bremerhaven als offshore Basishafen auszu- 

bauen. [Eurogate 2010] 

Einen entscheidenden Erfolgsfaktor für die Realisierung der im Rahmen der Studie auf- 

gezeigten Potenziale stellt gemäß [Gabriel et al. 2009] der zeitnahe Ausbau des Hoch- 

spannungsnetzes für den Transport von Elektrizität von der Küste in die wirtschaftli- 

chen Ballungszentren im Landesinneren dar. Bezüglich der Kabelanbindung der ge- 

planten offshore Windparks an das Festland lassen sich derzeit aber noch keine Aussa- 

gen in Bezug auf die MPR HB-OL treffen. Eine bereits existierende Sammelkabeltrasse 

für 8 Windparkprojekte mit einer geplanten elektrischen Leistung von rund 3.000 MW 

über die Insel Norderney wird westlich der MPR HB-OL an das Festland angeschlossen. 

Die Trassenführung einer zweiten noch geplanten niedersächsischen Anbindung, die 

nach Ausschöpfung der Norderney-Trasse für eine elektrische Leistung von circa 5.000 

MW zur Verfügung stehen soll, ist noch nicht beschlossen. [Nds. Raumordnung 2009] 

3.2.4 3.2.4 Erkenntnisse Erkenntnisse für für die die Auswahl Auswahl der der zu zu untersuche 


untersuche den 

energiewirtschaftlichen energiewirtschaftlichen Wertschöpfungske 

Wertschöpfungsketten 

Wertschöpfungske ten 

Für die Auswahl der energiewirtschaftlichen Wertschöpfungsketten, die im Rahmen der 

VWSKA des Bremer Energie Instituts untersucht werden sollen, ergeben sich aus der 

Betrachtung der zentralen Wirtschaftszweige der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL 

folgende Erkenntnisse:


Leitungsgebundene Leitungsgebundene Energieversorgung Energieversorgung mit mit Strom, Strom, Gas Gas und und Fernwärme 

Fernwärme 

Anhand von Kapitel 3.2.1 und 3.2.2 ist ersichtlich, dass die leitungsgebundene Ener- 

gieversorgung, insbesondere mit Strom und Gas, einen zentralen Beitrag zur Energie- 

versorgung der MPR HB-OL leistet und die Stromerzeugung aus in der MPR HB-OL an- 

gesiedelten Großkraftwerken zu den Besonderheiten der Energiewirtschaft in der MPR 

HB-OL zählt. Aufgrund ihrer quantitativen Bedeutung für die Energieversorgung in der 

MPR HB-OL sollte sich die VWSKA des BEI daher auf die leitungsgebundene Energiever- 

sorgung in der MPR HB-OL konzentrieren. 

Fossile Fossile Energieträger 


Gemäß Kapitel 3.2.1 wurde aufgezeigt, dass die fossilen Energieträger Kohle, Mineralöl 

und Erdgas bezüglich Primär- und Endenergieverbrauch eine Hauptrolle für die Ener- 

gieversorgung in Bremen und Niedersachsen spielen. Diese fossilen Energieträger sind 

nicht oder in nicht ausreichendem Maß in Bremen und Niedersachsen verfügbar und 

müssen in die MPR HB-OL importiert werden. Hieraus können mittelbare Wirkungen für 

die MPR HB-OL resultieren, die sich klimatisch und sozialökonomisch – vermittelt über 

die weltweiten Verflechtungen der regionalen Wirtschaftsakteure – für die Region erge- 

ben. Der Import dieser Energieträger ist wichtig für die Stromerzeugung, den Brenn- 

stoffhandel sowie den Kraftstoffhandel in der MPR HB-OL. Zudem ist anhand Kapitel 

3.2.2 die hohe Bedeutung der Häfen in der MPR HB-OL für Energieimporte von Mine- 

ralöl, Erdgas und Kohle nicht nur für die Region sondern auch überregional ersichtlich. 

Aus diesem Grunde soll die Betrachtung der WSK ausgewählter fossiler Energieträger in 

die MPR HB-OL in der WSKA berücksichtigt werden. 

Kraft Kraft-Wärme 

Kraft Wärme Wärme-Kopplung Wärme Kopplung und Fernwärme 

Die Darstellung in Kapitel 3.2.3.1 verdeutlicht, dass es in der MPR HB-OL große Poten- 

ziale für den weiteren Ausbau der Strom- und Wärmeerzeugung aus KWK gibt. Gemäß 

[SUBVE 2010] bietet die verstärkte Nutzung der dezentralen KWK neben dem Ausbau 

zentraler Fernwärmenetze zudem ein erhebliches Potenzial zur Minderung der CO2- 

Emissionen im Land Bremen. Sowohl die bremische als auch die niedersächsische Lan- 

desregierung beurteilen Kraft-Wärme-Kopplung daher als wichtige Option für effizien- 

ten Klimaschutz in den jeweiligen Bundesländern. Die Fernwärme spielt wiederum häu- 

fig eine wichtige Rolle in kommunalen Klimaschutzkonzepten, weil sie aufgrund be- 

sonders effizienter Wärmeerzeugung mit niedrigen spezifischen CO2-Emissionen je 

kWh Wärme verbunden ist. Wenn die technisch bedingten Wärmeverluste des Vertei- 

lungsnetzes niedrig gehalten werden, bietet ein Ausbau der Fernwärme deswegen häu- 

fig die Chance, durch einen Ersatz fossiler Einzelheizungen in Wohn- und Gewerbege- 

bäuden die Gesamtemissionen der Wärmeversorgung spürbar zu senken. Dies gilt 

ganz besonders, wenn für die Fernwärmeerzeugung Kraft-Wärme-Kopplungsanlagen 

oder bisher nicht genutzte Abwärmequellen aus Industrie und Gewerbe eingesetzt 

41

42 


werden. Diese wichtige Rolle bei der Umsetzung von Nachhaltigkeitskonzepten und der 

zu erwartende Ausbau der KWK in der MPR HB-OL sind ein weiterer Grund dafür, die 

Wertschöpfungskette Fernwärme in der VWSKA des BEI ausführlicher zu betrachten. 

Offshore Offshore Windenergie 

Windenergie 

Die Darstellung in Kapitel 3.2.3.2 und 3.2.3.3 verdeutlicht, dass es in der MPR HB-OL 

große Potenziale für den weiteren Ausbau der Strom- und Wärmeerzeugung aus er- 

neuerbaren Energien gibt. Von Seiten der niedersächsischen Landesregierung werden 

insbesondere die Potenziale der offshore Windenergienutzung im Vergleich der erneu- 

erbaren Energien als besonders hoch eingeschätzt. Der zu erwartende Ausbau der 

offshore Windenergieanlagen in der deutschen Nordsee impliziert große ökonomische 

Potenziale für die MPR HB-OL, insbesondere für die Seehäfen der Metropolregion. Aus 

der Darstellung geht jedoch hervor, dass die Wertschöpfungskette Windenergie in der 

MPR HB-OL in den kommenden Jahrzehnten insbesondere durch die Konstruktion der 

Windenergieanlagen determiniert wird. Da im Rahmen der Analyse des BEI der Anla- 

genbau für die Energiewirtschaft nicht betrachtet wird (vgl. Abschnitt 3.1), wird die 

Wertschöpfungskette Windenergie nicht in die VWSKA des BEI einbezogen. 

Wie bereits beschrieben, beeinflusst der Ausbau der offshore Windenergie aber auch 

die der Wertschöpfungsstufe Erzeugung nachgelagerten Wertschöpfungsstufen der 

Wertschöpfungskette Strom in der MPR HB-OL, dadurch dass er z.B. einen regionalen 

Ausbau von Energiespeichern sowie einen verbesserten Einsatz von Lastmanagement- 

systemen erfordert. Gleichzeitig bedingt auch die zu erwartende Zunahme der privaten 

Einspeisung aus erneuerbaren Energien und KWK-Anlagen eine Optimierung des Ein- 

speise- und Netzsicherheitsmanagements in der MPR HB-OL. Aus diesem Grund soll 

im Rahmen der VWSKA des BEI die Energieanwendungsseite der leitungsgebundenen 

Energieversorgung mit Strom in der MPR HB-OL näher betrachtet werden. 

Biomasse 

Biomasse 

Die Betrachtung der zukünftigen Potenziale zur Strom- und Wärmeerzeugung aus er- 

neuerbaren Energieträgern in der MPR HB-OL in Kapitel 3.2.3.2 verdeutlicht, dass der 

Nutzung der Biomasse zur Energieerzeugung, insbesondere im Flächenstaat Nieder- 

sachsen, eine wichtige Rolle zukommt. Durch eine zunehmende Nutzung landwirt- 

schaftlicher Anbauflächen für den Anbau von nachwachsenden Rohstoffen, insbeson- 

dere für die Energieerzeugung nutzbarer Pflanzen, im niedersächsischen Teil der MPR 

HB-OL, drohen jedoch Flächennutzungskonkurrenzen zwischen den Clustern Energie- 

wirtschaft und Ernährungswirtschaft, welche zu einer Erhöhung der strukturellen Vul- 

nerabilität der betroffenen Wertschöpfungsketten führen könnten. Aus diesem Grund 

soll die Wertschöpfungskette Biomasse in die VWSKA des BEI einbezogen werden.


3.3 Auswirkung 

Auswirkungen 

Auswirkung 

Auswirkungen 

en des des Klimawandels Klimawandels auf auf die die die ene ener- ene r 

giewir giewirtsch giewir sch schaftliche sch aftliche Wertschöpfungskette 

In einem dritten Schritt werden Erkenntnisse für die Auswahl der in der der VWSKA des 

BEI zu untersuchenden Wertschöpfungsstufen gewonnen. Dazu werden mögliche Aus- 

wirkungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche Wertschöpfungskette in der 

MPR HB-OL anhand folgender Fragen untersucht: 

- Welche potenziellen Auswirkungen hat der Klimawandel auf die energiewirt- 

schaftliche Wertschöpfungskette? 

- Welche klimawandelbedingten Trends sind in der MPR HB-OL zu erwarten? 

- Welche möglichen Auswirkungen ergeben sich daraus für die energiewirtschaft- 

liche Wertschöpfungskette in der MPR HB-OL? 

Zur Bearbeitung dieser Fragen werden zunächst anhand einer kurzen Literaturanalyse 

potenzielle Auswirkungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche Wertschöp- 

fungskette regional unspezifisch dargestellt. Im Anschluss daran werden anhand regi- 

onaler Klimaprojektionen die zu erwartenden Klimaveränderungen in der MPR HB-OL in 

ihren grundlegenden Ausprägungen dargestellt. Anhand dieser Darstellungen werden 

mögliche Auswirkungen für die energiewirtschaftliche Wertschöpfungskette in der MPR 

HB-OL abgeleitet und Erkenntnisse für die Auswahl der in der der VWSKA des BEI zu 

untersuchenden Wertschöpfungsstufen gewonnen. Im Rahmen der Vulnerabilitätsana- 

lyse werden dann die regional unspezifischen Ergebnisse der Literaturanalyse zu den 

potenziellen Auswirkungen des Klimawandels für die ausgewählten Wertschöpfungs- 

ketten in der MPR HB-OL konkretisiert. 

3.3.1 3.3.1 Potenzielle Potenzielle Auswirkung Auswirkung des des Klimawandels Klimawandels auf auf auf die 

die 

energiewir 

energiewirtschaftl 

energiewir 


tschaftliche tschaftl che Wertschöpfungskette 


Nach [Eskeland et al. 2008] beeinflussen die Auswirkungen des Klimawandels die Ener- 

giewirtschaft grundsätzlich in der gesamten Prozesskette, wie Abbildung 3-9 verdeut- 

licht. Nachfolgend werden anhand einer kurzen Literaturanalyse die potenziellen Aus- 

wirkungen des Klimawandels auf die Wertschöpfungsstufen der gesamten energiewirt- 

schaftlichen Wertschöpfungskette regional unspezifisch ermittelt und anhand von Bei- 

spielen verdeutlicht. 

43

44 


Abbildung Abbildung 3-9: : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen entlang entlang der der energiewirtschaftli- 


energiewirtschaftl i 

Roh Roh- Roh Roh- Roh und und und Brenn- 

Brenn 

Brenn 

stoffversorgung 





• Fossile Rohstoffe: Öl, 

Gas, Kohle 

• Biomasseerzeugung 

chen chen chen Wertschöpfungskette 


• Schifffahrt 

Logistik Logistik und und und und 

und 

Transport 

Transport 

• Bahnverkehr 

• Straße / LKW 

• Pipelines 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Darstellung Darstellung Darstellung nach nach nach [IÖW [IÖW 2009a] 

2009a] 

Energie- 

Energie 

erzeugung 

erzeugung 

erzeugung 

erzeugung 

• Thermische Kraftwerke 

(Kohle, Gas, 

Kernkraft) 

• Regenerative 

Erzeugungsanlagen 

(Wasser, Wind, Sonne, 

Geothermie) 

3.3.1.1. Roh- und Brennstoffversorgung 

Bereitstellung Bereitstellung von von Öl Öl uund 

uu 

nd Gas 

Energie Energie- Energie Energie- 


verteilung 

verteilung 

• Leitungsnetze 

• Kabeltrassen 

• Masten 

• Umspannwerke 

• Transformatoren 

• Fernwärmenetz 

Energienachfrage 







/-anwendung 

anwendung 

anwendung 

• Wärmebedarf im 

Winter 

• Kühlungsbedarf im 

Sommer 

• Lastkurve im 

Tagesverlauf 

Innerhalb der Wertschöpfungsstufe Roh- und Brennstoffversorgung werden aufgrund 

einer Zunahme von Extremwetterereignissen vermehrt Schwierigkeiten bei der weltwei- 

ten Rohstoffförderung (v.a. von Öl und Gas) prognostiziert. Gemäß [Kemfert 2007] 

kann die Öl- und Gasförderung durch zunehmende Stürme weltweit beeinträchtigt 

werden. Insbesondere die Förderung aus Lagerstätten im Meer könnte sich durch Zu- 

nahme von Extremwetterereignissen erschweren. Klimawandelbedingte Auswirkungen 

auf die Roh- und Brennstoffversorgung können sich zudem dadurch ergeben, dass 

viele der weltweit größten küstennahen Öl- und Gasverwertungsanlagen nur geringfü- 

gig über dem Meeresspiegel liegen und damit vulnerabel sind für ansteigende Meeres- 

spiegel, Sturmfluten zunehmende Sturmaktivitäten oder Bodenabsenkungen. [Paskal 

2009] 

Bereitstellung Bereitstellung von von Kohle 

Kohle 

Bezüglich der Bereitstellung von Kohle führen [Kuckshinrichs et al. 2008] aus, dass 

sich beim Abbau von Braunkohle in Deutschland infolge von Starkregenereignissen 

veränderte Ansprüche an die Wasserhaltung ergeben können. Sie weisen ferner darauf 

hin, dass eine Veränderung der regionalen Wasserhaushalte möglicherweise neue An- 

forderungen an eine Rekultivierung der Tagebaurestlöcher stellt, die derzeit durch Flu- 

tung erfolgt. 

Bereitstel Bereitstellung Bereitstel lung von von Biomasse 

Biomasse 

Gemäß [BMU 2008a] werden die Erträge hinsichtlich der Bereitstellung von Biomasse in 

Deutschland wesentlich durch klimatische Faktoren wie Temperatur, Niederschlag und 

Extremwetterereignisse beeinflusst, da der Boden dem Klima besonders direkt ausge- 

setzt ist und seine Beschaffenheit kaum geschützt werden kann. [Kuckshinrichs et al. 

2008]


Beispiele 

Beispiele 

In der Vergangenheit haben Sturmaktivitäten im Golf von Mexiko bereits die weltweite 

Erdölversorgung beeinträchtigt. Im Sommer 2005 führte der Wirbelsturm Katrina zu 

einem Ausfall von etwa 19 % der US-amerikanischen Raffineriekapazitäten. Gemeinsam 

beschädigten die Wirbelstürme Katrina und Rita 457 Pipelines und zerstörten 113 

Plattformen. Die Öl- und Gasproduktion sank um mehr als die Hälfte und verursachte 

einen globalen Höchststand der Ölpreise. [Paskal 2009] Im Sommer 2008 zerstörten 

die Wirbelstürme Gustav und Ike 60 Plattformen. Ökonomische Effekte zeigten sich 

noch bevor die Wirbelstürme den Golf erreichten. So wurden z.B. etwa 10 % der US- 

amerikanischen Raffineriekapazitäten in Vorbereitung auf den Wirbelsturm abgeschal- 

tet. [Paskal 2009] 

Auch in Europa wurde die Roh- und Brennstoffversorgung bereits durch Stürme beein- 

trächtigt. Im Winter 2006 führten schwere Stürme in Teilen von Skandinavien dazu, 

dass eine Ölbohrplattform mit 75 Personen an Bord von einem Schleppschiff losgeris- 

sen wurde und von der norwegischen Küste wegtrieb. [BBC 2006] 

Übersicht Übersicht 

Übersicht 

Tabelle Tabelle 3-5: : Stärke Stärke der der Auswirkungen Auswirkungen vers verschiedener vers verschiedener 

chiedener Klimaparameter Klimaparameter auf auf die die Wer Wert- Wer 

ttt 

Bereitstellung 

von Öl und Gas 

weltweit 


von Kohle in 

Deutschland 


von Biomasse in 

Deutschland 

schöpfungsstufe schöpfungsstufe schöpfungsstufe Roh Roh- Roh und Brennstoffversorgung 

Temperatur Niederschlag/ 

Abfluss 

Wind Meer / 

Gezeiten 

Extremwetter- 

ereignisse 

X XX XXX XXX XXX 

XXX XXX 

XX XXX X XXX 

Auswirkungen: XXX stark, XX mittel, X schwach ; „leer“ = nicht relevant 

45

46 


Logistik / Transport 

Transport Transport per per LKW LKW / / / Bahn 

Bahn 

Innerhalb der Wertschöpfungsstufe Logistik / Transport rechnen [IÖW 2009a] mit Ein- 

schränkungen beim Bahn- und LKW-Transport von Öl, Gas und Kohle infolge von Ver- 

kehrsbeeinträchtigungen durch häufiger auftretende Extremwetterereignisse wie Stür- 

me, Starkregen, Sturmfluten und Gewitter. 

Transport Transport per per Schiff 

Schiff 

Auch beim Schiffstransport rechnen [IÖW 2009a] durch häufiger auftretende Extrem- 

wetterereignisse mit Einschränkungen. So können insbesondere Wassertiefstände, 

Hochwasser sowie längere Hoch- und Niedrigwasserzeiträume den Schiffsverkehr be- 

einträchtigen. [Kuckshinrichs et al. 2008, BioConsult 2008]. 

Transport Transport Transport über über über Pipelines 

Pipelines 

Pipelines erscheinen auf den ersten Blick weniger vulnerabel für Klimaeffekte, da sie 

häufig unter der Erde verlaufen. Anfälligkeiten ergeben sich jedoch durch überirdisch 

gelegene Bauteile wie Pumpstationen oder Ventile. [Paskal 2009] 

In Kälteregionen kann eine fortschreitende Erwärmung des globalen Klima zu einer 

Zunahme von Infrastrukturproblemen führen, da in einem Großteil der weltweiten Per- 

mafrostregionen Infrastrukturen zur Energieübertragung und -verteilung verlaufen. Ein 

Schmelzen der Permafrostböden kann zu Überflutungen von Regionen oder Bodenab- 

senkungen führen und in Folge zu Beschädigungen von Pipelines (oder anderer linearer 

Energieinfrastrukturen, wie Hochspannungsleitungen oder Schienen). [Paskal 2009] 

Beispiele 

Beispiele 

In der Ostsee führten im Winter 2006 schwere Stürme zum Sinken eines schwedischen 

Ölfrachtschiffes und zu Unterbrechungen der Luft-, Land und Seetransportwege in 

Teilen von Skandinavien. [BBC 2006] 

Die ökonomischen Konsequenzen der Beschädigungen von Energieinfrastrukturen las- 

sen sich am Beispiel der im August 2006 durch Korrodierung gebrochenen BP Pipeline 

ermessen. Der Ausfall der Pipeline, die circa 2,6 Prozent der täglichen US- 

amerikanischen Versorgung abdeckt, verursachte einen sofortigen Höchststand der 

Ölpreise und Gasfutures. Die amerikanische Regierung zog die Abgabe von Notfallre- 

serven in Erwägung. Die alaskische Regierung rechnete mit einer drohenden Finanzkri- 

se. [Pemperton 2006]


Übersicht 

Übersicht 

Tabelle Tabelle 3-6: : Stärke Stärke der der der Auswirkungen Auswirkungen verschiedener verschiedener Klimaparameter Klimaparameter Klimaparameter auf auf auf die die Wer Wert- Wer t 

Bahn- und LKW- 

Transport 

schöpfungsstufe schöpfungsstufe Logistik Logistik / / Transport 

Transport 


Abfluss 

Wind Meer / 

Gezeiten 

Extremwetter- 

ereignisse 

X XXX XXX XX XXX 

Schifftransport X XX XX XXX XXX 

Pipelines XXX XX XX XXX 

Auswirkungen: XXX stark, XX mittel, X schwach; „leer“ = nicht relevant 

3.3.1.2. Energieerzeugung 

In der Wertschöpfungsstufe Energieerzeugung ist die Stromerzeugung vergleichsweise 

stark von den potenziellen Auswirkungen des Klimawandels betroffen. [IÖW 2009b] 

konstatieren jedoch, dass verschiedene Kraftwerkstypen unterschiedlich stark vom 

Klimawandel beeinflusst werden. 

Thermische Thermische Thermische Kraftwerke 

Kraftwerke 

Kraftwerke 

Für thermische Kraftwerke (KW), wie Kohle-, GuD- und Kernkraftwerke, wird nach Ana- 

lyse des [IÖW 2009b] als ein zentrales Problem die Verfügbarkeit von Kühlwasser ge- 

nannt. Da thermische Kraftwerke, insbesondere Kernkraftwerke, im Betrieb eine große 

Menge Kühlwasser benötigen, werden sie in der Regel an wasserreichen Standorten, 

d.h. an der Küste oder an Flüssen, Seen oder Wasserreservoirs gebaut. 

An der Küste steigt damit jedoch die Verletzlichkeit dieser KW in Bezug auf Anstiege 

des Meeresspiegels, Extremwetter- oder Sturmflutereignisse. Im Binnenland kann die 

Auslastung thermischer KW in den Sommermonaten insbesondere durch Niedrigwasser 

und höhere Gewässertemperaturen beeinträchtigt werden. Auch KW, die ihre Kühlung 

aus dem Grundwasser beziehen, können durch lange Trockenperioden eingeschränkt 

werden, da nach [BioConsult 2008] durch das Absinken des Grundwasserpegels (bei 

bspw. Sümpfungen) eine Verknappung des Kühlwasserangebots hervorgerufen wird. 

Zusätzlich nehmen die Wärmeaufnahmekapazität und die Qualität des Kühlwassers 

durch erhöhte Flusstemperaturen in den Sommermonaten ab. Dies reduziert die Leis- 

tung von thermischen Kraftwerken bzw. verschlechtert deren Wirkungsgrad. [IÖW 

2009b] 

47

48 


Bei Gasturbinen-KW verringern insbesondere höhere Lufttemperaturen den Wirkungs- 

grad der Elektrizitätserzeugung. [BioConsult 2008] Ferner sorgen steigende Lufttem- 

peraturen auch für Effizienzverluste bei Kühltürmen. [IÖW 2009b] 

Wasser Wasser-Kraftwerke 

Wasser Kraftwerke 

Das Auftreten von häufigeren Hoch- und Niedrigwasserständen als Folge von verän- 

derten Niederschlagsmengen und Trockenperioden kann den Betrieb von Laufwasser- 

KW einschränken. [BioConsult 2008] 

Veränderungen der Schmelzwasserstrukturen beeinflussen Speicherkraftwerke mit na- 

türlichem Zufluss, wobei zeitlich oder vom Umfang her veränderte Zuflüsse zu einer 

veränderten Stromproduktion führen. [Kuckshinrichs et al. 2008] 

Windenergieanlagen 


Im Bereich der Stromerzeugung aus Windenergieanlagen führt die Veränderung der 

durchschnittlichen Windgeschwindigkeit bzw. das häufigere Vorkommen von Starkwin- 

den und anderen atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Hagel, Eislasten) einerseits 

zu einer höheren Abschalthäufigkeit von Windenergieanlagen (WEA) um Netzüberlas- 

tungen entgegenzuwirken und andererseits zu höheren Anforderungen an die Stand- 

festigkeit von Windenergieanlagen. Analog erhöhen Sturmfluten die Anforderungen an 

offshore WEA. [IÖW 2009b] 

Solarenergieanlagen 


Auch im Bereich der Stromerzeugung aus Solarenergieanlagen führt die Veränderung 

der durchschnittlichen Windgeschwindigkeit bzw. das häufigere Vorkommen von 

Starkwinden und anderen atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Hagel, Eislasten) 

zu höheren Anforderungen an die Standfestigkeit von Solarenergieanlagen. [IÖW 

2009b] 

Gemäß [Kuckshinrichs et al. 2008] verändern höhere / niedrigere Bewölkungsgrade 

bzw. Luftfeuchtigkeit die Einstrahlung auf Wandlungsanlagen und damit deren Nut- 

zungsgrad, während die Relevanz einer Wirkungsgradverschlechterung von PV- 

Modulen bei Temperaturzunahme nicht geklärt ist. 

Beispiele 

Beispiele 

Im Juli 2010 wurde die Erzeugungsleistung des Kernkraftwerks am Standort Stadland 

in der MPR HB-OL aufgrund der anhaltenden Hitze von 1.345 auf 550 Megawatt ge- 

drosselt. Gemäß Angaben des Betreibers war die Weser so warm, dass das Kraftwerk 

nicht genug Kühlwasser einleiten konnte, ohne die vorgeschriebenen Maximaltempera- 

turen für den Fluss zu überschreiten. [Spiegel online 2010]


In Frankreich, Spanien und Deutschland musste während der Sommer 2003 und 2006 

aufgrund von anhaltender Hitze und Wasserknappheit die Leistung einiger Kernkraft- 

werke reduziert werden. Insgesamt wurden im Sommer 2003 in Frankreich 17 Kernre- 

aktoren gedrosselt oder abgeschaltet. Der damit verbundene Rückgang der Elektrizi- 

tätsbereitstellung zwang den Energieversorger Électricité de France (EDF) dazu, Fehl- 

mengen am Markt zu extrem hohen Preisen einzukaufen, wodurch EDF geschätzte 

Kosten in Höhe von 300 Millionen Euro entstanden. [Kanter 2007] 

Im Jahr 1992 verursachte der Wirbelsturm Andrew erheblichen Schaden am Kernkraft- 

werk Turkey Point in Florida. [Paskal 2009] 

Übersicht 

Übersicht 

Tabelle Tabelle 3-7: : Stärke Stärke der der der Auswirkungen Auswirkungen verschiedener verschiedener Klimaparameter Klimaparameter auf auf die die die Wer Wert- Wer t 

Thermische 

Kraftwerke 

Wasser- 

Kraftwerke 

Windenergieanlagen 


schöpfungsstufe schöpfungsstufe Erzeugung Erzeugung (insbesondere (insbesondere Strom) Strom) 

Strom) 


Abfluss 

Wind Meer / 

Gezeiten 

Extremwetter- 

ereignisse 

XXX XXX XX XX XXX 

XXX XXX XXX 

XX XX XXX XXX XXX 

XX XXX XXX XXX 

Auswirkungen: XXX stark, XX mittel, X schwach ; „leer“ = nicht relevant 

3.3.1.3. Energieverteilung 

Die Verteilung von Elektrizität kann über Freileitungen oder Erdkabel erfolgen. Wäh- 

rend der Anteil an Erdkabeln im Hochspannungsbereich verschwindend gering ist, 

überwiegen im Mittel- und Niederspannungsbereich bereits Erdkabel. [Wassenberg 

2009] 

Freileitungen 

Freileitungen 

Die Anfälligkeit der Infrastrukturen des Übertragungs- und Verteilnetz liegt darin be- 

gründet, dass Freileitungen höheren Anforderungen infolge erhöhter Frequenz und 

Intensität atmosphärischer Einwirkungen ausgesetzt sind. Neben hohen Leitertempera- 

turen (große Ströme) beeinflussen vor allem Temperatur und Wind den Durchhang von 

Freileitungen, der einen bestimmten Sicherheitsabstand zum Boden nicht unterschrei- 

ten darf. [E.ON Netz 2007] Temperaturveränderungen spielen daher bei der Ermittlung 

49

50 


von Transportkapazitäten und der Abschätzung von Übertragungsverlusten eine kriti- 

sche Rolle. 

Insgesamt können häufigere und heftigere atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, 

Gewitter, Wind, Eislasten) zu Beschädigungen an den Leitungsnetzen oder – im Fall von 

Starkwinden – zu einer Überlastung der Netze führen. [BMU 2008b, KomPass 2006] In 

der Mittel- und Hochspannung (10 bis 100 kV) hat der Anteil an Versorgungsunterbre- 

chungen bei windbedingten und blitzbedingten Störungen seit den 70er Jahren zuge- 

nommen. [KomPass 2006] 

Erdkabel 

Erdkabel 

Erdkabel können vor allem durch Trockenheit und Hitze geschädigt werden. Gleichzei- 

tig steigt durch Hochwasserereignisse die Gefahr, dass Kabeltrassen frei gespült wer- 

den. [Kuckshinrichs et al. 2008] 

Masten, Masten, Umspannanlagen 

Umspannanlagen 

Im Hinblick auf die Elektrizitätsübertragung über Freileitungen erwarten [BioConsult 

2008], dass häufigere und heftigere atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Gewitter, 

Wind, Eislasten) auf bestehende Leitungsnetze zu Infrastrukturschäden bei Elektrizi- 

tätsübertragung und -verteilung führen (siehe nachfolgende Beispiele). 

Darüber hinaus bedingen insbesondere Hochwasserereignisse ein erhöhtes Überflu- 

tungsrisiko von Umspannanlagen. Gleichzeitig steigt durch Hochwasserereignisse die 

Gefahr, dass Mastfundamente unterspült werden. Zudem können Hochwasserereignis- 

se zur Beschädigung von Masten durch Erdrutsche und Murenabgänge führen. [Kucks- 

hinrichs et al. 2008] 

Transformatoren 

Transformatoren 

Aus der möglichen Leistungsreduktion thermischer Kraftwerke in Hitzperioden sowie 

aus Fluktuationen in der Stromeinspeisung infolge von Starkwinden können zudem 

häufiger Spitzenlasten auftreten, was in Folge zu einer geringeren Lebensdauer von 

Betriebsmitteln wie bspw. Transformatoren führen kann. [IÖW 2009b] 

Fernwärmenetz 

Fernwärmenetz 

Aufgrund einer allgemeinen Temperaturzunahme im Winter und dem daraus resultie- 

renden Nachfragerückgang nach Wärmeenergie, könnte sich gemäß [IÖW 2009b] die 

Auslastung von Fernwärmenetzen verringern, so dass Fernwärmenetze ggf. angepasst 

werden müssen. [IÖW 2009b]


Beispiele 

Beispiele 

Im November 2005 sorgte ein Sturmtief über Deutschland für ungewöhnlich viel 

Schnee und Eis an den Freileitungen, wodurch die zulässige Mehrbelastung der Leitun- 

gen weit überschritten wurde und dem Wind zusätzliche Angriffsfläche geboten wurde. 

Die ungewöhnlich starke Eislast an den Hochspannungsleitungen bewirkte in Verbin- 

dung mit „Seiltanzen“ 13 einen großflächigen Ausfall des RWE-Versorgungsnetzes im 

deutschen Münsterland. Insgesamt wurden im nördlichen Nordrhein-Westfalen und im 

südlichen Niedersachsen fast siebzig Hochspannungsmasten umgeknickt oder verbo- 

gen. Für rund 250.000 Menschen fiel stundenweise, zum Teil auch tagelang der Strom 

aus. [Leuschner 2005] 

Im Winter 2006 führten schwere Schneefälle, Starkwinde und Temperaturen unter dem 

Gefrierpunkt in Nordeuropa dazu, dass in Süd- und Zentralschweden Schätzungen 

zufolge etwa 50.000 Menschen von Stromausfällen betroffen waren. [BBC 2006] 

Im Januar 2007 bewirkte das Sturmtief „Kyrill“ zahlreiche Stromausfälle in Deutschland, 

Österreich, Tschechien, Polen und anderen Ländern. Rund eine Million Stromkunden 

waren zeitweilig von Stromausfällen betroffen. Die Versorgungsstörung war vor allem 

durch zahlreiche Störungen im Mittel- und Niederspannungsnetz gekennzeichnet, die 

von umstürzenden Bäumen, herabstürzende Ästen oder abknickenden Masten verur- 

sacht wurden. Im Elbe-Elster-Kreis wurden durch den Sturm auch zwei Höchstspan- 

nungsleitungen beschädigt, was zu flächendeckenden Problemen in den nachgelager- 

ten Verteilnetzen führte. [Leuschner 2007] 

Ein Bericht der Regierung des Vereinigten Königreichs kam nach der Sommerflut im 

Jahr 2007 zu dem Ergebnis, dass potenziell Hunderte Umspannanlagen in Großbritan- 

nien dem Risiko einer Überflutung ausgesetzt sind. [Shukman 2008] Der Bericht wurde 

in Auftrag gegeben, nachdem im Sommer 2007 eine Umspannanlage nahe Gloucester, 

die etwa 500.000 Haushalte und Gewerbebetriebe versorgt, nur knapp einer Überflu- 

tung entging. [Paskal 2009] 

13 Als „Seiltanzen“ werden nach [Leuschner 2005] Schwingungen der Leiterseile an Leitungen ab 110 kV 

bezeichnet, die bei bestimmten winterlichen Wetterlagen (starker Eisansatz in Verbindung mit böigem 

Wind) auftreten. Die Schwingungen können Kurzschlüsse und Seilrisse verursachen und in Konsequenz 

die Stabilität der Strommasten gefährden. 

51

Übersicht 

Übersicht 

52 


Tabelle Tabelle 3-8: : : Stärke Stärke der der Auswirkungen Auswirkungen verschiedener verschiedener Klimaparameter Klimaparameter auf auf die die Wer Wert- Wer t 

schöpfungsstufe schöpfungsstufe Energi Energieverteilung 

Energi everteilung 


Abfluss 

Wind Meer / 

Gezeiten 

Extremwetter- 

ereignisse 

Freileitungen XXX XXX XXX XXX 

Erdkabel XXX XXX XXX 

Masten, Umspannanlagen 

XXX XXX XXX XXX 

Transformatoren XXX X XXX XXX 

Fernwärmenetz XXX 


3.3.1.4. Energienachfrage/-anwendung 

Kühlungsbedarf Kühlungsbedarf im im im Sommer 

Sommer 

Gemäß [IOW 2009b] sind innerhalb der Wertschöpfungsstufe Energienachfrage/- 

anwendung sowohl in der Gesamtnachfrage nach Energie als auch im Verbrauchsmus- 

ter Veränderungen bei Privathaushalten sowie bei Industriekunden zu erwarten. Es wird 

prognostiziert, dass Temperaturzunahmen und häufiger auftretende Hitzewellen im 

Sommer einen höheren Kühlungs- und somit Elektrizitätsbedarf bei Haushalten und 

Unternehmen hervorrufen werden. Nach [BMU 2008b] könnte ein höherer Elektrizitäts- 

bedarf zur Kühlung besonders in Zeiten mit eingeschränkter Produktionsmöglichkeit 

entstehen, da Hitzeperioden - wie bereits im Abschnitt Energieerzeugung beschrieben 

- mit einer Einschränkung des Kühlwasserangebots und einer Abnahme des Wirkungs- 

grades einhergehen. 

Wärmebedarf Wärmebedarf im im Winter 

Winter 

Im Winter erwarten [DBR 2007] hingegen aufgrund einer allgemeinen Temperaturzu- 

nahme eine geringere Nachfrage nach Wärmeenergie. 

Lastkurve Lastkurve im im Tagesverlauf 

Tagesverlauf 

Zusammenfassend kann die sich verändernde Nachfragestruktur innerhalb der Wert- 

schöpfungsstufe Energienachfrage/-anwendung durch eine „Mediterranisierung des 

Lebensstils“ beschrieben werden, die nach [Kuckshinrichs et al. 2008] mit einer Ver- 

schiebung der Lastkurve im Tagesverlauf verbunden ist.


Beispiele 

Beispiele 

Die große Hitze an der Ostküste der USA hat Anfang Juli 2010 zu einem Stromausfall in 

New York geführt, von dem tausende Haushalte betroffen waren. Ein Umspannwerk auf 

Staten Island war der Belastung nicht gewachsen, dadurch dass Zehntausende Klima- 

anlagen gleichzeitig auf Hochtouren liefen. [Welt online 2010] 

Übersicht 

Übersicht 

Tabelle Tabelle 3-9: : Stärke Stärke der der Auswirkungen Auswirkungen verschiedener verschiedener Klimaparameter Klimaparameter auf auf auf die die WWer 

W Wer 

ert- er t 

Kühlungsbedarf 

im Sommer 

Wärmebedarf im 

Winter 

Lastkurve im 

Tagesverlauf 

schöpfungsstufe schöpfungsstufe Energienachfrage/ 

Energienachfrage/-anwendung 

Energienachfrage/ anwendung 


Abfluss 

Wind Meer / 

Gezeiten 

Extremwetter- 

ereignisse 

XXX XX XXX 

XXX XXX 

XXX XXX 


3.3.2 3.3.2 Klimawandel 

Klimawandel Klimawandel in in der der MMPR 

M 

PR HB HB-OL HB OL bis bis zum zum Jahr Jahr 2050 

2050 

Der Klimawandel in der MPR HB-OL stellt den inhaltlichen Bezugsrahmen für die 

VWSKA des BEI im Projekt NordWest2050 dar. Um klimawandelbedingte Auswirkungen 

entlang der energiewirtschaftlichen Wertschöpfungskette in der MPR HB-OL abzu- 

schätzen, wird nachfolgend anhand regionaler Klimaprojektionen ein Überblick über 

die zentralen Veränderungen des Klimas in der Metropolregion bis zum Jahr 2050 ge- 

geben. 

Zur Betrachtung des regionalen Klimawandels wurden von BioConsult für das Projekt 

NordWest2050 regionale Klimaprojektionen entwickelt, um Folgeuntersuchungen und 

Anpassungsforschung auf regionaler Ebene zu ermöglichen. Die von BioConsult erar- 

beiteten NordWest2050-Klimaszenarien beruhen auf den Daten der drei aktuellen Re- 

gionalmodelle „CLM“ 14 , „REMO“ 15 und „WETTREG“ 16 . Der Rückgriff auf die Regionalmo- 

14 Dynamisches „Climate Limited area“-Modell der Gruppe Modelle und Daten (M&D) am MPI-M, Hamburg: 

http://clm.gkss.de/index.php?menuid=1; siehe hierzu [BioConsult 2010b]. 

15 Dynamisches Regionalmodell des MPI-M: http://www.mpimet.mpg.de/wissenschaft/ueberblick/ 

atmosphaere-im-erdsystem/regionaleklimamodellierung/; siehe hierzu [BioConsult 2010b]. 

53

54 


delle liegt nach [BioConsult 2010b] darin begründet, dass die globalen Klimamodelle 

mit ihren globalen Klimaprojektionen für Folgenuntersuchungen und Anpassungsfor- 

schung auf regionaler Ebene nicht ausreichend aufgelöst sind. 

Die regionalen NordWest2050-Klimaszenarien wurden aus den Ergebnissen der aktu- 

ellen regionalen Klimamodellierungen für die aus einer 30-jährigen Periode gemittel- 

ten Jahre 2050 und 2085 erstellt. Sie stellen nach [BioConsult 2010a] die für das Pro- 

jekt verbindliche Festlegung der für den jeweiligen Betrachtungszeitraum möglichen 

mittleren klimatischen Randbedingungen inklusive ihrer Spannweiten für die MPR HB- 

OL dar. Die VWSKA des BEI bezieht sich auf das NordWest2050-Klimaszenario 2050, 

welches das mittlere Jahr der 30-jährigen Zeitperiode 2036-2065 betrachtet und da- 

mit dem Betrachtungszeitraum von NordWest2050 entspricht. 17 Die Veränderungen 

der Jahresmittelwerte für die verfügbaren Klimaparameter sind für das Emissionssze- 

nario A1B gemittelt aus den Regionalmodellen REMO und CLM in Tabelle 3-11 und für 

das Emissionsszenario A1B aus dem Regionalmodell WETTREG in Tabelle 3-10 darge- 

stellt. Für alle aufgeführten Klimaparameter wurden saisonal differenzierte Angaben 

der Veränderungen berechnet bzw. zusammengestellt. Ausführliche Informationen 

finden sich bei [BioConsult 2010b]. 

Tabelle Tabelle 3-10 10 10: 10 : Das Das NordWest2050 

NordWest2050-Klimaszenario NordWest2050 Klimaszenario 2050: Änderungen der Jahresmi Jahresmit- 

Jahresmi 

t 

Quelle: Quelle: [BioConsult [BioConsult 2010b] 2010b] 18 

telwerte telwerte der der Klimaparameter Klimaparameter für für das das Emissionsszenario Emissionsszenario A1B A1B aus aus dem 

dem 

Regionalmodell Regionalmodell WETTREG 

WETTREG 

16 Statistisches Modell der Firma Climate & Environment Consulting GmbH in Potsdam (CEC): 

http://www.cecpotsdam.de/Produkte/Klima/WettReg/wettreg.html; siehe hierzu [BioConsult 2010b]. 

17 Der Zukunftszeitraum für die WETTREG-Datenauswertung ist abweichend 2041 bis 2070; siehe hierzu [BioConsult 

2010b]. 

18 Alle Werte für die Periode 2041-2070 im Vergleich mit der Periode 1971-2000 und für die MPR HB-OL 

(die WETTREG-Ergebnisse fließen nicht in die Spannweiten der Jahresmittelwertänderungen ein). [BioCon- 

sult 2010b]


Tab Tabelle Tab elle 3-11 11 11: 11 : Das Das NordWest2050 

NordWest2050-Klimaszenario NordWest2050 Klimaszenario 2050: Änderungen der Jahresmi Jahresmit- 

Jahresmi 

t 

Quelle: Quelle: [BioConsult [BioConsult [BioConsult 2010b 2010b] 2010b 19 

telwerte telwerte der der Klimaparameter Klimaparameter für für das das Emissionsszenario Emissionsszenario A1B A1B gemittelt 

gemittelt 

aus aus den den Regionalmodellen Regionalmodellen REMO REMO und und CLM 

CLM 

Für die MPR HB-OL können bis 2050 verschiedene klimawandelbedingte Trends aus 

dem 2050-Szenario abgeleitet werden, die nachfolgend nach den Aspekten Tempera- 

tur, Meer und Gezeiten, Niederschlag und Abfluss und Wind in Anlehnung an [BioCon- 

sult 2009a] und [BioConsult 2009b] überblicksweise dargestellt werden. Die Darstel- 

lung zielt darauf ab, Struktur und wichtigste Besonderheiten des in der MPR HB-OL zu 

erwartenden Klimawandels aufzuzeigen. 

19 Alle Werte für die Periode 2036-2065 im Vergleich mit der Periode 1971-2000 und für die MPR HB-OL. 

Spannweiten der Änderungen der Jahresmittelwerte: zusätzliche Berücksichtigung des regionalen Klima- 

modells RCAO und der Emissionsszenarien B1, B2 und A2 aus dem Norddeutschen Klimaatlas sowie Lite- 

raturrecherchen zu den nicht aus den regionalen Klimamodellen abzuleitenden Parametern; alle Werte für 

die Periode 2036-2065 im Vergleich mit der Periode 1961-1990 und für die MPR HB-OL. [BioConsult 

2010b] 

55

Temperatur 

Temperatur 

56 


Die Jahresmitteltemperatur wird sich in der MPR HB-OL weiter erhöhen. Die Tempera- 

turerhöhung fällt an der Nordseeküste etwas niedriger aus als im Binnenland, da sich 

die See langsamer erwärmt. Der Temperaturanstieg ist im Winter und Herbst ver- 

gleichsweise stark, während er im Frühling relativ moderat ausfällt. Die Temperaturer- 

höhung schlägt sich in einer Verlängerung der frostfreien Zeit nieder. Es ist sowohl ein 

Rückgang der Spätfröste, als auch ein späteres Auftreten der Frühfröste zu erwarten. 

Auch die Sommer werden wärmer, so dass es zusätzliche Sommertage und tropische 

Nächte geben wird. Hitzewellen und Dürren werden demzufolge wahrscheinlicher, die 

zusätzlich auch länger dauern könnten. Darüber hinaus wird auch die Temperatur von 

Flüssen und Seen ansteigen. 

Niederschlag Niederschlag und und Abfluss 

Abfluss 

Es gibt eine Veränderung der saisonalen Niederschlagsverteilung. Im Sommer wird 

weniger Niederschlag fallen, im Winter und Frühling hingegen mehr. Insgesamt könn- 

ten die jährlichen Niederschlagssummen trotz zunehmender sommerlicher Trockenheit 

steigen, wobei die Intensität und Häufigkeit von Starkregenereignissen zunimmt. Die 

Schneemenge wird sich bis 2065 um mehr als die Hälfte reduzieren und es wird weni- 

ger Schneetage im Jahresdurchschnitt geben. 

Darüber hinaus verändern sich die Abflüsse aus dem Einzugsgebiet der Weser. Im 

Sommerhalbjahr nimmt die Süßwasserzufuhr in die norddeutschen Ästuare ab (Ober- 

wasser). Im Winterhalbjahr gibt es eine Zunahme der Süßwasserzufuhr mit längeren 

Hochwasserphasen. Daraus resultiert im Sommer eine Verlagerung der Brackwasserzo- 

ne stromaufwärts mit einer Zunahme der Flut- und Ebbewege, im Winter dagegen eine 

seewärtige Verlagerung, die dem Meeresspiegelanstieg entgegenwirkt, mit einer Ver- 

ringerung der Tidewege. 

Wind 

Wind 

Die Zahl der windstillen Tage wird geringfügig abnehmen. Die Windgeschwindigkeiten 

könnten sich im Winter um ca. 10% erhöhen, während sie im Sommer eher abnehmen 

könnten, so dass im Mittel die Windgeschwindigkeit leicht steigen wird. Es sind zu- 

sätzliche Sturmtage pro Jahr zu erwarten und die Sturmintensität wird ansteigen. Zu- 

dem wird als wahrscheinlich erachtet, dass insbesondere die Stärke der nördlichen und 

westlichen Winterstürme zunimmt.


Meer Meer und und Gezeiten 

Gezeiten 

Der globale Meeresspiegel wird weiter ansteigen. Die Nordsee folgt dem Anstieg des 

mittleren globalen Wasserstandes mit Verzögerung. 20 Jedoch wird das mittlere Tide- 

hochwasser (MThw) deutlich ansteigen. Grundsätzlich dringen küstennahe Tidewellen 

mit größerer Energie in Flachwasserzonen und Ästuare ein und erzeugen dort einen 

größeren Tidehub. Infolge des geringen Gefälles im Weserästuar setzt sich ein weiterer 

Anstieg des küstennahen Meeresspiegels in den Flussläufen unverändert fort. Infolge 

des höheren Tidehochwassers sowie der erwarteten Zunahme an Tagen mit einer ho- 

hen Windgeschwindigkeit könnten Sturmfluten häufiger eintreten. Dies ist jedoch auch 

abhängig von der Topografie im Küstenvorfeld. 

Tabelle 3-12 gibt abschließend eine Übersicht über starke und mittlere Klimaände- 

rungssignale verschiedener Klimaparameter in der MPR HB-OL gemäß NordWest2050- 

Klimaszenario 2050. Hinsichtlich der wahrnehmbaren Klimaänderungssignale ziehen 

[BioConsult 2010b] in der Gesamtbetrachtung der untersuchten Klimaparameter fol- 

gendes Fazit: „Bis zum Jahr 2050 stellen die Veränderungen aus dem A1B- 

Emssionsszenario im Vergleich mit den Spannweiten für die Parameter Sommertage, 

tropische Nächte, Gesamtniederschlag, Starkregentage und Windgeschwindigkeit ein 

starkes, bezüglich der Parameter Jahresmitteltemperatur, Frosttage, Eistage, Sonnen- 

schein und Bewölkung ein mittleres Klimaänderungssignal dar.“ Auch bezüglich der 

nicht regional modellierten Klimaparameter Wassertemperatur, mittlerer Meeresspiegel, 

Gezeiten und mittleres Tidehochwasser sowie Sturmflutwasserstände mit ihren Spann- 

weiten 21 erwarten [BioConsult 2010b] stark wahrnehmbare Klimasignale. Hinsichtlich 

der räumlichen Differenzen zwischen Küstenregion und Binnenland weisen [BioConsult 

2010b] darauf hin, dass diese „bei den meisten Klimaparametern vergleichsweise ge- 

ring, für Regentage, Sommertage, Frosttage und Sturmtage jedoch deutlich“ sind. 

20 Da die Nordsee spezifische Bedingungen aufweist, wie z.B. die Besonderheit als Randmeer des Nordat- 

lantiks oder die relative Senkung der schleswig-holsteinischen und der niedersächsischen Küste, haben 

quantitative Vorhersagen eine große Spannweite. 

21 Die zukünftigen Veränderungen der aufgeführten Klimaparameter können gemäß [BioConsult 2010b] 

nicht mit den regionalen Klimamodellen (z.T. aber mit globalen Modellen) berechnet werden, so dass für 

die Darstellung sowohl der mittleren Jahresänderungen als auch der Spannweiten unterschiedliche Quel- 

len herangezogen wurden. 

57

58 


Tabelle Tabelle 3-12 12 12: 12 : Starke Starke / / mittlere mittlere Klimaänderungssignale Klimaänderungssignale verschiedener verschiedener Klimaparam 

Klimaparame- 

Klimaparam 

e 

Starkes Klimaänderungssignal 

ter ter in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL gemäß Nor NordWest2050 

Nor 

West2050 West2050-Klimaszenario West2050 Klimaszenario 2050 

Sommertage Zunahme der Zahl der Sommertage 

Tropische Nächte Zunahme der Zahl der tropischen Nächte 

Gesamtniederschlag Zunahme der Jahresregenmenge mit Abnahme im Sommer und 

deutlicher Zunahme im Winter 

Abnahme der Schneemenge, der Schneebedeckung sowie der 

Schneetage 

Windgeschwindigkeit Zunahme der mittleren und deutlichere Zunahme der maximalen 

Windgeschwindigkeiten 

Starkregentage Leichte Zunahme der Zahl der Starkregentage 

Meeresspiegel Anstieg des mittleren Meeresspiegels 

Tidehochwasser Anstieg des mittleren Tidehochwassers 

Sturmfluten Anstieg des Windstaus und damit der Sturmflutwasserstände 

Mittleres Klimaänderungssignal 

Jahresmitteltemperatur Zunahme der Jahresmitteltemperatur (auch Gewässer) 

Frost-/Eistage Abnahme der Zahl der Frost- und Eistage 

Sonnenschein Abnahme der Sonnenscheindauer 

Bewölkung Nahezu unveränderte prozentuale Bedeckung 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Darstellung Darstellung Darstellung nach nach nach [BioConsult [BioConsult 2010b] 

2010b] 

3.3.3 3.3.3 Erkenntnisse Erkenntnisse für für die die Auswahl Auswahl der der zu zu untersuche 


untersuche den 

Wertschöpfung 

Wertschöpfungsstufen 

Wertschöpfung stufen 

Anhand der in den vorigen Abschnitten vorgenommenen Literaturanalyse zu den po- 

tenziellen Auswirkungen des Klimawandels auf die energiewirtschaftliche Wertschöp- 

fungskette, zeigen sich folgende Ergebnisse: 

Im Vergleich der betrachteten Klimaparameter haben Extremwetterereignisse über alle 

Wertschöpfungsstufen hinweg sehr starke Auswirkungen. 

Die Anfälligkeiten der einzelnen Wertschöpfungsstufen für klimawandelbedingte Aus- 

wirkungen durch Temperatur-, Niederschlag-/Abfluss, Wind- sowie Meer- und Gezei- 

tenereignisse variieren deutlich voneinander.


Auch innerhalb der einzelnen Wertschöpfungsstufen gibt es starke Varianzen zwischen 

den betrachteten Aspekten in Bezug auf potenzielle Auswirkungen des Klimawandels 

durch einzelne Klimaparameter. 

Welcher Art die klimawandelbedingten Auswirkungen auf einzelne Wertschöpfungsstu- 

fen bzw. Wertschöpfungsketten sind, ist zudem stark abhängig von der geografischen 

Lage des betrachteten Systems. 

Um spezifische Aussagen für die MPR HB-OL treffen zu können, müssen daher die re- 

gional unspezifischen Ergebnisse der Literaturanalyse mit den Besonderheiten des zu 

erwartenden Klimawandels in der MPR HB-OL abgeglichen werden. Ein konkreter Ab- 

gleich wird für die ausgewählten Wertschöpfungsketten in der MPR HB-OL im Rahmen 

der Vulnerabilitätsanalyse erfolgen. 

Anhand der Darstellung der erwarteten Klimaveränderungen in der MPR HB-OL auf 

Basis der regionalen Klimaprojektionen lassen sich für die Auswahl der im Rahmen der 

VWSKA des BEI zu untersuchenden Wertschöpfungsstufen die folgenden Rückschlüsse 

ziehen: 

- Insgesamt verdeutlicht die vorangegangene Darstellung, dass die gemäß Nord- 

West2050-Klimaszenario zu erwartenden klimawandelbedingten Trends in der 

MPR HB-OL als eher gemäßigt einzustufen sind. 

- [BioConsult 2010b] weisen jedoch darauf hin, dass die in den NordWest2050- 

Klimaszenarien festgelegten Werte für die Veränderung der Klimaparameter auf 

dem Emissionsszenario A1B des Intergovernmental Panel on Climate Change 

(IPCC) beruhen, welches als moderates „business as usual“-Emissionsszenario 

bezeichnet werden kann. Aufgrund beobachteter höherer Emissionen erscheint 

es nach [BioConsult 2010b] auch möglich, dass die Klimamodelle, die diese hö- 

heren Emissionen als Input nutzen, ein entsprechend stärkeres Klimasignal 

produzieren. Daher sollte nach [BioConsult 2010b] bei den Klimafolgenanalysen 

neben den dargestellten oberen Grenzen der Spannweiten auch „mitgedacht 

werden, was bei „extremen oder ungünstigen Klimaänderungen passieren 

könnte.“ Dies ist insbesondere für den Eintritt von Extremwetterereignissen in 

der MPR HB-OL zu berücksichtigen. 

- Anhand der regionalen Klimaprojektionen ist ersichtlich, dass Extremwetterer- 

eignisse jeglicher Art in der MPR HB-OL wahrscheinlicher werden. Davon sind 

insbesondere die Wertschöpfungsstufen Logistik/Transport, Energieerzeugung 

und -verteilung betroffen, da z.B. Transportwege, Erzeugungsanlagen und Ver- 

teilnetze unter erhöhtem Klimastress stehen. 

- Durch die zu erwartenden Klimaveränderungen im Bereich Meer und Gezeiten 

in der MPR HB-OL ist vor allem die Wertschöpfungsstufe Transport / Logistik 

betroffen. Die Gefahr für Versorgungsengpässe im Schiffsverkehr könnte an- 

steigen. 

59

60 


- Mit der erwarteten Zunahme der Windgeschwindigkeiten und Sturmintensitäten 

in der MPR HB-OL geht eine Veränderung der Lastkurven von (offshore) Wind- 

energieanlagen in der Metropolregion einher, die durch zunehmende Spitzen- 

lasten zu einem erhöhten Bedarf an Speicher- und Regelenergie führen könnte. 

- Ein Anstieg der Jahresmitteltemperatur sowie die Zunahme der Zahl der Som- 

mertage und tropischen Nächte in der MPR HB-OL könnte im Sommer zu einem 

höheren Kühlbedarf in nachgelagerten Wertschöpfungsstufen führen und die 

Leistung von thermischen Kraftwerken in der MPR HB-OL verschlechtern und im 

Winter einen sinkenden Wärmebedarf bedingen. 

- In Kombination aus diesen Trends sind Veränderungen im Lastmanagement 

sowie bei der Elektrizitätsnachfrage/-anwendung zu erwarten, die sich durch 

den erwarteten Zubau von offshore Windenergieanlagen in der MPR HB-OL zu- 

sätzlich verstärken könnten. 

Insgesamt verdeutlichen die aufgeführten Beispiele, dass die zu erwartenden Klimaver- 

änderungen in der MPR HB-OL Konsequenzen für die gesamte energiewirtschaftliche 

Wertschöpfungskette in der MPR HB-OL haben könnten. In die VWSKA des BEI sollten 

daher optimalerweise alle energiewirtschaftlichen Wertschöpfungsstufen einbezogen 

werden. 

3.4 Untersuchungsschwerpunkte Untersuchungsschwerpunkte Untersuchungsschwerpunkte der der VWSKA 

VWSKA 

Die abschließende Auswahl derjenigen Zweige der Energiewirtschaft, die im Rahmen 

der VWSKA des BEI untersucht werden sollen, beruht auf den Erkenntnissen der voran- 

gegangenen Kapitel. Auf Grundlage der gewonnen Erkenntnisse wurden insgesamt vier 

Untersuchungsschwerpunkte (UP) gebildet. Nachfolgend werden die vier Untersu- 

chungsschwerpunkte kurz beschrieben. Eine schematische Übersicht über die gebilde- 

ten Untersuchungsschwerpunkte bietet Abbildung 3-10. 

Abbildung Abbildung 3-10 10 10: 10 : Übersicht Übersicht über über die die vier vier Untersuchungsschwerpunkte Untersuchungsschwerpunkte der VWSKA 

VWSKA 

Strom 

Strom Strom Strom 

Gas Gas Gas Gas 

Gas Gas Gas 

Fern Fern-/Nahwärme 

Fern Fern-/Nahwärme 

Fern /Nahwärme 

/Nahwärme 

/Nahwärme 

/Nahwärme 

/Nahwärme 

Roh Roh- Roh Roh- Roh Roh Roh Roh /Brenn Brenn- Brenn 



Logistik/ 

Logistik/ 

Transport 

Transport 


Energie Energie Energie 

erzeugung 

erzeugung 

UP 2 + 4 UP 1 


Energie Energie Energie 

verteilung 

verteilung 

Energienach- 

Energienach 

frage frage/ frage frage/ frage 

-anwendung 

anwendung 

anwendung 

UP 3


Untersuchungsschwerpunkt Untersuchungsschwerpunkt 1 

1 

Aufgrund ihrer quantitativen Bedeutung für die Energieversorgung in der MPR HB-OL 

liegt der erste Untersuchungsschwerpunkt auf der Darstellung der Wertschöpfungsket- 

ten der leitungsgebundenen Energieversorgung mit Strom, Gas und Fernwärme in der 

MPR HB-OL. Da die Stromerzeugung auf Basis großer Kraftwerke ab 100 MW in der 

MPR HB-OL vergleichsweise stark ausgeprägt ist und Erzeugungsanlagen und Verteil- 

netze aufgrund der zu erwartenden Klimaveränderungen unter erhöhtem Klimastress 

stehen, wird die Wertschöpfungsstufe Erzeugung in der MPR HB-OL als Ausgangspunkt 

und zugleich räumliche Grenze für die VWSKA der leitungsgebundenen Energieversor- 

gung festgelegt. Der Untersuchungsfokus wird innerhalb dieses Untersuchungs- 

schwerpunktes neben der Energieerzeugung auch auf der Energieverteilung liegen. 

Da gemäß Abschnitt 3.3.3 von der Hypothese ausgegangen wird, dass die Auswirkun- 

gen des regionalen Klimawandels auf die hiesige Energiewirtschaft als eher gemäßigt 

einzustufen sind, wird der Fokus innerhalb dieses Untersuchungsschwerpunktes weni- 

ger auf der Untersuchung der klimawandelbezogenen Vulnerabilität als vielmehr auf 

der Betrachtung der strukturellen Vulnerabilität liegen. Durch einen Vergleich der 

Wertschöpfungsketten Strom und Gas, sollen zudem Unterschiede und Gemeinsamkei- 

ten struktureller Vulnerabilitäten untersucht werden, wie sie z.B. aus vorhandenen und 

fehlenden Anpassungsfähigkeiten im Sinne von Puffern, Substituten, Lernfähigkeit etc. 

resultieren. 


2 

Der zweite Untersuchungsschwerpunkt wird auf die Betrachtung der fossilen Brenn- 

stoffe Kohle und Erdgas fokussieren, aufgrund der beschriebenen Bedeutung dieser 

Energieträger für die Stromerzeugung und den Brennstoffhandel in der MPR HB-OL. 

Um den Untersuchungsrahmen weiter einzugrenzen, erfolgt die Analyse der Versor- 

gung mit Primärenergie als Wertschöpfungsstufe „Roh- und Brennstoffversorgung“ der 

Wertschöpfungsketten der leitungsgebundenen Energieversorgung. Aufgrund der ho- 

hen Importabhängigkeit der MPR HB-OL bezüglich der aufgeführten fossilen Brenn- 

stoffe und der Verteilung der weltweiten Kohle- und Ergasvorkommen, ist ein Großteil 

dieser Vorketten außerhalb Europas angesiedelt. Daher werden im Rahmen der Analyse 

auch die vorgelagerten Produktionsprozesse im Ausland einbezogen. Zu diesen gehö- 

ren im Energiesektor insbesondere die Gewinnung und der Transport der Primärener- 

gieträger. Der Fokus der VWSKA liegt im zweiten Untersuchungsschwerpunkt auf den 

Wertschöpfungsstufen Roh- und Brennstoffversorgung sowie Logistik und Transport. 

Die Betrachtung der Vulnerabilität wird insbesondere auf die starke Dependenz von 

Rohstoffimporten und -transporten der energiewirtschaftlichen Wertschöpfungskette 

in der MPR HB-OL sowie die Auswirkungen regionaler und globaler Klimaänderungen 

auf die aufgeführten Wertschöpfungsstufen fokussieren. Dabei wird von der Hypothese 

61

62 


ausgegangen, dass die Sicherstellung der Versorgung der MPR HB-OL mit Primärener- 

gie vergleichsweise stark durch Aktivitäten außerhalb der betrachteten Region beein- 

flusst wird. 

Untersuchungsschwerpun 

Untersuchungsschwerpunkt Untersuchungsschwerpun 

Untersuchungsschwerpunkt 

kt 3 3 

Im Vergleich zu anderen Regionen in Deutschland ergeben sich für die energiewirt- 

schaftliche Wertschöpfungskette in der MPR HB-OL klimawandelbedingte Besonderhei- 

ten, die aus einer Zunahme der Windgeschwindigkeit und der Sturmintensität einer- 

seits sowie steigenden Temperaturen andererseits resultieren und die - insbesondere 

im Zusammenhang mit dem geplanten Ausbau der offshore Windenergienutzung in 

der Nordsee sowie einer Zunahme der dezentralen Stromerzeugung aus erneuerbaren 

Energieträgern und dezentralen KWK-Anlagen - Auswirkungen auf die Wertschöp- 

fungsstufen Energieverteilung und –nachfrage haben. Wie in den vorigen Abschnitten 

ermittelt, könnten diese Veränderungen u.a. in Verschiebungen der Lastkurve, zuneh- 

menden Spitzenlasten, Veränderungen beim Energiebedarf sowie einem erhöhten Be- 

darf an Speicher- und Regelenergie resultieren und z.B. ein optimiertes Einspeise- und 

Netzsicherheitsmanagement, ein optimiertes Lastmanagement oder die Weiterentwick- 

lung von Batterien und Energiespeichern erforderlich machen. In einem dritten Unter- 

suchungsschwerpunkt wird daher die Energieanwendungsseite der leitungsgebunde- 

nen Energieversorgung mit Strom anhand der Kälteanwendungen und des dezentralen 

Lastmanagements in der MPR HB-OL untersucht. 


Das Projekt NordWest2050 verfolgt auch die Zielsetzung, Vulnerabilitäten aus Cluster 

übergreifenden Überschneidungen der Wertschöpfungsketten zu berücksichtigen, die 

sich bspw. aus gemeinsamer Betroffenheit, wechselseitiger Abhängigkeit oder Flä- 

chennutzungskonkurrenzen des Clusters Energiewirtschaft mit den Clustern Ernäh- 

rungswirtschaft sowie Hafen und Logistik ergeben. Der Blick auf das Cluster Hafen und 

Logistik ist bereits dem zweiten Untersuchungsschwerpunkt immanent. Durch eine 

zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien in der MPR HB-OL (vgl. Abschnitt 3.2.3.2) 

drohen jedoch Flächennutzungskonkurrenzen zwischen den Clustern Energiewirtschaft 

und Ernährungswirtschaft hinsichtlich der Nutzung landwirtschaftlicher Anbauflächen 

in der MPR HB-OL für den Anbau und die energetische Nutzung von Biomasse als Vor- 

kette für die regionale Stromerzeugung und Produktion von Verkehrskraftstoffen. Die- 

se metropolregion- und clusterspezifische Flächennutzungskonkurrenz wird in einem 

vierten und letzten Untersuchungsschwerpunkt näher betrachtet.

Wertschöpfungskettenanalyse 

4 Wertschöpfungsketten 


Wertschöpfungsketten analyse 

4.1 Erläuterung Erläuterung des des Vorgehens 

Vorgehens 

Nachdem im vorigen Abschnitt die Untersuchungsschwerpunkte und damit das Unter- 

suchungssystem der WSKA festgelegt wurden, erfolgt in diesem Kapitel eine detaillier- 

ten Darstellung der ausgewählten Wertschöpfungsketten für die MPR HB-OL. Diesbe- 

züglich ist jedoch zu berücksichtigen, dass Wertschöpfungsketten komplexe Gebilde 

sind, die in ihrer Ganzheit schwierig zu analysieren und abzubilden sind. Gemäß 

[Akamp/Mesterharm 2009] ist es aufwendig und auch nicht sinnvoll, alle Flüsse, Güter 

und Verflechtungen entlang der Wertschöpfungskette im Rahmen der WSKA darzustel- 

len. Reichweite und Tiefe der WSKA sollen vielmehr anhand der Handhabbarkeit bzw. 

Komplexität der inhaltlichen Elemente sowie der zeitlichen Restriktionen festgelegt 

werden, die sich aus den vereinbarten Arbeitspaketen ergeben. Wie bereits in Kapitel 2 

dargestellt, folgt das BEI im Rahmen seiner VWSKA daher einem ökonomischen und 

akteursorientierten Analyseansatz, so dass der Schwerpunkt der WSKA des BEI auf der 

Analyse der in diesem Kontext relevanten gesellschaftlichen Strukturen und Aktivitäten 

in der Metropolregion liegt. Eine Darstellung und Analyse der Verletzlichkeiten in den 

technischen Infrastrukturen im Cluster Energiewirtschaft wird durch weitere Projekt- 

partner, wie z.B das Institut für Energieversorgung und Hochspannungstechnik (IEH) 

der Universität Hannover, bearbeitet. 

Bezug nehmend auf das dreidimensionale Modell der VWSKA, liegt der Schwerpunkt 

der Untersuchung des Bremer Energie Instituts in diesem Abschnitt auf der Analyse von 

Dimension eins und zwei (vgl. Abbildung 2-1). In der ersten Dimension erfolgt in Ab- 

sprache mit dem Auftraggeber eine ausschließliche Betrachtung von Punkt 1 „Akteure, 

Strukturen und Prozesse“. Zielsetzung ist es, aufzuzeigen, welche Strukturen und ge- 

sellschaftlichen Akteure in der Metropolregion die Rahmenbedingungen der Energie- 

wirtschaft maßgeblich beeinflussen bzw. in Zukunft beeinflussen können. In der zwei- 

ten Dimension wird die „Güter- bzw. Stoffflussebene“ der ausgewählten WSK betrachtet. 

Zielsetzung ist es, die erfassten Strukturen, soweit möglich und sinnvoll, mit Informa- 

tionen zu den eingesetzten Ressourcen und den erzeugten Produkten zu hinterlegen. 

Die Darstellung der ausgewählten WSK im Rahmen der WSKA des BEI erfolgt vorrangig 

auf der Makro- und der Meso-Ebene und betrachtet den Sektor Energiewirtschaft als 

Ganzes bzw. einzelne Teilsektoren. Dieses Vorgehen erscheint aus Sicht der Bearbeiter 

insbesondere aufgrund der hohen Komplexität der energiewirtschaftlichen Wertschöp- 

fungskette als sinnvoll, da die zentrale Systemfunktion der Energiewirtschaft, die je- 

derzeitige und unterbrechungsfreie Bereitstellung von Energie, gesetzlich vorgeschrie- 

ben immer von einer Gruppe von Unternehmen erbracht werden muss (Unbundling). 

Für einzelne Fragestellungen der Untersuchung im Bereich der Wertschöpfungsketten 

63

64 


erfolgt zudem außerhalb des Auftrags des BEI eine ergänzende Betrachtung auf der 

Mikro-Ebene in Kooperation mit den Praxispartnern des Energiesektors im Projekt 

Nordwest 2050. 

Methodisch erfolgt die WSKA als Kombination aus Dokumentenanalyse, Input-Output- 

Analyse und Expertenbefragungen. Im Fall der Wertschöpfungsstufen Energieerzeu- 

gung und -verteilung wird das Bremer Energie Institut auf Analysen aus bereits durch- 

geführten Forschungsvorhaben zurückgreifen, wobei für einige Teilaspekte, z. B. die 

vorgelagerten Prozesse im Ausland, Aktualisierungen oder Ergänzungen erforderlich 

sind. Aufgrund der zeitlichen Restriktionen erfolgt jedoch keine aufwändige Datenre- 

cherche oder Datenberechnung. Vielmehr besteht die Zielsetzung der WSKA des BEI 

darin, die jeweils relevanten gesellschaftlichen Strukturen und Aktivitäten der ausge- 

wählten Wertschöpfungsketten anhand verfügbarer Daten aufzuzeigen. 

4.2 WSKA WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 1: 

Le Leitungsgebundene Le 

tungsgebundene Energieversorgung Energieversorgung Energieversorgung mit mit 

mit 

Strom, Strom, Gas Gas und und Fer Fernwärme Fer Fer wärme wärme in in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

4.2.1 4.2.1 WSKA WSKA St Strom St rom 

Die Wertschöpfungskette Strom umfasst den gesamten Wertschöpfungsprozess von 

der Beschaffung der Rohstoffe (= Primärenergieträger) über die Erzeugung in Kraft- 

werken, den Transport bzw. die Verteilung des Stroms über Leitungsnetze unter- 

schiedlicher Spannungsebenen, über den Handel bis hin zur Anwendung beim 

Verbraucher, wo die Umwandlung des Stroms in Nutzenergie wie z.B. Beleuchtung oder 

Kälte geschieht. Wie Abbildung 4-1 verdeutlicht, wird sich die WSKA Strom auf die 

Wertschöpfungsstufen Energieerzeugung und Energieverteilung konzentrieren. Zur 

besseren Einordnung der nachfolgenden Analyse in den Gesamtzusammenhang wird 

im Anhang ein tabellarischer und unkommentierter Überblick über die Akteure und 

Strukturen der vollständigen Wertschöpfungskette Strom gegeben. 

Abbildung Abbildung 4-1: : Untersuchungsschwerpunkte Untersuchungsschwerpunkte der der WSKA WSKA Strom 

Strom 


und 

und 



Leitungsgebundene Leitungsgebundene Energieversorgung Energieversorgung mit 

mit 

Strom 

Strom 

Logistik/Transport Logistik/Transport Energieerzeugung Energieerzeugung Energieverteilung 







- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 



-anwendung 

anwendung 

anwendung


4.2.1.1. Stromerzeugung in der MPR HB-OL 

Die Stromerzeugung in der Metropolregion lässt sich grundsätzlich nach größeren 

Kraftwerken auf fossiler Basis und kleineren Erzeugungseinheiten - häufig auf der Ba- 

sis erneuerbarer Energien - differenzieren. Das Gesamtsystem Stromerzeugung wird in 

der Metropolregion durch fossile Kraftwerke mit einer Leistung über 100 MW dominiert. 

Stromerzeugung Stromerzeugung aus aus größeren größeren Kraftwerken Kraftwerken in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Abbildung 4-2 gibt eine Übersicht über bestehende und geplante Kraftwerke in der 

Metropolregion ab 100 MW. Detaillierte Angaben zu den einzelnen Kraftwerksstandor- 

ten sind in Tabelle 4-1 aufgeführt. 

Anhand der Angaben ist ersichtlich, dass sich die Kraftwerkskapazitäten in der Metro- 

polregion HB-OL ab einer Größenordnung von 100 MW auf insgesamt knapp 4.000 MW 

belaufen. Weitere 1.200 MW befinden sich derzeit in Planung. Das Know-how und Po- 

tenzial der Häfen in der Metropolregion Bremen-Oldenburg führt in Verbindung mit 

den günstigen Weltmarktpreisen für Importkohle zu einer hohen Attraktivität der 

Standorte zur Ansiedlung neuer Kraftwerksprojekte. [Metropolregion Bremen- 

Oldenburg e.V. 2007b] 

Die Energieerzeugung aus großen Kraftwerken in der Metropolregion wird durch einen 

breiten Mix an Energieträgern aus Gas, Kohle, Müll, Öl und nuklearen Energieträgern 

bestimmt. Hinsichtlich der regionalen Verteilung stellen die Städte Bremen und Wil- 

helmshaven zentrale Erzeugungsstandorte in der Metropolregion dar. Aufgrund seiner 

Kapazitäten in Höhe von 1.410 MW spielt zudem das Kernkraftwerk Unterweser am 

Standort Stadland eine bedeutende Rolle für die Energieerzeugung in der Metropolre- 

gion. 

65

Abbildung Abbildung 4-2: : Kraftwerke Kraftwerke in in der der Me Metropolregion Me ropolregion HB HB-OL HB OL ab 100 MW 

Quelle: Quelle: eigene eigene Abbildung Abbildung auf auf Basis Basis einer einer Karte Karte der der MPR HB HB-OL HB 

OL 

66 

Wertschöpfungskettenanalyse


Tabelle Tabelle 4-1: : Kraftwerke Kraftwerke in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL ab 100 MW 

Standort Name Betreiber 

Kraftwerke im Betrieb 22 

Bremen Kraftwerk Farge 

Bremen 

Bremen 

Bremen 

Heizkraftwerk 

Hafen 

Heizkraftwerk 

Hastedt 

Kraftwerk 

Mittelsbüren 

Huntorf (Elsfleth) Kraftwerk 

Huntorf 

Stadland 

Wilhelmshaven 

Kernkraftwerk 

Unterweser 

Kraftwerk 

Wilhelmshaven 

GDF SUEZ 


swb Erzeugung 

GmbH 

swb Erzeugung 

GmbH 

swb Erzeugung 

GmbH 

E.ON Kraftwerke 

GmbH 

E.ON Kernkraft 

GmbH 

E.ON Kraftwerke 

GmbH 

Kapazität 

(MW) 

Energieträger Status 

375 Steinkohle 

460 Steinkohle, Müll 

285 Steinkohle, Gas 

270 Gichtgas; Gas 

321 Gas 

1.410 Nuklear 

788 

Summe 3.909 

Kraftwerke in Planung 

Bremen 

Wilhelmshaven 

GuD-Kraftwerk 

Mittelsbüren 

Kohlekraftwerk 

Wilhelmshaven 

swb Erzeugung 

GmbH 

GDF Suez 


(Electrabel) 

Summe 1.220 

420 Gas 

Steinkohle, Öl, 

Gas 

800 Steinkohle 

Inbetriebnahme 

1969 


1979 


1989 


1989 


1978 (Außerbetriebnahmegeplant 

für 2018) 


1979 (Außerbetriebnahmegeplant 

für 2012) 


1976, (Außerbetriebnahmegeplant 

für 2013) 

Bauplanung / 

2013 

Bauplanung / 

2012 

Quellen: Quellen: [BDEW [BDEW 2008], 2008], [Electrabel [Electrabel 2008], 2008], [E.ON [E.ON 2009a], 2009a], [E.ON [E.ON 2009b], 2009b], [GDF [GDF Suez Suez 2009], 2009], [SWB 

[SWB 

2009a], 2009a], [SWB [SWB 2009b], 2009b], [SWB [SWB 2009c], 2009c], 2009c], [UBA [UBA 2009] 

2009] 

22 In Bremen und Bremerhaven gibt es außerdem je ein Müllheizkraftwerk (MHKW), das für die Fernwärme- 

versorgung von großer Bedeutung ist. Da die Stromerzeugungsleistung in beiden Fällen weit unter 100 

MW liegt, sind beide MHKWs hier nicht aufgeführt. 

67

Stromerzeugung Stromerzeugung aus kleineren Erzeugungsanlagen in der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

68 


Im Teil 1 der Studie gibt es einen Exkurs „Entwicklung der Strom- und Wärmeversor- 

gung aus erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme-Kopplung in der MPR HB-OL“. Dort 

wird auch die Ausgangslage der Stromerzeugung in kleineren, dezentralen Anlagen 

recht ausführlich beschrieben, so dass sich hier eine Wiederholung erübrigt. 

Die Stromerzeugung aus dezentralen Anlagen wird von vielen verschiedenen Akteuren 

betrieben. Das Spektrum reicht von privaten Haushalten, die auf dem Dach ihres Hau- 

ses eine PV-Anlage installiert haben, über einzelne Bauern, die eine Biogasanlage mit 

angeschlossener Verstromung betreiben, bis hin zu internationalen Energiekonzernen, 

die Offshore-Windparks bauen und betreiben wollen. Im KWK-Bereich sind kleine Ge- 

werbebetriebe und Wohnungsbaugesellschaften besonders zu erwähnen, bei der Ons- 

hore-Windenergienutzung Betreibergemeinschaften, die zum Teil genossenschaftlich 

organisiert sind. Das Beispiel „Bürgerwindpark“ steht für eine Organisationsform, die 

möglichst viel Wertschöpfung aus der Nutzung der erneuerbaren Ressourcen in der 

Region binden will [Beisel 2010], und sich auch gut auf andere erneuerbare Energien 

übertragen lässt. 

Entwicklung Entwicklung von von Strome Stromerzeugung Strome zeugung und und und Strombedarf Strombedarf in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

An dieser Stelle sollen quantitative Aussagen zum Verhältnis von Stromerzeu- 

gung und Strombedarf in der MPR HB-OL aus dem Enerlog-Projekt eingefügt 

werden, die den Autoren am 16. Juli 2010 noch nicht vorliegen. 

Aufgrund ihrer Erfahrungen aus der Untersuchung der Stromversorgung in der Wat- 

tenmeerregion [Gabriel et al. 2009] und im Land Bremen [SUBVE 2010] gehen die Bear- 

beiter davon aus, dass in der MPR HB-OL mehr Strom produziert als verbraucht wird, 

Strom also im großem Umfang aus dieser Region exportiert wird. Für die mittlere Zu- 

kunft bis 2020 rechnen die Bearbeiter damit, dass entsprechend der Entwicklung in der 

deutschen Wattenmeerregion, in der ein großer Teil der MPR- HB-OL liegt, die Stro- 

merzeugung weiter zunehmen wird, weil sowohl neue fossile Kraftwerke gebaut wer- 

den, es zu einem weiteren Ausbau der Windenergie an Land kommt und man gleich- 

zeitig mit einem starken Ausbau der Windenergie in der Nordsee vor der Küste der 

MPR HB-OL rechnen kann. Derzeit herrscht große politische Unsicherheit über die Zu- 

kunft der Kernenergie in Deutschland. Sollte es zu einer Verlängerung der Laufzeit 

auch für das Kernkraftwerk Stadland kommen, wird der Stromexport der MPR HB-OL 

noch weiter zunehmen.


4.2.1.2. Stromverteilung in der Metropolregion 

Nachfragestruktur 


An dieser Stelle sollen quantitative Aussagen zur Stromnachfrage in der MPR HB-OL 

aus dem Enerlog-Projekt eingefügt werden, die den Autoren am 16. Juli 2010 noch 

nicht vorliegen 

Akteure Akteure und und Strukturen 

Strukturen 

Strom muss über Leitungsnetze von den Kraftwerken zu den Nutzern transportiert 

werden. Diese Funktion übernehmen die Übertragungsnetzbetreiber (ÜNB) mit ihren 

Hochspannungsnetzen für den Ferntransport und die Verteilnetzbetreiber (VNB) auf 

der Mittel- und Niederspannungsebene für die regionale und lokale Versorgung von 

Wirtschaft und Bevölkerung. Das norddeutsche Hoch- und Höchstspannungsnetz, das 

die MPR HB-OL voll abdeckt, ist zum Jahresbeginn 2010 von der E.ON Netz AG an den 

niederländischen ÜNB TenneT verkauft worden. Auf der Verteilnetzebene gibt es in der 

MPR HB-OL neben der EWE AG und der swb AG, die mittlerweile auch eine 100- 

prozentige Tochter der EWE AG ist, noch etliche kleinere VNB. Diese VNB sind gegen- 

über den Stromkunden natürliche regionale Monopole. Dennoch herrscht unter den 

Unternehmen mit Blick auf die Kapital-/Eigentümerseite ein gewisser Wettbewerb, 

wenn es um den Erhalt der Selbständigkeit, die Übernahme durch einen größeren VNB 

oder den gleichberechtigten Zusammenschluss mit anderen VNB geht. Im Sinne einer 

Rekommunalisierung der Energieversorgung gibt es in Deutschland derzeit auch ver- 

einzelt Bestrebungen, Stadtwerke neu zu gründen und insbesondere das Stromvertei- 

lungsnetz wieder in den kommunalen Besitz zu bringen. (vgl. z.B. [LBD 2008] oder 

[FAZ.NET 2009] Solche Aktivitäten sind den Bearbeitern derzeit aus der MPR HB-OL 

nicht bekannt. 

Zentrale Zentrale Zentrale Rolle Rolle der der Stromverteilung 

Stromverteilung 


Für die sichere Stromversorgung von Wirtschaft und Bevölkerung spielt die Stromver- 

teilung eine bedeutendere Rolle als die Stromerzeugung, weil jeder Kunde direkt von 

der Qualität seines Hausanschlusses und des lokalen Leitungsnetzes abhängt, aber 

nicht von der Stromerzeugung in einem einzelnen Kraftwerk. Beim Netzbetrieb gibt es 

eine örtliche Zuständigkeit und der Stromkunde kann sich seinen Netzbetreiber nicht 

aussuchen. Anders ist es beim Strombezug. Die in Deutschland seit 1998 stattfindende 

Liberalisierung der Energiewirtschaft hat dazu geführt, dass sich mittlerweile jeder 

Stromkunde seinen Stromlieferanten bundesweit aussuchen kann. Der Strom wird zu- 

dem über eine Börse bundesweit gehandelt und die Ansiedlung von Kraftwerken richtet 

sich nicht nach der örtlichen Stromnachfrage, sondern eher nach den Produktionsbe- 

dingungen, insbesondere den Beschaffungskosten für die Primärenergieträger. Der 

kurzfristige Ausfall von Kraftwerken wird über das zentrale Lastmanagement der ÜNB 

ausgeglichen und langfristige Veränderungen in der räumlichen Verteilung der Kraft- 

69

70 


werke sollen ebenfalls durch die ÜNB aufgefangen werden, indem sie zusätzliche 

Höchstspannungsleitungen bauen. Die dabei auftretenden Probleme insbesondere in 

den Genehmigungsverfahren und zeitlichen Verzögerungen kann man in der MPR HB- 

OL konkret anhand der beiden Netzausbau-Vorhaben „Wilhelmshaven - Connefor- 

de“ und „Ganderkesee – St. Hülfe“ beobachten. [Netzausbau 2010] Ähnliche Probleme 

werden vom Ausbau der Verteilungsnetze bisher nicht gemeldet, was insbesondere 

damit zu tun hat, dass hierbei in der Regel Erdkabel eingesetzt werden. 

4.2.2 4.2.2 WSKA WSKA Gas 

Gas 

Die Wertschöpfungskette Gas umfasst den gesamten Wertschöpfungsprozess von der 

Beschaffung der Rohstoffe (= Primärenergieträger) über den Transport bzw. die Vertei- 

lung des Gases durch Leitungsnetze unterschiedlicher Druckstufen und über den Han- 

del bis hin zur Anwendung beim Verbraucher, wo die Umwandlung des Erdgases in 

Nutzenergie wie z.B. Raumwärme oder Warmwasser geschieht. 

Wie Abbildung 4-3 verdeutlicht, wird sich die WSKA der leitungsgebundenen Gasver- 

sorgung auf die Wertschöpfungsstufen der Energiespeicherung und der Energievertei- 

lung konzentrieren. 

Abbildung Abbildung 4-3: : Untersuchung 

Untersuchungsschwerpunkt Untersuchung schwerpunkt der WSKA WSKA Gas 

Roh Roh- Roh Roh- Roh Roh Roh Roh und und und und 

und 

und 




mit 

Gas Gas Gas Gas 

Gas Gas Gas 

Logistik/Transport Logistik/Transport 

Logistik/Transport 

Logistik/Transport Energiespeicherung Energiespeicherung Energieverteilung 





- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 



-anwendung 

anwendung 

anwendung 

Die nachfolgende Analyse der WSK Gas wird dabei zunächst die Wertschöpfungsstufe 

Energieverteilung beschreiben und anschließend die Wertschöpfungsstufe Energiespei- 

cherung. Das ist einerseits Ausdruck der höheren Bedeutung der Gasverteilung gegen- 

über der Gasspeicherung. Andererseits stellt die Gasspeicherung in gewisser Weise 

auch ein Bindeglied zwischen der Gasbeschaffung (Förderung oder Import) und der 

Gasverteilung dar und soll deshalb auch zwischen diesen beiden Wertschöpfungsstu- 

fen behandelt werden. 

Zur besseren Einordnung der nachfolgenden Analyse in den Gesamtzusammenhang 

wird im Anhang ein tabellarischer und unkommentierter Überblick über die Akteure 

und Strukturen der vollständigen Wertschöpfungskette Gas gegeben.


4.2.2.1. Gasverteilung in der MPR HB-OL 

Akteure Akteure in in der der MPR MPR HB HB-OL HB HB OL OL 

Im Zuge der Liberalisierung des deutschen Energiemarktes haben sich die Erdgasver- 

sorgungsstrukturen verändert mit der Folge, dass es deutschlandweit wie auch in der 

MPR HB-OL zahlreiche weitere Gasanbieter gibt. Im deutschen Gasmarkt waren im Jahr 

2008 insgesamt mehr als 700 Unternehmen aktiv – von Förderung und Import bis hin 

zur Versorgung der Endkunden auf lokaler und regionaler Ebene [BDEW 2009a]. 

In der betrachteten Metropolregion dominieren zwei große Gasversorgungsunterneh- 

men das Marktgeschehen. Der größte Gasversorger ist die EWE AG, die primär das 

ländliche Gebiet in der Metropolregion bedient sowie die Städte Cloppenburg, Cuxha- 

ven und Oldenburg. Die swb AG, die seit Oktober 2009 ebenfalls zu 100% 23 im Besitz 

der EWE AG ist, beliefert die Freie Hansestadt Bremen, die umliegenden Gemeinden 

Stuhr und Weyhe und auch die Stadt Bremerhaven mit Erdgas. Darüber hinaus sind 

einige lokale Versorger und Stadtwerke in der Gasversorgung tätig. Bremen wird bei- 

spielsweise auch von E wie einfach Strom & Gas GmbH, einer Tochtergesellschaft der 

E.ON AG, und der Bremer Energiehaus-Genossenschaft eG versorgt. In den meisten 

Fällen handelt es sich bei den Versorgern um Querverbundunternehmen, in drei Fällen 

sind es reine Gasversorger. Eine Übersicht der Gasversorgungsunternehmen in der 

Metropolregion ist in Tabelle 4-2 dargestellt. Daneben gibt es reine Handelsunterneh- 

men, die Gas (und zum Teil Strom) auch in der MPR HB-OL vertreiben, überwiegend 

über das Internet und ohne lokale Repräsentanz. Da diese Gruppe kaum noch zu über- 

blicken ist, aber nach Einschätzung der Bearbeiter derzeit in der MPR HB-OL keinen 

relevanten Marktanteil bedient, sind diese Unternehmen in Tabelle 4-2 nicht aufge- 

führt. 

Aufgrund der Unbundlingvorschriften des Energiewirtschaftsgesetzes muss die Gas- 

versorgungsfunktion bei den größeren GVU auf zwei voneinander rechtlich und organi- 

satorisch getrennte Unternehmen aufgeteilt werden: Der Verteilnetzbetreiber baut und 

betreibt das jeweilige Gasnetz bis hin zu den Hausanschlüssen, hat aber nur minimalen 

Kundenkontakt. Der „Gashändler“ dagegen beschafft Gas und Netzdienstleistungen 

und verkauft beides an Endversorger – und gelegentlich auch an Weiterverteiler - , wo- 

bei der Verbraucher nur noch eine Rechnung erhält, in der nicht zwischen Netzentgel- 

ten und Gaskosten unterschieden wird. EWE AG und swb AG haben solche speziellen 

Netzbetreiber, die kleineren Stadtwerke der Region dagegen nicht. 

23 100% minus einer Aktie, die im Besitz der Bremer Verkehrsgesellschaft mbH, einer Tochtergesellschaft 

der Stadt Bremen, verbleibt. 

71

72 


Alle Gasnetzbetreiber, gerade auch die rechtlich nicht aufgeteilten, sind gesetzlich ver- 

pflichtet, sämtliche Gashändler gleich zu behandeln und niemanden zu diskriminieren. 

Sie dürfen dem „eigenen“ bzw. dem verbundenen Gashändler dabei keine Vorteile ein- 

räumen, weder finanziell noch in sachlicher oder organisatorischer Hinsicht. Der Wett- 

bewerb auf dem Gasmarkt funktioniert dabei nur, wenn das Gas des Händlers A unge- 

hindert durch das Netz des Gasversorgers B fließen kann. Dies ist in der Praxis wesent- 

lich komplizierter als beim Wettbewerb der Stromversorger, weil einerseits anders als 

beim Strom das Gas wirklich „physisch“ transportiert werden muss und weil zweitens, 

ebenfalls anders als beim Strom, auf dem Markt unterschiedliche Gasqualitäten exis- 

tieren, die nicht vermischt werden dürfen: Hochkaloriges H-Gas und L-Gas mit niedri- 

gerem Brennwert. Der einzelne Endverbraucher kann sich nicht zwischen diesen beiden 

Gassorten entscheiden, sondern nur das Gas beziehen, was im örtlichen Verteilungs- 

netz verfügbar ist. 

