Bericht der Verwaltung 2009 - Dessau-Roßlau

Bericht der Verwaltung
2009
Ereignisse, Zahlen und Fakten des Jahres 2009
der Stadt Dessau-Roßlau
- 1. überarbeitete Ausgabe -

Copyright © 2010 Stadt Dessau-Roßlau und seinen Lizenzgebern
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Nachdruck, auch auszugsweise, nur mit Genehmigung
Kartengrundlagen Amtlicher Stadtplan, Vermessungsamt der Stadt Dessau-Roßlau
Veröffentlichungsdatum: 30.6.2010
1. Änderung: 26.7.2010 (Austausch Seite 24)
Zu beziehen durch die
Stadt Dessau-Roßlau
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06844 Dessau-Roßlau
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Statistischer Auskunftsdienst:
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Grußwort des OB für den Bericht der Verwaltung 2009
Liebe Mitbürgerinnen und Mitbürger,
vor Ihnen liegt der Bericht der Stadtverwaltung über unsere Arbeit im Jahr 2009. In
unserer schnelllebigen, der Zukunft zugewandten Zeit gerät die Dokumentation des
Vergangenen oft in den Hintergrund.
Die Ämter, Sachgebiete und Einrichtungen der Stadtverwaltung Dessau-Roßlau
halten mit dem Jahresbericht die Arbeit des Stadtrates, der Verwaltung und das
Geschehen in unserer Stadt fest.
Für uns alle stellt dieser Jahresbericht deshalb ein wichtiges Dokument der
Zeitgeschichte und beliebtes Nachschlagewerk dar - auch im digitalen Zeitalter von
CD-Rom und DVD.
Sie werden beim Studium des Verwaltungsberichtes 2009 sicher viele interessante
Informationen und umfangreiches Zahlen- und Statistikmaterial erhalten. Sie werden
aber auch sehen, wie viel von Rat und Verwaltung angeschoben und verwirklicht
wurde.
Mein herzlicher Dank gilt allen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern, die sich der Mühe
unterzogen haben, diesen Bericht zu erstellen. Er gilt aber auch überhaupt allen
Mitgliedern des Stadtrates und allen Kolleginnen und Kollegen in der
Kernverwaltung, den nachgeordneten Einrichtungen und kommunalen Unternehmen
für ihre zum Wohle von Stadt und Bürgerschaft geleistete Arbeit zu danken.
Ihr
Klemens Koschig

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Inhaltsverzeichnis
1. Die Stadt Dessau-Roßlau .................................................................................... 8
1.1 Stadtwappen, Stadtlogo und Städtepartnerschaften ............................................ 8
1.2 Aus der Geschichte der Stadt .............................................................................. 9
1.3 Wichtige Ereignisse der Stadt ............................................................................ 12
1.4 Das Stadtgebiet ................................................................................................. 15
Geografische Angaben (incl.Verkehrsanbindungen) .......................................... 15
Bodenfläche nach Art der tatsächlichen Nutzung .............................................. 17
Kleinräumige Gliederung .................................................................................... 17
1.5 Bevölkerung ....................................................................................................... 21
Lebensbaum ...................................................................................................... 21
Einwohner nach Stadtbezirken .......................................................................... 22
Einwohner nach Stadtbezirke und Alter ............................................................. 23
Bevölkerungsdichte nach Stadtbezirken ............................................................ 24
Bevölkerung nach Familienstand ....................................................................... 25
Bevölkerung nach Stadtbezirken, Geschlecht und Altersgruppen ..................... 25
Bevölkerungsentwicklung in den Stadtbezirken ................................................. 28
Bevölkerung mit Nebenwohnsitz ........................................................................ 29
Räumliche Bevölkerungsentwicklung (Vorläufige Ergebnisse) .......................... 30
1.6 Arbeitsmarkt ....................................................................................................... 37
Arbeitslosenentwicklung in Dessau-Roßlau ....................................................... 37
Arbeitslosenquoten in Sachsen-Anhalt .............................................................. 38
Ein- und Auspendler von und nach Dessau-Roßlau .......................................... 39
1.7 Kraftfahrzeuge ................................................................................................... 40
2. Der Stadtrat ........................................................................................................ 42
3. Allgemeine Informationen zur Stadtverwaltung .................................................. 43
3.1 Der Oberbürgermeister ...................................................................................... 43
3.2 Sitz der Verwaltung ............................................................................................ 43
3.3 Organisationsstruktur der Verwaltung ................................................................ 44
4. Informationen der Ämter .................................................................................... 45
4.1 Amt Büro Oberbürgermeister ............................................................................. 45
Kommunaler Sitzungsdienst .............................................................................. 46
Bürgeranliegen ................................................................................................... 53
Pressestelle ....................................................................................................... 53
Statistik und Wahlen .......................................................................................... 55
4.2 Personalrat ......................................................................................................... 59
4.3 Schwerbehindertenvertretung ............................................................................ 61
4 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.4 Gleichstellungsbeauftragte ................................................................................. 63
4.5 Datenschutzbeauftragte/Beauftragte für die Informationsfreiheit ....................... 66
4.6 Ausländerbeauftragter........................................................................................ 70
4.7 Amt für Gebietsangelegenheiten, Ortschaften und Bürgerangelegenheiten ...... 71
Städtepartnerschaften ........................................................................................ 71
Ortsteile und deren Ortschaftsräte: .................................................................... 75
Regionalplanung und Raumordnung ................................................................. 87
4.8 Rechnungsprüfungsamt ..................................................................................... 90
4.9 Haupt- und Personalamt .................................................................................... 91
Allgemeine Verwaltung ...................................................................................... 91
Personalangelegenheiten .................................................................................. 95
4.10 Amt für Stadtfinanzen ................................................................................... 101
Stadtkasse ....................................................................................................... 101
Beteiligungsmanagement ................................................................................. 101
4.11 Rechtsamt / AROV / Vollstreckung ............................................................... 103
Allgemeine Rechtsangelegenheiten ................................................................. 103
Haftpflicht, Versicherungen und Versicherungsamt ......................................... 103
AROV ............................................................................................................... 103
Vollstreckung ................................................................................................... 104
4.12 Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung .................................................. 105
Die einzelnen Sachgebiete des Amtes ............................................................. 105
Allgemeine Verkehrsangelegenheiten .............................................................. 108
Kfz-Zulassungs- und Fahrerlaubnisbehörde .................................................... 109
Allgemeine Ordnung und Gewerbe .................................................................. 112
Stadtordnungsdienst (SOD) ............................................................................. 114
Bürgeramt ........................................................................................................ 117
Ausländerangelegenheiten .............................................................................. 121
Einbürgerungs- und Staatsangehörigkeitsrecht sowie öffentlich-rechtliche
Namensänderungen ......................................................................................... 122
Standesamt ...................................................................................................... 123
4.13 Amt für Brand-und Katastrophenschutz ........................................................ 125
Feuerwehr Dessau-Roßlau .............................................................................. 125
Abwehrender Brandschutz ............................................................................... 128
Vorbeugender Brandschutz ............................................................................. 132
Technik und Versorgung .................................................................................. 133
Katastrophenschutz ......................................................................................... 134
Andere Hilfsdienste und Hilfsorganisationen .................................................... 135
Die Stadt Dessau-Roßlau 5

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.14 Schulverwaltungsamt .................................................................................... 138
4.15 Amt für Kultur und Sport ............................................................................... 150
Gesamtvolumen der geförderten Kulturprojekte der Vereine 2000 - 2009 ....... 150
Bereich Museumspädagogik ............................................................................ 151
Abteilung Sport/Bäder ...................................................................................... 152
Stadtpark .......................................................................................................... 154
Marienkirche .................................................................................................... 155
Anhaltische Gemäldegalerie ............................................................................ 156
Meisterhäuser .................................................................................................. 158
Museum für Naturkunde und Vorgeschichte .................................................... 161
Museum für Stadtgeschichte ............................................................................ 161
JKS Krötenhof / Nordklub ................................................................................. 163
Tierpark ............................................................................................................ 164
Anhaltische Landesbücherei Dessau ............................................................... 166
Stadtarchiv Dessau-Roßlau ............................................................................. 168
4.16 Dezernat V - Betreuungsbehörde ................................................................. 173
4.17 Sozialamt ...................................................................................................... 175
Sozialleistungen ............................................................................................... 177
Sonstige Hilfen ................................................................................................. 195
Aktiv für und mit Seniorinnen und Senioren ..................................................... 200
4.18 Jugendamt .................................................................................................... 205
Verwaltungsangelegenheiten ........................................................................... 205
Unterhalt und Vormundschaften ...................................................................... 206
Allgemeiner Sozialer Dienst ............................................................................. 206
Tagesbetreuung ............................................................................................... 207
Jugendförderung .............................................................................................. 211
Kinder- und Jugendfreizeiteinrichtungen .......................................................... 214
4.19 Gesundheitsamt ............................................................................................ 215
Amtsärztlicher Dienst ....................................................................................... 215
Hygieneaufsicht ............................................................................................... 218
Kinder- und Jugendärztlicher Dienst ................................................................ 221
Kinder- und Jugendzahnärztlicher Dienst ........................................................ 223
Sozialpsychiatrischer Dienst ............................................................................ 225
Veterinärwesen und Lebensmittelüberwachung .............................................. 226
4.20 Bauverwaltungsamt ...................................................................................... 227
- Bereich Sanierung/Entwicklung ..................................................................... 227
- Bereich Beiträge und Stellplatzablöse ........................................................... 229
6 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
- Bereich Wohnungsbauförderung/Stadtumbau ............................................... 229
4.21 Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege ....................... 231
Öffentlichkeitsarbeit .......................................................................................... 231
Stadtentwicklung .............................................................................................. 232
Bauleitplanung ................................................................................................. 235
Besonderes Städtebaurecht ............................................................................. 239
Soziale Stadt .................................................................................................... 241
Wettbewerbe .................................................................................................... 242
Denkmalpflege ................................................................................................. 242
4.22 Vermessungsamt .......................................................................................... 243
Vermessung ..................................................................................................... 243
Bodenordnung ................................................................................................. 244
Geobasisdaten ................................................................................................. 244
Geoinformationen ............................................................................................ 245
Berufsausbildung ............................................................................................. 245
4.23 Bauordnungsamt .......................................................................................... 246
4.24 Amt für zentrales Gebäudemanagement ...................................................... 247
Abteilung Hochbau und Grünflächen ............................................................... 247
Technisches Gebäudemanagement ................................................................ 265
Abt. Kaufmännisches Grundstücks- und Gebäudemanagement,
Bodendokumentation, Flächenmanagement und Liegenschaften ................... 269
4.25 Tiefbauamt .................................................................................................... 271
Straßenverwaltung ........................................................................................... 271
Planung und Bau ............................................................................................. 274
Wasserbau / Hochwasserschutz / Land- und Forstwirtschaft ........................... 279
Haushalt ........................................................................................................... 283
4.26 Amt für Wirtschaftsförderung, Tourismus und Marketing .............................. 283
Wirtschaftsförderung ........................................................................................ 283
Stadtmarketing ................................................................................................. 285
Tourismus/Marketing ........................................................................................ 286
Grundstücksverkehr ......................................................................................... 288
4.27 Amt für Umwelt- und Naturschutz ................................................................. 290
Die Stadt Dessau-Roßlau 7

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
1. Die Stadt Dessau-Roßlau
1.1 Stadtwappen, Stadtlogo und Städtepartnerschaften
Das Wappen der Stadt Dessau-Roßlau seit 1. Juli 2007
Beschreibung (Blasonierung)
Geviert; 1: in Silber am Spalt ein rechtshalber roter Adler,
golden bewehrt und rot gezungt; 2: neunmal geteilt Schwarz
über Gold, belegt mit schrägrechtem grünen Rautenkranz;
3: geviert von Gold und Rot; 4: in Silber auf blauem Wasser
ein linkshin fahrendes rotes Schiff, auf dem gesetzten
goldenen Segel ein links gewendeter, stehender schwarzer
Bär mit silberner Krone und je einem abgewendeten
silbernen Beil in den Vordertatzen; die Mastspitze belegt mit
einem blauen Karpfen; die Bugfahne Blau über Weiß. Als
Beizeichen abgesetzt über dem Schildhaupt eine stilisierte
rote Mauerkrone mit fünf Tortürmen.
Die Gestaltung der oben gezeigten Hoheitszeichen erfolgte lt. RdErl. des MI vom
05.12.1992 - 31.-10024, MBl. LSA Nr. 8/1993. Die Symbolik entspricht in der
grafischen und farblichen Ausführung den heraldischen Gepflogenheiten bzw. den
Vorschriften der Wappenkunde.
Anmerkung: In der Heraldik erfolgt die Blasonierung (Beschreibung in heraldischer
Fachsprache) stets spiegelverkehrt, d.h. links ist vom Betrachter her rechts.
Das Wappen der Stadt Dessau-Roßlau ist ein Hoheitszeichen und als solches
gesetzlich geschützt.
Das Logo der Stadt Dessau-Roßlau
Mit mehrheitlichem Beschluss des Oberbürgermeisters und
der Dezernenten vom 5. Juni 2007 verwendet die
Stadtverwaltung Dessau-Roßlau ein Signet (Logo), mit dem
sie wesentliche Merkmale des heutigen Dessau-Roßlauer
Selbstverständnisses zum Ausdruck bringen möchte. Das
klar strukturierte, grün gehaltene „D” und der Schriftzug
STADT DESSAU-ROSSLAU in grünem Rahmen sollen
Selbstbewusstsein der kreisfreien Stadt als Oberzentrum
der Region Anhalt signalisieren sowie deren Einbindung in
die Auenlandschaft. Durch die adaptierte Formensprache
des Bauhauses verweist das Signet zugleich auf dessen
Standort in Dessau-Roßlau.
8 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Zuständig für die Erteilung der Genehmigung zur Verwendung des Stadtwappens
und/oder des Stadtlogos ist der Oberbürgermeister. Der Oberbürgermeister informiert
den Haupt- und Personalausschuss über erteilte, versagte oder widerrufene
Genehmigungen. Die Verwendung des Wappens und/oder des Logos bedarf eines
formlosen Antrages, der schriftlich beim Oberbürgermeister im Sachgebiet Presse-
und Öffentlichkeitsarbeit einzureichen ist.
Anträge 2009 Genehmigungen Ablehnungen
Logo 12 0
Wappen 7 1
1.2 Aus der Geschichte der Stadt
Vereinigung von Rats- und Amtsstadt Dessau
Zum 1. Juli 2007 fusionierten die bisher selbständigen Kommunen Dessau und
Roßlau zur Stadt Dessau-Roßlau. Trotz aller Bemühungen verlief die Fusion
natürlich nicht reibungslos, und der Prozess des Zusammenschlusses zu einem
einheitlichen Gemeinwesen ist längst noch nicht abgeschlossen. Wohl nur wenigen
Geschichtsinteressierten dürfte bekannt sein, dass auch die Stadt Dessau als
einheitliches Gemeinwesen erst vor rund 175 Jahren aus dem Zusammenschluss
von zwei bis dahin selbständigen Stadtgebilden entstanden war – der Ratsstadt
Dessau und der Amtsstadt Dessau.
Die Ratsstadt Dessau war aus dem um 1180 gegründeten Marktort
hervorgegangen. Als freies städtisches
Gemeinwesen wurde sie von einem durch die
Bürger gewählten Rat verwaltet. Erst im Jahr 1534
entstanden dagegen auf fürstlichem Grund und
Boden die ersten Häuser der Sandvorstadt. Sie
unterstand der direkten Verwaltung durch einen
Vertreter des Fürsten, den Amtmann. Deshalb
wurde sie später als Amtsstadt bezeichnet. Die
Sandvorstadt hatte in der Leipziger Straße und
der späteren Askanischen Straße ihre zwei
Hauptachsen. Sie nahm (wie auch die 1536
entstandene Muldvorstadt, die zur Ratsstadt
gehörte) eine sehr schnelle Entwicklung. Während
die Zahl der Häuser in der alten Ratsstadt von
Abb.:Das Dessauer Rathaus um 1860
1549 bis 1610 lediglich von 126 auf 139 stieg, standen in der Sandvorstadt 1610
schon 181 Wohngebäude (in der Muldvorstadt bereits 201 Häuser). Zu Beginn des
19. Jahrhunderts hatte die jetzt unter Verwaltung des herzoglichen Justizamtes
Die Stadt Dessau-Roßlau 9

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
stehende ehemalige Sandvorstadt die Ratsstadt (mit Muldvorstadt) in Ausdehnung
und Bevölkerungszahl längst weit überflügelt.
Wie alle anhaltischen Städte besaßen nicht nur die unter der Verwaltung des
herzoglichen Justizamtes stehende Amtsstadt Dessau, sondern auch die Ratsstadt
Dessau und Roßlau (gehörte damals zum Herzogtum Anhalt-Köthen) im ersten
Drittel des 19. Jahrhunderts nur geringe Selbstverwaltungsrechte. Im Herzogtum
Anhalt-Dessau wurden die Selbstverwaltungsrechte der Kommunen durch die
Städteordnung vom 29. Dezember 1832 genauer geregelt. Die Städteordnung von
1832 sah auch schon die den Zusammenschluss der Amts- und Ratsgemeinde zu
einer gemeinsamen Gremium für die Beratung gemeinsamer Angelegenheiten vor.
Die Bürger durften hierfür Stadtverordnete als ihre Vertretung wählen. Die erste
Stadtverordnetenwahl in Dessau fand am 30. Juni 1833 statt. Die Bürger wählten ein
gemeinsames Stadtverordnetenkollegium aus 15 Vertretern der Amtsgemeinde und
neun Vertretern der Ratsgemeinde.
Noch immer aber bildeten Amts- und Ratsstadt Dessau selbständige
Gerichtsgemeinden und Gerichtsbezirke, was
zu ständigen Kompetenzstreitigkeiten und
Reibereien führte. Schon 1833 tauchte deshalb
der Plan einer vollständigen Vereinigung beider
Gemeinwesen auf. Am 29. April 1834 fand
dann im Dessauer Rathaus die feierliche
Vollziehung des Zusammenschlusses der
Ratsstadt und der Amtsstadt zu einer
gemeinsamen Stadt unter einheitlicher
Verwaltung statt. Die endgültige vertragliche
Regelung für diese Vereinigung kam erst am
18. November 1837 zustande. Allerdings
mussten die Bedingungen dieses Vertrages die
Bürgerschaft enttäuschen. Aus dem
städtischen Rat und dem herzogliche Justizamt
wurde einerseits ein Herzogliches Stadt- und
Landgericht für die Rechtspflege, anderseits
ein Stadtrat für die Verwaltung der Gemeinde-
Abb.: Vertrag über die Vereinigung von Rats- und Amtstadt Dessau vom 18. November 1837,
Unterschriften der Stadträte und Stadtverordneten
angelegenheiten gebildet. Der vom Herzog ernannte Direktor des Stadt- und
Landgerichts fungierte zugleich als Bürgermeister. Das Personal des Stadt- und
Landgerichts war identisch mit dem des Stadtrats. Damit besaß die neue Stadt
Dessau die eigene Gerichtsbarkeit nicht mehr, über die die alte Ratsstadt seit 1488
verfügt hatte. Ein absoluter Tiefpunkt der kommunalen Selbstverwaltung und im
Selbstwertgefühl des Bürgertums war damit erreicht.
10 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Genehmigungsurkunde
Des Herzogs Leopold Friedrich
Zur Vereinigung
Der Rats- und Amtsstadt Dessau
Vom 20. Januar 1838,
Titelseite
Die Beseitigung dieser institutionellen Einheit von Verwaltung und Justiz sowie
eine neue Qualität der städtischen Selbstverwaltung setzten die Bürger erst im Zuge
der Revolution von 1848/1849 durch. Der Prozess der Vereinigung von
Amtsgemeinde und Ratsgemeinde war in diesen wenigen Jahren auf allen Ebenen
schon fast vollständig abgeschlossen. Nicht mehr das ehemals Amts- und
Ratsgemeinde Trennende herrschte jetzt im Bewusstsein von Bürgern und
Einwohnern Dessaus vor, sondern der Blick auf die Gemeinsamkeiten und Stolz auf
die erfreuliche Entwicklung der gemeinsamen Stadt. Dies sollte uns doch Mut und
Zuversicht geben, dass auch die Bürgerschaft der heutigen Doppelstadt Dessau-
Roßlau recht schnell alles Trennende hinter sich lässt und mit gemeinsamer
Kraftanstrengung und Zuversicht für die gedeihliche Entwicklung unserer aller
Heimatstadt wirkt.
Die Stadt Dessau-Roßlau 11

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
1.3 Wichtige Ereignisse der Stadt
Datum Ereignisse
Januar 2009 Unternehmerpreis 2008
Auszeichnung im Rahmen des Neujahrsempfangs der
Dessau-Roßlauer Wirtschaft an
Firma EAB - G. Sandow GmbH (Handwerk)
Unternehmer-Sonderpreis 2008
Firma SAXON Junkalor GmbH
(produzierendes Gewerbe) sowie
Unternehmer-Sonderpreis 2008 an
Firma Pocha Gebäudereinigungsservice (Dienstleistung)
Januar 2009 Äußerungen des Ministerpräsidenten Prof. Böhmer beim
Neujahrsempfang der Wirtschaft – Stadt soll
Personalkosten sparen
Stadt Dessau-Roßlau bringt aus eigener Kraft eine
Einsparung bei Personalkosten bis 2016 in Höhe von 60
Mio EUR
Januar 2009 Erweiterung Octapharma GmbH im Gewerbegebiet
Dessau-West
Investitionsvolumen: 17 Mio. EUR
Erhöhung Arbeitskräfte von 18 auf 50
Januar 2009 Grundstücksverkauf - Industrie- und Gewerbegebiet
Flugplatz
- ca. 4 ha für geplante Ansiedlung der Firma CARMAG
GmbH
25. Januar 2009 Einführung des Präsidenten der Evangelischen
Landeskirche Anhalts Joachim Liebig
03. Februar 2009 Festveranstaltung anlässlich des 150. Geburtstages von
Professor Hugo Junkers - eingebettet in eine Festwoche
26. Februar 2009 im Bundeswettbewerb „Starke Schulen“ im Land Sachsen-
Anhalt belegten
den 1. Platz – die Gesundheitsfördernde Ganztagsschule
Zoberberg und
den 3. Platz – die Ganztagsschule „An der Biethe“
26. Februar 2009 Auszeichnung und Aufnahme des Brauhaus-Vereins in
365 Orte – Land der Ideen
18. März 2009 Festakt in Anwesenheit des Kultusministers Prof. Olbertz
und der Familie von Anhalt – Übergabe von Kunstgut aus
dem Hause von Anhalt an die Stadt Dessau-Roßlau
(Anhaltische Gemäldegalerie)
26. und 27. März 2009 Gasmotorenkonferenz in unserer Stadt
Gastgeber: WTZ Roßlau
30. April 2009 Neubau Bahnhofstraße -
jetzt Heinrich – Deist – Straße wird mit dem feierlichen
Banddurchschnitt des Staatssekretärs Andre Schröder und
des Beigeordneten für Wirtschaft und Stadtentwicklung
Herrn Joachim Hantusch am 30. April 2009 in Betrieb
genommen
02. Mai 2009 Eröffnung Dessau-Center am Standort Museumskreuzung
05. Mai 2009 Auszeichnung und Aufnahme Städtischen Klinikums
Dessau– Klinik für Dermatologie in 365 Orte – Land der
Ideen
12 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Datum Ereignisse
09. Mai 2009 gelungene ´“Elektra“-Premiere und offizielle
Verabschiedung des Generalintendanten des Anhaltischen
Theaters Johannes Felsenstein
28. Mai 2009 Grundsteinlegung in der Reinickestraße –
Wohnungsbauvorhaben der Wohnungsgenossenschaft –
guter Beitrag zur Schaffung hochwertiger Wohnungen
09. Juni 2009 Besuch des Bundesministers Tiefensee in unserer Stadt
- Stationen: Altes Theater, Kurshaus Kurt Elster,
Meisterhäuser und Bauhaus
09. Juni 2009 Unterschriftsaktion zum Erhalt des Karstadt-Warenhauses
in unserer Stadt
Juni 2009 Zuwendungsbescheid für das Investitionsprogramm
Nationale UNESCO-Welterbestätten,
hier Projekt Welterbestadt Dessau-Roßlau
Juni 2009 Ergebnis der Findungskommission des Kurt-Weill-Festes
Neuer Intendant: Prof. Michael Kaufmann
12. und 13. Juni 2009 17. Musikschultage des Landes Sachsen-Anhalt sowie
gleichzeitig die Landesmeisterschaften der
Spielmannszüge
Juli 2009 Sommer mit tollen Veranstaltungen,
wie das Classic Open Air in Berlin mit der Anhaltischen
Philharmonie –
erstmals unter der Leitung von Anthony Hermus,
- dem Leopoldsfest,
- der Kinderstadt Dessopolis,
- der Stadtwette des MDR und
- der Aktion – Deutschland bewegt sich –
Dessau-Roßlau macht mit
21. Juli 2009 Eröffnung der Bauhaus-Ausstellung in Berlin
22. Juli 2009 Eröffnung der Sommerschule des Bauhaus
28. Juli 2009 Verabschiedung des langjährigen Präsidenten des
Umweltbundesamtes – Herrn Prof. Troge – in den
Ruhestand
08. August 2009 Gartenreichtag
24. August 2009 zweite Verlegung von 11 Stolpersteinen
29. August 2009 Eröffnung der Astronomischen Station Heinrich Samuel
Schwabe
Lange Nacht der Sterne ca. 3 000 Besucher am
Gymnasium „Walter Gropius“
27.08. bis 30.08.2009 18. Heimat- und Schifferfest im Stadtteil Roßlau
August 2009 Berufung als Professor für Herrn Stadtrat Dr. Holger
Schmidt an die Technische Universität Kaiserlautern
Lehrstuhl: Stadtumbau und Ortserneuerung
06. September 2009 Farbfest Rot mit dem Eröffnungskonzert der Anhaltischen
Philharmonie
06. September 2009 Neugründung der Dessauer Moses Mendelssohn-Stiftung
zur Förderung der Geisteswissenschaften im Anhaltischen
Theater Dessau
06. September 2009 Landesfamilientag in Dessau-Roßlau große Resonanz in
der Bevölkerung (ca. 14.000 Besucher)
27.August 2009 offizielle Amtseinführung des Präsidenten des
Umweltbundesamtes, Herrn Jochen Flasbarth
Die Stadt Dessau-Roßlau 13

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Datum Ereignisse
12. September 2009 Tag der offenen Unternehmen im Ausbesserungswerk der
DB AG
Gemeinsam mit dem Förderverein
„Dessau - Raum für Ideen“ e. V. führte der größte
Industriebetrieb unserer
Stadt am 12. September einen „Tag des offenen
Unternehmens“ durch. Über
15.000 Gäste besuchten das Unternehmen
25. September 2009 Eröffnung der Interkulturellen Woche – im Stadtpark
03. Oktober 2009 Taufe der JU 52 auf den Namen „Dessau“
27.10.2009 Existenzgründerbörse mit Preisverleihung „Kühner Kopf“
an Herrn Pfeil
03. November 2009 Übergabe des Zuwendungsbescheides zum Neubau einer
Zweifeldsporthalle am Gymnasium „Philanthropinum“
13. November 2009 Konstituierende Sitzung des Kuratoriums für das Hugo-
Junkers-Denkmal
13. November 2009 gemeinsame Sitzung des Kuratoriums und des Vorstandes
der Moses-Mendelssohn-Stiftung
20. November 2009 Auftaktveranstaltung im Bauhaus zu 90. Jahre Bauhaus
04. Dezember 2009 Besuch des Präsidenten des Deutschen Bundestages –
Herr Prof. Norbert Lammert in unserer Stadt -
05. Dezember 2009
Eröffnung der Bauhaus-Ausstellung anlässlich 90. Jahre
Bauhaus
07. Dezember 2009 Workshop – Startschuss zur Netzwerkgründung gelebte
Demokratie
14 Die Stadt Dessau-Roßlau

1.4 Das Stadtgebiet
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Geografische Angaben (incl.Verkehrsanbindungen)
Gemarkungen:
Dessau-Roßlau besteht aus 18 Gemarkungen (siehe Abbildung)
Die Stadt Dessau-Roßlau 15

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Lage der Stadt
Dessau-Roßlau
Fläche der Stadt 245 km²
Größte Ausdehnung 26 km Nord – Süd
• 12,2° östlicher Länge
51,8° nördlicher Breite
• Die Höhe der Stadtmitte (Rathaus Dessau)
kann mit 63 m über Meeresspiegel angegeben
werden.
• Der tiefste Punkt des Stadtgebietes ist mit 53 m
über NN das Elbeufer im Bereich der Burg
Reina (gegenüber von Brambach).
• Die höchste Erhebung mit 111 m ist der
Spitzberg (Schlossberg) nördlich von Rodleben.
• Rathaus Dessau:
12,2° östliche Länge
51,8° nördliche Breite
• Rathaus Roßlau:
12,2° östliche Länge
51,9° nördliche Breite
Länge ausgewählter
16 km Ost – West
Elbe
18 km
Flüsse im Stadtgebiet Mulde
21 km
Größe ausgewählter Kühnauer See 38 ha
Seen im Stadtgebiet Sollnitzer See 20 ha
Adria
11 ha
Waldbad
5 ha
Angrenzende
Landkreis Anhalt-Bitterfeld
Landkreise
Landkreis Wittenberg
Verkehrsanbindungen Autobahn A9
Bundesstraßen B184, B185 und B187
Bahn IC (bis 2007), RE, RB
Flughafen Leipzig-Halle, ca. 60 km
Verkehrslandeplatz Dessau
Flusshäfen Roßlau und Aken
Internationale Fernradwege R1 und R2
16 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bodenfläche nach Art der tatsächlichen Nutzung
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt
Bodenfläche nach Art der tatsächlichen Nutzung 2008 in Dessau-Roßlau
1-Gebäude-u.Freifläche
8,51%
2-Betriebsfläche
0,21%
3-Erholungsfläche
6,30%
7-Wasserfläche
3,15%
8-Fläche and. Nutzung
0,30%
4-Verkehrsfläche
5,56%
© 2010 Stadt Dessau-Roßlau, Kommunale Statistikstelle
Quelle: Statistisches Landesamt Sachsen-Anhalt
Bodenfläche
insgesamt
5-Landwirtsch.fläche
37,17%
6-Waldfläche
38,80%
davon
(alle Angaben in ha)
(31.12.2008) 1 2 3 4 5 6 7 8
Dessau -
Roßlau 24.464 2.083 52 1.541 1.359 9.092 9.493 770 74
Kleinräumige Gliederung
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Das Stadtgebiet von Dessau-Roßlau wird in Stadtteile, Stadtbezirke und statistische
Bezirke gegliedert. Die statistischen Bezirke sind identisch mit den Wahlbezirken.
Stadtbezirkgliederung der Stadt Dessau-Roßlau
Gemäß § 1(2) der Hauptsatzung der Stadt Dessau-Roßlau gliedert sich das
Stadtgebiet in 2 Stadtteile. Das Gebiet der ehemaligen Stadt Dessau bildet den
Stadtteil Dessau und das ehemalige Gebiet der Stadt Roßlau (Elbe) bildet den
Stadtteil Roßlau (Elbe).
Die Stadt Dessau-Roßlau 17