Tabelle Tabelle 4-2: : Gasversorgungsunternehmen Gasversorgungsunternehmen in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Ort Versorgungsunternehmen Produkte 

Achim Stadtwerke Achim AG Strom, Gas, Wärme 

Bremen SWB AG Strom, Gas, Wärme 

Bremerhaven SWB AG Strom, Gas, Wärme 

Cloppenburg EWE AG Strom, Gas, Wärme 

Cuxhaven EWE AG Strom, Gas, Wärme 

Delmenhorst Stadtwerke Delmenhorst GmbH nur Erdgas 

Diepholz Stadtwerke EVB Huntetal GmbH Strom, Gas, Wärme 

Oldenburg EWE AG Strom, Gas, Wärme 

Osterholz-Scharmbeck Stadtwerke Osterholz-Scharmbeck GmbH Strom, Gas 

Stuhr 

SWB Gruppe (als Kommunale Gasunion 

GmbH & Co. KG (kgu)) 

nur Erdgas 

Verden Stadtwerke Verden GmbH Strom, Gas, Wärme 

Weyhe 

SWB Gruppe (als Kommunale Gasunion 

GmbH & Co. KG (kgu)) 

nur Erdgas 

Wilhelmshaven GEW Wilhelmshaven GmbH Strom, Gas, Wärme 

Zeven Stadtwerke Zeven GmbH Strom, Gas, Wärme 

Quelle Quelle: Quelle Quelle : eigene eigene Recherche Recherche BEI BEI 

Struktur Struktur des des Gasleitungsnetzsystem 

Gasleitungsnetzsystems Gasleitungsnetzsystem in der MMPR 

M 

PR HB HB-OL HB OL OL 

In der MPR HB-OL gibt es nebeneinander verschiedene regionale Versorgungsnetze, 

die entweder H-Gas oder L-Gas verteilen. Außerdem gibt es Fernleitungen verschiede- 

ner Unternehmen, in denen entweder H-Gas oder L-Gas transportiert wird. Abbildung 

4-4 gibt eine Übersicht über das Gasleitungsnetzsystem in der MPR HB-OL nach 

Betreibern. Anhand der Abbildung lässt sich erkennen, dass es viele Gasleitungen in 

der Metropolregion gibt und eine sehr verästelte Netzstruktur besteht. Insgesamt ver- 

fügen acht Gesellschaften über ein oder mehrere Netze in der Metropolregion. Das in 

der Abbildung grün gefärbte Leitungsnetz wird von der EWE AG betrieben und dient


der Belieferung der lokalen Versorgungsgebiete. Die andersfarbig dargestellten Leitun- 

gen dienen dagegen (vorrangig) dem Ferntransport von Gas. Die Belieferung einzelner 

Großabnehmer oder von Weiterverteilern in der MPR HB-OL ist dabei nicht ausge- 

schlossen, aber Information darüber ist nicht öffentlich verfügbar. 

Abbildung Abbildung 4-4: : Gasleitungsnetze Gasleitungsnetze in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL nach Betreiber 

BEB Transport GmbH 

E.ON Gastransport AG & Co. KG 

Erdgasverkaufsgesellschaft mbH 

EWE Netz GmbH 

ExxonMobil Fernleitungsnetz GmbH 

Hydro Energie Deutschland GmbH 

Statoil Deutschland GmbH 

Wingas Transport Gmbh & Co. KG 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene nach nach [BDEW [BDEW 2009 2009b] 

2009 2009 

73

74 


Abbildung 4-5 zeigt das Leitungsnetz für H-Gas und Abbildung 4-6 das Leitungsnetz 

für L-Gas im Nordwesten der Bundesrepublik Deutschland. Im Vergleich beider Abbil- 

dungen 24 ist zu erkennen, dass es deutlich mehr L- als H-Gas Leitungen in der MPR 

HB-OL gibt, was insbesondere auf die hohe Eigenförderung an L-Gas in Niedersachsen 

zurückzuführen ist (vgl. Absatz 4.3.2 WSKA Gas Primärenergie). Darüber hinaus deutet 

die Dominanz der L-Gas-Leitungen an, dass sie auch dem Import von L-Gas aus den 

Niederlanden dienen. 

Abbildung Abbildung 4-5: : Leitungen Leitungen für für HH-Gas 

H Gas Gas Qua Qualität Qua 

lität in der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL 

Quelle: Quelle: Quelle: Eigene Eigene Eigene nach nach [BDEW [BDEW [BDEW 2009 2009c] 2009 2009 

24 Aufgrund des Maßstabs kann der Eindruck entstehen, als wären einige Leitungen in beiden Abbildungen 

dargestellt und würden somit sowohl L-Gas als auch H-Gas transportieren. Das ist in der Realität nicht 

so. Vielmehr verlaufen an einigen Strecken L-Gas- und H-Gas-Leitungen so dicht nebeneinander, dass 

sie im gewählten Maßstab nicht mehr zu unterscheiden sind.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-6: : Leitungen Leitungen für für LL-Gas 

L Gas Qualität in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene nach nach [BDEW [BDEW 2009 2009d] 2009 2009 

Gasabnahme Gasabnahme nach nach Kundengruppen 

Kundengruppen 

Zunächst wird der Gasverbrauch des produzierenden Gewerbes für die MPR HB-OL 

geschätzt. Um den Gasverbrauch für den niedersächsischen Anteil an der MPR HB-OL 

zu bestimmen, erfolgte im ersten Schritt eine Berechnung des durchschnittlichen Gas- 

verbrauchs je Beschäftigten des Produzierenden Gewerbes im Land Niedersachsen 

durch Rückgriff auf die [Niedersächsische Energie- und CO2-Bilanzen 2006]. Da sich 

das Zentrum des produzierenden Gewerbes in Niedersachen jedoch im Raum Hanno- 

ver-Braunschweig/Wolfsburg befindet und somit außerhalb der MPR HB-OL, dürfte es 

durch diese Berechnung zu einer gewissen Überschätzung der Werte für den nieder- 

sächsischen Anteil gekommen sein. Nichtsdestotrotz sind die Ergebnisse hilfreich für 

eine tendenzielle Einordnung des Gasverbrauchs. 

Tabelle 4-3 gibt einen Überblick über den ermittelten Gasverbrauch des produzieren- 

den Gewerbes in Bremen, Niedersachsen sowie der MPR HB-OL. Dabei umfasst das 

produzierende Gewerbe das verarbeitende Gewerbe insgesamt, die Gewinnung von 

Steinen und Erden, sonstigen Bergbau und das Baugewerbe. Insgesamt verbrauchte das 

75

76 


produzierende Gewerbe 2006 in der MPR HB-OL 9.009 GWh Erdgas. Einen besonders 

signifikanten Energieverbrauch wiesen darunter folgende Sektoren auf: Die Erzeugung 

von Roheisen und Stahl sowie die übrige Metallerzeugung und –bearbeitung, das Er- 

nährungsgewerbe, das Papiergewerbe, das Glas- und Keramikgewerbe sowie die che- 

mische Industrie. 

Tabelle Tabelle 4-3: : Gasverbrauch Gasverbrauch des des produzierenden produzierenden Gewe Gewerbes Gewe rbes in in der der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL 

Region 

Sozialversicherungspflichtige 

Beschäftigte am 

Arbeitsort im 

Produzierenden Gewerbe 

Gasverbrauch pro 

Beschäftigter 

(in kWh) 

Gasverbrauch 

des Prod. 

Gewerbes 

(in GWh) 

Niedersachsen 765.973 38.559 29.535 

NI-Anteil MPR HB-OL 145.897 38.559 5.626 

Bremen 73.313 46.144 3.383 

MPR HB-OL 219.210 41.096 9.009 

Que Quelle: Que Que le: le: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis [Metropolregion [Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg Bremen 

Oldenburg Oldenburg e.V. e.V. 2007a], 

[Energiebilanzen [Energiebilanzen Bremen Bremen 2006] 2006] und und [Niedersächsische [Niedersächsische Energie- Energie 

und und CO CO2-Bilanzen CO 

Bilanzen Bilanzen 2006] 

Tabelle 4-4 gibt eine Übersicht über den sonstigen Gasverbrauch in Bremen, Nieder- 

sachsen und der MPR HB-OL. Die Kategorie umfasst den Verbrauch von Haushalten, 

des Sektors Gewerbe, Handel und Dienstleistungen und des Verkehrssektors (Schie- 

nen-, Straßen-, Luftverkehr und Küsten- und Binnenschifffahrt). Ihr Erdgasverbrauch 

lag 2006 bei 14.981 GWh. 

Tabelle Tabelle 4-4: : : Sonstiger Sonstiger Gasverbrauch Gasverbrauch in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Region Einwohner 

Gasverbrauch pro 

Einwohner 

(in kWh) 

Sonstiger 

Gasverbrauch 

(in GWh) 

Niedersachsen 7.996.942 6.504 52.016 

NI-Anteil MPR HB-OL 1.718.007 6.504 11.175 

Bremen 664.258 5.729 3.806 

MPR HB-OL 2.382.265 6.288 14.981 

Que Quelle: Que Que le: le: Eigene Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis Basis [Metropolregion [Metropolregion [Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg Bremen Bremen Oldenburg e.V. e.V. 2007a], 2007a], 

[Energiebila 

[Energiebilanzen [Energiebila 

[Energiebilanzen 

nzen Bremen Bremen Bremen 2006] 2006] und und und [Niedersächsische [Niedersächsische [Niedersächsische Energie Energie- Energie 

und und CO CO2-Bilanzen CO 

Bilanzen 2006] 

Während im Land Bremen der Gasverbrauch des produzierenden Gewerbes fast die 

Höhe des sonstigen Gasverbrauchs erreicht, verbraucht das produzierende Gewerbe im 

niedersächsischen Teil der MPR HB-OL nur halb so viel Gas wie die restlichen Sektoren. 

Insgesamt schätzen die Gutachter den Gasverbrauch der MPR HB-OL auf rund 24.000 

GWh/a, wobei diese Größe den Gasverbrauch der Kraftwerke im so genannten Um- 

wandlungssektor nicht enthält.


4.2.2.2. Gasspeicherung in der MPR HB-OL 

Der vorrangige Einsatz von Erdgas für die Erzeugung von Raumwärme hat zur Folge, 

dass der Erdgasverbrauch starke saisonale Schwankungen aufweist. Dem steht das 

Bestreben der Erdgasförderer und –transporteure gegenüber, ihre Anlagen möglichst 

gering zu dimensionieren und gleichmäßig auszulasten und dadurch die Kapitalkosten 

zu senken, was durchaus auch im Sinne der Verbraucher ist. Große unterirdische Gas- 

speicher können zu einer Annäherung der beiden unterschiedlichen Zeitverläufe von 

Nachfrage und Angebot beitragen. Von der Funktion her sind daher zwei verschiedene 

Speicherarten zu unterscheiden, die beide in der MPR HB-OL vertreten sind: 

- Speicher zum Ausgleich jahreszeitlicher Verbrauchsschwankungen, 

- Speicher zum Ausgleich tageszeitlicher Verbrauchsspitzen. 

Die Speicher zum Ausgleich jahreszeitlicher Verbrauchsschwankungen haben ein riesi- 

ges Volumen. Sie lagern Erdgas in Monaten mit unterdurchschnittlichem Erdgasbedarf 

zur Deckung des hohen Winterbedarfs ein und liefern an kalten Tagen rund um die Uhr 

Erdgas in das überregionale Gasnetz. Diese Speicher befinden sich in der Regel im Be- 

sitz von Erdgasimporteuren oder Erdgasproduzenten und liegen an Knotenpunkten der 

Ferngasleitungen. Demgegenüber sind die Speicher zum Ausgleich tageszeitlicher 

Verbrauchsspitzen eher dezentral verteilt, in der Nähe der Verbraucher und im Besitz 

von regionalen oder lokalen Gasversorgern. Sie werden ebenfalls im Sommer aufgefüllt 

und im Winter geleert, geben aber in der Regel nur an den kältesten Tagen im Jahr für 

einige Stunden Gas ab. Sie dienen dem Versorger dazu, die tägliche Spitzenlast des 

Gasbezugs, die eine entscheidende Preiskomponente im Erdgasbezug ist, möglichst 

niedrig zu halten und damit Bezugskosten zu senken. Dazu dient auch eine sehr fle- 

xible Betriebsweise der Speicher. An weniger kalten Wintertagen, wenn der Versorger 

die eingeplante Bezugshöchstlast durch den normalen Absatz nicht erreicht, wird diese 

„offene“ Kapazität zur teilweisen Wiederbefüllung des Speichers genutzt. Damit wird 

ein Sicherheitspolster aufgebaut, um auch bei auftretenden Kälteperioden am Ende des 

Winters noch genügend Gas zur Brechung der Spitzenlast im Speicher vorrätig zu ha- 

ben. 

Unter technischen Aspekten kann man ebenfalls zwei Speichertypen unterscheiden: 

Porenspeicher (ehemalige Erdöl-Erdgaslagerstätten oder Aquifere) und Salz-Kavernen- 

speicher. Während Porenspeicher grundsätzlich zur saisonalen Grundlastabdeckung 

dienen, sind die kleineren Kavernenspeicher besonders für den Ausgleich tageszeitli- 

cher Spitzenlasten geeignet. 

77

Erdgasspeichervolumen Erdgasspeichervolumen in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

78 


Seit einigen Jahren erfährt die Gasspeicherung in Deutschland, durch die Einrichtung 

neuer und durch die Erweiterung bestehender Speicher, einen deutlichen Aufwärts- 

trend in Form steigender Investitionen in Erdgasspeicher. Diese Entwicklung erfuhr 

nach [LBEG 2009] in 2008 einen besonderen Aufschwung. Gemäß [BGR 2009] ist 

Deutschland nach den USA, Russland und der Ukraine die viertgrößte Erdgasspeicher- 

nation der Welt. 

Abbildung 4-7 gibt eine Übersicht über die Erdgasspeicher in Deutschland. Die derzei- 

tig 47 Untertage-Gasspeicher in Deutschland haben eine Aufnahmekapazität in Höhe 

von etwa 20 Milliarden Kubikmeter Arbeitsgas. Weitere 19 Speicher sind in Planung 

oder im Bau, was nach Fertigstellung für eine Kapazität von ca. 30 Milliarden Kubikme- 

ter sorgt. [LBEG 2009] Tabelle 4-5 gibt eine Übersicht über Erdgasspeicher in Deutsch- 

land differenziert nach Betrieb und Planung und zeigt wesentliche Daten zu den inlän- 

dischen Erdgasspeichern auf. 

Tabelle Tabelle 4-5: : Übersicht Übersicht über über über Erdgasspeicher Erdgasspeicher in in in Deutschland 

Deutschland 

Betrieb/ 

Planung 

Speicherart 

maximal 

nutzbares 

Arbeitsgas 

(in Mrd. m³) 

maximal. 

nutzbares 

Arbeitsgas 

(in TWh) 

Arbeitsgas 

nach 

Endausbau 

(in Mrd. m³) 

Arbeitsgas 

nach 

Endausbau 

(in TWh) 

in Betrieb Poren 12,5 110,2 13,6 119,9 

in Betrieb Kavernen 7,8 68,8 9,0 79,3 

in Planung Poren 0,0 0,0 0,1 0,4 

in Planung Kavernen 0,0 0,0 7,4 65,2 

Gesamt 20,3 179,0 30,1 264,9 

Que Quelle: Que le: [LBEG [LBEG 2009] 

2009] 

In Norddeutschland ist das Vorkommen von Erdgasspeichern relativ hoch, so dass sich 

auch innerhalb der MPR HB-OL sechs Speicher befinden. In Tabelle 4-6 findet sich eine 

Übersicht über zentrale Daten der Erdgasspeicher in der MPR HB-OL. Das Fassungs- 

vermögen der Erdgasspeicher in der MPR HB-OL umfasst gut 6,3 Mrd. Kubikmeter und 

beträgt momentan in etwa ein Drittel (31%) des gesamtdeutschen Speichervolumens in 

Höhe von 20,3 Mrd. Kubikmeter.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-7: : Erdgasspeicher Erdgasspeicher in in Deutschland 

Deutschland 

Que Quelle: Que le: le: [LBEG [LBEG 2008] 

2008] 

79

Tabelle Tabelle 4-6: : Erdgasspeicher Erdgasspeicher in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

80 

Ort Gesellschaft Speicherart 


maximal 

nutzbares 

Arbeitsgas (in 

Mio. m³) 

maximal. 

nutzbares 

Arbeitsgas 

(in GWh) 

Dötlingen 

(LK Oldenburg) 

ExxonMobil Production 

Germany GmbH (EMPG) 

Poren 1.600 14.106 

Rehden 

(LK Diepholz) 

Wintershall Holding AG, 

WINGAS GmbH & Co. KG 

Poren 4.200 37.027 

Bremen-Lesum swb Netze GmbH & Co KG Kavernen 68 599 

Bremen-Lesum 

ExxonMobil Production 

Germany GmbH (EMPG) 

Kavernen 160 1.411 

Huntorf 

(LK Wesermarsch) 

EWE AG Kavernen 298 2.627 

Neuenhuntorf 

(LK Wesermarsch) 

EWE AG Kavernen 17 150 

Gesamt 6.343 55.920 

Quelle: Quelle: [LBEG [LBEG 2009] 

2009] 

Akteure 

Akteure 

Wie Tabelle 4-6 zeigt, finden sich unter den Akteuren der Gasspeicherung sowohl gro- 

ße international tätige Gasimporteure wie Wingas und ExxonMobil als auch die beiden 

großen Regionalversorger EWE AG und swb AG, die entsprechend ihrer unterschiedli- 

chen Rollen große Porenspeicher oder kleinere Kavernenspeicher betreiben. Dabei 

werden die Speicher heute nicht mehr nur für die Vergleichmäßigung des eigenen Gas- 

bezugs genutzt, sondern die Speicherkapazitäten werden an Dritte vermietet. Im Zuge 

der Liberalisierung des Gasmarktes sind hier eine neue Dienstleistung und ein Wettbe- 

werbsmarkt entstanden, deren rechtlicher Rahmen – Regulierung notwendig oder nicht 

– umstritten ist. (ausführlicher s.u.) 

4.2.3 4.2.3 WSKA WSKA Fernwärme 

Fernwärme 

Die Wertschöpfungskettenanalyse der Fernwärme konzentriert sich auf zwei Wert- 

schöpfungsstufen, nämlich Energieerzeugung (bzw. Energieumwandlung) und Energie- 

verteilung (vgl. Abbildung 4-8) Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten 

Analyse auf den ökonomischen Aspekten.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-8: : Schwerpunkte Schwerpunkte der der WSKA WSKA Fernwärme 

Fernwärme 

Roh Roh- Roh Roh- Roh Roh Roh Roh und 

und 

und 




mit 

Fernw Fernwärme 

Fernw Fernwärme 

Fernw rme 

rme 

Logistik/Transport Logistik/Transport Energieerzeugung 

Energieerzeugung Energieerzeugung 

Energieerzeugung Energieerzeugung Energieverteilung 


- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 



-anwendung 

anwendung 

anwendung 

Der Erzeugung der Fernwärme ist die Beschaffung der Primärenergieträger vorgelagert, 

die am Beispiel der Kohle und des Erdgases in den Abschnitten 4.3.1 und 4.3.2 behan- 

delt wird. In die andere Richtung, d.h. der Verteilung der Fernwärme nachgelagert, 

findet man die Wertschöpfungsstufe der Anwendung, die in der Regel in eigener Regie 

von den Wärmenutzern (private Haushalte, Wohnungsbaugesellschaften, Industrie- 

und Gewerbebetriebe, Handel oder öffentliche Einrichtungen) betrieben werden. Ohne 

dass dies hier näher betrachtet werden soll, sei darauf hingewiesen, dass es für die 

Wärmeverteilungsunternehmen die strategische Option gibt, ihr Geschäftsfeld auf die- 

se Anwendungsseite auszudehnen, indem sie die Wärmeverteilungsanlagen auf der 

Kundenseite übernehmen und den Kunden statt Fernwärme im Heizungskeller die 

Nutzwärme in den Wohn- und Geschäftsräumen liefern. 

Schwierige Schwierige Abgrenzung Abgrenzung zwischen zwischen Fern Fern- Fern Fern und und Nahwärme 

In der energiewirtschaftlichen Praxis gibt es keine eindeutige Unterscheidung zwischen 

Fern- und Nahwärme. In beiden Fällen handelt es sich um ein örtliches Auseinander- 

fallen von Wärmeerzeugung und Wärmenutzung mit einer Wärmeverteilungs- 

Infrastruktur als verbindendes Glied. Bei der Verteilung und Nutzung von Wärme aus 

großen zentralen Heizkraftwerken, Heizkesseln oder beispielsweise auch Abfallverwer- 

tungsanlagen spricht man von Fernwärmeversorgung, wobei das Wärmeverteilungs- 

netz mehrere zehn Kilometer lang sein kann. Handelt es sich dagegen um eine dezen- 

trale Wärmeerzeugung, vorwiegend in kleinen KWK-Anlagen, oder um eine quartiers- 

bezogene Abwärmenutzung mit räumlich begrenztem Verteilungsnetz, spricht man 

eher von einer Nahwärmeversorgung. In beiden Fällen muss zwischen Erzeugungs- 

und Verbrauchsstandort mindestens eine Grundstücksgrenze überwunden werden. In 

der Regel führen die Wärmeleitungen aber über viele verschiedene Grundstücke, Stra- 

ßen und andere öffentliche Flächen. 

Der Bundesgerichtshof definiert den Begriff Fernwärme wie folgt (Urteil v. 25. Oktober 

1989 in NJW 1990, 1181): „Wird aus einer nicht im Eigentum des Gebäudeeigentümers 

stehenden Heizungsanlage von einem Dritten nach unternehmenswirtschaftlichen Ge- 

sichtspunkten eigenständig Wärme produziert und an andere geliefert, so handelt es 

sich um Fernwärme. Auf die Nähe der Anlage zu dem versorgenden Gebäude oder das 

Vorhandensein eines größeren Leitungsnetzes kommt es nicht an.“ [Wikipedia 2010a] 

81

82 


In diesem Sinne wird im folgenden Text der Begriff der Fernwärme so gebraucht, dass 

er auch kleinere Wärmeverteilungsnetze, die häufig als „Nahwärme“ bezeichnet werden, 

mit umfasst. 

Akteure Akteure der der Fernwärmeversorgung Fernwärmeversorgung in der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Fernwärmeversorgungssysteme mit einer relevanten Größe finden sich in der MPR HB- 

OL nur in den beiden Städten Bremen und Bremerhaven. Die für die Stadt Oldenburg in 

[Oldenburg 2010] für das Jahr 2009 berichtete Wärmeabgabe von 124 GWh liegt unter 

50% der Wärmeabgabe von Bremerhaven und wird auch aufgrund des Mangels an de- 

taillierten Informationen im Folgenden nicht näher betrachtet. 

Betreiber 

Bau und Betrieb der Verteilungsnetze für die Fernwärme sowie der kaufmännische Ver- 

trieb liegen in Bremen und Bremerhaven in der Hand der swb Gruppe, die in beiden 

Städten auch Betreiber der Gasversorgung ist. Somit findet die wirtschaftliche Konkur- 

renz zwischen den Energieträgern Fernwärme und Erdgas innerhalb der swb Gruppe 

statt. 

Wärmeerzeuger 

In Bremen liegt der Schwerpunkt der Wärmeerzeugung bei der swb Erzeugung GmbH 

und der swb Entsorgung GmbH, die einerseits Fernwärme als Nebenprodukt der Stro- 

merzeugung aus ihren Kraftwerken an den Standorten Hafen und Hastedt auskoppeln 

(2009 = 664 GWh) und andererseits im MHKW Bremen Fernwärme durch die Verbren- 

nung von Abfällen erzeugen (2009 = 193 GWh). [swb 2010b] Daneben betreibt die swb 

Gruppe in Bremen noch ein kleineres HKW in Bremen-Sodenmatt und mehrere kleinere 

Heizwerke für die Versorgung lokaler Wärmenetze. In welchem Umfang Wärme von 

Dritten übernommen wird, ist nicht bekannt. 

In Bremerhaven kommt der größte Teil der Wärme aus dem MHKW der BEG Bremerha- 

vener Entsorgungsgesellschaft mbH. Auf der Homepage der BEG wird die Jahreserzeu- 

gungsmenge mit 250 GWh Fernwärme angegeben. [BEG 2010] Etwa 10% der verteilten 

Fernwärme kommt aus kleineren Erzeugungsanlagen von dritten Unternehmen. 

Abnehmer, räumliche Verteilung 

Die Abnehmerseite der Fernwärme ist sehr heterogen und reicht von großen Industrie- 

betrieben über die öffentliche Hand, Handel und Gewerbe bis zur Wohnungswirtschaft 

und zu den Besitzern von Einfamilienhäusern. Wegen der hohen Verteilungsnetzinves- 

titionen konzentriert sich das Fernwärmenetz und –angebot allerdings einerseits in der 

Nähe der großen Wärmeerzeuger (Kraftwerksstandorte und MHKW) und andererseits in 

Gebieten mit hohem spezifischen Wärmebedarf pro km², also mit hoher Bebauungs- 

dichte. Somit ist die Fernwärmenutzung auch in Bremen und Bremerhaven im Ge-


schosswohnungsbau stärker vertreten als in Einfamilienhausgebieten. Das bedeutet 

auch, dass sich unter den Abnehmern der Fernwärme neben den Endverbrauchern auch 

viele Wohnungsbaugesellschaften befinden, die die Wärme an ihre Mieter weiter ver- 

kaufen. 

In Bremerhaven ist das Fernwärmenetz vollständig unterirdisch verlegt, in Bremen gibt 

es dagegen einen kleinen Anteil oberirdisch verlegter Leitungen. (vgl. Tabelle 4-7) 

Tabelle Tabelle 4-7: : Trassenlänge Trassenlänge der der Fernwärmeversorgung Fernwärmeversorgung Fernwärmeversorgung 2009 

2009 

Netzgebiet 

Art der Verlegung 

oberirdisch unterirdisch 

Bremen 4,2 279,7 

Bremerhaven 0 43,7 

Quelle: Quelle: [swb [swb 2010a] 

2010a] 

Eine detaillierte Darstellung der räumlichen Verbreitung der Fernwärmeversorgung in 

Bremen und Bremerhaven ist im Rahmen der vorliegenden Studie nicht möglich. Das- 

selbe gilt für die technische Analyse der Netze z.B. bezüglich der Leitungsführung so- 

wie hinsichtlich der Unterschiede in der technischen Betriebsführung, die letztendlich 

auch Auswirkungen auf Art und Umfang der Vulnerabilität der Fernwärmeversorgung 

haben können. 

Erzeugung Erzeugung von von Fernwärme Fernwärme in in der der MPR HB HB-OL HB OL 

Im Rahmen der Erstellung von Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bre- 

men (2020) (vgl. dazu [SUBVE 2010]) wurde auch die Erzeugungsstruktur der Fernwär- 

me 25 erhoben. Auf der Basis von bisher unveröffentlichten Daten konnten die beiden 

folgenden Auswertungen der Fernwärmeerzeugung nach der Art der Erzeugung 

(Tabelle 4-8) und nach Energieträgern (Tabelle 4-9) vorgenommen werden. 

Die Ergebnisse machen deutlich, dass sowohl in Bremen als auch in Bremerhaven die 

zentrale Wärmeerzeugung über die dezentrale Wärmeerzeugung dominiert und gleich- 

zeitig der Anteil der umweltfreundlich im Wege der Kraft-Wärme-Kopplung erzeugten 

Wärme mit 78% in Bremen und 80% in Bremerhaven sehr hoch liegt. Bei der Differen- 

zierung nach Energieträgern zeigt sich, dass Kohle nur in Bremen – im KWK-Prozess 

der zentralen Stromerzeugung – eingesetzt wird. Müll als Energieträger spielt in Bre- 

men mit einem Anteil von 13% nur eine untergeordnete Rolle, in Bremerhaven dagegen 

mit 70% die Hauptrolle. Erdgas wird vor allem in der dezentralen Wärmeerzeugung 

eingesetzt, sowohl in Heizwerken als auch in den in der Regel motorisch betriebenen 

25 In [SUBVE 2010] wird zwischen Fernwärme und Nahwärme unterschieden. Hier wird entsprechend der 

oben getroffenen methodischen Vereinbarung der Fernwärmebegriff umfassend verwendet, so dass die 

folgenden Tabellen immer die Summen aus Fernwärme und Nahwärme aus [SUBVE 2010] darstellen. 

83

84 


KWK-Anlagen. Daneben findet man das Erdgas aber auch in den zentralen Heizwerken 

in den so genannten Spitzen- und Reservekesseln, die immer dann Wärme liefern, 

wenn die zentralen KWK-Anlagen nicht oder nicht ausreichend produzieren. 

Tabelle Tabelle 4-8: : Fernwärmeerzeugung Fernwärmeerzeugung im im Land Land Bremen Bremen 2005 2005 nach nach der der Art Art der der der Er Erze Er Erze 

zeu- zeuu 

u 

gung gung 

gung 

Stadt Bremen Bremerhaven Land Bremen 

GWh in % GWh in % GWh in % 

Zentrale Wärmeerzeugung 921 65% 238 76% 1.159 67% 

KWK 832 59% 220 70% 1.052 61% 

Heizwerke 89 6% 18 6% 107 6% 

Dezentrale Wärmeerzeugung 491 35% 77 24% 568 33% 

KWK 272 19% 58 18% 330 19% 

Heizwerke 219 16% 19 6% 238 14% 

Insgesamt 1.412 100% 315 100% 1.727 100% 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis von Daten der bremischen EVU 

Tabelle Tabelle 4-9: : Fernwärmeerzeugung Fernwärmeerzeugung im im Land Land Bremen Bremen 2005 2005 nach nach Energieträgern 

Energieträgern 



Steinkohle 636 45% 0 0% 636 37% 

Erdgas 589 42% 95 30% 684 40% 

Müll 187 13% 220 70% 407 24% 

Insgesamt 1.412 100% 315 100% 1.727 100% 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis von von Daten Daten der der bremischen bremischen EVU 

EVU 

Wie [SUBVE 2010] aufzeigt, stellen die Wärmeerzeugungskapazitäten für die zukünftige 

Entwicklung der Fernwärme in Bremen und Bremerhaven keinen Engpass dar. Neben 

einer stärkeren Ausnutzung der vorhandenen Anlagen, insbesondere des MHKW in 

Bremen, existieren verschiedene Möglichkeiten zur Installation neuer KWK-Anlagen 

oder auch zur Steigerung der Kapazität und der Effizienz vorhandener Anlagen. Die 

vorliegenden Möglichkeiten sind so vielfältig – und gleichzeitig in [SUBVE 2010] be- 

schrieben -, dass in dieser Studie auf ihre detaillierte Darstellung verzichtet werden 

muss und kann. 

Nutzung Nutzung Nutzung von von Fernwärme Fernwärme in in in der der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Wie einleitend dargestellt, beschränkt sich die Erzeugung und Nutzung von Fernwärme 

in der MPR HB-OL derzeit auf die beiden Großstädte Bremen und Bremerhaven. Für 

diese beiden Städte liegen Daten zur Aufteilung des Fernwärmeverbrauchs auf die Sek- 

toren Industrie und HH + GHD (Haushalte und Gewerbe, Handel, Dienstleistungen) vor


(vgl. Tabelle 4-10). Mit einem Anteil von 78% bzw. 83% ist der Sektor HH + GHD der 

Hauptnutzer der Fernwärme. 

Tabelle Tabelle 4-10 10 10: 10 : Fernwärmeverbrauch Fernwärmeverbrauch im im Land Land Land Bremen Bremen 2005 2005 nach nach Sektoren 

Sektoren 



Industrie 274 22% 45 17% 319 21% 

HH + GHD 951 78% 226 83% 1.177 79% 

Insgesamt 1.225 100% 271 100% 1.496 100% 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis von von Daten Daten de der de r bremischen EVU 

Welche Rolle die Fernwärme im Wettbewerb der verschiedenen Energieträger spielt, ist 

schwieriger festzustellen, weil die amtliche Statistik keine Aussagen zum „Raumwär- 

memarkt“ liefert. Eine grobe Abschätzung des Marktanteils der Fernwärme ist jedoch 

möglich, wenn man sich auf den Verbrauchssektor HH + GHD beschränkt, da hier die 

Abgrenzung zwischen Raumwärme und Prozesswärme anders als in der Industrie keine 

Rolle spielt. Unter Vernachlässigung des Stromverbrauchs stellt sich der Energieeinsatz 

für Raumwärme (inkl. Warmwasserbereitung) im Sektor HH + GHD wie folgt dar (vgl. 

Tabelle 4-11): Erdgas deckt die Hälfte des Wärmebedarfs und Mineralöl 32%. Der Anteil 

der Fernwärme liegt in Bremen bei 16% und in Bremerhaven bei 21%. 

Tabelle Tabelle 4-11 11 11: 11 : Struktur Struktur der der Wärmeversorgung Wärmeversorgung im im Sektor Sektor HH HH + + GHD GHD im im Land Land Bremen Br 

Br men men 

2005 

2005 



Erdgas 3.022 51% 495 47% 3.517 50% 

Mineralöl 1.920 32% 327 31% 2.247 32% 

Fernwärme 951 16% 226 21% 1.177 17% 

Sonstige 27 0% 16 2% 43 1% 

Insgesamt 5.920 100% 1.064 100% 6.984 100% 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis von von Daten Daten der der bremischen bremischen EVU 

EVU 

85

86 


4.3 WSKA WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 2: : 

Versorg Versorgung Versorg ung der MPR HB HB-OL HB 

OL mit den fossilen 

Brennstoffen Brennstoffen Erdgas Erdgas und und Steinkohle 

Steinkohle 

4.3.1 4.3.1 WSKA WSKA Kohle Kohle Primärenergie 

Primärenergie 

Die Wertschöpfungskettenanalyse der Kohle als Primärenergie konzentriert sich auf 

zwei Wertschöpfungsstufen, nämlich Rohstoffversorgung und Logistik/Transport (vgl. 

Abbildung 4-9). Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse auf den 

ökonomischen Aspekten, während die technischen Aspekte im Rahmen des Clusters 

„Häfen und Logistik“ untersucht werden. 

Abbildung Abbildung 4-9: : Schwerpunkte Schwerpunkte der der WSKA WSKA Kohle Kohle Primärenergie 


Versorgung Versorgung mit mit Prim Primärenergie: 

Prim Primärenergie: 

Prim renergie: 

renergie: 

Kohle, Kohle, Gas, Gas, Mineral Mineralöl Mineral Mineralöl Mineral 

Roh Roh- Roh Roh- Roh Roh Roh Roh und 

und 

und 



- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 



Logistik/Transport Energieerzeugung Energieerzeugung Energieverteilung 


- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

Kohleverbrauch Kohleverbrauch in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 



-anwendung 

anwendung 

anwendung 

In der Energiestatistik wird beim Primärenergieträger Kohle zwischen Steinkohlen und 

Braunkohlen unterschieden, die Steinkohlen werden weiter differenziert nach Kohle (im 

engeren Sinne), Koks und Briketts. Während die Kohle überwiegend in Kraftwerken 

eingesetzt wird, landet der Koks ausschließlich in der Stahlindustrie; Braunkohlen und 

Briketts spielen in der MPR HB-OL keine Rolle. Wegen des energiewirtschaftlichen 

Schwerpunkts dieser Studie wird im Folgenden – soweit nicht anders angegeben – die 

Wertschöpfungskette der Kohle im engeren Sinne behandelt. 

Der geschätzte Kohleverbrauch der MPR HB-OL lag 2006 bei 24,8 Milliarden kWh (TWh), 

wovon 56% im Land Bremen und 44% im niedersächsischen Teil der MPR HB-OL statt- 

fanden (vgl. Tabelle 4-12).


Tabelle Tabelle 4-12 12 12: 12 : Kohleverbrauch Kohleverbrauch in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 2006 

Verbrauchssektoren 

Bremen 

Kohle (*) in Mio. kWh 

Niedersächsischer 

Teil der MPR HB-OL 

Metropolregion 

Bremen-Oldenburg 

Kraft- und Heizwerke 13.900 10.335 24.235 

Verarbeitendes Gewerbe 45 475 520 

Ernährungsgewerbe 0 123 123 

Papiergewerbe 0 19 19 

Glasg., Keramik, Verarb. von Steinen und Erden 45 92 137 

Metallerzeugung und -bearbeitung 0 240 240 

Haushalte, Gewerbe, Handel, Dienstl., übr. Verbr. 1 19 20 

Summe 13.946 10.829 24.774 

(*) Kohle im engeren Sinne, d.h. Steinkohle ohne Koks und Briketts 

Quellen: Quellen: Quellen: [Energiebilan 

[Energiebilanzen [Energiebilan zen Bremen Bremen 2006] 2006]; 2006] ; die die Werte Werte für für den den niedersächs 

niedersächsischen niedersächs schen Teil Teil der der MPR MPR HB HB- HB 

OL OL wurden wurden unter unter Verwendung Verwendung von von [Niedersächsische Energie Energie- Energie 

und CO2 CO2-Bilanzen CO2 

Bilanzen 2006] 2006], 2006] 

, , 

[E.ON [E.ON Wilhelmshaven Wilhelmshaven 2010] 2010] und und [Statistik [Statistik 2010] 2010] durch durch das das BEI BEI geschätzt. 

geschätzt. 

Bezogen auf den Kohleverbrauch in ganz Deutschland hat die MPR HB-OL einen Anteil 

von rund 5%. Das ist erheblich mehr als ihr Bevölkerungsanteil von 2,9% und zeigt die 

überregionale Bedeutung der Stromproduktion der MPR HB-OL (vgl. auch Abbildung 

4-10). 

Der Schwerpunkt des Kohleverbrauchs liegt in der MPR HB-OL mit rund 98% in der 

Energiewirtschaft, d.h. in der Strom- und Wärmeerzeugung (vgl. Abbildung 4-11). 

Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-10 10 10: 10 Anteil Anteil der der der MPR MPR MPR HB HB-OL HB OL am Kohlenverbrauch in Deutsc Deutschland Deutsc 

land 2006 

Quelle: Quelle: Quelle: eigene eigene eigene Abbildung Abbildung Abbildung BEI BEI 

BEI 

Kohlenverbrauch in Deutschland 2006 

95% Deutschland ohne MPR HB- 

OL 

Metropolregion Bremen- 

Oldenburg 

Innerhalb des verarbeitenden Gewerbes konzentriert sich der Kohleverbrauch in der 

MPR HB-OL auf die Branchen Metallerzeugung und –bearbeitung, Glasgewerbe und 

Keramik sowie auf das Ernährungsgewerbe. Der Kohleverbrauch der privaten Haushalte 

5% 

87

88 


sowie im Sektor Gewerbe, Handel, Dienstleistungen spielt nur eine zu vernachlässigen- 

de Rolle. 

Abbildung Abbildung 4-11 11 11: 11 : Kohleverbrauch Kohleverbrauch 2006 2006 nach nach de der de r Verwendung Verwendung (in (in Mio. Mio. kWh) 

kWh) 

24.235 

539 

Quelle: Quelle: eigene eigene Abbildung Abbildung BEI BEI 

BEI 

Herkunft Herkunft Herkunft der der Kohle 

Kohle 

123 

137 

240 

19 

20 

Kraft- und Heizwerke 

Ernährungsgewerbe 

Papiergewerbe 

Glasg., Keramik, Verarb. von Steinen und Erden 

Metallerzeugung und -bearbeitung 

Haushalte, Gewerbe, Handel, Dienstl., übr. Verbr. 

Steinkohle ist ein weltweit vorkommender Energieträger, der auch in Deutschland ab- 

gebaut wird. Wegen der niedrigeren Kosten von Importkohle setzt die deutsche Ener- 

giewirtschaft aber im großen Umfang Importkohle ein. Im Jahr 2008 lag die Import- 

quote von Steinkohle bei 62,5% [Verein 2009]. Wie hoch diese Importquote für die 

Energiewirtschaft der MPR HB-OL ist, ist nicht bekannt. Allerdings kann man vermuten, 

dass die von Übersee direkt erreichbaren Kraftwerke in Wilhelmshaven und in Bremen 

nördlich des Weserwehrs nahezu ausschließlich Importkohle nutzen, um sich den 

Transportkostenvorteil zu sichern. 

Unter den vielen Ländern, aus denen Deutschland Kohle importiert, gab es 2008 nur 

vier Länder mit einem Anteil größer als 10%: Südafrika, Russland, Kolumbien und Polen 

[Verein 2009] (vgl. Abbildung 4-12). Die restlichen 27% der Importmenge verteilen sich 

auf mehr als 10 verschiedene Lieferländer. Dabei stellen die deutschen Kohleimporte 

nur einen Anteil von knapp 5% am Steinkohlen-Welthandel und von 0,75% an der Welt- 

Steinkohlenförderung [Verein 2009].


Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-12 12 12: 12 : Kohleeinfuhr Kohleeinfuhr Deutschland Deutschland 2008 2008 nach nach Herkunft Herkunftsländern 

Herkunft sländern 

11% 

27% 

Quelle: Quelle: eigene eigene Abbildung Abbildung BEI BEI 

BEI 

17% 

24% Südafrika 

Russland 

Kolumbien 

Polen 

21% 

Sonstige 

Wie sich die in der MPR HB-OL eingesetzten Kohlemengen nach ihrer Herkunft zusam- 

mensetzen, ist aus öffentlich zugänglichen Statistiken nicht abzulesen. Die swb AG als 

einer der Praxispartner des Projektes NordWest2050 hat jedoch im Juni 2010 in [swb 

2010c] mitgeteilt, dass rd. 2/3 der von swb AG importierten Kohle aus Polen und 

Russland stammen und 1/3 auf dem sonstigen Weltmarkt beschafft werden. Die von 

den Gutachtern gewünschten Information über die Entwicklung der regionalen Her- 

kunft der Kohle für den Zeitraum 1990 – 2009 wurde nicht zur Verfügung gestellt. 

Damit entfällt die Möglichkeit, eine Aussage über die Reaktionsfähigkeit der Kohlever- 

sorgung bei regionalen Lieferengpässen anhand empirischer Daten abzusichern. 

Die MPR HB-OL spielt mit ihren bedeutenden Seehäfen eine wichtige Rolle für den 

deutschen Kohleimport. In 2008 wurden in Wilhelmshaven 2,228 Mio. t Kohle umge- 

schlagen, während Nordenham einen Kohleumschlag von 1,889 Mio t Kohle verzeich- 

nete [Verein 2009]. Über die bremischen Häfen wurden in 2008 circa 1,645 Mio. t 

Steinkohle und Koks umgeschlagen [Senator für Wirtschaft und Häfen 2009]. Das sind 

rund 46% des Steinkohleumschlags aller deutschen Nordseehäfen (vgl. Abbildung 

4-13). Dabei kann man davon ausgehen, dass die Kohleumschläge in Wilhelmshaven 

und Bremen dort auch verbraucht wurden, weil es dort Kohlekraftwerke gibt. Die in 

Nordenham, wo es kein Kohlekraftwerk gibt, umgeschlagene Kohle wird dagegen von 

Seeschiffen auf Binnenschiffe umgeladen (eventuell mit einer Zwischenlagerung) und 

könnte zum Teil auch nach Bremen verschifft und dort ebenfalls in der Hafenstatistik 

erfasst worden sein. Aufgrund dieser möglichen Doppelzählung in der Umschlagssta- 

tistik muss vor einer Überinterpretation dieser Grafik/Statistik gewarnt werden. Deut- 

89

90 


lich wird jedoch, dass die MPR HB-OL mit ihren Häfen und Kohlekraftwerken am See- 

schiff tiefen Wasser eine wichtige Rolle für die überregionale Stromversorgung spielt. 

Sollten die aktuell geplanten zusätzlichen Kohlekraftwerke in Wilhelmshaven und Stade 

[Gabriel et al. 2009] in den nächsten Jahren gebaut werden, wird sich diese Bedeutung 

noch weiter verstärken. 

Abbildung Abbildung 4-13 13 13: 13 : Kohlenumschlag Kohlenumschlag in in in der der Me Metropolregion Me tropolregion 2008 

2008 

Quelle: Quelle: eigene eigene Abbildung Abbildung BEI 

BEI 

Struktur Struktur Struktur der der WSK WSK WSK Kohle 

Kohle 

Kohlenumschlag der deutschen 

Nordseehäfen 2008 (1000 t) 

5195 

732 874 

2.229 

1.668 

1.889 

Hamburg 

Wilhelmshaven 

Nordenham 

Bremische Häfen 

Brunsbüttel 

Übrige Nordseehäfen 

Weil Kohle in der MPR HB-OL in erster Linie für die Erzeugung von Strom verwendet 

wird, soll die Feingliederung der WSK Kohle auch am Beispiel der Kraftwerkskohle vor- 

gestellt werden. Die nachfolgende Tabelle 4-13 zeigt auf, dass die WSK der Kohle im 

konkreten Einzelfall stark von dem Ort der Förderung der Kohle abhängt und es große 

Unterschiede zwischen heimischer Kohle und Importkohle gibt.


Tabelle Tabelle 4-13 13 13: 13 : Struktur Struktur der der Wertschöpfungskette Wertschöpfungskette für für Kraftwerkskohle 

Kraftwerkskohle 




Herkunft Herkunft der der Kohle 

Kohle 

Deutschland, 

Deutschland, 

Ruhrgebiet 

Ruhrgebiet 

Ruhrgebiet 

Übersee, Übersee, Be Bei- Be i 

spiel spiel Südafrika 

Südafrika 

Förderung X X 

Verladung X X 

Landtransport im Förderland (X) X 

Umladen, eventuell Zwischenlagerung (X) X 

Seetransport X 

Umladen, eventuell Zwischenlagerung X 

Transport im Bestimmungsland (Art und Zahl der 

eingesetzten Transportmittel abhängig von der 

Zugänglichkeit des Kraftwerksstandorts, ggf. 

weiteres Umladen/Zwischenlagerung notwendig) 

X X 

mit Binnenschiffen X X 

mit Güterzügen (X) (X) 

mit Lastwagen (X) (X) 

Entladen am Ort der Verwendung X X 

Lagerung X X 

Einsatz als Brennstoff im Kraftwerk X X 

Auffangen/Sammeln der Rückstände X X 

Entsorgung der Schadstoffe X X 

Lagerung der Wertstoffe wie z.B. Asche oder Gips X X 

Transport der Wertstoffe zum Ort der Verwendung 

X X 

z.B. Einsatz der Asche in der Bauindustrie X X 

Legende : (X) = optionaler Bestandteil der WSK 

Bei gegebenem Förderort hängt die Länge bzw. Komplexität der WSK der Kraftwerks- 

kohle insbesondere vom Kraftwerksstandort und seiner Erreichbarkeit ab. In Wilhelms- 

haven zum Beispiel kann die Kohle direkt vom Seeschiff auf den Lagerplatz des Kraft- 

werks entladen werden, während das Kraftwerk in Bremen-Hastedt nur von Binnen- 

schiffen angelaufen werden kann. Dieses Kraftwerk muss also seine Kohle entweder 

über die Binnenwasserstraßen aus dem Ruhrgebiet beziehen oder beim Einsatz von 

91

92 


Überseekohle ein Umladen auf Binnenschiffe einkalkulieren, was beispielsweise im Ha- 

fen Nordenham erfolgen kann. Das Kraftwerk Bremen Hafen kann wiederum nur von 

halb gefüllten Seeschiffen angelaufen werden, da die tideabhängige Weser für voll be- 

ladene Kohletransporter aus Übersee nicht tief genug ist. Die verschiedenen Trans- 

portmittel, vom Seeschiff über den Hafenkran bis zum Binnenschiff und dem LKW un- 

terliegen ganz unterschiedlichen Einsatzbedingungen und zeigen somit auch eine un- 

terschiedliche Vulnerabilität, die allerdings nicht hier, sondern im Cluster „Häfen und 

Logistik“ untersucht werden soll. 

Für die Zukunft ist zu erwarten, dass sich die WSK der Kraftwerkskohle noch entschei- 

dend verlängert, wenn die Abscheidung und Speicherung der mit der Kohleverbren- 

nung verbundenen CO2-Emissionen zum technischen Standard bzw. zum gesetzlich 

vorgeschriebenen Verfahren der Emissionsminderung wird. 

Bedeutende Bedeutende Akteure Akteure in in der der der WSK WSK Kohle Kohle 

Kohle 

Die zentrale Rolle in der WSK Kohle spielen die Energieversorger in der MPR HB-OL, die 

die Kohle für die Erzeugung von Strom und Wärme einsetzen. Sie kaufen die Kohle ein 

und entscheiden dabei über den Förderort, die Länge und Komplexität der Logistikket- 

te und z.B. auch die beteiligten Logistikunternehmen von der Reederei über die Häfen 

bis zur Spedition für den Abtransport der Abfälle und Wertstoffe. Mit der swb Gruppe 

(KW Bremen-Hastedt und Bremen-Hafen), E.ON (KW Wilhelmshaven) und GDF Suez 

Energie Deutschland (KW Bremen-Farge) sind hier drei namhafte Unternehmen tätig, 

denen eine große Zahl von Kohleförderern, Kohlehändlern und Logistikunternehmen 

als Anbieter gegenüberstehen. 

4.3.2 4.3.2 WSKA WSKA Gas Gas Primärenergie 

Die Wertschöpfungskettenanalyse von Erdgas als Primärenergie (PE) konzentriert sich 

auf zwei Wertschöpfungsstufen, nämlich Rohstoffversorgung und Logistik/Transport 

(vgl. Abbildung 4-14). Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse 

auf den ökonomischen Aspekten, während die technischen Aspekte im Rahmen des 

Clusters „Häfen und Logistik“ untersucht werden. 

Abbildung Abbildung 4-14 14 14: 14 Schwerpunkte Schwerpunkte der der WSKA WSKA Gas Gas Primärenergie 


Versorgung Versorgung mit mit Prim Primärenergie: 


Prim renergie: 

renergie: 

Gas 

Gas 


und 

und 



- Akteure Akteure Akteure Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 





- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 





-anwendung 

anwendung 

anwendung


Gasverbrauch Gasverbrauch (PE) (PE) in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

An dieser Stelle sollen quantitative Aussagen zum Verhältnis von Gasimpor- 

ten/Gasförderung und Gasbedarf in der MPR HB-OL aus dem Enerlog-Projekt 

eingefügt werden, die den Autoren am 14. Juli 2010 noch nicht vorliegen. 

Eine sehr grobe Abschätzung des Gasverbrauchs (PE) in der MPR HB-OL wird in der 

nachfolgenden Tabelle 4-14 vorgenommen. Während die Werte für das Land Bremen 

der Energiebilanz für 2006 entnommen werden können, wird für den niedersächsi- 

schen Teil der MPR der Gasverbrauch anhand der Einwohnerzahl und anhand des 

durchschnittlichen Gasverbrauchs je Einwohner im Land Niedersachsen für 2006 ge- 

schätzt. Als Ergebnis erhält man einen Gasverbrauch (PE) in Höhe von rund 

32.000 GWh. 

Tabelle Tabelle 4-14 14 14: 14 : Geschätzter Geschätzter Gasverbrauch Gasverbrauch (PE) (PE) in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 2006 

Region Einwohner 

Gasverbrauch PE 

pro Einwohner 

(in kWh) 

Gasverbrauch 


(in GWh) 

Niedersachsen 7.996.942 13.340 106.682 

NI-Anteil MPR HB-OL 1.718.007 13.340 22.919 

Bremen 664.258 13.617 9.045 

MPR HB-OL 2.382.265 13.417 31.964 

Que Quelle: Que le: le: Eigene Eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis [Metropolregion [Metropolregion Bremen Bremen-Oldenburg Bremen 

Oldenburg e.V. e.V. 2007a], 

[Energiebilanzen [Energiebilanzen BBremen 

B remen 2006] 2006] und und [Niedersächsische [Niedersächsische Energie Energie- Energie 

und CO CO2-Bilanzen CO 

Bilanzen 2006] 

An dieser Stelle könnten quantitative Aussagen zur Struktur des Gaseinsatzes in 

der MPR HB-OL aus dem Enerlog-Projekt eingefügt werden. Eine Differenzie- 

rung nach Wirtschaftszweigen und anderen Verbrauchssektoren wäre wün- 

schenswert. 

Herkunft Herkunft des des Gases 

Gases 

Das Erdgasaufkommen betrug in Deutschland im Jahr 2008 gut 1.120 Mrd. kWh, wobei 

der relative Anteil der inländischen Förderung am Gesamterdgasverbrauch in den ver- 

gangenen zwei Dekaden kontinuierlich abgenommen hat. Gemäß [DESTATIS 2009] 

wurden 1991 anteilsmäßig noch 22 % des deutschen Gesamterdgasverbrauchs im In- 

land gefördert. 2008 betrug der Anteil nur noch 14 % (siehe Abbildung 4-15). Hin- 

sichtlich der deutschen Erdgasimporte stellte Russland nach [AGEB 2009] mit einem 

Anteil am Erdgasaufkommen von 37 % im Jahr 2008 das wichtigste Lieferland dar, 

während 26 % des Erdgasaufkommens aus Norwegen und 19 % aus den Niederlanden 

importiert wurden. Die restlichen 4 % wurden aus Dänemark, Großbritannien und an- 

deren Ländern bezogen. Nach [LBEG 2009] nahm die Bedeutung der Niederlande für 

93

94 


den deutschen Erdgasimport seit 1991 ab. Wie Abbildung 4-15 verdeutlicht, sank der 

Anteil von 30 % in 1991 auf 19 % in 2008. Die Rolle der Russischen Föderation und 

Norwegens hingegen gewann zunehmend an Bedeutung. 

Nicht nur der relative Anteil der inländischen Förderung am Gesamterdgasverbrauch, 

sondern auch die absoluten inländischen Erdgasfördermengen nahmen in den letzten 

Jahren ab. Nach [LBEG 2009] wurde 2008 im Vergleich zu 2004 knapp 20 % weniger 

Erdgas gefördert. Der Förderrückgang ist auf die zunehmende Erschöpfung und Ver- 

wässerung von Lagerstätten und damit einhergehend deren natürlichen Förderabfall 

zurückzuführen. 

Abbildung Abbildung 4-15 15 15: 15 Erdgasimporte Erdgasimporte und und inländische inländische Gasförderung Gasförderung 1991 1991 und und 2008 

2008 

Russische Föderation 

Norwegen 

Niederlande 

Inländische Förderung 

Sonstige Länder 

1% 

4% 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene nach nach [DESTATIS [DESTATIS 2009] 

2009] 

13% 

14% 

19% 

22% 

26% 

30% 

34% 

37% 

0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 

2008 1991 

Da es keine öffentlichen Statistiken über die Herkunft des in der MPR HB-OL verwen- 

deten Erdgases gibt, haben die Bearbeiter die beiden größten Gasversorger der MPR 

HB-OL näher untersucht. Beide Unternehmen verteilen L-Gas an ihre Kunden [swb 

2010c] [EWE 2010a], wobei die EWE AG diese Aussage durch das Wort „überwie- 

gend“ einschränkt. Zur Herkunft des Erdgases teilt die swb AG [swb 2010c] mit, dass 

der größte Teil aus inländischer Förderung stammt, ein kleiner Teil aus den Niederlan- 

den. Bei der EWE AG liegt der Anteil der Importe aus den Niederlanden bei 37% bezo- 

gen auf das Grundversorgungsgebiet in der Region Ems-Weser-Elbe. [Brinker 2008] Da 

die Erdgasvorkommen weltweit zu 99% aus H-Gas bestehen, wird damit gerechnet, 

dass in den nächsten 15-20 Jahren in Deutschland H-Gas die L-Gase in den Netzen 

komplett ersetzen wird. [GWI 2008] Die EWE AG bezieht schon heute größere Gasmen-


gen aus Russland, hat aber auch Versorgungsgebiete in Mecklenburg-Vorpommern, in 

denen sie vermutlich das russische Gas vertreibt. Ob und in welchem Umfang auch 

russisches Erdgas von der EWE AG in der MPR HB-OL verkauft wird, war aus öffentli- 

chen Informationsquellen nicht zu klären. Andererseits erscheint diese Information für 

die Zukunft auch nicht so wichtig, weil im Zuge der Liberalisierung der europäischen 

Energiemärkte die Gültigkeitsdauern der Erdgas-Lieferverträge sich verringert haben 

und die Bearbeiter für die Zukunft von einer weiteren Verkürzung ausgehen. Die Gas- 

qualität und die Lieferländer der anderen regionalen Gasversorgungsunternehmen 

wurden wegen ihrer untergeordneten Bedeutung nicht recherchiert. 

Exkurs: Exkurs: Gasfö Gasförderung Gasfö Gasförderung 

rderung in in Deutschland 

Deutschland 

Wie aus Abbildung 4-16 ersichtlich ist, befindet sich der überwiegende Teil der inner- 

deutschen Ergasvorkommen im Norden Deutschlands. 2008 wurden 152 Mrd. kWh 

Erdgas in Deutschland gefördert. [LBEG 2009] Fast 95 % der gesamtdeutschen Erdgas- 

förderung entfiel auf Niedersachen. [WEG 2009a] Hier ist die Erdgasförderung höher 

als der Verbrauch. Wie hoch der Anteil der MPR HB-OL an der niedersächsischen Erd- 

gasförderung ist, lässt sich nicht exakt feststellen. 

Abbildung 4-17 zeigt jedoch, dass ein hoher Anteil der niedersächsischen Erdgasfelder 

in der MPR HB-OL liegt. Man kann deshalb begründet vermuten, dass ein großer Teil 

der deutschen Erdgasförderung in der MPR HB-OL stattfindet. Weil es sich bei dem 

geförderten Erdgas um L-Gas handelt, kann man zusätzlich davon ausgehen, dass da- 

von wiederum ein beachtlicher Teil auch in der Region verteilt und verbraucht wird, 

denn EWE AG und swb AG verkaufen überwiegend L-Gas. (siehe oben). An der Förde- 

rung sind sie allerdings nicht beteiligt. 

95

Abbildung Abbildung 4-16 16 16: 16 Erdöl Erdöl- Erdöl und Erdgasfelder in Deutschland 

Quelle: Quelle: [WEG [WEG 2009b] 

2009b] 

96 

Wertschöpfungskettenanalyse


Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-17 17 17: 17 Erdgas Erdgas Erdgas und und Erdölfelder Erdölfelder in in Norddeutschland 

Norddeutschland 

Quelle: Quelle: [WEG [WEG 2009a] 

2009a] 

Exkurs: Exkurs: Erdgasreserven Erdgasreserven in in in Deutschland 

Deutschland 

In der Literatur werden Angaben zu sicheren und wahrscheinlichen Erdgasreserven 

erfasst und publiziert. Sichere Erdgasreserven sind unter den gegebenen (geologischen, 

wirtschaftlichen und technischen) Bedingungen mit einem Wahrscheinlichkeitsgrad von 

mindestens 90 % gewinnbar und wahrscheinliche Erdgasreserven mit mindestens 50 %. 

Beide Reservebestände hängen in erster Linie von den jeweiligen Erdgaspreisen ab. Die 

schwierige Prognose für eine zukünftige Preisentwicklung beeinflusst daher maßgeb- 

lich die Höhe der Reserven und deren Förderdauer. Des Weiteren wirken andere Fakto- 

ren, wie z.B. Zustand und Alter der Übertragungsleitungen sowie Transportkosten auf 

die Entwicklung des Gaspreises ein. Die folgenden Werte entstammen dem Jahresbe- 

richt des Landesamtes für Bergbau, Energie und Geologie [LBEG 2008]. Da die Daten 

laufend Veränderungen unterliegen, stellen sie eher eine dynamische Orientierungs- 

größe als eine Prognose dar. 

Gemäß [LBEG 2008] liegen 98 % der gesamten Rohgasreserven der Bundesrepublik 

Deutschland in Niedersachsen. Die sicheren und wahrscheinlichen Reingasreserven 

wurden am 1. Januar 2009 für Niedersachsen auf 190 Mrd. Kubikmeter geschätzt, was 

einer Leistung von 1.671 Mrd. kWh entspricht. Sie lagen damit um 17,8 Mrd. Kubikme- 

ter oder circa 9 % unter denen des Vorjahres. In Jahren ausgedrückt betrug die stati- 

sche Reichweite der geschätzten sicheren und wahrscheinlichen Erdgasreserven für 

97

98 


Deutschland am 1. Januar 2009 noch knapp 12 (11,8) Jahre für Rohgas und liegt damit 

ein wenig unter der letztjährigen Vergleichszahl von etwas über 12 Jahren (vgl. 

Abbildung 4-19). Auch wenn die Daten dynamisch zu interpretieren sind, ist die 

Reichweite der deutschen Erdgasreserven offensichtlich begrenzt und ein Ende der 

Reserven ist innerhalb des Untersuchungszeitraums des Projekts Nordwest 2050 ab- 

sehbar. 

Abbildung Abbildung 4-18 18 18: 18 Statische Statische Reichweiten Reichweiten der der inländischen inländischen Erdöl Erdöl- Erdöl und Erdgasreserven 

Que Quelle: Que le: [LBEG [LBEG 2008] 

2008] 

Die globalen Erdgasreserven sind gegenüber den inländischen Rohgasreserven deutlich 

höher. Die von der Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe ermittelten 

globalen Reserven belaufen sich auf etwa 183 Billionen Kubikmeter, so dass inzwi- 

schen gut 32 % der bisher nachgewiesenen Reserven verbraucht sind. [BGR 2009] Zu- 

sätzlich zu den globalen Reserven gibt es noch hohe weltweite Erdgasressourcen (ca. 

239 Billionen Kubikmeter), die sehr ungleich auf einzelne Länder und Regionen verteilt 

sind. Während die europäischen Reserven Rückgänge verzeichnen, erhöhen sich die 

Reserven im Nahen Osten und in geringem Umfang in Afrika und Lateinamerika. Der 

Nahe Osten und die GUS verfügen über fast drei Viertel der Welt-Erdgasreserven. Im 

Vergleich zu den deutschen Reserven in Höhe von ca. 200 Mrd. Kubikmeter betragen 

die Reserven Norwegens 2.313 Mrd. Kubikmeter (20.391 Mrd. kWh) und die Russlands 

47.693 Mrd. Kubikmeter (420.461 Mrd. kWh). [BGR 2009]


Ferntransport Ferntransport des des Erdgases 

Erdgases 

Im Vergleich zur Kohle kommt der Ferntransport des Erdgases ohne „Umladen“, d.h. 

ohne eine Wechsel des Transportmittels statt. Nach der Förderung und einer gewissen 

Aufbereitung oder Reinigung wird das Erdgas direkt in eine Transportpipeline einge- 

speist. Das Pipelinenetz verbindet die Erdgasquelle bzw. den Ort der Förderung in Eu- 

ropa auf direktem Wege mit allen Verbrauchsorten. Pumpen bzw. Verdichterstationen 

sorgen unterwegs dafür, dass der Druckverlust durch die Reibung an der Pipelinewand 

ausgeglichen wird und das Erdgas in Richtung auf die Verbrauchsorte „fließt“. Dort 

wird es entweder sofort verbraucht oder in unterirdischen Speichern gelagert, zum 

Ausgleich von Verbrauchsschwankungen oder zum Ausgleich von eventuell auftreten- 

den Lieferengpässen (vgl. das Kapitel zur Erdgasspeicherung). Während der Gasfern- 

transport mit hohem Druck und in Röhren mit großem Durchmesser stattfindet, wird 

die Verteilung des Erdgases an die Endverbraucher auf niedrigeren Druckstufen und 

mittels kleiner dimensionierter Gasrohre durchgeführt. Die vom Druck her unter- 

schiedlichen Gasnetze sind über so genannte Reglerstationen miteinander verbunden 

bzw. voneinander getrennt. 

Beim Ferntransport von Liquified Natural Gas (LNG) findet an einem geeigneten Küs- 

tenort eine Verflüssigung des Erdgases durch Abkühlung auf minus 161,5 Grad Celsius 

statt. „Durch diese Abkühlung verwandeln sich 600 m3 Erdgas in 1 m3 verflüssigtes 

Erdgas. In diesem Zustand kann LNG bei fast atmosphärischem Druck in speziellen 

Tankschiffen mit isolierten Lagertanks transportiert werden. Am Bestimmungsort wird 

es dann in einem einfachen Prozess erwärmt und wieder in den gasförmigen Zustand 

versetzt, so dass es wieder für den Gasleitungstransport per Pipeline zur Verfügung 

steht.“ [E.ON.com 2010] 

Bedeutende Bedeutende Bedeutende Akteure Akteure in in in der der WSKA WSKA WSKA Gas Gas (PE) 

(PE) 

Wegen des hohen Kapitalbedarfs für den Bau der Ferngasleitungen über mehrere 1.000 

Kilometer wurden diese Leitungen entweder von den Förder- und Transitländern oder 

von Konsortien aus den Förderunternehmen und den großen Gasimporteuren finan- 

ziert. Dabei ist zu beachten, dass die ersten Fernleitungen von Russland nach Westeu- 

ropa noch zur Zeit des Kalten Krieges von den kommunistisch beherrschten Ländern 

errichtet wurden. Das dürfte auch mit ein Grund dafür sein, dass es in den letzten Jah- 

ren immer wieder zu Spannungen zwischen Russland und den Transitländern wie z.B. 

Ukraine oder Weißrussland bzw. zwischen den betroffenen Gastransportunternehmen 

gekommen ist. Die Nord Stream AG, die im Dezember 2005 für Planung, Bau und Be- 

trieb der neuen Pipeline durch die Ostsee gegründet wurde, hat insgesamt fünf Eigen- 

tümer: „Gazprom ist mit 51 Prozent, BASF/Wintershall und E.ON Ruhrgas sind jeweils 

mit 15,5 Prozent, sowie Gasunie und GDF Suez jeweils mit 9 Prozent an der Nord 

Stream AG beteiligt.“ [Nord Stream 2010] In Deutschland sind E.ON Ruhrgas und die 

zur BASF-Gruppe gehörende Wingas die bedeutendsten Betreiber von Gas- 

99

100 


Fernleitungen. Die engen Verbindungen zwischen Transportleitungsbesitzern und Gas- 

importeuren führen dazu, dass die regionalen Gasversorger das benötigte Gas an ei- 

nem Übergabeort in Deutschland einkaufen und sich um die Organisation und die Be- 

zahlung des Transports von der Förderquelle bis zu ihrem Verteilungsnetz nicht mehr 

kümmern müssen. Diese Wertschöpfungsstufe ist somit fest in der Hand von einigen 

Großunternehmen. 

Ohne hier in die Tiefe gehen zu können, sei erwähnt, dass in Deutschland die Regulie- 

rung der Gasnetzbetreiber für Ferngasleitungen teilweise nicht gilt, wenn dort nach- 

weislich Wettbewerb herrscht. So hat die für die Regulierung zuständige Bundesnetz- 

agentur z.B. im Februar 2009 entschieden, 

„die von Eon Ruhrgas und der Wintershall-Tochter Wingas gemeinsam projek- 

tierte Gasfernleitung „Opal“ größtenteils von der Regulierung zu befreien. Opal 

wird künftig eine zentrale Rolle im europäischen Gasversorgungsnetz spielen: 

Sie wird das Gas, das ab 2011 durch die Ostsee-Pipeline strömen soll, von 

Greifswald bis nach Tschechien weiterleiten. ... Der nach Tschechien führende 

Teil der Leitung bleibt der Entscheidung der Netzagentur zufolge für 22 Jahre 

von der Regulierung befreit.“ [Handelsblatt 2009] 

Während die Bundesnetzagentur in ihrer Entscheidung einen „wesentlichen Beitrag zur 

Versorgungssicherheit in Europa“ sieht, spricht der Bundesverband Neuer Energiean- 

bieter (BNE) von einem „schweren Schlag für den Wettbewerb auf dem gesamten deut- 

schen Gasmarkt“ (ebenda). Diese unterschiedliche Interpretation kann als ein Ausdruck 

dafür angesehen werden, dass der derzeitige rechtliche Rahmen für den Gasferntrans- 

port in Deutschland nicht unumstritten ist und politisch und rechtlich weiter entwickelt 

werden muss.


4.4 WSKA WSKA im Untersuchungsschwerpunkt 3: 

Kälteanwen 

Kälteanwendungen Kälteanwen dungen und dezentrales Lastman Lastmana- 

Lastman 

aaa 

gement gement in in der der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

4.4.1 4.4.1 WSKA WSKA Kälteanwendu 

Kälteanwendungen 

Kälteanwendu ngen 

Die aus der Perspektive der Energiewirtschaft geführte Wertschöpfungskettenanalyse 

der Kälteanwendungen konzentriert sich auf zwei Wertschöpfungsstufen, nämlich die 

Energieverteilung und die Energienachfrage/-anwendung (vgl. Abbildung 4-19). Dabei 

liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse auf den ökonomischen Aspek- 

ten. 

Abbildung Abbildung 4-19 19 19: 19 : Schwerpunkte Schwerpunkte der der WSKA WSKA Kälteanwendungen 



und 

und 










- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 


lteanwendungen 







-anwendung 

anwendung 

anwendung 

anwendung 

anwendung 

anwendung 

- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

„Wertschöpfung“ ist ein ökonomischer Begriff, der nur auf die Produktionsseite der 

Wirtschaft angewendet wird, nicht aber auf die Konsumseite. Somit ist bei der Analyse 

der Energienachfrage/-anwendung von Kälte darauf zu achten, ob es sich bei der Käl- 

teanwendung um Konsum durch Endverbraucher oder um einen Teil der Produkti- 

on/Dienstleistung durch Unternehmen im weitesten Sinne handelt. 

Wenn die Klimatisierung oder die Kälteproduktion und –nutzung bei privaten Haushal- 

ten stattfindet, wird diese „Wertschöpfung“ von der Wirtschaftsstatistik nicht mehr er- 

fasst, sondern allein mit dem Wert der dafür eingekauften Energie bewertet. Kommen 

dabei kostenlos nutzbare erneuerbare Energien wie z.B. Solarstrahlung oder Erdwär- 

me/-kälte zum Einsatz, so ist selbst dieser „reduzierte“ Wert der Kälteanwendung 

gleich Null. 

Im gewerblichen Bereich findet eine Wertschöpfung statt, indem durch Kombination 

von Kapital (Kälte erzeugende Maschinen), Personal und Energieinput Kälte oder eine 

Klimatisierungsleistung produziert und genutzt werden. Prinzipiell ist diese Käl- 

te/Klimatisierung z.B. im Wege des Contracting als „Nutzenergie“ zu verkaufen, so 

dass man hier von einer eigenen Wertschöpfungsstufe sprechen kann. 

Durch erschließen dieser Wertschöpfungsstufe im Gewerbe, aber auch im Bereich der 

privaten Haushalte, könnte die Energiewirtschaft (oder auch eine andere Dienstleis- 

tungsbranche) ihre Wertschöpfungskette ausweiten. 

101

102 


Die folgende Abbildung 4-20 gibt einen Überblick über die vielfältigen Anwendungen 

von Kälte in der Wirtschaft und im Bereich der Endnutzer. 

Abbildung Abbildung 4-20 20 20: 20 : Struktur Struktur Struktur der der Kälteanwendung Kälteanwendung nach nach Branchen 

Branchen 

Herstellung 

Schlachthof 

Fleischverarbeitung 

Fischverarbeitung 

Obst und Gemüse 

Teigw aren, Ölsamen 

und Fette 

Bäckerei 

Süßw aren 

Molkereiprodukte 

Speiseeis 

Molkerei 

Fruchsaftherstellung 

Brauerei 

Produktlagerung / Prozesskühlung 

Nahrungsmittel Industrie Sonstiges 

Verteilung / Lagerung 

Transport 

Kühlhaus 

Lebensmittel-EH 

Tankstelle 

Kiosk 

Sonst. Filialen 

Getränke-EH 

Hotel / Gaststätte 

Kantine 

Eisdiele 

Apotheke 

Haushalt 

Quelle: Quelle: [Grein [Grein [Grein et et al al 2009, 2009, 2009, S. S. 17] 

17] 

Chemie 

Pharmazie 

Petrochemie 

Raffinerie 

Bau 

Bergbau 

Labor 

TK-Technik 

Medizin 

Eissportstätten 

Wehrtechnik 

Pflanzen 

Klimatisierung 

Verw altung 

Büro 

Handel / Gew erbe 

Industrie 

Krankenhaus 

Sportstätte 

Hotel 

Gaststätte 

Wohnung 

Abgesehen davon, dass eine ins Detail gehende Untersuchung dieser verschiedenen 

Einsatzgebiete von Kälteanlagen im Rahmen der vorliegenden Studie nicht geleistet 

werden kann, wird der Bereich der Transportkälte hier nicht betrachtet, da seine Anla- 

gen wegen ihrer Mobilität besonderen Bedingungen unterliegen. 

4.4.1.1. Analyse der Wertschöpfungsstufe Kälteverteilung 

Da nur das verteilt werden kann, was vorher erzeugt wurde, muss hier zuerst ganz 

kurz auf die Kälteerzeugung eingegangen werden, auch wenn dies nicht zur Wert- 

schöpfungsstufe Energieverteilung gehört. 

Kälteerzeuger 

Mit dem Thema „Klima- und Kältetechnikmarkt in der MPR HB-OL“ hat sich [Schröder 

2008] besonders intensiv auseinandergesetzt. Seine Ausführungen stützen die Ein- 

schätzung der Gutachter, dass die spezialisierte gewerbsmäßige Erzeugung von Kälte 

in der Untersuchungsregion noch keine Rolle spielt. Der Markt für Kälte als „Nutzener- 

gie“ muss erst noch entwickelt werden. Aktuell wird die Kälte überwiegend durch ihre 

gewerblichen oder privaten Nutzer in eigener Regie erzeugt. Dazu erfolgt eine nähere 

Darstellung im Abschnitt „Ökonomische Aspekte der Nutzung von Kälteanwendungen“ 

Betreiber Energieverteilung 

Den Gutachtern sind in der MPR HB-OL keine Unternehmen bekannt, die Kälte mit ei- 

nem öffentlichen „Kältenetz“ an Kunden verteilen. Die technisch mögliche Wertschöp-


fungsstufe „Kältenetz“ ist also derzeit im Untersuchungsgebiet dieser Studie nicht exi- 

stent. 

Auf der Wertschöpfungsstufe Energieverteilung wären somit allenfalls die Verteilungs- 

netze für Strom, Gas und Fernwärme zu betrachten, was jedoch schon in vorangehen- 

den Kapiteln ausführlich geschehen ist. Somit bleibt an dieser Stelle nur noch der Hin- 

weis, dass unter Berücksichtigung der so genannten „Low Energy Solutions“ und mit 

Blick auf die Umweltwirkungen die Verteilung von Fernwärme, insbesondere wenn sie 

aus Abwärme oder mittels Kraft-Wärme-Kopplung erzeugt wird, als Vorstufe für Kälte- 

anwendungen besonders interessant ist. 

Weitere Akteure 

Wenn man die spezielle Perspektive der Energiewirtschaft verlässt, dann erkennt man 

für den Bereich Kälteanwendungen in der Vorkette die Planer und Lieferanten für Käl- 

te- und Klimatisierungsanlagen. Sie sind die eigentlichen Fachleute und haben einen 

großen Einfluss darauf, welche Technologien bei den Nutzern installiert werden und 

wie umweltfreundlich und wie resilient dieser Anwendungsbereich der Energienutzung 

organisiert ist. Allerdings stellt sich die Frage, ob diese Fachleute einen regionalen 

Bezug haben, ob sie ein spezielles Interesse an nachhaltigen Lösungen für die MPR HB- 

OL haben? Nach Ansicht der Gutachter wäre ein solches Interesse eher bei den regio- 

nalen Energieversorgern zu erwarten. Über den Bereich der Planung und Ausführung 

der Installation könnte die Energiewirtschaft vielleicht in diesem Marktsegment Fuß 

fassen und über Contracting-Lösungen sogar den Betrieb von Kälte- und Klimatisie- 

rungsanlagen übernehmen. 

4.4.1.2. Analyse der Wertschöpfungsstufe Kältenachfrage/anwendung 

Technische Technische Aspekte Aspekte der der nutzerseitigen nutzerseitigen Erzeugung Erzeugung von von Kälte 

Kälte 

Den Gutachtern liegt keine Information über den Umfang und die Struktur der durch 

die Nutzer betriebenen Kälteerzeugung in der MPR HB-OL vor. Man kann aber davon 

ausgehen, dass die zum Einsatz kommenden Techniken ähnlich verteilt sind wie in 

ganz Deutschland, für das ein jährlicher Einsatz von ca. 66 Mrd. kWh Strom und 11 

Mrd. kWh nicht elektrischer Energie für die technische Kälteerzeugung berichtet wird. 

[BINE 2006, S. 1] Den verschiedenen Energieträgern lassen sich die folgenden Techno- 

logien zuordnen (ebenda, S. 2): 

- „In konventionellen Kompressionskältemaschinen (KKM) wird mit Hilfe von 

elektrischem Strom ein flüssiges Kühlmittel in einem Kreisprozess verdampft, 

verdichtet, verflüssigt und anschließend wieder entspannt. Bei diesem Prozess 

103

104 


nimmt das Kühlmittel auf der einen Seite die unerwünschte Wärme auf, um die- 

se auf der anderen Seite wieder abzugeben.“ 

- „Als Alternative mit vergleichsweise geringeren CO2-Emissionen stehen mit 

Wärme (thermisch) angetriebene Kältemaschinen für immer mehr Einsatzberei- 

che zur Verfügung. Die Antriebswärme kann dabei z.B. aus industrieller Ab- 

wärme, Heizkraftwerken oder der Sonneneinstrahlung stammen. Gemeinsam ist 

allen thermischen Kältemaschinen das Prinzip der Sorption, also der Bindung 

des Kältemittels in einer chemischen Lösung (Absorption) oder an der Oberflä- 

che eines Festkörpers (Adsorption).“ ... „In der Praxis bewährt hat sich die 

Kraft-Wärme-Kälte-Kopplung (KWKK), bei der die Wärme aus einer KWK-Anlage 

während des Sommerhalbjahres eine Kältemaschine antreibt. Als Wärmequelle 

hierfür kommen Fernwärmenetze ebenso in Betracht wie Gasturbinen oder 

Blockheizkraftwerke. Der Vorteil: Die Kälteerzeugung erhöht in Zeiten schwa- 

cher Wärmenachfrage die Auslastung der KWK-Anlage und senkt so die Be- 

triebskosten.“ 

- Im Bereich der Klimatisierung kommen daneben auch erneuerbare Energien (z.B. 

Solarwärme und oberflächennahe Geothermie) und andere natürliche Kältequel- 

len zum Einsatz. „So kann die geregelte Zufuhr kühler Nachtluft selbst während 

sommerlicher Hitzeperioden ausreichen, um Raumluft und Gebäudeteile auf 

angenehme Temperaturen abzukühlen. ... eine zweite Option ist der Einsatz 

natürlich kühlen Wassers, das z. B. in Rohrsystemen Fußböden, Decken oder 

Wände (Bauteil-Temperierung) durchströmt. Über diese thermisch aktiven Flä- 

chen kann im Sommer gekühlt und im Winter geheizt werden. Als natürliche 

Wärmequellen können hierfür Erdreich und Grundwasservorkommen genutzt 

werden, z. B. mit einer erdgekoppelten Wärmepumpen-Anlage.“ (ebenda, S. 3) 

An dieser Stelle soll noch auf eine Besonderheit des Kältemarktes hingewiesen werden: 

Große Kompressionskältemaschinen unterliegen ab einem Gesamtinhalt an Kältemittel 

von drei Tonnen Ammoniak dem Bundesimmissionsschutzgesetz [BImSchV 2009, An- 

hang Nr. 10.25]. Das bedeutet, dass sie einer besonderen Baugenehmigung bedürfen 

und regelmäßig von den Gewerbeaufsichtsämtern überprüft werden müssen. Somit 

existiert bei den Gewerbeaufsichtsämtern ein Kataster der in der Region betriebenen 

großen KKM, das bei einem Interesse an einer vertieften Analyse des Kältemarktes ge- 

nutzt werden sollte, soweit dies die Datenschutzbestimmungen der Behörden erlauben. 

Ökonomische Ökonomische Aspekte Aspekte der der Nutz Nutzung Nutz ung von Kälteanwendungen 

Trotz seiner großen Bedeutung für die Energieversorgung ist der Kältemarkt in 

Deutschland bisher nur einmal gründlich untersucht worden. Selbst die im Rahmen des 

E-Energy Förderprogramms des Bundesministeriums für Umwelt, Naturschutz und Re- 

aktorsicherheit für die Modellstadt Mannheim erstellte Studie zur „Nutzung von ther- 

mischen Speichern als Energiespeicher“ [Grein et al 2009], die das Lastverlagerungspo- 

tenzial in der Kälteerzeugung der Stadt Mannheim untersucht, bezieht sich auf Ener- 

gieverbrauchsstatistiken aus dem Jahr 1999, die in [DKV 2002] analysiert wurden. Dort


wurde der Gesamtenergiebedarf für die technische Erzeugung von Kälte für das Refe- 

renzjahr 1999 auf eine Höhe von ca. 77.000 GWh/a geschätzt. [DKV 2002, S. 7] Bezo- 

gen auf den Endenergiebedarf von Strom hatte die Kältetechnik mit einem Strombedarf 

ca. 66.000 GWh/a einen Anteil von 14,0%, bezogen auf den Primärenergiebedarf einen 

Anteil von 5,8%. Neuere Zahlen liegen leider nicht vor. 

Tabelle Tabelle Tabelle 4-15 15 15: 15 : Endenergiebedarf Endenergiebedarf zur zur technischen technischen Erzeugung Erzeugung von von Kälte Kälte in in Deutsc Deutsch- Deutsc h- 

Anwendungsbereich 

der Kälte 

land 

land 

Gesamtenergiebedarf 

elektrisch nichtelektr. 

GWh/a 

gesamt 

Primärenergiebedarf 

GWh/a 

Nahrungsmittel 48.050 3.071 51.121 153.909 

Industriekälte 6.854 0 6.854 20.795 

Klimatisierung 9.705 7.776 17.481 50.349 

Sonstige 1.579 65 1.644 4.981 

Gesamt 66.188 10.912 77.100 230.034 

in v.H. (Spalten) 

Nahrungsmittel 72,6 28,1 66,3 66,9 

Industriekälte 10,4 0,0 8,9 9,0 

Klimatisierung 14,7 71,3 22,7 21,9 

Sonstige 2,4 0,6 2,1 2,2 

Gesamt 100,0 100,0 100,0 100,0 

Quelle: Quelle: [DKV [DKV 2002, 2002, S. S. 8] 

8] 

Für die Deckung des Kältebedarfs waren in Deutschland im Jahr 2008 mehr als 120 

Millionen Kältesysteme im Einsatz. [VDMA 2009, S.8 f.] Dabei werden unter dem Begriff 

Kältesystem aktive Kühlungen verstanden vom Kälteaggregat eines Haushaltskühl- 

schranks bis hin zu großtechnischen Kälteanlagen in der Industrie. Einen Überblick 

über die Einsatzgebiete der Kältesysteme zeigt die nachfolgende Tabelle 4-16. 

105

106 


Tabelle Tabelle 4-16 16 16: 16 : Gesamtzahl Gesamtzahl der der Kältesysteme Kältesysteme nach nach Einsatzgebieten Einsatzgebieten 2008 

2008 

Einsatzgebiet 

Anzahl der Kältesysteme 

in Tsd. Stück 

Haushaltskühl- und gefriergeräte 80.100 

Supermarktkälteanlagen 420 

Nahrungsmittelindustrie 114 

Gewerbekälte 1.684 

Transportkälte 145 

Klimakälte 37.680 

Industrie-Kältesysteme 548 

Medizin 249 

Kühlhäuser 2 

Wärmepumpen 350 

Sonstige (u.a. Sport, Wehrtechnik, Kälte in 

Tieftemperaturanwendungen) 54 

Bestand an Kältesystemen in Deutschland 121.346 

Quelle: Quelle: [VDMA [VDMA 2009, 2009, S.9] 

S.9] 

Besonders interessant ist der hohe Kälteeinsatz im Nahrungsmittelbereich, der 66,3% 

des gesamten Endenergieeinsatzes für die Kälteerzeugung ausmacht. (vgl. Tabelle 

4-15) Rund 38% dieses Energieeinsatzes finden im Bereich der Nahrungsmittelerzeu- 

gung statt, rund 36% in den Haushalten und rund 25% bei Transport, Verteilung und 

Lagerung. (vgl. Tabelle 4-17) [DKV 2002, S. 11] 

Abschätzung Abschätzung des des Kältebedarfs Kältebedarfs der der Nahrungsmittelindustrie Nahrungsmittelindustrie in in in der der MRP MRP HB HB-OL HB OL 

Wegen der hohen Bedeutung der Nahrungsmittelindustrie in der MRP HB-OL soll ihr 

Kältebedarf noch näher betrachtet werden (vgl. Tabelle 4-18), wobei wir uns auf den 

Strombedarf konzentrieren. Mit 19.616 GWh/a waren 1999 rund 41% des Stromeinsat- 

zes zur Kälteerzeugung im Nahrungsmittelbereich in der Erzeugung angesiedelt, zu- 

sätzlich 9.805 GWh/a oder 20% im Bereich Verteilung/Lagerung.


Tabelle Tabelle 4-17 17 17: 17 : Kälteeinsatz Kälteeinsatz im im Nahrungsmittelbereich Nahrungsmittelbereich in in Deutschland 

Deutschland 

Anwendung im 

Gesamtenergiebedarf PrimärenergieNahrungsmittel- 

elektrisch nichtelektr. gesamt bedarfbereich 

GWh/a 

GWh/a 

Erzeugung 19.616 0 19.616 59.436 

Tranport 0 3071 3.071 8.316 

Verteilung, Lagerung 9.805 0 9.805 29.708 

Haushalt 18.630 0 18.630 56.449 

Gesamt 48.051 3.071 51.122 230.034 

in v.H. (Spalten) 

Erzeugung 40,8 0,0 38,4 25,8 

Tranport 0,0 100,0 6,0 3,6 

Verteilung, Lagerung 20,4 0,0 19,2 12,9 

Haushalt 38,8 0,0 36,4 24,5 

Gesamt 100,0 100,0 100,0 100,0 

Quelle: Quelle: [DKV [DKV 2002, 2002, S. S. 11] 

11] 

Bei einem Gesamtanteil des Stromeinsatzes für Kälte am Stromverbrauch in Höhe von 

14% (siehe oben: ca. 66.000 GWh/a) ergibt sich für den Stromeinsatz der Nahrungs- 

mittelindustrie (Erzeugung, ca. 20.000 GWh/a) ein beachtenswerter Anteil von 4,2%. 

Wie hoch könnte dieser Anteil in der MRP HB-OL sein? Unter Vernachlässigung der – 

leider unbekannten 26 – zeitlichen Entwicklung des Anteils der Kälteerzeugung am Ge- 

samtenergieverbrauch zwischen 1999 und 2010 erfolgt eine grobe Schätzung anhand 

des Beschäftigtenanteils im Ernährungsgewerbe. Wie die nachfolgende Tabelle 4-18 

zeigt, weist das Ernährungsgewerbe, wie es von der amtlichen Statistik im Verarbeiten- 

den Gewerbe erfasst wird, in Deutschland einen Beschäftigtenanteil von 2,0% auf. Die- 

ser Anteil lag in der MPR HB-OL mit 4,2% mehr als doppelt so hoch, im niedersächsi- 

schen Teil der MPR HB-OL sogar bei 4,9%. Unterstellt man eine ansonsten vergleichba- 

re Wirtschaftsstruktur, dann könnte der Anteil des Stromeinsatzes für die Kälteerzeu- 

gung in der Ernährungsindustrie in der MPR HB-OL bei 8% des Gesamtstromverbrauchs 

liegen, im niedersächsischen Teil der MPR HB-OL sogar bei 10%. Das ist ein unerwartet 

hoher Anteil, dessen genauere Analyse von großem Interesse wäre, hier aber aufgrund 

mangelnder Ressourcen nicht geleistet werden kann. 

26 In [Grein et al 2009, S. 19 ff.] gibt es ein Kapitel „Aktuelle Entwicklungen des Kältebedarfs“, dessen diffe- 

renzierte Betrachtung verschiedener Trends mangels Ressourcen in dieser Untersuchung nicht auf die 

MPR HB-OL übertragen werden konnte. 

107

Tabelle Tabelle 4-18 18 18: 18 : Beschäftigte Beschäftigte im im Ernährungsgewerbe Ernährungsgewerbe (Stand (Stand 2007) 

2007) 

108 

Beschäftigte Bremen 

Niedersächsischer 

Teil der MPR HB-OL 


Metropolregion 

Bremen-Oldenburg Deutschland 

insgesamt 278.800 461.600 740.400 26.854.500 

im Ernährungsgewerbe (*) 8.300 22.800 31.100 531.500 

Anteil Ernährungsgewerbe 3,0 4,9 4,2 2,0 

(*) Ernährungsgewerbe als Branche im Verarbeitenden Gewerbe 

Quelle: eigene Berechnungen Berechnungen auf auf Basis Basis der der amtlichen amtlichen [Regionalstatistik [Regionalstatistik 2010] 

2010] 

4.4.2 4.4.2 WSKA WSKA Dezentrales Dezentrales Lastmanagement 

Lastmanagement 

Die aus der Perspektive der Energiewirtschaft geführte Wertschöpfungskettenanalyse 

des dezentralen Lastmanagements konzentriert sich auf zwei Wertschöpfungsstufen, 

nämlich die Energieverteilung und die Energienachfrage/-anwendung (vgl. Abbildung 

4-21). Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse auf den ökonomi- 

schen Aspekten. 

Abbildung Abbildung 4-21 21 21: 21 : Schwerpunkte Schwerpunkte der der WSKA WSKA Dezentrales Dezentrales Lastmanagement 



Roh Roh- Roh Roh- Roh und und und und 

und 

und 





Dezentrales Dezentrales Lastmanagement 


- Akteure 

Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 



-anwendung 

anwendung 

anwendung 


Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 

Wie schon bei der Untersuchung der Kälteanwendungen bewegen wir uns bei der Un- 

tersuchung des dezentralen Lastmanagements teilweise auf der Komsumseite, auf der 

per Definition keine Wertschöpfung stattfindet. Wenn das dezentrale Lastmanagement 

z.B. „nur“ die Energiebezugskosten von privaten Haushalten senkt, wird diese „Wert- 

schöpfung“ von der Wirtschaftsstatistik nicht mehr erfasst, sondern sogar negativ mit 

dem Wert der dafür eingesparten Energiekosten bewertet. 

Im gewerblichen Bereich findet eine Wertschöpfung statt, indem durch Kombination 

von Kapital wie z.B. Maximumwächtern [Bender 2007] und Personal Energiekosten ge- 

senkt und bei gleichem Output bzw. Umsatz der Gewinn erhöht wird. Diese Wert- 

schöpfung wird allerdings nicht im Sektor „Energiedienstleistungen“ erfasst, sondern 

ist Teil der Wertschöpfung der jeweiligen Branche. Prinzipiell könnte das Lastmanage- 

ment allerdings auch als eigenständige (Energie-)Dienstleistung vermarktet werden, so 

dass man hier von einer eigenen Wertschöpfungsstufe sprechen kann.


Durch erschließen dieser Wertschöpfungsstufe im Gewerbe, aber auch im Bereich der 

privaten Haushalte, könnte die Energiewirtschaft (oder auch eine andere Dienstleis- 

tungsbranche) ihre Wertschöpfungskette ausweiten. Bei der Analyse des dezentralen 

Lastmanagements ist jedoch besonders darauf zu achten, ob es sich im Einzelfall um 

Konsum durch Endverbraucher oder um einen Teil der Produktion/Dienstleistung 

durch Unternehmen im weitesten Sinne handelt. 

Dezentrales Lastmanagement ist im Prinzip bei allen über Netze verteilten Energien 

einsetzbar, d.h. bei Strom, Erdgas und Fernwärme. Das Schwergewicht der Anwendun- 

gen und die wissenschaftliche Diskussion liegen aber eindeutig beim Lastmanagement 

für Strom, so dass sich auch diese Untersuchung auf den Energieträger Strom kon- 

zentriert. 

Zentrale Zentrale Aspekte Aspekte des des dezentra dezentralen dezentra len Lastmanagements 

Lastmanagements 


Im Gegensatz zum zentralen Lastmanagement, das die zentrale Steuerung der Stro- 

merzeugung in den (Groß-)Kraftwerken betrifft, geht es beim dezentralen Lastmana- 

gement um die Beeinflussung von Lasten bei den Nutzern. Der Nutzer nimmt eine zeit- 

liche Verschiebung einer Stromanwendung (=elektrische Last) vor, um dadurch einen 

ökonomischen Vorteil zu erzielen. Dabei gibt es zwei zentrale Voraussetzungen für 

den Einsatz von Lastmanagement: 

- zeitliche Flexibilität bei der Stromanwendung, 

- zeitvariable Stromtarife im weitesten Sinne als ökonomischer Anreiz für die 

Lastverschiebung. 

Zeitlich flexible Stromanwendungen sind vor allem in den Bereichen Wärme- und Käl- 

teerzeugung zu finden, weil man hier die Temperaturspeicherfähigkeit verschiedener 

Anlagen (z.B. Nachtspeicherheizungen, Warmwasserspeicher, Kühlanlagen) nutzen 

kann. [Bender 2007] Ein in Zukunft interessanter werdender Bereich mit einer hohen 

zeitlichen Flexibilität der Last ist die chemische Speicherung von elektrischer Energie in 

Batterien, z.B. von Elektromobilen. Manche Stromanwendungen sind „grundsätz- 

lich“ zeitlich flexibel, weil sie regelmäßig (z.B. täglich) nur für kurze Zeit benötigt wer- 

den und der konkrete Zeitpunkt nicht entscheidend ist (z.B. Auffüllen eines Wasser- 

oder Druckluftspeichers). Andere Stromanwendungen liefern eine bestimmte Energie- 

dienstleistung, die jedoch für einen gewissen Zeitraum reduzierbar ist (z.B. Be- 

/Entlüftung, Klimatisierung, Beleuchtung). 

Zeitvariabel Stromtarife kennt man im Haushaltsbereich mit zwei oder drei verschiede- 

nen Strompreisen für Hoch- und Schwachlastzeiten in Abhängigkeit von der Tageszeit 

und vom Wochentag. Im gewerblichen Bereich sind sie z.B. anzutreffen, wenn neben 

einem Arbeitspreis auch ein Leistungspreis erhoben wird, der von der Spitzenlast in 

einem bestimmten Zeitraum abhängt. Diese Beispiele zeigen „starre“ Preissysteme, die 

von den Stromanwendern ohne Rückkopplung mit dem Energieversorger zur Senkung 

109

110 


der Strombezugskosten genutzt werden können. Dynamische Tarife, deren aktueller 

Strompreis z.B. von der Energiebörse oder von der Lastsituation im konkreten Verteil- 

netz abhängt, benötigen dagegen zusätzlich einen Informationskanal, über den die 

Verbraucher über die aktuellen Preise informiert werden. Das kann über die üblichen 

Telekommunikationsnetze geschehen oder auch über das Stromnetz selbst, wenn es 

sich zum „Smart Grid“ weiterentwickelt. „Smart Grid“ bzw. die „Smart-Grid- 

Technologie“ steht dann für eine intelligente Netz-, Erzeugungs- und Verbrauchssteu- 

erung. (vgl. z.B. [ZVEI 2007]). 

4.4.2.1. Analyse der Wertschöpfungsstufe Lastmanagement (Energieverteilung) 

Die Wertschöpfungsstufe der Energieverteilung ist direkt am dezentralen Lastmanage- 

ment beteiligt, wenn das Verteilungsnetz als Kommunikationskanal für die notwendi- 

gen Informationen genutzt wird. Wie oben gezeigt, gibt es aber auch alternative Kom- 

munikationsmöglichkeiten wie z.B. das Internet oder den Mobilfunk. 

In der MPR HB-OL wird für Privatkunden von der EWE AG der „EWE Strom classic mit 

Schwachlast“ angeboten [EWE 2010b], ein vergleichbares Angebot ist auf der Homepa- 

ge der swb AG [swb 2010d] nicht zu finden. Diese Schwachlasttarife sind allerdings 

nicht mit einer Online-Kommunikation von Preisen und Abnahmemengen verbunden. 

Energiedienstleistungen, die dem Gedanken des dezentralen Lastmanagements ent- 

sprechen, werden von den beiden Energieversorgern im Privatkundenbereich nicht be- 

worben. Im Bereich der Geschäftskunden ist die Abrechnung nach Arbeit und Leistung 

üblich, den Gutachtern sind aber auch hier keine besonderen Dienstleistungsangebote 

bezüglich Lastmanagement bekannt. Daraus schließen die Gutachter, dass es in der 

MPR HB-OL derzeit kein vom Umfang her nennenswertes Angebot der Energiedienst- 

leistung Lastmanagement gibt, welches im Bereich der Energieverteilung Wertschöp- 

fung generiert. 

Als Hinweis darauf, wie sich diese Wertschöpfungsstufe in Zukunft entwickeln kann, 

erscheint hier jedoch ein von der Bundesregierung gefördertes Pilotprojekt erwäh- 

nenswert, das seit November 2008 in Cuxhaven unter Leitung der EWE AG durchge- 

führt wird und wie folgt im Internet beschrieben ist [Cuxhaven 2008]: 

„Ab sofort setzt eTelligence, die Modellregion Cuxhaven, Konzepte für die 

Energieversorgung der Zukunft um. Die Idee von eTelligence ist ein regionaler 

Marktplatz für Strom, der Erzeuger, Verbraucher, Energiedienstleister und 

Netzbetreiber zusammenführt. Die Anbindung der Akteure erfolgt über mo- 

dernste Informations- und Kommunikations-Technologien (IKT). Dabei reprä- 

sentiert eTelligence eine ländliche Modellregion mit geringer Versorgungsdichte


und einem hohen Anteil erneuerbarer Energien, die auf Windenergie beruhen. 

Es soll ein komplexes Regelsystem zur Ausbalancierung der Volatilität von 

Windenergie entwickelt werden, das den Strom intelligent in die Netze und 

Märkte integriert und eine hohe Versorgungssicherheit bei verbesserter Wirt- 

schaftlichkeit gewährleistet.“ 

4.4.2.2. Analyse der Wertschöpfungsstufe Lastmanagment (Energienachfrage/-anwendung) 

Technologische Potenziale des dezentralen Lastmanagements 

Die Spannbreite der Stromanwendungen, die sich – teilweise allerdings nur unter be- 

sonderen Bedingungen und bei bestimmten Kundengruppen – zeitlich verlagern lassen, 

ist sehr groß und kann in dieser Untersuchung nur schwerpunktmäßig vorgestellt wer- 

den. Dabei ist eine Quantifizierung einzelner Potenziale nicht möglich, weder auf der 

Ebene der Bundesrepublik Deutschland noch für das Gebiet der MPR HB-OL. 

Einen Überblick über für das dezentrale Lastmanagement besonders interessante 

Stromanwendungen liefert [Wiechmann 2008] in seiner Dissertation über „Neue Be- 

triebsführungsstrategien für unterbrechbare Verbrauchseinrichtungen“. Auf S. 22 der 

Dissertation präsentiert er eine „Übersicht über Anwendungen von zentral schaltbaren 

Verbrauchseinrichtungen“. Aus der Perspektive des dezentralen Lastmanagements 

handelt es sich dabei um schaltbare Stromanwendungen mit einem hohen Potenzial an 

zeitlich verlagerbarer Last (kW) und Arbeit (kWh) (vgl. Tabelle 4-19. 

Um zumindest einen groben Eindruck von der Größenordnung möglicher Lastverlage- 

rungspotenziale zu geben, sei im Folgenden [Wiechmann 2008, S. 28 f.] zitiert, der 

über die Ergebnisse einiger wissenschaftlicher Untersuchungen zum (theoretischen) 

Lastverlagerungspotenzial von bestehenden Stromanwendungen berichtet: 

„ So sind z.B. in [Auer et al. 2006] Untersuchungen zu verlagerbaren Potentialen 

in Deutschland (und Österreich) angestellt worden. Auer et al. teilen das Last- 

verlagerungspotential in die Gruppen „Speicher“, „Verschiebbar“ und „Abschalt- 

bar“ auf. Unklar bleibt aber der Unterschied zwischen „Speicher“ (z.B. Warm- 

wasserbereitung) und „Verschiebbar“ (z.B. Waschen oder Trocknen). Bei beiden 

Gruppen muss schließlich der Energiebedarf später nachgeholt werden. Das 

ermittelte technische Potential für eine mögliche Lastverschiebung sehen die 

Autoren zwischen ca. 10.000 MW und ca. 41.500 MW an einem Wintertag. ... Im 

Sommer sollen noch Potentiale zwischen rund 10.000 MW und 24.000 MW er- 

reichbar sein. 

111

112 


[Quaschning et al. 1999] schätzen in einer 1999 angestellten Untersuchung das 

Verlagerungspotential im Haushaltsbereich auf 40% der gesamt installierten 

Leistung. Sie weisen dabei darauf hin, dass große Potentialunterschiede zwi- 

schen Sommer und Winter bestehen. Etwa die Hälfte der Verlagerungsmöglich- 

keiten entfallen laut Quaschning et al. auf Speicherheizungen und Wärmepum- 

pen. 

[Klobasa et al. 2007] schätzen das schaltbare Potential bei Anwendungen in der 

Industrie auf einige 1.000 MW, was obige Aussagen zu Lastverlagerungspoten- 

zialen grundsätzlich bestätigt. 

In Summe stünden somit theoretisch einige 10.000 MW an bestehenden Leis- 

tungen für Lastverlagerungen zur Verfügung, was ... ein beträchtliches Potential 

für neuartige Betriebsführungsstrategien darstellen würde.“ 

Diese Schätzungen für das Lastverlagerungspotenzial liegen zwischen 12% und 50% 

der bundesdeutschen Jahreshöchstlast von rund 80 GW [Matthes et al. 2008, S. 15] und 

zeigen die außerordentliche Bedeutung, die die Nutzung dieses Potenzials für die Aus- 

gestaltung der zukünftigen Stromversorgung in Deutschland hat. Eine Übertragung 

dieser Größen auf die MPR HB-OL ist ohne genauere Analyse nicht möglich. Dennoch 

kann man auch für die MPR HB-OL von einer großen Bedeutung des dezentralen Last- 

managements ausgehen, selbst wenn man nur ein Lastverlagerungspotenzial von 10- 

15% unterstellt. 

In der mittleren Zukunft wird das Lastmanagement einen spürbaren Bedeutungsgewinn 

erfahren, wenn sich die Elektromobilität entsprechend der Erwartungen der Bundesre- 

gierung entwickelt. „1 Million Fahrzeuge könnten theoretisch 3 GW an positi- 

ver/negativer Regelleistung bereitstellen (Annahme: Anschlussleistung 3 kW). Das ist 

knapp die Hälfte der gesamten installierten Pumpspeicher-KW-Leistung 

(6,7 GW).“ [Pehnt et al. 2007, S. 14] Bezogen auf einen als konstant betrachteten Jah- 

resstromverbrauch von 600 TWh sehen [Schönfelder et al. 2009, S. 376] ein Lastver- 

schiebepotenzial durch Elektromobilität in der Größenordnung von 2,1% bei 5 Mio. 

Fahrzeugen, 4,2% bei 10 Mio. Fahrzeugen und 14,7% bei 40 Mio. Fahrzeugen.


Tabelle Tabelle 4-19 19 19: 19 : Stromanw Stromanwendungen Stromanw endungen mit hohem zeitlichen Verlagerungspote 

Verlagerungspotenzial 

Verlagerungspote 

zial 

Aktuelle Aktuelle Anwendungen Anwendungen 

Künftig Künftig denkbare denkbare Anwendungen 

Anwendungen 

• Elektro-Speicherheizungen 

o Speichergeräteheizungen 

o Fußbodenspeicherheizungen 

o Zentralspeicherheizungen 

• Klimageräte und Klimaanlagen 

• Elektro-Wärmepumpen • Am Netz zur Aufladung angeschlossene 

Elektrofahrzeuge 

• Gesteuerte Elektro-Direktheizungen • Druckluftspeicheranlagen 

• Andere gesteuerte Elektro-Wärmegeräte 

o z.B. Warmwasserspeicher 

• Industrielle Großverbraucher (z.B. elektrische 

Schmelzöfen) mit Leistungsbeschränkungen 

zu bestimmten Uhrzeiten 

Quelle: Quelle: [Wiechmann [Wiechmann [Wiechmann 2008, 2008, 2008, S. S. 22] 22] 

22] 

• Kühl- und Gefrieraggregate 

• Prozesskälte 

Ökonomische Ökonomische Potenziale Potenziale des des dezen dezentralen dezen tralen Lastmanagements 



• Viele elektrisch angetriebene Hilfs- 

und Nebendienstleistungen, die auf 

Vorrat arbeiten können (z.B. Mühlen, 

Pumpen) 

In welchem Umfang die technischen Lastverlagerungspotenziale genutzt werden, hängt 

ganz wesentlich von den jeweiligen ökonomischen Rahmenbedingungen ab. Dazu ge- 

hören auf der Angebotsseite die zeit- bzw. lastvariablen Strompreise der EVU und auf 

der Nachfrageseite die speziellen Anforderungen an die Stromanwendung wie z.B. Be- 

triebszeiten und jahreszeitenabhängige Bedarfe. Genau wie zu den technischen Poten- 

zialen fehlen in der MPR HB-OL auch die notwendigen Informationen zu den ökonomi- 

schen Potenzialen des dezentralen Lastmanagements. Eine Primärerhebung war im 

Rahmen dieser Untersuchung nicht möglich. Einen kleinen Eindruck von der Komplexi- 

tät der Thematik kann man durch die Lektüre der im Rahmen des E-Energy- 

Programms erstellten umfangreichen Studie „Nutzung von thermischen Speichern als 

Energiespeicher“ [Grein et al. 2009] gewinnen, in der allein die Rolle der Kälteerzeu- 

gungsanlagen für ein dezentrales Lastmanagement untersucht wurde. Dort wurden z.B. 

die Kälteanlagen nach Branchen und auch nach sieben verschiedenen Lastprofilgrup- 

pen (ebenda, S. 98) differenziert und bezüglich der Einflussfaktoren Anlagentechnik, 

Betriebsführung, Kühlanwendung und Wirtschaftlichkeit analysiert. „Neben der Auftei- 

lung des Lastpotentials ist auch die Zahl der Betriebsstätten je Branchengruppe darge- 

stellt. Sie gibt Aufschluss über den nötigen Umfang an Aktivitäten und Infrastrukturen, 

um dieses theoretische Potenzial erschließen zu können. So hat die Nahrungsmittel- 

113

114 


verteilung und –lagerung bei einem bedeutenden Lastanteil von 17 MWel eine Betriebs- 

stättenzahl von 1.796, wohingegen 169.770 Haushalte eingebunden werden müssen, 

um ein Potenzial von 6,11 MWel nutzen zu können.“ (ebenda, S. 100) Ein Vergleich der 

Einwohnerzahlen von Mannheim (rund 323.000 wohnberechtigte Personen laut [Mann- 

heim 2010]) mit Bremen (rund 550.000 Einwohner laut [Statistik Bremen 2009]) zeigt, 

dass man in Bremen und darüber hinaus erst Recht in der MPR HB-OL mit noch we- 

sentlich größeren Fallzahlen und Lastverlagerungspotenzialen rechnen kann. Leider 

sind in der Mannheimer Auswertung die Unternehmen der Nahrungsmittelherstellung 

nicht enthalten (ebenda, S. 101), so dass keine Ergebnisse für diesen in der MPR HB-OL 

bedeutenden Wirtschaftszweig vorliegen. 

Abschließend seien noch zwei wichtige Aspekte erwähnt, die bei der Analyse der öko- 

nomischen Lastverlagerungspotenziale zu betrachten sind. Da ist zum einen die Unter- 

scheidung zwischen einer „Verlagerungsmöglichkeit im positiven Regelbereich, also 

der Abschaltung der Last“, und der Zuschaltung von Last, also der „Bereitstellung ne- 

gativer Regelleistung“. [Grein et al. 2009, S. 102] Zum anderen spielt die Verlage- 

rungsdauer der einzelnen Stromanwendung eine wichtige Rolle. Die Mannheimer Stu- 

die hat dazu herausgefunden (ebenda, S. 103): 

„Bei dem Großteil der Anwendungsbereiche beschränkt sich die Verlagerungs- 

dauer auf 30 Minuten oder 1 Stunde. Es wurden die Annahmen der Einflussfak- 

toren für die Temperaturanforderungen und der akzeptablen Temperatur- 

schwankungen ... berücksichtigt. Lediglich in der Lastprofilgruppe Kühlanlagen 

in Kühllagern gibt es mit den Kühlhäusern sowie den TK-Kühlzellen der Nah- 

rungsmittelindustrie Anwendungen, die eine Verlagerungsdauer von über einer 

Stunde besitzen. Diese Dauer erscheint in erster Betrachtung nur eingeschränkt 

erfolgversprechend für ein Lastmanagement zur Optimierung des Strombezugs 

oder des Netzmanagements. Ein Vorteil bietet in diesem Fall die intelligente 

Regelung der Lasten, die im Rahmen einer Art Pooling die Lasten nacheinander 

anordnen kann, so dass sich die Höhe der verlagerbaren Last reduziert, damit 

aber die individuelle Verlagerungsdauer der einzelnen Kälteanlagen auf eine 

Gesamtverlagerungdsdauer des Kältepools verlängert.“ 

(Mögliche) (Mögliche) Akteure Akteure des des des dezentralen dezentralen Lastmanagements 


Dezentrales Lastmanagement findet heute schon in einzelnen Haushalten und in ein- 

zelnen Gewerbe-/Industriebetrieben statt. Die Zahl der Akteure könnte sich in Zukunft 

aufgrund stärkerer ökonomischer Anreize (größere Preisunterschiede zwischen 

Schwachlast- und Hochlastzeiten) erhöhen oder auch durch das Auftreten von Akteu- 

ren, die verschiedene Endnutzer zusammenfassen und die dadurch entstehende grö- 

ßere verschiebbare Last z.B. auf dem Regelenergiemarkt anbieten. Regionale oder auch 

überregionale Energiehändler oder Energieversorger könnten diese Rolle übernehmen 

und dabei das Lastmanagement zu einer Energiedienstleistung mit echtem Wertschöp-


fungscharakter entwickeln. Dabei stellt sich allerdings die Frage, ab wann aus dem 

„dezentralen“ Lastmanagement ein „zentrales“ Lastmanagement wird. In jedem Fall 

handelt es sich um ein Lastmanagement auf der Verbrauchsseite im Gegensatz zum 

bisher zentral organisierten Lastmanagement auf der Erzeugungsseite. 

Informationsströme Informationsströme statt statt Güterströme 

Güterströme 

Bisher haben wir versucht, in der WSKA Güterströme zu analysieren: Wer liefert was an 

wen? Wer erzeugt, verteilt, nutzt wie viel Energie? Diese Betrachtungsebene führt beim 

dezentralen Lastmanagement jedoch nicht zu aussagekräftigen Ergebnissen, da hier 

zumindest die zeitliche Dimension in die Betrachtung mit einbezogen werden müsste. 

Denn dezentrales Lastmanagement führt nicht (primär) zu mehr oder weniger Energie- 

einsatz, sondern nur zu einer zeitlichen Verlagerung des Stromeinsatzes. 

Für eine zukünftige Betrachtung des dezentralen Lastmanagement erscheint es daher 

angebrachter, anstelle der Güterströme „Informationsströme“ zu untersuchen. Wer be- 

kommt wann von wem welche Informationen? Muss sich der Stromkunde diese Infor- 

mationen „abholen“ oder werden sie gezielt versandt? Wo liegt die Entscheidungsge- 

walt über die konkrete Lastverschiebung? Werden die entsprechenden Schalthandlun- 

gen dezentral am Ort der Nutzung durchgeführt, oder irgendwann „halbzentral“ auf 

einer Zwischenebene oder „zentral“ für eine ganze Region? Was dann wieder zu zu- 

sätzlichen Informationsströmen zwischen dem Ort der Entscheidung und dem Standort 

der betroffenen Energieanwendung führen würde. 

115

116 


4.5 WSKA WSKA im im Untersuchungsschwerpunkt Untersuchungsschwerpunkt 4: 

4: 

Bi Biomasse Bi 

masse - Flächennutzungskonflikte zum 

Cluster Cluster Ernährungswirtschaft 

Ernährungswirtschaft 

4.5.1 4.5.1 WSKA WSKA Biomasse 

Biomasse 

Die Wertschöpfungskettenanalyse der Biomasse konzentriert sich auf die Wertschöp- 

fungsstufe der Roh- und Brennstoffversorgung, d.h. konkret der Biomasseerzeugung 

für die energetische Verwertung in der MPR HB-OL. 

Abbildung Abbildung 4-22 22 22: 22 : Schwe Schwerpunkt Schwe rpunkt der WSKA Biomasse 

Versorgung Versorgung mit 

mit 



Prim renergie: renergie: renergie: renergie: 

renergie: 

Biomasse 

Biomasse 

Roh Roh- Roh Roh- Roh Roh Roh Roh und und und und 

und 

und 







Akteure 

Akteure 

- Strukturen 

Strukturen 

Strukturen 










-anwendung 

anwendung 

anwendung 

In der Energiewirtschaft unterscheidet man zwischen Primärer und Sekundärer Biomas- 

se. 

„Primäre Primäre Biomasse umfasst sogenannte Energiepflanzen, die ausschließlich zur 

energetischen Verwertung angebaut werden, beispielsweise Raps, Energiemais 

oder Miscanthus, das schnell wachsende Chinaschilf. Aber auch Rückstände aus 

der Land- und Forstwirtschaft, die bei Gewinnung von nicht energetischen Gü- 

tern anfallen, zählen zur Primären Biomasse, wie etwa Heu, Stroh, Grünpflan- 

zenrückstände oder Rest- beziehungsweise Schwachholz aus der Walddurch- 

forstung. 

Sekundäre Sekundäre Biomasse Biomasse fällt bei der weiteren Verwertung und Nutzung von organi- 

schen Stoffen an, dabei geht es um energetisch nutzbare pflanzliche, tierische 

oder menschliche Reststoffe. Dazu gehören tierische und pflanzliche Abfälle 

aus der Landwirtschaft (Dung, Gülle, Getreide-, Obst- und Gemüserückstände), 

organische Hausabfälle, organische Abfälle aus der gewerblichen Fertigung 

(zum Beispiel aus der Lebensmittelindustrie oder von Holzverarbeitenden und – 

bearbeitenden Unternehmen) sowie Klärgas und Deponiegas.“ [Energieagentur 

2010] 

Diese Untersuchung konzentriert sich auf die Primäre Biomasse, soweit sie in der MPR 

HB-OL (gewerblich) erzeugt wird. Die Erzeugung der Sekundären Biomasse findet auf 

einer „höheren“ Wertschöpfungsstufe statt, bei der Nutzung oder Verarbeitung von 

Primärer Biomasse, die nach der eigenen Erzeugung in der Regel auch schon einen


Transportprozess durchlaufen ist. Bei der in der MPR HB-OL erzeugten Sekundären 

Biomasse müsste somit die regionale Herkunft der Primären Biomasse mit untersucht 

werden. 

Akteure Akteure in in der der Biomasseproduktion 

Biomasseproduktion 

Biomasseproduktion 

Die Primäre Biomasse wird in den Wirtschaftssektoren der Landwirtschaft und der 

Forstwirtschaft erzeugt, in Niedersachsen auf rund 2,7 Millionen Hektar landwirt- 

schaftlicher Nutzfläche und rund 0,8 Millionen Hektar Waldfläche. [Landwirtschafts- 

kammer 2010] In der Landwirtschaft sind selbständige Landwirte tätig, die jedes Jahr 

neu entscheiden, welche Produkte sie anpflanzen, und häufig auch erst nach der Ernte 

anhand der aktuellen Marktlage entscheiden, an wen und damit auch für welche Nut- 

zungsart sie ihre Produkte verkaufen. Ökonomisch betrachtet handelt es sich hier um 

private Kleinunternehmen mit jeweils wenigen Mitarbeitern. Diese Art der Primärener- 

gieproduktion steht damit ganz im Gegensatz zu der industriell organisierten Förde- 

rung von fossilen Primärenergieträgern. Das gilt auch für die Produktion biogener 

Festbrennstoffe durch die Forstwirtschaft, wobei es hier in Niedersachsen neben rund 

500.000 Hektar Privatwald auch 336.600 Hektar Landeswald gibt, der durch die Nie- 

dersächsische Landesforsten bewirtschaftet wird, einem Großbetrieb mit 1.300 Mitar- 

beiterinnen und Mitarbeitern. [Landesforsten 2010] Nach Angaben der Landwirt- 

schaftskammer Niedersachsen gibt es im Land rund 59.000 Betrieben der Land- und 

Forstwirtschaft. Während über die Verteilung des Besitzes an der landwirtschaftlichen 

Nutzfläche keine Aussage getroffen wird, heißt es auf der Homepage der Landwirt- 

schaftskammer, dass die 500.000 Hektar Privatwald rund 50.000 Privatwaldbesitzern 

gehören. [Landwirtschaftskammer 2010] 

Produktion Produktion Primärer Primärer Biomasse Biomasse in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Insgesamt befinden sich etwa 432.000 Hektar Ackerfläche in der MPR HB-OL (vgl. 

Tabelle 4-21), wovon rund 50.000 Hektar für den Energiepflanzenanbau genutzt wer- 

den (vgl. Tabelle 4-20). Daraus lässt sich ein für Energiepflanzen genutzter Anteil an 

der Ackerfläche in Höhe von 11,5% ermitteln. Dieser Wert entspricht etwa dem für den 

Energiepflanzenanbau genutzten Anteil an Ackerflächen in Niedersachsen in Höhe von 

11,9 %, liegt jedoch unter dem entsprechenden Bundesdurchschnitt in Höhe von 14,3 %. 

117

118 


Tabelle Tabelle 4-20 20 20: 20 : Energiepflanzenanbau Energiepflanzenanbau in in Deutschland, Niede Niedersachsen Niede 

sachsen sachsen und und und in in in der der MPR 

MPR 

HB HB-OL HB 

OL im im Ve Vergleich Ve 

gleich 

MPR HB-OL 

(Stand 2007) 

Niedersachsen 

(Stand 2008) 

Deutschland 

(Stand 2008) 

Energiepflanzenanbaufläche 50.000 ha 220.000 ha 1.701.500 ha 

Anteil an Ackerfläche 11,5 % 11,9 % 14,3 % 

Anteil an landwirtschaftlich 

genutzte Fläche 

Anteil Biodiesel an Energiepflanzenfläche 

Anteil Bioethanol an Energiepflanzfläche 

Anteil Biogas an Energiepflanzfläche 

6,0 % 8,8 % 10,0 % 

k. A. 20 % 55 % 

k. A. 7 % 13 % 

k. A. 74 % 32 % 

Quelle: Quelle: Eigene Eigene Berechnung Berechnung Berechnung nac nach nac nac h [ [3N [ 

3N 3N 2009 2009a], 2009 ], [Regionalstatistik [Regionalstatistik 2009], 2009], [LSKN [LSKN [LSKN 2009] 2009] 

2009] 

Abbildung Abbildung 4-23 23 23: 23 : Anbauflächen Anbauflächen Anbauflächen für für für Energiepflanzen Energiepflanzen in in Landkre Landkreisen Landkre sen sen der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

LK Diepholz 

LK Cloppenburg 

LK Verden 

LK Oldenburg 

LK Ammerland 

LK Vechta 

LK Cuxhaven 

LK Friesland 

LK Osterholz 

LK Wesermarsch 

0 2000 4000 6000 8000 10000 12000 14000 16000 

Energiepflanzen Ackerfläche (ha) 

Quelle: Quelle: Quelle: Eigene Eigene Eigene Darstellung Darstellung Darstellung nach nach [ [3N [ [ 3N 2009 2009a], 2009 ], ], [Regiona [Regionalstatistik [Regiona statistik 2009] 

2009]


Wie Abbildung 4-23 verdeutlicht, befinden sich die größten Anbauflächen für Energie- 

pflanzen in den Landkreisen Diepholz und Cloppenburg. Gemäß Tabelle 4-21 weisen 

die Landkreise Ammerland, Cloppenburg, Diepholz, Friesland, Oldenburg und Oster- 

holz jeweils einen Energiepflanzenanteil an der Gesamtackerfläche auf, der über dem 

durchschnittlich genutzten Anteil in der MPR HB-OL liegt. Mit Ausnahme des Landkrei- 

ses Friesland liegt der Energiepflanzenanteilen der Landkreise und Städte in der MPR 

HB-OL jedoch unter dem Bundesdurchschnitt in Deutschland von 14,3% Anteil an der 

Ackerfläche. 

Tabelle Tabelle Tabelle 4-21 21 21: 21 : Energiepflanzenanbau Energiepflanzenanbau und und Biogasanlagen Biogasanlagen in in der der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL (2007) 

Landkreis 

Ackerland 

(AL) 

Anteil Energiepflanzen 

an AL 

Biogasanlagen 

(ha) (%) Anzahl 

LK Ammerland 19.231 12 9 

LK Cloppenburg 80.342 14 81 

LK Cuxhaven 53.659 10 13 

LK Diepholz 106.534 14 46 

LK Friesland 13.298 15 14 

LK Oldenburg 47.879 12 32 

LK Osterholz 13.099 12 3 

LK Vechta 55.892 6 10 

LK Verden 32.568 10 8 

LK Wesermarsch 5.348 10 3 

Freie Hansestadt Bremen 1.511 k. A. 0 

Stadtgemeinde Bremerhaven 32 k. A. 0 

Stadt Delmenhorst 941 k. A. 0 

Stadt Oldenburg 600 k. A. 0 

Stadt Wilhelmshaven 625 10 0 

MPR HB-OL 431.559 ca. 11,5 219 

Quellen: Quellen: [Regionalstatistik [Regionalstatistik [Regionalstatistik 2009] 

2009] 

119

120 


Im Rahmen der Untersuchung des Clusters Ernährungswirtschaft hat die Universität 

Oldenburg eine „Bestandsaufnahme: ‚Kriterien zur Regulierung von Flächennutzungs- 

konflikten zur Sicherung der Ernährungsversorgung’“ [Pfriem et al. 2010] erstellt, die 

sich ausführlich mit der landwirtschaftlichen Flächennutzungskonkurrenz zwischen der 

Erzeugung von Nahrungs- und Futtermitteln und dem Anbau von Energiepflanzen be- 

fasst. Diese Untersuchung zeigt wichtige Zusammenhänge zwischen den verschiede- 

nen landwirtschaftlichen Nutzungen und darüber hinaus weiteren bedeutenden Ein- 

flussfaktoren auf die Nachhaltigkeit der Landnutzung auf, liefert allerdings keine 

quantitativen Aussagen zur Produktion von Biomasse in der MPR HB-OL, die im Rah- 

men der hier vorgelegten WSKA verwertet werden könnten. 

Energetische Energetische Verwendung Verwendung der der Biomasse 

Biomasse 

Wie im gesamten Land Niedersachsen werden Energiepflanzen auch in der MPR HB-OL 

hauptsächlich zur Biogaserzeugung genutzt. Wie Abbildung 4-24 verdeutlicht, hat Bio- 

gas in den Landkreisen Ammerland, Cloppenburg, Cuxhaven, Diepholz, Friesland, Ol- 

denburg, Osterholz, Vechta, Wesermarsch sowie in der Stadt Delmenhorst den größten 

Anteil der Verwertungslinien am Energiepflanzenanbau. Im Landkreis Verden und in 

den Städten Wilhelmshaven und Oldenburg liegt der Anteil der Verwertungslinien am 

Energiepflanzenanbau von Biodiesel jedoch über dem von Biogas und spielt auch in 

den anderen Landkreisen und Städten der MPR HB-OL eine wichtige Rolle. Der Anteil 

von Bioethanol an den Verwertungslinien am Energiepflanzenanbau weist in der Unter- 

suchungsregion demgegenüber nur eine nachgeordnete Bedeutung auf. 

Diese Zahlen sind zwar die neuesten, die die Bearbeiter gefunden haben, beschreiben 

aber die Situation im Jahr 2007, die sich danach aufgrund einer Änderung der Besteue- 

rung von Biodiesel radikal geändert hat. Für reinen Biodiesel, der bis Mitte 2006 steu- 

erfrei war, wurde 2006 eine Steuer von 7,10 Ct/l eingeführt, die stufenweise bis 2012 

auf 44,90 Ct/l steigen soll. [BMU 2006], Zwischen 2007 und 2009 ist der Verkauf von 

reinem Biodiesel, dem so genannten B100-Kraftstoff, in Deutschland um 90% zurück- 

gegangen. [Proplanta 2010a] Nach Aussage des Verbandes der Deutschen Biokraft- 

stoffindustrie (VDB) haben in Folge dieser Entwicklung über die Hälfte der deutschen 

Biodieselhersteller die Produktion eingestellt oder sind bereits insolvent. Die von den 

Regierungsparteien im Koalitionsvertrag vereinbarte Wiederbelebung des Marktes für 

B100 ist bis jetzt nicht umgesetzt worden (ebenda). Die Bearbeiter gehen davon aus, 

dass sich als Folge des Absatzeinbruchs bei Biodiesel auch die Struktur der Energie- 

pflanzenproduktion geändert hat. Ob es dabei nur zu einer Umschichtung auf andere 

Energiepflanzen, die sich für die Biogas- und Bioethanolherstellung besser eignen, 

gekommen ist oder ob ein Teil der „Energie-Landwirte“ ihre Produktion wieder auf 

Nahrungs- oder Futtermittel umgestellt hat, ist den Bearbeitern nicht bekannt. Jeden- 

falls sind auf der Homepage von 3N Niedersachsen Netzwerk Nachwachsende Rohstof-


fe unter dem Stichwort „Bioenergienutzung Treibstoffe“ derzeit keine weiterführenden 

Informationen hinterlegt. [3N 2010] 

Abbildung 

Abbildung Abbildung 4-24 24 24: 24 Energiepflanzen Energiepflanzen nach nach Verwendung Verwendung in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL 

Quelle: Quelle: [3N [3N 2009 2009a] 

2009 

121

122 


Abbildung Abbildung 4-25 25 25: 25 Anzahl Anzahl Anzahl installierter installierter Biogasanlagen Biogasanlagen 2005 2005 – 2008 2008 in in der der MPR MPR-HB MPR HB HB-OL HB OL 

Quelle: Quelle: [3N [3N [3N 2009 2009a] 2009 

Einen Hinweis auf die unterschiedliche Bedeutung der Produktion energetischer Bio- 

masse bzw. auf Unterschiede in der Verwendung der Biomasse liefert die Zahl der Bio- 

gasanlagen in den Landkreisen der MPR HB-OL (vgl. dazu Tabelle 4-21). Wie Abbildung 

4-25 verdeutlicht, sind 219 der insgesamt 710 niedersächsischen und bremischen 

Biogasanlagen (BGA) im Jahr 2008 in der MPR HB-OL situiert. Nach [3N 2009a] befan-


den sich Anfang 2009 noch circa 180 weitere Biogasanlagen im Raum Niedersachsen in 

der Planungs-, Genehmigungs- oder Bauphase. Die Gesamtleistung der niedersächsi- 

schen und bremischen Biogasanlagen betrug in 2008 367 MW und lag damit um 

65 MW über der Gesamtleistung des Jahres 2006. Eine aktuelle Abschätzung der Bio- 

gas-Kapazitäten in der MPR HB-OL ist anhand dieser Daten jedoch nicht möglich. Des 

weiteren ist es auch nicht möglich, eine Beziehung zwischen den Einsatzmengen Pri- 

märer Biomasse und den Produktionsmengen an Biogas herzustellen, weil in den vor- 

handenen Biogasanlagen auch andere Energieträger wie z.B. Sekundäre Biomasse in 

Form von Geflügelmist eingesetzt werden können. [Pfriem et al. 2010, S. 15] 

123

5 Vulnerabilitätsanalyse 


5.1 Erläuterung Erläuterung des des Vorgehens 

Vorgehens 

124 


In einem letzten Arbeitsschritt der VWSKA des BEI ist die sozio-ökonomische Vulnera- 

bilität der ausgewählten WSK der Energiewirtschaft zu bestimmen. Nach [BioConsult 

2010a] bezeichnet Vulnerabilität (V) die Verletzlichkeit eines Systems gegenüber inne- 

ren und äußeren Einwirkungen unter Berücksichtigung des momentanen Anpassungs- 

grades und seiner Anpassungskapazität und ist als Funktion der Exposition gegenüber 

einem Störereignis (E), der Sensitivität (S) und der Anpassungskapazität (Ak) definiert: 

V = f (E,S,Ak). 

Um die klimawandelbezogene Vulnerabilität der ausgewählten WSK zu bestimmen sind 

nach [Akamp/Mesterharm 2010] die Elemente der Vulnerabilität - Exposition, Sensiti- 

vität und Anpassungskapazität – bezogen auf die ausgesuchten WSK zu erfassen und 

zu analysieren. Die nachstehende Abbildung zeigt schematisch das Konzept der regio- 

nalen klimawandelbezogenen Vulnerabilitätsanalyse (VA) im Projekt NordWest2050. 

Neben der klimawandelbezogenen Betrachtungsweise, kann die Verletzlichkeit eines 

Systems auch ohne Bezug auf spezifische auslösende Ereignisse, im Sinne einer allge- 

meinen Schwachstellenanalyse betrachtet werden. Diese Verletzlichkeit wird als struk- 

turelle Vulnerabilität bezeichnet und ist als V = f (S,Ak) definiert. [BioConsult 2010a] 

Die VA des BEI wird sowohl die klimawandelbezogene Vulnerabilität als auch die struk- 

turelle Vulnerabilität umfassen. 

Abbildung Abbildung 5-1: Konzept Konzept regionale regionale klimawandelbezogene klimawandelbezogene Vulner Vulnerabilitätsanalyse Vulner bilitätsanalyse im 

im 

Quelle: Quelle: Quelle: [BioConsult [BioConsult [BioConsult 2010a] 2010a] 

2010a] 

Projekt Projekt Nor NordWest2050 

Nor West2050


Exposition 

Nach [Akamp/Mesterharm 2010] sind hinsichtlich der Betrachtung klimawandelbe- 

dingter Störungen nicht nur die unmittelbaren Klimaeinwirkungen auf die Region ein- 

zubeziehen, die sich aus den NordWest2050-Klimaszenarien ergeben, sondern auch 

die mittelbaren Wirkungen, die sich klimatisch und sozialökonomisch – vermittelt über 

die weltweiten Verflechtungen der regionalen Wirtschaftsakteure – für die Region erge- 

ben. Den Ausgangspunkt für die VA des BEI bilden daher zum einen die regionalen 

Klimaprojektionen, welche von Bioconsult in den Nordwest2050-Klimaszenarien be- 

reitgestellt wurden (vgl. dazu Abschnitt 3.3.2), und zum anderen die globalen Klima- 

projektionen des IPCC. 

Ausgehend von den Klimaprojektionen wird im ersten Arbeitsschritt der VA des BEI die 

Exposition der im Rahmen der WSKA ermittelten Prozesse sowie Stoff- und Güterflüsse 

untersucht. Gemäß [BioConsult 2010a] beschreibt Exposition „qualitativ und quantitativ 

Art und Größe auftretender klimawandelbedingter Störungen und die aus dieser Stö- 

rung resultierenden Einwirkungen auf bzw. Belastungen des untersuchten Systems“. 

Relevante Aspekte für die Erfassung der Exposition sind nach [Akamp/Mesterharm 

2010] z.B. das Ausmaß, die Häufigkeit, die Dauer sowie die räumliche Ausbreitung des 

Klimaimpulses. Zur Ermittlung der Exposition werden die Ergebnisse aus der WSKA 

sowie aus der Darstellung potenzieller Auswirkungen des Klimawandels auf die ener- 

giewirtschaftliche Wertschöpfungskette (vgl. Kapitel 3.3.1) an den regionalen Klima- 

szenarien für die MPR HB-OL (vgl. Kapitel 3.3.2) und für die VA von Kohle und Gas als 

Primärenergie an den globalen Klimaszenarien gespiegelt. Zielsetzung hierbei ist es, 

die regional unspezifischen Ergebnisse der Literaturanalyse zu den potenziellen Aus- 

wirkungen des Klimawandels in Kapitel 3.3.1 für die ausgewählten Wertschöpfungsket- 

ten in der MPR HB-OL zu konkretisieren. 

Da die VA des BEI mit einem sozio-ökonomischen Schwerpunkt erfolgt, werden bei der 

Betrachtung der Exposition im Schwerpunkt die sozio-ökonomischen Auswirkungen 

des Klimawandels auf die ausgewählten Wertschöpfungsketten analysiert. 27 Insgesamt 

ergibt sich daraus ein vierstufiges Analyseraster, mit dem die direkten und indirekten 

sowie regionalen und globalen Auswirkungen des Klimawandels in der MPR HB-OL 

erfasst werden (vgl. Tabelle 5-1). Ergänzend dazu erfolgt eine Einordnung der Auswir- 

kungen des Klimawandels in die Kategorien „temporär“ und „dauerhaft“. 

27 Eine Übersicht über potenzielle Auswirkungen des Klimawandels auf die verschiedenen energiewirt- 

schaftlichen Wertschöpfungsstufen, die auch technische Aspekte einschließt, wurde bereits in Kapitel 

3.3.1 gegeben. 

125

126 


Tabelle Tabelle 5-1: : Definition Definition Definition direkte/indirekte, direkte/indirekte, regionale/globale regionale/globale Auswirkungen Auswirkungen des 

des 

regional regional 

glob global glob global 

al 

Klimawandels 

Klimawandels 

Klimawandels 

direkt direkt 

indirekt 

indirekt 

Direkte regionale Folgen sind diejenigen 

Wirkungen des Klimawandels 

in der MPR HB-OL, bei denen entweder 

klimabedingt häufiger oder seltener 

auftretende extreme Wetterereignisse 

oder graduelle Klimaveränderungen 

unmittelbar auf Elemente 

und/oder Akteure im regionalen 

Energiesystem oder in einer zugehörigen 

Wertschöpfungskette in der 

MPR HB-OL treffen und diese in ihrer 

Funktionsweise beeinflussen. 

Direkte globale Folgen sind diejenigen 

Wirkungen des weltweiten Klimawandels, 

bei denen entweder klimabedingt 

häufiger oder seltener 

auftretende extreme Wetterereignisse 

oder graduelle Klimaveränderungen 

unmittelbar auf Elemente 

und/oder Akteure im Energiesystem 

oder in einer zugehörigen Wertschöpfungskette 

in der MPR HB-OL 

treffen und diese in ihrer Funktionsweise 

beeinflussen. 

Quelle: Quelle: [BioConsult [BioConsult [BioConsult 2010c] 

2010c] 

Sensitivität 

Indirekte regionale Folgen sind Wirkungen 

des Klimawandels in der MPR 

HB-OL, welche nicht direkt im regionalen 

Energiesystem oder entlang 

der zugehörigen Wertschöpfungskette 

auftreten, sondern in einem 

anderen System, welches dann zu 

Einwirkungen auf das Energiesystem 

bzw. die energiebezogenen Wertschöpfungsketten 


führt. 

Indirekte globale Folgen sind Wirkungen 

des weltweiten Klimawandels, 

welche nicht direkt im regionalen 

Energiesystem oder entlang der 

zugehörigen Wertschöpfungskette 

auftreten, sondern in einem anderen 

System, welches dann zu Einwirkungen 

auf das Energiesystem bzw. die 

energiebezogenen Wertschöpfungsketten 

in der MPR HB-OL führt. 

Im zweiten Arbeitsschritt der VA des BEI wird die Sensitivität der ermittelten Prozesse 

sowie der Stoff- und Güterflüsse der ausgewählten Wertschöpfungsketten bestimmt. 

Diese ist gemäß [BioConsult 2010a] definiert als „die Empfindlichkeit des Systems ge- 

genüber den auftretenden Störungen, Einwirkungen oder Belastungen, wobei hier der 

momentane Anpassungsgrad bereits in die Betrachtung eingeschlossen ist“. Da die VA 

des BEI wertschöpfungskettenspezifisch sowohl die klimawandelbezogene Vulnerabili- 

tät als auch die strukturelle Vulnerabilität umfasst, wird die Sensitivität der betrachte- 

ten WSK sowohl in Bezug auf die Klimaprojektionen oder –veränderungen als auch in 

Bezug auf strukturelle Einflussfaktoren bestimmt. Auch in diesem Zuge werden vor- 

nehmlich sozio-ökonomische Aspekte berücksichtigt. 

Zur Erfassung dieser Sensitivitäten sollten nach [Akamp/Mesterharm 2010] sektorspe- 

zifisch geeignete Indikatoren definiert werden. Die Bildung von aussagekräftigen Indi- 

katoren ist im Rahmen der VA des BEI jedoch kapazitätsbedingt nicht möglich. Statt-


dessen werden wertschöpfungskettenspezifisch z.B. Einsatzmengen bzw. Nachfrage, 

Kosten bzw. Preise, Herkunft bzw. Einsatzort, Abhängigkeiten (Grad der Verfügbarkeit 

und Substitutionsmöglichkeiten) oder Qualität (Produkt- und Prozessqualität) auf einer 

qualitativen Ebene betrachtet. Die Bewertung der Sensitivität (bzw. der potenziellen 

Auswirkungen) der ermittelten Aspekte erfolgt qualitativ nach den Ausprägungen „ge- 

ring“, „mittel“ und „hoch“. Ergänzend dazu erfolgt eine Einordnung der Fristigkeiten 

der ermittelten Sensitivität in die Kategorien „kurzfristig (etwa bis 2015)“, „mittelfristig 

(etwa bis 2030)“ und „langfristig (bis 2050)“. Die Einstufung der ermittelten Aspekte 

nach Grad der Sensitivität und Fristigkeiten basiert auf der Einschätzung der Bearbeiter. 

Gemäß [Akamp/Mesterharm 2010] bestimmt die Sensitivität bei gegebener Exposition 

die Höhe der potenziellen Auswirkungen im System. Die potenziellen Auswirkungen 

auf die ausgewählten Wertschöpfungsketten ergeben sich damit aus Sicht der Bearbei- 

ter aus der Gesamtheit der Sensitivitäten der ermittelten Aspekte für die jeweilige WSK. 

Um die potenziellen Auswirkungen für die jeweilige WSK zu ermitteln, werden aus den 

einzelnen Sensitivitäten der aufgeführten Aspekte daher innerhalb der Kategorien 

„kurzfristig“, „mittelfristig“ und „langfristig“ jeweils Durchschnittswerte gebildet. Die 

Ermittlung der Durchschnittswerte erfolgt nach folgender Methodik: 

1. In einem ersten Schritt wird allen ermittelten Sensitivitäten jeweils ein Wert zu- 

gewiesen nach der Logik gering = 1, mittel = 2, hoch = 3. 

2. In einem zweiten Schritt erfolgt innerhalb der Kategorien „kurzfristig“, „mittel- 

fristig“ und „langfristig“ die Berechnung des jeweiligen Durchschnittswertes der 

Sensitivität. 

3. In einem dritten Schritt wird anhand des Durchschnittswertes (Minimalwert = 1, 

Maximalwert = 3) die (durchschnittliche) Bewertung der kurz- oder mittel- oder 

langfristigen potenziellen Auswirkungen mit Hilfe von Tabelle 5-2 ermittelt. 

Dabei erfolgt an den „Schwellenwerten“ 1,5 und 2,5 ggf. eine qualitative Zuord- 

nung zur jeweils niedrigeren Stufe. 


Als letztes Element der VA des BEI wird die Anpassungskapazität ermittelt. Diese ist 

nach [BioConsult 2010a] definiert als „die potenziellen Reaktions- und Anpassungsme- 

chanismen des Systems bei Auftreten von Störungen, sowie die Fähigkeit zur Aktivie- 

rung dieser Mechanismen“, durch die nach [IPCC 2001] potenzielle Schäden gemindert, 

aber auch Chancen genutzt werden können. Zielsetzung hierbei ist der Erhalt wesentli- 

cher Systemleistungen, wobei Anpassungsmaßnahmen durchaus mit einem weitgehen- 

den Umbau vorhandener Systeme verbunden sein können. 

Zur Ermittlung der Anpassungskapazität werden gemäß [Akamp/Mesterharm 2010] in 

Anlehnung an [Zebisch et al. 2005] potenzielle Anpassungsmaßnahmen identifiziert. 

127

128 


Dabei ist von Interesse, ob die ermittelten Anpassungsmaßnahmen in der Wertschöp- 

fungskette bereits thematisiert werden oder bereits - zumindest zu einem gewissen 

Grad - umgesetzt worden sind. Darüber hinaus werden auch mögliche Barrieren für die 

Umsetzung von Anpassungsmaßnahmen betrachtet. Diese können sich z.B. ausdrü- 

cken durch: 

- Abhängigkeiten von bestimmten Primärenergieträgern, 

- fehlende Substitutionsmöglichkeiten von Primärenergierträgern, 

- Abhängigkeiten von Netzinfrastrukturen, 

- Importabhängigkeiten bei Energieträgern, 

- Probleme bei der Speicherung / Lagerhaltung von Energie, 

- hohe Reaktionszeiten bei veränderten Rahmenbedingungen von Markt und Po- 

litik, 

- lange Zeiträume für die Genehmigung, Planung und Errichtung technischer 

Komponenten der Energiebereitstellung oder 

- die Laufzeiten von Lieferverträgen für z. B. Energierohstoffe. 

Auch die Bewertung der Anpassungskapazität erfolgt qualitativ, indem zunächst für 

alle aufgeführten Aspekte erstens eine Bewertung in den Ausprägungen „gering“, „mit- 

tel“ und „hoch“ vorgenommen wird und zweitens eine Einordnung der Fristigkeiten in 

die Kategorien „kurzfristig (etwa bis 2015)“, „mittelfristig (etwa bis 2030)“ und „lang- 

fristig (bis 2050)“ erfolgt. Die Einstufung der ermittelten Aspekte nach Grad der An- 

passungskapazität und Fristigkeiten basiert auf der Einschätzung der Bearbeiter. 

Um abschließend die kurz-, mittel- und langfristige Anpassungskapazität für die je- 

weilige WSK zu ermitteln, werden aus den einzelnen Anpassungskapazitäten der auf- 

geführten Aspekte innerhalb der Kategorien „kurzfristig“, „mittelfristig“ und „langfris- 

tig“ jeweils Durchschnittswerte gebildet. Die Ermittlung der Durchschnittswerte erfolgt 

nach derselben Methodik wie bei der Sensitivität. 

Vulnerabilität 

In einem letzten Arbeitsschritt werden wertschöpfungskettenspezifisch die klimawan- 

delbezogene und die strukturelle Vulnerabilität der ausgewählten Wertschöpfungsket- 

ten in der MPR HB-OL eingeschätzt. Die Einschätzung der Vulnerabilität erfolgt nach 

[Akamp/Mesterharm 2010] als Synthese aus den drei Bestandteilen Exposition, Sensiti- 

vität und Anpassungskapazität. Hierzu werden die potenziellen Auswirkungen auf die 

ausgewählten Wertschöpfungsketten, die sich aus Exposition und Sensitivität ergeben


(vgl. Abschnitt Sensitivität), den ermittelten Anpassungskapazitäten der ausgewählten 

Wertschöpfungsketten gegenübergestellt. 

Da die VA des BEI in Anlehnung an [Akamp/Mesterharm 2010] als qualitative Analyse 

erfolgt, wird abschließend eine qualitative Bewertung der Vulnerabilität in den Ausprä- 

gungen „gering“, „mittel“ und „hoch“ vorgenommen. Dabei erfolgt für die Vulnerabilität 

keine Einordnung nach Fristigkeiten; vielmehr wird für die betrachteten WSK aus den 

potenziellen Auswirkungen und der Anpassungskapazität sozusagen eine „durch- 

schnittliche Vulnerabilität“ ermittelt. Damit basiert die qualitative Bewertung der Vul- 

nerabilität entscheidend auf der Einstufung der potenziellen Auswirkungen und der 

Anpassungskapazität nach „Grad der Betroffenheit“ und Fristigkeiten durch die Bear- 

beiter. 

Zur Ermittlung dieser werden zunächst auch für die potenziellen Auswirkungen und die 

Anpassungskapazität jeweils „durchschnittliche Einordnungen“ aus den kurz-, mittel- 

und langfristigen Einordnungen gebildet. Dies erfolgt nach folgender Methodik: 

1. In einem ersten Schritt wird den kurz-, mittel- und langfristigen Einordnungen 

jeweils ein Wert zugewiesen nach der Logik gering = 1, mittel = 2, hoch = 3. 

2. In einem zweiten Schritt erfolgt für die potenziellen Auswirkungen und die An- 

passungskapazität jeweils die Berechnung des Durchschnittswertes. 

3. In einem dritten Schritt wird anhand des jeweiligen Durchschnittswertes (Mini- 

malwert = 1, Maximalwert = 3) die (durchschnittliche) Bewertung der poten- 

ziellen Auswirkungen bzw. der Anpassungskapazität mit Hilfe von Tabelle 5-2 

ermittelt. Dabei erfolgt an den „Schwellenwerten“ 1,5 und 2,5 ggf. eine qualita- 

tive Zuordnung zur jeweils niedrigeren Stufe. 

Tabelle Tabelle 5-2: : Tabe Tabelle Tabe lle zur zur Ermittlung Ermittlung der der durchschnittlichen durchschnittlichen potenziellen potenziellen Auswi Auswir- Auswi Auswirr 

r 

kungen kungen bzw. bzw. der der durchschnittlichen durchschnittlichen Anpassungskapazität 


Summenwert 

Summenwert Summenwert 

Durchschnittliche 

Durchschnittliche Durchschnittliche potenzielle potenzielle Auswirkungen Auswirkungen bzw. bzw. 


passungskapazität 

passungskapazität 

Summe = 1 bis < 1,5 Gering 

Summe = 1,5 bis

Tabelle Tabelle 5-3: : Tabelle Tabelle zur zur Ermittlung Ermittlung der der Vulnerabilität 


130 

Potenzielle 

Potenzielle 

Potenzielle 

Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen 

Gering 

Mittel 

Hoch 



Anpassungskapazität Anpassungskapazität 




Gering Mittel 

Mittel Gering 

Hoch Gering 

Gering Hoch 

Mittel Mittel 

Hoch Gering 

Gering Hoch 

Mittel Hoch 

Hoch Mittel 

Die Zuordnung geschieht dabei auf Basis der folgenden Logik: Der Grad einer poten- 

ziellen Auswirkung wird durch eine geringe Anpassungskapazität in einen höheren 

Grad der Vulnerabilität „umgewandelt“; eine hohe Anpassungskapazität führt dagegen 

zu einem niedrigeren Grad der Vulnerabilität, während eine mittlere Anpassungskapa- 

zität dafür sorgt, dass der Grad der Vulnerabilität genau dem Grad der potenziellen 

Auswirkungen entspricht. Die Bearbeiter hatten dabei das Bild der menschlichen Ge- 

sundheit vor Augen, in dem die individuelle Abwehrkraft die Rolle der Anpassungska- 

pazität spielt, Viren sind die potenziellen Auswirkungen und die Vulnerabilität stellt die 

erwartete Stärke der gesundheitlichen Beeinträchtigung dar. Bei Menschen mit einer 

mittleren Abwehrkraft werden „einfache“ Viren eine leichte Krankheit auslösen, „mittle- 

re“ Viren eine mittelschwere Krankheit und gefährliche Viren eine schwere Krankheit. 

Bei Menschen mit einer schwachen Abwehrkraft (= niedrigen Anpassungskapazität) 

kann dagegen schon eine leichte Infektion zu einer mittelschweren Krankheit und eine 

mittelschwere Infektion zu einer gefährlichen Krankheit führen. Umgekehrt werden 

Menschen mit einer besonders starken Abwehrkraft (= hohe Anpassungskapazität)


auch bei einer mittelschweren Infektion nur eine leichte Krankheit durchmachen und 

bei einer schweren Infektion nur eine mittelschwere Krankheit. 28 

Auf Basis der VA werden zudem Aussagen über den Erhalt bzw. mögliche Veränderung 

zentraler Systemdienstleistungen der ausgewählten Wertschöpfungsketten getroffen. 

Dazu werden zu Beginn der VA die zentralen Systemdienstleistungen der ausgewählten 

WSK durch Festlegung direkter und indirekter Qualitätskriterien definiert. Gemäß Me- 

thodik der VWSKA nach [Akamp/Mesterharm 2010] dienen die Systemdienstleistungen 

als Maß für die qualitative (und damit normative Bewertung) der Vulnerabilität des je- 

weiligen Untersuchungssystems. Die Definition der direkten und indirekten Qualitäts- 

kriterien für die ausgewählten WSK durch den Auftraggeber konnte jedoch bis zum 

Zeitpunkt der Berichtsabgabe durch das Bremer Energie Institut nicht vollständig abge- 

schlossen werden. Daher spielt im Rahmen der VA des BEI die Analyse von Verände- 

rungen bzw. des Erhalts zentraler Systemdienstleistung(en) der einzelnen WSK eine 

untergeordnete Rolle und die Bezugnahme erfolgt lediglich auf der Ebene der direkten 

Qualitätskriterien. 

28 Die Bearbeiter hoffen, dass dieser Absatz nicht mit den kritischen Augen von Medizinern gelesen wird. 

Das Beispiel war uns aber selber sehr hilfreich – und vielleicht ist das bei manchen Leserinnen und Lesern 

auch der Fall. 

131

132 


5.2 VA im im Untersuchungsschwerpunkt Untersuchungsschwerpunkt 1: 1: Le Lei- Le 

i 

tungsgebundene tungsgebundene Energi Energieversorgung Energi versorgung mmit 

m it Strom, 

Gas Gas und und und Fer Fernwärme Fer wärme in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

5.2.1 5.2.1 VA VA Strom 

Strom 

Analog zur WSKA Strom wird sich auch die VA Strom auf die Wertschöpfungsstufen 

Energieerzeugung und Energieverteilung konzentrieren (vgl. Abbildung 4-1). Dabei 

liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse auf den ökonomischen Aspek- 

ten. 

Wie eingangs beschrieben, erfolgt die VA Strom mit dem Ziel, Aussagen über Verände- 

rungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistung(en) zu treffen. Dazu sind zu- 

nächst die zentralen Systemdienstleistungen des Untersuchungssystems zu definieren. 

Gemäß [artec 2010a] liegt die Systemdienstleistung im Bereich elektrische Energie in 

einer „zu definierten Zeiten gesicherten Versorgung mit elektrischer Energie, bei Ein- 

haltung einer definierten Frequenz und Spannung an einem definierten Ort unter Ein- 

haltung weiterer direkter und indirekter Qualitätskriterien.“ Eine Übersicht über weitere 

direkte und indirekte Qualitätskriterien der Versorgung mit elektrischer Energie findet 

sich in Tabelle 5-4. 

Tabelle Tabelle 5-4: : Direkte Direkte und und indirekte indirekte Qualitätskriterien Qualitätskriterien der der Versorgung Versorgung mit mit elektr elektri- elektr i 

scher scher Energie Energie 


Direkte Direkte Direkte Qualitätskriterien Qualitätskriterien 

Indirekte Indirekte Qualitätskriterien 

Qualitätskriterien 

- Spannung 

- Frequenz 

- Ausfallhäufigkeit 

Quel Quelle: Quel Quel le: [artec rtec 2010 2010a] 

2010 

- Ökologische Wirkungen 

o Klimawirkungen 

o Versauerung 

o Flächenverbrauch 

o … 

- Ökonomische Wirkungen 

o auf Preise 

o auf Wettbewerbsfähigkeit 

o auf Lebenshaltungskosten 

o … 

- Soziale Verträglichkeit der eingesetzten 


- Unfallrisiken 

- ...


Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit elektrischer 

Energie werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition 

und Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität des ausgewählten Untersu- 

chungssystems betrachtet, um anhand der Ergebnisse Aussagen über Veränderungen 

bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen zu treffen. 

5.2.1.1. Exposition 

Die Wertschöpfungsstufen Stromerzeugung und –verteilung sind nach [IÖW 2009b] in 

Anlehnung an [KomPass 2006] und [BMU 2008b] in Bezug auf potenzielle Auswirkun- 

gen des Klimawandels als besonders empfindlich anzusehen. Demnach ergibt sich eine 

Vielzahl regionaler Auswirkungen auf die Stromerzeugung und–verteilung in der MPR 

HB-OL, die aus den regionalen Veränderungen des Klimasystems bzw. des Klimazu- 

stands (langfristiger Wandel und Extremereignisse) in der MPR HB-OL resultieren. Die- 

se wurden bereits in den Abschnitten zu den potenziellen Auswirkungen des Klima- 

wandels auf die Wertschöpfungsstufe Energieerzeugung in Abschnitt 3.3.1.3 und Ener- 

gieverteilung in Abschnitt 3.3.1.4 dargestellt. Nachfolgend werden daher die für die 

MPR HB-OL relevanten Aspekte lediglich stichpunktartig nach Klimaparametern aufge- 

führt. 

Trockenheit und Hitze: 

- Die geringere Verfügbarkeit von Kühlwasser während Hitzeperioden führt zu 

reduzierter Leistung bzw. Verschlechterung des Wirkungsgrades thermischer 

Kraftwerke. 

- Bei Gasturbinen-KW verringern insbesondere höhere Lufttemperaturen den 

Wirkungsgrad der Elektrizitätserzeugung. 

- Steigende Lufttemperaturen sorgen für Effizienzverluste bei Kühltürmen. 

- Hohe Temperaturen führen zu eingeschränkten Transportkapazitäten und hö- 

heren Übertragungsverlusten von Freileitungen. 

- Erdkabel können durch Trockenheit und Hitze geschädigt werden. 

Wind und atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Hagel, Eislasten) 

- Wind- und Solarenergieanlagen können durch die Erhöhung durchschnittlicher 

Windgeschwindigkeiten und das häufigere Vorkommen von Starkwinden und 

anderen atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Hagel, Eislasten) beschädigt 

werden. 

- Bei WEA führen die genannten Klimaereignisse zudem zu einer höheren Ab- 

schalthäufigkeit, um Netzüberlastungen entgegenzuwirken. 

133

134 


- Häufigere und heftigere atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Gewitter, 

Wind, Eislasten) können zu Beschädigungen von Leitungsnetzen, Masten und 

Umspannanlagen oder – im Fall von Starkwinden – zu einer Überlastung der 

Netze führen. 

Meeresspiegel, Sturmfluten und Hochwasserereignisse: 

- An der Küste besteht Überflutungsgefahr von Kraftwerken und Energieinfra- 

strukturen durch Anstiege des Meeresspiegels oder Sturmfluten. 

- Auf See können Sturmfluten und Anstiege des Meeresspiegels zu Beschädigun- 

gen von offshore WEA führen. 

- Durch Hochwasserereignisse steigt die Gefahr, dass Kabeltrassen freigespült 

werden, Mastfundamente unterspült werden oder durch Erdrutsche beschädigt 

werden. 

Als indirekte Folge der aufgeführten direkten regionalen Klimaauswirkungen erwarten 

[DBR 2007] höhere Versicherungskosten an Extremwetterstandorten von Kraftwerken 

und Energieinfrastrukturen und eine Veränderung der Durchführbarkeit und Rentabili- 

tät von KW-Investitionen. Wie in Abschnitt 3.3.1.3. aufgeführt, kann der Rückgang der 

Elektrizitätsbereitstellung aus thermischen Anlagen im Sommer zusätzliche Kosten 

verursachen, dadurch dass u. U. Fehlmengen am Großhandelsmarkt eingekauft werden 

müssen. Da von den auftretenden Hitzeperioden in der Regel nicht nur die KW in der 

MPR HB-OL, sondern häufig in ganz Europa betroffen sind (vgl. Beispiele in Abschnitt 

3.3.1.3), führt das temporär geringere Elektrizitätsangebot meist zu hohen Einkaufs- 

preisen. 

Aus der möglichen Leistungsreduktion thermischer Kraftwerke in Hitzperioden sowie 

aus Fluktuationen in der regenerativen Stromeinspeisung infolge von Starkwinden 

können nach [IÖW 2009b] zudem häufiger Spitzenlasten auftreten. Als Folge ergeben 

sich ein erhöhter Bedarf an Speicher- und Regelenergie und die Notwendigkeit zur 

Optimierung des Einspeise- und Netzsicherheitsmanagements. Hinsichtlich der Elektri- 

zitätsverteilung bedingen Beeinträchtigungen der Verteilnetze, Erdkabel und der weite- 

ren Energieinfrastruktur aufgrund von Klimaereignissen Einschränkungen der Strom- 

transportkapazitäten und im Extremfall Unterbrechungen der Stromversorgung. 

Globale Auswirkungen auf die Stromerzeugung und–verteilung in der MPR HB-OL er- 

geben sich einerseits durch die Importabhängigkeit der MPR HB-OL von Kohle und Gas, 

die in den VA Gas bzw. Kohle Primärenergie behandelt wird (vgl. Abschnitte 5.3.1 und 

5.3.2). Andererseits haben die weltweiten Veränderungen des Klimas auf Ebene der 

EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik ge- 

führt. Die Umsetzung der EU-Energieeffizienzvorgaben auf Ebene der EU- 

Mitgliedstaaten kann in der MPR HB-OL zu einer Steigerung der Energieeffizienz in


Gebäuden und dem Einsatz von Energieffizienztechnologien im Rahmen der Energie- 

versorgung führen, die einen effizienzbedingten Rückgang der Stromnachfrage bedin- 

gen. Aus der Umsetzung der Klimaschutzpolitik resultieren zum einen der Ausbau- 

und Einspeisevorrang erneuerbarer Energien. Zum anderen wird mit 

- der Festschreibung von Verfahren zur Abscheidung und Speicherung der mit 

der Verbrennung fossiler Primärenergieträger verbundenen CO2-Emissionen 

(CCS-Technologien) für Kraftwerksneubauten und 

- der Verschärfung des CO2-Emissionshandels in der nächsten Handelsperiode 

ab 2013 

angestrebt, den Einsatz fossiler Energieträger zur Stromerzeugung zu verringern. Auch 

diese Aspekte werden zum Teil in den VA Gas bzw. Kohle Primärenergie behandelt (vgl. 

Abschnitte 5.3.1 und 5.3.2). 

Tabelle 5-5 gibt eine Übersicht über die klimawandelbedingten Auswirkungen auf die 

Stromerzeugung und–verteilung in der MPR HB-OL. 

135

136 


Tabelle Tabelle 5-5: : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Ausw Auswirkungen Ausw irkungen auf die Str Stromerzeugung Str merzeugung und und 

und 

–verteilung verteilung in in der MPR HB HB-OL HB 

OL OL 

regional regional regional Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 

direkt direkt 

Indirekt 

Indirekt 

- Zeitweiser Rückgang der Elektrizitätserzeugung 

thermischer 

Kraftwerke in Hitzeperioden 

- Temperaturbedingte Einschränkungen 

der Stromtransportkapazitäten 

- Extremwetterbedingte Unterbrechungen 

der Stromversorgung 

durch Beschädigung der Verteilinfrastrukturen 

- Überflutungsgefahr von Kraftwerken 

an Küstenstandorten 

- Extremwetterbedingte Beschädigungen 

von WEA 

Dauerhafte Dauerhafte Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen 

- Volatile Stromeinspeisung insbesondere 

durch Ausbau offshore 

Windenergie und Zunahme 

Windintensitäten in der MPR HB- 

OL 

Global Global Global Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Zeitweiser Rückgang der Elektrizitätserzeugung 

thermischer 

Kraftwerke in Hitzeperioden 

Dauerhafte Dauerhafte Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Globale Veränderungen des Klimas 

(bedingen Klimaschutz- und 

Energieeffizienzpolitik) 

- Ausbau der Stromerzeugung aus 

erneuerbaren Energien 

- Einsatz von Hocheffizienz- und 

CCS-Technologien im Bereich 

der fossilen Stromerzeugung 

- Verschärfung des CO2- 

Emissionshandels ab 2013 

Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Zusätzliche Kosten für EVU durch 

Notwendigkeit zum Einkauf von 

Fehlmengen am Großhandelsmarkt 

Dauerhafte Dauerhafte Dauerhafte Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Höhere KW- und Infrastrukturversicherungskosten 

an Extremwetterstandorten 

- Veränderung der Durchführbarkeit 

und Rentabilität von KW- 

Investitionen 

- Steigender Bedarf an Speicher- 

und Regelenergie 

- Optimierung des Einspeise- und 

Netzsicherheitsmanagements 

- Temperaturbedingte saisonale 

Veränderungen der Stromnachfrage 


Auswirkungen 

- Zeitweiser Anstieg der Strompreise 

auf dem Großhandelsmarkt 


Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Effizienzbedingter Rückgang der 

Stromnachfrage in der MPR HB- 

OL durch Einsatz von Energieeffizienztechnologien 

und Steigerung 

der Energieeffizienz in Gebäuden 

- Ausbau- und Einspeisevorrang 

erneuerbarer Energien 

- Verringerung des Einsatzes fossiler 

Energieträger zur Stromerzeugung 

durch die Verschärfung 

des CO2-Emissionshandels 

- Sinkende Wirtschaftlichkeit von 

Großkraftwerken


5.2.1.2. Sensitivität 

Klimawandelbezogene Klimawandelbezogene Betrachtung 

Betrachtung 

Betrachtung 

Die im vorigen Abschnitt dargestellten regionalen Auswirkungen des Klimawandels auf 

die Wertschöpfungsstufen Stromerzeugung und –verteilung betreffen überwiegend die 

„technische Funktionsweise“ von Stromerzeugungsanlagen und Stromverteilnetzen bzw. 

-infrastrukturen. Auch die bestehenden Anpassungsmaßnahmen, die zur Beurteilung 

der Sensitivität des Untersuchungssystems zu berücksichtigen sind, sind demnach 

vielfach „technischer Natur“. Als Reaktion auf Netzüberlastung sind bspw. Sturmab- 

schaltungen vorgesehen. Im Bereich der Übertragungsnetze sichert das „(n-1)-Prinzip“, 

dass alle Kunden bei einem einzigen Fehler im Übertragungsnetz ohne Reparatur und 

Bauarbeiten weiter versorgt werden können. Die Abhängigkeit von Fluss- und Grund- 

wasser zur Deckung des Kühlwasserbedarfs wird bspw. durch Notwasseranschlüsse für 

Kraftwerke, das Vorhalten von Ausgleichsseen, den Einsatz von Kühltürmen oder durch 

alternative Kühlsysteme (z.B. Trockenkühltürme, solare Klimatisierung) reduziert. [IÖW 

2009a], [WI 2008] 

Diese und weitere technische Anpassungsmaßnahmen werden im Rahmen diese Studie 

jedoch nicht betrachtet. Vielmehr erfolgt die Betrachtung der Sensitivität aus einer 

ökonomischen Sichtweise. Daher können hinsichtlich der aufgeführten regionalen 

Auswirkungen des Klimawandels nachfolgend anhand der regionalen Klimaprojektio- 

nen zwar Aussagen zur erwarteten Entwicklung von Klimaereignissen für die MPR HB- 

OL gemacht werden. Jedoch kann für die aufgeführten Aspekte keine umfassende Ein- 

schätzung der Sensitivität erfolgen. 

Klimawandelbezogene Sensitivität der Stromerzeugung aus thermischen Kraftwerken in 

der MPR HB-OL 

Wie im Abschnitt Exposition beschrieben, ist die Energieerzeugung aus thermischen 

Kraftwerken besonders empfindlich gegenüber Hitze und Trockenheit. Gemäß Darstel- 

lung des zu erwartenden Klimawandels in der MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 in Kapitel 

3.3.2 ist ersichtlich, dass sich die Jahresmitteltemperatur in der MPR HB-OL bis zum 

Jahr 2050 erhöhen wird. [BioConsult 2009a/b] gehen zudem davon aus, dass es zu- 

künftig zusätzliche Sommertage und tropische Nächte in der MPR HB-OL geben wird 

(vgl. Kapitel 3.3.2). Ein Trend zum zeitweisen Rückgang der Elektrizitätsbereitstellung 

thermischer Kraftwerke in Hitzeperioden, sowie die dadurch u.U. auftretende Notwen- 

digkeit zum Einkauf von Fehlmengen am Großhandelsmarkt wird daher in der MPR HB- 

OL bis zum Jahr 2050 durch die Bearbeiter als wahrscheinlich erachtet. Auch wenn kei- 

ne Aussagen über die Häufigkeit und die zeitliche Verteilung dieser Klimaereignisse 

gemacht werden können, vermitteln die in Abschnitt 3.3.1.3 aufgeführten Beispiele 

diesbezüglich jedoch einen grundsätzlichen Eindruck. Demgemäß wurde in der MPR 

HB-OL am Standort Stadland zuletzt im Juli 2010 die Erzeugungsleistung des Kern- 

137

138 


kraftwerks aufgrund der anhaltenden Hitze von 1.345 auf 550 Megawatt gedrosselt. 

[Spiegel online 2010] Auch in den Jahren 2003 und 2006 musste in Deutschland im 

Sommer aufgrund von anhaltender Hitze und Wasserknappheit die Leistung einiger 

Kernkraftwerke reduziert werden. [Kanter 2007] Als Anpassungsmaßnahmen zur Si- 

cherung der Energieversorgung werden jedoch fallweise Ausnahmeregelungen wasser- 

rechtlicher Auflagen erlassen, wie im Sommer des Jahres 2003. [Kemfert 2007] 

Da ein Teil der in der MPR HB-OL gelegenen thermischen Kraftwerke aufgrund des ho- 

hen Kühlwasserbedarfs sowie zur Absicherung der Rohstoffversorgung in Küsten- oder 

Flussnähe gebaut wurden (vgl. Abbildung 4-2), sind diese Kraftwerke zudem empfind- 

lich gegenüber Anstiege des Meeresspiegels, Sturmfluten oder Hochwasserereignisse. 

Dies gilt insbesondere für das direkt an der Weser gelegene Kernkraftwerk am Standort 

Stadland, da das Gebiet entlang der Weser zu einer der vom Hochwasser bedrohten 

Regionen in Niedersachsen zählt. [NLWKN 2010] Gemäß Darstellung des zu erwarten- 

den Klimawandels in der MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 in Kapitel 3.3.2 ist ersichtlich, 

dass in der MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 mit einem Anstieg des mittleren Meeres- 

spiegels, des mittleren Tidehochwassers sowie des Windstaus und damit der Sturm- 

flutwasserstände zu rechnen ist. Dadurch wird das Hochwasserrisiko an den Gebieten 

entlang der Weser tendenziell zunehmen. Gleichzeitig befindet sich der technische 

Hochwasserschutz in Niedersachsen jedoch nach Angaben des Niedersächsischen Lan- 

desbetriebes für Wasserwirtschaft, Küsten- und Naturschutz auf hohem Niveau: 

„Mit dem Bau von Deichen, Talsperren und Rückhaltebecken und dem Ausbau 

von Gewässern wurde erreicht, dass kleinere Hochwässer heute kaum noch Scha- 

den anrichten. Siedlungen, wichtige Verkehrswege und andere wertvolle Anlagen 

sind vielerorts auch vor seltenen Hochwasserereignissen geschützt.“ [NLWKN 

2010] 

Insgesamt wird die Sensitivität der Stromerzeugung aus thermischen Kraftwerken in 

der MPR HB-OL gegenüber klimawandelbedingten Auswirkungen daher als gering ein- 

geschätzt. 

Klimawandelbezogene Sensitivität der Stromerzeugung aus Windenergie- und Photo- 

voltaikanlagen in der MPR HB-OL 

Wie im vorigen Abschnitt beschrieben können Wind- und Solarenergieanlagen durch 

die Erhöhung durchschnittlicher Windgeschwindigkeiten und das häufigere Vorkom- 

men von Starkwinden und anderen atmosphärische Einwirkungen (z.B. Blitze, Hagel, 

Eislasten) beschädigt werden. Auf See können Sturmfluten und Anstiege des Meeres- 

spiegels zu Beschädigungen von offshore WEA führen. Gemäß regionaler Klimaprojek- 

tionen ist in der MPR HB-OL mit einer Zunahme atmosphärischer Störungen zu rechnen 

(vgl. Abschnitt 3.3.2). Aufgrund der ansteigenden Jahresmitteltemperatur erwarten die 

Bearbeiter vermehrt Störungen durch Blitze und seltener durch Hagel, Eis oder Schnee.


Des Weiteren ist gemäß regionaler Klimaprojektionen mit einer Zunahme der mittleren 

Windgeschwindigkeit und einer deutlichen Zunahme der maximalen Windgeschwindig- 

keiten zu rechnen (vgl. Abschnitt 3.3.2). Wie bereits im vorigen Abschnitt beschrieben, 

wird zudem ein Anstieg des mittleren Meeresspiegels sowie des Windstaus und damit 

der Sturmflutwasserstände erwartet. Vor diesem Hintergrund wird die klimawandelbe- 

zogene Sensitivität der Stromerzeugung aus Windenergie- und Photovoltaikanlagen in 

der MPR HB-OL in Zusammenhang mit dem erwarteten Zubau der offshore Windener- 

gieanlagen in der deutschen Nordsee als kontinuierlich steigend eingeschätzt, so dass 

kurzfristig von einer geringen Sensitivität, langfristig jedoch von einer hohen Sensitivi- 

tät ausgegangen wird. Anpassungsmaßnahmen bestehen wie bereits erwähnt in 

Sturmabschaltungen von WEA. Über weitere Anpassungsmaßnahmen können an dieser 

Stelle keine weiteren Aussagen gemacht werden. Zudem gibt es bislang kaum Erfah- 

rungswerte für die Stromerzeugung aus offshore WEA. 

Klimawandelbezogene Sensitivität der Stromverteilung in der MPR HB-OL 

Gemäß Darstellung im Abschnitt Exposition ist die Wertschöpfungsstufe Stromvertei- 

lung insbesondere empfindlich gegenüber häufigeren und heftigeren atmosphärischen 

Einwirkungen, Starkwinden und Überschwemmungen. Gemäß regionaler Klimaprojekti- 

onen ist in der MPR HB-OL nicht nur mit einer Zunahme von atmosphärischen Störun- 

gen und Starkwinden zu rechnen, sondern auch mit einer Zunahme der Gesamtnieder- 

schlagsmengen im Winter. Hinsichtlich der Sensitivität der Stromverteilung in der MPR 

HB-OL zeigt der Monitoringbericht 2009 der Bundesnetzagentur jedoch, dass im Be- 

reich der Elektrizitätsversorgung das Niveau der Versorgungssicherheit in Deutschland 

als hoch einzustufen ist. [Bundesnetzagentur 2009a] Die bestehenden Anpassungs- 

maßnahmen gegenüber temporären Klimaereignissen sind daher aus Sicht der Bear- 

beiter – auch in der MPR HB-OL – als hoch einzustufen. Dennoch verdeutlichen die im 

Abschnitt 3.3.1.4 aufgeführten Beispiele, dass Beschädigungen der Energieinfrastruk- 

turen durch temporäre Klimaereignisse insbesondere im Winter auch für die MPR HB- 

OL nicht auszuschließen sind. Die Verlegung von Erdkabeln trägt jedoch dazu bei, die 

Sensitivität der Verteilungsnetze gegenüber atmosphärischen Störungen und Starkwin- 

den schrittweise zu verringern (vgl. WSKA Strom Abschnitt 4.2.1). Insgesamt wird die 

klimawandelbezogene Sensitivität der Stromverteilung in der MPR HB-OL daher kurz- 

fristig als mittel, mittel- bis langfristig jedoch als gering eingeschätzt. 

Klimawandelbedingte saisonale Veränderungen der Stromnachfrage 

Wie im Abschnitt VA Kälteanwendungen dargestellt, werden in der MPR HB-OL ein An- 

stieg der Jahresmitteltemperatur sowie eine steigende Anzahl an Sommertagen und 

tropischen Nächten erwartet. In deren Folge rechnen die Bearbeiter im Sommer mit 

einem vergleichsweise starken temperaturbedingten Anstieg der Kältenachfrage und 

damit auch der Elektrizitätsnachfrage in der MPR HB-OL (vgl. Abschnitt 5.4.1). Im Win- 

ter wiederum könnten eine allgemeine Temperaturzunahme und der damit verbundene 

139

140 


geringere Wärmebedarf eine sinkende Stromnachfrage bedingen. Jedoch gehen die 

Bearbeiter davon aus, dass ein solcher Nachfragerückgang aufgrund einer angenom- 

menen geringen Verbreitung von Elektroheizungen in der MPR HB-OL vergleichsweise 

gering ausfallen wird (vgl. VA Fernwärme Abschnitt 5.2.3). 

Eine spürbare saisonale Veränderung der Stromnachfrage aufgrund einer Mediterani- 

sierung des Lebensstils (vgl. VA dezentrales Lastmanagement Abschnitt 5.4.2) in der 

MPR HB-OL wird daher als sehr wahrscheinlich erachtet, ohne dass diese Nachfrage- 

veränderung näher quantifiziert werden kann. Die Sensitivität der Stromerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL gegenüber einer klimawandelbedingten saisonalen Ver- 

änderung der Stromnachfrage wird daher kurzfristig als gering, mittel- bis langfristig 

jedoch als mittel eingeschätzt. 

Effizienzbedingter Rückgang der Stromnachfrage 

Die Entwicklung der Stromversorgung in der MPR HB-OL ist insbesondere abhängig 

von der Entwicklung der Stromnachfrage in der Region. Über die Struktur der Strom- 

nachfrage konnten im Rahmen der WSKA Strom leider keine Aussagen gemacht werden 

(vgl. Abschnitt 4.2.1). Durch die Umsetzung der EU-Energieeffizienzziele könnte zu- 

künftig jedoch ein effizienzbedingter Rückgang der Stromnachfrage in allen 

Verbrauchssektoren in der MPR HB-OL resultieren. 

Die Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen (2020) zeigen, dass die 

effizienzbedingte Entwicklung der Stromnachfrage vorrangig im Sektor Haushalte und 

Gewerbe/Handel/Dienstleistungen zu spürbaren Einsparungen führen wird, während 

im Sektor Industrie - und hier wieder besonders in der Stahlindustrie - die mittel- und 

langfristig als steigend erwarteten Produktionsmengen mögliche Effizienzsteigerungen 

überkompensieren. Für das Land Bremen wurde in [SUBVE 2010] im Referenzszenario 

ein Rückgang der Stromnachfrage von 3.400 GWh im Jahr 2005 auf 3.100 GWh im Jahr 

2020 geschätzt (ohne Stahlindustrie). Im so genannten Klimaschutzszenario soll die 

Stromnachfrage von 3.400 GWh im Jahr 2005 auf rund 2.700 GWh im Jahr 2010 fallen. 

Das entspräche einem Rückgang um rund 20% in 15 Jahren. Dabei wurde für den Sek- 

tor Industrie im Referenzszenario ein Anstieg um 6%, im Klimaschutzszenario ein 

Rückgang um 5% geschätzt, für den Sektor HH+GHD wird im Referenzszenario ein 

Rückgang um 15% und im Klimaschutzszenario ein Rückgang um 26% erwartet. 

Die Entwicklung der Stromnachfrage in der MPR HB-OL ist jedoch von vielen weiteren 

Faktoren abhängig, wie bspw. die Entwicklung der privaten Eigenerzeugung, die de- 

mografische Entwicklung, die Entwicklung der Anzahl Singlehaushalte sowie die Nut- 

zung elektrischer Großgeräte im Gewerbe- und Haushaltssektor. Vor dem skizzierten 

Hintergrund kann daher keine klare Einschätzung der Sensitivität erfolgen.


Strukturelle Strukturelle Betrachtung 

Betrachtung 

Abhängigkeit von politischen Entscheidungen / zukünftige Ausgestaltung des Strom- 

erzeugungsmix 

Die weitere Entwicklung bzw. Ausgestaltung der Stromerzeugung in der MPR HB-OL ist 

aus Sicht der Bearbeiter in starkem Maße abhängig von energiepolitischen Entschei- 

dungen auf Bundes-, Landes- und regionaler Ebene sowie von der Umsetzungsge- 

schwindigkeit von EU-Vorgaben in nationales Recht. Mittel- bis langfristig werden der 

Klimawandel und die verstärkte Klimaschutzpolitik einschließlich des Emissionshandels 

in Deutschland jedoch zu einem Rückgang der Kohle- und Gasverstromung und zu 

einem Ausbau der regenerativen Stromerzeugung führen, insbesondere dadurch, dass 

durch den Ausbau- und Einspeisevorrang erneuerbarer Energien mit einer sinkenden 

Wirtschaftlichkeit von Großkraftwerken zu rechnen ist. 

Von diesen Änderungen hinsichtlich der zukünftigen Ausgestaltung des Stromerzeu- 

gungsmix werden aus Sicht der Bearbeiter auch die Standorte in der MPR HB-OL be- 

troffen sein. Solange das für den Herbst 2010 angekündigte Energiekonzept der Bun- 

desregierung noch nicht beschlossen und veröffentlicht ist (vgl. Abschnitt Vulnerabili- 

tät), besteht diesbezüglich aber große Unsicherheit für Investoren, die aufgrund der 

bestehenden energiepolitischen Konfliktlinien zur weiteren Nutzung der Kernenergie, 

zum Neubau von Kohlekraftwerken sowie zum Ausbautempo der regenerativen Stro- 

merzeugung in Deutschland noch verstärkt wird. Insgesamt wird die strukturelle Sen- 

sitivität der Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL in Bezug auf die Ab- 

hängigkeit der zukünftigen Ausgestaltung des Stromerzeugungsmix von energiepoliti- 

schen Entscheidungen daher mittel- bis langfristig als hoch eingeschätzt, kurzfristig 

jedoch als gering. 

Versorgungssicherheit der Elektrizitätsversorgung 

Die Stromversorgung ist aus physikalisch-technischer Sicht dadurch gekennzeichnet, 

dass Strom leitungsgebunden, nur mangelhaft speicherfähig und nur beschränkt sub- 

stituierbar ist. Im Hinblick auf die Stromversorgung muss daher weitestgehend eine 

Gleichzeitigkeit von Erzeugungs- und Abnahmeleistung im Versorgungssystem sicher- 

gestellt werden. Gleichzeitig bestimmt der Verbrauch des Kunden Zeit und Umfang des 

Strombezugs. [Krause 2010] Um die Versorgungssicherheit der Stromversorgung zu 

gewährleisten müssen demnach ausreichend Erzeugungskapazitäten und Netzinfra- 

strukturen zur Verfügung stehen. Gleichzeitig müssen Stromangebot und -nachfrage 

kontinuierlich koordiniert werden (vgl. WSKA und VA zum Dezentralen Lastmanage- 

ment). 

Um eine sichere und effiziente Versorgung langfristig gewährleisten zu können, muss 

der regulatorische Rahmen daher nach [Bundesnetzagentur 2009b] so ausgestaltet 

sein, dass ausreichend Investitionen in Stromerzeugungsanlagen und Netzinfrastruk- 

141

142 


turen getätigt werden. Gemäß [Bundesnetzagentur 2009a] zeigt der Monitoringbericht 

2009, dass im Bereich der Elektrizitätsversorgung das Niveau der Versorgungssicher- 

heit in Deutschland als hoch einzustufen ist. Die Zuverlässigkeit der Versorgung befin- 

det sich auf einem extrem hohen Niveau, was sich nach [Bundesnetzagentur 2009a] in 

den „im europäischen Vergleich kurzen Ausfallzeiten spiegelt“. Insgesamt bestehen im 

Bereich der Netze gemäß Monitoringbericht 2009 keine strukturellen Engpässe. „Wei- 

terhin verfügt Deutschland über einen diversifizierten Kraftwerkspark, dessen Kapazi- 

täten auch in maximalen Auslastungszeiten gegenwärtig ausreichen.“ [Bundesnetz- 

agentur 2009a] 

Trotzdem ist die gestiegene Zahl von Engpässen in den deutschen Stromnetzen nach 

[Bundesnetzagentur 2009b] ein Indikator dafür, dass ein erhöhter Investitionsbedarf 

beim Bau von Leitungen, Kraftwerken und deren Anschlüssen an das Netz besteht. 

Auch das Engpassmanagement an den internationalen Grenzkuppelstellen bedarf ge- 

mäß [Bundesnetzagentur 2009a] der Verbesserung, um den grenzüberschreitenden 

Handel nachhaltig zu fördern. Insbesondere im Bereich der Übertragungsnetze besteht 

nach [Bundesnetzagentur 2009a] jedoch die Gefahr langfristig verzögerter Ausbaupro- 

jekte mit der langfristigen Folge struktureller Engpässe der Elektrizitätsübertragung. 

Als negative ökonomische Auswirkungen sind daraus auch für die MPR HB-OL steigen- 

de Elektrizitätspreise oder ein Rückschritt in der Versorgungssicherheit zu erwarten. 

Zudem werden nach [Bundesnetzagentur 2009a] auch die Klimaschutzziele der Bun- 

desregierung von verzögerten Umsetzungen negativ beeinflusst. Insgesamt geht die 

Bundesnetzagentur daher davon aus, dass auch eine voranschreitende Integration der 

Elektrizitätsbinnenmärkte, wie sie von Seiten der Europäischen Kommission verfolgt 

wird, diese negativen Effekte nicht kompensieren können wird. [Bundesnetzagentur 

2009a] 

Die strukturelle Sensitivität der Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

wird im Hinblick auf die Sicherstellung der Versorgungssicherheit der Elektrizitätsver- 

sorgung daher dauerhaft als hoch eingeschätzt. 

Wirtschaftlicher und rechtlicher Rahmen der Verteilnetzbetreiber 

Die VNB spielen eine bedeutende Rolle bei der Weiterentwicklung der Stromversorgung. 

Sie schließen die kleineren, dezentralen Erzeugungseinheiten auf Basis der erneuerba- 

ren Energien an, sie schaffen positive Bedingungen für die Aufnahme von Strom aus 

dezentraler KWK – oder auch nicht - und sie können durch einen Umbau ihrer Netze zu 

„Smart Grids“ dafür sorgen, dass sich das dezentrale Lastmanagement schnell ausbrei- 

ten kann (vgl. dazu die ausführliche Darstellung in den Abschnitten zum Dezentralen 

Lastmanagement). Dabei unterliegen sie der Regulierung durch die Bundesnetzagentur 

und müssen sehen, wie sie auf der technischen Seite die Zukunftsfähigkeit des Verteil- 

netzes sicher stellen und auf der ökonomischen Seite die Renditeansprüche der Eigen- 

tümer befriedigen können.


War noch vor zehn Jahren die Stromflussrichtung von den zentralen Großkraftwerken 

zu den Kunden auf der Mittelspannungsebene (Industrie und Gewerbe) und auf der 

Niederspannungsebene (Kleingewerbe und private Haushalte) eindeutig vorgegeben, so 

hat sich seitdem die Zahl der Stromeinspeiser, insbesondere aus erneuerbaren Ener- 

gien, auf den beiden unteren Spannungsebenen stark erhöht. Eine weitere starke Zu- 

nahme wird erwartet. Gleichzeitig sollen aus Klimaschutzgründen der Stromverbrauch 

sinken und dezentrale KWK-Potenziale umfassend genutzt werden. Das stellt große 

Anforderungen an die Sicherstellung der Stromqualität in den Verteilungsnetzen. 

Spannung und Frequenz können bei einer Zunahme der dezentralen Einspeisung aus 

fluktuierenden erneuerbaren Energien nur durch aufwendige technische Maßnahmen 

und den Aufbau eines umfassenden Netz- und Energiemanagements erreicht werden. 