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadtbezirksgliederung der Stadt Dessau-Roßlau
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Die beiden Stadtteile gliedern sich in insgesamt 25 Stadtbezirke. Die Stadtbezirke 01
bis 21 bilden den Stadtteil Dessau, die Stadtbezirke 22 bis 25 den Stadtteil Roßlau
(Elbe).
Nr. Stadtbezirksbezeichnung
01 innerstädtischer Bereich Nord
02 innerstädtischer Bereich Mitte
03 innerstädtischer Bereich Süd
04 Süd
05 Haideburg
06 Törten
07 Mildensee
08 Waldersee
09 Ziebigk
10 Siedlung
11 Großkühnau
12 Kleinkühnau
13 West
14 Alten
15 Kochstedt
16 Mosigkau
17 Zoberberg
18 Kleutsch
19 Sollnitz
20 Brambach
21 Rodleben
22 Roßlau
23 Meinsdorf
24 Mühlstedt
25 Streetz/Natho
18 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Statistische Bezirke der Stadt Dessau-Roßlau
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Die 25 Stadtbezirke der Stadt Dessau-Roßlau gliedern sich in 57 statistische Bezirke
(diese sind zugleich identisch mit den Wahlbezirken):
Stadtbezirk Nr. Statistischer Bezirk
010 Innerstädtischer Bereich Nord 0
012 Innerstädtischer Bereich Nord 2
01 - Innerstädtischer Bereich Nord
014
015
Innerstädtischer Bereich Nord 4
Innerstädtischer Bereich Nord 5
016 Innerstädtischer Bereich Nord 6
017 Innerstädtischer Bereich Nord 7
020 Innerstädtischer Bereich Mitte 0
021 Innerstädtischer Bereich Mitte 1
02 - Innerstädtischer Bereich Mitte 024 Innerstädtischer Bereich Mitte 4
026 Innerstädtischer Bereich Mitte 6
027 Innerstädtischer Bereich Mitte 7
030 Innerstädtischer Bereich Süd 0
031 Innerstädtischer Bereich Süd 1
03 - Innerstädtischer Bereich Süd 033 Innerstädtischer Bereich Süd 3
036 Innerstädtischer Bereich Süd 6
037 Innerstädtischer Bereich Süd 7
040 Süd 0
04 - Süd
042
043
Süd 2
Süd 3
045 Süd 5
05 - Haideburg 050 Haideburg 0
06 - Törten
060
061
Törten 0
Törten 1
07 - Mildensee 070 Mildensee 0
08 - Waldersee
080
081
Waldersee 0
Waldersee 1
090 Ziebigk 0
09 - Ziebigk
091
092
Ziebigk 1
Ziebigk 2
093 Ziebigk 3
100 Siedlung 0
10 - Siedlung
101 Siedlung 1
102 Siedlung 2
11 - Großkühnau 110 Großkühnau 0
Die Stadt Dessau-Roßlau 19

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadtbezirk Nr. Statistischer Bezirk
12 - Kleinkühnau 120 Kleinkühnau 0
13 - West 130 West 0
14 - Alten
15 - Kochstedt
140 Alten 0
141 Alten 1
142 Alten 2
150 Kochstedt 0
151 Kochstedt 1
152 Kochstedt 2
16 - Mosigkau 160 Mosigkau 0
17 - Zoberberg
170 Zoberberg 0
172 Zoberberg 2
18 - Kleutsch 180 Kleutsch 0
19 - Sollnitz 190 Sollnitz 0
20 - Brambach 200 Brambach 0
21 - Rodleben 210 Rodleben 0
22 – Roßlau
220 Roßlau 0
221 Roßlau 1
222 Roßlau 2
223 Roßlau 3
224 Roßlau 4
23 - Meinsdorf 230 Meinsdorf 0
24 - Mühlstedt 240 Mühlstedt 0
25 - Streetz/Natho 250 Streetz/Natho 0
20 Die Stadt Dessau-Roßlau

1.5 Bevölkerung
Lebensbaum
103
101
99
97
95
93
91
89
87
85
83
81
79
77
75
73
71
69
67
65
63
61
59
57
55
53
51
49
47
45
43
41
39
37
35
33
31
29
27
25
23
21
19
17
15
13
11
9
7
5
3
1
1000
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Lebensbaum Dessau-Roßlau
Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
800
600
400
männlich
200
© 2010 Kommunale Statistikstelle, Stadt Dessau-Roßlau
0 200 400 600 800 1000
weiblich
Die Stadt Dessau-Roßlau 21

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Einwohner nach Stadtbezirken
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
Stadtbezirk Einwohner
männlich weiblich gesamt
01 innerstädtischer Bereich Nord 5.282 5.867 11.149
02 innerstädtischer Bereich Mitte 4.301 5.107 9.408
03 innerstädtischer Bereich Süd 3.764 4.265 8.029
04 Süd 2.976 3.261 6.237
05 Haideburg 645 677 1.322
06 Törten 1.272 1.282 2.554
07 Mildensee 1.030 1.063 2.093
08 Waldersee 1.299 1.322 2.621
09 Ziebigk 2.769 3.140 5.909
10 Siedlung 2.339 2.436 4.775
11 Großkühnau 493 475 968
12 Kleinkühnau 835 856 1.691
13 West 512 502 1.014
14 Alten 1.973 2.069 4.042
15 Kochstedt 2.147 2.190 4.337
16 Mosigkau 1.053 1.072 2.125
17 Zoberberg 1.659 1.771 3.430
18 Kleutsch 207 218 425
19 Sollnitz 125 127 252
20 Brambach 185 177 362
21 Rodleben 779 744 1.523
Stadtteil Dessau gesamt: 35.645 38.621 74.266
22 Roßlau 5.483 5.772 11.255
23 Meinsdorf 821 821 1.642
24 Mühlstedt 93 96 189
25 Streetz/Natho 172 172 344
Stadtteil Roßlau gesamt: 6.569 6.861 13.430
Dessau-Roßlau gesamt: 42.214 45.482 87.696
22 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Einwohner nach Stadtbezirke und Alter
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
Stadtbezirk maximales Alter durchschnittliches Alter
Männer Frauen gesamt Männer Frauen gesamt
01 innerstädt. Bereich Nord 97 100 100 41 44 43
02 innerstädt. Bereich Mitte 98 103 103 49 56 53
03 innerstädt. Bereich Süd 100 101 101 43 49 46
04 Süd 99 102 102 49 52 51
05 Haideburg 89 95 95 51 54 53
06 Törten 94 98 98 46 50 48
07 Mildensee 96 99 99 46 48 47
08 Waldersee 92 94 94 46 47 47
09 Ziebigk 97 103 103 49 52 50
10 Siedlung 97 101 101 47 52 50
11 Großkühnau 87 92 92 45 48 46
12 Kleinkühnau 89 96 96 48 51 49
13 West 89 89 89 41 44 43
14 Alten 93 95 95 46 49 48
15 Kochstedt 95 99 99 42 45 44
16 Mosigkau 95 96 96 45 47 46
17 Zoberberg 99 98 99 41 46 43
18 Kleutsch 94 89 94 45 44 45
19 Sollnitz 89 85 89 48 50 49
20 Brambach 81 87 87 42 43 43
21 Rodleben 85 96 96 42 44 43
Stadtteil Dessau gesamt: 100 103 103 45 48 47
22 Roßlau 98 102 102 44 49 47
23 Meinsdorf 95 93 95 44 45 45
24 Mühlstedt 83 90 90 44 47 45
25 Streetz/Natho 84 90 90 46 47 46
Stadtteil Roßlau gesamt: 98 102 102 45 47 46
Dessau-Roßlau gesamt: 100 103 103 45 48 47
Die Stadt Dessau-Roßlau 23

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Bevölkerungsdichte nach Stadtbezirken
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
Stadtbezirk zirka km² Einw. je km²
01 Innerstädtischer Bereich Nord 6,97 1.600
02 Innerstädtischer Bereich Mitte 2,51 3.748
03 Innerstädtischer Bereich Süd 1,85 4.340
04 Süd 2,74 2.276
05 Haideburg 2,06 642
06 Törten 4,37 584
07 Mildensee 14,32 146
08 Waldersee 13,56 193
09 Ziebigk 3,72 1.588
10 Siedlung 2,40 1.990
11 Großkühnau 16,30 59
12 Kleinkühnau 9,93 170
13 West 4,34 234
14 Alten 4,29 942
15 Kochstedt 21,45 202
16 Mosigkau 15,49 137
17 Zoberberg 0,42 8.167
18 Kleutsch 4,85 88
19 Sollnitz 16,50 15
20 Brambach 14,26 25
21 Rodleben 20,49 74
22 Roßlau 28,78 391
23 Meinsdorf 2,54 646
24 Mühlstedt 12,04 16
25 Streetz/Natho 18,42 19
Gesamt: 244,60 359
24 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bevölkerung nach Familienstand
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
männlich weiblich gesamt
ledig 16.705 13.797 30.502
verheiratet 20.603 20.592 41.195
geschieden 3.416 4.563 7.979
verwitwet 1.469 6.511 7.980
Lebenspartnerschaft 13 16 29
unbekannt 8 3 11
Gesamt 42.214 45.482 87.696
Verheiratet
46,97%
© 2010 Stadt Dessau-Roßlau, Kommunale Statistikstelle
Unbekannt
0,01% Geschieden
9,10%
Verwitwet
9,10%
Ledig
34,78%
Lebenspartnerschaft
0,03%
Bevölkerung nach Stadtbezirken, Geschlecht und Altersgruppen
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
innerstädtischer Bereich Nord innerstädtischer Bereich Mitte innerstädtischer Bereich Süd
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 215 218 433 98 83 181 134 130 264
4 – 6 132 129 261 65 67 132 74 82 156
7 – 14 267 283 550 146 173 319 211 202 413
15 – 18 105 116 221 83 74 157 109 103 212
19 – 25 532 620 1.152 415 412 827 370 355 725
26 – 39 1.207 1.147 2.354 647 442 1.089 682 580 1.262
40 – 59 1.541 1.540 3.081 1.102 1.060 2.162 1.187 1.243 2.430
60 – 64 262 374 636 202 277 479 233 237 470
65 – 75 796 931 1.727 1.060 1.502 2.562 509 624 1.133
älter 75 225 509 734 483 1.017 1.500 255 709 964
gesamt 5.282 5.867 11.149 4.301 5.107 9.408 3.764 4.265 8.029
Die Stadt Dessau-Roßlau 25

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Süd Haideburg Törten
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 67 53 120 16 13 29 34 27 61
4 – 6 49 28 77 15 11 26 26 13 39
7 – 14 119 135 254 32 17 49 65 63 128
15 – 18 68 77 145 3 12 15 26 24 50
19 – 25 219 180 399 36 22 58 102 69 171
26 – 39 357 339 696 76 82 158 160 161 321
40 – 59 920 975 1.895 166 174 340 456 465 921
60 – 64 244 306 550 36 66 102 100 102 202
65 – 75 723 804 1.527 197 211 408 233 230 463
älter 75 210 364 574 68 69 137 70 128 198
gesamt 2.976 3.261 6.237 645 677 1.322 1.272 1.282 2.554
Mildensee Waldersee Ziebigk
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 17 28 45 33 37 70 69 59 128
4 – 6 27 21 48 31 31 62 42 46 88
7 – 14 60 63 123 66 75 141 151 136 287
15 – 18 24 19 43 19 33 52 70 73 143
19 – 25 79 52 131 104 85 189 163 163 326
26 – 39 151 131 282 177 155 332 311 343 654
40 – 59 359 382 741 471 458 929 960 1.021 1.981
60 – 64 64 58 122 89 88 177 196 208 404
65 – 75 173 201 374 232 236 468 568 641 1.209
älter 75 76 108 184 77 124 201 239 450 689
gesamt 1.030 1.063 2.093 1.299 1.322 2.621 2.769 3.140 5.909
Siedlung Großkühnau Kleinkühnau
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 49 38 87 11 9 20 15 13 28
4 – 6 39 34 73 13 2 15 17 9 26
7 – 14 123 92 215 14 30 44 38 41 79
15 – 18 46 43 89 18 7 25 22 12 34
19 – 25 209 191 400 41 32 73 68 47 115
26 – 39 344 247 591 79 72 151 89 92 181
40 – 59 697 735 1.432 177 170 347 308 317 625
60 – 64 158 170 328 30 31 61 56 53 109
65 – 75 464 499 963 79 81 160 158 173 331
älter 75 210 387 597 31 41 72 64 99 163
gesamt 2.339 2.436 4.775 493 475 968 835 856 1.691
West Alten Kochstedt
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 20 17 37 54 39 93 67 66 133
4 – 6 11 13 24 33 27 60 56 47 103
7 – 14 16 13 29 85 79 164 158 139 297
15 – 18 6 14 20 38 52 90 51 46 97
19 – 25 55 59 114 163 149 312 192 149 341
26 – 39 133 88 221 273 256 529 308 319 627
40 – 59 151 159 310 721 745 1.466 849 873 1.722
60 – 64 30 21 51 147 154 301 111 100 211
65 – 75 71 90 161 344 374 718 255 285 540
älter 75 19 28 47 115 194 309 100 166 266
gesamt 512 502 1.014 1.973 2.069 4.042 2.147 2.190 4.337
26 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Mosigkau Zoberberg Kleutsch
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 26 19 45 65 57 122 5 9 14
4 – 6 27 21 48 42 47 89 3 7 10
7 – 14 56 63 119 112 92 204 17 15 32
15 – 18 20 23 43 52 46 98 5 7 12
19 – 25 84 65 149 190 160 350 13 12 25
26 – 39 171 149 320 280 243 523 25 35 60
40 – 59 392 399 791 582 602 1.184 83 73 156
60 – 64 69 73 142 82 77 159 11 7 18
65 – 75 152 165 317 159 237 396 30 38 68
älter 75 56 95 151 95 210 305 15 15 30
gesamt 1.053 1.072 2.125 1.659 1.771 3.430 207 218 425
Sollnitz Brambach Rodleben
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 0 0 0 5 5 10 25 17 42
4 – 6 2 0 2 3 5 8 16 17 33
7 – 14 10 9 19 10 15 25 63 53 116
15 – 18 5 3 8 11 4 15 24 20 44
19 – 25 6 10 16 13 7 20 66 61 127
26 – 39 16 19 35 31 33 64 95 104 199
40 – 59 40 37 77 76 66 142 341 286 627
60 – 64 11 9 20 6 13 19 34 41 75
65 – 75 28 25 53 21 16 37 83 103 186
älter 75 7 15 22 9 13 22 32 42 74
gesamt 125 127 252 185 177 362 779 744 1.523
Roßlau Meinsdorf Mühlstedt
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 176 159 335 15 20 35 1 3 4
4 – 6 107 95 202 13 25 38 2 5 7
7 – 14 294 266 560 67 54 121 6 6 12
15 – 18 131 150 281 25 20 45 1 2 3
19 – 25 526 484 1.010 59 51 110 8 3 11
26 – 39 874 689 1.563 121 107 228 14 12 26
40 – 59 1.862 1.831 3.693 315 317 632 44 35 79
60 – 64 289 289 578 53 49 102 4 2 6
65 – 75 834 1.015 1.849 115 123 238 9 16 25
älter 75 390 794 1.184 38 55 93 4 12 16
gesamt 5.483 5.772 11.255 821 821 1.642 93 96 189
Streetz/Natho Dessau-Roßlau gesamt
Alter männlich weiblich gesamt männlich weiblich gesamt
0 –3 1 5 6 1.218 1.124 2.342
4 – 6 2 4 6 847 786 1.633
7 – 14 11 9 20 2.197 2.123 4.320
15 – 18 5 2 7 967 982 1.949
19 – 25 18 16 34 3.731 3.454 7.185
26 – 39 21 17 38 6.642 5.862 12.504
40 – 59 67 65 132 13.867 14.028 27.895
60 – 64 12 11 23 2.529 2.816 5.345
65 – 75 21 27 48 7.314 8.647 15.961
älter 75 14 16 30 2.902 5.660 8.562
gesamt 172 172 344 42.214 45.482 87.696
Die Stadt Dessau-Roßlau 27