Die technische Weiterentwicklung in Richtung „Smart Grids“ wird in den Abschnitten 

zum Dezentralen Lastmanagement erwähnt. Parallel dazu erscheint es den Bearbeitern 

notwendig, dass auch der wirtschaftliche und der rechtliche Rahmen der Verteilnetz- 

betreiber entsprechend weiterentwickelt werden, weil sonst ein Investitionsstau im 

Netzausbau und infolge dessen auch bei den dezentralen Erzeugungsanlagen zur Nut- 

zung erneuerbarer Energien droht. Dadurch könnten nicht nur die erhoffte und not- 

wendige Ausweitung der Funktionalität der Verteilungsnetze in Richtung „Aufnahme 

erneuerbarer Energien“ und „Ausregelung von Erzeugungsschwankungen“ gefährdet 

werden, sondern auch die Erreichung der Ausbauziele der erneuerbaren Energien und 

die geplante Einbindung der Elektromobilität in die Energieversorgung. Vor diesem 

Hintergrund wird die Sensitivität der Stromerzeugung und –speicherung in der MPR 

HB-OL gegenüber dem wirtschaftlichen und rechtlichen Rahmen der Verteilnetzbetrei- 

ber als hoch eingeschätzt. 

Tabelle 5-6 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Stromerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawandelbedingten und 

strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte, werden 

die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen auf die Stromerzeugung und– 

verteilung in der MPR HB-OL, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufge- 

führten klimawandelbezogenen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), kurzfristig 

als gering sowie mittel- und langfristig als mittel eingeschätzt. Die potenziellen struk- 

turellen Auswirkungen, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten 

strukturellen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), werden demgegenüber durch 

die Bearbeiter kurzfristig als mittel sowie mittel- und langfristig als hoch eingeschätzt. 

143

144 


Tabelle Tabelle 5-6: : Sensitivität 

Sensitivitäten 

Sensitivität en der der Stromerzeugung und –verteilung verteilung verteilung in der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL 

Klimawande 

Klimawandel- 

Klimawande l 

be bedingte be 

dingte Fa Fak- Fa Fakk 

ktoren 

ren 

KlimawandelbezogeneSensitivität 

der 

Stromerzeugung 

aus 

thermischen 

Kraftwerken in 

der MPR HB-OL 


der 


aus Windenergie 

und 

Photovoltaikanlagen 

in der 

MPR HB-OL 


der 


in der MPR 

HB-OL 

KlimawandelbedingtesaisonaleNachfrageveränderungen 

EffizienzbedingterNachfragerückgang 

gegenüber gegenüber klim klimawandelbedingten klim 

wandelbedingten und und und strukturell 

strukturellen strukturell 

strukturellen 

en Einflussfaktoren 

Einflussfaktoren 


Au Ausprägung 

Au prägung Fristigkeit Fristigkeit Sensitivität 

Sensitivität 

Zeitweiser Rückgang der Elektrizitätsbereitstellung 

thermischer Kraftwerke in 

Hitzeperioden, durch erwarten Anstieg 

der Jahresmitteltemperatur sowie steigende 

Anzahl an Sommertagen und tropischen 

Nächten 

Überflutungsgefahr durch erwartete Anstiege 

des mittleren Meeresspiegels, des 

mittleren Tidehochwassers sowie des 

Windstaus und damit der Sturmflutwasserstände 

Klimawandelbedingte Auswirkungen sind 

durch die Zunahme atmosphärischer Störungen 

(insbesondere Blitze), die Zunahme 

der mittleren und maximalen Windgeschwindigkeiten, 

den Anstieg des mittleren 

Meeresspiegels sowie der Sturmflutwasserstände 

zu erwarten 

Klimawandelbedingte Auswirkungen sind 

durch die Zunahme atmosphärischer Einwirkungen, 

die Zunahme der mittleren 

und maximalen Windgeschwindigkeiten 

sowie die Zunahme der Gesamtniederschlagsmengen 

im Winter zu erwarten 

Saisonale Nachfrageänderungen ausgelöst 

durch einen Anstieg der Jahresmitteltemperatur, 

eine Verlängerung der frostfreien 

Zeit im Herbst und Winter sowie eine steigende 

Anzahl an Sommertagen und tropischen 

Nächten in der MPR HB-OL 

Aus der Umsetzung der EU-Energieeffizienzziele 

könnte zukünftig ein effizienzbedingter 

Rückgang der Stromnachfrage 

in der MPR HB-OL resultieren 

Abhängig von der Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen 

in allen Verbrauchssektoren 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittelfristig 

Langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

/ / 

Gering 

Gering 

Mittel 

Hoch 

Mittel 

Gering 

Gering 

Mittel


Strukturelle 

Strukturelle 

Faktoren 

Faktoren 

Ausgestaltung 

des Stromerzeugungsmixes 

Versorgungssicherheit 

der 

Elektrizitätsversorgung 

Wirtschaftlicher 

und rechtlicher 

Rahmen der 

Verteilnetzbetreiber 



Sensitivität 

Klimawandel und verstärkte Klimaschutzpolitik 

einschließlich des Emissionshandels 

in Deutschland werden zu einem 

Rückgang der Kohle- und Gasverstromung 

und zu einem Ausbau der regenerativen 

Stromerzeugung führen 

Entwicklungstempo und Ausgestaltung 

des Stromerzeugungsmixes in der MPR 

HB-OL in starkem Maße abhängig von 

energiepolitischen Entscheidungen auf 

Bundes-, Landes- und regionaler Ebene 

sowie von der Umsetzungsgeschwindigkeit 

von EU-Vorgaben in nationales Recht 

Um eine sichere und effiziente Versorgung 

langfristig gewährleisten zu können, 

müssen ausreichend Investitionen in 

Stromerzeugungsanlagen und Netzinfrastrukturen 

getätigt werden 

Gestiegene Zahl von Engpässen in den 

deutschen Stromnetzen ist Indikator dafür, 

dass erhöhter Investitionsbedarf beim 

Bau von Leitungen, Kraftwerken und deren 

Anschlüssen an das Netz besteht 

VNB spielen bedeutende Rolle bei der 

Weiterentwicklung der Stromversorgung 

und unterliegen der Regulierung durch 

die Bundesnetzagentur 

Weiterentwicklung des wirtschaftlichen 

und rechtlichen Rahmens der VNB notwendig, 

um Investitionsstau im Netzausbau 

und infolge dessen auch bei den dezentralen 

Erzeugungsanlagen zur Nutzung 

erneuerbarer Energien zu vermeiden 

5.2.1.3. Anpassungskapazität 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurz-, 

mittel- 

und langfristig 

Kurz-, 

mittel- 

und langfristig 

Gering 

Hoch 

Hoch 

Hoch 

Wie bereits im Abschnitt Sensitivität aufgeführt, sind viele Anpassungsmaßnahmen an 

Veränderungen des Klimas technischer Natur. Dies gilt ebenfalls für den Bereich der 

Anpassungskapazität. So kann bspw. einer stärkeren Abnutzung von Überlandleitun- 

gen nach [WI 2008] durch Investitionen in stärker belastbare Überlandleitungen 

und/oder die Verlagerung auf unterirdische Kabel begegnet werden. Zudem sind Netz- 

verstärkungen und ein optimiertes Einspeise- und Netzsicherheitsmanagement anzu- 

denken. Mit diesen Maßnahmen kann auch den zunehmenden Spitzenlasten und der 

145

146 


kürzeren Lebensdauer von Transformatoren entgegen gewirkt werden. Darüber hinaus 

kann die Weiterentwicklung verbesserter Vorhersage- und Frühwarnsysteme dazu bei- 

tragen, die Auswirkungen extremer Wetterbedingungen auf die energiewirtschaftliche 

Infrastruktur adäquat(er) zu berücksichtigen und eine bessere Anpassung der Wind- 

und Solarenergieanlagen an die veränderten Wetterbedingungen zu gewährleisten. 

[BioConsult 2008] Ferner kann eine intensivierte Materialforschung helfen, den höhe- 

ren klimatischen Anforderungen von Wind- und Solarenergieanlagen gerecht zu wer- 

den. [IÖW 2009a] 

Diese und weitere technische Anpassungskapazitäten der Stromerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL werden im Rahmen dieser Studie nicht weiter betrachtet. 

Vielmehr erfolgt nachfolgend eine Darstellung von Anpassungskapazitäten ökonomi- 

scher Natur bzw. aus einer ökonomischen Sichtweise. 

Entwicklung zur Exportregion für regenerativen Strom 

Wie bereits im der WSKA Strom beschrieben (vgl. Abschnitt 4.2.1), gehen die Bearbeiter 

aufgrund ihrer Erfahrungen davon aus, dass in der MPR HB-OL mehr Strom produziert 

als verbraucht wird und die MPR HB-OL eine wichtige Stromexportregion darstellt. Für 

die mittlere Zukunft bis 2020 rechnen die Bearbeiter damit, dass entsprechend der 

Entwicklung in der deutschen Wattenmeerregion, in der ein großer Teil der MPR- HB- 

OL liegt, die Stromerzeugung weiter zunehmen wird. Einerseits werden neue fossile 

Kraftwerke gebaut werden, andererseits wird es zu einem weiteren Ausbau der Wind- 

energie an Land und gleichzeitig zu einem starken Ausbau der Windenergie in der 

Nordsee vor der Küste der MPR HB-OL kommen. Langfristig gehen die Bearbeiter da- 

von aus, dass wie in Deutschland auch in der MPR HB-OL die Stromerzeugung auf der 

Basis von Kohle und Gas rückläufig sein wird (vgl. Abschnitt Sensitivität). Aufgrund des 

massiven Ausbaus der offshore Windnutzung in der Nordsee könnte sich die MPR HB- 

OL bei gegebenem Einspeisevorrang erneuerbarer Energien sogar langfristig zu einer 

Exportregion für regenerativ erzeugten Strom entwickeln, mit entsprechenden wirt- 

schaftlichen Chancen der regionalen Wertschöpfung. 

Die Änderungen der Erzeugungsstrukturen sind jedoch nur über Investitionen der 

Energiewirtschaft zu erreichen. Diesbezüglich zeigt sich, dass das Investitionsinteresse 

der Energiewirtschaft trotz weitgehend einheitlicher europäischer Rahmenbedingungen 

zur zukünftigen Stromerzeugung innerhalb der EU divergiert. Daraus resultiert als 

Chance, dass ausländische Unternehmen in regenerativen Erzeugungsprojekten in 

Deutschland investieren. So sind bspw. die Unternehmen Scottish and Southern Energy 

Renewables und Mainstream Renewable Power Ltd. an bereits genehmigten oder ge- 

planten offshore Windparks in der deutschen Nordsee beteiligt. [wab 2009] Zum ande- 

ren investieren aber auch die großen deutschen EVU nicht allein in Deutschland, son- 

dern ebenfalls in regenerative Erzeugungsanlagen im europäischen Ausland und welt- 

weit (vgl. z.B. [Gabriel et al. 2010]). Wenn dies zu Lasten der Investitionen in Deutsch-


land geschieht, drohen negative regionale Effekte für die Stromerzeugung und 

–verteilung auch in der MPR HB-OL. 

Wie bereits in Kapitel 3 beschrieben, stellt zudem der zeitnahe Ausbau des Hochspan- 

nungsnetzes für den Transport von Elektrizität von der Küste in die wirtschaftlichen 

Ballungszentren im Landesinneren einen entscheidenden Erfolgsfaktor für die Entwick- 

lung der MPR HB-OL als Exportregion für regenerativ erzeugten Strom dar (vgl. Ab- 

schnitt 3.2.3.3). Darüber hinaus besteht eine große Unsicherheit für Investoren auf- 

grund des ausstehenden Energiekonzeptes sowie aufgrund der bestehenden energie- 

politischen Konfliktlinien zur weiteren Nutzung der Kernenergie, zum Neubau von 

Kohlekraftwerken sowie zum Ausbautempo der regenerativen Stromerzeugung in 

Deutschland (vgl. Abschnitt Sensitivität). 

Die Entwicklung der MPR HB-OL zur Exportregion für regenerativen Strom ist damit 

einerseits mit großen Chancen verbunden. Andererseits stehen der Entwicklung aber 

auch deutliche Hemmnisse entgegen. Insgesamt wird die Anpassungskapazität der 

Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL durch die Entwicklung zur Export- 

region für regenerativen Strom durch die Bearbeiter daher kurz- und mittelfristig als 

gering, langfristig jedoch als mittel eingeschätzt. 

Ausbau von Energiespeichern 

Sowohl auf Bundesebene als auch auf der Ebene der Landesregierungen in Bremen und 

Niedersachsen wird ein massiver Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Ener- 

gien angestrebt (vgl. Abschnitt 3.2.3). Einer Studie der Boston Consulting Group zufol- 

ge, wird sich der Anteil von Wind- und Photovoltaikenergie von rund einem Fünftel an 

der gesamten Stromproduktion in Deutschland 2008 auf 44 % bis 2025 mehr als ver- 

doppeln. [dpa 2010] Nach [VDE 2010] ist die vorhandene Infrastruktur allerdings nicht 

für große Mengen unregelmäßig eingespeiste Energie ausgelegt. Auch die Verbraucher 

sind nicht darauf vorbereitet, die dann in Spitzenzeiten verfügbare Erzeugungsleistung 

abzunehmen. Gemäß [VDE 2009] ist die Bereitstellung großer Speicherkapazitäten da- 

her eine der erforderlichen Maßnahmen zur Sicherung eines stabilen Netzbetriebs. 

„Andernfalls müsste die Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien zeitweise abgere- 

gelt werden, um die Stabilität der Stromversorgung zu gewährleisten.“ 

Gemäß [VDE 2009] sind Speichertechnologien für alle Aufgaben in einer Stromversor- 

gung mit hohem Anteil erneuerbarer Energien grundsätzlich verfügbar, deren Entwick- 

lung bis zur Marktreife erfordert jedoch vielfach noch große Anstrengungen. Den 

Prognosen der Boston Consulting Group zufolge [dpa 2010] wird durch den erwarteten 

Ausbau der Stromerzeugung aus Wind- und Photovoltaikenergie in Deutschland eine 

Speicherfähigkeit von 28 Gigawatt nötig, um ausreichend Reserveenergie vorzuhalten. 

Das entspricht einer Vervierfachung der derzeit vorhandenen Speicherkapazität von 

7 Gigawatt. In Folge wird das Geschäftsvolumen im Markt für Energiespeicher in 

147

148 


Deutschland von 2020 an gemäß Boston Consulting Group jährlich bei mehr als zehn 

Milliarden Euro liegen. Das größte Potenzial haben BCG zufolge Druckluftspeicher, Bat- 

terien, Wasserstoffspeicher und Pumpspeicherkraftwerke. [dpa 2010] Die technischen 

und wirtschaftlichen Potenziale verschiedener Speichertechnologien variieren jedoch. Je 

nachdem, welche Anforderungen an die Speicher gestellt werden (z.B. Speicherdauer, 

Abrufhäufigkeiten von Energie, Integration auf Verteil- oder Übertragungsnetzebene), 

muss die geeignete Technologie gewählt werden. [VDE 2010] 

Wie in Abschnitt 3.2.3.3 dargestellt, ist in der MPR HB-OL insbesondere mit einem 

Ausbau der regenerativen Stromerzeugung aus offshore Windenergie zu rechnen. Ge- 

mäß [VDE 2010] reicht die gesamte in Deutschland installierte Pumpspeicherkapazität 

bei weitem nicht aus, um allein in der Vattenfall-Regelzone die auftretenden Windflau- 

ten auszugleichen. Bereits hierfür wäre mindestens die 20-fache Speicherkapazität 

erforderlich. Langzeit-Großspeicher bieten diesbezüglich die Möglichkeit, erneuerbare 

Energien zum Ausgleich von Großwetterlagen und saisonalen Schwankungen für meh- 

rere Wochen vorzuhalten und immense Energiemengen zu speichern. In den küstenna- 

hen Regionen liegen gemäß [VDE 2010] insbesondere für Wasserstoffspeicher relativ 

gute Bedingungen vor, um für die Aufnahme von Energie aus Offshore-Windparks ein- 

gesetzt zu werden. Langfristig könnten nach [VDE 2010] auch die in Norddeutschland 

vorhandenen Erdgasspeicher zu Wasserstoffspeichern oder zu Druckluftspeichern um- 

gebaut werden: 

„Als Großspeicher mit einem täglichen Entladezyklus zum Ausgleich zwischen 

Schwach- und Hochlastzeiten empfehlen sich Druckluftspeicher (adiabatisch1). 

Sie sind bei täglicher Nutzung ähnlich kostengünstig wie Pumpspeicherkraftwer- 

ke. Der Eingriff in die Landschaft ist aber wesentlich geringer, da die Druckluft 

hierzu in großen unterirdischen Salzkavernen gespeichert wird.“ 

Die Speicherung elektrischer Energie ist jedoch mit signifikanten Kosten verbunden 

von günstigenfalls 3 €ct/kWh bei Stundenspeicherung und 10€ct/kWh bei Langzeit- 

speichern („Wochenspeicherung“). [VDE 2009] Ohne Anschubförderung besteht nach 

Ansicht von [VDE 2010] daher die Gefahr, dass die Speichertechnologien „den Sprung 

in den Markt nicht oder nicht schnell genug schaffen“ werden. Im Sinne einer umwelt- 

freundlichen und volkswirtschaftlich tragbaren Lösung für das Gesamtenergiesystem 

ist nach [VDE 2010] daher ein optimaler Mix anzustreben. Zu den wirtschaftlich inte- 

ressanten Alternativen gehören der Ausbau des Übertragungsnetzes für den weiträu- 

migen Stromtransport, die Optimierung des Last- und Erzeugungsmanagements, die 

Nutzung von thermischen Speichern und die gezielte Mitnutzung von Speichern in An- 

wendungen, die ohnehin Speicher benötigen, wie Elektrofahrzeuge. 

Obwohl für einen Ausbau von Stromspeichern „im großen Stil“ eine umfangreiche fi- 

nanzielle Förderung notwendig ist, wird die Anpassungskapazität der Stromerzeugung


und –speicherung in der MPR HB-OL durch den Ausbau von Energiespeichern mittel- 

bis langfristig als hoch eingeschätzt, kurzfristig jedoch als gering. 

Steigender Wettbewerb im Strommarkt 

Die Schaffung eines europäischen Binnenmarktes für Elektrizität durch Liberalisierung 

der nationalen Energiemärkte und die Integration der Netze für Elektrizität stellt histo- 

risch eines der ersten Projekte der Europäischen Union im Bereich Energie dar und 

wurde im Laufe der vergangenen zwanzig Jahre immer weiter vorangetrieben. Vorran- 

giges Ziel ist gemäß [IEP 2009], eine höhere Vernetzung und die Entwicklung von mehr 

Wettbewerb auf dem Elektrizitätsmarkt zu schaffen. „Hierzu gehören eine wirksame 

Regulierung sowie die Förderung von Investitionen im Sinne der Verbraucher. Allen 

Verbrauchern, Privatpersonen wie Unternehmen, soll die Möglichkeit zur freien Wahl 

ihres Versorgers geboten werden. Gleichzeitig soll allen Erzeugern von Strom ein dis- 

kriminierungsfreier Zugang zu den Verbrauchern ermöglicht werden.“ [IEP 2009] 

Das im Mai 2009 verabschiedete „Dritte Binnenmarktpaket“ enthält eine Vielzahl neuer 

Regelungen, die auf eine weitere Integration der Elektrizitätsmarkte und damit einen 

weiterhin steigenden Wettbewerb im Strommarkt abzielen. So wurde u.a. die Institutio- 

nalisierung der Zusammenarbeit von Netzbetreibern im Strom- und Erdgasmarkt be- 

schlossen, eine Agentur für die Zusammenarbeit der nationalen Energieregulierungs- 

behörden „ACER“ gegründet und die Entwicklung von gemeinsamen Leitlinien für den 

Netzausbau verabschiedet. [IEP 2009] Weitere Wettbewerbssteigerungen im deutschen 

Strommarkt erwarten die Bearbeiter zudem durch die geplanten Kopplungen des euro- 

päischen Stromgroßhandels, die zu Angleichungen der europäischen Strompreise füh- 

ren wird. Die mittelwesteuropäische Strommarktkopplung (CWE MC) ist für September 

2010 geplant. Im Mai 2011 soll die deutsch-schwedische Marktkopplung über das Bal- 

tic Cable beginnen. Eine weitere Ausdehnung des CWE MC-Gebietes ist bereits ange- 

dacht. [ZfK 2010c] 

Auf dem deutschen Strommarkt hat zudem die gestiegene Produktvielfalt durch das 

Angebot von Ökostromprodukten und sogenannten „Discountstromprodukten“ in den 

vergangenen Jahren zu mehr Wettbewerb im Absatzmarkt geführt. Gemäß [Bundes- 

netzagentur 2009b] ist die weitere Wettbewerbsentwicklung im deutschen Strommarkt 

vor allem auch verstärkt vom Verbraucherverhalten abhängig. So hat die Bundesnetz- 

agentur die Verbraucher in Deutschland dazu aufgefordert, die Möglichkeiten eines 

Lieferantenwechsels und die damit verbundenen Einsparpotenziale bei Elektrizität noch 

intensiver zu nutzen, um insbesondere auch durch Anbieterwechsel Druck auf die 

Strompreise auszuüben. Nach Angaben des Monitoringberichts 2009 war die Zahl der 

Lieferantenwechsel im Haushaltskundenbereich zuletzt von 1,35 Millionen im Jahr 

2007 auf 2,11 Millionen im Jahr 2008 gestiegen. [Bundesnetzagentur 2009a] 

149

150 


Die zu erwartende Wettbewerbssteigerung des deutschen Strommarktes bietet auch für 

die Stromversorgung der MPR HB-OL gute Chancen, langfristig eine preisgünstigere 

Stromversorgung zu sichern, als dies ohne diese Entwicklung der Fall wäre. Vielleicht 

wird dadurch der preissteigernde Effekt aus dem effizienzbedingten Nachfragerrück- 

gang (vgl. die Ausführungen unter „Exposition“) teilweise oder sogar ganz kompensiert. 

Tabelle Tabelle 5-7: : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Stromerzeugung Stromerzeugung und und und –verteilung verteilung in der 

MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Option Option Option Beurteilung Beurteilung 

Fristi Fristigkeit Fristi keit Anpassungs passungs- 

kapaz kapazität kapaz tät 

Entwicklung 

zur Exportregion 

für regenerativen 

Strom 

Ausbau von 

Energiespeichern 

Steigender 

Wettbewerb 

auf dem 

Strommarkt 

Die Entwicklung der MPR HB-OL zur Exportregion 

für regenerativen Strom ist 

mit großen wirtschaftlichen Chancen der 

regionalen Wertschöpfung verbunden 

Der Entwicklung stehen aber auch deutliche 

Hemmnisse entgegen 

Bereitstellung großer Speicherkapazitäten 

in Stromversorgungssystemen mit 

hohem Anteil erneuerbarer Energien ist 

eine erforderliche Maßnahme zur Sicherung 

eines stabilen Netzbetriebs 

Entsprechende Speichertechnologien 

sind verfügbar; ihre Entwicklung bis zur 

Marktreife erfordert jedoch noch große 

Anstrengungen 

In den küstennahen Regionen liegen 

insbesondere für Wasserstoffspeicher 

gute Bedingungen vor, um für die Aufnahme 

von Energie aus offshore Windparks 

eingesetzt zu werden 

Europäische Kommission und Bundesnetzagentur 

streben weitere Wettbewerbssteigerung 

im europäischen / 

deutschen Strommarkt an 

Durch die Vorgaben des „Dritten Binnenmarktpakets“ 

und weitere europäische 

Richtlinien zum Ausbau des europäischen 

Elektrizitätsbinnenmarktes ist 

mit einer weiteren Wettbewerbssteigerung 

im Groß- und Einzelhandelsmarkt 

zu rechnen 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurz-, mittel- 

und 

langfristig 

Gering 

Mittel 

Gering 

Hoch 

Mittel 

Tabelle 5-7 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Stromerzeugung 

und –verteilung in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawandelbedingten 

und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte, 

wird die Anpassungskapazität der Stromerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

insgesamt als mittel eingeschätzt.


5.2.1.4. Vulnerabilität 

Um die Vulnerabilität der Stromerzeugung und -verteilung in der MPR HB-OL zu beur- 

teilen, sind abschließend die potenziellen Auswirkungen mit der ermittelten Anpas- 

sungskapazität abzugleichen. Hierzu erfolgt keine detaillierte Gegenüberstellung der 

beschriebenen Punkte. Vielmehr werden noch einmal diejenigen Aspekte, die aus Sicht 

der Bearbeiter bezüglich der Entwicklung der Stromerzeugung und -verteilung in der 

MPR HB-OL als zentral eingeschätzt werden, betrachtet. Hierzu zählt aus Sicht der Be- 

arbeiter insbesondere die Umsetzung von Investitionen in Erzeugungsanlagen, Verteil- 

und Übertragungsnetze und Energiespeicher. 

Wie bereits in den vorigen Abschnitten beschrieben, erfordert der Auf- bzw. Ausbau 

von Erzeugungs-, Speicher- und Verteilinfrastrukturen die Umsetzung von Investitio- 

nen (überwiegend) durch Netzbetreiber und EVU. Aus technisch-wirtschaftlicher Sicht 

sind Stromversorgungssysteme sehr festkostenintensiv; hohe Kapitalintensivität und 

lange Kapitalumschlagszeiten führen nach [Krause 2010] zu langen Innovationszyklen. 

Wie das Beispiel Speicher verdeutlicht, liegen die Abschreibungszeiträume zentraler 

Großspeicher (Pumpspeicher, Druckluft, Wasserstoff) im Bereich von 30 und mehr Jah- 

ren. Zudem ist das betriebswirtschaftliche Risiko groß, weil Bedarf und Konkurrenz- 

technologien schwer abzuschätzen sind. [VDE 2010] Die neuen Speichertechnologien 

müssen daher nach [VDE 2010] weitaus mehr gefördert werden, um sicherzustellen, 

dass langfristig genügend Investitionen stattfinden und ausreichende Kapazitäten ge- 

schaffen werden. Anderenfalls besteht die Gefahr, 

„dass der Ausbau der erneuerbaren Energien auf halber Strecke stecken bleibt, 

die ehrgeizigen Ziele der Bundesregierung damit nicht umgesetzt werden können 

und dass Deutschland den Anschluss im internationalen Wettbewerb ver- 

liert.“ [VDE 2010] 

Für EVU und Netzbetreiber sind daher im Hinblick auf Investitionsentscheidungen aus 

Sicht der Bearbeiter 

- klare und mittelfristig planbare bzw. stabile nationale und regionale Zielset- 

zungen, 

- klare und mittelfristig planbare bzw. stabile finanzielle Förderungen und Belas- 

tungen, 

- Transparenz und Verkürzung von Genehmigungsverfahren für den Neubau von 

Stromerzeugungsanlagen sowie 

- wirtschaftlich und rechtlich geklärte Regulierungsrahmen 

von besonderer Bedeutung. Für die Einschätzung der weiteren Zukunft der Stromer- 

zeugung in der MPR HB-OL muss man daher das von der Bundesregierung für den 

151

152 


Herbst 2010 angekündigte Energiekonzept abwarten. Welcher Anteil der Stromerzeu- 

gung soll in Zukunft von den erneuerbaren Energien stammen, wie viel davon aus der 

Nordsee oder aus Norddeutschland? Welche Rolle sollen 2030 und 2050 die Kernener- 

gie und die fossilen Kraftwerke spielen? Die entsprechenden Pläne der Bundesregie- 

rung werden die Entwicklung der Stromerzeugung in der MPR HB-OL massiv beeinflus- 

sen, so die Einschätzung der Bearbeiter. Leitlinien für die Zukunft der regenerativen 

Stromerzeugung in Deutschland werden sich aus Sicht der Bearbeiter zudem aus den 

nationalen Aktionsplänen zu erneuerbaren Energien ergeben, welche gemäß Artikel 

vier der europäischen Richtlinie zu erneuerbaren Energien (2009/28/EC) durch alle EU- 

Mitgliedstaaten bis zum 30. Juni 2010 ausgearbeitet werden sollten. 29 

Tabelle 5-8 gibt abschließend eine Übersicht über das Ergebnis der VA für die Stro- 

merzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL. Vor dem Hintergrund der aufgeführten 

Aspekte wird die strukturelle Vulnerabilität der Stromerzeugung und der Stromvertei- 

lung in der MPR HB-OL als hoch eingestuft, da den als hoch eingeschätzten potenziel- 

len strukturellen Auswirkungen auf die Stromerzeugung und–verteilung in der MPR 

HB-OL lediglich eine mittlere Anpassungskapazität gegenübersteht. Diese Gesamtein- 

schätzung ist insbesondere darauf zurückzuführen, dass die Entwicklung bzw. Aus- 

gestaltung der Stromerzeugung und -verteilung aufgrund der Potenziale zum Ausbau 

der Stromerzeugung aus offshore Windenergie in der deutschen Nordsee besonders 

stark abhängig ist von energiepolitischen Entscheidungen und Regulierungsvorgaben 

auf Ebene der EU sowie auf Bundes-, Landes- und regionaler Ebene. Zudem weist die 

Stromversorgung auch aus physikalisch-technischer Sicht hohe Anforderungen auf, um 

die Versorgungssicherheit mit elektrischer Energie gemäß der eingangs definierten 

Systemdienstleistung zu gewährleisten. Gleichzeitig bestehen für die MPR HB-OL zwar 

insbesondere durch den erwarteten Ausbau der Stromerzeugung aus offshore WEA 

große Chancen, langfristig einen Status als Exportregion für regenerativen Strom zu 

erwerben. Dies erfordert jedoch einen konstanten Ausbau von Energiespeichern in der 

MPR HB-OL und einen zeitnahen Ausbau des Hochspannungsnetzes für den Transport 

von Elektrizität, deren Entwicklung durch entsprechende Anreiz- und Fördersysteme 

gesichert bzw. beschleunigt werden kann. Jedoch herrscht aus Sicht der Bearbeiter 

große Unsicherheit bzgl. der Umsetzungsgeschwindigkeit der aufgeführten Aspekte. 

Die klimawandelbezogenen Vulnerabilität der Stromerzeugung und –verteilung in der 

MPR HB-OL wird demgegenüber durch die Bearbeiter als mittel eingestuft. In Bezug auf 

die erwarteten Klimaveränderungen in der MPR HB-OL schätzen die Bearbeiter die po- 

tenziellen klimawandelbezogenen Auswirkungen auf das Untersuchungssystems als 

29 Die nationalen Aktionspläne zu erneuerbaren Energien sind abrufbar unter: 

http://ec.europa.eu/energy/renewables/transparency_platform/action_plan_en.htm. Der nationale Akti- 

onsplan für Deutschland ist in der Schlussphase dieser Studie am 4. August 2010 verabschiedet worden 

und konnte deshalb inhaltlich nicht mehr berücksichtigt werden.


mittel ein; den Auswirkungen steht eine ebenfalls als mittel eingeordnete Anpassungs- 

kapazität gegenüber. Wie eingangs beschrieben, betreffen die regionalen Auswirkun- 

gen des Klimawandels jedoch überwiegend die „technische Funktionsweise“ von Stro- 

merzeugungsanlagen und Stromverteilnetzen bzw. -infrastrukturen. Auch die beste- 

henden Anpassungsmaßnahmen, die zur Beurteilung der Sensitivität des Untersu- 

chungssystems zu berücksichtigen sind, sind vielfach „technischer Natur“ und können 

daher im Rahmen dieser Studie, die sich mit den sozio-ökonomischen Aspekten der 

Vulnerabilität befasst, nicht angemessen beurteilt werden. 

Tabelle Tabelle 5-8: : VA VA-Ergebnis: 

VA Ergebnis: Stromerzeugung Stromerzeugung und und –verteilung verteilung in in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Poten Potenzielle 

Poten zielle 

Au Auswirkungen 

Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 




Klima Klimawandelbez 


wandelbezogen 

wandelbez gen Mittel Mittel 

Mittel 

Stru Struktur Stru tur turell tur ell Hoch 

Hoch 

Mit Blick auf systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien erwarten die Bearbei- 

ter aufgrund des bisher im europäischen Vergleich hohen Niveaus der Elektrizitätsver- 

sorgung in Deutschland auch zukünftig keine Einschränkungen der Versorgungssi- 

cherheit. Vielmehr gehen die Bearbeiter durch die zunehmende Integration der euro- 

päischen Elektrizitätsmarkte von einer weiteren Zunahme des Wettbewerbsmarktes in 

Deutschland aus, die in Folge zu einer „Verbesserung“ der Stromversorgung in der MPR 

durch eine größere Lieferantenauswahl und sinkende Strompreisen führen könnte. Zu- 

dem erwarten die Bearbeiter durch den Ausbau der regenerativen Stromerzeugung in 

der MPR HB-OL positive ökologische Wirkungen und eine deutlich höhere soziale Ver- 

träglichkeit der eingesetzten Energieträger. 

5.2.2 5.2.2 VA VA Gas Gas 

Gas 

Analog zur WSKA konzentriert sich auch die VA der leitungsgebundenen Gasversor- 

gung auf die zwei Wertschöpfungsstufen Energiespeicherung und Energieverteilung 

(vgl. Abbildung 4-3). Da die Gasspeicherung innerhalb der WSK Gas ein Bindeglied 

zwischen der Gasbeschaffung (Förderung oder Import) und der Gasverteilung darstellt, 

wird sie sowohl hier als auch im Rahmen der nachfolgenden VA von Gas als Primär- 

energie behandelt. 

Wie eingangs beschrieben, erfolgt die VA der leitungsgebundenen Gasversorgung mit 

dem Ziel, Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleis- 

tung(en) zu treffen. Dazu sind zunächst die zentralen Systemdienstleistungen des Un- 

tersuchungssystems zu definieren. Gemäß [artec 2010b] liegt die Systemdienstleistung 

153

154 


„bei der leitungsgebundenen Gasversorgung (von Haushalten bzw. Letztverbrauchern) 

in der Bereitstellung von Gas im Umfang der vereinbarten Menge bei zugesichertem 

Brennwert und Druck zu definierten Zeiten am definierten Ort unter Berücksichtigung 

weiterer direkter und indirekter Qualitätskriterien.“ Beispiele für direkte und indirekte 

Qualitätskriterien der leitungsgebundenen Gasversorgung finden sich in Tabelle 5-9. 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Gasspeicherung und –verteilung in der MPR HB- 

OL werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition und 

Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität des ausgewählten Untersu- 


bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen zu treffen. Dabei liegt der Schwer- 

punkt der hier durchgeführten Analyse auf den ökonomischen Aspekten. 

Tabelle Tabelle 5-9: : Direkte Direkte und und indirekte indirekte Qualitätskriterien Qualitätskriterien der der leitungsgebundenen leitungsgebundenen Ga Gas- Ga s 

versorgung 

versorgung 


Indirekte Indirekte Indirekte Qualitäts Qualitätskriterien 

Qualitäts kriterien 

- Brennwert bzw. Wobbe-Index und 

dessen Schwankungsbreite 

- Druck 

- Zeitliche Verfügbarkeit 

- Gasbeschaffenheit nach DVGW G 260 

(bzw. im Fall von Biogaseinspeisung 

G 262) 

o ... 

Quelle: Quelle: [ [artec [ [ rtec 2010b] 

2010b] 


- sicherheitsrelevante Kriterien (Odorierung: 

Warngeruchsstufe 3, 

DVGW G 280) 

- ökonomische Wirkungen 

- ökologische Wirkungen 

o Anteil an eingespeistem Biogas 

o Umweltwirkungen durch Gewinnung, 

Speicherung etc. 

o ... 

- soziale Verträglichkeit 

- ... 

Regionale Auswirkungen auf die Gasspeicherung und –verteilung in der MPR HB-OL, 

die aus den regionalen Veränderungen des Klimasystems bzw. des Klimazustands 

(langfristiger Wandel und Extremereignisse) in der MPR HB-OL resultieren, ergeben 

sich vor allem dadurch, dass aus einer allgemeinen Temperaturzunahme im Winter ein 

Nachfragerückgang nach Wärmeenergie (und damit auch Gas) resultieren könnte. In 

Folge könnten sich die Vorratshaltung in Gasspeichern und die Betriebsweise von Gas- 

speichern verändern (vgl. WSKA Gas Abschnitt 4.2.2). 

Globale Auswirkungen auf die Gasspeicherung und–verteilung in der MPR HB-OL erge- 

ben sich einerseits durch die Importabhängigkeit der MPR HB-OL von Gas, die in der 

VA Gas Primärenergie behandelt wird (vgl. Abschnitt 5.3.2). Andererseits haben die


weltweiten Veränderungen des Klimas auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer ver- 

schärften Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik geführt. Die Umsetzung der EU- 

Energieeffizienzvorgaben auf Ebene der EU-Mitgliedstaaten kann in der MPR HB-OL zu 

einer Steigerung der Energieeffizienz in Gebäuden und dem Einsatz von Energieffi- 

zienztechnologien im Rahmen der Energieversorgung führen, die einen effizienzbe- 

dingten Rückgang der Wärmenachfrage (und damit der Gasnachfrage) bedingen. Bei 

einer sinkenden Gasnachfrage müssen die fixen Kosten des Gasverteilungsnetzes auf 

eine geringere Gasmenge umgelegt werden, so dass die Umsetzung der Energieeffi- 

zienzpolitik auch in der MPR HB-OL einen Anstieg der Gaspreise zur Folge haben kann. 

Des Weiteren werden durch die europäische Klimaschutzpolitik der Ausbau der Strom- 

und Wärmeversorgung auf Basis erneuerbarer Energien und durch eine Verschärfung 

des CO2-Emissionshandels die Verringerung des Einsatzes fossiler Energieträger ange- 

strebt. Auch diese Aspekte werden in der VA Gas Primärenergie behandelt. 


Gasspeicherung und–verteilung in der MPR HB-OL. 

Tabelle Tabelle 5-10 10 10: 

: Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf die die Gasspeicherung und und 

–verteilung verteilung in in der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL 

regional regional regional Dauerhafte Dauerhafte Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen 

direkt direkt direkt 

indirekt indirekt 

indirekt 

- Temperaturbedingter Rückgang 

der Wärmenachfrage (und 

damit des Gasbedarfs) in der 

MPR HB-OL im Winter 

global global Dauerhafte Dauerhafte Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Globale Veränderungen des 

Klimas (bedingen Klimaschutz- 

und Energieeffizienzpolitik) 


Auswirkungen 

- Anstieg der Gaspreise in der 

MPR HB-OL 

- Veränderung der Vorratshaltung 

in Gasspeichern und der 

Betriebsweise von Gasspeichern 


Auswirkungen 

- Klimaschutz- bzw. effizienzbedingter 

Rückgang der Gasnachfrage 


durch Einsatz von Energieeffizienztechnologien 

und Steigerung 

der Energieeffizienz in 

Gebäuden 

- Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung 

auf Basis erneuerbarer 


- Verringerung des Einsatzes 

fossiler Energieträger zur 

Strom- und Wärmeversorgung 

durch die Verschärfung des 

CO2-Emissionshandels 

155



Betrachtung 

Betrachtung 

Temperaturbedingter Rückgang der Gasnachfrage 

156 


Der vorrangige Einsatz von Erdgas für die Erzeugung von Raumwärme hat zur Folge, 

dass die Gasnachfrage in der MPR HB-OL durch eine allgemeine Temperaturzunahme 

im Winter und dem damit verbundenen geringeren Wärmebedarf sinken könnte. Wie 

bereits in der VA Fernwärme beschrieben, ist gemäß regionaler Klimaprojektionen für 

die MPR HB-OL ersichtlich, dass sich die Jahresmitteltemperatur in der MPR HB-OL bis 

zum Jahr 2050 erhöhen wird und im Herbst und Winter mit einem Temperaturanstieg 

und einer Verlängerung der frostfreien Zeit zu rechnen ist (vgl. VA Fernwärme Ab- 

schnitt 5.2.3). Ein spürbarer temperaturbedingter Rückgang der Gasnachfrage in der 

MPR HB-OL wird daher als sehr wahrscheinlich erachtet, ohne dass dieser Nachfrage- 

rückgang näher quantifiziert werden kann. Die klimawandelbezogene Sensitivität der 

Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL gegenüber diesem Aspekt wird da- 

her kurzfristig als gering, mittel- bis langfristig jedoch als mittel eingeschätzt. 

Effizienzbedingter Rückgang der Gasnachfrage 

Die Entwicklung der Gasversorgung ist nicht nur von der Beschaffungsseite abhängig, 

die in der VA Gas Primärenergie behandelt wird, sondern auch von der Nachfrageseite. 

Durch die Umsetzung der EU-Energieeffizienzziele könnte zukünftig ein effizienzbe- 

dingter Rückgang der Gasnachfrage in der MPR HB-OL resultieren. Das Energie- und 

Klimaschutzszenarien für das Land Bremen (2020) zeigt, dass die effizienzbedingte 

Entwicklung der Gasnachfrage in der MPR HB-OL letztlich von der energiepolitischen 

Steuerung in der MPR abhängt. Für das Land Bremen wurde in [SUBVE 2010] im Refe- 

renzszenario eine Zunahme des Erdgasverbrauchs von 4.820 GWh im Jahr 2005 auf 

5.507 GWh im Jahr 2020 geschätzt (ebenda, S. A-9). Im so genannten Klimaschutzsze- 

nario soll nach einem Anstieg von 4.820 GWh im Jahr 2005 auf 5.283 GWh im Jahr 

2010 ein Rückgang auf 4.933 GWh im Jahr 2020 folgen (ebenda, S. A-22). 

Energieeffizienzmaßnahmen in allen Verbrauchssektoren und der Ausbau der Fern- 

wärmeversorgung haben somit einen massiven Einfluss darauf, ob der Gasverbrauch 

im Land Bremen in den nächsten 10 Jahren nur leicht oder ganz erheblich zunehmen 

wird. Inwieweit sich dieser großstädtische Trend auch auf den niedersächsischen Teil 

der MPR übertragen lässt, ist unklar. Unterschiedliche demografische Entwicklungen, 

die auf dem Land fehlende Konkurrenz durch die Fernwärme, dagegen eine wesentlich 

stärkere Konkurrenz durch den Einsatz von Biomasse in der Wärmeerzeugung, größere 

beheizbare Wohnflächen in den Häusern und eine aktuell noch stärkere Anteil von Öl- 

heizungen sind Einflussfaktoren, die noch genauer untersucht werden müssten. Vor 

dem skizzierten Hintergrund wird die klimawandelbezogene Sensitivität der Gasspei-


cherung und -verteilung in der MPR HB-OL gegenüber diesem Aspekt kurzfristig als 

gering, jedoch mittel- und langfristig als steigend eingeschätzt. 


Betrachtung 

Konkurrenz verschiedener Speicherfunktionen 

Wie bereits in der WSKA Gas dargestellt, ist die Infrastruktur von Erdgasspeichern in 

Norddeutschland relativ hoch. Auch in der MPR HB-OL befinden sich sechs Speicher 

mit einem Fassungsvermögen von gut 6,3 Mrd. Kubikmeter respektive knapp einem 

Drittel (31%) des gesamtdeutschen Speichervolumens (vgl. WSKA Gas Abschnitt 4.2.2). 

Nach Angaben der EWE AG macht die geografische und geologische Situation die Han- 

se-Region zur Gasdrehscheibe und zum Gasspeicher Europas (vgl. Abbildung 5-2). 

[Brinker 2008] 

Abbildung Abbildung 5-2: Hanseregion: Hanseregion: Hanseregion: Gasdrehscheibe Gasdrehscheibe und und Gasspeicher Gasspeicher Europas 

Europas 

Quelle: Quelle: Quelle: [Brinker [Brinker [Brinker 2008] 2008] 

2008] 

Die Hauptfunktion der Erdgasspeicher ist der intertemporale Ausgleich zwischen An- 

gebot und Nachfrage, so dass saisonale Nachfrageschwankungen der Verbraucher 

nicht auf die gesamte vorgelagerte Lieferkette durchschlagen. Durch die Liberalisie- 

rung der Energiemärkte hat sich allerdings noch eine zweite Funktion entwickelt: Mit 

einem Erdgasspeicher kann man kurzfristige Preisschwankungen ausnutzen und Arbit- 

ragegewinne realisieren, wenn man den Speicher zu Niedrigpreisen füllt und das Gas 

zu Zeiten mit höheren Marktpreisen wieder verkauft. [Stronzik et al. 2008, S. 1] In wel- 

chem Ausmaß sich diese beiden Funktionen überlagern oder in Konkurrenz zueinander 

stehen, ist noch nicht untersucht. 

157

158 


Allerdings ist die Wertschöpfungsstufe Gasspeicherung zwischen Energiewirtschaft und 

Energiepolitik in einer intensiven Diskussion. Während die Energiewirtschaft die Erd- 

gasspeicher als Wettbewerbsbereich sieht, der marktwirtschaftlich organisiert ist [Glo- 

bal Press 2007], hat die EU-Kommission im 3. EU-Binnenmarktpaket, das Anfang Sep- 

tember 2009 in Kraft getreten ist, Vorgaben für die Entflechtung von Speicheranlagen- 

betreibern und für die Regelung des Speicherzugangs sowie Festlegungen zu den Be- 

fugnissen der Regulierungsbehörden getroffen. [EWE 2010c] Die EU-Kommission zielt 

dabei darauf ab, „die Unabhängigkeit der Speicheranlagenbetreiber zu gewährleisten, 

die Transparenz bezüglich der angebotenen Kapazitäten zu steigern und letztlich den 

Zugang Dritter zu Speicheranlagen zu verbessern.“ (ebenda) Die nationale Umsetzung 

dieses Aspekts des 3. EU-Energiebinnenmarktpaketes ist in Deutschland bisher noch 

nicht erfolgt. 

Neben den Gasversorgungsunternehmen gibt es mittlerweile auch andere Branchen, 

die Interesse an der Nutzung und am Besitz von Gasspeichern haben. [FTD 2010] be- 

richtet, dass die Betreiber von Gaskraftwerken stark an eigenen Gasspeichern interes- 

siert seien, da sie Phasen günstiger Gaspreise ausnutzen und so die Wirtschaftlichkeit 

ihrer Stromerzeugung steigern könnten. [FTD 2010] Gleichzeitig wollen sich die gro- 

ßen Ölkonzerne Shell und Exxon aus dem deutschen Gasspeichergeschäft zurückzie- 

hen und ihre von der gemeinsamen Tochter BEB betriebenen Gasspeicher verkaufen 

(ebenda). Es sind also Umwälzungen im deutschen Erdgasspeichermarkt zu erwarten, 

deren Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit derzeit noch nicht eingeschätzt 

werden können. Tendenziell erwarten die Bearbeiter jedoch eine geringe strukturelle 

Sensitivität der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL gegenüber der Kon- 

kurrenz verschiedener Speicherfunktionen. 

Unterschiedliche Gasqualitäten auf dem Gasmarkt 

Wie bereits in der WSKA Gas dargestellt, existieren auf dem Gasmarkt unterschiedliche 

Gasqualitäten, die nicht vermischt werden dürfen: Hochkaloriges H-Gas und L-Gas mit 

niedrigerem Brennwert. Dementsprechend gibt es in der MPR HB-OL nebeneinander 

verschiedene regionale Versorgungsnetze, die entweder H-Gas oder L-Gas verteilen. 

Außerdem gibt es Fernleitungen verschiedener Unternehmen, in denen entweder H- 

Gas oder L-Gas transportiert wird (vgl. WSKA Gas Abschnitt 4.2.2). 

Die Koexistenz zweier Gasverteilungsnetze trägt derzeit nicht zu einer höheren Ver- 

sorgungssicherheit bei. Kurzfristig kann der Ausfall einer Gassorte nämlich nicht durch 

Belieferung mit einer anderen Gassorte ausgeglichen werden, weil die Verbrauchsanla- 

gen auf die jeweilige Gasqualität eingestellt sind. Zudem stellt die aktuelle Dominanz 

von L-Gas in der Gasversorgung der MPR HB-OL eine Beschränkung für den freien 

Gaseinkauf der Verbraucher dar. Denn der einzelne Endverbraucher kann sich nicht 

zwischen diesen beiden Gassorten entscheiden, sondern nur das Gas beziehen, was im


örtlichen Verteilungsnetz verfügbar ist. Dadurch können Endverbraucher eventuell 

preiswertere Angebote an H-Gas nicht nutzen, weil Gas dieser Qualität nicht zu ihrem 

Verbrauchsort durchgeleitet werden kann. 

Die strukturelle Empfindlichkeit der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL 

gegenüber den unterschiedlichen Gasqualitäten auf dem Gasmarkt wird daher kurz- 

bis mittelfristig als hoch eingeschätzt, langfristig jedoch aufgrund der gegebenen An- 

passungskapazitäten (vgl. nachfolgender Abschnitt) als gering. 

Verstromung oder Wärmenutzung des Erdgases 

Die strukturelle Sensitivität der Gasspeicherung und des Gasvertriebs in der MPR HB- 

OL wird insbesondere durch die Entwicklung der Gasnachfrage in der MPR HB-OL be- 

einflusst. Diese wird wie weiter oben beschrieben u.a. durch die Umsetzung von Ener- 

gieeffizienzmaßnahmen und den Ausbau der Fernwärmeversorgung in der MPR HB-OL 

beeinflusst. Darüber hinaus hängt die Entwicklung der Gasnachfrage in Deutschland 

(und auch in der MPR HB-OL) entscheidend davon ab, in welchem Ausmaß Gas für die 

Verstromung verwendet wird und wie sich die jeweilige Nachfrage in den dahinterlie- 

genden Anwendungsgebieten (zentrale oder dezentrale KWK, Mikro-KWK) entwickelt. 

Diese Entwicklung wird von wichtigen Trends im Bereich der Energieerzeugung beein- 

flusst, von denen nachfolgend einige aufgeführt sind: 

- Kommt es zu einem Ausbau des Erdgaseinsatzes in der Stromerzeugung, wie 

sie z.B. in [Verweyen 2008] mit einem Zuwachs von 16 % (2001) auf 21,4 % 

(2020) Anteil an der Bruttostromerzeugung in Deutschland prognostiziert wird? 

- Wird es in der Entwicklung der CCS-Technologie einen technischen und öko- 

nomischen Durchbruch geben, der einen Ausbau der Gasverstromung bei 

gleichzeitiger Vermeidung der CO2-Emissionen erlaubt? 

- Kommt es zu einem massiven Ausbau der dezentralen KWK auf Gasbasis? 

Die Sensitivität der Gasspeicherung und –verteilung bezüglich der aufgeführten Aspek- 

te kann derzeit durch die Bearbeiter jedoch nicht eingeschätzt werden. 

Tabelle 5-11 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Gasspeicherung und 



die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen auf die Gasspeicherung und 

–verteilung in der MPR HB-OL, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufge- 



turellen Auswirkungen, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten 

strukturellen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), werden demgegenüber kurz- 

und mittelfristig als mittel, jedoch langfristig als gering erwartet. 

159

160 


Tabelle Tabelle 5-11 11 11: 11 : Sensitivität 


Sensitivität en der der Gasspeicherung und –verteilung verteilung in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Klimawande 

Klimawandel- 

Klimawande l 

bedingte bedingte Fa Fak- Fa ktoren 

ren 

TemperaturbedingterNachfragerückgang 

EffizienzbedingterNachfragerückgang 

Struk Strukturelle 

Struk Strukturelle 

turelle 

Fakt Faktoren Fakt ren 

Konkurrenz 

verschiedener 

Speicherfunktionen 

UnterschiedlicheGasqualitäten 

auf dem 

Gasmarkt 

Verstromung in 

zentraler oder 

dezentraler 

KWK 

gegenüber gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen Einflussfakt 


Einflussfakt 

ren ren 



Sensitivität 

Ausgelöst durch einen Anstieg der Jahresmitteltemperatur 

und eine Verlängerung 

der frostfreien Zeit im Herbst und 

Winter in der MPR HB-OL 

Abhängig von der Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen 

in allen 

Verbrauchssektoren und dem Ausbau der 

Fernwärmeversorgung in der MPR HB-OL 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfrist. 

Mittelfrist. 

Langfrist. 

Gering 

Mittel 

Gering 

Mittel 

Hoch 



Sensitivität 

Hauptfunktion der Erdgasspeicher ist der 

intertemporale Ausgleich zwischen Angebot 

und Nachfrage 

Weitere Funktion besteht darin, kurzfristige 

Preisschwankungen auszunutzen und 

Arbitragegewinne zu realisieren 

Die Wertschöpfungsstufe Gasspeicherung 

ist zwischen Energiewirtschaft und Energiepolitik 

in einer intensiven Diskussion 

Es sind Umwälzungen im deutschen Erdgasspeichermarkt 

zu erwarten, deren 

Auswirkungen auf die Versorgungssicherheit 

jedoch als schwach eingeschätzt werden 

Koexistenz zweier Gasverteilungsnetze 

trägt derzeit nicht zu einer höheren Versorgungssicherheit 

bei 

Aktuelle Dominanz von L-Gas in der Gasversorgung 

der MPR HB-OL stellt eine 

Beschränkung für den freien Gaseinkauf 

der Verbraucher dar 

Entwicklung der Gasnachfrage hängt entscheidend 

davon ab, in welchem Ausmaß 

Gas für die Verstromung eingesetzt wird 

und wie sich die jeweilige Nachfrage in 

den dahinterliegenden Anwendungsgebieten 

entwickelt 

Diese Entwicklung wird von wichtigen 

Trends im Bereich der Energieerzeugung 

beeinflusst, die derzeit nicht sicher eingeschätzt 

werden können 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

/ / 

Gering 

Hoch 

Gering



Steigender Wettbewerb auf den Gasmärkten 

Wie bereits in der VA Gas Primärenergie thematisiert, ist im Zuge der Liberalisierung 

eine zunehmende Flexibilisierung der Gasmärkte zu verzeichnen, die zu einem stei- 

genden Wettbewerb führt. Durch die von der Bundesnetzagentur angestrebte Reduzie- 

rung der Zahl der Marktgebiete ist aus Sicht der Bearbeiter zudem mit einer weiteren 

Wettbewerbssteigerung zu rechnen. „Der aktuelle Entwurf für die novellierte Gasnetz- 

zugangsverordnung sieht vor, den deutschen Gasmarkt auf maximal zwei H-Gas- und 

ein L-Gasmarktgebiet zu reduzieren.“ [Lechner 2010] Die Zusammenlegung von 

Marktgebieten vereinfacht den Groß- und Einzelhandel mit Gas und sorgt dadurch für 

mehr Wettbewerb auf den Gasmärkten. Der Energieanbieter Nuon hat sich daher für 

eine Reduzierung auf ein einziges Marktgebiet ausgesprochen, da sich erst dann eine 

wirklich liquide Gasbörse bilden könne. [strom-magazin 2009] 

Die zu erwartende Wettbewerbssteigerung in den deutschen Gasmärkten bietet auch 

für die Gasversorgung der MPR HB-OL gute Chancen, langfristig eine preisgünstigere 

Gasversorgung zu sichern, als dies ohne diese Entwicklung der Fall wäre. Vielleicht 

wird dadurch der preissteigernde Effekt aus dem effizienzbedingten Nachfragerrück- 

gang (vgl. die Ausführungen unter „Exposition“) teilweise oder sogar ganz kompensiert. 

Umstellung von Versorgungsnetzen auf andere Gasqualität 

Wie im Abschnitt Sensitivität beschrieben, sind die Verbrauchsanlagen für H-Gas und 

L-Gas auf die jeweilige Gasqualität eingestellt, so dass der Ausfall einer Gassorte kurz- 

fristig nicht durch Belieferung mit einer anderen Gassorte ausgeglichen werden kann. 

Mittelfristig könnten allerdings ganze Versorgungsnetze auf die andere Gasqualität 

umgestellt werden, wenn z.B. die Lieferfähigkeit oder die preisliche Konkurrenzfähig- 

keit einer Gasqualität sich verschlechtern würde. Wenn es dann größere Parallelleitun- 

gen derselben Gasqualität geben würde, könnte eine Störung an einer Leitung leichter 

durch eine verstärkte Nutzung der Nachbarleitung ausgeglichen werden. „Der Händler- 

verband EFET fordert bei der Diskussion um weitere Marktgebietsreduzierungen (siehe 

oben) seit langem ein Überschreiten der bisherigen Qualitätsunterscheidung zwischen 

H- und L-Gasmarktgebieten. Als Vorbild sehen viele Marktteilnehmer den niederländi- 

schen Markt, in dem H-Gas wie L-Gas im gleichen Marktgebiet gehandelt werden kön- 

nen.“ [Lechner 2010] 

Da die Erdgasvorkommen weltweit zu 99% aus H-Gas bestehen, wird damit gerechnet, 

dass in den nächsten 15 bis 20 Jahren in Deutschland H-Gas die L-Gase in den Netzen 

komplett ersetzen wird. [GWI 2008] Eine solche Umstellung der Gasversorgung erfor- 

dert eine entsprechende Umrüstung der Gasgeräte bei den Kunden und ist mit einem 

hohen personellen Aufwand verbunden, letztendlich jedoch unvermeidbar und organi- 

satorisch kein Problem. Schon in den letzten Jahren haben verschiedene Gasversor- 

161

162 


gungsunternehmen ihre Gasqualität umgestellt, wie z.B. die mit der swb AG verbunde- 

nen Stadtwerke Gütersloh im Jahr 2007. In [SWG 2007] wird berichtet, dass die Anpas- 

sung der Gasanlagen an den höheren Brennwert von H-Gas in Produktionsprozessen 

komplexer ist, „zum Beispiel in Bäckereien mit Gasöfen, bei der Oberflächenveredelung 

wie der Verzinkung oder Emaillierung, in Härteöfen und Großdruckmaschinen, aber 

auch in Blockheizkraftwerken und bei der Dampferzeugung.“ 

Die Anpassungskapazität der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL wird 

daher in Bezug auf die mögliche Umstellung von Versorgungsnetzen auf andere Gas- 

qualität kurzfristig als gering, mittel- bis langfristig jedoch als hoch eingeschätzt. 

Erschließung des Geschäftsfeldes „Bioerdgas“ 

Wie bereits in der VA Gas PE dargestellt, verfolgt die Bundesregierung das Ziel, Biogas 

in Höhe von 6 Mrd. Kubikmeter jährlich bis 2020 und 10 Mrd. Kubikmeter bis 2030 in 

das Erdgasnetz einzuspeisen. [GasNZV 2008, § 41a] Nach Angaben von [dena 2010b] 

wird die Verwendung von Biogas in vielen Anwendungsbereichen gesetzlich gefördert, 

„beispielsweise für Stromproduktion (EEG), Wärmeproduktion (EEWärmeG) oder zur 

Beimischung in Kraftstoffen (BiokraftstoffQuotenG).“ Aus Sicht von [ZfK 2010a] wächst 

das so genannte „Bioerdgas“ = Erdgas, das ganz oder anteilig aus Biogas besteht, „aus 

der Nische heraus“, da es ein gutes Klima-Image hat und dazu beiträgt, das Erneuer- 

bare-Energien-Wärmegesetz zu erfüllen. Im Bereich Verkehr fahren Erdgasautos bei 

EWE AG auch schon mit einem Biogasanteil. [Brinker 2008, S. 8] 

Klimaschutzbedingt erwarten die Bearbeiter daher im Gasabsatzmarkt eine sinkende 

Nachfrage nach konventionellem Gas zugunsten einer steigenden Präferenz für Bioerd- 

gas, das von einigen Marktteilnehmern auch als „Ökogas“ bezeichnet wird. Die Er- 

schließung des Geschäftsfeldes „Bioerdgas“ und der damit verbundene Eintritt neuer 

Marktakteure in den Gasmarkt könnten zudem zu einer Wettbewerbssteigerung im 

Gasvertrieb führen. Gemäß [ZfK 2010b] hat sich die Zahl der Bioerdgas-Anbieter bin- 

nen Jahresfrist bis April von 44 auf 73 Anbieter erhöht. 27 weitere Anbieter vertreiben 

herkömmliches Gas mit CO2-Ausgleich. Bundesweit agieren Lichtblick, Naturstrom, 

Goldgas und E wie einfach (E.ON), überregional acht sowie lokal 34 Versorger übers 

eigene Netz hinaus und tragen dadurch zu einer wachsenden Produktvielfalt im Gas- 

sektor bei. 

Da auf dem Gasmarkt unterschiedliche Qualitäten von Biogas angeboten werden (Erd- 

gas ganz oder mit verschiedenen Anteilen aus Biomasse), entwickelt die Deutsche 

Energie-Agentur (dena) derzeit zusammen mit 14 führenden Unternehmen der Biogas-


und Energiebranche eine bundesweite internetbasierte Plattform zur Führung des Her- 

kunft- und Eigenschaftsnachweises von Biogas. 30 

„Mit Hilfe des Biogasregisters können Produzenten, Händler und Verbraucher auf 

einfache Weise dokumentieren, welche Art von Biogas sie herstellen, handeln 

oder verwenden. …Mit dem Biogasregister wird ein branchenweiter Standard ein- 

geführt, der auf Seiten der Handelspartner Vertrauen entwickeln hilft und damit 

die allgemeine Marktentwicklung unterstützt.“ [dena 2010b] 

Die Erschließung des Geschäftsfeldes „Bioerdgas“ stellt auch für die großen Gasversor- 

ger der MPR HB-OL eine wichtige Strategie im Gasvertrieb dar. Die EWE AG bietet das 

Produkt EWE BioErdgas10 an. Beim Bezug verpflichtet sich die EWE AG, „das zur De- 

ckung des Gesamtbedarfs des Kunden erforderliche Erdgas mit einem 10 %igen Anteil 

von Biogas bereitzustellen und im vom Kunden abgenommenen Umfang in das öffent- 

liche Erdgasverteilnetz einzuspeisen.“ [EWE 2010d] Auch die swb AG bietet mit Erdgas 

proNatur ein Biogasprodukt in Bremen an, welches ebenfalls einen 10 %igen Anteil von 

Biogas aufweist, der regional aus norddeutschen Anlagen und Rohstoffen stammt. 

[swb 2010e] Zudem bringt swb Services im BHKW Boschstraße seit März 2010 Bioerd- 

gas anstelle von Erdgas zum Einsatz, wodurch rund 600 Haushalte im Bremerhavener 

Stadtteil Grünhöfe „klimafreundlicher“ beheizt werden. [swb 2010f] Die Umstellung von 

bestehenden BHKW auf Bioerdgas und den Neubau von mit Biogas betriebenen BHKW 

bietet aus Sicht von swb Services den Vorteil, dass durch den Einsatz von Bioerdgas der 

Primärenergiefaktor (nach EnEV) sinkt, was sich positiv auf mögliche notwendige Maß- 

nahmen bei Sanierung oder Neubau auswirkt. [swb 2010f] 

Zwar ist aus Sicht der Bearbeiter in Anlehnung an [ZfK 2010b] vorerst mit einer lang- 

samen Marktentwicklung von Bioerdgas zu rechnen. Dort wird berichtet, dass sich der 

Markt für Biogas in den Niederlanden langsamer entwickelt als erwartet. Dennoch bie- 

tet die Einspeisung von Biogas nach [ZfK 2010b] auch Exportchancen nach Holland. 

Experten rechnen zudem zukünftig damit, dass die Verstromung von Biogas unattrak- 

tiv wird und die direkte Vermarktung von Biogas die Verstromung überholen wird. [ZfK 

2010b] Die Anpassungskapazität der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB- 

OL wird daher in Bezug auf die Erschließung des Geschäftsfeldes „Bioerdgas“ kurzfris- 

tig als gering, mittel- bis langfristig aber als mittel eingeschätzt. 

Tabelle 5-12 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Gasspeicherung 

und und –verteilung in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawandelbeding- 

ten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte, 

30 Das „Biogasregister Deutschland“ soll im dritten Quartal 2010 unter www.biogasregister.de online gehen 

und die Nachweisführung für Biogas im Erdgasnetz vereinfachen und vereinheitlichen. [Dena 2010b] 

163

164 


wird die Anpassungskapazität der Gasspeicherung und –verteilung in der MPR HB-OL 

kurzfristig als gering, mittel- bis langfristig jedoch als hoch eingeschätzt. 


: Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Gas Gasspe Gas pe peicherung 

pe cherung und –verteilung verteilung in der der MPR 

HB HB-OL HB 

OL 


Fristi Fristigkeit Fristi keit Anpassungs- 

Anpassungs 


Steigender 

Wettbewerb 

auf den Gasmärkten 

Umstellung 

von Versorgungsnetzen 

auf andere 

Gasqualität 

Erschließung 

des Geschäftsfeldes 

„Bioerdgas“ 


Bundesnetzagentur strebt Reduzierung 

der Marktgebiete auf maximal zwei H- 

Gas- und ein L-Gasmarktgebiet an 

Dadurch ist mit einer weiteren Wettbewerbssteigerung 

im Groß- und Einzelhandelsmarkt 

zu rechnen 

Mittelfristig könnten ganze Versorgungsnetze 

auf die andere Gasqualität 

umgestellt werden 

Mittel- bis langfristig ist die Umstellung 

unvermeidbar und organisatorisch kein 

Problem 

Verwendung von Biogas wird in vielen 

Anwendungsbereichen gesetzlich gefördert 

Experten rechnen zukünftig damit, dass 

die Verstromung von Biogas unattraktiv 

wird und die direkte Vermarktung von 

Biogas die Verstromung überholen wird 

Die Erschließung des Geschäftsfeldes 

„Bioerdgas“ stellt auch für die großen 

Gasversorger der MPR HB-OL eine wichtige 

Strategie im Gasvertrieb dar 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Mittel 

Hoch 

Gering 

Hoch 

Gering 

Mittel 

Um die Vulnerabilität der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL zu beur- 

teilen, sind abschließend die potenziellen Auswirkungen mit der ermittelten Anpas- 

sungskapazität abzugleichen. Hierzu erfolgt keine detaillierte Gegenüberstellung der 

beschriebenen Punkte. Vielmehr werden diejenigen Aspekte, die aus Sicht der Bearbei- 

ter bezüglich der Entwicklung der Gasspeicherung und -verteilung in der MPR HB-OL 

als zentral eingeschätzt werden, betrachtet. Hierzu zählt aus Sicht der Bearbeiter ins- 

besondere die Schaffung eines Wettbewerbsmarktes in Deutschland. 

Die Schaffung bzw. Verbesserung eines Wettbewerbsmarktes stellt aus Sicht der Bun- 

desnetzagentur ein zentrales Anliegen dar, sowohl um Einsparpotenziale in der Gas- 

versorgung zu realisieren als auch unter dem Gesichtspunkt der Versorgungssicherheit.


Wichtige Voraussetzungen hierfür sind „eine Verringerung der Markteintrittshürden, 

eine Vereinfachung des Anbieterwechsels für den Verbraucher sowie eine Verbilligung 

des Transports durch neue, vereinfachte Bilanzierungsregeln und durch die Zusam- 

menlegung von Marktgebieten.“ [Bundesnetzagentur 2009b] 

Nach Angaben der [Bundesnetzagentur 2009b] verdeutlichen die Zahlen des Monito- 

ringberichts 2009, dass die durch die Agentur ergriffenen strukturellen Maßnahmen im 

Gasbereich, wie die Festlegungen der bundeseinheitlichen Prozesse für den Lieferan- 

tenwechsel im Gassektor (GeLi Gas) oder das seit Beginn des letzten Gaswirtschafts- 

jahres geltende „Grundmodell der Ausgleichsleistungs- und Bilanzierungsregeln im 

Gassektor“ (GABi Gas), bedeutende Auswirkungen im Hinblick auf eine Wettbewerbs- 

steigerung im Gasmarkt hatten. Die Ergebnisse des Monitoringberichts zeigen, dass 

gemäß [Bundesnetzagentur 2009a]: 

- der Verbraucher sich aktuellen Markterhebungen zufolge im Durchschnitt zwi- 

schen zwölf Anbietern je Postleitzahlgebiet entscheiden kann, 

- tatsächlich 382 Verteilernetzbetreiber – das entspricht 63 Prozent – die Letzt- 

verbraucher mit dem Gas von im Schnitt zwei bis fünf alternativen Lieferanten 

beliefern, 

- 171 Transportkunden angaben, dass sie ihre Belieferung in andere Netze aus- 

gedehnt haben. Dies entspricht einem Anteil von 25 % aller Transportkunden, 

- sich Im Gasbereich die Zahl der Lieferantenwechsel im Bereich der Haushalts- 

kunden von 2007 zu 2008 verdreifacht hat. Waren 2007 erst 100.719 Lieferan- 

tenwechsel zu verzeichnen, kam es 2008 bereits zu 353.460 Lieferantenwech- 

seln, 

- die Wechselquoten im Gasbereich aber nach wie vor hinter den Wechselquoten 

bei Strom zurückbleiben, 

- die weitere Wettbewerbsentwicklung daher verstärkt vom Verbraucherverhalten 

abhängig ist. 

Auch zur Absicherung der Gasversorgungssicherheit stellt die Schaffung bzw. Verbes- 

serung eines Wettbewerbsmarktes aus Sicht der Bundesnetzagentur ein zentrales An- 

liegen dar. Denn in einem funktionierenden europäischen Gasmarkt mit liquiden Han- 

delspunkten würden sich aus Sicht der Agentur auch während einer Gaskrise entspre- 

chende Lastflüsse aufgrund von Preissignalen ergeben. Dies setzt jedoch voraus, dass 

die Kapazitäten vorhanden und frei bzw. auf entsprechende Flussrichtungen eingestellt 

sind. Zu diesem Ergebnis kommt die Bundesnetzagentur in ihrem Bericht zu den „Aus- 

wirkungen des russisch-ukrainischen Gaskonfliktes auf die deutsche Gasinfrastruktur“, 

in dem Flussverschiebungen in den Fernleitungsnetzen sowie Veränderungen der Spei- 

cherfüllstände ermittelt wurden. [Bundesnetzagentur 2009c] 

165

166 


Tabelle 5-13 gibt abschließend eine Übersicht über das Ergebnis der VA für die Gas- 

speicherung und –verteilung in der MPR HB-OL. Vor dem Hintergrund der aufgeführten 

Aspekte wird die strukturelle Vulnerabilität der Gasspeicherung und des Gasvertriebs 

in der MPR HB-OL als mittel eingeschätzt. Die unklare Entwicklung der Gasnachfrage 

insbesondere im Bereich Verstromung, die aktuelle Dominanz von L-Gas in der Gas- 

versorgung und die Koexistenz zweier Gasverteilungsnetze führen zu Unsicherheit 

bzgl. der zukünftigen Entwicklung der Gasversorgung in der MPR HB-OL. Insgesamt 

werden die potenziellen strukturellen Auswirkungen daher als mittel eingeschätzt. 

Gleichzeitig erwarten die Bearbeiter auch eine mittlere Anpassungskapazität, insbe- 

sondere durch die weitere Entwicklung eines Wettbewerbsmarktes und die damit ver- 

bundenen Chancen für die Gasversorgung der MPR HB-OL. Jedoch herrscht aus Sicht 

der Bearbeiter große Unsicherheit bzgl. der Umsetzungsgeschwindigkeit der aufge- 

führten Aspekte. 

Die klimawandelbezogene Vulnerabilität der Gasspeicherung und des Gasvertriebs in 

der MPR HB-OL wird durch die Bearbeiter ebenfalls als mittel eingestuft. Aufgrund des 

erwarteten temperatur- und effizienzbedingten Rückgangs der Gasnachfrage wurden 

die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen als mittel eingeschätzt. Dabei 

wird die Nachfrageentwicklung aus Sicht der Bearbeiter entscheidend von der Umset- 

zungshöhe und –geschwindigkeit einer Energieeffizienzpolitik in der MPR HB-OL ab- 

hängen. Die Bearbeiter gehen aber davon aus, dass diese Auswirkungen durch die als 

mittel eingestuften Anpassungskapazitäten weitgehend abgedeckt werden können. 

Tabelle Tabelle 5-13 13 13: 13 : VA VA-Ergebnis: 

VA Ergebnis: Ergebnis: Gas Gasspe Gas pe peicherung 

pe cherung und –verteilung verteilung in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 


Mittel 

Stru Struktur Stru tur turell tur ell Mittel 

Mittel 

Mit Blick auf systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien erwarten die Bearbei- 

ter grundsätzlich keine Einschränkungen. Vielmehr gehen die Bearbeiter davon aus, 

dass sich aufgrund der Intensivierung des Wettbewerbs auf dem Gasmarkt in Deutsch- 

land auch die Wettbewerbssituation in der Gasversorgung in der MPR HB-OL verbessert. 

Das könnte sich in einer größeren Lieferantenauswahl, einem steigenden Produktange- 

bot und sinkenden Gaspreisen ausdrücken.


5.2.3 5.2.3 VA VA Fernwärme 

Fernwärme 

Analog zur WSKA konzentriert sich auch die VA der Fernwärme auf die zwei Wert- 

schöpfungsstufen Energieerzeugung (bzw. Energieumwandlung) und Energieverteilung 

(vgl. Abbildung 4-8). Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchgeführten Analyse auf 

den ökonomischen Aspekten. 

Wie eingangs beschrieben, erfolgt die VA Fernwärme mit dem Ziel, Aussagen über Ver- 

änderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistung(en) der Fernwärmeerzeu- 

gung und –verteilung in der MPR HB-OL zu treffen. Dazu sind zunächst die zentralen 

Systemdienstleistungen des Untersuchungssystems zu definieren. Gemäß [artec 2010a] 

liegt die Systemdienstleistung bei der leitungsgebundenen Wärmeversorgung in der 

„Bereitstellung von Wärme im Umfang der vereinbarten Anschlussleistung bei zugesi- 

cherten Druck- und Temperaturverhältnissen zu definierten Zeiten am definierten Ort 

unter Berücksichtigung weiterer indirekter Qualitätskriterien.“ Beispiele für system- 

dienstleistungsbezogene Qualitätskriterien für den Bereich der leitungsgebundenen 

Wärmeversorgung finden sich in Tabelle 5-14. 

Tabelle Tabelle 5-14 14 14: 14 : Direkte Direkte und und indirekte indirekte Qualitätskriterien 

Qualitätskriterien Qualitätskriterien der der leitungsgebund 

leitungsgebundenen 

leitungsgebund 

leitungsgebund nen nen 

Wärmeversorgung 

Wärmeversorgung 


Indirek Indirekte Indirek te Qualitätskriterien 

Qualitätskriterien 

- Zeitliche Verfügbarkeit 

- Druck- und Temperaturverhältnisse 

Quelle: Quelle: [artec rtec 2010 2010a] 2010 

- Ökologische Wirkungen 

o direkte (z.B. Klimawirkung) 

o indirekte (z.B. indirekte Landnutzungsänderung) 

o … 

- Anteil erneuerbarer Energieträger an 

Wärmeerzeugung 

- Anteil KWK an Erzeugung 

- Ökonomische Wirkungen 

o auf Preise 

o auf Wettbewerbsfähigkeit 

o auf Lebenshaltungskosten 

o … 

- Soziale Verträglichkeit der eingesetzten 


- ... 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR 

HB-OL werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition 

167

168 


und Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität des ausgewählten Untersu- 


bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen der Fernwärmeerzeugung und – 

verteilung in der MPR HB-OL zu treffen. 


Regionale Auswirkungen auf die Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB- 

OL, die aus den regionalen Veränderungen des Klimasystems bzw. des Klimazustands 

(langfristiger Wandel und Extremereignisse) in der MPR HB-OL resultieren, wurden be- 

reits in Kapitel 3.3.1 dargestellt. Demnach könnte aus einer allgemeinen Temperatur- 

zunahme im Winter ein Nachfragerückgang nach Wärmeenergie (und damit auch Fern- 

wärme) resultieren. In Folge könnte sich die Auslastung von Fernwärmenetzen verrin- 

gern, so dass bestehende Fernwärmenetze ggf. an den sinkenden Fernwärmebedarf 

angepasst werden müssen. [IÖW 2009b] Zudem kann temperaturbedingt die Leistung 

thermischer Kraftwerke in der MPR HB-OL in den Sommermonaten reduziert werden 

bzw. ihr Wirkungsgrad verschlechtert werden, was zu einem zeitweisen Rückgang der 

Elektrizitätsbereitstellung und damit auch der zentralen Fernwärmebereitstellung aus 

Kraft-Wärme-Kopplung führen kann. Diese klimawandelbedingten Auswirkung ist je- 

doch aus Sicht der Bearbeiter von nachrangiger Bedeutung, da die Fernwärmenachfrage 

in den Sommermonaten temperaturbedingt gering ist. 

Globale Auswirkungen auf die Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

ergeben sich temporär durch die Importabhängigkeit von Primärenergieträgern, die im 

Rahmen der Fernwärmeerzeugung (bzw. –umwandlung) benötigt werden. Wie in der 

WSKA Fernwärme verdeutlicht, zeigt die Differenzierung nach Energieträgern, dass die 

Fernwärmeumwandlung in Bremen und Bremerhaven auf dem Einsatz der Energieträger 

Kohle, Erdgas und Müll beruht, die größtenteils in die MPR HB-OL importiert werden 

müssen. In Folge kann durch Versorgungsengpässe mit Primärenergieträgern in der 

MPR HB-OL (vgl. VA zur Versorgung der MPR HB-OL mit Erdgas und Steinkohle) die 

Fernwärmeerzeugung in der MPR HB-OL temporär reduziert werden. 

Globale Auswirkungen auf die Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

ergeben sich dauerhaft durch die weltweiten Veränderungen des Klimas und den damit 

verbundenen Klimawandel, der auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften 

Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik geführt hat bzw. führt. Die Umsetzung der 

EU-Energieeffizienzvorgaben auf Ebene der EU-Mitgliedstaaten kann in der MPR HB-OL 

einen effizienzbedingten Rückgang der Fernwärmenachfrage bedingen. Als mögliche 

Folge ergeben sich hieraus ein Anstieg der Fernwärmepreise in der MPR HB-OL, eine 

sinkende Wirtschaftlichkeit von Fernwärme im Vergleich zu Konkurrenzenergien in der 

MPR HB-OL und letztlich eine Anpassung der Fernwärmenetze in der MPR HB-OL.



Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL. 

Tabelle Tabelle Tabelle 5-15 15 15: 15 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf die die Fer Fernwärmeerzeugung 

Fer wärmeerzeugung 

und und und –verteilung verteilung in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

regional regional regional Temporäre Temporäre Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen 


indirekt 

indirekt 


der Fernwärmeerzeugung 

in der MPR HB-OL im Sommer 


Auswirku gen 


der Fernwärmenachfrage 

in der MPR HB-OL im Winter 

global global Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 


- Verzögerte Anlieferung von 

Primärenergieträgern in die 

MPR HB-OL 

- Versorgungsengpässe mit Primärenergieträgern 

in der MPR 

HB-OL 


Auswirkungen 





Betrachtung 

Temperaturbedingter Rückgang der Fernwärmenachfrage 


Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Kurzfristige Reduzierung der 

Fernwärmeerzeugung in der 

MPR HB-OL 


Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Anpassung / Rückbau Fernwärmenetze 



Auswirkungen 

- Kurzfristige Reduzierung der 

Fernwärmeerzeugung in der 

MPR HB-OL 


Auswirkungen 

- Klimaschutz- bzw. effizienzbedingter 

Rückgang der Fernwärmenachfrage 

in der MPR 

HB-OL 

- Anstieg der Fernwärmepreise 


- Sinkende Wirtschaftlichkeit von 

Fernwärme im Vergleich zu 

Konkurrenzenergien in der 

MPR HB-OL 

- Anpassung / Rückbau Fernwärmenetze 


- Politische Förderung des Einsatzes 

von Energieeffizienztechnologien 

Gemäß regionaler Klimaprojektionen für die MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 (vgl. Ab- 

schnitt 3.3.2) ist ersichtlich, dass sich die Jahresmitteltemperatur in der MPR HB-OL bis 

zum Jahr 2050 erhöhen wird. [BioConsult 2009a/b] gehen davon aus, dass der Tempe- 

169

170 


raturanstieg im Winter und Herbst vergleichsweise stark ist und sich die Temperaturer- 

höhung in einer Verlängerung der frostfreien Zeit und einer Abnahme der Zahl der 

Frost- und Eistage in der MPR HB-OL niederschlägt. Ein spürbarer temperaturbedingter 

Rückgang der Fernwärmenachfrage der heutigen Kunden in der MPR HB-OL wird daher 

als sehr wahrscheinlich erachtet, ohne dass dieser Nachfragerückgang näher quantifi- 

ziert werden kann. Insgesamt wird die klimawandelbezogene Sensitivität der Fernwär- 

meversorgung in der MPR HB-OL gegenüber diesem Aspekt kurzfristig als gering, mit- 

tel- bis langfristig jedoch als mittel eingeschätzt. 

Effizienzbedingter Rückgang der Fernwärmenachfrage 

De Bearbeiter gehen davon aus, dass der energieeffizienzbedingte Rückgang der Fern- 

wärmenachfrage in der MPR HB-OL langfristig vergleichsweise stark ausfallen wird. 

Dies liegt darin begründet, dass die Entwicklung der Fernwärmenachfrage in den bei- 

den Großstädten Bremen und Bremerhaven entscheidend durch die Umsetzung von 

Maßnahmen zur Verbesserung der Energieeffizienz in Gebäuden beeinflusst wird. Ein 

besonderes Gewicht hat dabei die – gerade auch unter Klimaschutzgründen gewünsch- 

te - Sanierung des Gebäudebestands, die zu einem massiven Rückgang des Wärmebe- 

darfs und auch des Fernwärmeabsatzes führen wird. Im für das Land Bremen erstellten 

Klimaschutzszenario wird mit einem Rückgang des Fernwärmeabsatzes im Land Bre- 

men um rund 140 GWh zwischen 2005 und 2020 gerechnet. [SUBVE 2010, S. 36] Ins- 

gesamt wird die Sensitivität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB- 

OL gegenüber dem erwarteten effizienzbedingten Rückgang des Fernwärmebedarfs 

kurzfristig als gering eingestuft. Jedoch wird mittel- bis langfristig eine steigende Sen- 

sitivität erwartet, so dass diese langfristig als hoch eingeschätzt wird. 


Betrachtung 

Differenzierte Erzeugungsstruktur 

Gemäß Darstellung der WSKA Fernwärme in der MPR HB-OL zeigt sich bei der Fern- 

wärmeerzeugung (bzw. –umwandlung) in Bremen und Bremerhaven eine breite Diffe- 

renzierung nach Energieträgern von Kohle über Erdgas bis Müll. Zudem erfolgt die 

Fernwärmebereitstellung sowohl zentral aus großen Heizkraftwerken, Heizkesseln oder 

Abfallverwertungsanlagen als auch dezentral durch kleine KWK-Anlagen oder teilweise 

als quartiersbezogene Abwärmenutzung und die Standorte der zentralen und dezen- 

tralen Fernwärmeerzeugung sind über das gesamte Bundesland Bremen verteilt. Aus 

diesen Aspekten ließe sich auf eine geringe Sensitivität des Fernwärmesystems in der 

MPR HB-OL schließen. In Bremen existiert jedoch kein zentrales Fernwärmesystem, 

sondern lediglich mehrere Teilsysteme/-netze, die nur teilweise miteinander verbun- 

den sind. Dadurch ist im Falle systembedingter Störungen ein temporärer Ausgleich für 

ausfallende Erzeugungsmengen nicht bzw. nur bedingt möglich. Umgekehrt sind von 

systembedingten Störungen aber auch nur die jeweiligen Teilnetze betroffen. Insge-


samt wird daher die Sensitivität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR 

HB-OL gegenüber auftretenden Störungen, Einwirkungen oder Belastungen auf das 

Erzeugungssystem kurz- bis mittelfristig als mittel eingeschätzt. Langfristig rechnen 

die Bearbeiter jedoch mit einem Ausbau des Fernwärmenetzes und einem „Zusammen- 

schluss“ der Teilnetze, so dass die Sensitivität langfristig als gering eingeschätzt wird. 

Substitutionsmöglichkeiten mit Erdgas und Mineralöl 

Die strukturelle Sensitivität der WSK Fernwärme in der MPR HB-OL wird ferner durch 

die Substitutionsmöglichkeiten von Fernwärme und durch die wirtschaftliche Konkur- 

renz seiner Substitute bestimmt. Gemäß WSKA Fernwärme kommen im Land Bremen 

Erdgas und Mineralöl als Substitute der Fernwärme zur Wärmeversorgung zum Einsatz. 

Die wirtschaftliche Konkurrenz zwischen den Energieträgern Fernwärme und Erdgas 

findet im Bundesland Bremen innerhalb der swb Gruppe statt. Wie in der WSKA Fern- 

wärme beschrieben, liegen der Bau und Betrieb der Verteilungsnetze für die Fernwärme 

sowie der kaufmännische Vertrieb in Bremen und Bremerhaven in der Hand der swb 

Gruppe, die in beiden Städten auch Betreiber der Gasversorgung ist. Die Bearbeiter 

gehen deshalb davon aus, dass der Ausbau der Fernwärmeversorgung, der im Bestand 

zu einer Verdrängung von Erdgas und einer geringeren Auslastung des Erdgasnetzes 

führen würde, in Bremen und Bremerhaven nicht so offensiv erfolgt, wie dies bei Wett- 

bewerb zwischen konkurrierenden Unternehmen der Fall wäre. 

Umgekehrt besteht verbraucherseitig eine vergleichsweise hohe Abhängigkeit von dem 

ausgewählten Wärmesystem, da eine Substitution der bestehenden Wärmeversorgung 

mit Erdgas oder Mineralöl die Erst- oder Ersatzinvestition in eine neue Heizung not- 

wendig macht. Während daher kurzfristig keine Substitution möglich ist, besteht mit- 

tel- und langfristig die Möglichkeit zum Aus- oder Rückbau des bestehenden Fern- 

wärmenetzes. Die strukturelle Empfindlichkeit der Fernwärmeerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL gegenüber den potenziellen Substitutionsmöglichkeiten 

von Fernwärme und der wirtschaftlichen Konkurrenz der Substitute wird daher mittel- 

bis langfristig als hoch eingeschätzt, kurzfristig jedoch als gering. 

Nachfragerstruktur 

Wie in der WSKA Fernwärme beschrieben ist die Abnehmerseite der Fernwärme zwar 

sehr heterogen. Betrachtet nach Sektoren ist der Sektor HH + GHD jedoch Hauptnutzer 

der Fernwärme. Zudem zeichnet sich bedingt durch die hohen Kosten des Netzausbaus 

und die fernwärmespezifischen Absatzpotenziale in Gebieten mit hoher Bebauungs- 

dichte (insbesondere Geschosswohnungsbau) die Kundengruppe Wohnungsbaugesell- 

schaften durch eine besondere Marktmacht aus. Diese ergibt sich einerseits durch die 

Größe ihrer Wärmenachfrage und andererseits dadurch, dass ihre Mitglieder die Alter- 

native haben, durch Investition in kleine oder mittelgroße KWK-Anlagen Wärme und 

Strom für ihre Mieter selbst zu erzeugen und so den klassischen Fernwärmeunterneh- 

171

172 


men Konkurrenz zu machen. Aufgrund der besonderen Stellung des Sektors HH + GHD 

und der ermittelten Marktmacht der Kundengruppe Wohnungsbaugesellschaften wird 

die strukturelle Empfindlichkeit der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR 

HB-OL gegenüber der Nachfragerstruktur im Land Bremen kurz-, mittel- und langfris- 

tig als mittel eingeschätzt. 

Weitere Abhängigkeiten 

Weitere bedeutende Einflüsse auf die Entwicklung der Fernwärmeversorgung liegen in 

den Ausbaukosten des Verteilungsnetzes, den gebäudeinternen Kosten (Hausstation) 

bzw. Einsparmöglichkeiten (z.B. kein Schornstein notwendig) einer Fernwärmeheizung 

gegenüber anderen Heizungen, den planerischen Rahmenbedingungen (z.B. Möglich- 

keit eines Anschluss- und Benutzungszwanges) oder auch in der Preisentwicklung der 

Konkurrenzenergien, die hier nur erwähnt, jedoch nicht weiter ausgeführt werden kön- 

nen. 

Tabelle 5-16 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Fernwärmeerzeugung und 



die potenziellen strukturellen Auswirkungen auf die Fernwärmeerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufge- 

führten strukturellen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), kurz-, mittel und 

langfristig als mittel eingeschätzt. Die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkun- 

gen, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten klimawandelbezo- 

genen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), werden mittel- und langfristig eben- 

falls als mittel eingeschätzt, kurzfristig jedoch als gering.


Tabelle Tabelle 5-16 16 16: 16 : Sens Sensitivität 

Sens tivität tivitäten tivität en der der Fernwärmeerzeugung und und –verteilung verteilung in in der MPR MPR 

Klimawande 

Klimawandel- 

Klimawande l 

bedingte bedingte Fa Fak- Fa Fakk 

ktoren 

ren 

Fernwärmenachfrage 

Strukturelle 

Strukturelle 


Erzeugungsstruktur 

Substitutionsmöglichkeiten 

/ wirtschaftliche 

Konkurrenz 


Weitere Abhängigkeiten 

HB HB-OL HB 

OL OL gegenüber gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen Einflus Einfluss- Einflus 

s 

faktoren 

faktoren 



Sensitivität 

Temperaturbedingter Nachfragerückgang Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Effizienzbedingter Nachfragerückgang Kurzfrist. 

Mittelfrist. 

Langfrist. 

Gering 

Mittel 

Gering 

Mittel 

Hoch 



Sensitivität 

Breite Differenzierung nach Energieträgern 

Differenzierte Erzeugung nach Kraftwerkstypen 

(KWK/HKW) und Größe (zentral/dezentral) 

Erzeugungsstandorte über das gesamte 

Bundesland Bremen verteilt 

Kein zentrales Fernwärmesystem, sondern 

mehrere Teilsysteme/-netze 

Substitutionsmöglichkeiten mit Mineralöl 

und Erdgas 

Unternehmensinterne wirtschaftliche 

Konkurrenz von Erdgas und Fernwärme 

Kurzfristig keine Möglichkeit zur Substitution 

des bestehenden Wärmeversorgungssystems 

Heterogene Struktur der Abnehmerseite 

Sektor HH + GHD Hauptnutzer der Fernwärme 

Besondere Marktmacht der Kundengruppe 

Wohnungsbaugesellschaften 

Ausbaukosten des Verteilungsnetzes 

Gebäudeinterne Kosten einer Fernwärmeheizung 

gegenüber anderen Heizungen 

Planerische Rahmenbedingungen 

Preisentwicklung der Konkurrenzenergien 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

/ / 

Mittel 

Gering 

Gering 

Hoch 

Mittel 

173


Erhebliches Entwicklungspotenzial für Fernwärmeausbau 

174 


Die Darstellung zur Entwicklung der Strom- und Wärmeerzeugung aus KWK (vgl. Ab- 

schnitt 3.2.3.1) verdeutlicht, dass der Ausbau von KWK und Fernwärme in Bremen und 

Niedersachsen politisch gewünscht ist, da die verstärkte Nutzung der dezentralen KWK 

neben dem Ausbau zentraler Fernwärmenetze aus Sicht des Gesetzgebers ein erhebli- 

ches Potenzial zur Minderung der CO2-Emissionen bietet. Sowohl die bremische als 

auch die niedersächsische Landesregierung beurteilen Kraft-Wärme-Kopplung und die 

Nutzung von Fernwärme daher als wichtige Option für effizienten Klimaschutz in den 

jeweiligen Bundesländern trotz aktuell häufig noch fehlender Wirtschaftlichkeit gegen- 

über alternativen Formen der Energiebereitstellung. Wie bereits im vorigen Abschnitt 

erwähnt, erfordert der Ausbau des bestehenden Fernwärmenetzes eine mittel- bis 

langfristige Perspektive. 

Mit 17% zeigt der durchschnittliche Marktanteil der Fernwärme im Bereich HH + GHD in 

Bremen und Bremerhaven noch ein erhebliches Entwicklungspotenzial. Das gilt auch 

unter Berücksichtigung des Aspekts der „hausinternen“ Konkurrenz gegenüber Erdgas, 

wie sie oben angesprochen wurde. Immerhin ist der Marktanteil des Mineralöls mit 

durchschnittlich 32% fast doppelt so hoch. 

Das Projekt „Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen (2020)“ hat sich 

intensiv mit den Möglichkeiten für einen Fernwärmeausbau im Land Bremen beschäf- 

tigt und kommt zu dem Ergebnis, dass die Wärmeerzeugungskapazitäten für die zu- 

künftige Entwicklung der Fernwärme in Bremen und Bremerhaven keinen Engpass dar- 

stellen (vgl. WSKA Fernwärme). Die Maßnahmenliste des Klimaschutzszenarios berück- 

sichtigt einen moderaten Fernwärmeausbau, der nach den Berechnungen der Bearbei- 

ter bis zum Jahr 2020 gegenüber 2005 ein zusätzliches Absatzpotenzial von jährlich 

81 GWh in Bremen und 22 GWh in Bremerhaven durch Netzausbau und Neuanschlüsse 

gewinnen könnte. [SUBVE 2010, S. 36] Auf der S. 46 desselben Berichts heißt es ferner: 

„Bei entsprechender Zielstellung und den zur Umsetzung erforderlichen Rahmen- 

bedingungen kann ein weiterer Ausbau der Fernwärme erreicht werden. Nach 

Abschätzung der swb ließe sich die Fernwärmeanschlussleistung bei weiterge- 

hendem Fernwärmeausbau um weitere 54 MW erhöhen.“ 

Die Anpassungskapazität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

wird daher in Bezug auf ihr mögliches Entwicklungspotenzial mittel- bis langfristig als 

hoch, kurzfristig jedoch als gering eingeschätzt.


Einbezug von „Low Exergy Solutions“ in die Wärmeversorgung durch Ausbau der Fern- 

wärmeversorgung 

Ein Ausbau der Fernwärmeversorgung bietet die Chance, verstärkt Abwärmepotentiale 

der KWK und anderer industrieller Prozesse zu nutzen und die so genannten „Low 

Exergy Solutions“ in die Wärmeversorgung einzubauen und damit in erheblichem Um- 

fang CO2-Einsparpotentiale zu realisieren. Darüber hinaus könnten Primärenergieres- 

sourcen geschont und die Importabhängigkeit der Energieversorgung der MPR HB-OL 

(durch Umstellung der Wärmeversorgung von ÖL und Erdgas auf Fernwärme) verringert 

werden. Wegen des aus Energieeffizienzgesichtspunkten politisch intendierten Aus- 

baus von Effizienztechnologien wird die Anpassungskapazität der Fernwärmeerzeu- 

gung und –verteilung in der MPR HB-OL in Bezug auf diesen Aspekt mittel- bis lang- 

fristig als hoch, kurzfristig aber lediglich als gering eingeschätzt. 

Tabelle 5-17 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Fernwärmeerzeu- 

gung und –verteilung in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawandelbe- 

dingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten As- 

pekte, wird die Anpassungskapazität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der 

MPR HB-OL kurzfristig als gering, mittel- bis langfristig aber als hoch eingeschätzt. 

Tabelle Tabelle 5-17 17 17: 17 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Fernwärmeerzeugung Fernwärmeerzeugung und und –verteilung verteilung verteilung in 

der der MP MPR MP R HB HB-OL HB OL 



Anpassungs 


Erhebliches 

Entwicklungspotenzial 

für Fernwärmeausbau 

Einbezug von 

Low Exergy 

Solutions 

Ausbau zentraler Fernwärmenetze bietet 

erhebliches Potenzial zur Minderung der 

CO2-Emissionen 

Bremische und niedersächsische Landesregierung 

beurteilen Nutzung von 

Fernwärme als wichtige Option für effizienten 

Klimaschutz 

Aktueller Marktanteil und Wärmeerzeugungskapazitäten 

bieten erhebliches 

Entwicklungspotenzial für Fernwärme im 

Land Bremen 

Einbezug von „Low Exergy Solutions“ in 

die Wärmeversorgung durch Ausbau der 

Fernwärmeversorgung 

Chance, CO2-Einsparpotenziale zu erschließen, 

Primärenergieressourcen zu 

schonen und Importabhängigkeit zu 

verringern 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Gering 

Hoch 

Gering 

Hoch 

175


176 


Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR 

HB-OL werden abschließend die potenziellen Auswirkungen der ermittelten Anpas- 

sungskapazität gegenübergestellt. Hierzu erfolgt keine detaillierte Gegenüberstellung 

der bereits beschriebenen Aspekte. Vielmehr werden diejenigen Aspekte, die aus Sicht 

der Bearbeiter bezüglich der weiteren Entwicklung der Fernwärmeerzeugung und 

–verteilung in der MPR HB-OL als zentral eingeschätzt werden, betrachtet. Hierzu zäh- 

len aus Sicht der Bearbeiter insbesondere die Auswirkungen, die sich aus den Zielen 

der Energieeffizienzpolitik für die Entwicklung der Nachfrage nach Fernwärme und für 

den Ausbau der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL ergeben. 

Wie bereits einleitend beschrieben, führen die weltweiten Veränderungen des Klimas 

auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und Energieeffi- 

zienzpolitik, die u.a. auf den Einsatz von Hocheffizienztechnologien abzielt. In Bezug 

auf die WSK Fernwärme resultiert daraus grundsätzlich der politische Wunsch eines 

vermehrten Fernwärmeeinsatzes, da Fernwärme im Vergleich der Wärmeversorgungs- 

systeme höchst energieeffizient und Klima schonend ist. Die Erschließung der Chancen, 

die mit einem Fernwärmeausbau verbundenen sind, erfordert jedoch aus Sicht der Be- 

arbeiter eine wesentlich stärkere politische Förderung der Entwicklung der Fernwärme- 

versorgung. Derzeit scheint es so, als würden wir in Deutschland gewissermaßen einen 

„Paradigmawechsel“ benötigen, bis die Fernwärmeversorgung nicht nur in den Städten, 

sondern auch in ländlichen Regionen für die Energiewirtschaft und für die Verbraucher 

in die Rolle einer wirtschaftlich interessanten Alternative hineinwächst, wie das heute 

schon in Dänemark der Fall ist. [Schulz 2007, S. 36] Eine Einschätzung, ob/wann ein 

solcher Paradigmenwechsel in Deutschland erfolgen könnte, der zu Veränderung pla- 

nerischer Rahmenbedingungen wie bspw. die Einführung eines Anschluss- und Benut- 

zungszwanges von Fernwärme in der MPR HB-OL führen könnte, kann im Rahmen die- 

ser Studie leider nicht vorgenommen werden. 

Die Bearbeiter erwarten jedoch mittelfristig förderliche Ausgangsbedingungen für ei- 

nen solchen Paradigmenwechsel und eine höhere Durchsetzbarkeit der Fernwärmnut- 

zung beim Verbraucher, dadurch dass sich die Primärenergieträger Erdgas und Mine- 

ralöl aufgrund knapper werdender Ressourcen und einer steigenden weltweiten Nach- 

frage verteuern werden und Fernwärme im Vergleich der Substitute wirtschaftlich kon- 

kurrenzfähiger wird. Im Jahr 2009 erneuerte und verschärfte die Internationale Ener- 

gieagentur (IEA) ihre Warnung vor einem möglichen, durch das globale Ölfördermaxi- 

mum („peak oil“) wie durch weiter steigenden Bedarf bedingten weiteren Ölpreis- 

Anstieg und gab 2020 als Zeitpunkt für das Fördermaximum an. [The Eonomist 2009] 

Hinsichtlich eines möglichen Ersatzes der Wärmeversorgung mit Mineralöl durch Fern- 

wärme in der MPR HB-OL ist jedoch unklar, inwieweit die räumliche Verteilung der öl- 

beheizten Häuser und Gewerbeimmobilien in der MPR HB-OL die für den Aufbau einer


Fernwärmeversorgung notwendige Wärmedichte aufweist. Ferner ist davon auszugehen, 

dass sich der Ausbau des Fernwärmenetz und –angebots aufgrund der hohen Vertei- 

lungsnetzinvestitionen auch zukünftig auf die Nähe der großen Wärmeerzeuger (Kraft- 

werksstandorte und MHKW) und Gebiete mit hohem spezifischen Wärmebedarf pro km 

beschränken wird. 

Dem unter Energieeffizienzgesichtspunkten gewünschten Ausbau von Fernwärmenet- 

zen in der MPR HB-OL steht jedoch ein energieeffizienzbedingter Rückgang der Fern- 

wärmenachfrage gegenüber, der wiederum zu einem Anstieg der Fernwärmepreise und 

damit zu einer sinkenden Wirtschaftlichkeit von Fernwärme im Vergleich zu Konkur- 

renzenergien in der MPR HB-OL führen könnte. Diesbezüglich erwartet auch das Pro- 

jekt „Energie- und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen (2020)“, dass das ermit- 

telte Ausbaupotenzial für Fernwärme im Land Bremen durch den negativen Einfluss des 

erwarteten Nachfragerückgangs für Fernwärme eingeschränkt wird. Der Einfluss durch 

den Nachfragerückgang ist gemäß [SUBVE 2010, S. 36] so groß, dass er durch die be- 

schriebenen Zugewinne aus Netzerweiterung und Neuanschlüssen nicht aufgefangen, 

sondern nur gemildert werden kann. Selbst bei einer erfolgreichen Umsetzung der ge- 

nannten zusätzlichen Ausbaumaßnahmen würde sich der erwartete Rückgang des 

Fernwärmeabsatzes um rund 140 GWh im Land Bremen zwischen 2005 und 2020 nur 

auf rund 90 GWh verringern. [SUBVE 2010, S. 36] Tabelle 5-18 gibt eine abschließende 

Übersicht über die beschriebenen Auswirkungen der Energieffizienzpolitik auf Ausbau 

und Nachfrage nach Fernwärme in der MPR HB-OL. 

Das Ergebnis der VA für die Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL 

ist in Tabelle 5-19 dargestellt. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte wird die 

klimawandelbezogene Vulnerabilität der Fernwärmeerzeugung und –verteilung in der 

MPR HB-OL durch die Bearbeiter als mittel eingeschätzt. Die Bearbeiter gehen davon 

aus, dass der temperatur- und effizienzbedingt erwartete Rückgang der Fernwärme- 

nachfrage durch den politisch unter Effizienzgesichtspunkten gewünschten Ausbau 

von Fernwärme ausgeglichen werden kann. Die strukturelle Vulnerabilität der Fern- 

wärmeerzeugung und –verteilung in der MPR HB-OL wird auch als mittel eingestuft, 

weil die als mittel erachteten potenziellen strukturellen Auswirkungen auf eine eben- 

falls als mittel eingeordnete Anpassungskapazität treffen. Zwar ist das ermittelte Aus- 

baupotenzial für Fernwärme im Land Bremen vergleichsweise hoch. Jedoch ist der Aus- 

bau der Fernwärmeversorgung durch die „hausinterne Konkurrenz“ zu Erdgas im Land 

Bremen nicht so offensiv zu erwarten. Zudem bleibt der Netzausbau durch die hohen 

Verteilnetzkosten teuer, so dass ohne eine ausreichende politische Förderung weder 

ein Netzausbau „im großen Stil“ noch ein Zentralisierung der bestehenden Fernwärme- 

teilnetze zu erwarten ist. Auch hinsichtlich der besonderen Marktmacht der Kunden- 

gruppe Wohnungsbaugesellschaften sind aus Sicht der Bearbeiter keine Änderungen zu 

erwarten. 

177

178 


Tabelle Tabelle 5-18 18 18: 18 : Auswirkungen Auswirkungen der der Energieffizienzpolitik Energieffizienzpolitik auf auf Ausbau Ausbau und und Nachfrage 

Nachfrage 

nach nach Fernwärme Fernwärme in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL 

Ausbau Ausbau der der Fernwärmeerzeug 

Fernwärmeerzeugung Fernwärmeerzeug ung und 

und 

-verteilung verteilung 

Treiber: 

Treiber: 

- Realisierung von Einsparpotenzialen 

beim Primärenergieeinsatz (und den 

CO2-Emissionen) für die Wärmeerzeugung 

und –bereitstellung 

- Mittelfristig erwarteter Preisanstieg 

der Primärenergieträger Erdgas und 

Mineralöl („Peak Oil“) bedingt höhere 

Wirtschaftlichkeit und damit besserer 

Durchsetzbarkeit von Fernwärme 

beim Verbraucher 

Hindernisse: 

Hindernisse: 

- Erschließung der Chancen, die mit 

einem Fernwärmeausbau verbundenen 

sind, erfordert eine politische 

Förderung der Entwicklung der 

Fernwärmeversorgung („Paradigmenwechsel“) 

- Unklar, inwieweit die räumliche Verteilung 

der ölbeheizten Häuser und 

Gewerbeimmobilien in der MPR HB- 

OL die für den Aufbau einer Fernwärmeversorgung 

notwendige Wärmedichte 

aufweist 

- Ausbau des Fernwärmenetz und – 

angebots bleibt aufgrund der hohen 

Investitionskosten auch zukünftig 

auf die Nähe großer Wärmeerzeuger 

und Gebiete mit hohem spezifischen 

Wärmebedarf beschränkt 

Energieeffizienzbedingte Energieeffizienzbedingte Abschwächung 

Abschwächung 

Abschwächung 

der der Fer Fernwärmenachfrage 

Fer wärmenachfrage 

Konsequenzen: 

Konsequenzen: 

- Ausbaupotenzial für Fernwärme im 

Land Bremen wird durch den negativen 

Einfluss des erwarteten Nachfragerückgangs 

für Fernwärme eingeschränkt 

- Erwarteter Nachfragerückgang im 

Land Bremen ist so groß, dass er 

durch die beschriebenen Zugewinne 

aus Netzerweiterung und Neuanschlüssen 

nicht aufgefangen, sondern 

nur gemildert werden kann 

Mit Blick auf die direkten systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien 31 könnte 

sich in Bezug auf die zeitliche Verfügbarkeit von Fernwärme im Sommer ein temporärer 

temperaturbedingter Rückgang der Fernwärmeerzeugung in der MPR HB-OL ergeben. 

Kurzfristige Reduzierungen der Fernwärmeerzeugung in der MPR HB-OL könnten sich 

auch durch eine verzögerte Anlieferung von Primärenergieträgern in die MPR HB-OL 

oder Versorgungsengpässe mit Primärenergieträgern in der MPR HB-OL ergeben. 

31 Zu dem direkten systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterium „Druck- und Temperaturverhältnis- 

se“ müssen im Rahmen einer „technischen VA“ Aussagen getroffen werden.


Bezüglich der indirekten systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien ist vor 

dem Hintergrund der europäischen Klimaschutz- und Effizienzpolitik mit einem An- 

stieg des Anteils erneuerbarer Energien und KWK an der Fernwärmeerzeugung zu 

rechnen mit entsprechend positiven Auswirkungen auf den Primärenergieeinsatz und 

die CO2-Emissionen für die Wärmeerzeugung und –bereitstellung in der MPR HB-OL. 

Erwartet wird zudem, dass die Wettbewerbsfähigkeit von Fernwärme durch einen gene- 

rellen Preisanstieg der Primärenergieträger Erdgas und Mineralöl mittelfristig steigen 

wird. Kurzfristig bleibt die Durchsetzbarkeit von Fernwärme beim Verbraucher jedoch 

ohne politische Förderung aufgrund der im Vergleich zu Konkurrenzenergien höheren 

Preise aus einer rein finanziellen Perspektive schwierig. 


VA Ergebnis: Fernwärmeerzeugung Fernwärmeerzeugung und und –verteilung verteilung in in der MPR HB HB- HB 

OL 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 


Mittel 

Stru Struktur Stru tur turell turell 

ell Mittel 

Mittel 

179

180 


5.3 VA VA im im Untersuchungsschwerpunkt Untersuchungsschwerpunkt 2: : : Verso Versor- Verso r 

gung gung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit den fossilen Bren Brenn- Bren 

n 

stoffen stoffen Erdgas Erdgas Erdgas und und Steinkohle 

Steinkohle 

5.3.1 5.3.1 VA VA Kohle Kohle Primä Primärenergie 

Primä energie 

Analog zur WSKA konzentriert sich auch die VA der Kohle als Primärenergie auf zwei 

Wertschöpfungsstufen, nämlich Rohstoffversorgung und Logistik/Transport (vgl. 


ökonomischen Aspekten. Auch die VA der Kohle als Primärenergie erfolgt mit dem Ziel, 

Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistung(en) der 

Versorgung der MPR HB-OL mit Kohle als Primärenergie zu treffen. Dazu sind zunächst 

die zentralen Systemdienstleistungen des Untersuchungssystems zu definieren. Diese 

liegen aus Sicht der Bearbeiter in der fristgerechten Bereitstellung von Steinkohle im 

Umfang der vereinbarten Leistung unter Einhaltung der zugesicherten Qualitätsmerk- 

male zu definierten Zeiten am definierten Ort zum vereinbarten Bezugspreis. 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Kohle als Pri- 

märenergie werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Expositi- 

on und Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität der Wertschöpfungsstufen 

Rohstoffversorgung und Logistik/Transport in Bezug auf Kohle betrachtet, um anhand 

der Ergebnisse Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienst- 

leistungen des Untersuchungssystems zu treffen. Wegen des energiewirtschaftlichen 

Schwerpunkts dieser Studie wird wie bei der WSKA von Kohle als Primärenergie im Fol- 

genden – soweit nicht anders angegeben – die Versorgung der MPR HB-OL mit Stein- 

kohle im engeren Sinne behandelt (vgl. WSKA Kohle Primärenergie 4.3.1). Weil Kohle in 

der MPR HB-OL gemäß WSKA in erster Linie für die Erzeugung von Strom verwendet 

wird, bezieht sich die nachfolgende Analyse auf den Einsatz von Kraftwerkskohle in der 

MPR HB-OL. 

Zur Ermittlung der Vulnerabilität der MPR HB-OL im Hinblick auf ihre Versorgung mit 

Kohle als Primärenergie wird jedoch zunächst ein genauerer Blick auf den aktuellen 

und zukünftig zu erwartenden Kohlebezug der MPR HB-OL erfolgen. Wie bereits im 

Kapitel WSKA Kohle Primärenergie dargestellt (vgl. Abschnitt 4.3.1) ist für die MPR HB- 

OL nicht bekannt, wie sich die eingesetzten Kohlemengen nach ihrer Herkunft zusam- 

mensetzen. Die swb AG als einer der Praxispartner des Projektes NordWest2050 hat 

zwar im Juni 2010 mitgeteilt, dass rd. 2/3 der von swb AG importierten Kohle aus Po- 

len und Russland stammen und 1/3 auf dem sonstigen Weltmarkt beschafft werden. 

[swb 2010c] Jedoch wurden durch den Praxispartner keine Angaben zur Entwicklung 

der regionalen Herkunft der Kohle für den Zeitraum 1990 – 2009, zu den bestehenden 

Lieferverträgen für Kohle (z.B. Fristigkeiten) sowie zur erwarteten Entwicklung des un-


ternehmensbezogenen Kohlebezugs gemacht (vgl. WSKA Kohle Primärenergie Ab- 

schnitt 4.3.1). 

Wie bereits in der WSKA thematisiert, stellen Polen und Russland neben Südafrika und 

Kolumbien auch aus gesamtdeutscher Sicht aktuell wichtige Importländer für Kohle dar. 

Mittelfristig könnten die Importe aus Polen und Russland nach [Ritschel und Schiffer 

2007] konstant bleiben. Für Polen erwarten [Ritschel und Schiffer 2007], dass sich aus 

Gründen der Wirtschaftlichkeit der polnische Kohlenexport zunehmend auf die unmit- 

telbar angrenzende Abnehmerländer, d. h. Ostseeraum sowie Deutschland und Öster- 

reich, beschränken wird. Für Russland gehen [Ritschel und Schiffer 2007] mittel- und 

langfristig von generell steigenden Exporten aus, so dass der deutsche Kohlenimport 

aus Russland – abhängig vom weltweiten Preisniveau für Kohle und den jeweiligen 

Transportkosten – gleichbleibend hoch bleiben könnte. Die Bearbeiter vermuten daher, 

dass Polen und Russland auch für die zukünftige Versorgung der MPR HB-OL mit Kohle 

als Primärenergie wichtige Bezugsländer darstellen werden. Zudem können im Rahmen 

der Studie nur eine begrenzte Auswahl an Kohlebezugsländern näher betrachtet wer- 

den. Aus diesem Grunde werden nachfolgend die Steinkohle-Wertschöpfungsketten in 

Russland und Polen im Überblick dargestellt. Gemäß [Akamp/Mesterharm 2010] wer- 

den hierfür die globalen Klimaprojektionen des IPCC herangezogen (vgl. hierzu Ab- 

schnitt 5.1). 

5.3.1.1. Steinkohleförderung und -transport in Russland und Polen 

Steinkohleförderung Steinkohleförderung und und -transport transport in in Rus Russland Rus land 

Abbildung 5-3 veranschaulicht die Verbreitung der Steinkohlereviere und Kohlenbela- 

dehäfen in Russland. Gemäß [Ritschel und Schiffer 2007] 

„besitzt Russland mit 2.732 Mrd. t eines der größten Steinkohlenpotentiale der 

Welt. Weite Teile der im asiatischen Teil liegenden Vorräte sind noch wenig er- 

forscht (z. B. Tunguska-Becken). Sie verteilen sich auf insgesamt sechs Steinkoh- 

lenregionen mit Petschora/Nord, Donbass, Kuzbass, Kansk-Atschinsk, Fernost 

und Nordost. … Der Schwerpunkt der russischen Steinkohlenförderung liegt im 

Kemorovo-Gebiet (Kuzbass) mit 174 Mio. t in 2006, davon 94 Mio. t Tagebau 

und 80 Mio. t Tiefbau.“ 

181

Abbildung Abbildung 5-3: Steinkohlenreviere Steinkohlenreviere und und Kohlenbeladehäfen Kohlenbeladehäfen in in Russland 

Russland 

Quelle: Quelle: [Ritschel [Ritschel [Ritschel und und Schiffer Schiffer 2007] 

2007] 

182 


Auf der Basis von [Ritschel und Schiffer 2007] können die folgenden konkreteren Aus- 

sagen zur Steinkohle-Wertschöpfungskette in Russland getroffen werden: 

- Die durchschnittliche Entfernung für den Kohle-Bahntransport beträgt in Russ- 

land 4.000 km. Daraus ergeben sich einerseits hohe Kosten und andererseits 

eine hohe Verletzlichkeit für den Landtransport von den Kohlegruben zu den 

für den Export nach Deutschland am besten geeigneten Verschiffungshäfen an 

der Ostsee. 

- Russland ist seit der Auflösung der Sowjetunion auf die Nutzung von Kohleex- 

porthäfen in Drittländern wie z.B. den baltischen Staaten und der Ukraine an- 

gewiesen. 

- Es gibt Engpässe bei den Eisenbahnwaggons.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 5-4: Topografie Topografie Russlands 

Russlands 

Quelle: Quelle: [Wikipedia [Wikipedia 2010b] 2010b] 

2010b] 

Betrachtet man die Topografie des Landes (vgl. Abbildung 5-4), so lassen sich gemäß 

[IPCC 2007] zukünftige klimabedingte Veränderungen ableiten, die sowohl den Kohle- 

abbau in Russland als auch deren Transport nach Deutschland beeinflussen können 

und werden: 

- Im Allgemeinen ist in Russland mit einer weitaus höheren Jahresdurchschnitts- 

temperatur zu rechnen. Damit verbunden sind kurzzeitige Gefahren wie heftige 

Niederschläge, Hitzewellen im Süden und Landesinneren sowie Stürme und Un- 

wetter, die Fluten entstehen lasse und ebenso den Transport auf See gefährden. 

Diese Auswirkungen des Klimawandels können den Kohleabbau massiv beein- 

trächtigen. 

- Die Sicherheitsbedingungen in den Abbaugebieten müssen an Erdrutsche und 

destabilisierte Berg- und Felswände angepasst werden. Dadurch könnte sich 

die Gesamtabbaufläche gezwungenermaßen verkleinern. 

- Ein Anstieg des Meeresspiegels kann die an den Küsten Russlands befindlichen 

Industriegebiete beschädigen. Ein positiver Aspekt hierbei wäre eine Volumen- 

vergrößerung der Hafenbecken. Der Ostsee-Hafen Ust Luga wäre dann nicht 

nur für Panamax-, sondern auch für Capesize-Frachter zugänglich. 

- Die steigende Erderwärmung hat ebenfalls zur Folge, dass ein großer Teil der 

russischen Infrastruktur, die über weite Strecken auf Permafrostböden angelegt 

wurde, zerstört wird. Durch die höheren Temperaturen schwinden die Per- 

mafrostböden in weiten Teilen Russlands und darauf verlaufende Straßen, 

Bahnschienen und Brücken werden baufällig (vgl. auch Abschnitt 3.3.1.2). 

183

184 


Im Hinblick auf ökonomische Aspekte können nach [Ritschel und Schiffer 2007] die 

folgenden Aussagen getroffen werden: 

- „Nach starkem Förderrückgang ist der russische Bergbau wieder auf einen ste- 

tigen Wachstumspfad zurückgekehrt und weitgehend privatisiert.“ 

- „Der russische Bergbau hat noch erhebliches Rationalisierungspotential und 

kann durch die Kombination von niedrigen Löhnen und verbesserter Technolo- 

gie auch weiterhin günstige Kosten aufweisen.“ 

- „Die den Kohlenbergbau bedienende Infrastruktur ist relativ gut entwickelt und 

arbeitet zuverlässig. Sie ist jedoch geprägt und belastet durch die großen Bahn- 

entfernungen zu den Verbrauchszentren in Westrussland bzw. zu den Export- 

häfen.“ 

- „Mit einem Welt-Marktanteil von 11,4 % im seewärtigen Kesselkohlenweltmarkt 

ist Russland inzwischen ein bedeutender Spieler und die Exporte wären kurz- 

fristig nicht ohne weiteres zu ersetzen.“ 

- „Entscheidend für die Exportfähigkeit der russischen Kohle dürfte die Entwick- 

lung der Transportkosten bleiben.“ 

- „Bei Marktschwankungen haben sich die russischen Eisenbahnen stets flexibel 

in der Preisgestaltung gezeigt um die Transport-Volumina zu erhalten. Der 

Waggonbestand bedarf aber dringend der Erneuerung“ 

- „Teilweise sind die Exporte auch durch hohe Transportgebühren und Um- 

schlagskosten in außerrussischen Ländern und Häfen bedingt.“ 

- „Derzeit werden sowohl in den baltischen als auch russischen Häfen eine Reihe 

von Ausbaumaßnahmen geplant, um mit dem wachsenden Export Schritt zu 

halten.“ 

- „Wegen der hohen Frachtvorbelastung von im Durchschnitt 25 US $/t benötigen 

die russischen Exporte ein hohes internationales Preisniveau.“ 

- „Die russische Kohleproduktion soll von heute rund 310 Mio. t bis 2020 auf 

440 - 460 Mio. t, davon 357 - 377 Mio. t Kesselkohle (inkl. Braunkohle) und 83 

Mio. t Kokskohle, steigen.“ 

Steinkohleförderung Steinkohleförderung und und -transport transport in in Polen 

Polen 

Abbildung 5-5 veranschaulicht die Verbreitung der Steinkohlereviere und Kohlenbela- 

denhäfen in Polen. Gemäß [Ritschel und Schiffer 2007]


- zählt Polen „nicht nur zu den traditionsreichen Steinkohlenproduzenten Euro- 

pas, sondern war in der Vergangenheit auch einer der maßgeblichen Versorger 

des Steinkohlenweltmarktes.“ 

- Insgesamt hat Polen „ein Potential von 179,5 Mrd. t. Nach polnischen Angaben 

sind die derzeit zugänglichen Reserven 4,8 Mrd. t bei „leicht erreichbaren“ Re- 

serven von 2,8 Mrd. t. Die Reserven verteilen sich auf das Ober- und Nieder- 

schlesische sowie das Lubliner Becken, wobei das oberschlesische Revier 93 % 

aller Vorräte enthält.“ 

Abbildung Abbildung 5-5: Steinkohlenreviere Steinkohlenreviere und und Kohlenbeladehäfen Kohlenbeladehäfen in in Polen 

Polen 

Quelle: Quelle: [Ritschel [Ritschel uund 

u nd Schiffer Schiffer 2007] 

2007] 

Auf der Basis von [Ritschel und Schiffer 2007] können die folgenden konkreteren Aus- 

sagen zur Steinkohle-Wertschöpfungskette in Polen getroffen werden: 

- „Die Exportlogistik ist in Polen gut ausgebaut. Zu den Verladehäfen gehören 

Danzig, Swinemünde, Stettin und Gdingen.“ 

- „Zunehmend an Bedeutung hat auch der Bahnweg für Koks- und Ballastkohlen- 

exporte vor allem nach Deutschland gewonnen. Hier sind sowohl polnische als 

auch deutsche Frachtunternehmen tätig.“ 

185

186 


- „Die Binnenschifffahrt (Oder) ist für den Export (ca. 1,5 Mio. t = 8 % der gesam- 

ten Exporte) ohne größere Bedeutung.“ 

Abbildung Abbildung 5-6: Topografie Topografie Polens 

Polens 

Quelle: Quelle: [Wikipedia [Wikipedia 2010c] 

2010c] 

Betrachtet man die Topografie des Landes (vgl. Abbildung 5-6), so lassen sich gemäß 

[IPCC 2007] zukünftige klimabedingte Veränderungen ableiten, die sowohl den Kohle- 

abbau in Polen als auch deren Transport nach Deutschland beeinflussen können und 

werden: 

- Durch den Temperaturanstieg und damit verbundene längere Dürren besteht 

eine Gefahr für Polens Binnenschifffahrt. Teilweises Austrocknen bzw. Sinken 

des Wasserspiegels in Flussbetten erschwert das Navigieren von Transport- 

schiffen. 

- Ein niedrigeres Risiko von extrem kalten Wintern wird sich positiv auf die Infra- 

struktur des Landes auswirken, da geringere Wartungsarbeiten an Straßen und 

Bahnstrecken durch Frostschäden zu erwarten sind. Jedoch besteht auch in Po- 

len die Gefahr von häufigeren Erdrutschen, Fluten, Waldbränden und Steinfall.


- Der Kohletransport via Frachter auf Meeren wird ebenso von kurzzeitigen Stür- 

men und Unwettern betroffen sein. Küstennahe Industriegebiete sind, ähnlich 

wie in Russland, von Überschwemmungen bedroht. 

Im Hinblick auf ökonomische Aspekte können nach [Ritschel und Schiffer 2007] die 


- „Die geplante Privatisierung der polnischen Staatsgruben hat bisher nicht 

stattgefunden. Es gibt starken Widerstand aus der Belegschaft gegen dieses 

Vorhaben und keine ernsthaften Interessenten.“ 

- „Der polnische Bergbau braucht dringend Investitionsmittel, um die Förderung 

aufrechtzuerhalten. Mittelfristig muss auch stärker in den Aufschluss neuer 

Reserven investiert werden. Nach polnischen Angaben braucht der 

Steinkohlenbergbau 6,2 - 7,7 Mrd. US $ Investitionsmittel, um 

wettbewerbsfähig zu sein.“ 

- „Bis 2010 will der polnische Staat die Subventionierung einstellen, die derzeit 

etwa 2,0 - 2,3 US $/t für die Kraftwerkskohle beträgt.“ 

- „Auch die stark steigenden Löhne ohne entsprechende Produktivitätsfortschritte 

erschweren die Situation. Für Exporte braucht Polen ein hohes Weltmarkt- 

Preisniveau.“ 

- „Langfristig erwartet man ein weiteres Absinken der Förderung auf 77 - 78 Mio. 

t in 2010 und 70 Mio. t in 2020.“ 

- „Zunehmend beschränkt sich Polen auf unmittelbar angrenzende 

Abnehmerländer, d. h. Ostseeraum sowie Deutschland und Österreich.“ 


Anhand der Darstellung der Steinkohle-Wertschöpfungsketten ist ersichtlich, dass sich 

globale Auswirkungen auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primär- 

energie direkt durch die hohe Importabhängigkeit von Steinkohle als Kraftwerkskohle 

in der MPR HB-OL ergeben. Zur Ermittlung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR 

HB-OL mit Kohle als Primärenergie sind daher die klimawandelbedingten Auswirkun- 

gen auf die Steinkohle-Wertschöpfungsstufen Logistik und Transport in Norddeutsch- 

land selbst und darüber hinaus speziell in Russland und Polen zu berücksichtigen. Wie 

bereits im Abschnitt potenzielle Auswirkung des Klimawandels dargestellt (vgl. Ab- 

schnitt 3.3.1.2), rechnen [IÖW 2009a] auf dieser Wertschöpfungsstufe mit Einschrän- 

kungen beim Bahn- und LKW-Transport von Kohle infolge von Verkehrsbeeinträchti- 

gungen durch häufiger auftretende Extremwetterereignisse wie Stürme, Starkregen, 

187

188 


Sturmfluten und Gewitter oder starke Hitzewellen. Auch beim Schiffstransport von 

Kohle rechnen [IÖW 2009a] durch häufiger auftretende Extremwetterereignisse mit 

Einschränkungen. So können insbesondere Wassertiefstände, Hochwasser sowie länge- 

re Hoch- und Niedrigwasserzeiträume den Schiffsverkehr beeinträchtigen. [Kuckshin- 

richs et al. 2008], [BioConsult 2008] Diese Ergebnisse decken sich weitestgehend mit 

den im vorigen Abschnitt dargestellten erwarteten klimabedingten Veränderungen, die 

den Kohleabbau in Russland und Polen und deren Transport nach Deutschland beein- 

flussen können. Als Besonderheit sind für Russland noch temperaturbedingt Auswir- 

kungen auf die über weite Strecken auf Permafrostböden angelegte russische Infra- 

struktur zu ergänzen. Zusammenfassend können sich als direkte regionale und globale 

Auswirkungen des Klimawandels eine veränderte Steinkohleverfügbarkeit bzw. Versor- 

gungsengpässe mit Steinkohle in der MPR HB-OL ergeben, dadurch dass sich Trans- 

porte verzögern, Transportwege bzw. Energieinfrastrukturen zeitweise unterbrochen 

werden oder dauerhaft nicht mehr nutzbar sind oder dass klimatische Ereignisse die 

Kohleförderung kurzfristig behindern oder vielleicht sogar dauerhaft einschränken. Als 

indirekte Folge resultieren daraus insbesondere volatile / steigende Transport- und 

Rohstoffpreise sowie ein steigendes Risiko der just-in-time-Logistik. Zu den indirek- 

ten globalen Auswirkungen werden hier auch der Betrieb von Kohlelagern in der Nähe 

von Kraftwerken, eine Änderung von Transportwegen oder die Erschließung weiterer 

Infrastrukturen sowie eine Tendenz zur Diversifizierung des Kohlebezugs bzw. die 

Erschließung neuer / weiterer Bezugsländern gezählt. [IÖW 2009a] und [WI 2008] Bei 

diesen „indirekten Auswirkungen“ handelt es sich gleichzeitig um Anpassungsmaß- 

nahmen der in der Kohle-WSK tätigen Unternehmen und es hängt sicher von der Per- 

spektive der Bearbeiter und von der Abgrenzung des betrachteten Systems der Kohle- 

beschaffung ab, ob man diese Einordnung von Anpassungsmaßnahmen unter den in- 

direkten Auswirkungen akzeptiert oder eher kritisch sieht. Letztlich haben die Bearbei- 

ter hier dem Ziel der Vollständigkeit in der Darstellung der Auswirkungen Vorrang ein- 

geräumt. 

Weitere globale Auswirkungen des Klimawandels auf die Versorgung der MPR HB-OL 

mit Steinkohle als Primärenergie ergeben sich aus der weltweiten Veränderungen des 

Klimas, der auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und 

Energieeffizienzpolitik geführt hat bzw. führt. Wie bereits in der VA zur leitungsgebun- 

denen Stromversorgung in der MPR HB-OL dargestellt, resultieren daraus u.a. 

- ein Ausbau Energieerzeugung auf Basis erneuerbarer Energien, 

- der Einsatz von Hocheffizienztechnologien im Bereich der fossilen Stromerzeu- 

gung, 

- die Festschreibung von Verfahren zur Abscheidung und Speicherung der mit 

der Kohleverbrennung verbundenen CO2-Emissionen (CCS-Technologien) für 

Kraftwerksneubauten sowie


- eine Verschärfung der Ziele des CO2-Emissionshandels in der nächsten Han- 

delsperiode, die ab 2013 startet, 

mit dem Ziel, den Einsatz von fossilen Primärenergieträgern (und damit auch den Ein- 

satz Kohle als Kraftwerkskohle) zur Energieerzeugung kontinuierlich zu reduzieren. 

Tabelle Tabelle 5-20 20 20: 20 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf die die Versorgung Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB- HB 

OL OL mit mit Kohle Kohle als als Primä Primärenergie 

Primä renergie 

regional regional regional Temporäre Temporäre Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen 


indirekt 

indirekt 


Steinkohle in der MPR HB-OL 


Auswirkungen 

- Behinderungen bei der Kohleförderung 


Steinkohle in die MPR HB-OL 

- Volatile / steigende Transportkosten 

- Volatile / steigende Rohstoffpreise 

Dauerhaft Dauerhafte Dauerhaft e Auswirkungen 

- Verschlechterung der Bedingungen 

der Kohleförderung 




- Ausbau der Stromerzeugung 

aus erneuerbaren Energien 

- Einsatz von Hocheffizienz- 

und CCS-Technologien im Bereich 





Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Veränderte Steinkohleverfügbarkeit 

/ Versorgungsengpässe 

mit Steinkohle in der MPR HB- 

OL 


Auswirkungen 

- Erhöhtes Risiko bei der Justin-time-Logistik 

Temporäre Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Veränderte Steinkohleverfügbarkeit 

/ Versorgungsengpässe 

mit Steinkohle 


Auswirkungen 

- Erhöhtes Risiko bei der Justin-time-Logistik 

- Beeinträchtigte Versorgungssicherheit 

mit fossilen Primärenergieträgern 

- Ausbau der Lagerhaltung in 

Kraftwerksnähe 

- Änderung von Transportwegen/ 

Erschließung weiterer Infrastrukturen 

- Diversifizierung des Kohlebezugs 

/ Erschließung neuer / 

weiterer Bezugsländer 

- Reduzierung des Einsatzes von 

fossilen Primärenergieträgern 

zur Energieerzeugung und 

damit auch des Einsatzes von 

Kohle als Kraftwerkskohle 

Tabelle 5-20 gibt abschließend eine Übersicht über klimawandelbedingte Auswirkun- 

gen auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Kohle als Primärenergie. 

189



Betrachtung 

Betrachtung 

Transport von Steinkohle aus dem Ausland in die MPR HB-OL 

190 


Die drei großen Stromerzeuger der MPR HB-OL sind auf eine preislich wettbewerbsfä- 

hige und regelmäßige Kohleversorgung angewiesen, um ihre Kraftwerke in der MPR 

HB-OL nutzen und Strom für ihre Kunden produzieren zu können. Die regelmäßige 

Belieferung hängt einerseits von der fristgerechten Anlieferung von Steinkohle in die 

MPR HB-OL ab (insbesondere Transportkapazitäten der Seeschiffe). Wie im vorigen 

Abschnitt beschrieben, sind bei der Anlieferung von Steinkohle in die MPR HB-OL un- 

terschiedliche klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Wertschöpfungsstufen För- 

derung und Transport zu erwarten, die für Polen und Russland, als wichtige Bezugs- 

länder der MPR HB-OL für Steinkohle, im Überblick dargestellt wurden. Die diesbezüg- 

liche Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle schätzen die Bearbeiter 

aufgrund des gegebenen Anpassungsgrades jedoch als eher gering ein. Zum einen 

werden mögliche Versorgungsengpässe mit Steinkohle durch die Lagerhaltung von 

Kohle in Kraftwerksnähe ausgeglichen. Zum anderen zeigt das Beispiel des Praxispart- 

ners swb AG, dass die Kraftwerksbetreiber in der MPR HB-OL die benötigte Kohle nicht 

nur aus einem Land beziehen, sondern ihren Kohlebezug bereits diversifiziert haben. 

Da die von den Bearbeitern gewünschten Information über die Entwicklung der regio- 

nalen Herkunft der Kohle für den Zeitraum 1990 – 2009 sowie Aussagen zur Fristigkeit 

aktueller Lieferverträge nicht zur Verfügung gestellt wurden, entfällt jedoch die Mög- 

lichkeit, eine Aussage über die Reaktionsfähigkeit der Kohleversorgung bei regionalen 

Lieferengpässen anhand empirischer Daten abzusichern. 

Witterungsbedingungen in der MPR HB-OL 

Die regelmäßige Kohleversorgung der drei großen Stromerzeuger der MPR HB-OL wird 

andererseits durch die Witterungsbedingungen in der MPR HB-OL beeinflusst, die dar- 

über entscheiden, ob die Kohleschiffe ihre Zielhäfen zur geplanten Zeit anlaufen und 

die Kohle dort entladen können. Dabei hängt die Sensitivität des Steinkohletransports 

innerhalb der MPR HB-OL insbesondere vom Kraftwerksstandort und seiner Erreichbar- 

keit ab (vgl. WSKA Kohle Primärenergie Abschnitt 4.3.1). Die Befahrbarkeit der Weser 

ist z.B. abhängig vom Wasserstand, der mit Ebbe und Flut schwankt und auch stark von 

der vorherrschenden Windrichtung und –stärke beeinflusst wird. Da gemäß regionaler 

Klimaprojektionen für die MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 (vgl. Kapitel 3.3.2) ein Anstieg 

des mittleren Meeresspiegels, des mittleren Tidehochwassers sowie des Windstaus und 

damit der Sturmflutwasserstände erwartet wird, ist aus Sicht der Bearbeiter in den 

kommenden Jahrzehnten mit einer steigenden Empfindlichkeit der Versorgung der MPR 

HB-OL mit Steinkohle hinsichtlich der Anlieferung von Steinkohle in der MPR HB-OL zu 

rechnen. Aus Sicht der Bearbeiter können jedoch auch mögliche witterungsbedingte


Versorgungsengpässe mit Steinkohle durch die Lagerhaltung von Kohle in Kraftwerks- 

nähe ausgeglichen werden. Daher wird die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL 

mit Steinkohle als Primärenergie auch im Hinblick auf die Witterungsbedingungen in 

der MPR HB-OL als gering eingestuft. 

Steinkohlelagerkapazitäten in Kraftwerksnähe 

Wie bereits in den vorigen Abschnitten dargestellt, stellt ein Verzicht der just-in-time- 

Produktion zu Gunsten von Lagerhaltung bei den Kraftwerksakteuren der MPR HB-OL 

eine wichtige Anpassungsmaßnahme dar, um die Empfindlichkeit bezüglich der frist- 

gerechten Lieferung von Steinkohleimporten zu reduzieren. Wie groß das Risiko einer 

zeitlichen Unterbrechung der Kohlelieferung bei jedem einzelnen Stromerzeuger ist, 

hängt damit insbesondere von den für jedes Kraftwerk individuellen Lagerkapazitäten 

für Kohle ab (und von der Höhe des regelmäßigen Kohleverbrauchs). Ähnliche Abhän- 

gigkeiten existieren auch auf der Entsorgungsseite der Kraftwerke: Begrenzte Lagerka- 

pazitäten z.B. für Asche, Gips und Schadstoffe und ggf. ausfallende Transportkapazitä- 

ten können im Extremfall zur vorübergehenden Stilllegung eines Kraftwerks führen. 

Zu den Steinkohlelagerkapazitäten in der MPR HB-OL können im Rahmen dieser Studie 

keine genauen Aussagen getroffen werden. Die Bearbeiter gehen jedoch davon aus, 

dass mögliche Lieferengpässe derzeit mit den gegebenen Lagerhaltungskapazitäten in 

Kraftwerksnähe – außer in Extremfällen - gut ausgeglichen werden können. Jedoch ist 

zu berücksichtigen, dass in Zusammenhang mit der Lagerung von Kohle generell ein 

Risiko von Bränden besteht. In der MPR HB-OL gab es auf dem Gelände des von der 

swb AG betriebenen Kohlekraftwerks Bremen-Hastedt im Oktober 2008 einen Brand in 

einem von vier Kohlesilos, die seitdem außer Betrieb genommen wurden, um sie tech- 

nisch nachzurüsten. Im Juli 2009 meldete swb AG einen Brand in einem von drei Ta- 

gesbunkern für Kohle. [weser-ems 2009] Da swb AG jedoch nach eigenen Angaben auf 

die Brandursachen mit verschiedenen Anpassungsmaßnahmen reagiert hat (vgl. eben- 

da), wird das Risiko für Kohlebrände in der MPR HB-OL generell als begrenzt einge- 

schätzt. Mit Bezug auf die Steinkohlelagerkapazitäten in Kraftwerksnähe wird die Sen- 

sitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie daher insge- 

samt als gering eingestuft. Die Lagerhaltung der Kohle erhöht also nicht das Risiko der 

Kohleversorgung, sondern kann als eine bedeutende Anpassungsmaßnahme an die 

vorhandenen Risiken der Kohlebeschaffung angesehen werden und wird daher auch 

nicht in Tabelle 5-21 aufgeführt. Die Kraftwerksbetreiber in der MPR HB-OL werden 

darüber zu entscheiden haben, ob die erwarteten Auswirkungen des Klimawandels 

einen Ausbau dieser Lagerhaltung notwendig bzw. sinnvoll erscheinen lassen. 

191


Betrachtung 

192 


Die Empfindlichkeit = Sensitivität des Kohleversorgungssystems hängt direkt mit der 

insgesamt zu beschaffenden Kohlemenge zusammen. Je mehr Kohle für die MPR HB- 

OL zu beschaffen ist, umso mehr Transporte muss es geben, die jeder einzelne von 

den Umweltbedingungen und z.B. auch dem Klimawandel abhängen, die sich aber auch 

gegenseitig negativ beeinflussen, weil sie dieselben Transportinfrastrukturen benutzen. 

Umgekehrt würde eine Verringerung des Kohlebedarfs der Region zu einer Verringe- 

rung der Ansprüche an die Transport- und Hafeninfrastruktur führen und somit die 

Sensitivität des Kohleversorgungssystems absenken. Gleichzeitig wächst oder sinkt mit 

der zu beschaffenden Kohlemenge auch die Abhängigkeit der Region vom Kohleimport. 

Entwicklung des Importbedarfs von Steinkohle als Kraftwerkskohle 

Wie in der WSKA Kohle als Primärenergie dargestellt (vgl. Abschnitt 4.3.1) gehen die 

Bearbeiter davon aus, dass die von Übersee direkt erreichbaren Kraftwerke in Wil- 

helmshaven und in Bremen nördlich des Weserwehrs nahezu ausschließlich Importkoh- 

le nutzen, um sich den Transportkostenvorteil zu sichern. 32 Zudem wird mittelfristig 

das Auslaufen der deutschen Steinkohleförderung im Jahr 2018 gemäß [Waldermann 

2007] in ganz Deutschland eine weitere Steigerung des Importanteils bewirken und 

damit die Abhängigkeit vom Ausland und von einer störungsfreien Befahrbarkeit der 

ausländischen Transportrouten erhöhen. 

Hinsichtlich der Entwicklung der Bedarfsmengen resultiert aus der verschärften Klima- 

schutz- und Energieeffizienzpolitik (vgl. voriger Abschnitt) in mittel- bis langfristiger 

Perspektive aus Sicht der Bearbeiter auch für die MPR HB-OL ein relativ zur gesamten 

Stromerzeugung sinkender Steinkohlebedarf. Wie bereits in der WSKA dargestellt, 

spielt die MPR HB-OL mit ihren Häfen und Kohlekraftwerken am Seeschiff tiefen Wasser 

jedoch eine wichtige Rolle für die überregionale Stromversorgung. Sollten die aktuell 

geplanten zusätzlichen Kohlekraftwerke in Wilhelmshaven und Stade [Gabriel et al. 

2009] in den nächsten Jahren gebaut werden, gehen die Bearbeiter daher absolut be- 

trachtet auch mittelfristig von einem weitgehend konstanten, vielleicht sogar steigen- 

den Kohlebedarf in der MPR HB-OL aus. Die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL 

mit Steinkohle als Primärenergie wird daher hinsichtlich des zukünftig erwarteten Im- 

portbedarfs kurz- bis mittelfristig als hoch eingeschätzt. Für die langfristige Entwick- 

lung kann aus Sicht der Bearbeiter aufgrund der Unsicherheit bezüglich des zukünfti- 

gen Entwicklungstempos und -pfades der Stromerzeugung in der MPR HB-OL keine 

Einschätzung erfolgen. 

32 Wegen der niedrigeren Kosten von Importkohle setzt die deutsche Energiewirtschaft im großen Umfang 

Importkohle ein. Im Jahr 2008 lag die Importquote von Steinkohle bei 62,5% [Verein 2009]. Wie hoch die- 

se Importquote für die Energiewirtschaft der MPR HB-OL ist, ist nicht bekannt (vgl. Abschnitt WSKA Koh- 

le Primärenergie).



Substitutionsmöglichkeiten ergeben sich im Hinblick auf den Einsatz von Kohle als 

Kraftwerkskohle lediglich durch den Einsatz von Kohle anderer Qualität. Im Hinblick 

auf seine Qualitätsparameter ist Kohle eine heterogene Energiequelle. Als eine natürli- 

che Ressource weist Kohle je nach Lagerort ganz unterschiedliche Eigenschaften auf, 

z.B. bezüglich des Brennwertes (Energiegehalt pro Tonne), der chemischen Zusammen- 

setzung, der potentiellen Schadstoffemissionen oder auch der bei der Verbrennung im 

Kraftwerk entstehenden Aschemengen. Die verschiedenen Einsatzbereiche der Stein- 

kohle erfordern unterschiedliche Qualitätseigenschaften. Gemäß [Ritschel und Schiffer 

2007] ist der dominierende Qualitätsparameter importierter Kesselkohlen für den Ein- 

satz in Kraftwerken aus Gründen der Wirtschaftlichkeit ein möglichst hoher Heizwert 

(Hu > 6.000 Kcal/kg). Andere Qualitätsanforderungen werden an Kesselkohlen gestellt, 

die im industriellen Bereich hauptsächlich zur Erzeugung von Dampf und Prozesswär- 

me eingesetzt werden. 33 Dementsprechend müssen besonders gewünschte Eigen- 

schaften mit höheren Preisen bezahlt werden. Als Beispiel sei die Verwendung von 

Kohle mit einem besonders niedrigen Aschegehalt in der Winterzeit genannt, wenn die 

Verwertbarkeit der Asche im Straßenbau eingeschränkt ist. Der Einfluss der Kohlequa- 

lität (z.B. durch die Verfügbarkeit von Kohle nach Qualitätsparametern) auf die Vulne- 

rabilität der Energieversorgung ist auf dem in dieser Studie möglichen Untersuchungs- 

niveau nicht zu beurteilen, so dass diesbezüglich für die Sensitivität der Versorgung 

der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie keine Einschätzung erfolgt. 

Entwicklung weltweites Angebot an Kohle 

Die regelmäßige und preislich wettbewerbsfähige Kohleversorgung der drei großen 

Stromerzeuger der MPR HB-OL hängt neben dem fristgerechten Transport von Stein- 

kohle in die MPR HB-OL und den Witterungsbedingungen in der MPR HB-OL von dem 

weltweiten Angebot an Kohle (ggf. der gewünschten Qualität) ab. Nach [Ritschel und 

Schiffer 2007] gehen alle maßgeblichen Prognosen von einer fortgesetzten Zunahme 

von Steinkohleproduktion und Welthandel aus. 34 

„Nach Langfristprognosen der IEA (Paris) und EIA (Washington) soll der Welthan- 

del bis 2030 weiter steigen, aber langsamer als in den vergangenen Jahren. … So 

sieht die IEA langfristig 3 % als jährliche Wachstumsrate, EIA sogar nur 1,5 %. Die 

jüngere Vergangenheit hat jedoch immer wieder die Prognosen übertroffen. … 

Der asiatische Raum besitzt bei Verbrauch und Produktion ungebrochen die 

33 Weiterführende Informationen zu den Qualitätsanforderungen von Steinkohle differenziert nach Einsatz- 

bereichen finden sich bei [Ritschel und Schiffer 2007, S. 11ff.] 

34 Allerdings mit unterschiedlichen Entwicklungen für die Verbrauchssektoren sowie Weltregionen (vgl. 

hierzu [Ritschel und Schiffer 2007]). 

193

194 


größte Wachstumsdynamik. …Auch Nord-, Mittel- und Südamerika sind Wachs- 

tumsmärkte bei Verbrauch und Produktion. …Europa wird dagegen zukünftig ei- 

nen eher rückläufigen Trend bei Verbrauch und Produktion aufweisen. Die Rück- 

nahme unwirtschaftlicher Inlandsproduktion wird jedoch teilweise über Kohlen- 

importe ausgeglichen werden.“ [Ritschel und Schiffer 2007] 

Letztendlich stellt sich die Frage, ob die Entwicklung des weltweiten Kohleangebots mit 

der Entwicklung der weltweiten Kohlenachfrage mithalten kann oder ob es zu spürba- 

ren Preissteigerungen kommen wird, die zusammen mit dem in Europa installierten 

Handel von Emissionsrechten die Wirtschaftlichkeit des Kohleeinsatzes zur Stromer- 

zeugung auch in Deutschland in Frage stellen können. Da es sich bei dem weltweiten 

Kohleversorgungssystem um einen Markt mit vielen Anbietern und vielen Nachfragern 

handelt, ist eher mit einer moderaten und wenig volatilen Preisentwicklung zu rechnen, 

auf die sich alle Beteiligten einstellen können. 

Die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie wird 

daher hinsichtlich der Entwicklung des weltweiten Angebots an Kohle – zumindest 

kurz- bis mittelfristig - als gering eingeschätzt. Zur langfristigen Entwicklung kann 

keine Einschätzung erfolgen. 

Tabelle 5-21 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Versorgung der MPR HB- 

OL mit Steinkohle als Primärenergie gegenüber den ermittelten klimawandelbedingten 

und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte 

werden die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen auf die Versorgung der 

MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie, die sich als Durchschnittswert der in der 

Tabelle aufgeführten klimawandelbezogenen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), 

kurz-, mittel- und langfristig als gering eingeschätzt. Die potenziellen strukturellen 

Auswirkungen auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie, die 

sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten strukturellen Sensitivitäten 

ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), werden demgegenüber kurz- und mittelfristig als mittel 

eingeschätzt. Zur langfristigen Entwicklung kann keine Einschätzung erfolgen.




Sensitivität en de der de 

r Versorgung Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit Steinkohle als Pr Pri- Pr 

i 

Klimawa Klimawan- 

Klimawa Klimawann 

n 

delbedingte 

delbedingte 

Fa Faktoren Fa 

toren 

Transport 

von Steinkohle 

aus 

dem Ausland 

in die 

MPR HB-OL 

Witterungsbedingungen 

in der 

MPR HB-OL 

Strukturelle 

Strukturelle 

Strukturelle 

Fakt Faktoren Fakt Fakt ren ren 

Entwicklung 

des Importbedarfs 

von 

Steinkohle 

als Kraftwerkskohle 


Weltweite 

Entwicklung 

von Angebot 

und Nachfrage 

nach 

Kohle 

märenergie märenergie gegenüber gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen Ei Ein- Ei 

n 

flussfaktoren 

flussfaktoren 

flussfaktoren 


Au prägung Fristi Fristig- Fristi g 

keit 

keit 

Sensitivität der Anlieferung von Steinkohle in die 

MPR HB-OL ist abhängig von der geografischen 

Lage der Bezugsländer und Transportwege 

Hoher Anpassungsgrad durch Lagerhaltungskapazitäten 

in Kraftwerksnähe und gegebene Diversifizierung 

des Steinkohlebezugs 

Innerhalb der MPR HB-OL hängt die Sensitivität des 

Steinkohletransports insbesondere vom Kraftwerksstandort 

und seiner Erreichbarkeit ab 

Die erwartete Zunahme von Klimaereignissen auf 

den Steinkohletransport in der MPR HB-OL kann 

mit den gegebenen Lagerhaltungskapazitäten in 

Kraftwerksnähe ausgeglichen werden 

Kurz-, 

mittelfristig 

Kurz-, 

mittel- 

und 

langfristig 



keit keit 

keit 

Hoher Anteil von Importkohle in der MPR HB-OL 

Auch mittelfristig hoher Kohlebedarf durch erwarteten 

Bau neuer Kohlekraftwerke in Wilhelmshaven 

und Stade 

Auslaufen der deutschen Steinkohleförderung im 

Jahr 2018 wird weitere Steigerung des Importanteils 

bewirken 

Substitutionsmöglichkeiten durch Einsatz von Kohle 

anderer Qualität 

Kohle ist in Bezug auf Qualitätsparameter eine heterogene 

Energiequelle; Qualitätsanforderungen 

von Steinkohle variiert nach Einsatzbereichen 

Einfluss der Kohlequalität auf die Energieversorgung 

der MPR HB-OL kann in der Studie nicht eingeschätzt 

werden 

Maßgebliche Prognosen gehen bis 2030 von einer 

fortgesetzten Zunahme von Steinkohleproduktion 

und Welthandel aus 

Der Kohlemarkt ist sehr liquide und durch starken 

Wettbewerb geprägt; deshalb ist mit einer eher 

moderaten und wenig volatilen Preisentwicklung 

zu rechnen 

Kurz-, 

mittelfristig 

/ / 

Kurz-, 

mittel- 

fristig 

Sensit Sensiti- Sensit Sensit i 

vität vität 

vität 

Gering 

Gering 


vität vität 

vität 

Hoch 

Gering 

195


196 


Störungen in der Lieferkette für Steinkohle können am einfachsten durch Lagerhaltung 

am Verbrauchsort ausgeglichen werden, wie es sie derzeit an den verschiedenen 

Kraftwerksstandorten in der MPR HB-OL gibt. Diese Art der Anpassungskapazität ist 

schon in den Kapiteln zur Exposition und zur Sensitivität der Kohleversorgung ange- 

sprochen worden und soll deshalb hier nicht noch einmal vertieft werden. 

Bezug von Steinkohle auf dem Weltmarkt 

Bei der Verfolgung der beiden Ziele einer preislich wettbewerbsfähigen Kohleversor- 

gung sowie der Diversifizierung des Kohlebezugs besteht für die drei großen Stromer- 

zeuger der MPR HB-OL die Option, Kohle auf dem Weltmarkt zu beziehen. 35 So hat der 

Praxispartner swb AG des Projektes NordWest2050 im Juni 2010 mitgeteilt, dass rund 

1/3 der importierten Kohle auf dem sonstigen Weltmarkt beschafft werden. [swb 

2010c] 

Größtes Hindernis für einen innovativen Kohlenhandel war in der Vergangenheit das 

heterogene Qualitätsspektrum des Handelsgutes Kohle. In den vergangenen Jahren hat 

es die Kesselkohle hingegen geschafft, auch an Rohstoffbörsen und internationalen 

Handelsplattformen eine weltweit akzeptierte und gehandelte „Commodity“ zu werden. 

Nach Angaben von [Ritschel und Schiffer 2007] leistete der internationale Handel mit 

Steinkohlen zur Deckung des weltweit wachsenden Bedarfs in den vergangenen Jahr- 

zehnten einen steigenden Beitrag: 

„In den letzten Jahren hatte der Weltmarkt für Steinkohlen an Dynamik gewonnen. 

So war das Handelsvolumen seit 1999 mit gut 7 % pro Jahr und damit um insge- 

samt 357 Mio. t gewachsen. Hintergrund für das Wachstum ist nach wie vor der 

Preisvorteil von Weltmarktkohle gegenüber Inlandssteinkohle (z. B. Europa), Öl 

und Gas, sowie der Energiebedarf zur Stromerzeugung vor allem in den asiati- 

schen Volkswirtschaften. …Nach dem Wachstumsschub der jüngeren Vergangen- 

heit (1999 - 2006) wird auch für die nächsten Jahre eine Steigerung des Welthan- 

delsvolumens erwartet.“ [Ritschel und Schiffer 2007] 

Die Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primär- 

energie durch den Bezug von Steinkohle auf dem Weltmarkt wird daher kurz-, mittel 

und langfristig als hoch eingeschätzt. 

35 Daneben können die Stromerzeuger der MPR HB-OL ihren Steinkohlebezug auch spezifisch auf andere 

Länder ausweiten bzw. umstellen. Die Chancen und Risiken, die sich hieraus jeweils ergeben, können im 

Rahmen dieser Studie jedoch nicht dargestellt werden.


Substitution von Steinkohle durch andere Energieträger in der Stromerzeugung 

Wie schon oben erwähnt, hängen die (strukturelle) Sensitivität und damit auch die Vul- 

nerabilität der Kohleversorgung massiv von der zu beschaffenden Kohlemenge ab. Eine 

wesentliche Anpassungskapazität liegt somit außerhalb des Kohleversorgungssystems 

bei der Verringerung der Nachfrage nach Kohle, in unserem speziellen Fall also bei der 

Verringerung der Kohleeinsatzmengen in der Stromerzeugung. Hier gibt es eine breite 

Palette von Anpassungsmaßnahmen: Senkung der Stromnachfrage, Verbesserung der 

Wirkungsgrade von Kohlekraftwerken, vermehrter Einsatz von Gas in der Stromerzeu- 

gung oder auch der Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energiequellen. Die 

zuletzt erwähnte Anpassungskapazität soll hier etwas ausführlicher diskutiert werden. 

Wie im Abschnitt Exposition erwähnt, wird aus Klimaschutzaspekten von politischer 

Seite insbesondere der Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien in der 

MPR HB-OL angestrebt (vgl. hierzu auch den Exkurs zur Entwicklung der Strom- und 

Wärmeversorgung aus erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme-Kopplung in der MPR 

HB-OL in Abschnitt 2.3.2). Die zunehmende Nutzung erneuerbarer Energien in der MPR 

HB-OL zur regionalen Strom- und Wärmeerzeugung kann auf den Wertschöpfungsstu- 

fen Roh- und Brennstoffversorgung sowie Logistik und Transport die Abhängigkeit von 

Steinkohleimporten und -transporten schmälern und wird vermutlich dazu beitragen, 

die zentralen Systemleistungen der leitungsgebundenen Stromversorgung in der MPR 

HB-OL sicherzustellen. Voraussetzung dafür ist jedoch, dass die Stromerzeugungsin- 

dustrie eine Verringerung der Chancen des wirtschaftlichen Betriebs von Kohlekraft- 

werken in der MPR HB-OL erkennt und ihre Investitionsentscheidungen entsprechend 

ändert. Diese Investitionsentscheidungen hängen aber nicht in erster Linie von der 

Stromnachfrage im Nordwesten oder von der regionalen Stromproduktion aus erneu- 

erbaren Energien ab, sondern von der gesamtdeutschen Situation, die vorrangig durch 

die Standortvorteile bestimmt wird, die die MPR HB-OL für den Bau und Betrieb von 

Kohlekraftwerken bietet. 

Nach [Ritschel und Schiffer 2007] ist in der deutschen Öffentlichkeit eine starke Fokus- 

sierung auf die Minderung der CO2-Emissionen bei der Kohlenutzung zu erkennen, die 

auch in starken öffentlichen Protesten gegenüber dem Ausbau von Kohlekraftwerken 

ihren Ausdruck findet. Gemäß [BUND 2009] wurden bislang elf Kohlekraftwerke mit 

einer Gesamtleistung von gut 11.000 MW verhindert. Als Gründe wurden u.a. neben 

öffentlichen Protesten auch schwindende politische Unterstützung, wirtschaftliche 

Probleme, sowie Finanzierungs- und Rechtsunsicherheit genannt. Hindernisse dieser 

Entwicklung stellen jedoch neben der langen Konstruktionsphase für den Ausbau der 

Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien „im großen Stil“ die einleitend beschriebe- 

ne Bedeutung der MPR HB-OL als Kraftwerksstandort für die überregionale Stromver- 

sorgung sowie die aktuell in Planung befindlichen Kohlekraftwerke in der MPR HB-OL 

dar. Zudem genießen die erneuerbaren Energien in Deutschland nach [BMU 2005] zwar 

197

198 


grundsätzlich eine hohe Akzeptanz in der Bevölkerung; insbesondere im Zusammen- 

hang mit dem Ausbau der Offshore Windenergienutzung bestehen jedoch auch etliche 

Konfliktpotenziale bspw. zwischen Schifffahrts-, Fischerei- und Tourismussektor und 

den Investoren von Offshore-Windparks (vgl. hierzu bspw. [Gabriel et al. 2009]). 

Die Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primär- 

energie durch den Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien wird daher 

kurzfristig als gering und mittel- bis langfristig als mittel eingeschätzt. Mittel- bis 

langfristig dürften Veränderungen in der Stromerzeugungsstruktur aufgrund von Bau- 

genehmigungsverfahren und öffentlichen Protesten einen großen Einfluss auf die in die 

MPR HB-OL zu importierende Kohlemenge haben, wenn dadurch der Neubau von ein 

oder mehrerer Kohlekraftwerke verhindert wird. Es fällt allerdings schwer, diesen Effekt 

unter den Begriff „Anpassungskapazität“ einzuordnen. 

Tabelle Tabelle 5-22 22 22: 22 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit mit Stei Steinkohle 

Stei 

kohle kohle 

als als Primärenergie 



Fristi Fristigkeit Fristi Fristi keit keit Anpassungs- 

Anpassungs 


Bezug von 

Steinkohle 

auf dem 

Weltmarkt 

Ausbau der 


aus 

erneuerbaren 


Kesselkohle ist an Rohstoffbörsen und 

internationalen Handelsplattformen 

weltweit akzeptierte und gehandelte 

„Commodity“ 

Der internationale Handel mit Steinkohlen 

leistete zur Deckung des weltweit 

wachsenden Bedarfs in den vergangenen 

Jahrzehnten einen steigenden Beitrag 

Auch für die nächsten Jahre wird eine 

Steigerung des Welthandelsvolumens 

erwartet 

Zunehmende Nutzung erneuerbarer 

Energien in der MPR HB-OL zur regionalen 

Strom- und Wärmeerzeugung kann 

auf den Wertschöpfungsstufen Roh- und 

Brennstoffversorgung sowie Logistik und 

Transport die Abhängigkeit von Steinkohleimporten 

und -transporten schmälern 

Starken Treibern des Ausbaus der Stromerzeugung 

aus erneuerbaren Energien 

in der MPR HB-OL stehen jedoch starke 

Hindernisse entgegen 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Hoch 

Gering 

Mittel 

Tabelle 5-22 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Versorgung der 

MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie gegenüber den ermittelten klimawandel- 

bedingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten 

Aspekte wird die Anpassungskapazität kurz-, mittel- und langfristig als mittel einge- 

schätzt.



Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als 

Primärenergie werden abschließend diejenigen Aspekte aufgeführt, die aus Sicht der 

Bearbeiter für die weitere Entwicklung der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle 

als zentral eingeschätzt werden. Da die Importabhängigkeit von Steinkohle in der MPR 

HB-OL aus Sicht der Bearbeiter mittel- bis langfristig weiterhin als hoch eingeschätzt 

wird, zählen aus Sicht der Bearbeiter zu den zentralen Aspekten insbesondere das in- 

ternationale Förderpotenzial, die Logistik der Kohletransportkette, die internationale 

Entwicklung des Steinkohlehandels sowie insbesondere die Preisentwicklung von Stein- 

kohle auf dem Weltmarkt. Zu diesen Aspekten können nach [Ritschel und Schiffer 2007] 

die folgenden Aussagen getroffen werden: 

- Im internationalen Handel mit Kesselkohle geht der Trend zur Commoditisie- 

rung weiter. Viele längerfristige Verträge werden in Anlehnung an Preisindizes 

abgeschlossen. 36 Der aktuelle Einkauf hingegen wird weitgehend vom Stromab- 

satz her bestimmt und ist durch kurzfristige Liefervereinbarungen geprägt. Zu- 

dem wird zunehmend die Absicherung der physischen Einkaufsposition durch 

Finanzinstrumente vorgenommen (vgl. Abbildung 5-7). Der Papierhandel wei- 

tete sich stark aus und übertrifft das physische Handelsvolumen um das 2,5- 

fache. 

Abbildung Abbildung 5-7: Struktur Struktur des des Steinkohlenhandels 

Steinkohlenhandels 

Quelle: Quelle: [Verein [Verein 2009] 

2009] 

- Das internationale Förderpotenzial von Steinkohle ist geopolitisch gut gestreut 

(vgl. Abbildung 5-8) und ist zunehmend in der Lage, trotz steigender Kosten 

zur Deckung des Energie- und Rohstoffbedarfes der Welt beizutragen. 

36 „Die physischen Voraussetzungen dafür wurden in jüngerer Zeit durch eine Reihe hinsichtlich Herkunft, 

Qualität, Lieferort und -bedingungen genau definierter und standardisierter sog. „Kohlenindizes“ ge- 

schaffen.“ [Ritschel und Schiffer 2007, S. 44] 

199

200 


- Die Logistik der Steinkohlekette passt sich den neuen Marktgegebenheiten fle- 

xibel an (vgl. Abbildung 5-8). Auch zukünftig ist mit einer leistungsfähigen, 

kostengünstigen und effizienten Kohletransportkette zu rechnen. 

Abbildung Abbildung 5-8: Haupt Haupt-Handelsströme Haupt Handelsströme Handelsströme im im Seeverkehr Seeverkehr mit mit Steinkohlen Steinkohlen 2006 2006 (Angaben (Ang 

ben 


2009] 

in in Mio. Mio. t) 

t) 

- Die Mechanismen der Preisbildung für Kesselkohlen auf dem Weltmarkt sind je- 

doch sehr komplex (vgl. Abbildung 5-9). Als neues Element in der Preisent- 

wicklung von Kohle ist im europäischen Teil des atlantischen Marktes der CO2- 

Zertifikathandel zu berücksichtigen. Es bleibt abzuwarten, wie sich dieser auf 

die Wettbewerbssituation der Kohle in Europa auswirkt. 

- Das gesamte Energiepreisniveau hat sich durch erhebliche Preissteigerung bei 

Öl, Gas, Kohle und Koks erhöht. Das steile Wachstum des Kohleweltmarktes der 

letzten Jahre hat vor allem bei Kesselkohlenkapazitäten und bei der Infrastruk- 

tur (Inlandstransport/Verladehäfen) zu hoher Auslastung geführt und treibt die 

Preise in die Höhe. Trotz teilweise erheblichen Anstiegs der Produktionskosten 

sollte das derzeitige Preisniveau jedoch ein erneuter Anreiz sein, die Kapazitä- 

ten weiter auszubauen. Mittelfristig wird daher ein weiterhin „flüssiger“ Welt- 

handel bei Kessel- und Kokskohlen gesehen.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 5-9: Mechanismen Mechanismen der der Preisbildung Preisbildung für für Kesselkohlen Kesselkohlen (Gesamtmarkt (Gesamtmarkt 2006: 

2006: 


2009] 

595 595 Mio. Mio. t) 

t) 

Tabelle 5-23 gibt abschließend eine Übersicht über das Ergebnis der VA für die Ver- 

sorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie. Vor dem Hintergrund der 

aufgeführten Aspekte wird die klimawandelbezogene Vulnerabilität der Versorgung der 

MPR HB-OL mit Steinkohle als Primärenergie durch die Bearbeiter als gering einge- 

schätzt. Zwar wird erwartet, dass der weltweite Klimawandel zur Beeinträchtigung der 

Förderung und des Transports von Steinkohle führen wird. Auch gehen die Bearbeiter 

davon aus, dass sich die Witterungsbedingungen für den Steinkohletransport in der 

MPR HB-OL klimawandelbedingt verschlechtern werden. Jedoch erwarten die Bearbeiter, 

dass transportbedingte Versorgungspässe außer in Extremfällen durch die Lagerhal- 

tung von Steinkohle ausgeglichen werden können, so dass die potenziellen klimawan- 

delbezogenen Auswirkungen insgesamt als gering eingeschätzt werden. 

Die strukturelle Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Steinkohle als Pri- 

märenergie wird demgegenüber als mittel erachtet, da den als mittel eingestuften po- 

tenziellen strukturellen Auswirkungen eine ebenfalls als mittel eingeschätzte Anpas- 

sungskapazität gegenübersteht. Die Bearbeiter gehen davon aus, dass die Abhängig- 

keit der MPR HB-OL von Steinkohleimporten und –transporten aufgrund der hohen 

Bedeutung der MPR HB-OL als Kraftwerksstandort für die überregionale Stromversor- 

201

202 


gung sowie die aktuell in Planung befindlichen Kohlekraftwerke in der MPR HB-OL 

kurzfristig nicht und mittel- bis langfristig nur bedingt durch die zunehmende Nut- 

zung erneuerbarer Energien in der MPR HB-OL verringert werden kann. Jedoch wird 

von Seiten der Bearbeiter erwartet, dass der Importbedarf von Steinkohle als Kraft- 

werkskohle in der MPR HB-OL durch die weltweite Entwicklung der Steinkohleförde- 

rung und des Steinkohlewelthandels abgedeckt werden kann. Insgesamt wird daher 

auch mittelfristig eine hohe Abhängigkeit von der Preisentwicklung von Steinkohle auf 

dem Weltmarkt sowie der Preisentwicklung der fossilen Konkurrenzenergien Mineralöl 

und Gas erwartet. Diese Abhängigkeiten betreffen die wirtschaftliche Tätigkeit der 

Stromerzeugungsunternehmen, aber nicht die Stromversorgung der MPR HB-OL. Diese 

ist durch die Einbindung in das europaweite Hochspannungs-Übertragungsnetz abge- 

sichert. Der Ausfall einzelner Stromerzeugungsanlagen in der MPR HB-OL wird durch 

vermehrte Stromimporte – oder durch verminderte Stromexporte – automatisch „aus- 

geregelt“. Zudem kann die Strom- und Fernwärmeproduktion in der MPR HB-OL auch 

teilweise durch Kapazitäten an anderen Kraftwerksstandorten ausgeglichen werden, 

wie im Falle des Brandes im Tagesbunker für Kohle auf dem Gelände des Kraftwerks 

Bremen-Hastedt im Juli 2009. [weser-ems 2009] Es müssen schon mehrere gravieren- 

de Störungen in der Stromerzeugung und/oder im Übertragungsnetz gleichzeitig auf- 

treten, bis die Stromversorgung der Bevölkerung und der Wirtschaft in der MPR HB-OL 

von einer Unterbrechung bedroht ist. 


VA Ergebnis: Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit Steinkohle als Primä Primär- Primä 

r 

energie 

energie 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

ka kapazität ka 

pazität 





wandelbezogen 

wandelbez gen Gering Gering 

Mittel 

Stru Struktur Stru tur turell 

ell Mittel 

Mittel 

Mit Blick auf die systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien können abschlie- 

ßend folgende Aussagen getroffen werden: Aufgrund des globalen und regionalen Kli- 

mawandels wird erwartet, dass es zukünftig häufiger zu Verzögerungen hinsichtlich 

der fristgerechten Bereitstellung von Steinkohle im Umfang der vereinbarten Leistung 

unter Einhaltung der zugesicherten Qualitätsmerkmale zu definierten Zeiten am defi- 

nierten Ort kommen wird. Des Weiteren gehen die Bearbeiter von einer Zunahme der 

Komplexität des weltweiten Steinkohlehandels, einer Diversifizierung des Steinkohle- 

bezugs sowie volatileren Bezugspreisen im Bereich kurzfristiger Liefervereinbarungen 

aus.


Es gibt allerdings noch einige Aspekte, deren Einordnung in die Vulnerabilitätsanalyse 

den Bearbeitern schwer fällt. Diese werden nachfolgend stichpunktartig aufgeführt, um 

insgesamt eine möglichst vollständige Darstellung zu erreichen: 

- Mittel- bis langfristig werden der Klimawandel und die verstärkte Klimaschutz- 

politik einschließlich des Emissionshandels in Deutschland zu einem Rückgang 

der Kohleverstromung führen. Davon werden auch die Standorte in der MPR 

HB-OL betroffen sein. Senkt das die Vulnerabilität der Kohleversorgung auf der 

Primärenergieebene? Oder stellt ein vielleicht massiver Rückgang der zu be- 

schaffenden Kohlemengen nicht im Gegenteil eine massive Beeinträchtigung 

der Kohleversorgung dar, weil zum Beispiel die Hafenwirtschaft, die Schifffahrt 

und weitere Logistikunternehmen Aufträge und Arbeitsplätze verlieren? 

- Wenn aufgrund des massiven Ausbaus der offshore Windnutzung in der Nord- 

see bei gegebenem Einspeisevorrang Kohlekraftwerke an der Küste immer 

häufiger abgeschaltet werden oder nur noch mit verringerter Leistung produ- 

zieren dürfen, dann sinkt nicht nur der Kohlebedarf, sondern es gehen in der 

MPR HB-OL wirtschaftliche Chancen der regionalen Wertschöpfung verloren. 

Die regionale Energiewirtschaft verliert Umsatz und Einfluss. Wie ist dies unter 

der Perspektive „Vulnerabilität der Energiewirtschaft“ einzuordnen? 

- Vor dem Hintergrund der „Aufrechterhaltung der Systemdienstleistungen“ in 

der Kohleversorgung bedeutet eine Reduzierung der benötigten Kohlemengen, 

dass die ausreichende und fristgerechte Versorgung leichter sicher zu stellen 

ist. Gilt das in jedem Fall? Oder gibt es eine Untergrenze, bei deren Unter- 

schreitung der wirtschaftliche Betrieb einzelner Infrastrukturen wie z.B. Hafen- 

umschlagsanlagen nicht mehr möglich ist? (Beispiel: Rückzug des Einzelhan- 

dels aus der Fläche) 

5.3.2 5.3.2 VA VA Gas Gas Gas Primä Primärenergie 

Primä Primä energie 

Analog zur WSKA konzentriert sich auch die VA von Gas als Primärenergie auf zwei 

Wertschöpfungsstufen, nämlich Rohstoffversorgung und Logistik/Transport (vgl. 


ökonomischen Aspekten. Die technischen Aspekte werden im Rahmen des Clusters 

„Häfen und Logistik“ untersucht. Auch die VA von Gas als Primärenergie erfolgt mit 

dem Ziel, Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleis- 

tung(en) der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie zu treffen. Dazu 

sind zunächst die zentralen Systemdienstleistungen des Untersuchungssystems zu 

definieren. Diese liegen aus Sicht der Bearbeiter in der fristgerechten Bereitstellung von 

Gas im Umfang der vereinbarten Leistung unter Einhaltung der zugesicherten Quali- 

203

204 


tätsmerkmale zu definierten Zeiten am definierten Ort zum vereinbarten Bezugspreis. 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primär- 

energie werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition 

und Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität der Wertschöpfungsstufen 

Rohstoffversorgung und Logistik/Transport in Bezug auf Gas betrachtet, um anhand 

der Ergebnisse Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienst- 

leistungen des Untersuchungssystems zu treffen. 

Zur Ermittlung der Vulnerabilität der MPR HB-OL im Hinblick auf ihre Versorgung mit 

Gas als Primärenergie erfolgt jedoch zunächst ein genauerer Blick auf den aktuellen 

und zukünftig zu erwartenden Gasbezug der MPR HB-OL. Wie bereits im Kapitel WSKA 

Gas Primärenergie dargestellt (vgl. Abschnitt 4.3.2) gibt es diesbezüglich keine öffent- 

lichen Statistiken über die Herkunft des in der MPR HB-OL verwendeten Erdgases. Nach 

Recherchen der Bearbeiter verteilen EWE AG und swb AG als die beiden größten Gas- 

versorger der MPR HB-OL L-Gas an ihre Kunden, welches einerseits aus inländischer 

Förderung stammt und andererseits aus den Niederlanden importiert wird. Diese In- 

formation erscheint einerseits für die Zukunft von nachrangiger Bedeutung, da im Zuge 

der Liberalisierung der europäischen Energiemärkte die Gültigkeitsdauern der Erdgas- 

Lieferverträge sich verringert haben und die Bearbeiter für die Zukunft von einer weite- 

ren Verkürzung ausgehen. Auf der anderen Seite stellen der Abschluss langfristiger 

Lieferverträge sowie der Aufbau von Beteiligungen an der Gasförderung für die Gasver- 

sorger der MPR HB-OL nach wie vor wichtige Strategien der Versorgungssicherheit dar: 

Nach Angaben von EWE AG bilden die Niederlande ein „elementares Fundament der 

EWE-Gasbezugsstrategie“. [Brinker 2008] 

Hinsichtlich des zukünftigen Gasbezugs der MPR HB-OL sind gemäß WSKA Gas Primär- 

energie zudem weitere Aspekte zu berücksichtigen. Zum einen ist die Reichweite der 

deutschen Erdgasreserven offensichtlich begrenzt und ein Ende der Reserven ist inner- 

halb des Untersuchungszeitraums des Projekts Nordwest 2050 absehbar. Daher ist 

davon auszugehen, dass die Gasimportabhängigkeit der MPR HB-OL in den kommen- 

den Jahrzehnten steigen wird. Zum anderen bestehen die Erdgasvorkommen weltweit 

zu 99% aus H-Gas. So ist bspw. in den Niederlanden wie in Deutschland sowohl H-Gas 

als auch L-Gas verfügbar, während aus Norwegen und Russland ausschließlich H-Gas 

importiert wird. [Verweyen 2008] Aus diesem Grund wird damit gerechnet, dass in den 

nächsten 15 bis 20 Jahren in Deutschland H-Gas die L-Gase in den Netzen komplett 

ersetzen wird. [GWI 2008] 

Vor diesem Hintergrund werden Russland, Norwegen und die Niederlande aus Sicht der 

Bearbeiter auch zukünftig zentrale Importländer sowohl für den deutschen Erdgasbe- 

zug als auch für den Erdgasbezug der MPR HB-OL darstellen. Während die europäi- 

schen Gasreserven jedoch Rückgänge verzeichnen, erhöhen sich die Reserven im Na- 

hen Osten und in geringem Umfang in Afrika und Lateinamerika. Daher wird erwartet,


dass sich zukünftig der Bezug von Liquified Natural Gas als günstige Alternative zum 

Pipeline-Gas entwickeln wird. Wie Abbildung 5-10 verdeutlicht, stellt der Transport 

von Flüssiggas per Schiff bereits heute eine Alternative zu Erdgas-Lieferungen über 

Pipelines dar. Gemäß Angaben von [E.ON Ruhrgas 2010a] 

ist die „Technik zur Verflüssigung in so genannten Verflüssigungsstraßen 

(LNGTrains) im Erzeugerland und zur Wiederverdampfung am Zielort [ist] so weit 

entwickelt, dass inzwischen weltweit fast 180 Milliarden Kubikmeter Erdgas pro 

Jahr auf diese Weise transportiert werden. Dieses entspricht rund einem Viertel 

des Welterdgashandels oder sechs Prozent des weltweiten Erdgasverbrauchs.“ 

Abbildung Abbildung 5-10 10 10: 10 Erdgas rdgas rdgas-Lieferungen rdgas Lieferungen über Pipelines und mittels mittels Flüssi Flüssiggas Flüssi 

ggas per Schif Schiff Schif 

Quelle: Quelle: [ [fr [ [ fr fr-online fr online 2010] 

2010] 

Vor diesem Hintergrund werden nachfolgend zum einen die Erdgaslieferungen über 

Pipelines aus Russland, Norwegen und den Niederlanden nach Deutschland betrachtet 

und zum anderen der Ferntransport von LNG nach Europa im Überblick dargestellt und 

mögliche Auswirkungen des Klimawandels auf die jeweiligen Transportketten aufge- 

zeigt. Gemäß [Akamp/Mesterharm 2010] werden hierfür die globalen Klimaprojektio- 

nen des IPCC herangezogen (vgl. hierzu Abschnitt 5.1). 

5.3.2.1. Erdgaslieferungen über Pipelines aus Russland, Norwegen 

und den Niederlanden 

Wie bereits in der WSKA Gas Primärenergie beschrieben, findet der bisherige Bezug von 

Gas als Primärenergie in der MPR HB-OL über Pipelines statt. Das bedeutet, dass der 

205

206 


Ferntransport des Erdgases ohne „Umladen“, d.h. ohne einen Wechsel des Transport- 

mittels erfolgt. Nach der Förderung und einer gewissen Aufbereitung oder Reinigung 

wird das Erdgas direkt in eine Transportpipeline eingespeist. Das Pipelinenetz verbin- 

det die Erdgasquelle bzw. den Ort der Förderung in Europa auf direktem Wege mit al- 

len Verbrauchsorten. 

Pipelinenetz Pipelinenetz aus aus Norwegen Norwegen, Norwegen Russland Russland und und den den Niederlanden 

Niederlanden 

Das aus norwegischen Feldern importierte Erdgas erreicht das europäische Festland 

über drei Nordsee-Gaspipelines („Norpipe“, „Europipe I“ und „Europipe II“) bei Emden 

bzw. Dorum nahe der MPR HB-OL. Sowohl der westeuropäische Knotenpunkt der nor- 

wegischen Erdgasversorgung als auch das deutsche Zentrum des norwegischen Gas- 

konzerns Statoil befinden sich nahe Emden. [Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 

2007b] Die nachstehende Abbildung 5–11 gibt eine Übersicht über das Erdgas- 

Pipelinenetz zwischen Norwegen und Deutschland. 

Abbildung Abbildung 5–11 11 11: 11 Erdgas Erdgas-Pip 

Erdgas Pip Pipeline Pip line linenetz line netz zwischen zwischen Norwegen Norwegen und und Westeuropa 

Westeuropa 

Quelle: Quelle: [Government.no [Government.no [Government.no 2010] 

2010]


Das russische Gas erreicht Deutschland dagegen heute auf dem Landweg entweder 

über die zentrale Jamal-Europa-Pipeline durch Weißrussland und Polen oder über die 

Freundschaftspipeline, die durch die Ukraine, die Slowakei und die Republik Tsche- 

chien oder Österreich nach Süddeutschland führt. Aktuell wird an der so genannten 

Ostsee-Pipeline gebaut, die Petersburg durch die Ostsee mit Greifswald verbinden wird 

und durch die das Gas unter Umgehung sämtlicher Transitländer direkt von Russland 

nach Deutschland geliefert werden kann. [ZEIT 2005] Die nachstehende Abbildung 5– 

12 gibt eine Übersicht über das Erdgas-Pipelinenetz in Osteuropa. Die Europakarte 

zeigt das Netz von Erdgas-Pipelines aus Osteuropa nach Mittel- und Westeuropa in 

zwei Kategorien: bereits existierende bzw. geplante oder im Bau befindliche Erdgas- 

Pipelines. 

Abbildung Abbildung 5–12 12 12: 12 Erdgas Erdgas-Pip 

Erdgas Pip Pipelinenetz Pip linenetz in in Osteurop Osteuropa 

Osteurop Osteuropa 

a 

Quelle: Quelle: [ZEIT [ZEIT 2005] 

2005] 

Legende: Legende: (1) (1) Jamal Jamal-Europa 

Jamal Europa Europa-Pipeline, Europa Pipeline, Pipeline, (2) (2) Nordlicht Nordlicht-Pipeline, Nordlicht 

Pipeline, (3) Freundschafts 

Freundschafts-Pipeline, Freundschafts 

Pipeline, (4) (4) Un Uni- Un 

iii 

ons ons-Pipeline, ons Pipeline, (5) Ostsee Ostsee-Pipeline Ostsee 

Pipeline (im Bau befindlich), (6) (6) Kaspi Kaspi-Pipeline 

Kaspi Pipeline Pipeline (g (geplant) (g plant) 

Der Bezug von Gas aus den Niederlanden wurde bereits im Rahmen der WSKA Gas 

thematisiert (vgl. Abschnitt 4.2.2.1), daher erfolgt an dieser Stelle keine erneute Dar- 

stellung. 

207

Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf den den Gastransport 

Gastransport 

208 


Bezüglich des Transports von Erdgas über Pipelines aus Russland, Norwegen und den 

Niederlanden nach Deutschland können anhand von [IPCC 2007], [Kemfert 2007] und 

[Paskal 2009] folgende klimawandelbedingten Auswirkungen abgeleitet werden: 

- Hinsichtlich der Förderung von Erdgas werden aufgrund einer Zunahme von Ex- 

tremwetterereignissen vermehrt Schwierigkeiten prognostiziert. Insbesondere 

die Förderung aus Lagerstätten im Meer, wie z.B. in der niederländischen Nord- 

see, wo die EWE AG zur Absicherung ihres Erdgasbezugs Beteiligungen hält 

[Brinker 2008], könnte sich durch Zunahme von Extremwetterereignissen er- 

schweren. 

- Klimawandelbedingte Auswirkungen auf den Gasbezug aus den Niederlanden 

können sich zudem dadurch ergeben, dass küstennahe Gasverwertungsanlagen 

häufig nur geringfügig über dem Meeresspiegel liegen und damit vulnerabel 

sind für ansteigende Meeresspiegel, Sturmfluten zunehmende Sturmaktivitäten 

oder Bodenabsenkungen. 

- In den russischen Kälteregionen kann eine fortschreitende Erwärmung des glo- 

balen Klima zu einer Zunahme von Infrastrukturproblemen führen, da durch die 

Klimaerwärmung das Schmelzen von Gletschereis sowie der Rückgang der Per- 

mafrost- und Eisböden begünstigt wird. 

- Ein Schmelzen der Permafrostböden kann zu Überflutungen von Regionen oder 

Bodenabsenkungen führen. Dadurch werden Halterungen und sonstige Kon- 

struktionen der Pipelines auf dem Festland anfällig für Risse gemacht, die letzt- 

endlich auch in einem Einsturz bei oberirdisch gelegenen Pipelines bzw. Kühl- 

vorrichtungen münden können. 

- Da sich der Boden auf dem nördlichen Festland dementsprechend lockern wird 

und immer öfter kurzzeitige, jedoch heftige Unwetter zusätzlich auftreten kön- 

nen, besteht außerdem die Gefahr, dass der Pipelineverlauf durch Überflutun- 

gen und damit verbundenen Erdrutschen sowie Steinfall beeinträchtigt werden 

könnte. 

- Bezüglich des Pipelinenetzes zwischen Norwegen und Deutschland erscheinen 

Pipelines, wenn sie auf bzw. unter dem Meeresboden verlaufen, auf den ersten 

Blick weniger anfällig für Klimaeffekte. Anfälligkeiten ergeben sich jedoch 

durch überirdisch bzw. an der Küste gelegene Bauteile wie Pumpstationen oder 

Ventile.


- Zudem könnten weltweite Verschiebungen der Plattentektonik aus Sicht der Be- 

arbeiter unter Umständen auch Auswirkungen auf die Pipelines in der Nordsee 

haben. 

Im Hinblick auf die ökonomischen Aspekte ist gemäß der aufgeführten Beispiele in 

Abschnitt 3.3.1.2 sowie nach [DBR 2007] durch einen erhöhten Förderaufwand sowie 

eine Rohstoffverknappung unter Umständen kurzfristig mit volatileren Brennstoffprei- 

sen und langfristig mit einer Erhöhung der Rohstoffpreise zu rechnen. Dabei ist zu 

berücksichtigen, dass, auch wenn nur einzelne Regionen von klimawandelbedingten 

Auswirkungen betroffen sind, dies bereits Auswirkungen auf die globalen Versor- 

gungsmärkte haben kann. [Paskal 2009] Betroffen sind davon sowohl der physische 

Gashandel als auch die zur Absicherung der physischen Einkaufspositionen gehandel- 

ten Gasderivate. In Folge können sich für den nationalen Energiesektor höhere Gasbe- 

zugskosten ergeben. 