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Bevölkerungsentwicklung in den Stadtbezirken
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
Stadtbezirk
Jahr Gewinn / Verlust
1991 1994 2005 2007 2008 2009 2009/1991 2009/1994 2009/2005
Anzahl der Einwohner in %
01 Innerst. Ber. Nord 13.178 11.838 11.391 11.193 11.172 11.149 -15,40 -5,82 -2,12
02 Innerst. Ber. Mitte 14.527 14.039 9.802 9.626 9.451 9.408 -35,24 -32,99 -4,02
03 Innerst. Ber. Süd 15.225 14.342 9.208 8.519 8.305 8.029 -47,26 -44,02 -12,80
04 Süd 12.796 11.960 6.804 6.584 6.392 6.237 -51,26 -47,85 -8,33
05 Haideburg 1.395 1.375 1.365 1.359 1.341 1.322 -5,23 -3,85 -3,15
06 Törten 2.557 2.485 2.630 2.587 2.534 2.554 -0,12 2,78 -2,89
07 Mildensee 1.932 1.989 2.140 2.129 2.109 2.093 8,33 5,23 -2,20
08 Waldersee 2.575 2.683 2.654 2.631 2.626 2.621 1,79 -2,31 -1,24
09 Ziebigk 5.928 5.825 6.193 6.034 5.923 5.909 -0,32 1,44 -4,59
10 Siedlung 5.385 5.944 4.919 4.848 4.813 4.775 -11,33 -19,67 -2,93
11 Großkühnau 1.018 991 1.044 1.002 974 968 -4,91 -2,32 -7,28
12 Kleinkühnau 1.843 1.854 1.801 1.732 1.708 1.691 -8,25 -8,79 -6,11
13 West 2.692 2.448 1.081 1.034 1.006 1.014 -62,33 -58,58 -6,20
14 Alten 4.857 4.803 4.264 4.197 4.091 4.042 -16,78 -15,84 -5,21
15 Kochstedt 1.368 1.516 4.337 4.338 4.338 4.337 217,03 186,08 0,00
16 Mosigkau 2.066 2.140 2.234 2.172 2.152 2.125 2,86 -0,70 -4,88
17 Zoberberg 5.335 5.455 3.864 3.657 3.542 3.430 -35,71 -37,12 -11,23
18 Kleutsch … 269 435 427 431 425 … 57,99 -2,30
19 Sollnitz … 285 271 266 255 252 … -11,58 -7,01
20 Brambach … … 392 381 371 362 … … -7,65
21 Rodleben … … 1.597 1.578 1.556 1.523 … … -4,63
99 4 21 … … … … … … …
Dessau * 94.681 92.262 78.426 76.294 75.090 74.266 -21,56 -19,51 -5,30
22 Roßlau … … … 11.508 11.352 11.255 … … …
23 Meinsdorf … … … 1.662 1.655 1.642 … … …
24 Mühlstedt … … … 189 190 189 … … …
25 Streetz/Natho … … … 348 349 344 … … …
Roßlau * … … … 13.707 13.546 13.430 … … …
Dessau-Roßlau 94.681 92.262 78.426 90.001 88.636 87.696 -7,38 -4,95 11,82
Hinweise : … ab Stadtbezirk 18 liegen vor der Eingemeindung keine Daten vor
Stadtbezirk 99 keine Erfassung „ohne festen Wohnsitz“
* Summenzeilen je Stadtteil
28 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bevölkerung mit Nebenwohnsitz
Quelle: Kommunale Statistikstelle, Einwohner mit Hauptwohnung, Stand 31.12.2009
Stadtbezirk männlich weiblich gesamt
01 Innerstädtischer Bereich Nord 399 363 762
02 Innerstädtischer Bereich Mitte 304 220 524
03 Innerstädtischer Bereich Süd 170 142 312
04 Süd 128 108 236
05 Haideburg 23 17 40
06 Törten 45 29 74
07 Mildensee 31 21 52
08 Waldersee 33 33 66
09 Ziebigk 127 108 235
10 Siedlung 144 126 270
11 Großkühnau 14 11 25
12 Kleinkühnau 21 16 37
13 West 52 93 145
14 Alten 85 67 152
15 Kochstedt 61 47 108
16 Mosigkau 35 11 46
17 Zoberberg 77 72 149
18 Kleutsch 6 2 8
19 Sollnitz 0 2 2
20 Brambach 4 1 5
21 Rodleben 16 11 27
22 Roßlau 96 88 184
23 Meinsdorf 11 17 28
24 Mühlstedt 1 4 5
25 Streetz/Natho 1 2 3
Gesamt: 1.884 1.611 3.495
Altersgruppen männlich weiblich gesamt
0 - 3 4 4 8
4 - 6 6 2 8
7 - 14 28 26 54
15 - 18 43 68 111
19 - 25 433 523 956
26 - 39 782 610 1.392
40 - 59 448 306 754
60 - 64 47 26 73
65 - 75 77 34 111
> 75 16 12 28
Gesamt 1.884 1.611 3.495
3,98 % aller Einwohner der Stadt Dessau-Roßlau waren im Dezember 2009 mit
Nebenwohnsitz gemeldet.
Die Stadt Dessau-Roßlau 29

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die Verteilung im Stadtgebiet ist ganz unterschiedlich. So wohnen die meisten
Nebenwohnsitzler in den Stadtbezirken Nord (21,8 %), innerstädtischer Bereich Mitte
(15,0 %), innerstädtischer Bereich Süd (8,9 %) und im Stadtbezirk Siedlung (7,7 %).
Am Geringsten ist der Anteil in den Stadtbezirken Streetz/Natho (0,09 %) und Sollnitz
(0,06 %).
Betrachtet man die Verteilung der Einwohner mit Nebenwohnsitz nach Altersgruppen
wird deutlich, dass 88,8 % im Alter zwischen 19 und 59 Jahre sind.
70,6 % aller Nebenwohnsitzler sind ledig.
Darstellung der Einwohner mit Nebenwohnsitz ab 1992:
4.000
3.500
3.000
2.500
Stichtag je Jahr der 31. Dezember
Ab dem Jahr 2006 Zahlen für Dessau-Roßlau
2.000
1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
EW mit NW 2.159 2.372 2.669 2.843 2.976 3.087 2.970 3.127 3.165 3.270 3.327 3.414 3.579 3.913 3.809 3.583 3.495
Räumliche Bevölkerungsentwicklung (Vorläufige Ergebnisse)
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Zuzüge
Im Jahr 2009 zogen insgesamt 2.753 Bürger (2008 = 2.462 Bürger) nach Dessau-
Roßlau und nahmen hier ihren neuen Hauptwohnsitz.
Aufschlüsselung nach Herkunft:
Bundesland Anzahl
UNBEKANNT/AUSLAND 502
BADEN-WÜRTTEMBERG 78
BAYERN 99
BERLIN 106
BRANDENBURG 75
30 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bundesland Anzahl
BREMEN 6
HAMBURG 17
HESSEN 51
MECKLENBURG-VORPOMMERN 38
NIEDERSACHSEN 118
NORDRHEIN-WESTFALEN 90
RHEINLAND-PFALZ 35
SAARLAND 2
SACHSEN 209
SACHSEN-ANHALT 1.244
SCHLESWIG-HOLSTEIN 24
THÜRINGEN 59
Gesamt 2.753
Die größte Gruppe (45,2 %) aller Zuzügler kamen wieder aus Sachsen-Anhalt selbst.
Im Einzelnen sind besonders folgende Städte/Gemeinden zu nennen:
Herkunftsstadt/-gemeinde Anzahl
Halle(Saale) 99
Coswig (Anhalt) 88
Lutherstadt Wittenberg 83
Köthen (Anhalt) 77
Bitterfeld-Wolfen 72
Zerbst 64
Zuzüge - Aufgliederung nach Altersgruppen und Familienständen:
Alter gesamt Zuzüge Dessau-Roßlau insgesamt
ledig
verheiratet
Geschlecht
männlich weiblich
verwitwet
geschieden
gesamt ledig
verheiratet
verwitwet
geschieden
gesamt
0 - 3 126 65 0 0 0 65 61 0 0 0 61
4 - 6 58 31 0 0 0 31 27 0 0 0 27
7 - 14 109 54 0 0 0 54 55 0 0 0 55
15 - 18 100 40 0 0 0 40 59 1 0 0 60
19 - 25 905 393 15 0 0 408 459 35 0 3 497
26 - 39 828 401 102 0 24 527 196 80 0 25 301
40 - 59 400 72 90 4 70 236 28 72 12 52 164
60 - 64 38 1 11 2 5 19 0 7 7 5 19
65 - 75 69 1 17 8 7 33 5 12 11 8 36
>75 120 1 18 17 1 37 7 11 64 1 83
gesamt 2.753 1.059 253 31 107 1.450 897 218 94 94 1.303
Die Stadt Dessau-Roßlau 31

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Anzahl in Personen
Die meisten Zuzügler sind ledig (71,0 %) und in der Altersgruppe von
19 bis 25 Jahren (32,9 %) zu finden, wobei die Altersgruppe von 26 bis 39 Jahren
(30,1 %) nur geringfügig zurückliegen.
Wegzüge
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
0 - 3
126
Grafische Darstellung der Zuzüge nach Dessau-Roßlau insgesamt 2009
4 - 6
58
7 - 14
109 100
Im Jahr 2009 zogen insgesamt 3.081 Bürger (2008 = 3.198 Bürger) aus Dessau-
Roßlau weg. Ein großer Teil der Bürger (ca. 36,9 %) blieb allerdings in Sachsen-
Anhalt.
Damit sind 2009 328 (2008= 736, 2007= 684, 2006= 720) mehr Wegzüge als Zuzüge
festzustellen.
Im Einzelnen ergibt sich nachfolgende Länderübersicht:
Bundesland ANZAHL
UNBEKANNT/AUSLAND 400
BADEN-WÜRTTEMBERG 129
BAYERN 193
BERLIN 205
BRANDENBURG 83
BREMEN 25
HAMBURG 47
HESSEN 93
MECKLENBURG-VORPOMMERN 43
NIEDERSACHSEN 158
NORDRHEIN-WESTFALEN 149
RHEINLAND-PFALZ 33
SAARLAND 2
SACHSEN 287
SACHSEN-ANHALT 1.139
32 Die Stadt Dessau-Roßlau
15 - 18
19 - 25
905
26 - 39
828
Altersgruppen (in Jahren)
40 - 59
400
60 - 64
38
65 - 75
69
120
>75

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bundesland ANZAHL
SCHLESWIG-HOLSTEIN 38
THÜRINGEN 57
Gesamt 3081
Die Aufschlüsselung der 1.139 nach anderen Orten Sachsen-Anhalts verzogenen
Bürger ergibt u. a. folgende Ergebnisse:
Wegzugsstadt/-gemeinde Anzahl
Halle (Saale) 131
Magdeburg 105
Köthen 70
Coswig (Anhalt) 59
Bitterfeld-Wolfen 51
Alter gesamt Wegzüge Dessau-Roßlau insgesamt
Geschlecht
männlich
ververgeschieverver- geschie
ledig heiratetwitwetden gesamt ledig heirat..witwet -den gesamt
0 - 3 116 52 0 0 0 52 64 0 0 0 64
4 - 6 73 44 0 0 0 44 29 0 0 0 29
7 - 14 129 61 0 0 0 61 68 0 0 0 68
15 - 18 137 50 0 0 0 50 86 1 0 0 87
19 - 25 1.033 500 10 0 1 511 497 25 0 0 522
26 - 39 924 443 106 1 24 574 238 82 0 30 350
40 - 59 473 80 130 5 78 293 30 92 9 49 180
60 - 64 38 2 17 0 4 23 1 6 3 5 15
65 - 75 80 2 22 3 10 37 2 18 20 3 43
>75 78 0 15 8 2 25 4 13 30 6 53
gesamt 3.081 1.234 300 17 119 1.670 1.019 237 62 93 1.411
Wegzüge - Aufgliederung nach Altersgruppen und Familienständen:
Anzahl in Personen
1200
1000
800
600
400
200
0
0 - 3
116
Grafische Darstellung der Wegzüge von Dessau-Roßlau insgesamt 2009
4 - 6
73
7 - 14
129
15 - 18
137
19 - 25
1033
26 - 39
924
Altersgruppen (in Jahren)
40 - 59
Die Stadt Dessau-Roßlau 33
473
60 - 64
38
65 - 75
80 78
>75

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Auch hier sind die meisten ledig (73,1 %). Beim Alter war diesmal die Altersgruppe
19 bis 25 Jahre (33,5 %)am häufigsten betroffen, dicht gefolgt von der Altersgruppe
26 bis 39 Jahre (30,0 %).
Umzüge innerhalb der Stadtgrenze
6.630 Dessau-Roßlauer suchten sich im Jahr 2009 (2008 = 6.289) ein neues
„Zuhause“ - in Dessau-Roßlau.
Auch im Jahr 2009 trifft die Aussage zu, dass viele Umzüge (2.629 = 39,7 %) im
eigenen Stadtbezirk stattfanden.
Beim Auswerten des Saldos der Zu-/Wegzüge im jeweiligen Stadtbezirk ist
Stadtbezirk 09 (Ziebigk) mit +96 Spitzenreiter, gefolgt vom Stadtbezirk 22 (+66).
Eine negative Entwicklung zeigt sich vor allem in den Stadtbezirken 03, 04, 17 und
im Stadtbezirk 01.
Im Einzelnen ergibt sich folgendes Bild:
nach Stadtbezirk
01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25
Gesamtwegzüge
aus dem
von Stadtbezirk
Stadtbezirk
01 564 145 84 26 11 11 36 44 72 50 4 16 20 25 38 7 26 2 0 3 7 39 6 0 0 672
02 156 250 103 22 3 5 5 11 27 46 0 1 10 18 21 9 23 2 0 1 7 37 4 0 0 511
03 129 137 409 101 13 39 8 9 20 27 0 7 12 28 36 11 31 7 0 0 1 35 0 0 0 651
04 35 43 117 142 8 23 7 5 11 9 1 5 11 11 9 3 8 0 0 0 0 23 0 0 0 329
05 2 3 10 7 4 0 1 0 3 1 0 1 1 5 3 0 2 0 0 0 1 0 0 0 0 40
06 9 14 8 13 2 13 1 0 5 5 0 0 1 4 6 0 4 0 1 1 0 3 0 0 0 77
07 11 7 6 10 0 0 31 5 8 1 0 3 0 0 0 0 4 3 0 0 0 9 1 0 0 68
08 26 10 6 5 0 1 6 26 0 2 2 2 1 0 1 0 5 5 1 0 0 3 0 0 0 76
09 40 16 12 5 0 5 3 6 112 41 1 5 3 3 8 2 6 0 0 0 0 7 0 0 0 163
10 30 34 23 6 0 4 1 2 47 74 7 15 7 9 9 1 2 3 0 0 0 4 0 0 0 204
11 3 0 0 0 0 0 0 1 10 3 15 4 0 0 3 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 25
12 17 4 10 2 2 0 0 0 5 3 3 5 0 2 2 0 2 0 0 0 1 3 1 0 0 57
13 23 32 18 3 0 1 0 3 4 11 0 7 7 3 3 4 3 0 0 2 0 5 0 0 0 122
14 27 21 28 2 1 5 2 0 9 15 5 3 5 70 9 6 19 0 0 0 3 8 2 0 0 170
15 27 17 19 15 3 0 2 11 7 4 0 2 5 4 54 11 12 0 0 0 0 5 0 0 0 144
16 8 7 12 3 0 0 0 0 6 2 1 0 3 6 11 12 3 0 1 0 0 0 0 0 0 63
17 38 35 31 16 2 1 0 1 9 15 2 3 10 30 14 6 132 0 0 0 2 5 4 0 0 224
18 2 2 1 2 0 0 4 0 5 0 0 0 2 0 0 0 0 3 0 0 0 2 0 0 0 20
19 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
20 0 1 0 0 0 1 0 0 0 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 6 7 0 0 0 17
21 5 7 7 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 0 2 20 50 0 0 0 74
22 45 29 34 9 0 3 0 0 10 0 0 0 7 5 14 1 5 0 0 3 28 664 29 0 1 223
23 9 2 1 0 0 2 1 0 1 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 4 38 20 0 0 61
24 1 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 5
25 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 3 0 0 0 4
Gesamtzuzüge im Stadtbezirk
643 566 532 248 45 101 77 99 259 237 26 74 99 157 187 61 156 22 3 12 60 289 47 0 1 4.001
Saldo der Umzüge im Stadtbezirk ("-" Verlust, "+" Gewinn)
-29 55 -119 -81 5 24 9 23 96 33 1 17 -23 -13 43 -2 -68 2 2 -5 -14 66 -14 -5 -3
Umzüge über Stadtbezirkgrenzen:
Umzüge innerhalb Stadtbezirksgrenzen:
Gesamtumzüge:
4.001
2.629
6.630
34 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Umzüge - Aufgliederung nach Altersgruppen und Familienständen:
Alter gesamt Umzüge Dessau-Roßlau insgesamt
Geschlecht
männlich weiblich
ver- ver- ge-
ver- ver- geledig
heiratet witwet schieden gesamt ledig heiratet witwet schieden gesamt
0 - 3 414 221 0 0 0 221 193 0 0 0 193
4 - 6 225 117 0 0 0 117 108 0 0 0 108
7 - 14 413 212 0 0 0 212 201 0 0 0 201
15 - 18 250 96 1 0 0 97 152 1 0 0 153
19 - 25 1.436 642 24 0 0 666 713 50 0 7 770
26 - 39 1.692 689 217 4 55 965 437 227 4 59 727
40 - 59 1.296 160 324 10 186 680 71 326 33 186 616
60 - 64 133 6 46 8 11 71 2 36 12 12 62
65 - 75 319 5 90 23 14 132 4 76 80 27 187
>75 452 1 63 43 3 110 19 46 244 33 342
gesamt 6.630 2.149 765 88 269 3.271 1.900 762 373 324 3.359
Bei der Aufschlüsselung nach Alter und Geschlecht bilden die innerstädtischen
Umzüge keine Ausnahme, gegenüber den Zu- und Wegzügen. Mit 1.692 Bürgern
waren die 26- bis 39-jährigen (25,5 %) und die Ledigen 4.049 = 61,1 %) die am
stärksten beteiligten Gruppen.
Anzahl in Personen
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
0 - 3
Grafische Darstellung der Umzüge in Dessau -Roßlau insgesamt 2009
414
4 - 6
225
7 - 14
413
15 - 18
250
19 - 25
1436
26 - 39
1692
Die Stadt Dessau-Roßlau 35
40 - 59
1296
Altersgruppen (in Jahren)
60 - 64
133
65 - 75
319
452
>75

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Natürliche Bevölkerungsbewegung
Bei den Geburten und Sterbefällen ergeben sich nach wie vor für die natürliche
Bevölkerungsbewegung negative Werte (-568).
1600 Personen
1400
1200
1000
800
600
400
200
�
�
�
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�
Entwicklung der Geburten und Sterbefälle
� �
�
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�
36 Die Stadt Dessau-Roßlau
�
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�
�
�
�
�
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� Geburten � Sterbefälle
� � � � �
� � �
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009*
Geburten 1163 630 597 533 481 525 627 581 647 590 662 599 592 575 576 566 607 602 588 591
Sterbefälle 1510 1449 1361 1336 1254 1234 1310 1132 1244 1208 1113 1218 1164 1065 1117 1102 1134 1152 1180 1159
© Kommunale Statistikstelle
Quelle: Stat. Landesamt Sachsen-Anhalt, *Kommunale Statistikstelle
Beginnend mit dem Jahr 1990 wurden die
Zahlen vom Stat. Landesamt entsprechend
der Gebietsreform bereinigt.
Häufigste Vornamen der Einwohner am
28.2.2010 von Dessau-Roßlau,
die 2009 geboren wurden.
Mädchen Jungen
Emily 8 Jonas 7
Leonie 5 Leon 7
Nele 4 Felix 6
Maja 4 Paul 6
Stella 3 Max 5
Laura 3 Niklas 5
Hannah 3 Maximilian 4
Johanna 3 Elias 3
Lilly 3 Florian 3
Pauline 3 Jason 3
Pia 3 Lennox 3
Sophia 3 Luca 3
Lucas 3
© Kommunale Statistikstelle
Quelle: Kommunale Statistikstelle Moritz 3
�
} �
Geburtendefizit

1.6 Arbeitsmarkt
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Arbeitslosenentwicklung in Dessau-Roßlau
Quelle: Bundesagentur für Arbeit
bezogen auf abhängige zivile Erwerbspersonen
10.000 Arbeitslose
8.000
6.000
4.000
2.000
Arbeitslosenstatistik für die Stadt Dessau-Roßlau (vor 2007 für Dessau)
0
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Arbeitslose 4.625 7.503 7.433 9.391 9.497 8.606 7.353 7.517 7.183 5.741
Quote 8,1 % 17,5 % 17,5 % 22,2 % 23,0 % 21,1 % 19,0 % 20,0 % 17,0 % 13,8 %
© Quelle Landesstatistikamt Jahresdurchschnittswerte - für 2009 Dezemberwert von der Bundesagentur für Arbeit
Arbeitslosenquote
30,0 %
25,0 %
20,0 %
15,0 %
10,0 %
Die Stadt Dessau-Roßlau 37
5,0 %

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Arbeitslosenquoten in Sachsen-Anhalt
Quelle: Bundesagentur für Arbeit – Auszug aus dem Pendlerbericht
bezogen auf alle zivile Erwerbspersonen – Stand November 2009
38 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ein- und Auspendler von und nach Dessau-Roßlau
Quelle: Statistisches Landesamt – Stand 30.6.2008
Das Statistische Landesamt legt jährlich zum Stichtag 30.06. einen Bericht zu
Pendlerströme vor. Als Pendler gelten alle sozialversicherungspflichtigen
Beschäftigten, deren Wohnortgemeinde nicht mit dem gemeindebezogenen Sitz des
Beschäftigungsbetriebes übereinstimmt.
Ein- und Auspendler in und aus andere Bundesländer
Auspendler Einpendler
Einwohner
89.351 Einwohner
89.351
Dessau-Roßlau
Dessau-Roßlau
gesamt Auspendler 3.443 gesamt Einpendler 1.814
%-Anteil Auspendler an 3,85 % %-Anteil Einpendler 2,03 %
Einwohner
an Einwohner
Arbeitsort Wohnort
Baden-Würtemberg 256 Baden-Würtemberg 38
Bayern 394 Bayern 42
Berlin 306 Berlin 331
Brandenburg 263 Brandenburg 327
Hansestadt Bremen 9 Hansestadt Bremen 4
Hansestadt Hamburg 60 Hansestadt Hamburg 12
Hessen 142 Hessen 29
Mecklenburg-
62 Mecklenburg-
63
Vorpommern
Vorpommern
Niedersachsen 280 Niedersachsen 51
Nordrhein-Westphalen 328 Nordrhein-
Westphalen
66
Rheinland-Pfalz 68 Rheinland-Pfalz 17
Saarland 8 Saarland 4
Sachsen 1.105 Sachsen 680
Schleswig-Holstein 46 Schleswig-Holstein 12
Thüringen 116 Thüringen 137
Ein- und Auspendler innerhalb von Sachsen-Anhalt
Auspendler Einpendler
gesamt Auspendler 6.378 gesamt Einpendler 11.899
Arbeitsort Wohnort
Halle (Saale) 876 Halle (Saale) 530
Magdeburg 370 Magdeburg 161
Altmarkkreis - Altmarkkreis 8
Anhalt-Bitterfeld 2.622 Anhalt-Bitterfeld 5.364
Börde 31 Börde 42
Burgenlandkreis 44 Burgenlandkreis 91
Harz 30 Harz 67
Jerichower Land 52 Jerichower Land 151
Mansfeld-Südharz 67 Mansfeld-Südharz 132
Die Stadt Dessau-Roßlau 39

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Auspendler Einpendler
Saalkreis 288 Saalkreis 320
Salzlandkreis 267 Salzlandkreis 649
Stendal - Stendal 32
Wittenberg 1.692 Wittenberg 4.352
- Zahlen sind nicht bekannt oder geheim (dürfen nicht genannt werden)
Von den 11.899 Einpendlern nach Dessau-Roßlau kamen 45,08 % aus dem
Landkreis Anhalt-Bitterfeld, 36,57 % aus dem Landkreis Wittenebrg und 5,45 % aus
dem Salzlandkreis.
Bei den 6.378 Auspendlern in die Kreise des Landes Sachsen-Anhalt entfielen 41,11
% auf den Landkreis Anhalt-Bitterfeld, 26,53 % auf den Landkreis Wittenberg und
13,73 % auf die Stadt Halle (Saale).
Nachstehend werden die Pendlerdaten für die Stadt Dessau-Roßlau
zusammengefasst.
Stadt Dessau-Roßlau Einpendler Auspendler Saldo
innerhalb Sachsen-Anhalts 11.899 6.378 + 5.521
außerhalb Sachsen-Anhalts 1.825 3.443 - 1.618
gesamt 13.724 9.821 + 3.903
Es ist ein deutlicher Einpendlerüberschuss erkennbar, welcher typisch ist
für ein Oberzentrum. Es untermauert die oberzentrale Funktion der Stadt
Dessau-Roßlau in Sachsen-Anhalt.
1.7 Kraftfahrzeuge
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Die Zahl der zugelassenen Fahrzeuge in Dessau ist bis zum Jahr 2005
gleichbleibend. Erst nach der Eingemeindung und der Fusion ist ein Aufwuchs für
Dessau-Roßlau zu verzeichnen. Dazu ist anzumerken, dass Fahrzeuge mit den alten
Kennzeichen im Bestand der damaligen Kreise verbleiben.
Fahrzeugentwicklung nach Fahrzeugarten
Stichtag (per 31.12.) 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009
Anhänger 3.758 3.436 3.329 3.450 3.599 3.677 3.790
Bus 53 44 32 31 31 31 39
Elektrofahrzeug 0 0 0 0 0 0 0
Sonderfahrzeug 280 252 308 317 309 298 307
Lkw 2.330 2.384 2.196 2.282 2.354 2.422 2.448
Pkw 34.521 35.145 34.794 35.020 35.907 36.819 37.879
Kraftrad 705 1.352 1.659 1.773 1.895 1.980 2.109
Sattelanhänger 200 169 194 182 185 187 198
Wohnwagenanhänger 435 372 369 326 288 262 241
Zugmaschine 284 269 294 311 353 351 366
unbekannt 1 0 269 263 265 228 297
Fahrzeuge ges. 42.567 43.423 43.444 43.955 45.186 46.255 47.674
40 Die Stadt Dessau-Roßlau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Entwicklung der zugelassenen PKWs nach Stadtbezirken
Stichtag (per 31.12.) 1995 2000 2005 2006 2007 2008 2009
01 innerstädt. Bereich Nord 4.228 4.656 4.565 4.552 4.557 4.546 4.611
02 innerstädt. Bereich Mitte 4.762 3.985 3.298 3.279 3.256 3.222 3.285
03 innerstädt. Bereich Süd 4.848 3.602 3.096 3.071 2.951 2.866 2.800
04 Süd 4.220 3.550 2.989 2.972 2.943 2.887 2.826
05 Haideburg 665 713 779 789 806 828 829
06 Törten 1.151 1.417 1.528 1.540 1.579 1.558 1.599
07 Mildensee 897 1.155 1.202 1.211 1.240 1.262 1.258
08 Waldersee 1.154 1.374 1.409 1.436 1.424 1.452 1.460
09 Ziebigk 2.295 2.831 3.007 2.999 3.018 2.993 3.015
10 Siedlung 2.562 2.418 2.398 2.403 2.408 2.443 2.462
11 Großkühnau 425 508 552 559 542 554 556
12 Kleinkühnau 744 1.128 1.188 1.206 1.143 1.030 1.015
13 West 945 690 913 928 930 896 854
14 Alten 2.048 2.279 2.221 2.236 2.300 2.257 2.261
15 Kochstedt 696 1.725 2.354 2.427 2.472 2.521 2.543
16 Mosigkau 945 1.120 1.253 1.253 1.261 1.268 1.285
17 Zoberberg 1.794 1.665 1.307 1.275 1.233 1.200 1.172
18 Kleutsch 84 212 239 241 226 241 240
19 Sollnitz 58 117 132 137 130 133 133
20 Brambach 0 0 56 50 98 118 150
21 Rodleben 0 0 308 327 473 587 676
22 Roßlau 0 0 0 86 740 1.564 2.253
23 Meinsdorf 0 0 0 10 122 289 447
24 Mühlstedt 0 0 0 22 14 25 44
25 Streetz/Natho 0 0 0 11 32 66 93
keine Zuordnung 0 0 0 0 9 13 12
Fahrzeuge ges. 34.521 35.145 34.794 35.020 35.907 36.819 37.879
Die Stadt Dessau-Roßlau 41

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
2. Der Stadtrat
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Der Stadtrat von Dessau-Roßlau besteht aus 50 ehrenamtlichen Mitgliedern (Stadträte)
sowie dem direkt gewählten Oberbürgermeister.
Der Stadtrat wird von den wahlberechtigten Bürgern für jeweils 5 Jahre (zur Zeit 7 Jahre -
Sonderregelung im Zusammenhang mit der Gebietsreform in Sachsen-Anhalt), der Oberbürgermeister für
7 Jahre gewählt. Die Wahlen von Stadtrat und Oberbürgermeister erfolgten am
22. April 2007, die Konstituierung des Stadtrates war am 01. Juli 2007.
Partei Kurzbezeichnung Stimmenanteil Sitze
Christlich Demokratische Union
Deutschlands
CDU 26,57 % 13
Die Linkspartei.PDS Die Linke. 18,79 % 10
Sozialdemokratische Partei
Deutschlands
SPD 16,05 % 8
Freie Demokratische Partei FDP 7,55 % 4
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN GRÜNE 4,15 % 2
WG „Bürgerliste - DIE ALTERNATIVE
für Dessau-Roßlau“
BÜRGERLISTE 4,87 % 3
Deutsche Soziale Union DSU 0,38 % -
DEUTSCHE VOLKSUNION DVU 2,00 % 1
WG „Freie Wähler Dessau-Roßlau“ FW 2,33 % 1
NEUES FORUM NEUES FORUM 5,17 % 3
Partei Rechtsstaatliche Offensive Offensive D 0,70 % -
WG „Pro Dessau-Roßlau“ Pro Dessau-
Roßlau
10,71 % 5
WG „Roßlauer Frauenliste Dessau-
Roßlau“
RFL 0,74 % -
SPD 8
Die Linke. 10
Pro DE-RSL 5
© Stadt Dessau-Roßlau, Kommunale Statistikstelle
FDP 4
CDU 13
BÜRGERLISTE 3
42 Der Stadtrat
DVU 1
FW 1
GRÜNE 2
NEUES FORUM 3