5.3.2.2. Ferntransport von Liquified Natural Gas (LNG) 

Wie bereits in der WSKA Gas Primärenergie dargestellt, kann Erdgas auch per Tanker in 

verflüssigter Form (Liquefied Natural Gas = LNG) bezogen werden. Für die Überbrü- 

ckung großer Seestrecken steht eine ausgereifte Technik zur Verfügung. Beim Fern- 

transport von LNG findet eine Verflüssigung des Erdgases an einem geeigneten Küs- 

tenort in unmittelbarer Nähe der Verladehäfen statt. Das Flüssigerdgas wird in speziel- 

len Tankschiffen zum Zielhafen des Importlandes gebracht. Dort wird es entladen, 

wieder in seinen gasförmigen Zustand zurückgeführt und in das Erdgasleitungssystem 

eingespeist. [E.ON.com 2010] Als Alternative können auch Schiffe mit an Bord instal- 

lierten Anlagen eingesetzt werden. Von diesen Schiffen kann das Gas direkt in das Pi- 

pelinenetz eingeleitet werden, ohne dass Verdampfungsungsanlagen und Speicher- 

tanks an Land benötigt werden. Bisher sind nur wenige dieser Schiffe im Einsatz; der- 

zeit ist je eine Einrichtung im Golf von Mexiko und in Großbritannien einsatzbereit. 

Weitere Schiffe sind jedoch in Planung. [E.ON Ruhrgas 2010a] 

Die Hauptlieferländer von LNG sind Venezuela, Algerien, Nigeria, Indonesien, 

Australien und die Gasländer in Nahost (vor allem Katar). [Agenda 21 2010] Mögliche 

LNG-Lieferquellen für Europa sind gemäß Angaben von [E.ON Ruhrgas 2010a] 

insbesondere der Nahe Osten sowie West- und Nordafrika, da LNG aus diesen 

Erzeugerländern zukünftig als günstige Alternative zum Pipeline-Gas per Schiff zu den 

Verbrauchern in Europa transportiert werden kann. Abbildung 5-13 gibt eine Übersicht 

über Lieferungen und Importe von Flüssigerdgas (LNG) nach Europa im Jahr 2008 bzw. 

2010. 

Die einzelnen LNG-Transportketten können im Rahmen dieser Studie nicht näher be- 

trachtet werden. Im Hinblick auf den Schiffstransport von LNG nach Europa lassen sich 

209

210 


gemäß [IPCC 2007] jedoch die folgenden klimawandelbedingten Auswirkungen erken- 

nen: 

- Der Schiffstransport von LNG auf hoher See kann durch kurzzeitige Stürme und 

Unwetter erschwert werden. 

- Ein Anstieg des Meeresspiegels kann die an den Küsten befindlichen Ver- 

dampfungsungsanlagen und Speichertanks für LNG beschädigen. 

Für die Transportwege über den Atlantischen Ozean sollte aus Sicht der Bearbeiter zu- 

sätzlich zu heftigeren Unwettern auch auf die damit in der Entstehung begünstigten 

Tsunamis geachtet werden. 

Abbildung Abbildung 5-13 13 13: 13 Flüssigerdgas Flüssigerdgas (LNG) (LNG) für für Europa 

Europa 

Quelle: Quelle: Quelle: [E.ON [E.ON [E.ON Ruhrgas Ruhrgas Ruhrgas 2010b] 2010b] 

2010b] 

Im Hinblick auf ökonomische Aspekte können nach [E.ON Ruhrgas 2010a] für LNG die 


- „Die Kosten der LNG-Kette (Verflüssigung – Seetransport – Wiederverdampfung) 

sind hoch, aber die technischen Weiterentwicklungen und die kostensenkenden 

Effekte haben den Aufwand wirtschaftlich vertretbar gemacht. Dies gilt beson-


ders dann, wenn Erdgas aus Lieferregionen kommt, die noch nicht an das Pipe- 

linenetz angebunden sind oder deren Anschluss nicht sinnvoll ist.“ 

- „Wenn Erdgas über mehr als etwa 3.000 Kilometer transportiert werden soll, ist 

der Seetransport von LNG per Schiff unter Umständen günstiger als der Trans- 

port im gasförmigen Zustand durch eine Pipeline.“ 

- „Obwohl die Kosten für LNG in den letzten 20 Jahren um rund 20 Prozent ge- 

sunken sind, verlangt diese Technik immer noch beträchtliche Anfangsinvestiti- 

onen in Höhe von mehreren Milliarden Dollar, abhängig von Projektgröße, geo- 

grafischen Gegebenheiten im Produzenten- und Empfängerland sowie den Auf- 

wendungen für den entfernungsabhängigen Seetransport.“ 


Anhand der Darstellung der vorigen Abschnitte ist ersichtlich, dass sich globale Aus- 

wirkungen auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie insbesondere 

durch die Importabhängigkeit von Gas in der MPR HB-OL ergeben. Zur Ermittlung der 

Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie sind daher die 

in den vorigen Abschnitten dargestellten globalen klimawandelbedingten Auswirkun- 

gen auf die den Gasimport betreffenden Gas-Wertschöpfungsstufen Logistik und 

Transport (bzgl. Pipeline-Transport und Schiffstransport) zu berücksichtigen. Bezüg- 

lich des inländischen Gasbezugs sind die Empfindlichkeit der Förderung von Gas in der 

MPR HB-OL bzw. in Niedersachsen und sein Transport bezüglich regionaler Auswir- 

kungen des Klimawandels zu prüfen. 

Weitere globale Auswirkungen des Klimawandels auf die Versorgung der MPR HB-OL 

mit Gas als Primärenergie ergeben sich aus der weltweiten Veränderungen des Klimas, 

die auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und Energie- 

effizienzpolitik geführt hat bzw. führt. Wie bereits in der VA zur Versorgung der MPR 

HB-OL mit Kohle als Primärenergie, resultieren daraus u.a. 

- ein Ausbau der Energieerzeugung auf Basis erneuerbarer Energien, 

- der Einsatz von Hocheffizienztechnologien im Bereich der fossilen Stromerzeu- 

gung, 

- die Festschreibung von Verfahren zur Abscheidung und Speicherung der mit 

der Gasverbrennung verbundenen CO2-Emissionen (CCS-Technologien) sowie 

- eine Verschärfung der Ziele des CO2-Emissionshandels in der nächsten Han- 

delsperiode, die ab 2013 startet, 

211

212 


mit dem Ziel, den Einsatz von fossilen Primärenergieträgern (und damit auch den Ein- 

satz von Gas) zur Energieerzeugung kontinuierlich zu reduzieren. 


gen auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie. 

Tabelle Tabelle Tabelle 5-24 24 24: 24 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen der der Ve Versorgung Ve sorgung sorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL 

mit mit Gas Gas als als Pr Primärenergie 

Pr märenergie 


indirekt 

indirekt 

regional regional regional keine keine wesentlichen wesentlichen Auswirku Auswirkungen 

Auswirku gen Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 


Auswirkungen 

- Eingeschränkte Fördermöglichkeiten 

/ höherer Förderaufwand 

- Gasverknappung 



Auswirkungen 




- Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung 

auf Basis erneuerbarer 


- Einsatz von Hocheffizienz- 

und CCS-Technologien im Bereich 





Betrachtung 

Gasimport über Pipelines 

- Veränderte Gasverfügbarkeit / 

Versorgungsengpässe mit Gas 



Auswirkungen 

- Veränderte Gasverfügbarkeit / 

Versorgungsengpässe mit Gas 

- Volatile Gaspreise 


Auswirkungen 

- Beeinträchtigte Versorgungssicherheit 

mit Gas 

- Steigende Gaspreise 

- Ausbau der Lagerhaltung 

- Erschließung weiterer Infrastrukturen: 

Neubau von Pipelines, 

Bezug von LNG 

- Diversifizierung des Gasbezugs 

- Reduzierung des Einsatzes 

fossiler Primärenergieträger 

(und damit auch Gas) zur 

Energieerzeugung 

Wie im vorigen Abschnitt beschrieben, sind beim Import von Gas in die MPR HB-OL 

unterschiedliche klimawandelbedingte Auswirkungen auf die Wertschöpfungsstufen 

Förderung und Transport zu erwarten, die in Folge zu einer veränderten Gasverfügbar- 

keit bzw. zu Versorgungsengpässen mit Gas in der MPR HB-OL führen können. Die 

diesbezügliche Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas schätzen die Bear- 

beiter aufgrund der guten Infrastruktur an Erdgasspeichern in der MPR HB-OL, durch


die mögliche Versorgungsengpässe mit Gas und Preisschwankungen auf den Gasmärk- 

ten ausgeglichen werden können (siehe nachfolgender Abschnitt), jedoch als gering 

ein. 

Bezug von Gas aus inländischer Förderung 

Auch die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas aus inländischer Förde- 

rung schätzen die Bearbeiter als gering ein, da anhand der regionalen Klimaprojektio- 

nen für die MPR HB-OL (vgl. Kapitel 3.3.2) keine nennenswerten klimawandelbedingten 

Auswirkungen auf die regionale Gasförderung und den Transport erwartet werden. 

Klimawandelbedingte Störungen der regionalen Gasförderung bzw. des regionalen 

Gastransports könnten sich aus Sicht der Bearbeiter am wahrscheinlichsten durch Ex- 

tremwetterereignisse ergeben. Jedoch wird auch diesbezüglich der Anpassungsgrad 

durch die regionale Infrastruktur an Gasspeichern als hoch eingeschätzt. 

Erdgasspeicher 

Wie bereits in den vorigen Abschnitten dargestellt, stellt die Erdgasspeicherung für die 

Gasversorger der MPR HB-OL eine wichtige Maßnahme dar, um einen intertemporalen 

Ausgleich zwischen Angebot und Nachfrage zu sichern, so dass saisonale Nachfrage- 

schwankungen der Verbraucher nicht auf die gesamte vorgelagerte Lieferkette durch- 

schlagen. Gemäß WSKA Gas ist das Vorkommen von Erdgasspeichern in Norddeutsch- 

land relativ hoch, so dass sich auch innerhalb der MPR HB-OL sechs Speicher befinden, 

deren Fassungsvermögen momentan in etwa ein Drittel (31%) des gesamtdeutschen 

Speichervolumens in Höhe von 20,3 Mrd. Kubikmeter umfasst. Die Gasspeicherung 

erhöht also nicht das Risiko der Gasversorgung, sondern kann als eine bedeutende 

Anpassungsmaßnahme an die vorhandenen Risiken der Gasbeschaffung in der MPR 

HB-OL angesehen werden und wird daher auch nicht in Tabelle 5-25 aufgeführt. Ge- 

mäß VA Gas sind jedoch Umwälzungen im deutschen Erdgasspeichermarkt zu erwarten. 

Weitere Ausführungen hierzu finden sich in Abschnitt 5.2.2. 


Betrachtung 

Entwicklung des Gasimportbedarfs 

Die Entwicklung des Gasimportbedarfs ist zum einen abhängig von der Reichweite der 

inländischen Gasreserven. Wie im Abschnitt WSKA Gas Primärenergie beschrieben, ist 

die Reichweite der deutschen Erdgasreserven offensichtlich begrenzt und ein Ende der 

Reserven ist innerhalb des Untersuchungszeitraums des Projekts Nordwest 2050 ab- 

sehbar. Daher ist davon auszugehen, dass die Gasimportabhängigkeit der MPR HB-OL 

aufgrund der auslaufenden inländischen Gasreserven in den kommenden Jahrzehnten 

steigen wird. Zum anderen wird die Entwicklung des Gasimportbedarfs durch die Ent- 

wicklung der Gasnachfrage in der MPR HB-OL beeinflusst. Diese wird wie im Abschnitt 

VA Gas beschrieben u.a. durch die Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen und 

213

214 


den Ausbau der Fernwärmeversorgung in der MPR HB-OL beeinflusst. Entscheidend für 

die Entwicklung der Gasnachfrage ist zusätzlich, in welchem Ausmaß Gas für die Ver- 

stromung verwendet wird und wie sich die jeweilige Nachfrage in den dahinterliegen- 

den Anwendungsgebieten (zentrale oder dezentrale KWK, Mikro-KWK) entwickelt (vgl. 

Abschnitt 5.2.2). Darüber hinaus hängt die Entwicklung der Gasnachfrage in der MPR 

HB-OL aber auch von Temperaturveränderungen und weiteren Faktoren ab. Über die 

langfristige Entwicklung der Gasnachfrage in der MPR HB-OL kann im Rahmen dieser 

Studie keine Einschätzung erfolgen. Kurz- bis mittelfristig rechnen die Bearbeiter je- 

doch nicht mit einem spürbaren Rückgang der Gasnachfrage über alle Verbrauchssek- 

toren in der MPR HB-OL. 

Die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie wird daher 

hinsichtlich des zukünftig erwarteten Importbedarfs kurz- bis mittelfristig als hoch 

eingeschätzt. Für die langfristige Entwicklung kann aus Sicht der Bearbeiter aufgrund 

der bestehenden Unsicherheit bezüglich der Entwicklung der zukünftigen Gasnachfra- 

ge in der MPR HB-OL keine Einschätzung erfolgen. 


Grundsätzlich besteht die Option, in Deutschland erzeugtes Biogas sozusagen als Er- 

satz für die zurückgehende Eigenförderung in Niedersachsen oder als Ersatz von Erd- 

gasimporten zu verwenden. Unklar ist jedoch aus Sicht der Bearbeiter, ob in Deutsch- 

land erzeugtes Biogas einen relevanten Anteil an der Gasversorgung übernehmen kann. 

Diesbezüglich verfolgt die Bundesregierung das Ziel, Biogas in Höhe von 6 Mrd. Ku- 

bikmeter jährlich bis 2020 und 10 Mrd. Kubikmeter bis 2030 in das Erdgasnetz einzu- 

speisen. [GasNZV 2008, § 41a] Dazu wurden die gesetzlichen Rahmenbedingungen im 

Juli 2010 erneut verbessert. So tragen in Zukunft die Anlagenbetreiber nur noch 25% 

der Kosten des Netzanschlusses für die Biogaseinspeisung, während 75% durch die 

Netzbetreiber zu finanzieren sind. [Topagrar 2010] 

Im niedersächsischen Teil der MPR HB-OL gibt es schon heute eine beachtliche Biogas- 

produktion (vgl. hierzu Abschnitt 3.2.3.2). Wie sich eine Steigerung der Biogaseinspei- 

sung auf die regionale Erdgasversorgung auswirken wird, ist ohne intensivere Analyse 

nicht einschätzbar. Im Hinblick auf die Gasbeschaffung könnte eine teilweise Substitu- 

tion des regional geförderten bzw. importierten Erdgases erfolgen. Es könnte aber 

auch zu einem konstant hohen Gasimport und einer Erhöhung der insgesamt zu trans- 

portierenden Gasmenge kommen, wenn das Biogas nach der Durchleitung in dezentra- 

len KWK-Anlagen zur zusätzlichen Strom- und Wärmeproduktion genutzt würde (siehe 

dazu auch VA Gas Abschnitt 5.2.2). Eine Einschätzung der Sensitivität durch die Bear- 

beiter ist daher nicht möglich.


Weltweite Entwicklung von Angebot und Nachfrage nach Gas 

Wie bereits im Abschnitt WSKA Gas Primärenergie dargestellt, belaufen sich die ermit- 

telten globalen Gasreserven auf etwa 183 Billionen Kubikmeter, so dass nach [BGR 

2009] inzwischen gut 32 % der bisher nachgewiesenen Reserven verbraucht sind. Zu- 

sätzlich zu den globalen Reserven gibt es noch hohe weltweite Erdgasressourcen. Auf 

den ersten Blick scheint das weltweite Angebot von Gas daher kurz- bis mittelfristig 

„gesichert“ zu sein. Die Entwicklung des weltweiten Gasangebots ist jedoch von weite- 

ren Faktoren abhängig, wie z. B. der Verteilung der weltweiten Gasreserven sowie der 

Entwicklung der globalen Nachfragestrukturen. 

Im Hinblick auf die Verteilung der Gasreserven ist gemäß WSKA ersichtlich, dass die 

weltweiten Erdgasressourcen sehr ungleich auf einzelne Länder und Regionen verteilt 

sind. Risiken können sich demnach aus unzureichenden Investitionen der Gasindustrie 

und einer steigenden Importabhängigkeit von den größten Lieferländern ergeben. Dies 

betrifft insbesondere den Gasimport aus Russland, da neben der deutschen auch die 

norwegische, niederländische und dänische Gasproduktion rückläufig sind. [AFM + E 

2008] Das Risiko einer Abhängigkeit Deutschlands von den Gaslieferungen aus Russ- 

land wird durch [A. T. Kearney 2009b] jedoch als begrenzt eingeschätzt, da Gazprom 

auf die Einnahmen aus dem Gasgeschäft vor allem mit der EU angewiesen ist. „Fast 

60% der Erlöse aus dem Gasgeschäft kommen für Gazprom aus der EU. Für Gazprom 

und Russland besteht daher ein hohes strategisches Interesse, Europa als Gasabsatz- 

markt für russisches Gas zu erhalten.“ 

Bezüglich der Entwicklung der globalen Nachfragestrukturen ist gemäß [AFM + E 2008] 

und [Klinger / Lechner 2009] sowohl in Europa als auch in den USA sowie aus Schwel- 

lenländern eine steigende Nachfrage nach Erdgas zu erwarten. Gemäß [A. T. Kearney 

2009a] wird der Gasverbrauch in der EU 27 bis 2020 von 505 auf 630 Milliarden Ku- 

bikmeter wachsen und der Gasimportbedarf in Europa wird, insbesondere getrieben 

durch den Ausbau von Gaskraftwerken, bis 2020 um knapp 70 % auf 515 Milliarden 

Kubikmeter ansteigen. Wie kaufkräftig die wachsende Gasnachfrage aus den so ge- 

nannten Schwellen- und Entwicklungsländern ist und ob dies zu einer Verknappung 

des Gasangebots in Europa und Deutschland führt, kann im Rahmen der Studie nicht 

abgeschätzt werden. „Als Vorteil Europas und insbesondere Deutschlands ggü. ande- 

ren Großverbrauchern in Asien und Nordamerika ist die gute logistische Anbindung an 

die Gaslagerstätten zu sehen. Diese befinden sich größtenteils in einer Reichweite von 

4.500 km und sind per Pipeline mit Deutschland und Westeuropa verbun- 

den.“ [AFM + E 2008] Darüber hinaus ist das Gasportfolio von Deutschland gemäß 

WSKA aktuell relativ balanciert. Zudem ist der inländische Gasverbrauch nach Aussagen 

der Gaswirtschaft über langfristige Lieferverträge bis beinahe 2030 abgesichert. 

[AFM + E 2008] Schließlich ist gemäß [Agenda 21 2010] zu erwarten, dass das große 

noch zu erschließende Potenzial von unkonventionellem Erdgas, vor allem Schiefergas 

215

216 


(shale-gas) das LNG-Volumen und den weltweiten Vertrieb vermutlich künftig erheb- 

lich steigern und die bisher eher regionalen Gasmärkte aufmischen wird. 

Insgesamt wird die Sensitivität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärener- 

gie daher kurzfristig als gering, mittelfristig jedoch als mittel eingestuft. Für die lang- 

fristige Entwicklung kann im Rahmen der Studie keine Einschätzung erfolgen.




Sensitivität en der Versorgung Versorgung der MPR MPR MPR HB HB-OL HB OL mit Gas Gas als Primä Primär- Primä 

r 



n 

delbedingte 

delbedingte 


toren 

Import von 

Gas über 

Pipelines 

Bezug von 

Gas aus inländischer 

Förderung 

Strukturelle 

Strukturelle 

Fakt Faktoren Fakt Fakt ren ren 

Entwicklung 

des Gasimportbedarfs 


Weltweite 

Entwicklung 

von Angebot 

und Nachfrage 

nach 

Gas 

energie energie energie gegenüber gegenüber klimawandelbedingten klimawandelbedingten und und strukturellen strukturellen Einfluss- Einflus Einflus s 

faktoren 

faktoren 



Sensitivität 

Mögliche klimawandelbedingte Versorgungsengpässe 

und veränderte Gasverfügbarkeiten 

können aufgrund der guten Infrastruktur 

an Erdgasspeichern in der MPR 

HB-OL ausgeglichen werden 

Mögliche klimawandelbedingte Versorgungsengpässe 

und veränderte Gasverfügbarkeiten 

können aufgrund der guten Infrastruktur 

an Erdgasspeichern in der MPR 

HB-OL ausgeglichen werden 

Kurz-, 

mittellangfristig 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Gering 

Gering 

Au Ausprä Au prä prägung prä gung Fristigkeit Fristigkeit Sensitivität 

Sensitivität 

Der Gasimportbedarf der MPR HB-OL wird 

aufgrund der auslaufenden inländischen 

Gasreserven und der erwarteten Gasnachfrageentwicklung 

in der MPR HB-OL kurz- 

bis mittelfristig als steigend erwartet 

Die weitere Entwicklung des Gasimportbedarfs 

in der MPR HB-OL hängt u.a. davon 

ab, in welchem Ausmaß zukünftig Gas für 

die Verstromung verwendet wird (vgl. Abschnitt 

5.2.2) 

Substitutionsmöglichkeit durch den Einsatz 

von in Deutschland erzeugtem Biogas als 

Ersatz für die zurückgehende Eigenförderung 

in Niedersachsen oder den Import von 

Erdgas 

Wie sich eine Steigerung der Biogaseinspeisung 

auf die regionale Erdgasversorgung 

auswirken wird, ist nicht einschätzbar 

Globale Gasreserven belaufen sich auf etwa 

183 Bio. Kubikmeter, sind jedoch sehr ungleich 

auf einzelne Länder und Regionen 

verteilt 

In Europa, den USA sowie aus Schwellen 

und Entwicklungsländern wird eine steigende 

Nachfrage nach Erdgas erwartet 

Die Gasversorgung Europas ist vergleichsweise 

gut abgesichert 

Zu erschließendes Potenzial von unkonventionellem 

Erdgas wird weltweiten Gasvertrieb 

voraussichtlich steigern 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

Hoch 

/ 

/ / 

Kurzfristig 

Mittelfristig 

Gering 

Mittel 

217

218 


Tabelle 5-25 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Versorgung der MPR HB- 

OL mit Gas als Primärenergie gegenüber den ermittelten klimawandelbedingten und 

strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte werden 

die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen auf die Versorgung der MPR HB- 

OL mit Gas als Primärenergie, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufge- 

führten klimawandelbezogenen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), kurz-, mit- 

tel- und langfristig als gering eingestuft. Die potenziellen strukturellen Auswirkungen 

auf die Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie, die sich als Durch- 

schnittswert der in der Tabelle aufgeführten strukturellen Sensitivitäten ergeben (vgl. 

Abschnitt 5.1), werden demgegenüber kurz- und mittelfristig als mittel eingestuft. Für 

die langfristige Entwicklung kann keine Einschätzung vorgenommen werden. 


Teilnahme am europäischen Gashandel 

Der Gashandel findet derzeit überwiegend bilateral im OTC Handel („Over the Counter“) 

statt, indem der Geschäftsabschluss und wesentliche Vertragsbestandteile im direkten 

Kontakt der Marktpartner individuell ausgehandelt werden. Im Zuge der Liberalisierung 

ist jedoch eine Liberalisierung des Gashandels zu verzeichnen, die sich in einer Ent- 

wicklung vom reinen OTC-Handel hin zum Börsenhandel ausdrückt. [Verweyen 2008] 

Nach Angabe von [Verweyen 2008] gehen OTC-Märkte in der Regel Börsenplätzen 

zeitlich voraus. Die Entwicklung vom reinen OTC-Handel hin zum Börsenhandel ist 

somit als Ergebnis eines Reifeprozesses des Marktes zu sehen, wobei sich beide 

Marktformen tendenziell eher ergänzen als dass sie miteinander konkurrieren (vgl. 

Abbildung 5-14). In der Regel findet der Auf- bzw. Ausbau des Börsenhandels dann 

statt, „wenn die Ansprüche der Marktteilnehmer in Bezug auf Markttransparenz und 

Absicherungsmöglichkeiten gegen wachsende handelsrelevante Risiken durch den 

OTC-Handel nicht mehr erfüllt werden können.“ [Verweyen 2008] 

Für die Gasversorger der MPR HB-OL bietet die Teilnahme am europäischen Börsen- 

handel die Chance, flexible Langfristverträge von Gas mittels Spot- und Terminmarkt- 

produkten kurzfristig zu optimieren und ihre Verhandlungsposition gegenüber Vorlie- 

feranten zu stärken. Während sich durch den kurzfristigen Ein- oder Verkauf von Gas 

am Spotmarkt vielfältige Kosteneinsparungen ergeben können, besteht an den Ter- 

minmärkten die Möglichkeit, Preisrisiken zu managen. [Verweyen 2008] Die Anpas- 

sungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie durch die 

Teilnahme der Gasversorger der MPR HB-OL am europäischen Gashandel wird daher 

als hoch eingeschätzt.


Abbildung 

Abbildung Abbildung 5-14 14 14: 14 Weg Weg Weg zu zu einem einem liquiden liquiden Gasmarkt 

Gasmarkt 

Quelle: Quelle: [Verweyen [Verweyen [Verweyen 2008] 2008]; 2008] ; ; 

Import von LNG Gas in die MPR HB-OL 

Um eine preislich wettbewerbsfähige Gasversorgung sicherzustellen besteht für die 

Gasversorger der MPR HB-OL die Option, ihre Bezugsquellen und Transportwege für 

den Gasimport in die MPR HB-OL weiter zu diversifizieren. Wie bereits zu Beginn der 

VA Gas Primärenergie dargestellt, bietet der Bezug von LNG die Möglichkeit, die Be- 

zugsquellen von importiertem Erdgas in die MPR HB-OL zu diversifizieren und die Ab- 

hängigkeit von festgelegten Fördergebieten, die bei dem Import über Pipelines gege- 

ben ist, zu reduzieren. In Deutschland gibt es derzeit keinen LNG-Terminal, jedoch 

bietet die MPR HB-OL gute Voraussetzungen, um das multinationale LNG-Angebot für 

den deutschen Markt zu erschließen, da Wilhelmshaven als Tiefwasserhafen von den 

größten LNG-Tankern angefahren werden könnte und neben dem Zugang zum deut- 

schen Erdgasverbundsystem auch die Nähe zu den Untertagespeichern der Region 

aufweist. [Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b] Auf der Importseite könnte 

der Bau eines deutschen Anlandeterminals für LNG in Wilhelmshaven in der MPR HB-OL 

daher zu einer Wettbewerbsbelebung führen. 

Aufgrund der gegebenen Standortvorteile von Wilhelmshaven hat sich E.ON Ruhrgas 

als Hauptgesellschafter der Essener Deutsche Flüssigerdgas Terminal Gesellschaft 

(DFTG) frühzeitig einen Standort in Wilhelmshaven für den Bau eines LNG-Terminals 

und einer Verflüssigungsanlage gesichert. „Geplant ist die Errichtung eines Schiffsanle- 

gers für LNG-Tanker von 125.000 bis zu 215.000m³ und der Bau von zwei LNG-Tanks 

mit je 160.000m³ Tankraum, die als Zwischenpuffer zwischen Schiffsentladungen die- 

nen. Die Tanks stehen daher nur begrenzt zu Speicherzwecken zur Verfügung.“ [DFTG 

2007] Als Vorteil des Standortes werden nach [DFTG 2007] erachtet, dass der LNG- 

219

220 


Terminal unweit des Ferngastransportnetzes und des Kavernenspeichers in Etzel liegt, 

so dass nur eine Pipeline von rund 30 Kilometer Länge zu bauen ist, um den Erdgas- 

speicher Etzel zu erreichen. Mitte 2008 hat E.ON Ruhrgas jedoch die Planungen für das 

Hafenterminal „Voslapper Groden“ aufgrund noch ausstehender Genehmigungen und 

„zu geringem Interesse an festen langfristigen Kapazitätsbuchungen für das Termi- 

nal“ vorerst verschoben. [dpa 2008] und [Heitker 2008] 

Der bisher nächstgelegene LNG-Terminal zur MPR HB-OL befindet sich somit derzeit in 

Zeebrügge in Belgien. In der Nähe der MPR HB-OL sind aktuell jedoch nach [Wikipedia 

2010d] in den Niederlanden drei LNG-Terminals in Eemshaven und Rotterdam und in 

Polen ein LNG-Terminal in Swinemünde im Aufbau. Durch den Bau dieser Terminals 

entsteht einerseits Konkurrenz für das in der MPR-HB-OL geplante LNG-Terminal. An- 

dererseits ist mit dem Bau jedoch mittel- bis langfristig mit einer Belebung auf dem 

Gasmarkt und einer zunehmenden Wettbewerbsfähigkeit des LNG Bezugs in die MPR 

HB-OL zu rechnen. Die Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas 

als Primärenergie durch den Import von LNG Gas wird daher kurzfristig als gering, mit- 

tel- bis langfristig jedoch als hoch eingeschätzt. 

Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung auf Basis erneuerbarer Energien 

Wie bereits im Rahmen der VA Kohle als Primärenergieträger dargestellt, besteht eine 

weitere Anpassungskapazität im Hinblick auf das betrachtete Untersuchungssystem 

darin, die Energieerzeugung in der MPR HB-OL von Gas auf andere Energieträger um- 

zustellen. Wie im Abschnitt Exposition erwähnt, wird aus Klimaschutzaspekten von 

politischer Seite insbesondere der Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren 

Energien in der MPR HB-OL angestrebt (vgl. hierzu auch den Exkurs zur Entwicklung 

der Strom- und Wärmeversorgung aus erneuerbaren Energien und Kraft-Wärme- 

Kopplung in der MPR HB-OL in Abschnitt 2.3.2). Die zunehmende Nutzung erneuerba- 

rer Energien in der MPR HB-OL zur regionalen Strom- und Wärmeerzeugung kann im 

Bereich der Wertschöpfungsstufen Roh- und Brennstoffversorgung sowie Logistik und 

Transport auch die Abhängigkeit von Gasimporten und -transporten schmälern. 

Dem Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung mit erneuerbaren Energien „als Er- 

satz“ für die Strom- und Wärmeversorgung auf Basis von Gas stehen jedoch etliche 

Vorteile der Versorgung auf Basis von Gas entgegen. Zum ersten haben GuD- 

Kraftwerke im Vergleich zu anderen fossil-thermischen Erzeugungsanlagen die ge- 

ringsten spezifischen CO2-Emissionen. [VGB powertech 2007] Zum zweiten ist die öf- 

fentliche Akzeptanz von Gaskraftwerken in Deutschland deutlich höher als die Akzep- 

tanz von Kohlekraftwerken. Im Gegensatz zu geplanten Kohlekraftwerken gibt es In 

Deutschland etliche Neubauprojekte von GuD-Kraftwerken, die ohne (nennenswerte) 

Proteste ablaufen. Zum dritten weisen GuD-Kraftwerke im Vergleich zu anderen fossil- 

thermischen Kraftwerken deutliche Vorteile im Hinblick auf ihre Kombinierbarkeit mit 

dem Ausbau von Windenergie auf. Mit steigendem Anteil regenerativer Energien an der


Elektrizitätsversorgung nehmen auch die Schwankungen der durch konventionelle 

Kraftwerke zu deckenden Last deutlich zu. [Quaschning et. al 1999] Bedingt durch die 

zum Teil starken Fluktuationen der regenerativen Stromerzeugung muss die derzeitige 

Struktur des Kraftwerksparks diesen Umständen angepasst werden. Insbesondere die 

Windenergienutzung, die in Deutschland mit über 40% den Hauptanteil der regenerati- 

ven Erzeugung einnimmt und in der MPR HB-OL eine bedeutende Rolle spielt, führt zu 

erheblichen Schwankungen der Angebotsstruktur. Eine etablierte Möglichkeit, kurzfris- 

tige Lastschwankungen auszugleichen, liegt in dem Einsatz von Gasturbinen, die be- 

reits nach wenigen Minuten ihre maximale Leistung erbringen. [Krämer 2003] und 

[Grimm 2007] 

Gemäß WSKA Strom ist ersichtlich, dass die Stromerzeugung auf Basis von Gas in der 

MPR HB-OL aktuell eine wichtige Rolle spielt. Zudem plant swb Erzeugung ein neues 

GuD-Kraftwerk am Standort Mittelsbüren, dessen Bau ab 2013 erfolgen soll. Daher 

rechnen die Bearbeiter kurz- bis mittelfristig mit einer parallelen Entwicklung der 

Strom- und Wärmeversorgung auf Basis von Gas und von erneuerbaren Energien. Erst 

langfristig, wenn ein Großteil der Energieversorgung in der MPR HB-OL durch erneuer- 

bare Energien getragen werden kann und die zum Teil starken Fluktuationen der rege- 

nerativen Stromerzeugung durch Speicherung und ein optimiertes dezentrales Lastma- 

nagement (vgl. VA dezentrales Lastmanagement) ausgeglichen werden können, wird 

ein teilweiser Ersatz der fossilen Energieträger erwartet. Zusammenfassend wird die 

Anpassungskapazität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie durch 

den Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung aus Basis erneuerbarer Energien daher 

kurz- bis mittelfristig als gering, langfristig jedoch als mittel erachtet. 

Tabelle 5-26 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Versorgung der 

MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie gegenüber den ermittelten klimawandelbeding- 

ten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte, 

wird die Anpassungskapazität kurz- bis mittelfristig als mittel, langfristig jedoch als 

hoch eingeschätzt. 

221

222 


Tabelle Tabelle 5-26 26 26: 26 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Versorgung Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit mit Gas als 

Primä Primärenergie 

Primä energie 


Fristi Fristigkeit Fristi Fristi keit Anpassungs passungs passungs- 

passungs 


Teilnahme am 

europäischen 

Gashandel 

Import von 

LNG Gas in 

die MPR HB- 

OL 

Ausbau der 


aus 

erneuerbaren 



Liberalisierung des Gashandels drückt 

sich auch in einer Entwicklung vom reinen 

OTC-Handel hin zum Börsenhandel 

aus 

Teilnahme am europäischen Börsenhandel 

bietet Gasversorgern der MPR HB-OL 

die Chance, flexible Langfristverträge 

von Gas mittels Spot- und Terminmarktprodukten 

kurzfristig zu optimieren und 

ihre Verhandlungsposition gegenüber 

Vorlieferanten zu stärken 

Bezug von LNG bietet die Möglichkeit, 

die Bezugsquellen von importiertem 

Erdgas in die MPR HB-OL zu diversifizieren 

und die Abhängigkeit von festgelegten 

Fördergebieten, die bei dem Import 

über Pipelines gegeben ist, zu reduzieren 

Planungen für den Bau eines LNG- 

Terminals in Wilhelmshaven wurden 

2008 vorerst verschoben 

In der Nähe der MPR HB-OL befinden 

sich zwei LNG-Terminals in Eemshaven 

und Swinemünde im Aufbau 

Aufgrund der Vorteile der Energieversorgung 

auf Basis von Gas, insbesondere 

ihre Kombinierbarkeit mit dem Ausbau 

von Windenergie, wird kurz- bis mittelfristig 

mit einer parallelen Entwicklung 

der Strom- und Wärmeversorgung auf 

Basis von Gas und von erneuerbaren 

Energien gerechnet 

Erst langfristig wird ein teilweiser Ersatz 

der Energieversorgung auf Basis von Gas 

durch erneuerbare Energien erwartet 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

Hoch 

Gering 

Hoch 

Gering 

Mittel 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primär- 

energie werden abschließend diejenigen Aspekte aufgeführt, die aus Sicht der Bearbei- 

ter für die weitere Entwicklung der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als zentral ein- 

geschätzt werden. Da der Gasimportbedarf der MPR HB-OL aufgrund der begrenzten


Erdgasreserven in Deutschland und der erwarteten Gasnachfrage in der MPR HB-OL 

kurz- bis mittelfristig als hoch eingeschätzt wird, zählt aus Sicht der Bearbeiter zu den 

zentralen Aspekten insbesondere die Absicherung des Gasimports nach Deutschland 

(bzw. in die MPR HB-OL). Hierzu können nach [A.T. Kearney 2009a] und [A.T. Kearney 

2009b] die folgenden Aussagen getroffen werden: 

- „Der Importbedarf in Europa wird bis 2020 um knapp 70 % auf 515 Milliarden 

Kubikmeter ansteigen, wovon lediglich 354 Milliarden Kubikmeter über Pipeli- 

nes importiert werden können.“ 

- Um den wachsenden Gasimportbedarf in Europa bewältigen zu können, sind 

umfassende Investitionen in die Gasbezugsinfrastruktur (neue Pipelines, Bau 

von LNG-Terminals) geplant. 

- LNG wird bis zum Jahr 2020 einen wichtigen Beitrag zur Deckung des europäi- 

schen Ergasbedarfs leisten. Um eine Versorgungslücke zu vermeiden, erwarten 

[A.T. Kearney 2009a], dass sich LNG anteilsmäßig bis 2020 um das Dreiein- 

halbfache erhöhen wird. 

- Durch eine stärkere Koordination der EU-Energiepolitik zum Thema Versor- 

gungssicherheit, könnte die EU ihre Verhandlungsmacht gegenüber Russland 

erheblich stärken. „Dies wird in den nächsten Jahren, wenn es um die Sicherung 

alternativer Gasquellen und Transportwege geht, von besonderer Bedeutung 

sein.“ 

- Die Errichtung einer internationalen Gaskoordinierungsstelle unter EU-Führung 

könnte dazu beitragen, Transparenz über die Gasflüsse nach Europa zu schaf- 

fen und diese zu überwachen. „Durch die Überwachung von Daten zum Gas- 

strom könnte schneller auf auftretende Engpässe reagiert und im Konfliktfall 

schneller Lösungen gefunden werden.“ 

- „Eine Energiepartnerschaft der EU mit der Ukraine könnte dabei unterstützen, 

den wichtigsten Transportweg von russischem Gas nach Europa zu sichern. 

Zielsetzung sollte sein, die Energieeffizienz in der Ukraine zu verbessern und 

die Möglichkeit für europäische Betreiber zu schaffen, sich an der Transportinf- 

rastruktur und den Gasdurchleitungen in der Ukraine zu beteiligen.“ 

Anhand der Aussagen ist ersichtlich, dass die Gasversorgung in Europa perspektivisch 

vor größeren geopolitischen Herausforderungen bzw. Umbrüchen steht, die sich auch 

auf die Strukturen der Gasversorgung in Deutschland und der MPR HB-OL auswirken 

werden. Durch eine zunehmende Flexibilisierung des Gasmarktes könnte sich zudem 

perspektivisch ein Spannungsfeld zur Versorgungssicherheit ergeben. Auf der einen 

Seite haben sich im Zuge der Liberalisierung der europäischen Energiemärkte die Gül- 

tigkeitsdauern der Erdgas-Lieferverträge verringert und die Bearbeiter gehen für die 

223

224 


Zukunft von einer weiteren Verkürzung aus. Des Weiteren erwarten die Bearbeiter 

durch die von der Bundesnetzagentur angestrebte weitere Reduzierung der Marktge- 

biete in Deutschland auf maximal zwei H-Gas- und ein L-Gasmarktgebiet [Lechner 

2010] einen steigenden Wettbewerb auf dem Gasgroßhandelsmarkt und eine weitere 

Zunahme des Börsenhandels (vgl. VA Gas Abschnitt 5.2.2). Auf der anderen Seite stel- 

len der Abschluss langfristiger Lieferverträge sowie der Aufbau von Beteiligungen an 

der Gasförderung für die Gasversorger der MPR HB-OL nach wie vor wichtige Strate- 

gien zur Absicherung der Versorgungssicherheit mit Gas in der MPR HB-OL dar. [Brin- 

ker 2008] 

Tabelle 5-27 gibt abschließend eine Übersicht über das Ergebnis der VA für die Ver- 

sorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie. Die strukturelle Vulnerabilität der 

Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als Primärenergie wird insgesamt als mittel erach- 

tet. Wie im Abschnitt Sensitivität beschrieben, werden die potenziellen strukturellen 

Auswirkungen insgesamt als mittel eingeschätzt. Aus den oben aufgeführten (und wei- 

teren) Faktoren resultiert insgesamt eine schwierige Prognose für eine zukünftige Gas- 

preisentwicklung, die wiederum, wie bereits in der WSKA Gas Primärenergie dargestellt, 

maßgeblich die Höhe der inländischen Gasreserven und deren Förderdauer beeinflusst. 

Des Weiteren wirken andere Faktoren, wie z.B. Zustand und Alter der Ferngaspipelines 

sowie Transportkosten auf die Entwicklung des Gaspreises ein. Diesen und weiteren 

Aspekten steht jedoch mittel- bis langfristig durch den Bezug von LNG in die MPR HB- 

OL, den Vertriebspotenzialen durch die Erschließung unkonventioneller Gasreserven 

sowie den Ausbau der Strom- und Wärmeversorgung in der MPR HB-OL auf Basis er- 

neuerbarer Energien eine ebenfalls mittlere Anpassungskapazität gegenüber. 

Die klimawandelbezogene Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Gas als 

Primärenergie wird durch die Bearbeiter kurz-, mittel- und langfristig als gering einge- 

schätzt. Zwar wird erwartet, dass der weltweite Klimawandel zur Beeinträchtigung der 

Förderung und des Transports von Gas führen kann. Jedoch gehen die Bearbeiter da- 

von aus, dass klimawandelbedingte Versorgungspässe außer in Extremfällen durch die 

gute Infrastruktur an Gasspeichern in der MPR HB-OL ausgeglichen werden können. 


VA Ergebnis: Ergebnis: Versorgung Versorgung der der MPR MPR HB HB-OL HB OL mit Gas als Primä Primärenergie 

Primä 

energie 

Potenzielle 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 

wandelbez gen Gering Gering 

Mittel 

Stru Struktur Stru tur Mittel 

Mittel


Mit Blick auf die systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien werden aus Sicht 

der Bearbeiter keine grundsätzlichen Beeinträchtigungen erwartet. Jedoch gehen die 

Bearbeiter wie beim Bezug von Steinkohle von einer Zunahme der Komplexität des 

weltweiten Gashandels und einer Diversifizierung des Gasbezugs in der MPR HB-OL 

aus. Aufgrund des globalen und regionalen Klimawandels vermuten die Bearbeiter, 

dass es zukünftig beim Schiffstransport von LNG in die MPR HB-OL häufiger zu Verzö- 

gerungen hinsichtlich der fristgerechten Bereitstellung von Gas kommen könnte. Hin- 

sichtlich der verfügbaren Gasquellen ist für die MPR HB-OL zudem zukünftig durch in 

Deutschland erzeugtes Biogas und die weltweite Erschließung von unkonventionellem 

Erdgas kurz- bis mittelfristig mit einem breiteren Gasangebot zu rechnen. Mittel- bis 

langfristig wird sich das für die MPR HB-OL relevante Gasangebot jedoch durch die 

auslaufenden inländischen Erdgasreserven und durch die steigende Nachfrage der Ent- 

wicklungs- und Schwellenländer wieder reduzieren. 

225

226 


5.4 VA VA im Untersuchungsschwerpunkt 3: 

Kälteanwen 

Kälteanwendungen Kälteanwen dungen und dezentrales Lastman Lastmana- 

Lastman 

a 

gement gement in in der der der MPR MPR MPR HB HB-OL HB OL 

5.4.1 5.4.1 VA VA Kälteanwendungen 


Analog zur WSKA konzentriert sich die VA der Kälteanwendungen auf die zwei Wert- 

schöpfungsstufen Energieverteilung und Energienachfrage/-anwendung (vgl. 


ökonomischen Aspekten. 

Wie eingangs beschrieben, erfolgt die VA Kälteanwendungen mit dem Ziel, Aussagen 

über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen der Kältevertei- 

lung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL zu treffen. Die Defini- 

tion der Systemdienstleistung ist jedoch in starkem Maße abhängig von dem zugrunde 

liegenden System der Kälteversorgung. Wie in der WSKA Kälteanwendungen dargestellt, 

kann die Kälteversorgung einerseits zentral als leitungsgebundene Kälteversorgung 

und andererseits dezentral vor Ort erfolgen, z.B. durch Betrieb von Kälteanlagen, pas- 

sive Kühlung oder Bauteil-Temperierung, wobei sich die zentrale(n) Systemdienstleis- 

tung(en) der beschriebenen Versorgungssysteme deutlich voneinander unterscheiden 

werden. Zusätzlich dazu werden Systemdienstleistungen im Bereich Kälteverteilung / 

Nachfrage nach Kälteanwendungen für Leistungen definiert, die durch einen 

Dienstleister für einen Empfängerkreis („Nutzer“) zur Verfügung gestellt werden. Solche 

Dienstleistungen ergeben sich im Bereich der Kälteversorgung durch das Angebot einer 

zentralen Kälteversorgung oder von Kälte-Contracting. Gemäß WSKA Kälteanwendun- 

gen gibt es in der MPR HB-OL aber aktuell (noch) keinen Markt für Kälte als Nutzener- 

gie. Aus diesem Grund werden für die VA Kälteanwendungen eingangs keine zentralen 

Systemdienstleistungen definiert. Bei der nachfolgenden Untersuchung der Vulnerabili- 

tät der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL an- 

hand der Aspekte Exposition, Sensitivität und Anpassungskapazität werden jedoch 

beide Optionen der Kälteversorgung (zentral und dezentral) berücksichtigt. 


Regionale Auswirkungen auf die Verteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in 

der MPR HB-OL, die aus den regionalen Veränderungen des Klimasystems bzw. des 

Klimazustands (langfristiger Wandel und Extremereignisse) in der MPR HB-OL resultie- 

ren, können aus den potenziellen Auswirkungen des Klimawandels auf die Wertschöp- 

fungsstufe Energienachfrage/-anwendungen abgeleitet werden (vgl. Abschnitt 3.3.1.5). 

Demnach könnten Temperaturzunahmen und häufiger auftretende Hitzewellen im


Sommer einen höheren Kühlungs- und somit Elektrizitätsbedarf bei Haushalten und 

Unternehmen in der MPR HB-OL hervorrufen, der zu einem Anstieg der Gesamtnach- 

frage nach Kälteanwendungen sowie Veränderungen im Verbrauchsmuster von Privat- 

haushalten und Industriekunden führen kann. [IÖW 2009b] 

Analog zur Fernwärme ergeben sich dauerhaft globale Auswirkungen für die Verteilung 

und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL durch die weltweiten Verän- 

derungen des Klimas und den damit verbundenen drohenden Klimawandel, der auf 

Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und Energieeffizienz- 

politik geführt hat bzw. führt. In Bezug auf die Kälteverteilung und die Nachfrage nach 

Kälteanwendungen in der MPR HB-OL resultieren daraus drei zentrale Auswirkungen. 

Zum ersten kann gemäß [BMU 2008a] die effizienzbedingte Dämmung von Dächern 

und Wänden sowie eine verbesserte Außenverschattung einen erhöhten Kühlbedarf der 

sich in Gebäuden aufhaltenden Menschen abschwächen. Zum zweiten besteht auf poli- 

tischer Ebene das Ziel, in Bezug auf Kälteanwendungen Einsparpotenziale beim Primär- 

energieeinsatz (und den CO2-Emissionen) für die Kälteerzeugung und Klimatisierung 

zu realisieren, so dass die Nutzung regenerativer Energien sowie energieeffizienter 

Technologien angestrebt wird. Zum dritten werden steigende Strom- und Primärener- 

giepreise zu Vorteilen bei der Nutzung kostenloser Abwärme und Umweltwärme führen 

und damit Einfluss auf die Struktur der der Kälteanwendung vorgelagerten Wertschöp- 

fungsstufen haben. In diesem Fall sind eine Verringerung des Einsatzes von Strom und 

Erdgas und eine Zunahme des Einsatzes von Abwärme und Umweltwärme für die Er- 

zeugung von Kälte zu erwarten. 


Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL. 

227

228 


Tabelle Tabelle 5-28 28 28: 28 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf die die Kälteverteilung und 

Nachfrage Nachfrage nach nach Kälte Kälteanwendungen 

Kälte anwendungen in der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL OL 


Auswirku gen 


indirekt 

indirekt 

- Temperaturbedingter Anstieg 

der Nachfrage nach Kälteanwendungen 


im Sommer 


Auswirkungen 





sowie steigende Strom- und 

Primärenergiepreise 

Klimawandelbezogene Klimawandelbezogene Betrach Betrachtung 

Betrach tung 

Temperaturbedingter Anstieg der Kältenachfrage 


Auswirkungen 

- Entwicklung eines Marktes für 

Kälte als Nutzenergie in der 

MPR HB-OL durch spezialisierte 

gewerbsmäßige Erzeugung von 

Kälte oder das Angebot von 

Kälte-Contracting 

- Ggf. Aufbau eines Kältenetzes 

in Teilen der MPR HB-OL 


Auswirkungen 

- Effizienzbedingte Abschwächung 

der Kältenachfrage in 

der MPR HB-OL 

- Verringerung des Einsatzes von 

Strom und Erdgas und Zunahme 

des Einsatzes von Abwärme 

und Umweltwärme für die Erzeugung 

von Kälte 

- Vermehrter Einsatz von regenerativen 

Energien und energieeffizienten 

Technologien für 

die Kälteerzeugung und Klimatisierung 

- Ggf. Aufbau eines Kältenetzes 

in Teilen der MPR HB-OL 

Gemäß Darstellung des zu erwartenden Klimawandels in der MPR HB-OL bis zum Jahr 

2050 in Kapitel 3.3.2 ist ersichtlich, dass sich die Jahresmitteltemperatur in der MPR 

HB-OL bis zum Jahr 2050 erhöhen wird. [BioConsult 2009a/b] gehen zudem davon aus, 

dass es zukünftig zusätzliche Sommertage und tropische Nächte in der MPR HB-OL 

geben wird (vgl. Kapitel 3.3.2). Ein temperaturbedingter Anstieg der Kältenachfrage in 

der MPR HB-OL wird daher als sehr wahrscheinlich erachtet. Denn mit einem Anstieg 

der Jahresmitteltemperatur steigt automatisch der Energiebedarf für die Aufrechterhal- 

tung der heute üblichen Temperaturen sowohl in den speziellen Kühl- und Gefrierge- 

räten und Kühlräumen als auch in den klimatisierten Wohn- und Arbeitsräumen in der


MPR HB-OL. Ohne dass dieser Nachfrageanstieg näher quantifiziert werden kann, ge- 

hen die Bearbeiter davon aus, dass der durch eine größere gewerbliche/industrielle 

Kühllast und einen vermehrten Einsatz von privaten Klimaanlagen hervorgerufene An- 

stieg der Kältenachfrage in der MPR HB-OL vergleichsweise stark ausfallen wird. Da 

jedoch, anders als bei der Wärmenachfrage und mit Ausnahme des Nahrungsmittel- 

sektors, in der Regel keine unbedingte Notwendigkeit zur Kühlung besteht, wird die 

klimawandelbezogene Sensitivität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwen- 

dungen in der MPR HB-OL gegenüber diesem Aspekt als mittel eingeschätzt. 

Effizienzbedingter Abschwächung der Kältenachfrage 

Wie bereits im Abschnitt VA Fernwärme dargestellt, ist die unter Klimaschutzgründen 

gewünschte Sanierung des Gebäudebestands zur Verbesserung der Energieeffizienz in 

Gebäuden im Bundesland Bremen von hoher Bedeutung (vgl. Kapitel 1.2./34?). Die vie- 

len Sanierungsmaßnahmen, die insbesondere im Wohngebäudebestand z.B. durch die 

Erneuerung von Fenstern und die Dämmung von Fassaden, Dachflächen und Kellerde- 

cken stattfinden, tragen nicht nur zu einer Verringerung des Wärmebedarfs im Winter, 

sondern auch zu einer Verringerung des Kühlbedarfs im Sommer bei. Eine Verringe- 

rung des Kühlbedarfs im Sommer wird auch durch den vermehrten Bau von Niedrig- 

energie- und Passivhäusern oder die Nutzung von Bauteil-Temperierung und natürli- 

chen Kältequellen, wie z.B. der kühlen Nachtluft oder der oberflächennahen Geother- 

mie, hervorgerufen. 

Insgesamt besteht die Möglichkeit, über entsprechende architektonische Entwürfe mit 

Wärmedämmung, innovativen Sonnenschutzsystemen und Verfahren wie der passiven 

Kühlung, den Klimatisierungsbedarf in Gebäuden zu begrenzen oder zu vermeiden. 

Durch die Bearbeiter ist jedoch weder quantifizierbar, in welchem Ausmaß Sanierungs- 

und Effizienzmaßnahmen in Gebäuden in der MPR HB-OL umgesetzt werden, noch, in 

welchem Umfang diese zu einer Abschwächung der Kältenachfrage in der MPR HB-OL 

führen werden. Unabhängig davon wird die klimawandelbezogene Sensitivität der Ver- 

teilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL gegenüber diesem 

Aspekt als gering eingeschätzt. 


Betrachtung 

Einsatz alternativer Energieträger 

Gemäß WSKA Kälteanwendungen kommen als Alternativen zu elektrisch betriebenen 

KKM insbesondere mit Wärme auf Basis fossiler Energieträger betriebene Absorptions- 

kältemaschinen sowie solare Kühlsysteme in Betracht. Die Erst- oder Ersatzinvestition 

für eine Alternative zu elektrisch betriebenen KKM ist jedoch abhängig von der Wirt- 

schaftlichkeit der betrachteten Alternativen. Ökonomisch müssen neue Kältetechnolo- 

gien mit den Erzeugungskosten herkömmlicher Kompressionskältemaschinen konkur- 

rieren. Die Wirtschaftlichkeit der Kälteerzeugung hängt dabei vorrangig von den Inves- 

229

230 


titionskosten der Kältemaschinen, von den Energiepreisen und von den Verbraucher- 

vorgaben ab, also z.B. dem gewünschten Kälteniveau und den zu erwartenden Be- 

triebsstunden der Kältemaschinen. Gemäß [BINE 2006, S. 4] können mit Wärme auf 

Basis fossiler Energieträger betriebene Absorptionskältemaschinen in verschiedenen 

Bereichen bereits wirtschaftlich eingesetzt werden, während solare Kühlsysteme noch 

deutlich höhere Kältekosten aufweisen. In Regionen mit hohem Kühlbedarf bei fehlen- 

der Stromversorgung sind solare Kühlsysteme aber bereits heute eine wirtschaftliche 

Technik. Zwar bedarf es noch einer Effizienzsteigerung bei Antriebstemperaturen von 

unter 100°C, wie sie üblicherweise bei Nutzung von Solarenergie oder Abwärme auftre- 

ten. Dennoch werden für die Zukunft erhebliche Marktpotenziale prognostiziert, da 

insbesondere die Marktentwicklung thermischer Kältemaschinen entscheidend vom 

Anstieg der Energiekosten (Strom- und Primärenergiepreise) profitieren kann. [BINE 

2006, S. 4] Konkretere Aussagen für die MPR HB-OL sind hier zwar nicht möglich. Ins- 

gesamt wird die Sensitivität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen 

in der MPR HB-OL gegenüber dem Einsatz alternativer Energieträger aber als hoch ein- 

geschätzt. 

Verteilungs-/Anwendungsstruktur 

Wie in der WSKA Kälteanwendungen konstatiert, existiert in der MPR HB-OL derzeit 

keine zentrale Erzeugung und Verteilung von Kälte. Vielmehr wird die Kälte überwie- 

gend dezentral durch ihre gewerblichen oder privaten Nutzer in eigener Regie erzeugt 

(vgl. WSKA Kälteanwendungen Abschnitt 4.4.1). Durch die dezentrale Kältebereitstel- 

lung besteht in der MPR HB-OL daher – anders als bei zentraler Bereitstellung – ledig- 

lich eine geringe Sensitivität auf der Wertschöpfungsstufe Kälteverteilung, da sich sys- 

tembedingte Störungen der Kältebereitstellung nur beim gewerblichen oder privaten 

Nutzer vor Ort auswirken. 

Systembedingte Störungen der Kälteanwendungen ergeben sich aus Sicht der Bearbei- 

ter jedoch durch die angenommene starke Dominanz elektrisch betriebener KKM in der 

MPR HB-OL (vgl. WSKA Kälteanwendungen). Hieraus resultiert eine hohe Abhängigkeit 

von Strompreisen und einer unterbrechungsfreien Elektrizitätsbereitstellung. Zudem 

kann gerade die hohe Nachfrage nach Kälteanwendungen während Hitzeperioden zu 

einer Beeinträchtigung der Elektrizitätsbereitstellung führen, wie der Stromausfall im 

Sommer 2010 in New York verdeutlicht (vgl. Abschnitt 3.3.1.5). Die daraus resultieren- 

de Sensitivität im Bereich der Kälteanwendungen wird aber zum einen dadurch gemin- 

dert, dass in Deutschland (und damit auch in der MPR HB-OL) im internationalen Ver- 

gleich ein hoher Qualitätsstandard bzgl. der unterbrechungsfreien Elektrizitätsversor- 

gung existiert. Gemäß [Bundesnetzagentur 2009a] zeigt der Monitoringbericht 2009, 

dass im Bereich der Elektrizitätsversorgung das Niveau der Versorgungssicherheit in 

Deutschland als hoch einzustufen ist. Zum anderen ist – zumindest ein Teil der Nutzer 

- bei der Kälteanwendung zeitlich flexibel. Der Hausfrau ist es egal, ob ihre Kühltruhe


zur Zeit der Mittagsspitze des Stromverbrauchs mit frischer Kälte versorgt wird oder in 

einer Schwachlastzeit in der Nacht. Ähnliches gilt, natürlich im Rahmen jeweils ganz 

konkreter Sollvorgaben, für den Kältebedarf im Groß- und Einzelhandel und im Gast- 

gewerbe. Insgesamt wird die strukturelle Sensitivität der Kälteverteilung und Nachfrage 

nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL in Bezug auf ihre Anwendungsstruktur da- 

her als vergleichsweise gering eingestuft. 


Die strukturelle Sensitivität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen 

in der MPR HB-OL wird ferner durch die Substitutionsmöglichkeiten der Kälteverteilung 

und Kälteanwendungen bestimmt. Grundsätzlich kann die dezentrale Kältebereitstel- 

lung in der MPR HB-OL durch eine zentrale Kälteerzeugung und -verteilung substitu- 

iert werden. Der dafür notwendige Aufbau eines Kältenetzes in der MPR HB-OL ist je- 

doch vergleichsweise zeit- und kostenintensiv, so dass diese Option – wenn über- 

haupt- nur mit langfristiger Perspektive realisierbar wäre. Die strukturelle Sensitivität 

der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL wird in 

Bezug auf ihre Substitutionsmöglichkeit daher als gering eingestuft. 


Gemäß Darstellung in der WSKA Kälteanwendungen, verteilt sich die Nachfrage nach 

Kälte im Schwerpunkt auf die Anwendungsbereiche Nahrungsmittel, Industriekälte und 

Klimatisierung und wird nicht nur in Deutschland sondern auch in der MPR HB-OL 

durch den Nahrungsmittelbereich dominiert. Dessen Gesamtkältebedarf belief sich in 

Deutschland im Jahr 2002 auf knapp 110.000 GWh/a bzw. zwei Drittel des Gesamtkäl- 

tebedarfs. [BINE 2006, S. 2] Im Hinblick auf die Sensitivität der Kälteverteilung und 

Nachfrage nach Kälteanwendungen besteht daher eine hohe Abhängigkeit von der 

Entwicklung des Ernährungsverhaltens (z.B. Tiefkühlkost), dem Kältebedarf im Groß- 

und Einzelhandel und im Gastgewerbe sowie dem Markt für häusliche Kühlgeräte. Auf- 

grund der ermittelten Marktmacht des Nahrungsmittelsektors wird die strukturelle 

Empfindlichkeit der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR 

HB-OL gegenüber der Nachfragerstruktur in der MPR HB-OL als hoch eingeschätzt. 

Tabelle 5-29 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Kälteverteilung und Nach- 

frage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawan- 

delbedingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführ- 

ten Aspekte zur Exposition und Sensitivität, werden die potenziellen strukturellen 

Auswirkungen auf die Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der 

MPR HB-OL, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten strukturel- 

len Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), als mittel eingeschätzt. Demgegenüber 

werden die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen, die sich als Durch- 

schnittswert der in der Tabelle aufgeführten klimawandelbezogenen Sensitivitäten er- 

231

232 


geben (vgl. Abschnitt 5.1), als gering eingeschätzt, da die Bearbeiter davon ausgehen, 

dass es insbesondere mittel- und langfristig zu einem Anstieg in der Umsetzung von 

Sanierungs- und Effizienzmaßnahmen in Gebäuden in der MPR HB-OL kommen wird. 

Tabelle Tabelle 5-29 29 29: 29 : Sensitivität Sensitivität der der Kältev Kälteverteilung Kältev erteilung und und Nachfrage Nachfrage nach nach Kälteanwendu 

Kälteanwendun- 

Kälteanwendu n 

Klimawande 

Klimawandel- 

Klimawande l 


ktoren 

ren 

Kältenachfrage 

Strukturelle 

Strukturelle 

Fakt Faktoren Fakt Fakt ren 

Einsatz alternativerEnergieträger 

Verteilungsstruktur 

Anwendungsstruktur 

Substitutionsmöglichkeiten 


gen gen in der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL gegenüber gegenüber klimawandelbedingten und stru struk- stru 

k 

turellen turellen turellen Einflussfakt 


Einflussfakt ren 



Sensitivität 

Temperaturbedingter Nachfrageanstieg Dauerhaft, 

langfristig 

Effizienzbedingter Nachfragerückgang Dauerhaft, 

langfristig 

Mittel 

Gering 



Sensitivität 

Wirtschaftlichkeit für mit Wärme auf Basis 

fossiler Energieträger betriebene Absorptionskältemaschinen 

sowie solare Kühlsysteme 

steigt 

Durch dezentrale Kältebereitstellung wirken 

sich systembedingte Störungen der 

Kältebereitstellung nur beim gewerblichen 

oder privaten Nutzer vor Ort aus 

Hohe Abhängigkeit von Strompreisen und 

einer unterbrechungsfreien Elektrizitätsbereitstellung 

durch starke Dominanz 

elektrisch betriebener KKM 

Hoher Qualitätsstandard bzgl. der unterbrechungsfreien 

Elektrizitätsversorgung 

in Deutschland 

Zeitliche Flexibilität bei der Kälteanwendung 

bei einem Teil der Nutzer gegeben 

Zentrale Kälteerzeugung und -verteilung 

als Alternative zur dezentralen Kältebereitstellung 

Nahrungsmittelsektor Hauptnutzer von 


Mittel- bis 

langfristig 

Hoch 

Dauerhaft Gering 

Dauerhaft Gering 

Langfristig Gering 

Dauerhaft Hoch



Aufbau einer zentralen Kälteversorgung 

Nach [Kuckshinrichs et al. 2008] können Systeme der Fernkühlung über zentrale Kälte- 

erzeugung in Großanlagen und den Betrieb von Kältenetzen eine geeignete Alternative 

zu dezentralen Kühlanlagen darstellen. Zudem stellt die Kälteversorgung von Großab- 

nehmern einen interessanten Markt für Energiedienstleister dar. In einigen deutschen 

Städten existieren bereits eigene Kältenetze, die mit wirtschaftlichem Erfolg betrieben 

werden, wie am Beispiel Chemnitz deutlich wird: 

„In Chemnitz basiert die Grundlast des Kältenetzes auf Absorptionskältemaschi- 

nen, die mit Überschusswärme eines Heizkraftwerks betrieben werden. In Spit- 

zenlasten schaltet der Betreiber Kompressionskältemaschinen zu. Der Kälteab- 

satz hat sich in Chemnitz innerhalb weniger Jahre verdoppelt. Die Stadtwerke er- 

richteten deshalb zusätzlich einen Kältespeicher, um die erhöhte Nachfrage be- 

dienen zu können.“ [BINE 2006, S. 3] 

Wie bereits im vorigen Abschnitt erwähnt, ist zur Etablierung einer zentralen Kältever- 

sorgung in der MPR HB-OL der Aufbau eines öffentlichen Kältenetzes erforderlich, der 

vergleichsweise zeit- und kostenintensiv ist und daher nur mit langfristiger Perspekti- 

ve zu realisieren ist. Zudem erfordert der Aufbau einer zentralen Kälteversorgung eine 

ausreichend hohe räumliche Konzentration des Kältebedarfs und wäre daher aus Sicht 

der Bearbeiter am ehesten in städtischen Gebieten in der MPR HB-OL, z.B. in Bremen, 

Bremerhaven oder Oldenburg, realisierbar. In Verbindung mit den existierenden de- 

zentralen Strukturen gehen die Bearbeiter daher davon aus, dass sich in der MPR HB- 

OL der Markt für Kälte als Nutzenergie über Kälte-Contracting-Angebote entwickeln 

wird. Die Anpassungskapazität der WSK Kälteanwendungen durch den Aufbau eines 

zentralen Systems der Fernkühlung in der MPR HB-OL wird demgegenüber als gering 

eingeschätzt. 

Einsatz von Kraft-Wärme-Kälte-Kopplung (KWKK) 

Die effiziente Kälteversorgung der Großabnehmer im Bereich Klimatisierung Gebäude 

bietet ein hohes Innovationspotenzial für die Kältetechnik: 

„In der Praxis bewährt hat sich die Kraft-Wärme-Kälte-Kopplung (KWKK), bei der 

die Wärme aus einer KWK-Anlage während des Sommerhalbjahres eine Kältema- 

schine antreibt. Als Wärmequelle hierfür kommen Fernwärmenetze ebenso in Be- 

tracht wie Gasturbinen oder Blockheizkraftwerke. Der Vorteil: Die Kälteerzeugung 

erhöht in Zeiten schwacher Wärmenachfrage die Auslastung der KWK-Anlage und 

senkt so die Betriebskosten.“ [BINE 2006, S. 2] 

233

234 


Wie bereits in der WSKA Kälteanwendungen angemerkt, ist unter Berücksichtigung der 

so genannten „Low Energy Solutions“ 37 und mit Blick auf die positiven Umweltwirkun- 

gen die Verteilung von Fernwärme als Vorstufe für Kälteanwendungen besonders inte- 

ressant. Vor dem Hintergrund des politisch angestrebten Ausbaus der Fernwärmenut- 

zung in Bremen (vgl. VA Fernwärme Abschnitt 5.2.3) wird die Anpassungskapazität der 

Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen durch den Auf- bzw. Ausbau 

der KWKK in der MPR HB-OL mittel- bis langfristig als hoch eingeschätzt. 

Einsatz effizienter Kühltechnologien für die Nahrungsmittelindustrie, industrielle Pro- 

zesse und den Haushaltssektor 

Wie im vorigen Abschnitt festgestellt, besteht bei der der Kälteverteilung und Nachfra- 

ge nach Kälteanwendungen eine hohe Abhängigkeit von der Entwicklung des Ernäh- 

rungsverhaltens, dem Kältebedarf im Groß- und Einzelhandel und im Gastgewerbe 

sowie dem Markt für häusliche Kühlgeräte. In der Ernährung konstatieren [VDKL 2008] 

den Trend zur verstärkten Nutzung von Tiefkühlkost, der von der Erzeugung über den 

Transport und die Lagerung beim Handel bis zur Lagerung in den Haushalten einen 

ständig steigenden Kältebedarf hervorruft. Dem könnte mit der schnelleren bzw. brei- 

teren Einführung effizienter Kühltechnologien für die Nahrungsmittelindustrie, indus- 

trielle Prozesse und den Haushaltssektor entgegengewirkt werden. Gleichzeitig ist aber 

z.B. auf dem Markt für häusliche Kühlgeräte ein Trend zu größeren Geräten zu erken- 

nen, der die technischen Effizienzgewinne zumindest teilweise wieder zunichte macht. 

Sicher spielt hier auch die demografische Entwicklung eine gewisse Rolle. Eine zuneh- 

mende Alterung der Bevölkerung und die Abnahme der Kinderzahl werden den Anteil 

der Singlehaushalte und damit die durchschnittliche Zahl der Kühlgeräte pro Kopf der 

Bevölkerung sowie die Verwendung von Tiefkühlkost weiter steigen lassen. Insgesamt 

wird die Anpassungskapazität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendun- 

gen durch den Einsatz effizienter Kühltechnologien für die Nahrungsmittelindustrie, 

industrielle Prozesse und den Haushaltssektor sowohl aus kurz- als auch aus langfris- 

tiger Perspektive als tendenziell gering eingeschätzt. 

Zeitliche Flexibilität der Kälteanwendungen 

„Kälte“ ist eine besondere Energieform, die sich viel leichter speichern lässt als z.B. 

Strom, mit der Folge, dass zumindest ein Teil der Nutzer bei der Kälteanwendung zeit- 

lich flexibel ist. Dieser Effekt kann nicht nur als Ausgleich für die Sensitivität bzw. für 

Risiken innerhalb der Wertschöpfungsstufe Kälteanwendungen genutzt werden, son- 

dern er scheint sogar das Potenzial zu haben, Lastschwankungen aus der Stromerzeu- 

gung durch erneuerbare Energien zu kompensieren. Wie bereits bei der WSKA Lastma- 

37 Als Low Exergy Systems werden Wärme- und Kältesysteme bezeichnet, die vorrangig Umweltenergie oder 

Abwärme in die Systemtechnik integrieren.


nagement thematisiert, gibt es bei den großen Kühlhäusern der Ernährungsindustrie 

derzeit erste Versuche, diese zeitliche Flexibilität in der Kälteerzeugung zur Ausrege- 

lung der Schwankungen in der Windstromerzeugung zu nutzen. [Cuxhaven 2008] Vor 

diesem Hintergrund wird die Anpassungskapazität der WSK Kälteanwendungen in Be- 

zug auf die zeitliche Flexibilität von den Bearbeitern mittel- bis langfristig als hoch 


Tabelle Tabelle 5-30 30 30: 30 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Kältev Kälteverteilung Kältev erteilung und und und Nachfrage Nachfrage nach nach nach Kält Kälte- Kält e 

anwendungen anwendungen in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Option Option Option 

Beurteilung 

Beurteilung Beurteilung 


Anpassungs 

kapaz kapazität kapaz kapaz tät 

Aufbau einer zentralenKälteversorgung 

Kraft-Wärme-Kälte- 

Kopplung 

Einsatz effizienter 

Kühltechnologien 

für die Nahrungsmittelindustrie,industrielle 

Prozesse 

und den Haushaltssektor 

Zeitliche Flexibilität 

der Kälteanwendungen 

Alternative zur bestehenden dezentralen 

Struktur der Kältebereitstellung 

Erfordert ausreichend hohe räumliche 

Konzentration des Kältebedarfs 

Aufbau eines öffentlichen Kältenetzes 

ist vergleichsweise zeit- 

und kostenintensiv 

Bietet ein hohes Innovationspotenzial 

für die Kältetechnik 

Ist vor dem Hintergrund des politisch 

angestrebten Ausbaus der 

Fernwärmenutzung in Bremen 

ausbaubar 

Chancen durch Einsatz effizienter 

Kühltechnologie stehen folgende 

Trends entgegen: 

- Trend zur verstärkten Nutzung 

von Tiefkühlkost, 

- Trend zu größeren Geräten 

für häusliche Kühlgeräte, 

- Anstieg der durchschnittlichen 

Zahl der Kühlgeräte 

pro Kopf der Bevölkerung 

Kälte lässt sich leichter speichern 

als andere Energieformen 

Große Kühlhäuser der Ernährungsindustrie 

bieten hohes Speicherpotenzial 

Langfristig Gering 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurz-, mittel- 

und 

langfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Hoch 

Gering 

Hoch 

Tabelle 5-30 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Kälteverteilung und 

Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten kli- 

235

236 


mawandelbedingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der auf- 

geführten Aspekte, wird die Anpassungskapazität kurzfristig als niedrig, mittel- bis 

langfristig jedoch als mittel eingeschätzt. 


Um die Vulnerabilität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in der 

MPR HB-OL zu beurteilen, sind abschließend die potenziellen Auswirkungen der ermit- 

telten Anpassungskapazität gegenüberzustellen. Hierzu erfolgt keine detaillierte Ge- 

genüberstellung der bereits beschriebenen Aspekte. Vielmehr werden diejenigen As- 

pekte, die aus Sicht der Bearbeiter bezüglich der Entwicklung der Kälteverteilung und 

Nachfrage nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL als zentral eingeschätzt werden, 

betrachtet. Hierzu zählen aus Sicht der Bearbeiter die erwartete Entwicklung der Nach- 

frage nach Kälteanwendungen und der technischen Entwicklung im Bereich der Kälte- 

erzeugung in der MPR HB-OL. 

Hinsichtlich der Kältenachfrage wurde ein temperaturbedingter Nachfrageanstieg in 

der MPR HB-OL konstatiert, der durch die beschriebenen Trends in der Nahrungsmit- 

telindustrie und im Haushaltssektor noch verstärkt werden dürfte. Zudem wird auch im 

Klimatisierungsbereich mit einer weiteren Zunahme an Klimaanlagen in Deutschland 

gerechnet. [BINE 2006, S. 1] gehen davon aus, dass sich die gekühlte Gebäudefläche in 

Deutschland bis 2020 auf 3,8 m 2 pro Einwohner nahezu verdreifachen dürfte. Klimati- 

sierungsanlagen befinden sich typischerweise in Nicht-Wohngebäuden, in denen sich 

viele Menschen versammeln (z.B. Bürohäuser, Flughäfen, Museen, Theater, Einkaufs- 

zentren, Sporthallen), und in Gewerberäumen, in denen zur Abwärme der Beschäftigten 

noch die der Geräte und Beleuchtung hinzukommt. Da in der MPR HB-OL eine entspre- 

chende Gebäudeinfrastruktur an Nicht-Wohngebäuden und Gewerberäumen gegeben 

ist, die einen hohen Klimatisierungsbedarf aufweist, ist aus Sicht der Bearbeiter auch in 

der MPR HB-OL mit einem Anstieg der gekühlten Gebäudefläche zu rechnen. Zwar 

könnte der Anstieg der Kältenachfrage durch die Umsetzung von Energieeffizienzmaß- 

nahmen im Gebäude eine Abmilderung der Kältenachfrage bedingen. Jedoch gibt es 

auch in der Architektur den Trend, insbesondere Nichtwohngebäude vom Bürogebäude 

über Bahnhöfe und Flughäfen bis hin zu Museen mit großen Glasfassaden zu bauen, 

die auch bei der Verwendung von Wärmeschutzverglasung zu höheren Kühllasten füh- 

ren. 

Da der wachsende Kältebedarf den Energieverbrauch in die Höhe treibt und das Klima 

belastet, geht die technische Entwicklung im Bereich der Kälteerzeugung in Richtung 

des Einsatzes hocheffizienter Technologien. [BINE 2006, S. 2 und 3] Durch ein voraus- 

schauendes Planungskonzept, den Ersatz von Kompressionskältemaschinen, die Nut- 

zung regenerativer Energien sowie energieeffizienter Technologien für die Kälteerzeu- 

gung und durch eine am tatsächlichen Bedarf orientierte Kälte- und Klimatechnik kön-


nen erhebliche Einsparpotentiale beim Primärenergieeinsatz (und den CO2-Emissionen) 

für die Kälteerzeugung und Klimatisierung realisiert werden. [KKA 2010] Gemäß [BINE 

2006, S. 1] verursachen mit Wärme angetriebene Kältemaschinen 30 % geringere Koh- 

lendioxidemissionen als Strom betriebene Kompressionskältemaschinen. Für die höhe- 

re Energieeffizienz ist vor allem die Nutzung von sonst ungenutzter Abwärme und 

kostenloser Solarwärme als Antriebsenergie für Kältemaschinen vielversprechend. [BI- 

NE 2006, S. 3] Solare Kühlung macht nahezu CO2-neurale Kühlung von Gebäuden 

möglich. [BINE 2006, S. 1] Kältenetze bieten mit ihrem hohen und stetigen Kältebedarf 

günstige Voraussetzungen, um innovative Kältetechnik wirtschaftlich einzusetzen. Und 

gut gedämmte Gebäude können durch passive Kühlsysteme ein angenehmes Raumkli- 

ma ohne Strom verbrauchende Klimaanlage schaffen. [BINE 2006, S. 1] 

Im Abschnitt WSKA Kälteanwendungen wurde das Klimahaus Bremerhaven 8° Ost als 

ein eindrucksvolles Beispiel für die Kombination verschiedenster innovativer Kältetech- 

niken beschrieben. Ein weiteres prominentes Beispiel für Gebäude mit innovativer Käl- 

teversorgung ist das Reichstagsgebäude in Berlin. Dort werden Absorptionskältema- 

schinen und Aquiferspeicher eingesetzt, um winterliche Kälte in einer wasserführenden 

Schicht für warme Sommertage zu speichern. [BINE 2006, S. 3] 

Die beschriebenen Effizienztechnologien weisen jedoch in Bezug auf ihre Umsetzung 

in der MPR HB-OL unterschiedliche Potenziale auf und sind in hohem Maße abhängig 

von ihrer politischen Förderung. Zudem sehen die Bearbeiter bei der Entwicklung der 

Anwendungstechniken zur Kühlung bzw. Klimatisierung einen Unterschied zwischen 

der Entwicklung in den Städten und in den ländlichen Regionen der MPR HB-OL. Denn 

der Einsatz hocheffizienter Technologien wie KWKK, zentrale Kälteerzeugung, Kälte- 

speicherung und der Aufbau von Kältenetzen setzt einen konzentriert auftretenden 

hohen Kältebedarf sowie KWK-Anlagen und/oder Wärmenetze voraus, die in städti- 

schen Gebieten häufiger anzutreffen sind als in ländlichen Regionen. 

Tabelle 5-31 gibt eine abschließende Übersicht über die beschriebenen Trends bezüg- 

lich der erwarteten Entwicklung der Nachfrage nach Kälteanwendungen und der tech- 

nischen Entwicklung im Bereich der Kälteerzeugung in der MPR HB-OL. 

Das Ergebnis der VA für die Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendungen in 

der MPR HB-OL ist in Tabelle 5-32abgebildet. Vor dem Hintergrund der aufgeführten 

Aspekte wird die klimawandelbezogene Vulnerabilität der Kälteverteilung und Nachfra- 

ge nach Kälteanwendungen in der MPR HB-OL, insgesamt als gering eingeschätzt, da 

den als gering eingestuften potenziellen klimawandelbezogenen Auswirkungen eine 

mittlere Anpassungskapazität gegenübersteht. Die Bearbeiter gehen davon aus, dass 

der temperaturbedingte Nachfrageanstieg durch einen effizienzbedingten Nachfrage- 

rückgang abgeschwächt wird und durch die technische Entwicklung im Bereich der 

Kälteerzeugung sowie einen vermehrten Einsatz von regenerativen Energien und Ener- 

237

238 


gieeffizienztechnologien für die Kälteerzeugung und Klimatisierung Klima schonend 

abgedeckt werden kann. 


: Erwartete Erwartete Entwicklung Entwicklung der der Nachfrage Nachfrage nac nach nac h Kälteanwe Kälteanwendungen Kälteanwe dungen und 

der der technischen technischen Entwicklung Entwicklung im im Bereich Bereich der der Kälteerzeugung Kälteerzeugung in in der 

der 

MPR MPR HB HB-OL HB HB OL 

Entwicklung Entwicklung der der Kältenachfrage Kältenachfrage 

Technische Technische Entwicklung im Bereich der 

Kälteerzeugung 

Kälteerzeugung 

Anstieg Anstieg der der Nachfrage Nachfrage durch: 

durch: 

- Temperaturbedingter Anstieg der 

Kältenachfrage in der MPR HB-OL 

wird durch die beschriebenen 

Trends in der Nahrungsmittelindustrie 

und im Haushaltssektor voraussichtlich 

noch verstärkt 

- Auch im Klimatisierungsbereich ist 

mittelfristig mit MPR HB-OL mit einem 

Anstieg der gekühlten Gebäudefläche 

zu rechnen 

- Architekturtrend zum Einbau großer 

Glasfassaden führt ebenfalls zu höheren 

Kühllasten 

Abschwächung Abschwächung der der Nachfrage Nachfrage Nachfrage durch: 

durch: 

- Umsetzung von Energieeffizienzmaßnahmen 

im Gebäude könnten 

eine Abmilderung der Kältenachfrage 

bedingen 

Entwicklungstrends 

Entwicklungstrends: 

Entwicklungstrends 

- Ersatz von Kompressionskältemaschinen 

durch die Nutzung regenerativer 

Energien sowie energieeffizienter 

Technologien für die Kälteerzeugung 

- Realisierung von Einsparpotenzialen 

beim Primärenergieeinsatz (und den 

CO2-Emissionen) für die Kälteerzeugung 

und Klimatisierung 

Hindernisse 

Hindernisse: 

Hindernisse 

- Effizienztechnologien weisen in Bezug 

auf ihre Umsetzung in der MPR 

HB-OL unterschiedliche Potenziale 

auf und sind in hohem Maße abhängig 

von ihrer politischen Förderung 

- Einsatz von KWKK, zentraler Kälteerzeugung, 

Kältespeicherung und Kältenetzen 

setzt konzentriert auftretenden 

hohen Kältebedarf sowie 

KWK-Anlagen und/oder Wärmenetze 

voraus 

Die strukturelle Vulnerabilität der Kälteverteilung und Nachfrage nach Kälteanwendun- 

gen in der MPR HB-OL wird demgegenüber durch die Bearbeiter als mittel eingeschätzt, 

da die mittlere Anpassungskapazität den als mittel eingestuften potenziellen struktu- 

rellen Auswirkungen gegenübersteht. Vor dem Hintergrund der existierenden dezen- 

tralen Strukturen gehen die Bearbeiter davon aus, dass sich in der MPR HB-OL der 

Markt für Kälte als Nutzenergie über Kälte-Contracting-Angebote entwickeln wird, der 

Aufbau einer zentralen Kälteversorgung jedoch keine wirkliche Alternative zu den de- 

zentralen Strukturen in der MPR HB-OL darstellt. Darüber hinaus wird erwartet, dass 

die Entwicklung im Bereich der Kälteverteilung und Kältenachfrage auch mittel- bis 

langfristig stark abhängig bleibt von den Anforderungen der Nahrungsmittelindustrie 

und des Haushaltssektors. Jedoch wird die Nutzung der zeitlichen Flexibilität der Käl- 

teanwendungen zur Ausregelung der Schwankungen in der Windstromerzeugung 

durch die Bearbeiter als positiver Treiber eingeschätzt.


Tabelle Tabelle 5-32 32 32: 32 : VA VA-Ergebnis: VA Ergebnis: Kälteverteilung und Nachfrage nach Kält Kälteanw Kält 

anw anwendungen 

anw endungen 

in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Potenzielle 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 

wandelbez gen gen Gering Gering 

Mittel 


Mittel 

Wie bereits einleitend beschrieben, erfolgen für die Kälteverteilung und Nachfrage nach 

Kälteanwendungen in der MPR HB-OL keine Aussagen zu systemdienstleistungsbezo- 

genen Qualitätskriterien. 

5.4.2 5.4.2 VA VA Dezentrales Dezentrales Lastmanagement 



Analog zur WSKA konzentriert sich die VA des dezentralen Lastmanagements auf die 

zwei Wertschöpfungsstufen Energieverteilung und Energienachfrage/-anwendung (vgl. 


ökonomischen Aspekten. Zudem fokussiert die VA des dezentralen Lastmanagements 

auf den Energieträger Strom. Wie zu Beginn des Kapitels beschrieben, erfolgt die VA 

mit dem Ziel, Aussagen über Veränderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienst- 

leistung(en) des Untersuchungssystems zu treffen. Nach Einschätzung der Bearbeiter 

liegt die Systemdienstleistung des dezentralen Lastmanagements in Anlehnung an [Ka- 

talyse 2010] in einer Vergleichmäßigung von Energieangebot und Energienachfrage 

durch eine zeitliche Entkopplung bzw. zeitliche Verlagerung des Stromeinsatzes mit 

Hilfe des Einsatzes organisatorischer Maßnahmen, zielgerichteter Handlungsweisen 

oder der Speicherung von Energie. 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL 

werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition und Sen- 

sitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität des ausgewählten Untersuchungssys- 

tems betrachtet. 


Wie bereits in den VA Kälteanwendungen und Fernwärme beschrieben (vgl. Abschnitte 

5.4.1 und 5.2.3), könnte ein Anstieg der Jahresmitteltemperatur sowie die Zunahme 

der Zahl der Sommertage und tropischen Nächte in der MPR HB-OL im Sommer einen 

höheren Kühlungsbedarf und – aufgrund der Dominanz elektrisch betriebener KKM – 

auch einen höheren Elektrizitätsbedarf bei Haushalten und Unternehmen in der MPR 

239

240 


HB-OL hervorrufen sowie im Winter einen sinkenden Wärmebedarf bedingen. Die dar- 

aus resultierende Veränderung der Nachfragestruktur von Privathaushalten und In- 

dustriekunden [IÖW 2009b] ist – insbesondere im Sommer - mit einer Verschiebung 

der Lastkurve im Tagesverlauf verbunden. Dies führt nach [BMBF 2004] zu einer stär- 

keren Notwendigkeit, das dezentrale Lastmanagement zu optimieren, um Nachfrage- 

schwankungen besser vorherzusagen und auffangen zu können und daraus einen wirt- 

schaftlichen Nutzen für die Beteiligten gewinnen zu können. Zudem könnte nach [BMU 

2008b] ein höherer Elektrizitätsbedarf zur Kühlung besonders in Zeiten mit einge- 

schränkter Produktionsmöglichkeit entstehen, da Hitzeperioden häufig mit einer Ein- 

schränkung des Kühlwasserangebots und einer Abnahme des Wirkungsgrades thermi- 

scher Kraftwerke einhergehen (vgl. Abschnitt 3.3.1.3). Insbesondere in Hitzeperioden 

resultiert aus diesem Zusammenwirken daher ein höheres Risiko von Netzinstabilitäten 

und –ausfällen. 

Auch für das dezentrale Lastmanagement in der MPR HB-OL ergeben sich dauerhaft 

globale Auswirkungen durch die weltweiten Veränderungen des Klimas und den damit 

verbundenen drohenden Klimawandel, der auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer 

verschärften Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik geführt hat bzw. führt. War noch 

vor zehn Jahren die Stromflussrichtung von den zentralen Großkraftwerken zu den 

Kunden auf der Mittelspannungsebene (Industrie und Gewerbe) und auf der Nieder- 

spannungsebene (Kleingewerbe und private Haushalte) eindeutig vorgegeben, so hat 

sich seitdem die Zahl der Stromeinspeiser, insbesondere aus erneuerbaren Energien, 

auf den beiden unteren Spannungsebenen stark erhöht. Eine weitere starke Zunahme 

wird erwartet. Gleichzeitig sollen aus Klimaschutzgründen der Stromverbrauch sinken 

und dezentrale KWK-Potenziale umfassend genutzt werden. Das stellt große Anforde- 

rungen an die Sicherstellung der Stromqualität in den Verteilungsnetzen. Spannung 

und Frequenz können bei einer Zunahme der dezentralen Einspeisung aus fluktuieren- 

den erneuerbaren Energien nur durch aufwendige technische Maßnahmen und den 

Aufbau eines umfassenden Netz- und Energiemanagements erreicht werden. Eine be- 

sondere Herausforderung stellt hierbei der aus Klimaschutzgesichtspunkten ange- 

strebte Ausbau der offshore Windenergienutzung an der norddeutschen Küste dar. 

Zum einen bedingt dieser eine fluktuierende Einspeisung „im großen Stil“. Zum ande- 

ren kann eine potenzielle Zunahme der Windgeschwindigkeiten und Sturmintensitäten 

in der MPR HB-OL mit einer Veränderung der Lastkurven von offshore Windenergiean- 

lagen in der MPR einhergehen, die durch zunehmende Spitzenlasten zu einem erhöh- 

ten Bedarf an Speicher- und Regelenergie führen könnte. In Konsequenz ergibt sich 

auch aus den globalen Auswirkungen des Klimawandels die Notwendigkeit, das dezen- 

trale Lastmanagements in der MPR HB-OL auszubauen. 

Tabelle 5-33 gibt eine Übersicht über die klimawandelbedingten Auswirkungen auf das 

dezentrale Lastmanagement in der MPR HB-OL.


Tabelle Tabelle 5-33 33 33: 33 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf ddas 

d as dezentrale Lastman Lastmana- 

Lastman 

a 

gement gement in in der MPR HB HB-OL HB 

OL 


Auswirku gen 


indirekt 

indirekt 

- Temperaturbedingter Anstieg 

des Kühlungsbedarfs und damit 

der Elektrizitätsnachfrage 

in der MPR HB-OL im Sommer 

(-->Dominanz elektrisch betriebener 

KKM) 

- Temperaturbedingte Veränderung 

des Verbraucherverhaltens 

(Mediteranisierung des 

Lebensstils) 

- Dauerhafte Veränderungen der 


- Veränderung der Lastkurven 

von offshore Windenergieanlagen 

(zunehmende Spitzenlasten) 


Auswirkungen 





- Starke Erhöhung der Zahl der 

Stromeinspeiser, insbesondere 

aus erneuerbaren Energien, auf 

den unteren Spannungsebenen, 

mit steigender Tendenz 

- Umfassende Nutzung dezentraler 

KWK-Potenziale 

- Ausbau der offshore Windenergienutzung 

in Norddeutschland 

Kli Klimawandelbezogene 

Kli Klimawandelbezogene 

mawandelbezogene Betrachtung 

Betrachtung 

Temperaturbedingte Veränderung der Nachfragestrukturen 


Auswirkungen 

- Verschiebung der Lastkurve im 

Tagesverlauf 

- Zunehmendes Risiko von Netzinstabilitäten 

und –ausfällen 

insbesondere durch Überlastung 

in Niederspannungsnetzen 

- Erhöhter Bedarf an Speicher- 

und Regelenergie 

- Optimierung des dezentralen 

Lastmanagements, um Kraftwerkskapazitäten 

besser auszulasten 

und Nachfrageschwankungen 

aufzufangen 


Auswirku ngen 

- Zunahme der dezentralen Einspeisung 

aus fluktuierenden 

erneuerbaren Energien 

- Aufbau eines umfassenden 

Netz- und Energiemanagements 

zur Sicherstellung der 

Stromqualität in den Verteilungsnetzen 

- Technische Entwicklung zum 

Smart Grid 

Wie bereits in den VA Kälteanwendungen und Fernwärme beschrieben (vgl. Abschnitt 

5.4.1 und 5.2.3), ist in der MPR HB-OL gemäß regionaler Klimaprojektionen mit einem 

Anstieg der Jahresmitteltemperatur sowie einer Zunahme der Zahl der Sommertage 

und tropischen Nächte in der MPR HB-OL zu rechnen, mit entsprechenden Auswirkun- 

gen für das dezentrale Lastmanagement in der Metropolregion (--> Veränderung der 

241

242 


Nachfragestruktur, Verschiebung der Lastkurve im Tagesverlauf, höheres Risiko von 

Netzinstabilitäten und –ausfällen). Im Rahmen der Studie können die aufgeführten Ef- 

fekte zwar nicht quantifiziert werden. Die Bearbeiter gehen jedoch davon aus, dass die 

beschriebenen Auswirkungen bereits in der Vergangenheit - zumindest temporär in 

Hitzeperioden aufgetreten- sind, so dass in der MPR HB-OL entsprechende Anpas- 

sungsmechanismen bestehen und dass die temperaturbedingte Veränderung der 

Nachfragestrukturen insgesamt „gemäßigt“ ausfallen wird. Zudem erhöht eine Zunah- 

me von Kühlanlangen in der MPR HB-OL auch das Potenzial, zeitlich flexible Stroman- 

wendungen zu nutzen (vgl. WSKA Lastmanagement). Die Sensitivität des dezentralen 

Lastmanagements gegenüber temperaturbedingten Veränderungen der Nachfrage- 

strukturen in der MPR HB-OL wird daher als gering eingeschätzt. 