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
3. Allgemeine Informationen zur Stadtverwaltung
3.1 Der Oberbürgermeister
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Die Namen der Oberbürgermeister der Stadt Dessau, des Bürgermeisters der Stadt
Roßlau (Elbe) von 1990 bis 2007 und des Oberbürgermeisters der Stadt Dessau-
Roßlau ab 2007:
Stadt Dessau Stadt Roßlau (Elbe)
Name Partei Amtszeit Name Partei Amtszeit
Dr. Jürgen Neubert FDP 1990 - 1994 Helmut Jost CDU 05 - 10/1990
Hans-Georg Otto SPD 1994 - 2001 Klemens Koschig - 1990 - 1994
Hans-Georg Otto - 2001 - 2006 Klemens Koschig - 1994 - 2001
Karl Gröger SPD 2006 - 2007 Klemens Koschig - 2001 - 2007
3.2 Sitz der Verwaltung
Stadt Dessau-Roßlau
Name Partei Amtszeit
Klemens Koschig - 2007 -
Die Stadtverwaltung Dessau-Roßlau war 2009 an 6 Standorten angesiedelt:
Stadt Dessau-Roßlau Stadt Dessau-Roßlau
Rathaus Dessau Technisches Rathaus
Zerbster Straße 4 Finanzrat-Albert-Straße 1
06844 Dessau-Roßlau 06862 Dessau-Roßlau
Stadt Dessau-Roßlau Stadt Dessau-Roßlau
Amt für Brand-, Katastrophenschutz
und Rettungsdienst
Amt für Ordnung und Verkehr
Innsbruckerstraße 8 August-Bebel-Platz 16
06849 Dessau-Roßlau 06842 Dessau-Roßlau
Stadt Dessau-Roßlau Stadt Dessau-Roßlau
Örtliche Verwaltung
Örtliche Verwaltung
Roßlau (Elbe)
Rodleben
Am Markt 5 Steinstraße 3
06862 Dessau-Roßlau 06861 Dessau-Roßlau
Allgemeine Informationen zur Stadtverwaltung 43

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
3.3 Organisationsstruktur der Verwaltung
44 Allgemeine Informationen zur Stadtverwaltung

4. Informationen der Ämter
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.1 Amt Büro Oberbürgermeister
Ehejubiläen und Geburtstage
Der Oberbürgermeister gratuliert zum 90., zum 100. und jeden darauf folgenden
Geburtstag sowie zu besonderen Ehejubiläen wie Goldene Hochzeit, Diamantene
Hochzeit, Eiserne Hochzeit, Gnadenhochzeit und Kronjuwelenhochzeit. Die
entsprechenden Daten werden dem Büro des Oberbürgermeisters vom
Einwohnermeldeamt zugearbeitet.
Informationen über Alters- und Ehejubiläen werden außerdem vom Büro des
Oberbürgermeisters weitergeleitet an das Landesverwaltungsamt zur Ausstellung der
Urkunden vom Präsidenten des Landesverwaltungsamtes bzw. vom
Ministerpräsidenten des Landes Sachsen-Anhalt.
Ein Glückwunschschreiben zum 100. und 105. Geburtstag sowie für den 65., 70. und
75. Hochzeitstag erhalten alle Alters- und Ehejubilare vom Bundespräsidenten. Eine
entsprechende Zuarbeit an das Bundespräsidialamt wird durch das Büro des
Oberbürgermeisters weitergeleitet.
Im Jahre 2009 gratulierte der Oberbürgermeister:
183 x zum 90. Geburtstag
12 x zum 100. Geburtstag
8 x zum 101. Geburtstag
3 x zum 102. Geburtstag
2 x zum 103. Geburtstag
296 x zum 50. Hochzeitstag
82 x zum 60. Hochzeitstag
9 x zum 65. Hochzeitstag
2 x zum 70. Hochzeitstag
Eintragungen in das Gästebuch der Stadt Dessau-Roßlau
Anlässlich ihres Besuches vom 5. bis 9. März 2009 in der Stadt Dessau-Roßlau
trugen sich Frau Chava Gilat und Herr Professor Dr. med. Ephrain Bental am 8.
März 2009 in das Gästebuch ein.
Während der „Deutschland bewegt sich!“ Städtetour 2009 – Dessau-Roßlau macht
mit! trug sich die mehrfache Welt- und Europameisterin im Kugelstoßen Frau Astrid
Kumbernuss anlässlich der Kick-Off-Veranstaltung am 8. April 2009 in das
Gästebuch der Stadt Dessau-Roßlau ein.
Anlässlich ihrer Teilnahme bei „Deutschland sucht den Superstar“ trug sich
Annemarie Eilfeld bei einem Besuch Ihrer Heimatstadt Dessau-Roßlau am 20. April
2009 in das Gästebuch ein.
Informationen der Ämter 45

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
In das Gästebuch der Stadt Dessau-Roßlau trug sich der Repräsentant Taiwans,
Herr Dr. Wu-lien Wei aufgrund seines Besuches am 18. Mai 2009 ein.
Während der Stadtumbauprojekte Kulturzentrum „Altes Theater“ sowie Sport- und
Kurshaus „Kurt Elster“ trug sich der Bundesminister für Verkehr, Bau und
Stadtentwicklung Herr Wolfgang Tiefensee am 9. Juni 2009 in das Gästebuch der
Stadt Dessau-Roßlau ein.
Anlässlich ihres Besuches trugen sich 6 Teilnehmer des Arbeitskreises der CDU-
Landtagsfraktion Rheinland-Pfalz am 2. Juli 2009 in das Gästebuch der Stadt
Dessau-Roßlau ein.
Während seines Besuches trug sich der Botschafter des Staates Israel S.E. Yoram
Ben-Zeev in das Gästebuch der Stadt Dessau-Roßlau ein.
Anlässlich der Premiere CANDIDE im Anhaltischen Theater trug sich der Präsident
des Deutschen Bundestages, Herr Professor Dr. Norbert Lammert, am 4.
Dezember 2009 in das Gästebuch der Stadt Dessau-Roßlau ein.
Kommunaler Sitzungsdienst
Am 1. Juli 2007 fusionierten die Städte Dessau und Roßlau zur gemeinsamen Stadt
Dessau-Roßlau.
Nachdem die Kommunalwahlen am 22. April 2007 stattgefunden hatten, trat der
gewählte Stadtrat der neuen Stadt Dessau-Roßlau am 1. Juli 2007 zu seiner
konstituierenden Sitzung zusammen. Der Stadtrat der Stadt Dessau-Roßlau hat
50 Mitglieder.
Im Verlauf des Jahres 2009 bildete sich eine neue Fraktion im Stadtrat Dessau-
Roßlau, so dass nunmehr 7 Fraktionen mit insgesamt 47 Mitgliedern bestehen. Drei
Mitglieder des Gremiums Stadtrat gehören keiner Fraktion an.
46 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Vorsitzender des Stadtrates: Herr Dr. Stefan Exner (CDU)
1. Stellv. d. Vorsitzenden: Herr Frank Hoffmann (Die Linke.Dessau-Roßlau)
2. Stellv. d. Vorsitzenden: Frau Angelika Storz (SPD)
Fraktion der CDU
Fraktionsvorsitzender: Herr Hans-Werner Pohl
weitere Mitglieder: Herr Heinz Bierbaum,
Herr Lothar Ehm
Herr Dr. Stefan Exner
Herr Otto Glathe
Herr Jens Kolze
Herr Hans-Joachim Mau
Herr Michael Puttkammer
Herr Frank Rumpf
Herr Harald Trocha
Herr Jörn von der Heydt
Fraktion Die Linke.Dessau-Roßlau
Fraktionsvorsitzender: Herr Ralf Schönemann
weitere Mitglieder: Frau Monika Andrich
Frau Heidemarie Ehlert
Herr Frank Hoffmann
Herr Otto-Harald Krüger
Herr Hans-Joachim Pätzold
Frau Angela Sanftenberg
Herr Dr. Werner Sauermilch (ausgeschieden
ab 31.08.2009)
Herr Andreas Schwierz (ab Sept. 2009)
Frau Sabine Stabbert-Kühl
Frau Karin Stöbe
Fraktion der SPD
Fraktionsvorsitzender: Herr Ingolf Eichelberg
weitere Mitglieder: Herr Hans-Peter Dreibrodt,
Herr Udo Gebhardt
Herr Robert Hartmann
Herr Harald Laue
Frau Daniela Lütje
Frau Angela Müller
Frau Angelika Storz
Informationen der Ämter 47

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Fraktion Pro Dessau-Roßlau/NEUES FORUM
- ab 1. Juni 2009 nur Fraktion Pro Dessau-Roßlau
Fraktionsvorsitzender: Herr Matthias Bönecke
weitere Mitglieder: Herr Axel Böhler
Frau Hannelore Griebsch
Herr Dirk Hofmeister (ab 1. Juni Fraktion
NEUES FORUM)
Herr Wilhelm Kleinschmidt
Herr Hans-Georg Otto
Herr Steffen Schröter
Herr Klaus Tonndorf (ab 1. Juni Fraktion
NEUES FORUM)
Fraktion NEUES FORUM (ab 1. Juni 2009)
Fraktionsvorsitzender: Herr Klaus Tonndorf
weiteres Mitglied: Herr Dirk Hofmeister
Fraktion Bürgerliste/Die Grünen
Fraktionsvorsitzender: Herr Stefan Giese-Rehm (ab 1. Sept. 2009)
weitere Mitglieder: Herr Thomas Busch
Frau Isolde Grabner
Herr Prof. Dr. Holger Schmidt
Herr Dr. Ralf-Peter Weber
Fraktion der FDP
Fraktionsvorsitzender: Herr Dr. Jürgen Neubert
weitere Mitglieder: Herr Manfred Bähr
Herr Rainer Maloszyk
Herr Dr. Ulrich Plettner
Ohne Fraktionszugehörigkeit arbeitet das Mitglied der CDU
Frau Jacqueline Lohde
im Stadtrat.
Die Wählervereinigung „Freie Wähler Dessau-Roßlau“ wird durch
Herrn Hagen Göricke
und die DEUTSCHE VOLKSUNION wird durch
Herrn Ingmar Knop
im Stadtrat vertreten.
Der Stadtrat der Stadt Dessau-Roßlau bildete entsprechend der Hauptsatzung der
Stadt beschließende und beratende Ausschüsse.
48 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Beschließende Ausschüsse:
Haupt- und Personalausschuss
Vorsitzender: Oberbürgermeister Klemens Koschig
Stellv. Vorsitzender: Lothar Ehm (CDU)
Mitglieder:
CDU Jens Kolze
Lothar Ehm
Die Linke.Dessau-Roßlau Ralf Schönemann
Hans-Joachim Pätzold
SPD Ingolf Eichelberg
H.-P. Dreibrodt
Pro Dessau-Roßlau Matthias Bönecke
Bürgerliste/Die Grünen Stefan Giese-Rehm
FDP Dr. Jürgen Neubert (bis April 2009)
Dr. Ulrich Plettner (ab Mai 2009)
Ausschuss für Bauwesen, Verkehr und Umwelt
Vorsitzender: Ralf Schönemann (Die Linke.Dessau-Roßlau)
Stellv. Vorsitzender: Harald Trocha (CDU)
Mitglieder:
CDU Harald Trocha
Hans-Joachim Mau
Die Linke.Dessau-Roßlau Ralf Schönemann
Otto-Harald Krüger
SPD Harald Laue
Hans-Peter Dreibrodt
Pro Dessau-Roßlau Hans-Georg Otto
Bürgerliste/Die Grünen Prof. Dr. Holger Schmidt
FDP Dr. Jürgen Neubert
Ausschuss für Wirtschaft, Stadtentwicklung und Tourismus
Vorsitzender: Hans-Werner Pohl (CDU)
Stellv. Vorsitzender: Dr. Ralf-Peter Weber (Bürgerliste/Die
Grünen)
Mitglieder:
CDU Otto Glathe
Hans-Werner Pohl
Die Linke.Dessau-Roßlau Andreas Schwierz
Sabine Stabbert-Kühl
SPD Udo Gebhardt
Ingolf Eichelberg
Pro Dessau-Roßlau Axel Böhler
Fraktion Bürgerliste/Die Grünen Dr. Ralf-Peter Weber
FDP Manfred Bähr
Informationen der Ämter 49

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Betriebsausschuss Eigenbetrieb Stadtpflege
Vorsitzende: Sabrina Nußbeck, Beigeordnete für
Finanzen
Mitglieder:
CDU Heinz Bierbaum
Jörn von der Heydt
Die Linke.Dessau-Roßlau Ralf Schönemann
Hans-Joachim Pätzold
SPD Daniela Lütje
Pro Dessau-Roßlau Steffen Schröter
Bürgerliste/Die Grünen Thomas Busch
FDP Manfred Bähr
Vertreter der Beschäftigten Reiner Wehrmann
Betriebsausschuss Städtisches Klinikum Dessau
Vorsitzender: Oberbürgermeister Klemens Koschig
Mitglieder:
CDU Heinz Bierbaum
Otto Glathe
Die Linke.Dessau-Roßlau Monika Andrich
Frank Hoffmann
SPD Angela Müller
Pro Dessau-Roßlau Hans-Georg Otto
Bürgerliste/Die Grünen Stefan Giese-Rehm
FDP Dr. Jürgen Neubert
Vertreter der Beschäftigten Anke Berghäuser
Betriebsausschuss Anhaltisches Theater Dessau
Vorsitzender: Oberbürgermeister Klemens Koschig
Stellv. Vorsitzender: Prof. Dr. Holger Schmidt
Mitglieder:
CDU Otto Glathe
Harald Trocha
Die Linke.Dessau-Roßlau Angela Sanftenberg
Karin Stöbe
SPD Angela Müller
Pro Dessau-Roßlau Hans-Georg Otto
Bürgerliste/Die Grünen Prof. Dr. Holger Schmidt
FDP Dr. Ulrich Plettner
Vertreter der Beschäftigten Karl Thiele
50 Informationen der Ämter

Jugendhilfeausschuss
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Vorsitzender: Konrad Ledwa (SPD)
Stellv. Vorsitzender: Frank Hoffmann (Die Linke.Dessau-Roßlau)
Mitglieder: Stellvertreter:
CDU Harald Trocha Ottmar Bier
Sascha Kühne Matthias Richter
Die Linke.Dessau-Roßlau Jan Geier Andreas Schwierz
Frank Hoffmann Sabine Stabbert-Kühl
SPD Gabriele Perl Daniela Lütje
Konrad Ledwa Sylvia Gernoth
Pro Dessau-Roßlau Matthias Pausch Hannelore Sauermilch
Bürgerliste/Die Grünen Isolde Grabner Cornelia Lüddemann
FDP Andrea Scheffler Klaus Abramowski
Mitglieder im Jugendhilfeausschuss aus Wohlfahrtsverbänden
und anerkannten Trägern der freien Jugendhilfe:
Mitglieder Stellvertreter
St. Johannis GmbH Claudia Theune Sven Trautwig (bis Nov. 2009)
Nicole Hitzegrat (ab Dez.09)
Ölmühle Roßlau e.V. Helmtrud Ziska Sigrid Fleischer
Diakonisches Werk
im Kirchenkreis Dessau e.V. Evelin Heinrich Gisela Hoffmann
Stadtsportbund e.V. Bernhard Wittke Steffi Grötsch
ASG e.V. Karin Gerlach Brunhilde Baureis
Deutscher Paritätischer
Wohlfahrtsverband e.V. Petra Nickel Susann Böckel
Ständige beratende Ausschüsse:
Ausschuss für Gesundheit und Soziales
Vorsitzender: Hans-Peter Dreibrodt (SPD)
Stellv. Vorsitzender: Udo Gebhardt (SPD)
Mitglieder:
CDU Harald Trocha
Michael Puttkammer
Die Linke.Dessau-Roßlau Monika Andrich
Karin Stöbe
SPD Udo Gebhardt
Hans-Peter Dreibrodt
Pro Dessau-Roßlau Hannelore Griebsch
Bürgerliste/Die Grünen Thomas Busch
FDP Dr. Ulrich Plettner
Informationen der Ämter 51

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Rechnungsprüfungsausschuss
Vorsitzender: Frank Rumpf (CDU)
Stellv. Vorsitzender: Manfred Bähr (FDP)
Mitglieder:
CDU Frank Rumpf
Harald Trocha
Die Linke.Dessau-Roßlau Hans-Joachim Pätzold
Heidemarie Ehlert
SPD Hans-Peter Dreibrodt
Angelika Storz
Pro Dessau-Roßlau Matthias Bönecke
Bürgerliste/Die Grünen Dr. Ralf-Peter Weber
FDP Manfred Bähr
Ausschuss für Finanzen
Vorsitzender: Matthias Bönecke (Pro Dessau-Roßlau)
Stellv. Vorsitzender: Frank Rumpf (CDU)
Mitglieder:
CDU Frank Rumpf
Hendrik Weber
Die Linke.Dessau-Roßlau Heidemarie Ehlert
Hans-Joachim Pätzold
SPD Hans-Peter Dreibrodt
Angelika Storz
Pro Dessau-Roßlau Matthias Bönecke
Bürgerliste/Die Grünen Dr. Ralf-Peter Weber
FDP Rainer Maloszyk
Ausschuss für Kultur, Bildung und Sport
Vorsitzender: Prof. Dr. Holger Schmidt
(Bürgerliste/Die Grünen)
Stellv. Vorsitzender: Robert Hartmann (SPD)
Mitglieder:
CDU Hans-Joachim Mau
Michael Puttkammer
Die Linke.Dessau-Roßlau Angela Sanftenberg
Karin Stöbe
SPD Ingolf Eichelberg
Robert Hartmann
Pro Dessau-Roßlau Hans-Georg Otto
Bürgerliste/Die Grünen Prof. Dr. Holger Schmidt
FDP Dr. Ulrich Plettner
Der Stadtrat der Stadt Dessau-Roßlau tagt in der Regel aller 6 Wochen. Im Jahr
2009 trat er insgesamt 8 mal zusammen. Die Sitzungen des Stadtrates dauerten
insgesamt 24 Stunden und 25 Minuten.
52 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Ausschusssitzungen finden in der Regel monatlich einmal statt. Insgesamt
wurden 100 Beratungen im Jahr 2009 durchgeführt.
Bürgeranliegen
Zu den Aufgaben der Bürgerbeauftragten gehören u. a. Beratung und Bearbeitung
von persönlichen Anliegen von Bürgern, einschließlich solcher, die an den OB
gerichtet waren und von ihm delegiert wurden. Dabei wurden im Jahr 2009 ca. 90
ausführliche persönliche Gespräche geführt, ca. 150 Briefe geschrieben und
ca. 100 Anliegen per E-Mail beantwortet.
Ein weiteres Aufgabengebiet ist die Entgegennahme und Bearbeitung allgemein
interessierender Anregungen und Beschwerden aus der Bürgerschaft. Im Jahr 2009
wurden ca. 100 solcher Anregungen und Beschwerden bearbeitet. Beschwerden gab
es zum Beispiel über
o Nachbarschaftsstreitigkeiten
o Sichtbehinderungen im Straßenbereich durch Bewuchs und
Gefahrenquellen im öffentlichen Verkehrsraum
o Verschmutzungen von Grünanlagen, Straßen, Wegen oder Plätzen,
o Lärmbelästigungen durch Baugeschehen oder Fahrzeugverkehr,
o Rauchbelästigungen durch Verbrennen von Gartenabfällen
o Lange Bearbeitungszeiten von Anfragen in Behörden und
Einrichtungen
Des Weiteren werden durch die Bürgerbeauftragte die 7 Schiedsstellen der Stadt
Dessau-Roßlau organisatorisch betreut, in denen 15 Schiedsfrauen und
Schiedsmänner ehrenamtlich tätig sind. Zur Vermeidung gerichtlicher
Auseinandersetzungen besteht die Aufgabe der Schiedspersonen darin,
festgefahrene Konfliktsituationen und verhärtete Fronten durch
Verhandlungsgeschick aufzubrechen und so kleine Meinungsverschiedenheiten und
Streitigkeiten zivilrechtlicher und strafrechtlicher Art zu schlichten.
Pressestelle
Pressedienst und Presseinformationen
Die Pressestelle ist das Sprachrohr der Stadtverwaltung. Hier werden sämtliche
Anfragen der Medien entgegengenommen, Termine für Interviews organisiert und
begleitet. Durch die Pressestelle werden die Medien ständig mit Terminen und
Mitteilungen, die die Stadtverwaltung bekannt geben möchte, versorgt. Wöchentlich
wird dafür ein Pressedienst erstellt sowie ein Pressegespräch mit wechselnden
Themen vorbereitet.
Im Jahre 2009 sind in insgesamt 53 Pressediensten 258 Termine und 186
Mitteilungen aus den Ämtern der Stadtverwaltung bekannt gegeben worden.
Zusätzlich zum Pressedienst sind außerdem 227 Presseinformationen verschickt
worden. Sowohl die Pressedienste als auch die Presseinformationen sind auf der
städtischen Internetseite www.dessau-rosslau.de in der Rubrik Publikationen
eingepflegt und für jedermann nachlesbar.
Informationen der Ämter 53

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Internetauftritt www.dessau-rosslau.de
Der städtische Internetauftritt wird durch die Mitarbeiter der Pressestelle über ein
Redaktionssystem täglich aktualisiert und ständig erweitert. Auf jeder Internetseite ist
eine Funktion bzw. ein Symbol ( @ ) eingearbeitet, das es dem Besucher ermöglicht,
„Kontakt zum Redakteur“ aufzunehmen. Die Möglichkeit, ihr Anliegen auf diesem
Weg an die Stadtverwaltung zu richten, nutzten im Jahre 2009 216 User. Außerdem
richteten 152 Bürgerinnen und Bürger Anfragen direkt an die Pressestelle zu
Themen wie Korrekturen von Vereinsangaben auf der der städtischen Internetseite,
Anfragen zu Übernachtungsmöglichkeiten, Anfragen nach Antragsformularen oder
auch Verlinkungswünsche auf die städtische Homepage.
Nach Prüfung des Inhaltes werden durch die Pressestelle auch die Einträge für das
Gästebuch freigegeben. In 160 veröffentlichten Gästebucheinträgen haben
Dessauerinnen und Dessauer sowie Roßlauerinnen und Roßlauer aber auch
zahlreiche Auswärtige Lob, Kritik und Meinungen geäußert.
Eine sehr gelobte Rubrik auf der Dessau-Roßlau-Seite ist die Fotogalerie, die
ehemaligen Einwohnern vertraute Bilder aber auch Veränderungen aus ihrer
Heimatstadt via Fotos zeigen. Im Jahr 2009 wurden von Hobbyfotografen für die
Fotogalerie 256 Fotos zur Verfügung gestellt.
Amtsblatt der Stadt Dessau-Roßlau
Zwölf Mal im Jahr entsteht in der Regie der
Amtsblattredaktion das Amtsblatt. Neben
amtlichen Bekanntmachungen enthält jede
Ausgabe eine Vielzahl an Beiträgen aus Sport
und Kultur, aus dem Vereinsleben, des
Weiteren Angebote von Bildungsträgern,
Wissenswertes aus den Ämtern, Artikel aus
den Fraktionen des Stadtrates und die
Kolumne des Oberbürgermeisters, in der er an
die Einwohner persönlich Worte richtet.
Seit der Ausgabe Nr. 10 erscheint das
Amtsblatt mit einem vierseitigen
Theaterjournal.
Das Amtsblatt wird in einer Auflage von 51.000
Stück gedruckt und geht kostenlos in alle
Haushalte der Stadt Dessau-Roßlau.
Jede Ausgabe des Amtsblattes wird auf der
städtischen Internetseite www.dessaurosslau.de
eingestellt.
54 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ein weiteres Aufgabengebiet der
Pressestelle ist die Erarbeitung von
Broschüren. 2009 ist die nun mittlerweile
vierte Auflage der Hochzeitsbroschüre
„Rund um das Standesamt Dessau-
Roßlau“ entstanden.
Bevor ein Brautpaar ins Standesamt oder
in die Kirche gehen kann, gibt es viel zu
bedenken und vorzubereiten. Um die
Planungen für eine standesamtliche
Trauung und die Gestaltung der
anschließenden Feierlichkeiten zu
unterstützen, wurde diese Broschüre
zusammengestellt, denn schließlich soll
der Tag der Vermählung trotz aller
notwendiger Formalitäten der schönste
Tag im Leben werden.
Erhältlich ist die Hochzeitsbroschüre u. a. im Standesamt im Dessauer Rathaus.
Des Weiteren wurde im Jahr 2009 der
„Ratgeber für den Trauerfall“ in der
nunmehr dritten Auflage herausgegeben.
Diese Broschüre soll in der
besonderen Situation der Trauer um
einen Angehörigen Ratgeber sein, Wege
und Maßnahmen aufzeigen.
Erhältlich ist der „Ratgeber für den
Trauerfall“ u. a. in der Friedhofsverwaltung.
Alle Broschüren sind auf der Internetseite www.dessau-rosslau.de in der Rubrik
„Publikationen“ eingestellt.
Statistik und Wahlen
Die Kommunale Statistikstelle sammelt Daten, wertet diese aus und stellt die
Ergebnisse den Nutzern zur Verfügung. Berichte, Faltblätter, thematische Karten und
eigene Auswertungen können im Internet eingesehen werden. Eigenständige
Auswertungen Insgesamt werden mehrere hunderte Datenbanken mit bis zu
10.000.000 Datensätzen vorgehalten, gepflegt, archiviert und abrufbar gehalten.
Informationen der Ämter 55

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die Kommunale Statistikstelle nimmt auch die Aufgaben des Wahlamtes wahr. 2009
fanden die Europawahl und die Bundestagswahl statt. Auszugsweise sind die
Ergebnisse nachfolgend dargestellt. Weitere Ergebnisse auch von anderen Wahlen,
Bürgerbefragungen, Volksentscheide können im Internet oder in der Statistikstelle
abgefragt werden.
Ergebnisse der Europawahl vom 7. Juni 2009
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Auf seiner öffentlichen Sitzung am 11. Juni 2009 stellte der Stadtwahlausschuss für
die Wahl der deutschen Abgeordneten des Europäischen Parlaments der Stadt
Dessau-Roßlau das nachfolgende Endergebnis der Wahl vom 7. Juni 2009 in der
Stadt Dessau –Roßlau fest:
Wahlberechtigte gesamt 76.861
Wähler/innen gesamt 20.669
Wahlbeteiligung 26,89 %
ungültige Stimmen 530
gültige Stimmen 20.139
Von den gültigen Stimmen entfielen auf die Wahlvorschläge der Parteien:
Name der Partei und ihre Kurzbezeichnung/Name und
Kennwort der sonstigen politischen Vereinigung
Stimmen
Christlich Demokratische Union Deutschlands (CDU) 6.045
DIE LINKE (DIE LINKE) 4.860
Sozialdemokratische Partei Deutschlands (SPD) 3.737
Freie Demokratische Partei (FDP) 1.586
BÜNDNIS 90/DIE GRÜNEN (GRÜNE) 1.681
Familien-Partei Deutschlands (FAMILIE) 314
Mensch Umwelt Tierschutz (Die Tierschutzpartei) 234
DIE REPUBLIKANER (REP) 169
Feministische Partei DIE FRAUEN (DIE FRAUEN) 80
Ab jetzt ·· Bündnis für Deutschland, für Demokratie durch
Volksabstimmung (Volksabstimmung)
32
Aufbruch für Bürgerrechte, Freiheit und Gesundheit
(AUFBRUCH)
40
Deutsche Kommunistische Partei (DKP) 38
Partei für Soziale Gleichheit, Sektion der Vierten Internationale
(PSG)
16
Partei Bibeltreuer Christen (PBC) 22
CHRISTLICHE MITTE - Für ein Deutschland nach GOTTES
Geboten (CM)
41
Bürgerrechtsbewegung Solidarität (BüSo) 9
Ökologisch-Demokratische Partei (ödp) 31
50Plus Das Generationen-Bündnis (50Plus) 83
56 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Name der Partei und ihre Kurzbezeichnung/Name und
Kennwort der sonstigen politischen Vereinigung
AUF-Partei für Arbeit, Umwelt und Familie, Christen für
Deutschland (AUF)
Stimmen
Bayernpartei 13
Deutsche Volksunion (DVU) 253
DIE GRAUEN – Generationspartei Die GRAUEN) 60
Die Violetten, für spirituelle Politik (DIE VIOLETTEN) 31
Europa – Demokratie – Esperanto (EDE) 15
Freie Bürger-Initiative (FBI) 25
FÜR VOLKSENTSCHEIDE (Wählergemeinschaft),
Gerechtigkeit braucht Bürgerrechte – Wir danken für Ihr
Vertrauen!
FW FREIE WÄHLER (FW FREIE WÄHLER) 87
Newropeans 18
Piratenpartei Deutschland (PIRATEN) 161
Rentnerinnen und Rentner Partei (RRP) 152
Rentner-Partei-Deutschland (RENTNER) 230
Weitere Ergebnisse in den Wahlbezirken, sowie das Sonderheft zur Auswertung der
Europawahl 2009 können auf der Internetseite eingesehen werden.
Ergebnisse der Bundestagswahl vom 27. September 2009
Quelle: Kommunale Statistikstelle
Auf seiner Sitzung am 1. Oktober 2009 stellte der Kreiswahlausschuss des
Bundestagswahlkreises 71 Dessau-Wittenberg für die Wahl zum 17. Deutschen
Bundestag am 27. September 2009 das nachfolgende Endergebnis im Wahlkreis 71
Dessau-Wittenberg fest:
Stimmen Anteil in %
Wahlberechtigte gesamt 197.289
Wähler/innen gesamt 122.932
darunter: mit Wahlschein
16.729
Wahlbeteiligung 62,31 %
Ungültige Erststimmen 2.348
Gültige Erststimmen 120.584
davon: Wistuba, Engelbert SPD
22.187 18,40
Schindler, Jörg Die Linke 36.809 30,53
Petzold, Ulrich CDU 43.424 36,01
Bähr, Manfred FDP 8.810 7,31
Informationen der Ämter 57
30
46

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Krabbes, Stefan GRÜNE 5.004 4,15
Lindemann, Thomas NPD 2.928 2,43
Fuchs, Klaus MLPD 544 0,45
Fitzek, Peter Einzelbewerber 878 0,73
Ungültige Zweitstimmen 2.120
Gültige Zweitstimmen 120.812
58 Informationen der Ämter
Stimmen Anteil in %
SPD
davon: 19.739 16,34
Die Linke 37.709 31,21
CDU 38.247 31,66
FDP 12.614 10,44
GRÜNE 6.131 5,07
NPD 2.627 2,17
MLPD 317 0,26
DVU 428 0,35
Piraten 3.000 2,48
Damit ist im Wahlkreis 71 Dessau-Wittenberg der Wahlkreisbewerber
Ulrich Petzold -CDU - als Bundestagsabgeordneter gewählt.
Weitere Ergebnisse in den Wahlbezirken, sowie das Sonderheft zur Auswertung der
Bundestagswahl 2009 können auf der Internetseite eingesehen werden.