Zunahme dezentraler Einspeisung 

Gemäß Exkurs „Entwicklung der Strom- und Wärmeversorgung aus erneuerbaren Ener- 

gien und Kraft-Wärme-Kopplung in der MPR HB-OL“ (vgl. Abschnitt 3.2.3) ist ersicht- 

lich, dass auch in der MPR HB-OL der Ausbau der Stromerzeugung aus erneuerbaren 

Energien und KWK politisch gewünscht ist. Daher rechnen die Bearbeiter bis zum Jahr 

2050 mit einer starken Zunahme der dezentralen Stromerzeugung und –einspeisung 

aus erneuerbaren Energieträgern und dezentralen KWK-Anlagen. Für den sicheren Be- 

trieb der Energieversorgung spielt schon heute das Management der dezentralen Ener- 

gieerzeugungsanlagen, insbesondere solcher auf Basis fluktuierender erneuerbarer 

Energieträger, eine bedeutende Rolle auch in der MPR HB-OL. 

In einer Zukunft mit einem stark steigenden Anteil erneuerbarer Energien an der Stro- 

merzeugung müssen diese Energiemanagementsysteme mit den Systemen des dezen- 

tralen Lastmanagements zusammengeführt werden, weil nur durch die gleichzeitige 

Optimierung von Stromerzeugung und Stromverbrauch sowohl Versorgungssicherheit 

als auch größtmögliche Nutzung der erneuerbaren Energiequellen erreicht werden 

können. [BINE 2008] Hinweise darauf, wie sich das dezentrale Lastmanagement zu- 

künftig entwickeln kann, sind anhand der „Modellregion Cuxhaven“ 38 ersichtlich. Im 

Rahmen der Modellregion arbeitet EWE AG seit 2008 an der Idee, auf einem regionalen 

„Marktplatz für Strom“ alle Akteure (Erzeuger, Verbraucher, Energiedienstleister und 

Netzbetreiber) zusammenzuführen. Innerhalb dieser Studie kann nicht abgeschätzt 

werden, in welchem Tempo und mit welcher Qualität in der MPR HB-OL eine Zusam- 

menführung von Energiemanagementsystemen und Systemen des dezentralen Lastma- 

nagements erfolgen wird. Zwar ist aufgrund der erwarteten Zunahme der dezentralen 

Einspeisung die Notwendigkeit zum Handeln gegeben. Gleichzeitig erfordert eine Ver- 

änderung bzw. Modifizierung des bestehenden Systems aber auch innovations- und 

38 Weitere Informationen zu dem von der Bundesregierung geförderten Pilotprojekt „eTelligence“ finden 

sich in der WSKA dezentrales Lastmanagement.


investitionsbereite Akteure. Die Sensitivität des dezentralen Lastmanagements gegen- 

über einer Zunahme der dezentralen Stromeinspeisung in der MPR HB-OL wird daher 

kurzfristig als gering und mittel- bis langfristig als mittel eingeschätzt. 

Veränderung der summarischen Lastkurve der EE-Stromerzeugung 

Wie im Abschnitt Entwicklung der Windenergienutzung in der MPR HB-OL beschrieben, 

ist an der deutschen Nordseeküste in den kommenden Jahrzehnten mit einem starken 

Ausbau der Erzeugungskapazitäten zu rechnen (vgl. Abschnitt 3.2.3.3.). Zudem sind 

anhand der regionalen Klimaprojektionen in der MPR HB-OL eine Zunahme der mittle- 

ren und eine deutlichere Zunahme der maximalen Windgeschwindigkeiten zu erwarten 

(vgl. Abschnitt 3.3.2). Die Bearbeiter gehen daher von einer deutlichen Veränderung 

der summarischen Lastkurve der Stromerzeugung aus erneuerbaren Energien in der 

MPR HB-OL aus, die in Zusammenhang mit den erwarteten Klimaveränderungen zu 

zunehmenden Spitzenlasten und einem erhöhten Bedarf an Speicher- und Regelener- 

gie führen wird. 

Zwar könnte ein Ausgleich von Lastspitzen und ein steigender Bedarf an Speicher- und 

Regelenergie gemäß [IÖW 2009a] durch die Weiterentwicklung von Batterien zum Ein- 

satz in großem Maßstab und den Einsatz zeitlich flexibler Stromanwendungen befrie- 

digt werden. Diese müssen jedoch - parallel zum Ausbau der offshore Windnutzung – 

erst entwickelt bzw. erschlossen werden. Da die Bearbeiter von einer zeitlich parallelen 

Entwicklung ausgehen, wird die Sensitivität des dezentralen Lastmanagements gegen- 

über Veränderung der summarischen Lastkurve der EE-Stromerzeugung in der MPR 

HB-OL kurzfristig als hoch, mittel- bis langfristig jedoch nur als mittel eingeschätzt. 

Strukturelle Strukturelle Strukturelle Betrachtung 

Betrachtung 

Anwendungsbereiche für Lastmanagement 

Möglichkeiten zur zeitlichen Entkopplung bzw. zeitlichen Verlagerung des Stromein- 

satzes bestehen im positiven Regelbereich, also der Abschaltung der Last“, und in der 

Zuschaltung von Last, also der „Bereitstellung negativer Regelleistung“ [Grein et al. 

2009, S. 102], erfordern jedoch zeitlich flexible Stromanwendungen. Wie bereits in der 

WSKA beschrieben sind Stromanwendungen dann zeitlich flexibel, wenn sie regelmäßig 

(z.B. täglich) nur für kurze Zeit benötigt werden und der konkrete Zeitpunkt nicht ent- 

scheidend ist oder wenn sie für einen gewissen Zeitraum reduzierbar sind. 

Gemäß WSKA Lastmanagement ist die Spannbreite der Stromanwendungen, die sich – 

teilweise allerdings nur unter besonderen Bedingungen und bei bestimmten Kunden- 

gruppen – zeitlich verlagern lassen, sehr groß. Zeitlich flexible Stromanwendung findet 

sich gemäß WSKA vor allem in den Bereichen Wärme- und Kälteerzeugung aber auch in 

der chemischen Speicherung von elektrischer Energie in Batterien (z.B. von Elektromo- 

bilen). Auch wenn die Potenziale für die MPR HB-OL derzeit nicht genau quantifizierbar 

243

244 


sind, gehen die Bearbeiter auch für die MPR HB-OL von einer großen Bedeutung des 

dezentralen Lastmanagements aus. In welchem Umfang die technischen Lastverlage- 

rungspotenziale genutzt werden, hängt jedoch ganz wesentlich von den jeweiligen 

ökonomischen Rahmenbedingungen und der weiteren technischen Entwicklung ab, da 

die Nutzung flexibler Stromanwendungen den Einsatz organisatorischer Maßnahmen 

wie bspw. das zeitliche Verschieben einzelner Produktionsabläufe oder das kurzzeitige 

Abschalten zeitlich flexibler Verbraucher erfordert. Insgesamt wird die Sensitivität des 

dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL hinsichtlich seiner Anwendungsbe- 

reiche daher dauerhaft als mittel eingeschätzt. 

Organisationelle Ebene des Lastmanagements 

Hinsichtlich der organisationellen Ebene des Lastmanagements ist zu berücksichtigen, 

dass die Entscheidungen über Erzeugung und Verbrauch von Elektrizität sowohl auf 

zentraler als auch auf dezentraler Ebene getroffen werden können. Auf welcher Ebene 

die Entscheidungsprozesse zukünftig angesiedelt werden sollten und wo damit die 

Entscheidungsgewalt über die konkrete Lastverschiebung liegen wird, wird derzeit er- 

gebnisoffen in der Wissenschaft diskutiert. Zwei interessante Konzepte, die auch die 

Kommunikationsmöglichkeiten des Internet mit einbeziehen, wurden in [Bendel et al. 

2007] vorgestellt. Dort wird zum einen das Energiemanagement verteilter Erzeuger 

und Verbraucher mit dezentraler Entscheidung durch „Bidirektionale Energiemanage- 

ment-Interfaces“ beschrieben. Zweitens wird eine Marktplattform vorgestellt, welche 

den spontanen Handel durch automatisierte Vertragsschlüsse, innovative Geschäfts- 

modelle sowie Optimierungs- und Steuerungsverfahren für Anbieter und Nachfrager 

unterstützt. Nach Einschätzung der Bearbeiter werden beide Konzepte die Anwendung 

des Lastmanagements auf der Verbraucherseite vereinfachen und dadurch dessen 

Verbreitung fördern. Die strukturelle Sensitivität des dezentralen Lastmanagements in 

der MPR HB-OL hinsichtlich der organisationellen Entwicklung wird daher als mittel- 

bis langfristig gering eingestuft. 

Tabelle 5-34 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten des dezentralen Lastmanage- 

ments in der MPR HB-OL gegenüber den ermittelten klimawandelbedingten und struk- 

turellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte werden so- 

wohl die potenziellen klimawandelbedingten als auch die potenziellen strukturellen 

Auswirkungen auf das dezentrale Lastmanagement in der MPR HB-OL, die sich jeweils 

als Durchschnittswerte der in der Tabelle aufgeführten klimawandelbezogenen bzw. 

strukturellen Sensitivitäten ergeben (vgl. Abschnitt 5.1), als mittel eingeschätzt.




Sensitivität en des dezentralen Lastmanagements 

Lastmanagements in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Klimawande 

Klimawandel- 

Klimawande l 


ktoren 

ren 

Verschiebung 

der Lastkurve 

im Tagesverlauf 

Veränderung 

der Lastkurven 

von offshore 


Zunahme dezentralerEinspeisung 

Strukturelle 

Strukturelle 

Strukturelle 


Organisationelle 

Ebene des 

Lastmanagements 

Anwendungsbereiche 

für 


gegenüber gegenüber klimawandelbedingten und strukturellen Einflus Einflussfaktoren 

Einflus 

faktoren 



Sensitivität 

Verschiebung der Lastkurve im Tagesverlauf 

durch temperaturbedingte Veränderung 

der Nachfragestrukturen in der MPR 

HB-OL 

Veränderung der Lastkurven von offshore 

Windenergieanlagen in der MPR HB-OL 

führen in Zusammenhang mit den erwarteten 

Klimaveränderungen zu zunehmenden 

Spitzenlasten und einem erhöhten 

Bedarf an Speicher- und Regelenergie 

Ausbau der dezentralen Stromerzeugung 

und Einspeisung aus erneuerbaren Energien 

und KWK ist politisch gewünscht 

Management dezentraler Energieerzeugungsanlagen 

spielt bereits heute große 

Rolle. Weiteres Entwicklungstempo und 

–qualität jedoch unklar 

Dauerhaft, 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Gering 

Hoch 

Mittel 

Gering 

Mittel 

Au Auspräg Au präg prägung präg ung Fristigkeit Fristigkeit Sensitivität 

Sensitivität 

Der Einsatz neuester IKT-Techniken erleichtert 

die Organisation des Lastmanagements, 

egal ob dabei die Entscheidungen 

mehr dezentral oder eher zentral 

gefällt werden 

Zeitliche Verlagerung des Stromeinsatzes 

durch Abschaltung oder Zuschaltung von 

Last möglich 

Große Spannbreite und technologische 

Potenziale an Stromanwendungen, die 

sich zeitlich verlagern lassen 

Nutzungsart und -umfang jedoch abhängig 

von ökonomischen Rahmenbedingungen 


Mittel- bis 

langfristig 

Gering 

Dauerhaft Mittel 

Vermarktung des dezentralen Lastmanagements als eigenständige Dienstleistung 

Zwar existiert gemäß WSKA des dezentralen Lastmanagements derzeit in der MPR HB- 

OL kein vom Umfang her nennenswertes Angebot der Energiedienstleistung Lastmana- 

gement. Wie in der WSKA Lastmanagement dargestellt, besteht aber grundsätzlich die 

245

246 


Möglichkeit, das Lastmanagement als eigenständige (Energie-)Dienstleistung zu ver- 

markten. Aus Sicht der Bearbeiter könnte sich die Zahl der Akteure in Zukunft, z.B. 

aufgrund stärkerer ökonomischer Anreize (größere Preisunterschiede zwischen 

Schwachlast- und Hochlastzeiten) erhöhen. Das [EnWG 2005, §40 Strom- und Gas- 

rechnungen, Tarife] fordert diesbezüglich von jedem Energieversorgungsunternehmen 

spätestens bis zum 30. Dezember 2010 das Angebot eines Stromtarifs, „der einen An- 

reiz zu Energieeinsparung oder Steuerung des Energieverbrauchs setzt“. Zudem ist 

mittel- bis langfristig das Auftreten von Akteuren denkbar, die verschiedene Endnutzer 

zusammenfassen und die dadurch entstehende größere verschiebbare Last z.B. auf 

dem Regelenergiemarkt anbieten. Die Anpassungskapazität durch Vermarktung des 

dezentralen Lastmanagements als eigenständige Dienstleistung in der MPR HB-OL wird 

mittel- bis langfristig daher als hoch eingeschätzt. 

Reduktion des Primärenergieeinsatzes 

Wie bereits in der WSKA dargestellt, führt dezentrales Lastmanagement nicht (primär) 

zu mehr oder weniger Energieeinsatz, sondern nur zu einer zeitlichen Verlagerung des 

Stromeinsatzes. Im großen Stil könnte die zeitliche Lastverlagerung allerdings insbe- 

sondere unter Berücksichtigung des wachsenden Anteils erneuerbarer Energien an der 

Stromerzeugung in Zukunft spürbaren Einfluss auf die eingesetzten Primärenergie- 

mengen haben. Wenn es durch Lastmanagement gelingt, ansonsten nicht nutzbare 

Stromerzeugung aus Wind und PV [Weber und Ziems 2009] z.B. für die Kälteerzeugung 

oder das Beladen von Batterien für Elektromobile zu verwenden, müssen diese Strom- 

mengen nicht mehr in fossilen oder nuklearen Kraftwerken erzeugt werden, was mit 

einer Reduktion der entsprechenden Primärenergieeinsätze verbunden wäre. Da diese 

Entwicklung aus Klimaschutzaspekten politisch gewünscht ist, wird die Anpassungska- 

pazität des dezentralen Lastmanagements im Hinblick auf eine mit dem Lastmanage- 

ment einhergehende Reduktion des Primärenergieeinsatzes in der MPR HB-OL mittel- 

bis langfristig als hoch eingeschätzt 

Vorteile für die Stromerzeugung und die Netzbetreiber 

Lastmanagement spielt in der Energiewirtschaft gemäß [Katalyse 2010] eine wichtige 

Rolle, da hierdurch Kraftwerkskapazitäten besser ausgelastet bzw. der Neubau weiterer 

Kraftwerke vermieden werden kann. Wie bereits in der WSKA erwähnt, bietet das (de- 

zentrale) Lastmanagement daher auch erhebliche Vorteile für die Stromerzeugung und 

für die Netzbetreiber. Die durch das Lastmanagement erreichbare Reduzierung der 

Höchstlast in einer ganzen Versorgungsregion kann den Ausbau von Erzeugungskapa- 

zitäten sowie die Verstärkung oder den Ausbau von Stromnetzen überflüssig machen 

oder zumindest zeitlich hinauszögern [Leprich et al 2005, S. 51], die Stromproduktion 

vergleichmäßigen und dadurch die spezifischen Emissionen der fossilen Stromerzeu- 

gung einzelner Kraftwerke und des gesamten Kraftwerksparks senken. Das sind gute 

Gründe dafür, dass sich nicht nur die Nutzer, sondern die gesamte Energiewirtschaft,


mit Unterstützung der Politik, für die Verbreitung von Lastmanagement einsetzen, so- 

wohl auf der Erzeugungsseite als auch auf der Verbrauchsseite. Auch im Hinblick auf 

die mit dem dezentralen Lastmanagement verbundenen Vorteile für die Stromerzeu- 

gung und die Netzbetreiber wird die Anpassungskapazität des dezentralen Lastmana- 

gements in der MPR HB-OL dauerhaft als hoch eingeschätzt. 

Tabelle Tabelle Tabelle 5-35 35 35: 35 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität des des dezentralen dezentralen Lastman Lastmanagements 

Lastman gements in in der MPR 

HB HB-OL HB 

OL 

Option Option Option 

Beurteilung 

Beurteilung Beurteilung 


Anpassungs 


Vermarktung des 

dezentralen Lastmanagements 

als 

eigenständige 

Dienstleistung 

Reduktion des Primärenergieeinsatzes 

Vorteile für die 


und die Netzbetreiber 

Möglichkeit, das Lastmanagement 

als eigenständige (Energie-) 

Dienstleistung zu vermarkten 

Bspw. Zusammenfassung von 

Endnutzern zur Vermarktung gebündelter 

verschiebbarer Last auf 

dem Regelenergiemarkt 

Eintritt neuer Akteure durch stärkere 

ökonomische Anreize (größere 

Preisunterschiede zwischen 

Schwachlast- und Hochlastzeiten) 

Zeitliche Lastverlagerung im großen 

Stil kann unter Berücksichtigung 

des wachsenden Anteils 

erneuerbarer Energien an der 

Stromerzeugung spürbaren Einfluss 

auf die eingesetzten Primärenergiemengen 

haben 

Erreichbare Reduzierung der 

Höchstlast in einer ganzen Versorgungsregion 

kann 

a) den Ausbau von Erzeugungskapazitäten 

sowie die Verstärkung 

oder den Ausbau von 

Stromnetzen überflüssig machen 

oder zeitlich hinauszögern 

b) die Stromproduktion vergleichmäßigen 

und dadurch 

die spezifischen Emissionen 


senken 

Mittel- bis 

langfristig 

Mittel- bis 

langfristig 

Hoch 

Hoch 

Dauerhaft Hoch 

Tabelle 5-35 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität des dezentralen Last- 

managements in der MPR HB-OL. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte, wird 

die Anpassungskapazität des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL insge- 

samt als hoch eingeschätzt. 

247


248 


Um die Vulnerabilität des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL zu beurtei- 

len, erfolgt nachfolgend keine detaillierte Gegenüberstellung der bereits beschriebenen 

Aspekte. Vielmehr werden diejenigen Aspekte, die aus Sicht der Gutachter bezüglich 

der Entwicklung des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL als zentral ein- 

geschätzt werden, betrachtet. 

Die zukünftige Entwicklung des dezentralen Lastmanagements hängt aus Sicht der 

Bearbeiter sowohl bezüglich des Umfangs als auch bezüglich der organisatorischen 

Strukturen von der Weiterentwicklung des ökonomischen, d.h. energiewirtschaftlichen 

Rahmens und von der technischen Entwicklung des so genannten „Smart Grid“ ab. Zu 

den ökonomischen Rahmenbedingungen gehören auf der Nachfrageseite die speziellen 

Anforderungen an die Stromanwendung, wie z.B. Betriebszeiten und jahreszeitenab- 

hängige Bedarfe, und auf der Angebotsseite die zeit- bzw. lastvariablen Strompreise 

der EVU. Das in [EnWG 2005, §40 Strom- und Gasrechnungen, Tarife] von jedem Ener- 

gieversorgungsunternehmen spätestens bis zum 30. Dezember 2010 geforderte An- 

gebot eines Stromtarifs, „der einen Anreiz zu Energieeinsparung oder Steuerung des 

Energieverbrauchs setzt“, kann hier nur als ein allererster Schritt angesehen werden, 

dem weitere Schritte möglichst bald folgen müssen. Ein Teil der damit verbundenen 

Probleme ist gerade im Auftrag der Bundesnetzagentur im Rahmen der Studie „Einfüh- 

rung von lastvariablen und zeitvariablen Tarife“ untersucht worden (siehe hierzu [Nabe 

et al. 2009]). 

Wie in der WSKA des dezentralen Lastmanagements beschrieben, steht die „Smart- 

Grid-Technologie“ für eine intelligente Netz-, Erzeugungs- und Verbrauchssteuerung. 

Im Hinblick auf die technische Entwicklung des so genannten „Smart Grid“ stellen die 

von der Bundesregierung laut Energiewirtschaftgesetz [EnWG 2005, §21b Messeinrich- 

tungen] ab Januar 2010 einzig für Neubauten und bei Totalsanierungen vorgeschriebe- 

nen intelligenten Zähler nur einen ersten Schritt dar, zumal diese gesetzliche Mindest- 

lösung nur die Grundfunktionen beinhaltet, um den tatsächlichen Energieverbrauch 

und die tatsächliche Nutzungszeit widerspiegeln zu können. Eine Fernauslesung bei- 

spielsweise ist hier nicht notwendig. Intelligente Kommunikationstechnik, die einen 

bidirektionalen Informationsaustausch zulässt, aus der Ferne ansteuerbare Schalter 

sowohl in den Haushaltsgeräten als auch in den im Gewerbe und in der Industrie ein- 

gesetzten elektrisch betriebenen Anlagen, und entsprechende Software sind Grundvor- 

aussetzung für eine positive Weiterentwicklung des dezentralen Lastmanagement. Sol- 

che technischen Komponenten werden – u.a. - gerade im Rahmen des Forschungspro- 

gramms „E-Energy - IKT-basiertes Energiesystem der Zukunft" entwickelt. Dabei han- 

delt es sich um ein „Förderprogramm des Bundesministeriums für Wirtschaft und 

Technologie in ressortübergreifender Partnerschaft mit dem Bundesministerium für 

Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit. Technologiepartnerschafen in sechs Mo-


dellregionen entwickeln und erproben Schlüsseltechnologien und Geschäftsmodelle für 

ein ‚Internet der Energie’." [E-Energy 2010] 

Tabelle Tabelle 5-36 36 36: 36 : Ökonomische Ökonomische Ökonomische und und technische technische Treiber Treiber der der Weiterentwicklung Weiterentwicklung des des dde 

d e 

zentralen zentralen Lastmanagements Lastmanagements in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL 

Ökonomische Ökonomische Treiber: Treiber: Angebots Angebots- Angebots und 

Nachfrageseite 

Nachfrageseite 

Angebotsseite 

Angebotsseite: 

Angebotsseite : 

- Entwicklung dynamischer Stromtarife 

- [EnWG 2005, §40 Strom- und Gasrechnungen, 

Tarife] fordert von jedemEnergieversorgungsunternehmen 

spätestens bis zum 30. Dezember 

2010 das Angebot eines 

Stromtarifs, „der einen Anreiz zu 

Energieeinsparung oder Steuerung 

des Energieverbrauchs setzt“ 

- Bisherige Regelung stellt ersten 

Schritte dar, dem weitere Schritte 

möglichst bald folgen müssen 

Nachfrageseite: 



- Spezielle Anforderungen an die 

Stromanwendung wie z.B. Betriebszeiten 

und jahreszeitenabhängige 

Bedarfe 

Technische Technische 

„Smart „Smart Grid“ 

Grid“ 

Treiber: Treiber: Entwicklung Entwicklung des 

des 

Gesetzliche Gesetzliche Reg Regelung Reg elung zum zum Einsatz Einsatz iinte 

i inte 

ntel- nte l 

ligente ligenter ligente Zä Zähler: Zä 

ler: 

- Die von der Bundesregierung laut 

Energiewirtschaftgesetz [EnWG 

2005, §21b Messeinrichtungen] ab 

Januar 2010 einzig für Neubauten 

und bei Totalsanierungen vorgeschriebenen 

intelligenten Zähler 

sind ein erster Schritt. 

- Gesetzliche Mindestlösung beinhaltet 

nur die Grundfunktionen, um den 

tatsächlichen Energieverbrauch und 

die tatsächliche Nutzungszeit widerspiegeln 

zu können 



- Entwicklung und Einsatz intelligenter 

Kommunikationstechnik, die einen 

bidirektionalen Informationsaustausch 

zulässt 

- Entwicklung und Einsatz aus der 

Ferne ansteuerbarer Schalter sowohl 

in den Haushaltsgeräten als auch in 

den im Gewerbe und in der Industrie 

eingesetzten elektrisch betriebenen 

Anlagen 

- Entwicklung und Einsatz entsprechender 

Software 

- Nutzung des Verteilnetzes als Kommunikationskanal 

für den notwendigen 

Informationsaustausch (alternativ 

Nutzung des Telekommunikationsnetzes) 

- Technische Komponenten werden – 

u.a. - gerade im Rahmen des Forschungsprogramms 

„E-Energy - 

IKT-basiertes Energiesystem der Zukunft" 

entwickelt 

Tabelle 5-36 gibt eine abschließende Übersicht über die beschriebenen ökonomischen 

und technischen Treiber der Weiterentwicklung des dezentralen Lastmanagements in 

der MPR HB-OL. 

249

250 


Das Ergebnis der VA für das dezentrale Lastmanagement in der MPR HB-OL ist in 

Tabelle 5-37 abgebildet. Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte wird die kli- 

mawandelbezogene Vulnerabilität des dezentralen Lastmanagements in der MPR HB- 

OL durch die Bearbeiter als gering eingeschätzt, da den als mittel eingestuften poten- 

ziellen klimawandelbezogenen Auswirkungen eine hohe Anpassungskapazität gegenü- 

bersteht. Die Bearbeiter erwarten, dass die temperaturbedingte Veränderung der Nach- 

fragestrukturen, die Zunahme dezentraler Einspeisung aus erneuerbaren Energien und 

aus dezentraler KWK sowie die klimawandelbedingte Veränderung der summarischen 

Lastkurve der EE-Stromerzeugung in der MPR HB-OL durch die zunehmende Erschlie- 

ßung der technologischen Potenziale flexibler Stromanwendungen für das dezentrale 

Lastmanagement ausgeglichen werden können. Denn aus Sicht der Bearbeiter bietet 

die zukünftige technische und ökonomische Weiterentwicklung dieser Bereiche große 

Chancen nicht nur für die Energiewirtschaft, sondern auch für die IKT-Industrie, für die 

Energieverbraucher und letztendlich für eine klima- und ressourcenschonende Ener- 

gieversorgung. 

Die strukturelle Vulnerabilität des dezentralen Lastmanagements wird ebenfalls als 

gering erachtet, da eine hohe Anpassungskapazität als mittel eingeschätzten poten- 

ziellen strukturellen Auswirkungen gegenübersteht. Für EVU existieren verschiedene 

Optionen zur Vermarktung des dezentralen Lastmanagements als eigenständige 

Dienstleistung. Und auch die Spannbreite der Stromanwendungen, die sich 

– teilweise allerdings nur unter besonderen Bedingungen und bei bestimmten Kunden- 

gruppen – zeitlich verlagern lassen, ist sehr groß. Darüber hinaus hängt die zukünftige 

Entwicklung des dezentralen Lastmanagements aus Sicht der Bearbeiter sowohl bezüg- 

lich des Umfangs als auch bezüglich der organisatorischen Strukturen von der Weiter- 

entwicklung des ökonomischen, d.h. energiewirtschaftlichen Rahmens und von der 

technischen Entwicklung des so genannten „Smart Grid“ ab. Diesbezüglich stellen die 

bisherigen gesetzlichen Regelungen erste Schritte dar, denen aus Sicht der Bearbeiter 

weitere Schritte möglichst bald folgen müssen. Jedoch bleibt aus Sicht der Bearbeiter 

abzuwarten, inwiefern EWE AG und swb AG als zentrale energiewirtschaftliche Akteure 

in der MPR HB-OL über die Bearbeitung von finanziell geförderten Modellprojekten 

hinaus Innovations- und Investitionsbereitschaft zur proaktiven Entwicklung des de- 

zentralen Lastmanagements in der MPR HB-OL aufweisen.


Ta Tabelle Ta 

belle belle 5-37 37 37: 37 : VA VA-Ergebnis: VA Ergebnis: Dezentrales Dezentrales Lastmanagement in der MPR HB HB-OL HB 

OL 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 

wandelbez gen Mittel Gering 

Hoch 


Gering 

Mit Blick auf die direkten systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien werden in 

der MPR HB-OL keine Einschränkungen erwartet. Vielmehr erwarten die Bearbeiter eine 

kontinuierliche Erschließung der als hoch eingestuften Potenziale zur zeitlichen Ent- 

kopplung bzw. zeitlichen Verlagerung des Stromeinsatzes in der MPR HB-OL, um bei 

zunehmender Elektrizitätseinspeisung aus dezentralen Erzeugungsanlagen auch zu- 

künftig eine stetige Vergleichmäßigung von Energieangebot und Energienachfrage zu 

erzielen. Zudem gehen die Bearbeiter davon aus, dass zur Sicherstellung der Versor- 

gungssicherheit und größtmöglichen Nutzung der erneuerbaren Energiequellen in der 

MPR HB-OL zukünftig das Management der dezentralen Energieerzeugungsanlagen mit 

den Systemen des dezentralen Lastmanagements zusammengeführt wird. Die Abgren- 

zung zwischen zentralem und dezentralem Lastmanagement fällt dabei schwer; letzt- 

endlich wird aus Sicht der Bearbeiter zukünftig eine Kombination aus beiden Optionen 

erwartet. 

251

252 


5.5 VA VA im Untersuchungsschwerpunkt 4: 

Biomasse masse - Flächennutzungskonflikte zum 

Cluster Cluster Ernährungswirtschaft 

Ernährungswirtschaft 

5.5.1 5.5.1 VA VA Biomasse 

Analog zur WSKA Biomasse wird sich auch die VA Biomasse auf die Wertschöpfungs- 

stufe der Roh- und Brennstoffversorgung konzentrieren, d.h. konkret auf die (gewerb- 

liche) Erzeugung Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Verwertung 

(vgl. WSKA Biomasse Abschnitt 4.5.1). Dabei liegt der Schwerpunkt der hier durchge- 

führten Analyse auf den ökonomischen Aspekten. 

Wie eingangs beschrieben, erfolgt die VA Biomasse mit dem Ziel, Aussagen über Ver- 

änderungen bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen zu treffen. Diese liegen 

aus Sicht der Bearbeiter in der fristgerechten Bereitstellung von regional erzeugter Pri- 

märer Biomasse im Umfang der vereinbarten Leistung unter Einhaltung der zugesi- 

cherten Qualitätsmerkmale zu definierten Zeiten am definierten Ort zum vereinbarten 

Bezugspreis. Darüber hinaus verfolgt die VA Biomasse auch die Zielsetzung, die struk- 

turelle Vulnerabilität zu untersuchen, die sich aus Flächennutzungskonkurrenzen zwi- 

schen den Clustern Energiewirtschaft und Ernährungswirtschaft ergibt hinsichtlich der 

Nutzung landwirtschaftlicher Anbauflächen in der MPR HB-OL (vgl. Abschnitt 3.4). 

Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Versorgung der MPR HB-OL mit Primärerer Bio- 

masse werden nachfolgend die potenziellen Auswirkungen, die sich aus Exposition und 

Sensitivität ergeben, sowie die Anpassungskapazität des ausgewählten Untersu- 


bzw. den Erhalt zentraler Systemdienstleistungen zu treffen. 


Regionale Auswirkungen auf die Erzeugung von Primärerer Biomasse in der MPR HB-OL 

für die energetische Nutzung, die aus den regionalen Veränderungen des Klimasys- 

tems bzw. des Klimazustands (langfristiger Wandel und Extremereignisse) in der MPR 

HB-OL resultieren, wurden bereits in Kapitel 3.3.1 dargestellt. Demnach werden die 

Erträge hinsichtlich der Bereitstellung von Biomasse in Deutschland wesentlich durch 

klimatische Faktoren wie Temperatur, Niederschlag und Extremwetterereignisse beein- 

flusst, da der Boden dem Klima besonders direkt ausgesetzt ist und seine Beschaffen- 

heit kaum geschützt werden kann. [BMU 2008a] Insbesondere bei einer Zunahme an 

längeren Trockenzeiten oder von Extremwetterereignissen kann der Biomasseenergie- 

ertrag pro Flächeneinheit reduziert werden. Bei Extremwetterereignissen drohen zu-


dem „Ernteschäden“, die zu einer temporären Rohstoffverknappung und in Folge zu 

einer Erhöhung der Rohstoffpreise führen können. [Kuckshinrichs et al. 2008] 

Auch auf globaler Ebene sind gemäß [DBFZ 2009] starke klimatische Einflüsse auf die 

land- und forstwirtschaftlichen Erträge zu erwarten, die in Folge zu Rohstoffverknap- 

pungen auf den internationalen Agrar- und Holzmärkten führen können. Zudem haben 

die weltweiten Veränderungen des Klimas auf Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer 

verschärften Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik geführt, in deren Folge der Aus- 

bau der Biomassenutzung in den Sektoren Strom, Wärme und Verkehrskraftstoffe an- 

gestrebt wird. 


gen auf die Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische 

Nutzung. 

Tabelle Tabelle 5-38 38 38: 38 : Klimawandelbedingte Klimawandelbedingte Auswirkungen Auswirkungen auf auf die die Erzeugung Erzeugung von von Primär Primärer Primär r 

Biomasse Biomasse in in der der MPR MPR HB HB-OL HB OL für die energetische Nutzung 

regional regional regional Temporäre Temporäre Auswirkungen 

Auswirkungen 

direkt direkt 

Indirekt 

Indirekt 

- Rohstoffverknappung in Folge 

von Ernteschäden durch Extremwetterereignisse 


Auswirku gen 

- Reduktion des Biomasseenergieertrags 

pro Flächeneinheit durch 

Zunahme an längeren Trockenzeiten 

Global Global Global Temporäre Temporäre Temporäre Auswirkunge 

Auswirkungen 

Auswirkunge 

- Starke klimatische Einflüsse auf 

die land- und forstwirtschaftlichen 

Erträge können zu Rohstoffverknappung 

auf den internationalen 

Agrar- und Holzmärkten 

führen. 


Auswirkungen 

- Globale Veränderungen des Klimas 

(bedingen Klimaschutz- 



Auswirkungen 

- Schwankende Rohstoffpreise 


Auswirkungen 

- Erhöhung der Rohstoffpreise 


Auswirkungen 

- Schwankende Preise auf den 

internationalen Agrar- und 

Holzmärkten 


Auswirkungen 

Auswirkungen 

- Ausbau der Biomassenutzung in 

den Sektoren Strom, Wärme und 

Biokraftstoffe 

253



Betrachtung 

Betrachtung 

Klimawandelbedingter Rückgang des Biomasseenergieertrags 

254 


Wie im vorigen Abschnitt beschrieben, wird die Erzeugung von Primärerer Biomasse in 

der MPR HB-OL für die energetische Nutzung wesentlich durch klimatische Faktoren 

wie Temperatur, Niederschlag und Extremwetterereignisse beeinflusst. Gemäß regio- 

naler Klimaprojektionen für die MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 (vgl. Kapitel 3.3.2) ist 

ersichtlich, dass sich die Jahresmitteltemperatur in der MPR HB-OL bis zum Jahr 2050 

erhöhen wird. [BioConsult 2009a/b] gehen ferner davon aus, dass die Zahl der Som- 

mertage und tropischen Nächte in der MPR HB-OL zunehmen wird. Zudem wird mit 

einer Abnahme der Niederschlagsmenge im Sommer gerechnet. In Bezug auf Extrem- 

wetterereignisse werden eine leichte Zunahme der Zahl der Starkregentage sowie eine 

Zunahme der mittleren und deutliche Zunahme der maximalen Windgeschwindigkeiten 

erwartet. 

Aufgrund der erwarteten Zunahme an längeren Trockenzeiten und Extremwetterereig- 

nissen in der MPR HB-OL erwarten die Bearbeiter einen Rückgang des Biomasseener- 

gieertrags pro Flächeneinheit sowie eine zunehmende Häufigkeit von „Ernteschä- 

den“ durch Extremwetterereignisse. Insgesamt wird die Sensitivität der Erzeugung von 

Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung in Bezug auf die 

regionalen Auswirkungen des Klimawandels in der MPR HB-OL daher mittel- bis lang- 

fristig als mittel eingeschätzt, kurzfristig jedoch als gering. 

Klimaschutzbedingter Ausbau der Biomassenutzung in der MPR HB-OL 

Wie im Abschnitt Exposition dargestellt, haben die weltweiten Klimaveränderungen auf 

Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften Klimaschutz- und Energieeffizienz- 

politik geführt, in deren Folge der Ausbau der Biomassenutzung in den Sektoren Strom, 

Wärme und Verkehrskraftstoffe angestrebt wird. Hinsichtlich der zukünftigen Biomas- 

senutzung existieren für Deutschland unterschiedliche Potenzialanalysen. In Abbildung 

5-15 werden Potenziale und Nutzungsstand von Biomasse für Deutschland gemäß 

[DBFZ 2009] gegenübergestellt (die Potenziale sind angegeben als Spanne bei 2 bis 2,8 

Mio. ha Ackerfläche). Gemäß [DBFZ 2009] ist das hohe und perspektivisch noch stei- 

gende Energiepflanzenpotenzial nennenswert. „Auch der Nutzungsstand und der Im- 

portanteil lagen 2007 in einer ähnlichen Größenordnung wie in Europa insgesamt. Hier 

fällt der vergleichsweise hohe Anteil der Biokraftstoffnutzung auf.“


Abbildung 

Abbildung Abbildung 5-15 15 15: 15 Biomassepotenziale Biomassepotenziale und und -nutzungsstand nutzungsstand für Deutschland (Potenziale 

Quelle: Quelle: [DBFZ [DBFZ 2009] 

2009] 

hier hier hier aangegeben 

a gegeben aals 

a 

ls Spanne Spanne bei bei 2 2 bis bis 2,8 2,8 Mio. Mio. Mio. ha ha ha Ackerfläche) 

Ackerfläche) 

Für die MPR HB-OL kann im Rahmen dieser Studie keine Quantifizierung der Biomasse- 

ausbaupotenziale erfolgen. Gemäß Darstellung in Abschnitt 3.2.3 ist jedoch ersichtlich, 

dass die Biomassenutzung auch in den Bundesländern Bremen und Niedersachsen 

ausgebaut werden soll. Nach Einschätzung der niedersächsischen Landesregierung 

kommt der Nutzung der Biomasse zur regenerativen Energieerzeugung in Niedersach- 

sen zukünftig eine wichtige Rolle zu (vgl. Abschnitt 3.2.3.2). Auch im Bundesland Bre- 

men wird der Einsatz von Biomasse gemäß [Freie Hansestadt Bremen 2009] als weitere 

Option zum Ausbau der erneuerbaren Energien verstanden, dessen Potenziale und 

Chancen für eine ökologisch sinnvolle Nutzung im Rahmen einer Studie näher unter- 

sucht werden sollen. Im Rahmen der Erstellung des Klimaschutz- und Energiepro- 

gramm 2020 für das Land Bremen wurde daher sowohl im Klimaschutz als auch im 

Referenzszenario ein Ausbau der Biomasse-Kleinanlagen angenommen. Zusätzlich 

wurde eine weitere zentrale Biomasseanlage als Maßnahme in das Klimaschutzszenario 

aufgenommen. [Freie Hansestadt Bremen 2009] 

Auch wenn die zukünftige Biomassenutzung in der MPR HB-OL nicht näher quantifi- 

ziert werden kann, gehen die Bearbeiter von einem spürbaren Anstieg der Biomasse- 

nutzung in der MPR HB-OL aus. Daher wird die Sensitivität der Erzeugung von Primärer 

Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung gegenüber dem klima- 

schutzbedingten Ausbau der Biomassenutzung in der MPR HB-OL kurzfristig als mittel 

sowie mittel- bis langfristig als hoch eingeschätzt. 

255


Betrachtung 

256 


Einfluss internationaler, europäischer und nationaler Politiken auf die Bioenergie- und 

Energiepflanzenproduktion 

Wie Abbildung 5-16 verdeutlicht, werden die Rahmenbedingungen für die Bereitstel- 

lung und Nutzung von Bioenergie bzw. den Anbau von Energiepflanzen durch unter- 

schiedliche Regelungen und Vereinbarungen im Bereich der Umwelt-, Energie-, Agrar- 

und Wirtschaftspolitik auf nationaler, europäischer und internationaler Ebene gesetzt. 39 

Diese können sich gemäß [DBFZ 2009] in ergänzender oder auch konkurrierender Art 

und Weise beeinflussen, da zum Teil unterschiedliche Ziele verfolgt werden. Änderun- 

gen auf dieser Ebene können sich zudem direkt oder mit Verzögerung auf die Wirt- 

schaftlichkeit der verschiedenen landwirtschaftlichen Nutzungsarten auswirken und 

damit auch den Anbau von Energiepflanzen in der MPR HB-OL betreffen. 

Abbildung Abbildung 5-16 16 16: 16 Einfluss Einfluss internationaler, internationaler, internationaler, europäischer europäischer und und und nationaler nationaler Politiken Politiken auf auf die 

die 

Quelle: Quelle: Quelle: [DBFZ [DBFZ [DBFZ 2009] 2009] 

2009] 

Bioenergie 

Bioenergie- Bioenergie 

Bioenergie und Energiepflanzenproduktion 

Eine detaillierte Einschätzung der Wirkungsweisen der aufgeführten Regelungen und 

Vereinbarungen im Bereich der Umwelt-, Energie-, Agrar- und Wirtschaftspolitik auf 

die Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung 

kann aufgrund der Komplexität des Regelwerks im Rahmen dieser Studie nicht erfolgen. 

39 Weiterführende Informationen hierzu finden sich bei [DBFZ 2009].


Generell sind Biomasseproduktion und -verwendung jedoch stark abhängig von den 

Vergütungsregelungen für erneuerbare Energien und von der steuerlichen Behandlung 

der verschiedenen Energieprodukte, wie der aktuelle Markteinbruch für Biodiesel B100 

gezeigt hat (vgl. WSKA Biomasse Abschnitt 4.5.1). Wie widersprüchlich bzw. unüber- 

sichtlich die aktuelle Diskussion über die Biomasse-Verwendung derzeit ist, soll an- 

hand von zwei aktuellen Pressemitteilungen dokumentiert werden. 

- „22.06.2010 Köstinger: Der Landwirt ist der Energiewirt von Morgen 

Brüssel – ‚Der Landwirt ist der Energiewirt der Zukunft - vom Feld, über Stall 

hin zur Quelle. Dieses Potential für unsere heimische Landwirtschaft müssen 

wir fördern. Die geänderte Richtlinie zur Kraftstoffqualität gibt den Mitglieds- 

staaten die Möglichkeit den Bioethanol-Anteil bei Benzin von bisher 5 Prozent 

auf 10 Prozent zu erhöhen. Bei Dieselmotoren liegt die Obergrenze bei 7 Pro- 

zent’, begrüßt die Agrarsprecherin der ÖVP-Delegation Elisabeth Köstinger die 

erste Initiative von EU-Energiekommissar Günther Öttinger. In einer Anfrage 

forderte sie Öttinger auf, die Beimischmengen von Bioethanol zu erhöhen - mit 

Erfolg. ‚Die Erhöhung der Beimischmenge von Bioethanol zu Treibstoff ist ein 

konkreter Ansatz zur Verringerung der Abhängigkeit von fossilen Energieträ- 

gern und zur Reduktion von CO2-Emmission, vor allem auch im Straßenverkehr’, 

informiert Köstinger. ‚Die Mitgliedsstaaten müssen jetzt bis Ende Juni diesen 

Jahres der Kommission einen konkreten Aktionsplan vorlegen. Dieser soll zei- 

gen, wie die Ziele erreicht werden sollen.’" [Proplanta 2010b] 

- „17.07.2010 Wissenschaftlicher Beirat empfiehlt Verzicht auf Biosprit Beimi- 

schung 

Berlin – Die Förderung von Biokraftstoffen im Verkehrsbereich soll so schnell 

wie möglich eingestellt werden. Der Wissenschaftliche Beirat der Bundesregie- 

rung Globale Umweltveränderungen empfiehlt in seinem von der Bundesregie- 

rung als Unterrichtung (17/2272) vorgelegten Hauptgutachten “Welt im Wandel 

– Zukunftsfähige Bioenergie und nachhaltige Landnutzung“ ein sofortiges Ein- 

frieren der Beimischungsquoten zu fossilen Kraftstoffen. Innerhalb der nächs- 

ten drei bis vier Jahre sollten die derzeitigen Beimischungsquoten sogar ganz 

zurückgenommen werden. Stattdessen solle auf einen Ausbau der Elektromobi- 

lität gesetzt werden. Zur Begründung heißt es, die Förderung von Biokraftstof- 

fen lasse sich besonders in Industrieländern unter Nachhaltigkeitsgesichts- 

punkten nicht rechtfertigen. Außerdem empfiehlt der Beirat, der Nutzung von 

Rest und Abfallstoffen deutliche Priorität vor der Nutzung von Energiepflanzen 

einzuräumen. ”Die höchste Klimaschutzwirkung erzielen Rest- und Abfallstoffe 

in der Stromerzeugung, insbesondere wenn sie Kohle verdrängen“, heißt es in 

der Unterrichtung. Der Beirat fordert, verstärkt Anreize zu setzen, um Reststof- 

fe der energetischen Nutzung zuzuführen.“ [Proplanta 2010c] 

257

258 


Die aufgeführten Pressemitteilungen beleuchten zwar nur einen kleinen Ausschnitt des 

Einflusses internationaler, europäischer und nationaler Politiken auf die Bioenergie- 

und Energiepflanzenproduktion in der MPR HB-OL. Sie veranschaulichen aus Sicht der 

Bearbeiter jedoch die hohe Sensitivität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der 

MPR HB-OL für die energetische Nutzung gegenüber diesem Aspekt. 

Flächenverfügbarkeit zur Biomasseproduktion: Konflikte in Veredelungsregionen 

Die Flächenverfügbarkeit zur Biomasseproduktion wird durch vielfältige Faktoren be- 

einflusst. Abbildung 5-17 gibt einen Überblick über die wesentlichen Einflussfaktoren 

auf die Flächenverfügbarkeit zur Biomasseproduktion. 

Abbildung Abbildung 5-17 17 17: 17 Wesentliche Wesentliche Einflussfaktoren Einflussfaktoren auf auf die die Flächenverfü 

Flächenverfügbarkeit Flächenverfü 

Flächenverfügbarkeit 

gbarkeit zur zur Bi Bio- Bi o 

Quelle: Quelle: [DBFZ [DBFZ 2009] 

2009] 

masseproduktion 

masseproduktion 

Sich überschneidende Flächenbedarfe, konkurrierende Flächennutzungsformen sowie 

die Eigentumsstruktur stellen aus Sicht der Bearbeiter zentrale Einflussfaktoren für die 

Einschränkung der Flächenverfügbarkeit zur Biomasseproduktion dar, die zu Konflikten 

bzgl. der Nutzung landwirtschaftlicher Anbauflächen führen können. Einen Eindruck 

von der Komplexität konkurrierender Flächenbedarfe in der MPR HB-OL vermitteln die 

Ergebnisse der empirischen Erhebungen durch [Pfriem et al. 2010]. Gemäß [Pfriem et al. 

2010] wurden im Rahmen der Erhebungen Flächenbedarfe genannt, die sich folgenden 

Bereichen zuordnen lassen: „Ernährungswirtschaft, regenerative Energien, Klimaanpas- 

sung (hauptsächlich noch zukünftig), Ausgleichsflächen, Verkehrsinfrastruktur, Natur- 

schutz, Gewerbe und Industrie, Bauland sowie Erholung/Freizeit/Tourismus.“ Gemäß 

[DBFZ 2009] wird in Regionen mit hoher Dichte von Tierhaltungsbetrieben durch die 

Ausbringung der Biogasgülle zudem eine Konkurrenz um Flächen zur Ausbringung der 

Gülle erwartet.


Hinsichtlich der Flächennutzung muss der Landwirt für jede gegebene Ackerfläche ent- 

scheiden, ob er sie zur Produktion von Nahrungsmitteln oder Futtermitteln oder für 

den Anbau von Energiepflanzen nutzen will. 40 Diese drei Hauptnutzungsarten stehen in 

Konkurrenz zueinander. Bei manchen Pflanzen, z.B. Mais, kann der Landwirt die Ent- 

scheidung bis zur Ernte hinauszögern, weil die Früchte sowohl für den Verzehr durch 

Menschen als auch durch Tiere als auch für die Erzeugung von Energie geeignet sind 

(wobei hier die besondere Eignung spezieller Sorten vernachlässigt wird). Eine zentrale 

Rolle spielt zudem die Eigentumsstruktur der landwirtschaftlichen Flächen, denn es 

sind Pächter und Eigentümer, die nicht unbedingt dieselbe Strategie verfolgen. [Pfriem 

et al. 2010] 

Konflikte bezüglich des Ausbaus der Produktion energetischer Biomasse treten über- 

wiegend in den so genannten Veredlungsregionen auf. Wie die [Energieberatung Nie- 

dersachsen 2010] berichtet, 

„wurden in 2009 Energiepflanzen als Rohstoffe vorrangig zur Biogasproduktion 

(73,9%) angebaut, weitere 19,6% dienten der Biodieselerzeugung, 6,5% zur 

Ethanolproduktion. Hierbei traten erhebliche regionale Unterschiede auf. Wäh- 

rend in den Ackerbauregionen Niedersachsens sowohl von Landwirten als auch 

von der Bevölkerung der Ausbau der Bioenergie weitgehend positiv bewertet 

wird, gibt es in den Veredlungsregionen (Nordwesten) durch zusätzliche Nähr- 

stoffüberschüsse und steigende Pacht- und Futterpreise eine scharfe Diskussi- 

on um Flächenkonkurrenz zwischen der Nahrungsmittel-, Futtermittel- und 

Energieproduktion. Hier führt insbesondere auch der Maisanbau zu Akzeptanz- 

problemen bei der Bevölkerung.“ 

Die genannten Unterschiede dürften auch innerhalb der MPR HB-OL auftreten, da die 

Landkreise Cloppenburg und Vechta Schwerpunkte der Veredlungswirtschaft sind, in 

anderen Landkreisen dagegen eher Ackerbau vorherrscht. Insgesamt wird die Sensitivi- 

tät der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nut- 

zung hinsichtlich möglicher Flächennutzungskonkurrenzen zwischen der Erzeugung 

von Nahrungs- und Futtermitteln und dem Anbau von Energiepflanzen daher als hoch 


Abhängigkeiten zwischen Biomasseerzeugern und -verarbeitern 

Die in der Landwirtschaft erzeugte Primäre Biomasse muss in der Regel in speziellen 

Anlagen wie z.B. Biogasanlagen verarbeitet bzw. aufbereitet werden, bevor sie zur Er- 

zeugung von Strom oder als Verkehrskraftstoff verwendet werden kann. Anfangs wur- 

de dies dadurch gelöst, dass ein einzelner Bauer für sich eine Biogasanlage gebaut und 

40 Außer als Lebens- und Futtermittel werden Agrarprodukte auch von der chemischen Industrie sowie von 

der Pharma- und der Papierindustrie nachgefragt. [DBFZ 2009] 

259

260 


dadurch das beiderseitige Risiko internalisiert hat. Mittlerweile entwickelt sich jedoch 

ein Trend weg von der Biogaserzeugung durch dezentrale Hof-Anlagen und hin zu 

großen Biogasparks, die z. B. durch große Strom- und Erdgasversorger in Kooperation 

mit großen Biogasanlagenherstellern finanziert werden. [DBFZ 2009] Demnach gibt es 

heute eher Spezialisten, die eine Großanlage finanzieren und betreiben und mit den in 

der Nähe ansässigen Biomasseproduzenten langfristige Lieferverträge aushandeln. 

Denn insbesondere große Biomasse-Verarbeitungsanlagen sind wegen der hohen In- 

vestitionskosten auf eine regelmäßige Belieferung mit Biomasse angewiesen, um eine 

hohe Grundauslastung zu haben. Daraus resultieren gegenseitige Abhängigkeiten zwi- 

schen den Biomasseerzeugern und den Biomasseverarbeitern. Für die betroffenen 

Landwirte bedeutet dies einerseits eine gewisse Sicherheit bezüglich des Absatzes der 

Energiepflanzen, andererseits verlieren sie die Chance, für sie günstige Preisänderun- 

gen in den Märkten für Nahrungsmittel und Futtermittel kurzfristig ausnutzen zu kön- 

nen. 

Wegen der geringen Energiedichte der meisten Energiepflanzen wird ein hoher Sub- 

stratinput benötigt, so dass im Einzugsbereich der Großanlagen gemäß [DBFZ 2009] 

eine massive Ausweitung der Anbauflächen bspw. von Mais und eine damit verbundene 

deutliche Verengung der Fruchtfolge zu erwarten und teilweise bereits zu beobachten 

ist. Zudem müssen große Volumen transportiert werden (gemäß [DBFZ 2009] bspw. 

300.000 t/a an Mais in Großanlagen), so dass die Transportkosten zwischen Anbauge- 

biet und Verarbeitungsort bei der Entscheidung über den Anbau von Energiepflanzen 

eine bedeutende Rolle spielen. 

Insgesamt wird die Sensitivität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB- 

OL für die energetische Nutzung in Bezug auf die beschriebenen Abhängigkeiten zwi- 

schen Biomasseerzeugern und –verarbeitern daher als hoch eingeschätzt. 

Flächenbezogene Preisobergrenzen 

In Bezug auf Flächenkonkurrenzen kann gemäß [DBFZ 2009] mittels einer flächenbe- 

zogenen Preisobergrenze die Konkurrenzfähigkeit verschiedener Nutzungspfade abge- 

schätzt werden. Demnach gibt die Preisobergrenze einen ersten Hinweis, welche Zah- 

lungsfähigkeit für Biomasse verschiedene Nutzungsoptionen bei auftretenden Konkur- 

renzen besitzen und wie die jeweiligen Märkte folglich reagieren. Daraus können für 

die drei Bioenergiemärkte nach [DBFZ 2009] folgende Schlüsse gezogen werden: 

- „Der Wärmemarkt wird - unter sonst gleichen Bedingungen – bei zunehmender 

Konkurrenz kaum beeinflusst, da auch bei niedrigen Rohölpreisen in der Regel 

hohe Preisobergrenzen realisiert werden.“ 

- „Sofern sich die Agrarpreise auf einem relativ niedrigen Niveau stabilisieren, 

bleiben die Rahmenbedingungen bei der Stromerzeugung konstant.“


- „Die Einflüsse im Kraftstoffbereich sind vielseitig und reichen von den Agrar- 

preisen über die Ölpreise bis hin zur Steuerpolitik. Außerdem besteht die Opti- 

on durch die Kraftstoffe der zweiten Generation auf neue Märkte auszuweichen, 

sodass eine qualitative Steuerung die Gefahr birgt, Kraftstoffziele zu verfehlen.“ 

Die Sensitivität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die ener- 

getische Nutzung zeigt sich in Bezug auf flächenbezogene Preisobergrenzen im Hin- 

blick auf die drei Bioenergiemärkte sehr unterschiedlich und wird daher kurz- bis mit- 

telfristig als mittel eingeschätzt. Bezüglich der langfristigen Entwicklung kann im Rah- 

men dieser Studie keine Einschätzung getroffen werden. 

Kommunikationsdefizite zentraler Akteure 

Neben den Preisobergrenzen für Biomasse entscheiden weitere Faktoren über das Auf- 

treten und das Ausmaß von Konkurrenzen. Einen wesentlichen Einfluss besitzen nach 

[DBFZ 2009] einzelne Akteure wie z. B. Landwirte oder Energie- und Mineralölkonzerne, 

die unterschiedliche Gewinnerwartungen bezüglich der Bioenergie haben. Da die land- 

wirtschaftlichen Flächen in der MPR HB-OL im Unterschied zur Situation vor 20 bis 30 

Jahren bereits verteilt sind, muss zum Ausgleich potenzieller Interessenkonflikte ver- 

schiedener Akteure gemäß [Pfriem et al. 2010] der Druck auf Flächen und Ressourcen 

durch Vermittlungsfähigkeiten in besonderem Maße so reguliert werden, dass die Es- 

kalation von Konflikten verhindert wird. Diesbezüglich existieren nach [Pfriem et al. 

2010] jedoch folgende Hemmnisse: 

- In der MPR HB-OL besteht bezüglich der vorliegenden Landnutzungsstrukturen 

strukturell eine „nicht ausreichende Kommunikation von (regionalen und globa- 

len) Problemlagen“ zwischen zentralen Akteuren. 

- Diese Kommunikationsdefizite können zur Hemmung eines vorurteilsfreien 

Austausches führen. 

- Bereits lange bestehende Konfliktlagen haben zudem harte Fronten entstehen 

lassen, die in einer Akteurslandschaft mit tradierten Fronten und einem ausge- 

prägten Lobbyismus nur schwer einsehbar geschweige denn lösbar scheinen. 

- Andererseits ist Sensitivität in Bezug auf eine Verschärfung von Konflikte da- 

durch gegeben, dass Gesetzeslücken offensiv ausgenutzt werden. 

- Um diese zu vermeiden, müsste die Gesetzgebung als Regulierungs- und Ent- 

wicklungsakteur für Vermittlungsfunktionen mehr Gewicht erlangen. 

- Die Kommunikationsinhalte der Regulierungs- und Entwicklungsstrukturen in 

der MPR HB-OL sind für derart querschnittsbezogene Zusammenhänge jedoch 

nicht ausgelegt. 

261

262 


Insgesamt wird die Sensitivität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB- 

OL für die energetische Nutzung in Bezug auf Kommunikationsdefizite zentraler Ak- 

teure daher als hoch eingeschätzt. 

Tabelle 5-39 gibt eine Übersicht über die Sensitivitäten der Erzeugung von Primärer 

Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung gegenüber den ermittelten 

klimawandelbedingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hintergrund der 

aufgeführten Aspekte, werden die potenziellen klimawandelbedingten Auswirkungen 

auf das Untersuchungssystem, die sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufge- 



turellen Auswirkungen auf das Untersuchungssystem wurden insbesondere im Hinblick 

auf Flächennutzungskonkurrenzen zwischen Ernährung- und Landwirtschaft analysiert. 

Sie ergeben sich als Durchschnittswert der in der Tabelle aufgeführten strukturellen 

Sensitivitäten (vgl. Abschnitt 5.1) und werden kurz-, mittel- und langfristig als hoch 




Sensitivität en der der Erzeugung Erzeugung von von Primärer Primärer Biomasse Biomasse in in der der MPR MPR HB HB- HB 



n 

delbedingte 

delbedingte 


toren 

Klimawandelbedingter 

Rückgang 

des Biomasseenergieertrags 

KlimaschutzbedingterAusbau 

der 

Biomassenutzung 

OL OL für für die die energetische energetische Nutzung Nutzung gegenüber gegenüber klimawandelbedingten 

und und strukturellen Einflussfaktoren 



keit 

keit 

Erwartete Zunahme an längeren Trockenzeiten und 

Extremwetterereignissen in der MPR HB-OL kann 

zu einem Rückgang des Biomasseenergieertrags 

pro Flächeneinheit sowie einer zunehmenden Häufigkeit 

von Ernteschäden führen 

Die weltweiten Klimaveränderungen haben auf 

Ebene der EU-Gesetzgebung zu einer verschärften 

Klimaschutz- und Energieeffizienzpolitik geführt, 

in deren Folge der Ausbau der Biomassenutzung in 

den Sektoren Strom, Wärme und Verkehrskraftstoffe 

angestrebt wird 

Auch die Landesregierungen von Bremen und Niedersachsen 

streben einen Ausbau der Biomassenutzung 

in ihren Bundesländern an 

Kurzfristig 

Mittel- 

und 

langfristig 

Kurzfristig 

Mittel- 

und 

langfristig 


vität vität 

vität 

Gering 

Mittel 

Mittel 

Hoch


Strukturelle 

Strukturelle 

Fakt Faktoren Fakt ren ren 

Einfluss internationaler,europäischer 

und 

nationaler 

Politiken auf 

die Bioenergie- 

und 

Energiepflanzenproduktion 

Flächenverfügbarkeit 

zur Biomasseproduktion: 

Konflikte 

in Veredelungsregionen 

AbhängigkeitenzwischenBiomasseerzeugern 

und 

Biomasseverarbeitern 

FlächenbezogenePreisobergrenzen 


Au prägung Fristi Fristig- Fristi Fristi g 

keit 

keit 

Die Rahmenbedingungen für die Bereitstellung und 

Nutzung von Bioenergie bzw. den Anbau von Energiepflanzen 

werden durch unterschiedliche Regelungen 

und Vereinbarungen im Bereich der Umwelt-, 

Energie-, Agrar- und Wirtschaftspolitik auf 

nationaler, europäischer und internationaler Ebene 

gesetzt 

Änderungen auf dieser Ebene können sich auf die 

Wirtschaftlichkeit verschiedener landwirtschaftlicher 

Nutzungsarten auswirken und damit auch den 

Anbau von Energiepflanzen in der MPR HB-OL 

betreffen 

Flächenverfügbarkeit zur Biomasseproduktion wird 

durch vielfältige Faktoren beeinflusst 

Hinsichtlich der Nutzung landwirtschaftl. Flächen 

besteht grundsätzlich eine Konkurrenz zwischen 

der Produktion von Nahrungsmitteln, von Futtermitteln 

oder für den Anbau von Energiepflanzen 

Konflikte bezüglich des Ausbaus der Produktion 

energetischer Biomasse treten überwiegend in den 

so genannten Veredlungsregionen auf. Dies betrifft 

in der MPR HB-OL insbesondere die Bioenergieregion 

Südoldenburg 

Biomasse muss in der Regel vor der energetischen 

Nutzung in speziellen Anlagen verarbeitet bzw. 

aufbereitet werden 

Große Biomasse-Verarbeitungsanlagen sind wegen 

der hohen Investitionskosten auf eine regelmäßige 

Belieferung mit Biomasse angewiesen 

Aufgrund der geringen Energiedichte der meisten 

Energiepflanzen müssen große Volumen zur Aufbereitungsanlage 

transportiert werden 

Die Transportkosten zwischen Anbaugebiet und 

Verarbeitungsort spielen bei der Entscheidung 

über den Anbau von Energiepflanzen eine wichtige 

Rolle 

Die Preisobergrenze gibt einen ersten Hinweis, 

welche Zahlungsfähigkeit für Biomasse verschiedene 

Nutzungsoptionen bei auftretenden Konkurrenzen 

besitzen und wie die die jeweiligen Märkte 

folglich reagieren 

Für die drei Bioenergiemärkte Wärme, Strom und 

Kraftstoffe stellt sich die Konkurrenzfähigkeit in 

Bezug auf Flächenkonkurrenzen unterschiedlich 

dar 

Kurz-, 

mittel- 

und 

langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurz- 

bis 

mittelfristig 

Langfristig 


vität vität 

vität 

Hoch 

Hoch 

Hoch 

Mittel 

/ 

263

Strukturelle 

Strukturelle 

Fakt Faktoren Fakt ren ren 

Kommunikationsdefizitezentraler 

Akteure 

264 



Au prägung Fristi Fristig- Fristi Fristi g 

keit 

keit 

Einzelne Akteure wie z. B. Landwirte oder Energie- 

und Mineralölkonzerne besitzen einen wesentlichen 

Einfluss über das Auftreten und das Ausmaß 

von Konkurrenzen 

Kommunikationsdefizite können zur Hemmung 

eines vorurteilsfreien Austausches und zum Auftreten 

bzw. zur Verschärfung von Flächennutzungskonflikten 

führen 

In der MPR HB-OL haben bestehende Konfliktlagen 

harte Fronten entstehen lassen, die in einer Akteurslandschaft 

mit tradierten Fronten und einem 

ausgeprägten Lobbyismus nur schwer einsehbar 

geschweige denn lösbar scheinen 


Import von Biomasse zur energetischen Verwendung 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 


vit vität vit ät 

Hoch 

Eine Anpassungskapazität zur Verringerung der Sensitivität der Erzeugung von Primä- 

rer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung gegenüber klimawandel- 

bedingten und strukturellen Einflussfaktoren stellt gemäß [DBFZ 2009] der Import von 

Biomasse zur energetischen Verwendung dar. Da viele Produkte der land- und forst- 

wirtschaftlichen Primärproduktion heute schon auf internationalen Märkten gehandelt 

werden, sind gemäß [DBFZ 2009] auch verstärkte Importe von Biomasse möglich. In- 

folge der starken klimatischen Einflüsse auf die land- und forstwirtschaftlichen Erträge 

sind die internationalen Agrar- und Holzmärkte nach [DBFZ 2009] durch z. T. erheblich 

schwankende Preise gekennzeichnet. 

„Tritt nun auf diesem Markt ein zusätzlicher massiver Nachfrager auf (in diesem 

Fall die Energiewirtschaft), wird dieses labile Gleichgewicht zunächst zusätzlich 

gestört; die voraussichtliche Folge sind steigende Preise. Dadurch lohnt es sich 

dann aber wieder, den Anbau auszuweiten mit der Folge, dass die Preise vermut- 

lich erneut fallen. Steigt folglich die zusätzliche Nachfrage der Energiewirtschaft 

moderat, könnten sich mittelfristig die Preise wieder auf dem bisherigen Niveau 

einpendeln.“ [DBFZ 2009] 

Demnach stellt sich die Anpassungskapazität mittel- bis langfristig tendenziell als 

hoch dar. Um den Wettbewerb zwischen der inländischen und der ausländischen Pro- 

duktion insbesondere vor dem Hintergrund der ökologischen Nachhaltigkeitsziele auf 

eine faire Basis zu stellen, haben europäische und nationale Gesetzgeber in den letzten


Jahren jedoch einen neuen rechtlichen Rahmen geschaffen, zu dem das Bundesum- 

weltministerium im Februar 2010 Folgendes bekannt gab: 

„Mit der Veröffentlichung eines Leitfadens zur Zertifizierung von Biokraftstoffen 

und Pflanzenölen durch die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung 

(BLE) sind von staatlicher Seite alle Voraussetzungen für die Nachhaltigkeitszer- 

tifizierung geschaffen. Zukünftig darf nur noch nachhaltig erzeugte Biomasse 

zur Strom- und Kraftstofferzeugung eingesetzt werden. Das sieht die EU- 

Erneuerbare-Energien-Richtlinie vor, die Deutschland in zwei Verordnungen 

umgesetzt hat, welche 2009 in Kraft getreten sind. Nach Ablauf einer Über- 

gangsfrist muss ab 1. Juli 2010 nachgewiesen werden, dass die eingesetzte 

Biomasse nicht zur Zerstörung ökologisch wertvoller Flächen beiträgt und sich 

der Treibhausgas-Ausstoß deutlich vermindert.“ [BMU 2010] 

Durch den neuen rechtlichen Rahmen zur Sicherung der ökologischen Nachhaltigkeits- 

ziele beim Einsatz von Biomasse zur Strom- und Kraftstofferzeugung, wird die Anpas- 

sungskapazität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die ener- 

getische Nutzung in Bezug auf den Wettbewerb zwischen inländischer und ausländi- 

scher Erzeugung kurz- bis mittelfristig jedoch als niedrig eingeschätzt. Zur langfristi- 

gen Entwicklung weltweiter ökologischer Nachhaltigkeitsziele im Zusammenhang mit 

der Biomasseerzeugung und ihrer rechtliche Umsetzung kann keine Einschätzung ab- 

gegeben werden. 

Betrieb eigener Biogasanlagen in der MPR HB-OL durch regionale Gasversorger 

Wie im Abschnitt Sensitivität beschrieben, besteht strukturell eine hohe Abhängigkeit 

zwischen Biomasseerzeugern und –verarbeitern, so dass mittlerweile tendenziell eher 

Spezialisten Großanlagen zur Biomasseaufbereitung finanzieren und betreiben und mit 

den in der Nähe ansässigen Biomasseproduzenten langfristige Lieferverträge aushan- 

deln. Auch für die großen Gasversorger in der MPR HB-OL stellen Bau und Betrieb von 

Biogasanlagen in der MPR HB-OL eine interessante Strategie dar. EWE AG erachtet den 

CO2-neutralen Energieträger Biogas generell als wichtigen Baustein in der Energiever- 

sorgung der Zukunft und nahm zur Bereitstellung seines Biogases (vgl. VA Gas Ab- 

schnitt 5.2.2) im September 2009 die zweite Biogasaufbereitungsanlage im EWE- 

Netzgebiet in Betrieb. Nach Angaben von EWE wird die Anlage jährlich zirka 5,8 Millio- 

nen Kubikmeter Bioerdgas in das Gasnetz einspeisen, so dass das Biogas überall im 

EWE-Erdgasnetzgebiet zwischen Ems und Elbe von den Kunden der EWE AG genutzt 

werden kann. Zukünftig ist geplant, weitere Biogasaufbereitungsanlagen in Betrieb zu 

nehmen, um Biogas verstärkt zur Energienutzung einzusetzen. [EWE 2009] Auch swb 

Services plant, für den Vertrieb seines Bioerdgas (vgl. VA Gas Abschnitt 5.2.2) zukünf- 

tig selbst erzeugtes Bioerdgas zu verwenden. Derzeit wird das von swb vertriebene 

Bioerdgas noch zugekauft. [swb 2010f] 

265

266 


Gemäß swb Services bietet der Betrieb eigener Biogasanlagen den Vorteil, dass zukünf- 

tig im Unternehmen die gesamte Wertschöpfungskette von der Erzeugung der Primär- 

energie über den Bau und Betrieb von KWK-Anlagen bis zur Wärmelieferung an die 

Kunden abgedeckt wird. Diese Strategie wird aus Unternehmenssicht als ein entschei- 

dender Wettbewerbsfaktor am Markt eingeschätzt. [swb 2010f] Der Bau und Betrieb 

von Biogasanlagen bietet zudem die Chance regionaler Wertschöpfung in der MPR HB- 

OL, wenn Gasversorger, wie im Fall von EWE AG, beim Bau ihrer neuen Anlagen auf 

regionale Unternehmen setzen. [EWE 2009] Die Konkurrenz zur Nahrungsmittelindust- 

rie wird durch die regionalen Gasversorger eher als gering eingeschätzt. Zwar wird in 

der von EWE AG neu in Betrieb genommenen Aufbereitungsanlage Biogas überwiegend 

aus Mais erzeugt. Gemäß [EWE 2009] wird der Mais in Deutschland aber auch auf 

Brachflächen angebaut, so dass diese Maismengen aus Sicht von EWE nicht mit der 

Nachfrage aus der Nahrungsmittelindustrie konkurrieren. [EWE 2009] Wie im Abschnitt 

Sensitivität dargestellt, wird wegen der geringen Energiedichte von Mais und anderer 

Energiepflanzen jedoch ein hoher Substratinput benötigt. 

Insgesamt wird die Anpassungskapazität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der 

MPR HB-OL für die energetische Nutzung durch den Betrieb eigener Biogasanlagen 

durch regionale Gasversorger daher als mittel eingeschätzt. 

Schaffung von Bioenergieregionen in der MPR HB-OL 

Wie im Abschnitt Sensitivität beschrieben, ist in der MPR HB-OL mit Blick auf den zu- 

künftigen Anbau bzw. die Verwertung von Biomasse die Bioenergieregion Südolden- 

burg von besonderem Interesse. Mit Blick auf die gesamte Wertschöpfungskette Biogas 

präsentiert sich die Region Südoldenburg gemäß [Agrar- und Ernährungsforum 2008] 

deutschlandweit führend in Bezug auf die Anlagedichte, die installierte elektrische 

Leistung sowie die Konzentration von Anlagebauern und Zulieferern. Innerhalb eines 

durch das Bundesministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Verbraucherschutz 

(BMELV) geförderten Bundeswettbewerbes wurde Südoldenburg (Landkreise Vechta und 

Cloppenburg) daher als eine von insgesamt 25 geförderten Bioenergieregionen ausge- 

wählt. 

In den geförderten Bioenergieregionen soll die Bildung bzw. der Ausbau regionaler 

Netzwerke im Bereich Bioenergie zu einer Erhöhung der regionalen Wertschöpfung 

führen. Gleichzeitig soll die Schaffung von Bioenergieregionen aber auch dazu beitra- 

gen, die Akzeptanz für die Bioenergieerzeugung zu erhöhen, und Imagedefizite oder 

regionale Konflikte - auch im Zusammenhang mit der regionalen Nährstoffproblema- 

tik – zu lösen. Im Rahmen des Projektes hat sich die Bioenergieregion Südoldenburg 

gemäß [Agrar- und Ernährungsforum 2008, S. 1] die folgenden fünf Ziele gesetzt:


- „Verstärkte Nutzung der Biomassepotenziale landwirtschaftlicher Neben- 

produkte zur Steigerung der Wertschöpfung, 

- Verringerung oder Lösung der regionalen Nährstoffproblematik, 

- Verbesserung der Akzeptanz für Bioenergieerzeugung und Veredlungswirt- 

schaft, 

- Lösung regionaler Imagedefizite, 

- Lösung lokal-regionaler Konflikte.“ 

Die aufgeführten Ziele sollen nach dem Südoldenburger Bericht mit Hilfe der folgenden 

fünf strategischen Maßnahmenbereiche erreicht werden: 

- „Lösung der regionalen Nährstoffüberschussproblematik, 

- Modellregion zur Umsetzung des EEG 2009, 

- Umweltschonender Anbau von Energie- und Futterpflanzen, 

- Modellgebiete für Konfliktmanagement, 

- Lernende Bioenergie-Region.“ 

Insgesamt wird die Anpassungskapazität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der 

MPR HB-OL für die energetische Nutzung durch die Schaffung von Bioenergieregionen 

in der MPR HB-OL - unter Berücksichtigung der damit verbundenen Ziele und strategi- 

schen Maßnahmenbereiche - als hoch eingeschätzt. 

Regionale Regulierung von Flächennutzungskonflikten 

Im Rahmen der Untersuchung des Clusters Ernährungswirtschaft hat die Universität 

Oldenburg eine „Bestandsaufnahme: ‚Kriterien zur Regulierung von Flächennutzungs- 

konflikten zur Sicherung der Ernährungsversorgung’“ [Pfriem et al. 2010] erstellt, die 

sich ausführlich mit der landwirtschaftlichen Flächennutzungskonkurrenz zwischen der 

Erzeugung von Nahrungs- und Futtermitteln und dem Anbau von Energiepflanzen be- 

fasst. Der Untersuchung zufolge haben Raumordnung und Wirtschaftsförderung als 

Akteure derzeit zum Teil nur wenig Einfluss auf die Regulierung von Konfliktlagen, „sie 

sind darauf nicht ausgerichtet oder nicht erwünscht. Das heißt, ihr Instrumentarium 

reicht nicht so weit in die regionale Realität (bzw. kann es umgangen werden), dass es 

als schnell wirksames Mittel zur konfliktreduzierten Klimaanpassung tauglich wä- 

re.“ [Pfriem et al. 2010] Gleichzeitig gehen [Pfriem et al. 2010] jedoch davon aus, dass 

Raumordnung „durch Vermittlung verschiedener Planungshorizonte (Naturschutz, 

Landwirtschaft, regenerative Energien, Klimaanpassung…) einerseits und als Informati- 

onsschnittstelle zwischen Unternehmern, Staat und Forschung andererseits wichtige 

Kapazitäten bündeln“ könnte. In Folge können Raumplanung und Regionalentwicklung 

in enger Abstimmung mit den Akteuren aus der Praxis im Gegengewicht zur Gesetzge- 

bung (bspw. EEG) gemäß [Pfriem et al. 2010] einen Ansatz darstellen, um die Anpas- 

267

268 


sungskapazität zu erhöhen. Dies erfordert jedoch eine engere und konkretere Kopp- 

lung der Schnittstelle zwischen Raumplanung, Gesetzgebung und Wirtschaftsförderung 

einerseits sowie mit den führenden Praxisnetzwerken und einzelnen Unternehmern 

andererseits (ebenda). Zudem stellt die Umsetzung solch integrativer Konzepte nach 

[Pfriem et al. 2010] eine Herausforderung nicht zuletzt an innovative Raumordnungs- 

instrumente dar. 

Vor diesem Hintergrund wird die Anpassungskapazität der Erzeugung von Primärer 

Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung durch die regionale Regulie- 

rung von Flächennutzungskonflikten durch die Bearbeiter insgesamt als gering einge- 

stuft. 

Tabelle 5-40 gibt eine Übersicht über die Anpassungskapazität der Erzeugung von 

Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung gegenüber den 

ermittelten klimawandelbedingten und strukturellen Einflussfaktoren. Vor dem Hinter- 

grund der aufgeführten Aspekte, wird die Anpassungskapazität kurz-, mittel- und 

langfristig als mittel eingeschätzt.


Tabelle Tabelle 5-40 40 40: 40 : Anpassungskapazität Anpassungskapazität der der Erzeugung Erzeugung von von Primärer Primärer Biomasse Biomasse in in in der 

der 

MPR MPR HB HB-OL HB OL OL für die die energetische Nutzung Nutzung 

Option Option Beurteilung Beurteilung 

Fristi Fristigkeit Fristi Fristi keit Anpa pa pas- pass 

ssungs- 

sungs 


Import von 

Biomasse zur 

energetischen 

Verwendung 

Betrieb eigenerBiogasanlagen 

in der 

MPR HB-OL 

durch regionaleGasversorger 

Schaffung 

von Bioenergieregionen 

in der MPR 

HB-OL 

Regionale 

Regulierung 

von Flächennutzungskonflikten 

Da viele Produkte der land- und forstwirtschaftlichen 

Primärproduktion bereits auf 

internationalen Märkten gehandelt werden, 

sind verstärkte Importe von Biomasse möglich 

Um den Wettbewerb zwischen der inländischen 

und der ausländischen Produktion vor 

dem Hintergrund ökologischer Nachhaltigkeitsziele 

auf eine faire Basis zu stellen, 

haben europäische und nationale Gesetzgeber 

in den letzten Jahren einen neuen rechtlichen 

Rahmen geschaffen 

Gemäß EU-Erneuerbare-Energien-Richtlinie 

darf zukünftig nur noch nachhaltig erzeugte 

Biomasse zur Strom- und Kraftstofferzeugung 

eingesetzt werden 

Betrieb eigener Biogasanlagen bietet regionalen 

Gasversorgern den Wettbewerbsvorteil, 

dass die gesamte Wertschöpfungskette 

im Unternehmen abgedeckt werden kann 

Bau und Betrieb von Biogasanlagen bietet 

die Chance regionaler Wertschöpfung in der 

MPR HB-OL 

Konkurrenz zur Nahrungsmittelindustrie 

wird durch Gasversorger als eher gering 

eingeschätzt, insbesondere wenn Energiepflanzen 

auf Brachflächen angebaut werden 

Südoldenburg (Landkreise Vechta und Cloppenburg) 

wurde durch das BMELV als eine 

von insgesamt 25 geförderten Bioenergieregionen 

ausgewählt 

Die Schaffung von Bioenergieregionen soll 

dazu beitragen, die regionale Wertschöpfung 

zu erhöhen, die Akzeptanz für die Bioenergieerzeugung 

zu erhöhen und Imagedefizite 

oder regionale Konflikte im Zusammenhang 

mit der regionalen Nährstoffproblematik 

zu lösen 

Eine engere und konkretere Kopplung der 

Schnittstelle zwischen Raumplanung, Gesetzgebung 

und Wirtschaftsförderung sowie 

mit führenden Praxisnetzwerken und einzelnen 

Unternehmern kann einen Ansatz 

darstellen, um die regionale Anpassungskapazität 

zu erhöhen 

Kurz- bis 

mittelfristig 

Langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Kurz-, 

mittel-, 

langfristig 

Gering 

/ 

Mittel 

Hoch 

Gering 

269


270 


Zur Beurteilung der Vulnerabilität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR 

HB-OL für die energetische Nutzung werden abschließend diejenigen Aspekte aufge- 

führt, die aus Sicht der Bearbeiter für die weitere Entwicklung des Untersuchungssys- 

tems als zentral eingeschätzt werden. Diesbezüglich ist aus Sicht der Bearbeiter insbe- 

sondere die Entscheidung über die landwirtschaftliche Flächennutzung in der MPR HB- 

OL zu nennen, da die Ressource Fläche nicht erweiterbar ist. 

Die Entscheidung über die Nutzung vorhandener Ackerflächen bzw. die Verwendung 

der angebauten Energiepflanzen für die Nahrungsmittelindustrie, Futtermittelindustrie 

oder für die Energieerzeugung hat aus Sicht der Bearbeiter viele verschiedene Facetten: 

Die ökonomische Seite fragt nach dem wirtschaftlichen Gewinn. Die landwirtschaftliche 

Seite fragt vielleicht nach der besonderen Eignung der konkreten Ackerfläche. Die mo- 

ralische Seite fragt nach den Folgen für die Ernährungssituation von Tieren und Men- 

schen, wenn vermehrt Biomasse für die energetische Verwertung angebaut wird. „Teller 

vor Trog vor Tank“ [Proplanta 2010b] – wie lässt sich eine solche Forderung in einem 

stark regulierten Markt verwirklichen? Liegt die Verantwortung beim Gesetzgeber, bei 

der anonymen „Gesellschaft“ oder beim einzelnen Landwirt? Kann man es dem Land- 

wirt vorwerfen, wenn er seine Produkte an den Meistbietenden verkauft, sofern keine 

langfristigen Vertragsbindungen vorliegen? Wenn er seinen Mais nicht mehr an den 

benachbarten Tierzüchter, sondern an die Biogaserzeuger liefert, und die Tierzüchter 

wiederum das Futter nun aus Übersee importieren müssen? 

Eine Anpassungsstrategie für die Region, die eine Regulierung von Flächennutzungs- 

konflikten beinhaltet, muss gemäß [Pfriem et al. 2010] jedoch der Tatsache Rechnung 

tragen, dass der Preis die Nutzung regelt. Gemäß [DBFZ 2009] führt eine steigende 

Nachfrage an die gleiche Fläche, auch innerhalb der Landwirtschaft, zum Anstieg der 

Pacht- und Bodenpreise. Innerhalb der Raumnutzung Landwirtschaft ist durch die Kon- 

kurrenz zwischen Futter- und Nahrungsmittelproduktion einerseits und die Biomasse- 

produktion für Biogas anderseits um knapper werdende Ackerflächen bereits ein Ver- 

drängungseffekt vor allem im Pachtmarkt zu beobachten. Pachtflächen gingen in den 

letzten Jahren gemäß [DBFZ 2009] zitiert nach [Grass 2007] vor allem an Energieerzeu- 

ger. Einen Anstieg des Pachtpreisniveaus vor allem im Umfeld von Biogasanlagen beo- 

bachtete auch die Landwirtschaftskammer Hannover. [Landwirtschafskammer 2008] 

Zudem ist nach [Pfriem et al. 2010] unklar, wie Anforderungen seitens des Umwelt- 

schutzes (etwa im Bezug auf Artenvielfalt) mit technologie- und industriefokussierten 

Intensivierungsstrategien zusammengebracht werden sollen. Prinzipiell wäre es gemäß 

[Pfriem et al. 2010] denkbar anzunehmen, dass effizientere Bioenergiepflanzen und 

neue Technologien das von den Energielandwirten genutzte Flächenpotenzial reduzie- 

ren. Umfassende Aussagen hierzu und weitere „landwirtschaftliche Lösungsstrate- 

gien“ zur Minimierung der Konkurrenzen zwischen der Land- und Forstwirtschaft und


anderen Raumnutzern, wie bspw. die Biomasse-Substitution durch Reststoffe oder 

mögliche Ertragssteigerungen bei Feldfrüchten und Energiepflanzen, finden sich bei 

[DBFZ 2009]. [Pfriem et al. 2010] gehen jedoch davon aus, dass diese vielfach kapital- 

intensiven Investitionen dann getätigt werden, wenn sie Gewinn versprechend sind, 

Erträge also maximiert werden können. Zudem scheinen nach [Pfriem et al. 2010] 

„kleine und familiäre Betriebe einerseits flexibler für Anpassungsmaßnahmen zu 

sein, andererseits sind sie sehr viel weniger dazu in der Lage Investitionen zu tä- 

tigen, besonders wenn diese riskant sind. Umgekehrt ist fraglich, ob große und 

sehr spezialisierte Betriebe (die in herkömmlichen Wirtschaftsstrategien maximal 

erfolgreich sind) die Voraussetzungen für flexible Klimaanpassung haben. Inno- 

vationen technologischer Art können, weil sie zumeist kapitalintensiv sind, durch 

solche Betriebe schneller eingesetzt werden, binden den Betrieb dann allerdings 

auch an diese Technologie, weshalb unter Unsicherheit großes Risiko zu Fehlin- 

vestitionen besteht.“ 

Insgesamt gehen [Pfriem et al. 2010] daher davon aus, dass Flächennutzungsregulie- 

rungen faktisch durch den Pachtpreis und die Struktur der Landbesitzer bestimmt wer- 

den. 

Tabelle 5-41 gibt abschließend eine Übersicht über das Ergebnis der VA für die Erzeu- 

gung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung. 


: VA VA-Ergebnis: 

VA Ergebnis: Ergebnis: Erzeugung Erzeugung von von Primärer Primärer Biomasse Biomasse in in in der der MPR MPR HB HB-OL HB 

OL 

für für die die energetische energetische energetische Nutzung 

Nutzung 

Potenzielle 

Potenzielle 


Au wirkungen 

wirkungen 

Anpassungs- 

Anpassungs 

kapazität 

kapazität 





wandelbezogen 


Mittel 

Stru Struktur Stru Stru tur turell tur ell Hoch 

Hoch 

Vor dem Hintergrund der aufgeführten Aspekte wird die klimawandelbezogene Vulne- 

rabilität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische 

Nutzung durch die Bearbeiter als mittel eingeschätzt. Zwar werden die potenziellen 

klimawandelbedingten Auswirkungen auf das Untersuchungssystem insgesamt als 

mittel eingeschätzt. Denn es wird erwartet, dass die regionalen und globalen indirek- 

ten Auswirkungen des Klimawandels insbesondere mittel- bis langfristig zu einem 

spürbaren Ausbau der Biomassenutzung aber gleichzeitig auch zu einem klimawandel- 

bedingten Rückgang des Biomasseenergieertrags führen werden. Den potenziellen 

klimawandelbedingten Auswirkungen stehen jedoch auch mittlere Anpassungskapazi- 

täten gegenüber. 

271

272 


Die strukturelle Vulnerabilität der Erzeugung von Primärer Biomasse in der MPR HB-OL 

für die energetische Nutzung, die insbesondere im Hinblick auf Flächennutzungskon- 

kurrenzen zwischen Ernährung- und Landwirtschaft betrachtet wurde, wird demge- 

genüber als hoch erachtet. Denn den als hoch eingestuften potenziellen strukturellen 

Auswirkungen auf das Untersuchungssystem stehen lediglich mittlere Anpassungska- 

pazitäten gegenüber. Die Bearbeiter gehen daher davon aus, dass insbesondere in den 

Veredlungsregionen in der MPR HB-OL aufgrund der begrenzten Flächenverfügbarkei- 

ten bzw. konkurrierender Flächenbedarfe Konflikte zu erwarten sind, die durch die 

bestehenden Kommunikationsdefizite der zentralen Akteure tendenziell noch ver- 

schärft werden könnten. Inwiefern die in den Bioenergieregionen angestrebten Ver- 

mittlungsmaßnahmen sowie eine engere und konkretere Kopplung der Schnittstelle 

zwischen Raumplanung, Gesetzgebung und Wirtschaftsförderung dazu beitragen kön- 

nen, Flächennutzungskonflikte in Zusammenhang mit der Erzeugung von Primärer 

Biomasse in der MPR HB-OL für die energetische Nutzung mittel- bis langfristig zu 

verhindern bzw. zu lösen, bleibt aus Sicht der Bearbeiter abzuwarten. 

Mit Blick auf die systemdienstleistungsbezogenen Qualitätskriterien erwarten die Bear- 

beiter aufgrund des regionalen Klimawandels tendenziell einen Rückgang des Biomas- 

seenergieertrags und dadurch eine Verteuerung der regional erzeugten Primären Bio- 

masse. Diese Tendenz könnte jedoch durch einen Ausbau der Biomasseerzeugung in 

der MPR HB-OL, der klimaschutzbedingt gewünscht ist und aufgrund der steigenden 

Nachfrage nach Biomasse durch die regionalen Gasversorger getrieben werden könnte, 

ausgeglichen werden. Langfristig wäre aus Sicht der Bearbeiter zudem eine Verdrän- 

gung regional erzeugter Biomasse zugunsten importierter Biomasse denkbar, sollten 

sich die weltweiten ökologischen Nachhaltigkeitsziele in Zusammenhang mit der Bio- 

masseerzeugung positiv entwickeln.


5.6 Ergebnis Ergebnis der der VWSKA VWSKA 

VWSKA 

Die VWSKA des BEI im Cluster Energiewirtschaft zielte darauf ab, die potenziellen kli- 

mawandelbezogenen und strukturellen Auswirkungen innerhalb der ausgewählten WSK 

sowie die Anpassungskapazitäten der ausgewählten WSK zu erfassen. Zielsetzung war 

es, die Herausforderungen innerhalb der ausgewählten WSK zu identifizieren, die sich 

in Bezug auf Klimaänderungen sowie strukturelle Einflussfaktoren ergeben. Dabei soll- 

te ermittelt werden, welches die relevanten Charakteristika der WSK sind, die von den 

Wirkungen des Klimawandels oder strukturellen Einflussfaktoren positiv oder negativ 

beeinflusst werden und daher Ansatzpunkte für Klimaanpassungsmaßnahmen sein 

können. 

Das Ergebnis der Untersuchung ist umfangreich und vielschichtig. Aus diesem Grund 

erfolgt für die Darstellung der Untersuchungsergebnisse ein mehrstufiges Vorgehen. 

Zunächst werden im nächsten Abschnitt die zentralen Erkenntnisgewinne aus der 

VWSKA zusammenfassend vorgestellt. Anschließend erfolgt ein Vergleich der Vulnera- 

bilität der Stromversorgung mit der Gasversorgung, da dies als wichtiges Ziel der Un- 

tersuchung definiert wurde. Abschließend wird anhand der Untersuchungsergebnisse 

ein kurzes Fazit gezogen. 

5.6.1 5.6.1 Zentrale Zentrale Erkenntnisgewinne Erkenntnisgewinne der der VWSKA 

VWSKA 

Die nachfolgende Tabelle 5-42 über die potenziellen Auswirkungen, die Anpassungs- 

kapazität und die Vulnerabilität der acht untersuchten energiewirtschaftlichen Wert- 

schöpfungsketten liefert einen raschen Überblick bezüglich der Einschätzung der Si- 

tuation in der MPR HB-OL: 

1. Die potenziellen potenziellen klimawandelbe 

klimawandelbezogenen klimawandelbe zogenen Auswirkungen Auswirkungen der Energiewirtschaft 

sind überwiegend „mittel“, in drei WSK nur „gering“. 

2. Die potenziellen potenziellen strukturelle 

trukturelle 

trukturellen trukturelle n Auswirkungen 

Auswirkungen Auswirkungen der Energiewirtschaft werden in 

fünf der acht WSK um eine Stufe stärker eingeschätzt als die klimawandelbe- 

dingte Sensitivität. In allen WSK werden sie mindestens als „mittel“ eingeschätzt, 

in den Bereichen Biomasse und Stromversorgung als „hoch“. 

3. Die Anpassungskapazität Anpassungskapazität wirkt sowohl auf die potenziellen klimawandelbezo- 

genen als auch auf die potenziellen strukturellen Auswirkungen. Sie wird in 

sieben WSK als „mittel“ und in einer WSK, nämlich dem dezentralen Lastmana- 

gement, als „hoch“ eingeschätzt. 

4. Die klimawandelbezogene klimawandelbezogene Vulnerabilität Vulnerabilität der Energiewirtschaft wird in vier WSK 

als „gering“ eingeschätzt und in vier WSK als „mittel“. Dabei weist die leitungs- 

gebundene Energieversorgung mit dreimal „mittel“ die stärkste Vulnerabilität 

273

274 


auf – in den Bereichen Primärenergie und Anwendungen dominiert die Ein- 

schätzung „gering“. 

5. Die strukturelle strukturelle Vulnerabilität Vulnerabilität der Energiewirtschaft wird insgesamt als stärker 

eingeschätzt als die klimawandelbezogene Vulnerabilität. Fünf der acht WSK er- 

hielten hier die Bewertung „mittel“, die WSK Biomasse und Stromversorgung die 

Bewertung „hoch“ und die WSK dezentrales Lastmanagement als einzige die 

Bewertung „gering“. 

6. Die in sieben betrachteten Wirtschaftsbereichen als „mittel“ und nur einmal mit 

„hoch“ bewertete Anpassungskapazität Anpassungskapazität ist ist der der entscheidende entscheidende Faktor dafür, dass 

die Vulnerabilität nur in zwei der 16 bewerteten Fälle als „hoch“ eingeschätzt 

wird. Denn eine mittlere Anpassungskapazität führt gemäß der in Abschnitt 5.1 

beschriebenen Bewertungsmethodik dazu, dass der Grad der Vulnerabilität dem 

der potenziellen Auswirkungen entspricht, und eine hohe Anpassungskapazität 

führt dazu, dass der Grad der Vulnerabilität eine Stufe unter dem der poten- 

ziellen Auswirkungen liegt. 

Tabelle Tabelle Tabelle 5-42 42 42: 42 : Übersicht Übersicht über über über potenzielle potenzielle Auswirkungen 

Auswirkungen, Auswirkungen , Anpassungskapazität und und 

Vu Vulnerabilität Vu nerabilität in in in der der Energiewirtschaft Energiewirtschaft Energiewirtschaft der der MPR MPR HB HB-OL HB OL OL 

Primärenergie Primärenergie Leitungsgeb 

Leitungsgebunden 

Leitungsgeb 

Leitungsgebunden 

undene unden Ene Ener- Ene r 

Kohle Gas Bio- 

masse 

giev gieverteilung 

giev gieverteilung 

erteilung 

Anwendungen 

Anwendungen 

Strom Gas FW Kälte LM 

PA PA PA Kl Klima Kl 

ma ma Gering Gering Mittel Mittel Mittel Mittel Gering Mittel 

PA PA Stru Struktur Stru 

tur tur Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Mittel Mittel Mittel 

AK AK 

Mittel Mittel Mittel Mittel Mittel Mittel Mittel Hoch 

V V Kl Klima Kl ma Gering Gering Mittel Mittel Mittel Mittel Gering Gering 

V V Stru Struktur Stru tur Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Mittel Mittel Gering 

Legende: PA Klima/Struktur = potenzielle klimawandelbezogene / strukturelle Auswirkungen 

AK = Anpassungskapazität, 

V Klima/ Struktur = Klimawandelbezogene / strukturelle Vulnerabilität 

Auf eine differenzierte Darstellung der Fristigkeiten der potenziellen Auswirkungen 

und der Anpassungskapazität der acht WSK wird an dieser Stelle verzichtet. Eine de- 

tailliertere Tabelle, welche die ermittelten Fristigkeiten der potenziellen Auswirkungen 

sowie der Anpassungskapazität aufführt, befindet sich im Anhang der Studie.


Betrachtet man das Untersuchungsergebnis aus der Perspektive der drei Wertschöp- 

fungsebenen „Primärenergie“, „leitungsgebundene Energieversorgung“ und „Anwen- 

dungsbereich“, so ergeben sich interessante Unterschiede: 

- Die Wertschöpfungsketten im Bereich Bereich der der leitungsgebundenen leitungsgebundenen Energieverso 

Energieversor- 

Energieverso 

r 

gung gung weisen sowohl die stärksten potenziellen Auswirkungen als auch die 

stärkste Vulnerabilität auf. In beiden Kategorien wurde fünfmal die Bewertung 

„mittel“ und einmal die Bewertung „hoch“ abgegeben. 

- Die Wertschöpfungsketten im Bereich Bereich Primärenergie Primärenergie werden sowohl hinsichtlich 

ihrer potenziellen Auswirkungen als auch bezüglich ihrer Vulnerabilität etwas 

schwächer eingeschätzt. In beiden Kategorien findet sich dreimal die Bewertung 

„mittel“, zweimal die Bewertung „gering“ und einmal „hoch“. 

- Die Wertschöpfungsketten im Anwendungsbereich Anwendungsbereich werden als besonders robust 

eingeschätzt. Für ihre Vulnerabilität gibt es dreimal die Bewertung „gering“ und 

einmal „mittel“, während die potenziellen Auswirkungen dreimal die Bewertung 

„mittel“ und nur einmal die Bewertung „gering“ aufweisen. Hier kommt die „ab- 

schwächende“ Wirkung der mit „hoch“ bewerteten Ausgleichskapazität im Be- 

reich des dezentralen Lastmanagement zum Tragen. 

- Die höheren potenziellen Auswirkungen und die höhere Vulnerabilität der lei- 

tungsgebundenen Energieversorgung gegenüber der Versorgung mit Primär- 

energie haben ihre Ursache in der schwächeren Einschätzung der klimabeding- 

ten Vulnerabilität der Primärenergieversorgung (zweimal „gering“ und einmal 

„mittel“). Hier wirkt sich aus, dass auf der Wertschöpfungsebene der Energie- 

versorgung/-verteilung stärkere potenzielle Auswirkungen gegenüber den in- 

direkten klimawandelbedingten Auswirkungen der Effizienzpolitik erwartet 

werden als auf der Ebene der Primärenergieversorgung mit Kohle und Gas. 

Die beiden energiewirtschaftlichen Wertschöpfungsketten mit einer als „hoch“ einge- 

schätzten Vulnerabilität sollen hier etwas ausführlicher vorgestellt werden: 

- Die WSK „Anbau „Anbau und und und energetische energetische Nutzung Nutzung von von Biomasse“ Biomasse“ Biomasse“ weist eine hohe 

strukturelle Vulnerabilität auf. Diese Bewertung hat ihre Ursache einerseits in 

den hohen potenziellen strukturellen Auswirkungen und andererseits in einer 

„nur“ mittleren Anpassungskapazität. Die Untersuchung hat gezeigt, das die 

Biomasseerzeugung für die energetische Nutzung in einem sehr komplexen 

Umfeld stattfindet: Rechtliche Vorgaben verschiedenster Ebenen, Beziehungs- 

konflikte und Kommunikationsdefizite zwischen den Akteuren, Abhängigkeiten 

zwischen Biomasseerzeugern und –verarbeitern und dazu ein ökonomischer 

Rahmen, der lokale, nationale, europäische und globale Einflüsse vereint, 

schaffen einen kaum zu überblickenden Handlungsrahmen. Die Flächennut- 

zungskonkurrenz mit der Wertschöpfungskette Ernährung kommt mit dem mo- 

275

276 


ralischen Anspruch „Teller vor Trog vor Tank“ hinzu. Gleichzeitig gibt es in der 

marktwirtschaftlichen Wirtschaftsordnung keinen geeigneten gesellschaftlichen 

politischen oder rechtlichen Rahmen zur Lösung der anstehenden Konflikte. 

Diese Wertschöpfungskette bräuchte zur Lösung ihrer Probleme eine hohe An- 

passungskapazität, hat aber nur eine mittlere Anpassungskapazität. 

- Die WSK „Strom Strom Strom“ Strom weist ebenfalls eine hohe strukturelle Vulnerabilität auf. Diese 

Bewertung leitet sich ab einerseits aus hohen potenziellen strukturellen Aus- 

wirkungen und andererseits aus einer „nur“ mittleren Anpassungskapazität. Bei 

der Stromversorgung handelt es sich um einen Wirtschaftszweig, der stark von 

politischen Entscheidungen auf Bundes-, Landes- und EU-Ebene abhängt. Au- 

ßerdem wurden die Aufrechterhaltung der Versorgungssicherheit bei zukünftig 

steigendem Anteil der EE-Stromerzeugung und der wirtschaftliche und rechtli- 

che Rahmen der Verteilnetzbetreiber als Faktoren mit hohen potenziellen 

strukturellen Auswirkungen identifiziert. Investitionsnotwendigkeiten und In- 

vestitionsbedingungen scheinen aus der Sicht der Bearbeiter in diesem Sektor 

noch nicht wirklich zusammenzupassen. Gleichzeitig fehlt es an einer entspre- 

chend hohen Anpassungskapazität auf Seiten der Politik, insbesondere auf der 

Bundesebene. In den letzten Jahren haben die verschiedenen Bundesregierun- 

gen ohne einen gesamtgesellschaftlichen und parteiübergreifenden Konsens 

eher kurzfristige energiepolitische Einzelentscheidungen getroffen, während 

die Energiewirtschaft einen langfristigen stabilen und in sich konsistenten 

Rahmen benötigt. 

5.6.2 5.6.2 Vergleich Vergleich der der Vulnerabilität Vulnerabilität Vulnerabilität der der Stromversorgung Stromversorgung mit 

mit 

der der Gasversorgung 

Gasversorgung 

Ein wichtiges Ziel der Untersuchung ist ein Vergleich Vergleich Vergleich der der Vulnerabilität Vulnerabilität der der Stromve Stromver- Stromve r 

sorgung sorgung sorgung mit mit der der Gasversorgung 

Gasversorgung. Gasversorgung Dieser Vergleich fällt zu Ungunsten der Stromversor- 

gung aus. Während es auf der Ebene der klimawandelbezogenen potenziellen Auswir- 

kungen und Vulnerabilität für beide Wirtschaftszweige die Bewertung „mittel“ gibt, lie- 

gen die potenziellen strukturellen Auswirkungen und die strukturelle Vulnerabilität der 

Stromversorgung mit der Bewertung „hoch“ über der entsprechenden Bewertung der 

Gasversorgung mit „mittel“. Gleichzeitig werden die Anpassungskapazitäten in beiden 

Wirtschaftszweigen als „mittel“ eingeschätzt. Zwei Faktoren tragen dabei ganz wesent- 

lich zu der unterschiedlichen Einschätzung der potenziellen strukturellen Auswirkun- 

gen bei: 

- In der Gasversorgung gibt es Speicher, die aktuell insbesondere saisonale Last- 

schwankungen auffangen, die mittel- und langfristig aber auch andere negative 

Einflüsse ausgleichen könnten. Auf der Seite der Stromversorgung gibt es dazu 

keine vergleichbare technischen Anlagen. Die Entwicklung und Errichtung von


Anlagen mit mengenmäßig und zeitlich großer Speicherkapazität wäre für die 

Stromversorgung ein großer Schritt zur Senkung der potenziellen Auswirkun- 

gen und der Vulnerabilität, sowohl auf der strukturellen als auch auf der klima- 

wandelbezogenen Ebene. 

- Das Stromversorgungssystem ist mit der erzwungenen Gleichzeitigkeit von Er- 

zeugung und Verbrauch, mit den vielfältigen technischen Möglichkeiten zur Er- 

zeugung von Strom aus erneuerbaren Energien (insbesondere aus zeitlich vola- 

tilen Quellen), mit der starken Bedeutung des in der Erzeugung eingesetzten 

Energieträgermixes und mit den vielfältigen politischen Vorgaben viel komple- 

xer und damit auch viel verletzlicher als das Gasversorgungssystem. Gleichzei- 

tig fehlt aber ein entsprechender politischer und rechtlicher Rahmen, um even- 

tuell notwendige nicht-ökonomische Steuerungsmaßnahmen vornehmen zu 

können, wie in der vorstehenden Darstellung der WSK Biomasse und Strom 

ausgeführt. 

5.6.3 5.6.3 Fazit 

Fazit 

Zusammenfassend kann man feststellen, dass die Energiewirtschaft der MPR HB-OL 

aufgrund des Klimawandels einer geringen bis mittleren Vulnerabilität ausgesetzt ist, 

wobei bei dieser Bewertung die sozio-ökonomischen Aspekte im Vordergrund stehen 

und die technischen Aspekte allenfalls indirekte Auswirkungen haben. Gleichzeitig 

wird die strukturelle Vulnerabilität der Energiewirtschaft in der MPR HB-OL als stärker 

eingeschätzt als die klimawandelbezogene Vulnerabilität. Mit anderen Worten: In der 

Energiewirtschaft der Region bestehen bezüglich der Aufrechterhaltung der System- 

dienstleistungsfunktionen mehr Risiken aufgrund der komplexen Struktur als aufgrund 

des kommenden Klimawandels. Diese Einschätzung beruht auf einer sehr breiten Ana- 

lyse der Wertschöpfungsketten von acht verschiedenen energiewirtschaftlichen Wirt- 

schaftszweigen, die angesichts der Fülle relevanter Einflussfaktoren allerdings nicht in 

die Tiefe gehen und z. B. auch keine quantitativen Beziehungen zwischen bestimmten 

Sensitivitäten und Vulnerabilitäten abschätzen konnte. Das ist auch der inhaltliche 

Grund dafür, dass eine ursprüngliche angedachte Analyse von zwei verschiedenen 

energiewirtschaftlichen Szenarien und ihrer klimawandelbedingten Vulnerabilität nicht 

durchgeführt wurde. 

Die hier festgestellte geringe bis mittlere Vulnerabilität der Energiewirtschaft zeigt, 

dass die Energieversorgung der Wirtschaft und der Haushalte in der MPR HB-OL gewis- 

sen Risiken ausgesetzt ist, von denen sich allerdings nur ein Teil auf den globalen und 

den regionalen Klimawandel und seine direkten und indirekten Auswirkungen zurück- 

führen lässt. Diese Risiken müssen von der Gesellschaft und von den betroffenen Ak- 

teuren aber nicht einfach hingenommen werden, sondern aus der hier vorgelegten 

umfangreichen Analyse der Zusammenhänge lassen sich Handlungsempfehlungen ab- 

277

278 


leiten, aus denen sich vielfältige Chancen für die MPR HB-OL ergeben könnten und die 

in zwei Richtungen gehen sollten: 

- Einerseits sollte versucht werden, die Sensitivität der einzelnen Wirtschafts- 

zweige zu verringern. Das könnte z. B. durch die Vorgabe eines langfristig gül- 

tigen politischen Rahmens für die Energiewirtschaft geschehen, der für die 

Wirtschaft eine verlässliche Basis zum Treffen der notwendigen Investitionsent- 

scheidungen darstellen muss. 

- Andererseits könnte die Politik auch dazu beitragen, dass sich die Anpassungs- 

kapazität für die einzelnen Wirtschaftszweige erhöht. Im Bereich der Stromver- 

sorgung könnte dies z. B. im Engagement der Politik für einen rechtzeitigen 

Ausbau der Stromnetze, in einer massiven Förderung der Nutzung erneuerbarer 

Energien zur Stromerzeugung oder auch in der Verbesserung der Vorausset- 

zungen für den internationalen Stromhandel bestehen. Im Bereich der Biomasse 

wäre aus Sicht der Bearbeiter z. B. ein größeres Engagement in der Raumord- 

nung mit klaren Vorgaben für die Lösung von Nutzungskonflikten sehr hilfreich. 

Und in den Bereichen Fernwärme und Kälteanwendungen bietet die Kopplung 

von Wärme- und Kältesystemen aus Sicht der Bearbeiter für die MPR HB-OL 

vielfältige Chancen. 

Abschließend sei darauf hingewiesen, dass die Ergebnisse dieser Studie mit den Ergeb- 

nissen aus den Clustern „Logistik/Häfen“ und „Ernährung“ abgeglichen werden müssen. 

Es können hier sowohl verstärkende als auch kompensierende Effekte auftreten.

Literatur 

Literatur 

Literatur 

[AFM + E 2008] Aussenhandelsverband für Mineralöl und Energie e.V.: Gas- 

bevorratung in Deutschland. Sicherheitsrisiko? Ein Diskussi- 

onsbeitrag, Hamburg, 2008 

[AGEB 2009] AG Energiebilanzen e.V.: Energieverbrauch in Deutschland im 

Jahr 2008. Berlin, 2009. Zugriff: http://www.ag- 

energiebilanzen.de/viewpage.php?idpage=118 (28.09.2009). 

[Agenda 21 2010] Agenda 21 Treffpunkt: Aktuelles: Daten/ Statistiken/ Info- 

grafiken. Erdgas-Lieferungen. Zugriff: 

http://www.agenda21-treffpunkt.de/daten/erdgas.htm 

(23.07.2010). 

[Agrar- und Ernährungsforum 2008] Agrar- und Ernährungsforum Oldenburger 

Münsterland: Bioenergie-Region Südoldenburg: „Eine Region 

veredelt Energie“. Vechta, 2008. Zugriff: 

http://www.bioenergie-regionen.de/fileadmin/bioenergie- 

regionen/dateien/regionen/REK-Suedoldenburg.pdf 

(01.07.2010). 

[Akamp/Mesterharm 2010] Akamp, M., Mesterharm, M., NordWest2050: Leitfaden zur 

Vulnerabilitätsbezogenen Wertschöpfungskettenanalyse, 

Hrsg.: Carl von Ossietzky Universität Oldenburg, Lehrstuhl 

Produktion und Umwelt, Stand Januar 2010. 

[artec 2010a] Universität Bremen, Fachgebiet Technikgestaltung und Tech- 

nologieentwicklung, Fachbereich Produktionstechnik, artec – 

Forschungszentrum Nachhaltigkeit: Bestimmung der Sys- 

temdienstleistungen (‚system services‘), eingestellt auf Bas- 

camp am 06.05.2010, Zugriff: 

http://nordwest2050.basecamphq.com/projects/3303724/l 

og (06.07.2010). 

[artec 2010b] Universität Bremen, Fachgebiet Technikgestaltung und Tech- 

nologieentwicklung, Fachbereich Produktionstechnik, artec – 

Forschungszentrum Nachhaltigkeit: Systemdienstleistung der 

leitungsgebundenen Erdgasversorgung, Entwurfsdokument. 

Email vom 23.07.2010 von der Universität Bremen, artec. 

279

280 

Literatur 

[A.T. Kearney 2009a] A. T. Kearney GmbH: Europas Abhängigkeit von russischem 

Gas wächst. Pressemitteilung vom 14.01.2009. Zugriff: 

http://www.atkearney.de/content/presse/pressemitteilun- 

gen_archiv_detail.php/id/50506/year/2009 (06.03.2009). 

[A. T. Kearney 2009b] A. T. Kearney GmbH: Russland am Gashahn - Europa friert. 

Studie zur Erdgasversorgung Europas, Business Issue Paper, 

2009. Zugriff: 

http://www.atkearney.de/content/misc/wrapper.php/id/505 

08/name/pdf_atkearney_studie_gaskrise_europa__12332238 

20d95d.pdf (06.03.2009) 

[Auer et al. 2006] Auer, H.; Huber, C.; Stadler, M.; Obersteiner, C.; Ragwitz, M.; 

Klobasa, M.: Modellierung von Kraftwerksbetrieb und Regel- 

energiebedarf bei verstärkter Einspeisung von Windenergie in 

verschiedene Energiesysteme unter Berücksichtigung des 

Lastmanagements; TU-Wien, Institut für Elektrische Anlagen 

und Energiewirtschaft (EEG). Wien. Juli 2005. 

[BBC 2006] BBC News: Nordic storms sink Swedish ship. Meldung vom 

01.11.2006. Zugriff: 

http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/6104870.stm 

(22.04.2010). 

[BBR/IKM 2008] Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung (BBR), Initiativ- 

kreis Europäische Metropolregionen in Deutschland (IKM): 

Regionales Monitoring 2008: Daten und Karten zu den Euro- 

päischen Metropolregionen in Deutschland. Bonn, Stuttgart, 

2008. Zugriff: http://www.metropolregion-bremen- 

olden- 

burg.de/inhalt/datei.php?id=OTAxMDAwMTE1Oy07L3Vzci9s 

b2NhbC9ldGMvaHR0cGQvdmh0ZG9jcy9tZXRyb3BvbHJlZ2lvbi 

9tZXRyb3BvbHJlZ2lvbi9tZWRpZW4vZG9rdW1lbnRlL2Jic3JfaWtt 

X3JlZ2lvbmFsZXNfbW9uaXRvcmluZ18yMDA4LnBkZg%3D%3D 

(07.09.2009). 

[BBSR 2009] Bundesamt für Bauwesen und Raumordnung: BBSR-Berichte 

Kompakt: Positionierung Europäischer Metropolregionen in 

Deutschland. Bonn, 2009. Zugriff: 

http://www.metropolregion-bremen- 

olden- 

burg.de/inhalt/datei.php?id=OTAxMDAwMTE2Oy07L3Vzci9s 

b2NhbC9ldGMvaHR0cGQvdmh0ZG9jcy9tZXRyb3BvbHJlZ2lvbi

Literatur 

9tZXRyb3BvbHJlZ2lvbi9tZWRpZW4vZG9rdW1lbnRlL2Jic3Jfa29t 

cGFrdF9wb3NpdGlvbmllcnVuZ19tcHJfaW5fZHRsZF8zXzIwMD 

kucGRm (07.09.2009). 

[BDEW 2009a] Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.: 

Energiemarkt Deutschland - Zahlen und Fakten zur Gas-, 

Strom und Fernwärmeversorgung, Berlin. Zugriff: 

http://www.bdew.de/bdew.nsf/id/DE_Energiemarkt_Deutsch 

land_- 

_Sommer_2009/$file/09%2011%2009%20Energiemarkt_2009 

.pdf (16.12.2009). 

[BDEW 2009b] Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.: Lei- 

tungsnetze nach allen Netzbetreibern. Zugriff: 

http://www.gasnetzkarte.de/data/iasrequ_tBclK6ZanFs3eHSF 

i413jupCoheP0tCw8JwVw.jpeg (Dezember 2009). 

[BDEW 2009c] Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.: Lei- 

tungsnetz nach H-Gasqualität. Zugriff: 

http://www.gasnetzkarte.de/data/iasrequ_v64uvsI5kg2D9Fx 

oBfauFmwrw7vzKQTKsr06D.jpeg (16.12.2009). 

[BDEW 2009d] Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.: Lei- 

tungsnetz nach L-Gasqualität. Zugriff: 

http://www.gasnetzkarte.de/data/iasrequ_K9keLzQ5LrYwoE 

dL0rI1sKT3Da1buTcWMq6LK.jpeg (16.12.2009). 

[BDEW 2008] Bundesverband der Energie- und Wasserwirtschaft e.V.: 60 

Kraftwerke im Bau oder in Planung. Berlin, 2008. 

[BEG 2010] Bremerhavener Entsorgungsgesellschaft mbH: Homepage 

Übersicht der Firmendaten. Zugriff: http://www.beg- 

bhv.de/firmendaten.php (18.06.2010). 

[Beisel 2010] Beisel, U.: Das Konzept Bürgerwindpark. Zugriff: 

http://www.voew.de/nachhaltigkeitsprojekte/downloads/Ko 

nzept_B%FCrgerwindpark.pdf (16.07.2010). 

[Bendel et al. 2007] Bendel, C., et al.: Marktmodell für ein dezentral organisiertes 

Energiemanagement im elektrischen Verteilnetz – Grundlage 

für ein internetbasiertes Managementsystem. Fachtagung 

Webbasierte Automatisierung in der elektrischen Energie- 

technik. ETG-Kongress 2007. Karlsruhe. Zugriff: 

http://www.bine.info/fileadmin/content/Publikationen/Proje 

kt-Infos/Zusatzinfos/2008-02_Fachartikel.pdf (06.07.2010). 

281

282 

Literatur 

[Bender 2007] Bender, C.: Lastmanagement. Vortrag im Energieseminar der 

Technischen Universität Berlin am 1. Juni 2007. Zugriff: 

https://www.ensys.tu- 

ber- 

lin.de/fileadmin/fg8/Downloads/NeueEntwicklungen/SS200 

6/Bender_Lastmanagement.pdf (05.07.2010). 

[BGR 2009] Bundesanstalt für Geowissenschaften und Rohstoffe: Ener- 

gierohstoffe 2009 - Reserven, Ressourcen, Verfügbarkeit, 

Hannover. Zugriff: 

http://www.bgr.bund.de/nn_330718/DE/Themen/Energie/P 

rodukte/energierohstoffe__2009.html (16.12.2009). 

[BINE 2008] BINE Informationsdienst: Stromnetzqualität - Netzintegration 

dezentraler Stromerzeuger. Projektinfo 02/08. Zugriff: 

http://www.bine.info/fileadmin/content/Publikationen/Proje 

kt-Infos/2008/Projekt-Info_02- 

2008/projekt_0208internet_x.pdf (06.07.2010). 

[BINE 2006] BINE Informationsdienst: Energie sparen bei der Kälteerzeu- 

gung. basisEnergie 20. Fachinformationszentrum (FIZ) Karls- 

ruhe GmbH. Bonn. Oktober 2006. 

[BioConsult 2010a] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: NordWest2050: Regio- 

nale klimawandelbezogenen Vulnerabilitätsanalyse (VA), Prä- 

sentation auf dem 6. AK Vulnerabilitätsanalyse am 

14.01.2010, eingestellt auf Basecamp am 15.01.2010, 

Zugriff: 

http://s3.amazonaws.com/basec/1319031/3303724/Einf%C 

3%BChrung_regionale%20VA_Wittig_1401010.pdf?AWSAccess 

Key- 

Id=1RF809NDDCNB7616HJ02&Expires=1280420700&Signat 

ure=ar%2Fw8%2Bf7dCCawtOdaUON%2B2wx420%3D&ext=.PD 

Fhttp://nordwest2050.basecamphq.com/projects/3303724/ 

log (04.06.2010). 

[BioConsult 2010b] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: Klimaszenarien für 

NordWest2050. Teil 2: Randbedingungen und Beschreibung 

(Stand März 2010), eingestellt auf Basecamp am 23.03.2010, 

Zugriff: 


oghttp://s3.amazonaws.com/basec/1319031/3303724/Bio 

Consult_NordWest2050-

Literatur 

Klimaszena- 

rien_Teil%202_Randbedingungen%20und%20Beschreibung.p 

df?AWSAccessKeyId=1RF809NDDCNB7616HJ02&Expires=12 

80420100&Signature=MBdS%2FrR951OoEE1k4wEZp7WczBU 

%3D&ext=.PDF (04.06.2010). 

[BioConsult 2010c] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: Zusammenstellung der 

verschiedenen Klimafolgen-Bezeichnungen (direkte und in- 

direkt, importierte und regionale usw.), Diskussionsgrundla- 

ge für 8. AK VA: 18. Mai 2010, eingestellt auf Basecamp am 

14.05.2010, Zugriff: 


og (06.07.2010). 

[BioConsult 2009a] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: Arbeitspapier: Die 

NordWest2050-Klimaszenarien – Herleitung und Vorschlag, 

Bremen, eingestellt auf Basecamp am 29.06.2009, Zugriff: 


og (15.04.2010). 

[BioConsult 2009b] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: Vorläufige Zusammen- 

stellung der klimawandelbedingten Veränderungen der Kli- 

maparameter für die NordWest2050-Klimaszenarien, Bremen, 

eingestellt auf Basecamp am 26.10.2009, Zugriff: 

http://s3.amazonaws.com/basec/1319031/3303724/NordW 

est2050-Klimaszenarien_Version- 

2.pdf?AWSAccessKeyId=1RF809NDDCNB7616HJ02&Expires= 

1280421300&Signature=z3GOuQPGLOJK21NLrCn1lAKMf%2B 

o%3D&ext=.PDF (03.12.2009). 

[BioConsult 2008] BioConsult Schuchardt & Scholle GbR: Klimawandel & Klima- 

folgen in Deutschland. In: Themenblatt: Anpassung an Kli- 

maänderung in Deutschland. Hrsg. vom UBA, Dessau, 2008. 

[BImSchV 2009] 4. BImSchV: Vierte Verordnung zur Durchführung des Bun- 

des-Immissionsschutzgesetzes. Zuletzt geändert durch Art. 

13 G v. 11.8.2009 I 2723. Zugriff: http://www.gesetze-im- 

internet.de/bundesrecht/bimschv_4_1985/gesamt.pdf 

(01.07.2010). 

[BMBF 2004] Bundesministerium für Bildung und Forschung: Forschung 

für den Klimaschutz und Schutz vor Klimawirkungen. Bonn, 

Berlin, 2004. 

283

284 

Literatur 

[BMU 2010] Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsi- 

cherheit: Nachhaltigkeitszertifizierung von Biostrom und 

Biokraftstoffen läuft an. Pressemitteilung. Berlin. 15.02.2010. 

Zugriff: 

http://www.bmu.de/pressemitteilungen/aktuelle_pressemitt 

eilungen/pm/45645.php (20.10.2010). 

[BMU 2008a] Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsi- 

cherheit: Deutsche Anpassungsstrategie an den Klimawandel: 

vom Bundeskabinett am 17. Dezember 2008 beschlossen. 

Berlin, 2008. Zugriff: http://www.bmu.de (02.12.2009). 

[BMU 2008b] Bundesministerium für Umwelt, Naturschutz und Reaktorsi- 

cherheit: BMU-Konferenz „Deutsche Anpassungsstrategie an 

den Klimawandel“, Rapport Workshop „Energiewirtschaft“, 

Berlin, 15./16.04.2008. Zugriff: http://www.wasklim.de 

(21.04.2010). 


cherheit: Neuregelung der Förderung von Biokraftstoffen. 

Pressemeldung vom 09.11.2006. Zugriff: 

http://www.bmu.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/bi 

okraftstoffe_neuregelung.pdf (21.07.2010). 


cherheit: Umfrage belegt hohe Zustimmung für die Energie- 

politik der Bundesregierung. BMU-Pressedienst Nr. 104/105, 

Meldung vom 29.04.2005. Zugriff: http://www.erneuerbare- 

energien.de/inhalt/pdf/35415/ (10.02.2010). 

[BMWi 2007] Bundesministerium für Wirtschaft und Technologie: Eck- 

punkte für ein integriertes Energie- und Klimaprogramm. 


http://www.bmwi.de/BMWi/Redaktion/PDF/E/eckpunkt- 

fuer-ein-integriertes-energie-und- 

klimapro- 

gramm,property=pdf,bereich=bmwi,sprache=de,rwb=true.p 

df (08.09.2009). 

[Brinker 2008] Brinker, W.: Auf dem Weg zur europäischen Energieregion – 

Möglichkeiten der grenzüberschreitenden Zusammenarbeit 

aus Sicht eines deutschen Energiedienstleistungsunterneh- 

mens. NHI-Konferenz. 16.05.2008. Zugriff: http://www.nhi- 

online.de/2008/DrBrinkerD.pdf (15.07.2010).

Literatur 

[BUND 2009] BUND für Umwelt und Naturschutz Deutschland: Geplante 

und im Bau befindliche Kohlekraftwerke, Stand: 17. Dezem- 

ber 2009. Zugriff: 

http://www.bund.net/fileadmin/bundnet/pdfs/klima_und_en 

ergie/20091217_klima_liste_kokw_verfahrensstand.pdf 

(05.02.2010). 

[Bundesnetzagentur 2009a] Bundesnetzagentur für Elektrizität und Gas: Monitoring- 

bericht 2009, Bonn. Zugriff: 

http://www.bundesnetzagentur.de/media/archive/17368.pd 

f (16.12.2009). 

[Bundesnetzagentur 2009b] Bundesnetzagentur für Elektrizität und Gas: Monitoring- 

bericht belegt zunehmende Wettbewerbsdynamik im Strom- 

und Gasbereich. Verdreifachung der Lieferantenwechselquo- 

te bei Gas. Pressemeldung vom 13.10.2009. Zugriff: 

http://www.bundesnetzagentur.de/cae/servlet/contentblob/ 

134750/publicationFile/1202/PM20091013Monitoringberich 

t2009Id17353pdf.pdf (29.07.2010). 

[Bundesnetzagentur 2009c] Bundesnetzagentur für Elektrizität und Gas: Gasflüsse 

und -speicher im Januar 2009. Analyse der Flussverschie- 

bungen in den Fernleitungsnetzen sowie der Speicherfüll- 

stände, Bonn, 2009. Zugriff: 


130634/publicationFile/1607/BerichtGasFluesseSpeicherID1 

7080pdf.pdf (29.07.2010). 

[Cuxhaven 2008] E-Energy: Modellregion Cuxhaven startet in die Praxisphase. 

Zugriff: http://www.e-energy.de/de/276.php (07.07.2010). 

[DBFZ 2009] Deutsches Biomasseforschungszentrum gemeinnützige 

GmbH (DBFZ): Identifizierung strategischer Hemmnisse und 

Entwicklung von Lösungsansätzen zur Reduzierung der Nut- 

zungskonkurrenzen beim weiteren Ausbau der energeti- 

schen Biomassenutzung. Biomassekonkurrenzen. 1. Zwi- 

schenbericht. Leipzig, 2009. Zugriff: 

http://www.dbfz.de/web/zwischenbericht_biomassekonkurr 

enzen.37.0.html (05.08.2010). 

[DBR 2007] Deutsche Bank Research: Klimawandel und Branchen: Man- 

che mögen´s heiß! Frankfurt am Main, 2007. Zugriff: 

http://www.dbresearch.de/PROD/DBR_INTERNET_DE- 

PROD/PROD0000000000211107.PDF (26.11.2009). 

285

286 

Literatur 

[dena 2010a] Deutsche Energie-Agentur (dena): Interaktive Nordseekarte. 

Webseite. Zugriff: http://www.offshore- 

wind.de/page/index.php?id=2620 (30.04.2010). 

[dena 2010b] Deutsche Energie-Agentur (dena): Biogasregister. Zugriff: 

http://www.dena.de/de/themen/thema- 

reg/projekte/projekt/biogasregister/?2 (28.07.2010). 

[DESTATIS 2009] Statistisches Bundesamt: Energie auf einen Blick, Wiesbaden. 

Zugriff: 

http://www.destatis.de/jetspeed/portal/cms/Sites/destatis/I 

nter- 

net/DE/Content/Publikationen/Fachveroeffentlichungen/Pro 

duzieren- 

des_20Gewerbe/EnergieWasserversorgung/EnergieBlick,prop 

erty=file.pdf (16.12.2009). 

[DFTG 2007] Deutsche Flüssigerdgas Terminal Gesellschaft mbH: Unter- 

nehmensporträt. Stand 2007. Zugriff: 

http://www.dftg.de/de/profil/default.htm (23.07.2010). 

[DKV 2002] Deutscher Kälte- und Klimatechnischer Verein e.V.: Energie- 

bedarf für die technische Erzeugung von Kälte. Stuttgart. Juni 

2002. 

[dpa 2010] Verivox: Studie: Förderung von Stromspeichern muss ver- 

stärkt werden. dpa-AFX Pressemitteilung vom 18.03.2010. 

Zugriff: http://www.verivox.de/nachrichten/studie- 

foerderung-von-stromspeichern-muss-verstaerkt-werden- 

51337.aspx (03.08.2010) 

[dpa 2008] Verivox: Weltmarkt für LNG boomt - doch in Deutschland 

fehlt ein Hafen. dpa Pressemitteilung vom 17.07.2008, Berlin, 

Wilhelmshaven. Zugriff: 

http://www.verivox.de/nachrichten/weltmarkt-fuer-lng- 

boomtdoch-in-deutschland-fehlt-ein-hafen-24211.aspx 

(13.03.2009). 

[E-Energy 2010] E-Energy. Projekthomepage. Zugriff: http://www.e- 

energy.de/ (08.07.2010). 

[Electrabel 2008] Electrabel Deutschland AG: Informationen zum Bau des Koh- 

lekraftwerks der Electrabel Deutschland AG in Wilhelmshaven, 

in Wilhelmshaven update, Ausgabe 1.2008. Zugriff:

Literatur 

http://www.gdfsuez- 

ener- 

gie.de/content/erzeugung/documents/Newsletter_Wilhelms 

havenUpdate1.pdf (1.10.2009). 

[Energieagentur 2010] Energieagentur NRW: Die Beschaffenheit von Biomasse. 

Zugriff: http://www.ea- 

nrw.de/biomasse/page.asp?TopCatID=7688&CatID=7689&R 

ubrikID=7689 (20.07.2010). 

[Energieberatung Niedersachsen 2010] Energieberatung Niedersachen: Startseite. 

Zugriff: http://www.bioenergie-portal.info/niedersachsen- 

bremen/ (20.07.2010). 

[Energiebilanzen Bremen 2006] Statistisches Landesamt Bremen: Energiebilanzen Bre- 

men. Bremen, 2009. Zugriff: 

http://www.statistik.bremen.de/sixcms/media.php/13/Ener 

giebilanz%20Bremen%202006.pdf (21.08.2009). 

[EnWG 2005] Gesetz über die Elektrizitäts- und Gasversorgung (Energie- 

wirtschaftsgesetz). Berlin. 07.07.2005. Zugriff: 

http://bundesrecht.juris.de/bundesrecht/enwg_2005/gesam 

t.pdf (08.07.2010). 

[E.ON 2009a] E.ON Kraftwerke GmbH: Unsere Standorte. Web-Seite, 2009. 

Zugriff: http://www.eon- 

kraftwer- 

ke.com/pages/ekw_de/E.ON_Kraftwerke/Standorte/index.ht 

m (01.10.2009). 

[E.ON 2009b] E.ON Kraftwerke GmbH: Lernen Sie unser Projekt Kraftwerk 

50plus kennen. Web-Seite, 2009. Zugriff: 

http://www.kraftwerk-50plus.com/pages/ekw_de/index.htm 

(01.10.2009). 

[E.ON.com 2010] E.ON: Verflüssigtes Erdgas – Flexible Ergänzung zum Pipeli- 

ne-Gas. Zugriff: 

http://www.eon.com/de/businessareas/35281.jsp 

(19.07.2010). 

[E.ON Netz 2007] E.ON Netz GmbH: Warum Freileitungs-Monitoring? Bayreuth, 

2007. Zugriff: www.eon-netzausbau.de (10.06.2010). 

287

[E.ON Ruhrgas 2010a] E.ON Ruhrgas: LNG. Zugriff: http://www.eon- 

288 

Literatur 

ruhrgas.com/cps/rde/xchg/SID-D72DE9E6-D90CE2CA/er- 

corporate/hs.xsl/673.htm (und Unterseiten) (23.07.2010). 

[E.ON Ruhrgas 2010b] E.ON Ruhrgas: Flüssigerdgas (LNG) für Europa. Zugriff: 

http://www.eon-ruhrgas.com/cps/rde/xchg/SID-8FF57432- 

CE69BE12/er-corporate/hs.xsl/4245.htm (23.07.2010). 

[E.ON Wilhelmshaven 2010] E.ON Kraftwerk Wilhelmshaven. Email-Auskunft zum Koh- 

leverbrauch und zur Stromerzeugung. Januar 2010. 

[Eskeland et al. 2008] Eskeland, G., Jochem, E., Neufeldt, H., Traber, T., Rive, N., 

Behrens, A.: The Future of European Electricity: Choices be- 

fore 2020. CEPS, The Center of European Policy Studies 2008. 

Zugriff: www.ceps.eu (29.04.2010). 

[Eurogate 2010] Eurogate: RWE Innogy wählt Bremerhaven als Offshore- 

Basishafen aus, Pressemeldung vom 10. Mai 2010. Zugriff: 

http://www.eurogate.de/live/eg_news_de/show.php3?id=29 

2&nodeid=46&_language=de (01.07.2010). 

[EWE 2010a] EWE AG: Erdgas Infos/Erdgasabrechnung auf der Homepage. 

Zugriff: 

http://www.ewe.de/privatkunden/erdgasabrechnung.php 

(15.07.2010). 

[EWE 2010b] EWE AG: EWE Strom classic mit Schwachlast. Zugriff: 

http://www.ewe.de/privatkunden/strom-classic- 

schwachlast.php (07.07.2010). 

[EWE 2010c] EWE AG: „Rechtliche Rahmenbedingungen“ unter Erdgasspei- 

cherung/Europäische Regulierung auf der Unternehmensho- 

mepage. Zugriff: 

http://www.ewe.de/geschaeftskunden/erdgas-speicher- 

regulierung.php (14.07.2010). 

[EWE 2010d] EWE AG: Besondere Vertragsbedingungen für EWE Bioerd- 

gas10. Oldenburg, Juli 2010. Zugriff: 

http://www.ewe.de/kunden/download/formularcenter/erdga 

s/2116_AGB_Bes_VB_EWE_BioErdgas10_u_Allg_VB_Lieferung_ 

Erdgas_ausserh_Grundversorgung.pdf (28.07.2010). 

[EWE 2009] EWE AG: EWE baut Biogasaktivitäten weiter aus. Pressemittei- 

lung vom 11.09.2009. Zugriff:

Literatur 

http://www.ewe.com/presse/pressemitteilungen-2009- 

1124.php (28.07.2010). 

[FAZ.NET 2009] FAZ.NET: Kommunen erobern Energieversorgung zurück. 

Internetartikel vom 11.08.2009. Zugriff: 

http://www.faz.net/s/Rub0E9EEF84AC1E4A389A8DC6C231 

61FE44/Doc~E0D7ABAD751DC4AEC979D8CB80F911CBB~AT 

pl~Ecommon~Scontent.html (15.07.2010). 

[Flottenkommando der Deutschen Marine 2008] Flottenkommando der Deutschen 

Marine: Jahresbericht 2008: Fakten und Zahlen zur mariti- 

men Abhängigkeit der Bundesrepublik Deutschland. 2009. 

Zugriff: 

http://www.marine.de/fileserving/PortalFiles/02DB0700000 

00001/W27KUGEU341INFODE/Fakten+und+Zahlen+2008.p 

df?yw_repository=youatweb (07.09.2009). 

[Freie Hansestadt Bremen 2009] Freie Hansestadt Bremen (Hrsg.): Klimaschutz- 

und Energieprogramm 2020. Zugleich Vierte Fortschreibung 

des Landesenergieprogramms gemäß § 13 des Bremischen 

Energiegesetzes. Broschürenfassung, 15. Dezember 2009. 

Bremen, April 2010. 

[Freie Hansestadt Bremen 2008] Freie Hansestadt Bremen: Aktionsprogramm Kli- 

maschutz 2010. Bremen, 2008. Zugriff: 

http://www.umwelt.bremen.de/sixcms/media.php/13/APK2 

010_08_11_11.pdf (26.11.2009). 

[fr-online 2010] Frankfurter Rundschau fr-online.de: BGH kippt Gas- 

Ölpreiskopplung: Kunden dürfen auf Rückzahlung hoffen. 

Meldung vom 24.03.2010. Zugriff: http://www.agenda21- 

treffpunkt.de/daten/erdgas.htm (Originallink war bei fr- 

online nicht mehr verfügbar) (23.07.2010). 

[FTD 2010] Financial Times Deutschland FTD: „Shell und Exxon stoßen 

deutsche Gasspeicher ab“. Internetartikel vom 08.06.2010. 

Zugriff: 

http://www.ftd.de/unternehmen/industrie/:deutsche- 

energiepolitik-shell-und-exxon-stossen-deutsche- 

gasspeicher-ab/50124330.html?mode=print (14.07.2010). 

[Gabriel et al. 2010] Gabriel, J; Meyer, S.: Transparenzstudie Zukunft der Strom- 

erzeugung im europäischen Vergleich. Studie gefördert 

289

290 

Literatur 

durch die Hans-Böckler-Stiftung. Bremer Energie Institut, 

Bremen, Februar 2010. 

[Gabriel et al. 2009] Gabriel, J.; Jahn, K.; Eilmes, S.; Ludewig, H.: Inventory and 

Analysis of Impacts of Power Plants in the Wadden Sea Re- 

gion. Studie im Auftrag des Wadden Sea Forum Secretariat. 

Bremer Energie Institut, Bremen. Juni 2009. 

[GasNZV 2008] Gasnetzzugangsverordnung vom 25. Juli 2005, zuletzt ge- 

ändert am 17.10.2008. Zugriff: http://www.gesetze-im- 

internet.de/gasnzv/BJNR221000005.html (17.10.2008). 

[GDF Suez 2009] GDF Suez Energie: Steinkohlekraftwerk Farge bei Bremen, 

Zugriff: http://www.gdfsuez-ener- 

gie.de/content/erzeugung/kw_farge_portrait_index_de.asp 

(11.12.2009). 

[Global Press 2007] „Energie aktuell: Kritik an geplanter Ausweitung der Regulie- 

rung auf Gasspeicher“. Beitrag von Global Press am 

20.09.2007 im Internet. Zugriff: 

http://www.ratschlag24.com/index.php/energie-aktuell- 

kritik-an-geplanter-ausweitung-der-regulierung-auf- 

gasspeic/ (14.07.2010). 

[Government.no 2010] Government.no, energidepartementet: Norsk transportsys- 

tem for gass. Zugriff: 

http://www.regjeringen.no/nb/dep/oed/dok/regpubl/stmel 

d/20012002/Stmeld-nr-38-2001-2002- 

/8/3.html?id=327733 (23.07.2010). 

[Grass 2007] Grass, R. (Universität Kassel): Stellungnahme für die Öffentli- 

che Anhörung des Ausschusses für Ernährung, Landwirt- 

schaft und Verbraucherschutz des Deutschen Bundestages 

zum Thema „Bioenergie/Ressourcenkonkurrenz“ am 

12.11.2007. 

[Grein et al 2009] Grein, Arne; Kellerbauer, Holger: Modellstadt Mannheim in 

der Metropolregion Rhein-Neckar: Nutzung von thermischen 

Speichern als Energiespeicher. Entwurf. Mannheim. 31. Juli 


http://www.ifeu.de/energie/pdf/AP1_AS1_06_Studie_Thermi 

scheSpeicher_20090731a.pdf (05.07.2010).

Literatur 

[Grimm 2007] Grimm, V.: Einbindung von Speichern für erneuerbare Ener- 

gien in die Kraftwerkseinsatzplanung – Einfluss auf die 

Strompreise der Spitzenlast. Dissertation, Ruhr-Universität 

Bochum, Bochum, 2007. 

[GWI 2008] Gaswärme-Institut e.V.: Neue Einflussfaktoren auf die Gas- 

beschaffenheit. Presse-Information zum zweiten Projektfo- 

rum des Gaswärme-Instituts. Exxen. 29.05.2008. Zugriff: 

http://www.gwi- 

es- 

sen.de/typo3conf/ext/naw_securedl/secure.php?u=0&file=fi 

lead- 

min/documents/presse/Presseinfo_0508.pdf&t=121522239 

0&hash=8530334e49b6564dfea1744ef47490df 

(15.07.2010). 

[Handelsblatt 2009] Handelsblatt: „Opal“-Beschluss erntet heftige Kritik. 

26.02.2009. Zugriff: 

http://www.handelsblatt.com/politik/deutschland/opal- 

beschluss-erntet-heftige-kritik;2176277 (19.07.2010). 

[Heitker 2008] Heitker, A.: E.ON plant mit LNG aus Rotterdam/Terminal Wil- 

helmshaven auf Eis. Dow Jones Pressemitteilung, Essen, 

05.08.2008. Zugriff: 

http://www.finanzen.net/nachricht/E_ON_plant_mit_LNG_au 

s_Rotterdam_Terminal_Wilhelmshaven_auf_Eis_763864 

(13.03.2009). 

[Hensing at al. 1998] Hensing, I., Pfaffenberger, W., Ströbele, W.: Energiewirt- 

schaft. Einführung in Theorie und Politik, München/Wien, Ol- 

denbourg Verlag, 1998. 

[Hill 1996] Hill, W.: Der Shareholder Value und die Stakeholder; in: Die 

Unternehmung, 50. Jg., Nr. 6, 1996, S. 411-420. 

[IÖW 2009a] Dunkelberg, E.; Hirschl, B.: Problemaufriss-Auswirkungen 

des Klimawandels auf die Energiewirtschaft. Institut für öko- 

logische Wirtschaftsforschung, Berlin, 2009. Zugriff: 

http://www.anpassung.net/nn_701048/DE/Anpassungsstrat 

egie/Veranstaltungen/Dialoge_20zur_20Klimaanpassung/09 

07_20Energiewirtschaft/Pr_C3_A4sentation_203_20Hirschl,te 

mpla- 

teId=raw,property=publicationFile.pdf/Pr%C3%A4sentation% 

203%20Hirschl.pdf (03.12.2009). 

291

292 

Literatur 

[IÖW 2009b] Dunkelberg, E.; Stegnitz, A., Hirschl, B.: Dialoge zur Klima- 

anpassung Energiewirtschaft. Arbeitspapier zur Vorbereitung 

des Stakeholderdialogs zu Chancen und Risiken des Klima- 

wandels – Energiewirtschaft. Institut für ökologische Wirt- 

schaftsforschung, Stand 11. Juni 2009. Zugriff: 

http://www.ioew.de/fileadmin/user_upload/BILDER_und_Do 

wnloaddateien/Projekte/2009/SH_EW_Arbeitspapier.pdf 

(22.03.2010). 

[IEP 2009] Institut für Europäische Politik (IEP): Erdgas- und Elektrizi- 

tätsbinnenmarkt. Analyse, Stand Juli 2009. Zugriff: 

http://energy.iep- 

berlin.de/php/1_binnenmarkt_analyse.php (03.08.2010). 

[IPCC 2007] Alcamo, J., Moreno, J.M., Nováky, B., Bindi, M., Corobov, R., 

Devoy, R.J.N., Giannakopoulos, C., Martin, E., Olesen, J.E., 

Shvidenko, A. 2007: Europe. Climate Change 2007: Impacts, 

Adaptation and Vulnerability. Contribution of Working Group 

II to the Fourth Assessment Report of the Intergovernmental 

Panel on Climate Change, M.L. Parry, O.F. Canziani, J.P. Palu- 

tikof, P.J. van der Linden and C.E. Hanson, (Hgg.), Cambridge 

University Press, Cambridge, UK, 541-580. Zugriff: 

http://www.ipcc.ch/pdf/assessment-report/ar4/wg2/ar4- 

wg2-chapter12.pdf (07.07.2010). 

[IPCC 2001] IPCC Third Assessment Report: Climate Change 2001 (TAR): 

Working Group II: Impacts, Adaptation and Vulnerability. 

Zugriff: www.ipcc.ch (13.10.2009). 

[Jahn et al. 2009] Jahn, K., Eikmeier, B., Ludewig, H., Eilmes, S.: Entwicklung 

der Energieversorgung in Norddeutschland: Perspektiven des 

Wärmemarktes bis 2020. Studie im Auftrage des Zukunftsra- 

tes Hamburg. Bremer Energie Institut, Bremen, 2009. 

[Jahrbuch der europäischen Energie- und Rohstoffwirtschaft 2008] Meller, E., 

Milojcic, G., Wodopia, F.-J., Schöning, G, (Hgg): Jahrbuch der 

europäischen Energie- und Rohstoffwirtschaft 2008, 115. 

Jahrgang, Essen, VEG Verlag, 2007. 

[Jochem 2009] Jochem, E.: Adaptation of the Electricity Sector to Climate 

Change in European Countries. CEPS-Workshop: The Future 

of European Electricity: Choices before 2020, Februar 2009. 

Zugriff: http://adamproject.info/index.php/Electricity-Case- 

study/View-category.html (22.04.2010).

Literatur 

[Kanter 2007] Kanter, J.: Climate change puts nuclear energy into hot water. 

New York Times, Meldung vom 20.05.2007. Zugriff: 

http://www.nytimes.com/2007/05/20/health/20iht- 

nuke.1.5788480.html (23.04.2010). 

[Katalyse 2010] KATALYSE - das Kölner Institut für angewandte Umweltfor- 

schung: Lastmanagement. Zugriff: 

http://www.umweltlexikon- 

online.de/RUBsonstiges/Lastmanagement.php (19.07.2010). 

[Kemfert 2007] Kemfert, C.: Klimawandel kostet die deutsche Volkswirtschaft 

Milliarden. Deutsches Institut für Wirtschaftsforschung, Wo- 

chenbericht Nr. 11, Berlin, 2007. Zugriff: http://www.diw.de 

(29.04.2010). 

[KKA 2010] Kälte Klima Aktuell, Ausgabe Großkälte/2010: Klimahaus 

Bremerhaven 8° Ost. Zugriff: http://www.kka- 

onli- 

ne.info/artikel/kka_Klimahaus_Bremerhaven_8_Ost_902773. 

html (02.07.2010). 

[Klinger / Lechner 2009] Klinger, Gerwin; Lechner, Michael: Gasversorgung: EU droht 

Engapss ab 2015 – Piebalgs fordert Kooperation, in: Dow Jo- 

nes Energy Weekly, Nr. 7, 13.02.2009, S.1. 

[Klobasa et al. 2007] Klobasa, M.; Sensfuß, F.; Cremer, C.; Ragwitz, M.: Modell- 

technische Untersuchung von Demand Response Potentialen 

zur verbesserten Integration der Windenergie; Fraunhofer In- 

stitut für System- und Innovationsforschung. Karlsruhe. 

2007. 

[KomPass 2006] KomPass: Zweiter nationaler Workshop: Anpassung an Kli- 

maänderungen in Deutschland - Regionale Szenarien und 

nationale Aufgaben, 2006. Zugriff: 

http://www.anpassung.net (01.04.2010). 

[Krämer 2003] Krämer, M.: Modellanalyse zur Optimierung der Stromerzeu- 

gung bei hoher Einspeisung von Windenergie. Dissertation, 

Universität Oldenburg, 2003. 

[Krause 2010] Krause, G.: Hilfsblätter zur Vorlesung Energiewirtschaft (EWS). 

Teil 4: Besonderheiten der Elektrizitätsversorgung. Hoch- 

schule Aachen, Fachbereich Elektrotechnik und Informati- 

onstechnik. Zugriff: http://www.krause.fh- 

aachen.de/userfiles/file/EWS/ews_kap4.pdf (03.08.2010). 

293

294 

Literatur 

[Kuckshinrichs et al. 2008] Kuckshinrichs, W., Fischedick, M., Fichtner, W., Rothstein, 

B.: Thesenpapier für das DAS Symposium - Betrachtungsfeld: 

Energie 2008. Zugriff: 

https://www.ufz.de/index.php?de=16998 (22.04.2010). 

[Landesforsten 2010] Niedersächsische Landesforsten: Unternehmensportrait. 

Zugriff: http://www.landesforsten.de/Unser- 

Unternehmen.1167.0.html (20.07.2010). 

[Landwirtschaftskammer 2010] Landwirtschaftskammer Niedersachsen: Forstwirtschaft. 

Zugriff: http://www.lwk- 

niedersach- 

sen.de/index.cfm/portal/4/nav/263/article/7598/rss/0.htm 

l (20.07.2010). 

[Landwirtschaftskammer 2008] Landwirtschaftskammer Niedersachsen: Biogas: 

Fachliche Stellungnahme der LWK vom 12.07.07 zit. in: Buhr 

N.; Kanning, H.: Auf dem Weg in Richtung Nachhaltigkeit. In: 

Erneuerbare Energien - Deutschlands größtes unabhängiges 

Monatsmagazin für die Zukunftsenergien, Heft 6/08, S. 76- 

77, SunMedia Verlags GmbH, Hannover, 2008. 

[LBD 2008] LBD Beratungsgesellschaft: Trend zur Rekommunalisierung. 

Berlin. Juni 2008. Zugriff: http://www.lbd.de/ob/trend-zur- 

rekommunalisierung-lv1499.htm (15.07.2010). 

[LBEG 2009] Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie: Untertage- 

Gasspeicherung in Deutschland, in: ERDÖL ERD-GAS KOHLE 

125. Jg. 2009, Heft 11, Hamburg. Abruf unter: 

http://cdl.niedersachsen.de/blob/images/C59705630_L20.p 

df (03.12.2009). 

[LBEG 2008] Landesamt für Bergbau, Energie und Geologie: Erdöl und 

Erdgas in der Bundesrepublik Deutschland 2008, Hannover 



df (03.12.2009). 

[Lechner 2010] Lechner, Michael: E.ON bestätigt Pläne zur Zusammenlegung 

von H- und L-Gasmarktgebiet. Meldung auf Dow Jones Tra- 

deNews Energy vom 26.04.2010. Zugriff: 

http://www.dowjones.de/site/2010/04/eon- 

best%C3%A4tigt-pl%C3%A4ne-zur-zusammenlegung-von- 

h-und-lgasmarktgebiet.html (29.07.2010).

Literatur 

[Leprich et al. 2005] Leprich, U., Bauknecht, D., Evers, E., Gaßner, H., Schrader, K.: 

Dezentrale Energiesysteme und Aktive Netzbetreiber (DEN- 

SAN). Saarbrücken/Freiburg/Aachen. Oktober 2005. Zugriff: 

http://www.oeko.de/oekodoc/304/2005-027-de.pdf 

(06.07.2010). 

[Leuschner 2007] Leuschner, U.: Zahlreiche Stromausfälle durch Orkan „Kyrill“. 

Meldung vom Januar 2007. Zugriff: http://www.udo- 

leuschner.de/energie-chronik/070105.htm (22.04.2010). 

[Leuschner 2005] Leuschner, U.: Tagelanger Stromausfall im Münsterland. Mel- 

dung vom November 2005. Zugriff: http://www.udo- 

leuschner.de/energie-chronik/051101.htm (22.04.2010). 

[LSKN 2009] Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie 

Niedersachsen: Katasterfläche in Niedersachsen. Web-Seite, 

2009. Zugriff http://www1.nls.niedersachsen.de/statistik/ 

(30.11.2009). 

[LSKN 2008] Landesbetrieb für Statistik und Kommunikationstechnologie 

Niedersachsen: Niedersachsen – Ein Land stellt sich vor. 

Web-Seite, 2009. Zugriff: 

http://www.nls.niedersachsen.de/Tabellen/Allgemeines/Vor 

stellung.html (07.09.2009). 

[Mannheim 2010] Stadt Mannheim, Kommunale Statistikstelle: Einwohner- 

bestand 2009. Mannheim. März 2010. Zugriff: 

http://www.mannheim.de/io2/download/webseiten/poli- 

tik/aemter/fb61/statistik/dokumente/d201001_einwohnerb 

estand_2009.pdf?disposition=inline (07.07.2010). 

[Matthes et al. 2008] Matthes, F., Ziesing, H-J.: Entwicklung des deutschen Kraft- 

werksparks und die Deckung des Strombedarfs. Kurzexperti- 

se für den Rat für Nachhaltige Entwicklung. o.O. Oktober 


http://www.nachhaltigkeitsrat.de/uploads/media/Broschue- 

re_Kraftwerkspark_texte_Nr_26_Oktober_2008.pdf 

(08.07.2010). 

[Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2009] Metropolregion Bremen-Oldenburg im 

Nordwesten e.V.: Der Kooperationsraum. Web-Seite (Karte), 

2009. Zugriff: http://www.metropolregion-bremen- 

olden- 

burg.de/internet/page.php?naviID=901000040&site=90100 

295

296 

0029&brotID=901000040&typ=2&rubrik=901000016 

(04.09.2009). 

Literatur 

[Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007a] Metropolregion Bremen-Oldenburg 

im Nordwesten e.V.: Daten und Fakten: Metropolregion Bre- 

men-Oldenburg im Nordwesten, Zugriff: 

http://www.metropolregion-bremen-olden- 

burg.de/medien/dokumente/endfassung_daten_und_fakten. 

pdf (04.09.2009). 

[Metropolregion Bremen-Oldenburg e.V. 2007b] Metropolregion Bremen-Oldenburg 

im Nordwesten e.V.: Drehscheibe Nordwest. Zugriff: 

http://www.metropolregion-bremen-olden- 

burg.de/medien/dokumente/endfassung_drehscheibe_nord 

west.pdf (04.09.2009). 

[MU Niedersachsen 2009a] Sander, H-H. (Niedersächsischer Minister für Umwelt und 

Klimaschutz): Klimawandel - eine gesamtgesellschaftliche 

Aufgabe. Web-Seite, 2009. Zugriff: 

http://www.umwelt.niedersachsen.de/master/C52809427_L 

20_D0_I598_h1.html (30.09.2009). 

[MU Niedersachsen 2009b] Niedersächsisches Ministerium für Umwelt und Klima- 

schutz: Der Klimawandel als Herausforderung für Staat und 

Gesellschaft: Positionspapier zum Klimaschutz in Nieder- 

sachsen. Hannover, 2009. Zugriff: 

http://www.umwelt.niedersachsen.de/servlets/download?C= 

53533757&L=20 (30.09.2009). 

[MWV 2009] Mineralölwirtschaftsverband e.V.: Jahresbericht: Mineralöl- 

Zahlen 2008. Berlin, 2009. Zugriff: 

http://www.mwv.de/cms/upload/pdf/jahresberichte/2008_J 

B.pdf (07.09.2009). 

[Nabe et al. 2009] Nabe, C. et al: Einführung von lastvariablen und zeitvariablen 

Tarifen. Studie im Auftrag der Bundesnetzagentur für Elektri- 

zität, Gas, Telekommunikation, Post und Eisenbahnen. Eco- 

fys 2009. Zugriff: 


153298/publicationFile/6483/EcofysLastvariableZeitvariable 

Tarife19042010pdf.pdf (08.07.2010). 

[Nds. Raumordnung 2009] Raumordnung und Landesentwicklung - Niedersächsi- 

sches Ministerium für Ernährung, Landwirtschaft, Verbrau-

Literatur 

cherschutz und Landesentwicklung: Planungs- und Geneh- 

migungsverfahren für Höchstspannungsleitungen – die Opti- 

on Erdkabel. Präsentation am 17.03.2009 in Berlin, Hildegard 

Zeck. Zugriff: http://www.forum- 

netzintegrati- 

on.de/uploads/media/Zeck_MLNiedersachsen_170309_DUH. 

pdf (03.05.2010). 

[Netzausbau 2010] Niedersächsische Staatskanzlei: Netzausbau in Niedersach- 

sen. Informationshomepage. Zugriff: 

http://www.netzausbau- 

niedersachsen.de/verfahren/index.html (12.07.2010). 

[Niedersächsische Energie- und CO2-Bilanzen 2006] Niedersächsisches Umweltminis- 

terium: Niedersächsische Energie- und CO2-Bilanzen 2006, 

Hannover 2009. Abruf unter: 


df (16.12.2009). 

[NLWKN 2010] Niedersächsischer Landesbetrieb für Wasserwirtschaft, Küs- 

ten- und Naturschutz (NLWKN): Hochwasserschutz: Eine 

Aufgabe für Gegenwart und Zukunft. Zugriff: 

http://www.nlwkn.niedersachsen.de/live/live.php?navigation 

_id=7936&article_id=45196&_psmand=26 (02.08.2010). 

[Nord Stream 2010] Nord Stream AG: Über uns. Zugriff: http://www.nord- 

stream.com/de/our-company.html (19.07.2010). 

[Oldenburg 2010] Stadt Oldenburg: Energielieferungen nach Verbrauchern in 

der Stadt Oldenburg im Jahr 2009. Statistische Daten online. 

Bereitgestellt durch den Fachdienst Stadtinformation und 

Geodaten. Zugriff: 

http://www.oldenburg.de/stadtol/fileadmin/oldenburg/Benu 

tzer/PDF/40/402/1018-1019-2009-Internet.pdf 

(25.06.2010). 

[Paskal 2009] Paskal, C.: The Vulnerability of Energy Infrastructure to Envi- 

ronmental Change. Energy, Environment and Resource Gov- 

ernance, EERG BP 2009/01, 2009. Zugriff: 

http://www.chathamhouse.org.uk/files/13901_bp0409energ 

y.pdf (14.04.2010). 

[Pehnt et al. 2007] Pehnt, M., Höpfner, U., Merten, F.: Elektromobilität und er- 

neuerbare Energien. Heidelberg/Wuppertal. November 2007. 

297

298 

Zugriff: http://www.erneuerbare- 

ener 

Literatur 

gien.de/files/pdfs/allgemein/application/pdf/elektromobilit 

aet_ee_arbeitspapier.pdf (08.07.2010). 

[Pemperton 2006] Pemberton, M.: BP: Pipeline closing may last for months. As- 

sociated Press, Meldung vom 07.08.2006. Zugriff: 

http://www.mail- 

archive.com/medianews@twiar.org/msg12690.html 

(22.04.2010). 

[Pfriem et al. 2010] Pfriem, R., Karlstetter, N.: Bestandsaufnahme: “Kriterien zur 

Regulierung von Flächennutzungskonflikten zur Sicherung 

der Ernährungsversorgung”. Oldenburg. 25.05.2010. 

[Proplanta 2010a] Proplanta Agrar-Nachrichten: Deutsche Biodieselproduktion 

hat positive volkswirtschaftliche Auswirkungen. 22.02.2010. 

Zugriff: http://www.proplanta.de/Agrar- 

Nachrich- 

ten/agrar_news_themen.php?SITEID=1140008702&Fu1=126 

6848278 (20.07.2010). 

[Proplanta 2010b] Proplanta Agrar-Nachrichten: „Köstinger: Der Landwirt ist 

der Energiewirt von Morgen“. 22.06.2010. Zugriff: 

http://www.proplanta.de/Agrar- 

Nachrichten/Energie/Koestinger-Der-Landwirt-ist-der- 

Energiewirt-von-Morgen_article1277195263.html 

(20.07.2010). 

[Proplanta 2010c] Proplanta Agrar-Nachrichten: Wissenschaftlicher Beirat emp- 

fiehlt Verzicht auf Biodiesel-Beimischung. 17.07.2010. 

Zugriff: http://www.proplanta.de/Agrar- 

Nachrichten/Agrarpolitik/Wissenschaftlicher-Beirat- 

empfiehlt-Verzicht-auf-Biosprit- 

Beimischung_article1279357264.html (20.07.2010). 

[Quaschning et al. 1999] Quaschning, V., Hanitsch, R.: Lastmanagement einer zukünf- 

tigen Energieversorgung – Integration regenerativer Energien 

in die Elektrizitätsversorgung. BWK – Brennstoff Wärme Kraft 

10/1999 S. 64-67. 

[Regionalstatistik 2010] Statistische Ämter des Bundes und der Länder (2010): Sozi- 

alversicherungspflichtig Beschäftigten am Arbeitsort nach 

Geschlecht und Nationalität. Regionale Tiefe: Kreise und

Literatur 

Kreisfreie Städte (Regionaldatenbank). Letzter Stand: 

30.06.2008. Zugriff: 

https://www.regionalstatistik.de/genesis/online/logon 

(11.05.2010) 

[Regionalstatistik 2009] Statistische Ämter des Bundes und der Länder: Land- 

wirtschaftliche Betriebe mit Ackerland und deren Ackerfläche 

nach Fruchtarten – Erhebungsjahr 2007. Regionaldatenbank. 

Zugriff: 


(08.12.2009). 

[Ritschel und Schiffer 2007] Ritschel, W., Schiffer, H-W.: Weltmarkt für Steinkohle. 

Oktober 2007. Zugriff: 

http://www.rwe.com/web/cms/mediablob/de/236138/data 

/235584/39250/rwe-power- 

ag/mediencenter/steinkohle/Weltmarkt-fuer-Steinkohle.pdf 

(15.06.2010). 

[Schönfelder et al. 2009] Schönfelder, M., Pathmaperuma, D., Reiner, U., Fichtner, W., 

Schmeck, H., Leibfried, T.: Elektromobilität – Eine Chance zur 

verbesserten Netzintegration Erneuerbarer Energien. In: Um- 

weltWirtschaftsForum (uwf) (2009) 17:373-380. Online ver- 

öffentlich vom Springer-Verlag am 18.11.2009. Zugriff: 

http://www.springerlink.com/content/u1667045h11x22qq/ 

fulltext.pdf (08.07.2010). 

[Schrader, K. et. al 2010] Schrader, K. et. al im Auftrag des Senators für Umwelt, Bau, 

Verkehr und Europa der Freien Hansestadt Bremen: Energie- 

und Klimaschutzszenarien für das Land Bremen (2020) – Un- 

veröffentlichter Endbericht. Aachen, Wuppertal und Bremen, 

(27.04.2010) 

[Schröder 2008] Schröder, S.: Der Klima- und Kältetechnikmarkt in der Met- 

ropolregion Bremen-Oldenburg – Chancen für Low Exergy 

Alternativen? Eine Fallstudie. Hauptleistung im Wahlpflicht- 

fach Ökologische Ökonomie. Betreut von PD Dr. Klaus Ficht- 

ner. Carl von Ossietzky Universität Oldenburg. August 2008. 

[Schulz 2007] Schulz, W.: Hemmnisse eines weiteren Ausbaus der Kraft- 

Wärme-Kopplung. In: EuroHeat&Power 36. Jg (2007), Heft 4. 

[Seaports 2009] Seaports of Niedersachsen GmbH: Zufriedenstellende Um- 

schlagsbilanz der niedersächsischen Seehäfen: 62,180 Milli- 

299

300 

Literatur 

onen Tonnen im Seeverkehr in 2008: Umfangreiche Investiti- 

on in Suprastruktur. Pressemitteilung, 29.01.2009. Zugriff: 

http://www.seaports.de/html/content/home.htm 

(29.09.2009). 

[Senator für Wirtschaft und Häfen 2009] Die Bremische Häfen (Der Senator für Wirt- 

schaft und Häfen): Hafenspiegel 2008. Bremen, 2009. Zugriff: 

http://www.bremen.de/fastmedia/36/Hafenspiegel2008.pdf 

(29.09.2009). 

[Shukman 2008] Shukman, D.: Flood risk fear over key UK sites. BBC News, 

Meldung vom 07.05.2008. Zugriff: 

http://news.bbc.co.uk/2/hi/uk_news/politics/7386383.stm 

(23.04.2010). 

[Spiegel online 2010] Spiegel online: Flusswasser zu warm: Atomkraftwerken droht 

der Hitzestopp, Meldung vom 13.07.2010, Zugriff: 

http://www.spiegel.de/wirtschaft/unternehmen/0,1518,706 

326,00.html (14.07.2010). 

[Statistik 2010] Statistische Ämter des Bundes und der Länder. Regionalda- 

tenbank Deutschland. (Database). Zugriff: 


(17.02.2010). 

[Statistik Bremen 2009] Statistisches Landesamt Bremen: Statistisches Jahrbuch 2009. 

Bremen. Dezember 2009. Zugriff: 

http://www.statistik.bremen.de/sixcms/media.php/13/Jahrb 

09_ohne%20Schutz.5841.pdf (08.07.2010). 

[strom-magazin 2009] strom-magazin.de: Weniger Marktgebiete sollen Wettbewerb 

bei Gas beleben. Meldung vom 26.08.2009. Zugriff: 

http://www.strom-magazin.de/gasmarkt/weniger- 

marktgebiete-sollen-wettbewerb-bei-gas- 

beleben_26694.html (29.07.2010). 

[Stronzik et al. 2008] Stronzik, M., Rammerstorfer, M., Neumann, A.: Wettbewerb 

im Markt für Erdgasspeicher. Bad Honnef. März 2008. Zugriff: 

http://www.tu- 

dres- 

den.de/wwbwleeg/publications/Stronzik_Rammerstorfer_Ne 

umann_2008_Wettbewerb_Erdgasspeicher_DIK_DP305.pdf 

(14.07.2010).

Literatur 

[SUBVE 2010] Senator für Umwelt, Bau, Verkehr und Europa der Freien 

Hansestadt Bremen (Hrsg.): Energie- und Klimaschutzszena- 

rien für das Land Bremen (2020). Endbericht (Kurzfassung). 

Aachen, Wuppertal und Bremen. 25. März 2010. 

[swb 2010a] swb AG: Rückmeldung Datenabfrage für BEI-Studie. Email 

vom 27.05.2010 an die Universität Bremen, artec. 

[swb 2010b] swb Gruppe: Homepage mit Informationen zur Unterneh- 

mensstruktur, Seiten zu swb Erzeugung und swb Entsorgung. 

Zugriff: http://www.swb-gruppe.de/ueber-swb/fakten- 

zahlen/swb-erzeugung.php und http://www.swb- 

gruppe.de/ueber-swb/fakten-zahlen/swb-entsorgung.php 

(18.06.2010). 

[swb 2010c] swb AG: Rückmeldung Datenabfrage für BEI-Studie. Email 

vom 08.06.2010 an die Universität Bremen, artec. 

[swb 2010d] swb-Homepage: Stromangebote für Privatkunden. Zugriff: 

http://www.swb- 

gruppe.de/privatkunden/bremen/produkte/swb-strom.php 

(07.07.2010). 

[swb 2010e] swb Gruppe: swb Erdgas proNatur. Zugriff: http://www.swb- 

gruppe.de/privatkunden/bremen/produkte/swb-erdgas- 

pronatur.php (28.07.2010). 

[swb 2010f] swb Services: Blockheizkraftwerk Boschstraße auf Biogas 

umgestellt. Pressemeldung vom 31.05.2010. Zugriff: 

http://www.swb-gruppe.de/ueber- 

swb/unternehmen/presse/pressearchiv_8418.php 

(28.07.2010). 

[swb 2009a] swb Gruppe AG: Bremer Mittelkalorik-Kraftwerk nimmt regu- 

lären Betrieb auf. Pressemitteilung, 28.08.2009. Zugriff: 

http://www.swb-gruppe.de/unternehmen/index.php 

(01.10.2009). 

[swb 2009b] swb Gruppe AG: swb plant den Bau eines Gaskraftwerks in 

Mittelsbüren-450 Megawatt für Bahnstrom. Pressemitteilung, 

27.04.2009. Zugriff: http://www.swb- 

gruppe.de/index_fs.php?url=http%3A%2F%2Fwww.swb- 

gruppe.de%2Fpresse%2Fpresse_archiv_9719.php 

(01.10.2009). 

301

302 

Literatur 

[swb 2009c] swb Gruppe AG: Unternehmen: Energie und Technik: Ener- 

gieerzeugung. Web-Seite, 2009. Zugriff: http://www.swb- 

gruppe.de/unternehmen/index.php (01.10.2009). 

[SWG 2007] Stadtwerke Gütersloh GmbH: Neue Gas-Qualität für Güters- 

loh. In: swg e.news. Informationen für Geschäftskunden der 

Stadtwerke Gütersloh 1/07. Gütersloh. 2007. Zugriff: 

https://www.stadtwerke- 

gt.de/uploads/tx_jpdownloads/e.news_1_07.pdf 

(15.07.2010). 

[The Eonomist 2009] The Economist: 2020 vision: The IEA puts a date on peak oil 

production, Interview mit Fatih Birol, Meldung vom 

10.12.2009, nach: Wikipedia: Globales Ölfördermaximum, 

Zugriff: 

http://de.wikipedia.org/wiki/Globales_%C3%96lf%C3%B6rder 

maximum (16.07.2010). 

[Topagrar 2010] „Einspeisung von Biogas neu geregelt“. Topagrar. Internet- 

magazin für die Landwirtschaft. Meldung vom 12.07.2010. 

Zugriff: 

http://www.topagrar.com/index2.php?option=com_con- 

tent&task=view&id=19493&pop=1&page=0&Itemid=516 

(13.10.2010). 

[UBA 2009] Umweltbundesamt: Datenbank “Kraftwerke in Deutschland”: 

Liste der sich in Betrieb befindlichen Kraftwerke bzw. Kraft- 

werksblöcke ab einer elektrischen Bruttoleistung von 100 

MW. Dessau-Roßlau, 2009, Stand: 10.07.2009. 

[VDB 2009] Verband der Deutschen Biokraftstoffindustrie e.V.: Biokraft- 

stoffe in Deutschland. Stand: Dezember 2009. Zugriff: 

http://www.biokraftstoffverband.de/downloads/1143/Biokra 

ftstoffe_in_D.pdf (07.12.2009). 

[VDE 2010] Verband der Elektrotechnik Elektronik Informationstechnik 

e.V.: VDE-Studie: Stromnetz und Verkehrssektor wachsen 

zusammen. Zugriff: 

http://www.vde.de/de/fg/ETG/Arbeitsgebiete/V1/Aktuelles/ 

Oeffentlich/Seiten/Studie-Energiespeicher.aspx (03.0.2010). 

[VDE 2009] ETG Task Force Energiespeicher: Energiespeicher in Strom- 

versorgungssystemen mit hohem Anteil erneuerbarer Ener- 

gieträger. Bedeutung, Stand der Technik, Handlungsbedarf.

Literatur 

Hrsg.: Energietechnische Gesellschaft im VDE (ETG), Frank- 

furt, 2009. 

[VDKL 2008] Verband Deutscher Kühlhäuser und Kühllogistikunternehmen 

[VDKL) e.V.: Jahresbericht 2007/2008. Bonn. 2008. 

[VDMA 2009] VDMA Allgemeine Lufttechnik: Branchenbericht Deutscher 

Markt für Kältetechnik 2009. Frankfurt am Main. Dezember 

2009. 

[Verein 2009] Verein der Kohlenimporteure (2009). Jahresbericht 2009: 

Fakten und Trends 2008/2009. Hamburg. Zugriff: 

http://www.verein- 

kohlenimporteure.de/wDeutsch/jahresbericht/documents/pdf/jahresbericht2009.pdf (16.02.2010). 

[Verweyen 2008] Verweyen, N.: Vorlesung Gashandel im Rahmen einer Vorle- 

sungsreihe „Einführung in den Energiehandel“ an der Univer- 

sität Münster. Münster. 29.10.2008. Zugriff: 

http://www.wiwi.uni- 

muenster.de/vwt/Veranstaltungen/IDEM/EFET/Verweyen_Ga 

shandel.pdf (15.07.2010). 

[VGB powertech 2007] VGB powertech: Zahlen und Fakten zur Stromerzeugung 

2007, in Meller, Eberhard; Milojcic, George; Wodopia, Franz- 

Josef; Schöning, Georg (Hrsg.): CD-ROM zum Jahrbuch der 

europäischen Energie- und Rohstoffwirtschaft 2008, 115. Jg., 

VGE Verlag GmbH, Essen. 

[wab 2009] Windenergie-Agentur Bremerhaven/Bremen e.V.: Offshore 

Windenergie. wab-Magazin, Ausgabe 2009. Bremerhaven, 

2009. 

[Waldermann 2007] Waldermann, A.: Ende der Subventionen, Kohle-Importeure 

rechnen mit Milliarden-Aufträgen, Februar 2007. Zugriff: 

http://www.spiegel.de/wirtschaft/0,1518,464838,00.html 

(18.11.2009). 

[Wassenberg 2009] Wassenberg, F.: Stromnetzausbau in Deutschland: Erdkabel 

oder Freileitung? Meldung vom Juni 2009 auf tube.de. Zugriff: 

www.tube.de (22.04.2010). 

[Weber und Ziems 2009] Weber, H., Ziems, C.: Auswirkungen zunehmender Wind- 

energieeinspeisung auf den Kraftwerksbetrieb in Deutsch- 

land. In: VGB Power Tech 6/2009, S. 35-40. 

303

304 

Literatur 

[WEG 2009a] Wirtschaftverband Erdöl- und Erdgasgewinnung e.V.: Jahres- 

bericht 2008, Zahlen und Fakten, Hannover. Zugriff: 

http://www.erdoel- 

erdgas.de/filemanager/download/381/WEG- 

Jahresbericht_2008.pdf (16.12.2009). 

[WEG 2009b] Wirtschaftverband Erdöl- und Erdgasgewinnung e.V.: Erdöl- 

und Erdgasfelder in Deutschland. Zugriff: www.erdoel- 

erdgas.de/F%F6rderung_nach_Regionen-11-1-59b.html 

(16.12.2009). 

[Welt online 2010] Welt online: Klimaanlagen bescheren New York Stromausfall, 

Meldung vom 07.07.2010, Zugriff: 

http://www.welt.de/vermischtes/article8348151/Klimaanlag 

en-bescheren-New-York-Stromausfall.html (08.07.2010). 

[weser-ems 2009] weser-ems.business-on.de: Nach Brand: Aufräumarbeiten an 

SWB-Kohlekraftwerk Bremen-Hastedt haben begonnen. Mel- 

dung vom 10.07.2009. Zugriff: http://weser-ems.business- 

on.de/aufraeumarbeiten-an-swb-kohlekraftwerk-bremen- 

hastedt-haben-begonnen_id3694.html (21.07.2010). 

[WI 2008] Wuppertal Institut: Anpassung an den Klimawandel –Risiken 

und Chancen für deutsche Unternehmen. Wuppertal, 2008. 

[Wiechmann 2008] Wiechmann, H.: Neue Betriebsführungsstrategien für unter- 

brechbare Verbrauchseinrichtungen. Dissertation. Universität 

Karlsruhe (TH). 2008. Zugriff: digbib.ubka.uni- 

karlsruhe.de/volltexte/documents/464857 (05.07.2010). 

[Wikipedia 2010a] Wikipedia: Fernwärme. Rechtliche Grundlagen in Deutschland. 

Zugriff: http://de.wikipedia.org/wiki/Fernw%C3%A4rme 

(17.06.2010). 

[Wikipedia 2010b] Wikipedia: Datei:Russland topo.png. Zugriff: 

http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Datei:Russland_t 

opo.png&filetimestamp=20060203182603 (20.07.2010). 

[Wikipedia 2010c] Wikipedia: Datei:Polen topo.png. Zugriff: 

http://de.wikipedia.org/w/index.php?title=Datei:Polen_topo. 

jpg&filetimestamp=20051223155237 (20.07.2010). 

[Wikipedia 2010d] Wikipedia: List of LNG terminals. Zugriff: 

http://en.wikipedia.org/wiki/List_of_LNG_terminals#Europe 

(23.07.2010).

Literatur 

[Zebisch et al. 2005] Zebisch, M., Grothmann, T., Schröter, D., Hasse, C., Fritsch 

U., Cramer W.: Klimawandel in Deutschland. Vulnerabilität 

und Anpassungsstrategien klimasensitiver Systeme. For- 

schungsbericht, Potsdam-Institut für Klimafolgenforschung, 

im Auftrag des Umweltbundesamtes, 2005, Dessau. 

[ZfK 2010a] ZfK Zeitung für kommunale Wirtschaft: Nennen wir es grünes 

Gas. München, 03.05.2010, Ausgabe 5/2010, S. 14. 

[ZfK 2010b] ZfK Zeitung für kommunale Wirtschaft: Experten: Einspei- 

sung wird Verstromung überholen. München, 03.05.2010, 

Ausgabe 5/2010, S. 15. 

[ZfK 2010c] ZfK Zeitung für kommunale Wirtschaft: Verschiebung im 

Westen, Zuwachs im Norden. München, 03.05.2010, Ausga- 

be 5/2010, S. 13. 

[ZEIT 2005] Die Zeit: Wenn Putin Gas gibt. ZEIT Nr. 37 vom 08.09.05, 

S.11. Zugriff: http://www.agenda21- 

treffpunkt.de/daten/erdgas.htm (19.07.2010). 

[ZVEI 2007] ZVEI – Zentralverband Elektrotechnik- und Elektronikindust- 

rie e.V.: Entwicklung einer „intelligenten“ Infrastruktur zur 

Stromversorgung mit hoher Anpassungsfähigkeit an sich 

schnell verändernde Anforderungen [Smart Grid]. Frankfurt 

am Main. 27.03.2007. 

[3N 2010] 3N Niedersachsen Netzwerk Nachwachsende Rohstoffe: Bio- 

energienutzung -> Treibstoffe. Zugriff: http://www.3- 

n.info/index.php?con_kat=152&con_lang=1 (20.07.2010). 

[3N 2009a] 3N Kompetenzzentrum Niedersachsen, Netzwerk Nachwach- 

sende Rohstoffe: Stand und Perspektiven der Biogasnutzung 

in Niedersachsen, Bericht für das Niedersächsische Ministeri- 

um für Ernährung, Landwirtschaft, Verbraucherschutz und 

Landesentwicklung, Hannover, (2009). 

[3N 2009b] 3N Kompetenzzentrum Niedersachsen, Netzwerk Nachwach- 

sende Rohstoffe: Andere Bio-Kraftstoffe – Bioethanol, Stand: 

2008. Zugriff: http://www.biokraftstoff-portal.de/nds- 

hb/index.php?lng=de&tpl=kr&bkr=1&kr=4 (7.12.2009). 

305

Anhang Anhang 

Anhang 

Tabelle Tabelle Tabelle AA- 

A 1: : : Akteure Akteure und und Strukturen Strukturen der der Wertschöpfungskette Wertschöpfungskette Strom 

Strom 

WS- 

Bereiche 

WS- 

Bereiche 

detaillierter 

Akteure 

Strukturen 

306 

Anhang 

Rohstoff- Beschaffung Erzeugung Verteilung Handel Energienachfrage und -anwendung 

Roh und 


Weltweiter 

Handel, Transport 

vorrangig 

mit Seeschiffen 

Wettbewerb, 

subventionierter 

Bergbau 

bei Gas oligopolist. 

Märkte 

langfristige 

Verträge 

Preisbindung 

Öl 

internationaler 

Wettbewerb mit 

steigender 

Nachfrage 

Logistik und 

Transport in 

Deutschland 

Gas = Pipeline 

Kohle: Seeschiffe,Binnenschiffe, 

Eisenbahn 

Wettbewerb bei 

Schiffen und 

beim Landtransport 

Häfen und 

Umschlagsinfrastruktur 

Gaspipelines 

mit reguliertem 

Netzzugang? 

Neubau durch 

einzelne Unternehmen 

„Erzeugung“ = 

Umwandlung oder 

EE 

Konventionelle 

Kraftwerke, 

EE 

Internationaler 

Wettbewerb, aber 

starkes Oligopol 

Vorrangregel EE in 

D 

Förderung EE 

durch EEG 

Wie sicher ist die 

„Backup“- Leistung 

konventioneller KW 

für EE? 

Entwicklung zentral 

/ dezentral? 

Übertragungs- 

netz + Regelenergie 

1 Übertragungsnetzbetreiber 

europäisches 

Netzwerk 

Regelenergie 

Regulierter 

Bereich, 

kein Wettbewerb 

Engpass, siehe 

große Stromausfälle 

und 

dena-Studie 

Kosten der 

Regelenergie 

steigen 

Netzausbaubedarf 

Verteilungs- 

netz 

mehrere 

lokale, regionale 

EVU 

Regulierter 

Bereich, kein 

Wettbewerb 

Investitions- 

neigung 

unsicher; 

„Smart 

Grid“ als 

Herausforderung 

Großhandel 

Einzelhandel 

Großhändler, Börse, 

regionale EVU, 

überregionale Stromhändler 

(„Lichtblick“) 

Händler mit Zugang 

zur Börse 

internationaler Handel 

auf Ökostrom spezialisierte 

Stromhändler 

„Grundversorger“ mit 

Versorgungspflicht 

Stromkonzerne mit 

vielen Beteiligungen 

an lokalen/regionalen 

EVU 

Stromanwendung 

Industrie 

- Verbrauch 

- EDL 

viele Unternehmer, 

EDU, Effizienzberater 

Breite Streuung von 

großem bis kleinem 

Energieverbrauch 

breite Anwendungs- 

palette 

Stromanwendung 

Haushalte + GHD 

- Verbrauch 

viele HH, 

Berater 

Zunahme einer 

Präferenz für Ökostrom 

Zunehmender 

Anbieterwechsel 

Trend zu Produkt- 

und Kundendifferenzierung 

Zunahme Kältebedarf

Anhang 

Tabelle Tabelle AA- 

A 2: : Akteure Akteure Akteure und und Strukturen Strukturen der der Wertschöpfungskette Wertschöpfungskette Gas 

Gas 

WS- 

Bereiche 

WS- 

Bereiche 

detaillierter 

Akteure 

Strukturen 

Rohstoff- Beschaffung Erzeugung Speicherung Verteilung Handel Energienachfrage und -anwendung 

Roh- und 


Weltw. Handel, 

Transport vorrang. 

per Pipeline,(verflüssigtes 

Gas mit 

Seeschiffen) 

Anbieter- 

Oligopol 

in D/EU oligopolist. 

Märkte 

langfristige 

Bezugsverträge 

mit Preisbindung 

an Öl 

internationaler 

Wettbewerb mit 

steigender 

Nachfrage 

Logistik und 

Transport in 

Deutschland 

(Fernleitungen) 

Mehrere große 

Importeure, 

haben teilweise 

eigene Ferntransportleitungen 

regulierter Netzzugang; 

teilweise Wettbewerb 

durch 

parallele Leitungen; 

Neubau durch 

einzelne UN; 

LNG als potenziellerImportweg 

mit mehr 

Wettbewerb 

unter Anbietern, 

Reedern und 

Terminals 

Gasförderung 

Biogaserzeugung 

Überregionale 

Gasförderunternehmen 

Biogaserzeuger 

(Landwirtschaft, 

spezielle Unternehmen) 

Gasimport überwiegt 

die Gasförderung 

in D; 

mehrere große 

Gasförderer 

Biogaserzeugung 

durch viele kleine 

Unternehmer, 

überwiegend 

Landwirte; in Zukunft 

vielleicht 

größere auf Biogas 

spezialiserte Unternehmen 

Überregionale 

und lokale 

Speicherung 

Importeure 

betreiben große 

Speicher; 

lokale GVU 

kleinere Speicher 

Großspeicher 

als „nationale 

Reserve“ für 

Krisenzeiten, 

saisonale 

Speicher bei 

Importeuren, 

Speicher zur 

Verringerung 

der Spitzenlast 

bei lokalen 

GVU; 

Regulierung im 

Aufbau 

Verteilungs- 

netz 

mehrere 

lokale, regionale 

GVU 

Natürliches 

Monopol, 

deswegen 

regulierter 

Bereich, kein 

Wettbewerb 

Investitionsneigung 

unsicher 

Großhandel 

Einzelhandel 

Internat. Konzerne, 

Importeure, Großhändler, 

regionale 

EVU, überregionale 

Gashändler („Lichtblick“) 

internationaler Handel 

auf Ökogas spezialisierte 

Gashändler 

entstehen 

„Grundversorger“ mit 

Versorgungspflicht 

Gaskonzerne mit 

vielen Beteiligungen 

an lokalen / regionalen 

GVU 

Gasanwendung 

Industrie 

- Verbrauch 

- EDL 

viele Unternehmer, 

EDU, 

Contracting- 

Unternehmen, 

Effizienzberater 

Breite Streuung 

von großem bis 

kleinem Energie- 

verbrauch 

breite Anwendungspalette 

Gasanwendung 

Haushalte + 

GHD 

- Verbrauch 

viele HH, Berater 

Langsames 

Entstehen einer 

Präferenz für 

„Ökogas“? 

Zunahme Kältebedarf 

307

308 

Anhang 

Tabelle Tabelle AA- 

A 3: : Detaillierte Detaillierte Übersicht Übersicht Übersicht über über potenzielle potenzielle Auswirkungen 

Auswirkungen, Auswirkungen Anpassungsk 

Anpassungska- 

Anpassungsk a 

PA 

PA Klima 

Klima 

PA 

PA Stru 

Struktur tur 

AAkk 

pazität pazität und und Vulnerabilität Vulnerabilität in in der der Energiewirtschaft Energiewirtschaft der der MPR MPR HB HB-OL HB OL iin 

i 

n 

klusive klusive klusive Fristigkeiten 

Fristigkeiten 

Primärenergie Primärenergie Leitungsgeb. Leitungsgeb. Verte Verteilung 

Verte lung Anwendungen 

Anwendungen 

Kohle Gas Biom. Strom Gas FW Kälte LM 

Kurz Gering Gering Gering Gering Gering Gering Gering Mittel 

Mittel Gering Gering Mittel Mittel Mittel Mittel Gering Mittel 

Lang Gering Gering Mittel Mittel Mittel Mittel Gering Mittel 

Kurz Mittel Mittel Hoch Mittel Mittel Mittel Mittel Mittel 

Mittel Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Mittel Mittel Mittel 

Lang k.E. k.E. Hoch Hoch Gering Mittel Mittel Mittel 

Kurz Mittel Mittel Mittel Gering Gering Gering Gering Hoch 

Mittel Mittel Mittel Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Hoch 

Lang Mittel Hoch Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Hoch 

V Klima Gering Gering Mittel Mittel Mittel Mittel Gering Gering 

V V Struktur Struktur Mittel Mittel Hoch Hoch Mittel Mittel Mittel Gering 

Legende: PA Klima/Struktur = potenzielle klimawandelbezogene / strukturelle Auswirkungen 

Ak = Anpassungskapazität, 

V Klima/ Struktur = Klimawandelbezogene / strukturelle Vulnerabilität

PDF (Bericht) - Bremer Energie Institut

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?