4.2 Personalrat
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Der aus 13 Mitgliedern bestehende Personalrat der Stadt Dessau-Roßlau ist
organisatorisch dem Bereich des Oberbürgermeisters zugeordnet.
Die Arbeit des Personalrates war auch im Jahr 2009 durch eine Vielzahl von
Gesprächen mit den Beschäftigten, Teilnahme an gewerkschaftlichen
Veranstaltungen und Wahrnehmung der Aufgaben einer gesetzlichen
Interessenvertretung geprägt. Informationen über die Arbeit des Personalrates
erhalten unsere Beschäftigten über interne E-Mails oder unsere Informationsseite im
Intranet der Stadtverwaltung.
Im Jahr 2009 wurden 32 Personalratssitzungen durchgeführt, davon waren acht
außerordentlich einberufene Sondersitzungen.
Mindestens einmal monatlich finden Gespräche zwischen der Dienststellenleitung,
vertreten durch Frau Nußbeck, dem Haupt- und Personalamt sowie dem Vorstand
des Personalrates statt. Am 30.03., 29.06. und 26.10.2009 nahmen am Gespräch mit
dem gesamten Personalrat auch der Oberbürgermeister und die Beigeordneten teil.
Ziel dieser regelmäßigen Gespräche ist, die der Beteiligung des Personalrates
unterliegenden Maßnahmen rechtzeitig und umfassend miteinander zu erörtern.
Hinzugezogen werden bei Bedarf auch die Schwerbehindertenvertretung sowie die
Jugend- und Auszubildendenvertretung.
Inhalte dieser Gespräche waren beispielsweise
� Strukturelle, personelle und zukünftige Entwicklungen in den Dezernaten –
auch unter Berücksichtigung mehrerer Organisationsuntersuchungen durch
externe Unternehmen
Informationen der Ämter 59

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Dienstvereinbarung zur Regelung der Arbeitszeit mit dem Schwerpunkt
Aufrechterhaltung der Öffnungszeiten der Verwaltung trotz reduzierter
Arbeitszeit für die Tarifbeschäftigten unter Beachtung der Einhaltung
gesetzlichen Bestimmungen (z. B. Arbeitszeitgesetz)
� Tarifvertrag zur Herabsetzung der Arbeitszeit – Weiterführung oder
Verlängerung als Beitrag zur Haushaltskonsolidierung
� Zielrichtung für die Personalentwicklung unter Beachtung des demografischen
Wandels
� Gesundheitsmanagement, Betriebliches Eingliederungsmanagement und
Umsetzung der Integrationsvereinbarung
� Zukunft der ARGE bzw. des Jobcenters SGB II
� Projektablauf für die Gründung des Eigenbetriebes „Kommunale
Kindertagesstätten“
Im November 2009 führte der Personalrat in der Anhalt-Arena eine
Personalteilversammlung für die Beschäftigten der kommunalen Kindertagesstätten
durch. Anlass war die beabsichtigte Gründung eines kommunalen Eigenbetriebes zur
Betreibung der kommunalen Kindertagesstätten und der Informationsbedarf für die
betroffenen Beschäftigten.
Aus gegebenem Anlass hat sich der Personalrat kurzfristig entschlossen, im
Dezember 2009 auch eine Personalteilversammlung für die kommunalen
Beschäftigten im Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau einzuberufen. Verschiedene
Vorschläge zur Neuorganisation der Aufgabenwahrnehmung im SGB II (getrennte
Aufgabenwahrnehmung, Entfristung der Optionskommunen usw.) haben reichlich für
Verunsicherung gesorgt.
Aber auch die von dem Unternehmen Rödl & Partner durchgeführte Analyse der
Konsolidierungspotenziale im Kernhaushalt hat zusätzlichen Arbeitsaufwand, Zeit,
Kosten und Unmut verursacht. Im Ergebnis hat Rödl & Partner dann auf der
Grundlage von Kennzahlen, Wirtschaftlichkeitsanalysen und
Personalbedarfsberechnungen effizienzsteigernde Maßnahmen, Verzicht auf
Standards und Leistungen und den mittelfristigen Abbau von sehr vielen
Personalstellen empfohlen. In einer Mitarbeiterinformation vom 05.11.2009 hat der
Oberbürgermeister jedoch erklärt, dass betriebsbedingte Kündigungen auch nicht im
vordringlichen Interesse der Dienststellenleitung liegen und der Personalabbau
selbstverständlich in Anwendung sozialverträglicher Modelle geprüft wird.
Der Personalrat pflegt regelmäßige Kontakte zu den Betriebs- und Personalräten der
Betriebe und Unternehmungen der Stadt Dessau-Roßlau. Hierzu wurde eine
„Informations-Plattform“ installiert, die regelmäßig Erfahrungen austauscht. Aber
auch überregional bemüht sich der Personalrat um Kontakte mit betrieblichen
Interessenvertretern.
60 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Auf Einladung des Kollegen
Uwe Henschke (im Bild links)
von der Gewerkschaft ver.di
besuchte im Oktober 2009 eine
Delegation des Österreichischen
Gewerkschaftsbundes
die Stadt Dessau-Roßlau.
Vertreter unseres Personalrates
begrüßten anlässlich dieses
Besuches die Landesfrauenvorsitzende
Frau Romana Scharf
(2. v. l.) und den Landessekretär
der Landesgruppe Kärnten von der Gewerkschaft der Gemeindebediensteten
Herrn Manfred Wurzer (3. v. l.) aus unserer Partnerstadt Klagenfurt.
4.3 Schwerbehindertenvertretung
Die Schwerbehindertenvertretung ist nicht alleine für die berufliche Eingliederung
schwerbehinderter Menschen und die Vertretung ihrer Interessen zuständig.
Angelegenheiten der schwerbehinderten Menschen gehören auch in den
Aufgabenkatalog des Personalrates sowie des Arbeitgebers, seines Beauftragten,
des Betriebsarztes und weiterer Akteure. Dabei handelt es sich um Partner der
Schwerbehindertenvertretung, mit denen sie vertrauensvoll und eng
zusammenarbeitet.
Ziel der Zusammenarbeit ist es, die Teilhabe der schwerbehinderten Menschen im
Betrieb oder in der Dienststelle zu verbessern. Enge Zusammenarbeit bedeutet, dass
die Partner nicht unabhängig voneinander tätig werden. Die Beteiligten sollen ihre
Arbeit miteinander abstimmen und je nach Fall gemeinsam agieren. Dazu bedarf es
gemeinsamer Informationen und der gemeinsamen Suche nach Lösungen. Eine
partnerschaftliche und enge Zusammenarbeit ohne ein gegenseitiges Vertrauen ist
nicht möglich.
Hierzu wurde am 04.02.2009 eine neue Integrationsvereinbarung zum SGB IX –
Rehabilitation und Teilhabe behinderter Menschen in der Stadtverwaltung Dessau-
Roßlau abgeschlossen.
Die Vereinbarung gilt für die Beschäftigten der Stadt Dessau-Roßlau und kommt für:
� die schwerbehinderten und gleichgestellten Beschäftigten im Sinne des SGB
IX § 83
� die in Rehabilitation und Langzeiterkrankung befindenden Beschäftigten im
Sinne des SGB IX § 84 zur Anwendung.
Ziele dieser Integrationsvereinbarung sind:
� die Neueinstellung schwerbehinderter Menschen auf Arbeits-und
Ausbildungsplätzen
� die Arbeitsplatzerhaltung und berufliche Förderung
� die Durchsetzung barrierefreier Bauweise in den Einrichtungen gemäß
DIN 18024
� Prävention und Rehabilitation
Informationen der Ämter 61

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Führungskräftequalifizierung
� die Planung und Durchführung des betrieblichen Eingliederungsmanagement
nach § 84 (2) SGB IX
� die Verbesserung der Zusammenarbeit aller am betrieblichen Integrations-
und Rehabilitationsgeschehen Beteiligter
� die Einhaltung der Pflichtquote beschäftigter behinderter Menschen
� die Berücksichtigung der Leistungsfähigkeit bei der Einschätzung des LOB.
Für die Erreichung dieser Ziele arbeiten SBV, Personalrat und Dienststelle eng
zusammen. Darüber hinaus werden Maßnahmen dieser Vereinbarung mit dem
Integrationsamt, der Agentur für Arbeit, den Rentenversicherungsträgern, den
Integrationsfachdiensten und anderen Leistungsträgern koordiniert. Finanzielle
Förderungen sind durch den Beauftragten des Arbeitgebers auszuschöpfen.
Des Weiteren wurde ein Integrationsteam gegründet, welches vom
Oberbürgermeister berufen wurde.
Es besteht aus folgenden Mitgliedern:
Je einem Vertreter des Personalrates und der Schwerbehindertenvertretung,
dem Beauftragten des Arbeitgebers sowie einer Mitarbeiterin des Haupt- und
Personalamtes.
Bei Bedarf werden hinzugebeten:
� Mitglieder der JAV
� Betriebsarzt
� Arbeitssicherheitsbeauftragter
� Vertreter des Integrationsamtes
� Vertreter der Agentur für Arbeit
Die Aufgaben des Integrationsteams umfassen:
� Überwachung und Umsetzung dieser Vereinbarung
� Beratung des Arbeitgebers bezüglich der Fördermöglichkeiten für Beschäftigte
und Auszubildende
� Koordinierung der Zusammenarbeit betrieblicher und außerbetrieblicher
Fachkräfte
� Unterbreitung von Vorschlägen zur Fortschreibung der
Integrationsvereinbarung
� Planung und Koordinierung von Integrations- und Rehabilitationsmaßnahmen
� begleitende Hilfe zum LOB
Aufgabe des Integrationsteams für die nächste Zeit ist es, sich eine
Geschäftsordnung zu geben die der entspricht, welche am 14.08.2009 beschlossen
wurde, sowie mit der Dienststelle eine Vereinbarung zum Betrieblichen
Eingliederungsmanagement abzuschließen und Vorschläge zur Lösung möglicher
Integrationsprobleme zu erarbeiten.
62 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.4 Gleichstellungsbeauftragte
Die Gleichstellungsbeauftragte hat die Aufgabe, tatsächliche Nachteile von Frauen
und auch Männern zu erkennen, zu verhindern und für Ausgleich zu sorgen. Sie hat
die Rahmenbedingungen zu fördern, unter denen Gleichstellung und
Gleichberechtigung der Geschlechter möglich wird. Dies ist ein Gebot des Artikels 3
des Grundgesetzes und der Artikel 7 und 34 der Verfassung des Landes Sachsen-
Anhalt. Die rechtlichen Regelungen für die kommunale Gleichstellungsbeauftragte
sind im Frauenfördergesetz des Landes Sachsen-Anhalt nachzulesen.
Der Aufgabenbereich der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten erstreckt sich auf
die Verwaltungsorganisation und auf die Gebietskörperschaft (die Stadt) im Bereich
der kommunalen Selbstverwaltungsangelegenheiten. Es ist eine Querschnittsaufgabe,
die fachübergreifend alle Bereiche der Kommunalpolitik und - verwaltung
berührt. Darunter fallen nicht nur soziale Fragen, der Jugend-, Schul- oder KiTa-
Bereich, sondern vielmehr auch Fragen der lokalen Arbeitsmarkt- und
Wirtschaftspolitik, der Stadtplanung, der Verkehrspolitik sowie vieler anderer
Bereiche, die die Geschlechter in unterschiedlicher Weise betreffen.
So gehören zu den Aufgaben der kommunalen Gleichstellungsbeauftragten u. a.:
a) außerhalb der Verwaltung
� Arbeitsmarkt- und Beschäftigungsförderung, speziell für Frauen
� Erweiterung des Berufswahlspektrums von Mädchen und Jungen
� Maßnahmen zur besseren Vereinbarkeit von Beruf und Familie
� Bekämpfung von Gewalt gegen Frauen und Mädchen
Aktionstag am 25.11.2009 – gegen Gewalt an Frauen
� Initiierung, Unterstützung und Förderung von Frauenprojekten,
Frauengruppen und – initiativen
� Zusammenarbeit mit Institutionen, Vereinen, Verbänden und Organisationen
auf regionaler Ebene
� Frauen und Gesundheit
� soziale Sicherung von Frauen
� Frauen mit Behinderungen
� ausländische Frauen und Mädchen
� Beratung und Hilfe in Einzelfällen
Informationen der Ämter 63

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Erhöhung der Repräsentanz von Frauen im öffentlichen Leben
� Herausgabe von Broschüren und Informationsmaterial, Presse- und
Öffentlichkeitsarbeit
b) innerhalb der Verwaltung
� Einbringung frauenrelevanter Anliegen und Forderungen in die Verwaltung
� Initiierung von Frauenfördermaßnahmen, Zusammenarbeit mit anderen
Organisationen, Beratungsarbeit, Öffentlichkeitsarbeit
� Beteiligung bei Entscheidungen der Verwaltung, die unterschiedliche
Auswirkungen auf Frauen und Männer haben können
� Mitwirkung an Personalentscheidungen
� Ansprechpartnerin für Mitarbei-terinnen und Mitarbeiter bei Problemen am
Arbeitsplatz (bei direkter oder indirekter Benachteiligung wegen des
Geschlechts, auch bei sexueller Belästigung)
� ständige Mitarbeit in Gremien
Im Jahr 2009 hat die Gleichstellungsbeauftragte zur Umsetzung dieser Aufgaben an
92 lokalen Arbeitsgruppenberatungen teilgenommen, eine Vielzahl davon selbst
organisiert. Dazu gehören natürlich der Stadtfrauenrat mit seinen monatlichen
Beratungen, der Facharbeitskreis gegen Gewalt in engen sozialen Beziehungen und
Stalking, die Betreuung des Lokalen Bündnisses für Familie Dessau- Roßlau, aber
auch die Zusammenarbeit mit den
Fraueninitiativen und – projekten in der
Region, wie dem Sozial- Kulturellen
Frauenzentrum oder mit einer Vielzahl
von Bildungsträgern. Darüber hinaus
wirkt die Gleichstellungsbeauftragte in
verschiedenen Gremien mit, wie dem
Jugendhilfeausschuss, Beiräten zu
verschiedenen Programmen der EU-
Strukturfondsförderung (ESF), dem
Begleitausschuss zum Lokalen
Aktionsplan für Demokratie und
Toleranz. Aktion “FrauenMachtKommune” am 31.März 2009
Neben der Arbeit vor Ort wurden 20 landesweite Fachgruppenberatungen, z.B. im
Ministerium für Gesundheit und Soziales, im Landesfrauenrat Sachsen-Anhalt und
Tagungen besucht, unter anderem zum Thema Chancengleichheit am Arbeitsmarkt,
Gewalt gegen Frauen, Integration zugewanderter Frauen und Mädchen.
9 Stellungnahmen zu verschiedenen Problemen, wie zur Situation von Frauen am
Arbeitsmarkt, der dauerhaften Finanzierung der Frauenschutzprojekte, der
Gewaltbetroffenheit von Mädchen und Frauen mit Migrationshintergrund, der
Partizipation in der Politik, zur Situation der Familienbündnisse und zur Umsetzung
des Allgemeinen Gleichbehandlungsgesetzes wurden abgegeben bzw. mit
erarbeitet.
Im Jahr 2009 wurden von der Gleichstellungsbeauftragten 8 Veranstaltungen
organisiert.
64 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die wichtigste davon war der Familientag der Landesregierung am 06. September
2009 in Kooperation mit dem Ministerium für Gesundheit und Soziales des Landes
Sachsen-Anhalt.
Familientag der Landesregierung am 6. September 2009
Mit mehr als 230 Trägern der freien Wohlfahrtspflege und der Jugendhilfe,
Einrichtungen und Institutionen sowie Unternehmen unserer Stadt wurde ein
Programm gestaltet, das mehr als 14.000 Gästen, Familien, Kindern und
Seniorinnen und Senioren der Region Informationen und Unterhaltung bot.
Daneben gab es wieder zwei
Frauentagsveranstaltungen, ein Forum des
Lokalen Bündnisses für Familie am
12. Mai 2009, eine Veranstaltung zum
Engagement von Frauen in der
Kommunalpolitik und eine Ausstellung in
Kooperation mit dem Weissen Ringe e.V. zu
Gewalt gegen Kinder und Frauen.
In 27 Pressegesprächen bzw. –mitteilungen
wurde über die Arbeit und Projekte des
Gleichstellungsbüros berichtet.
Forum des Lokalen Bündnisses für Familie am 12. Mai 2009
Die Gleichstellungsbeauftragte ist Sprecherin der Landesarbeitsgemeinschaft
kommunaler Gleichstellungsbeauftragter des Landes Sachsen- Anhalt. In dieser
Funktion wurde an 16 Beratungen teilgenommen, u.a. an einer gemeinsamen
Beratung des Landesfrauenrates mit dem Finanzminister und der Staatssekretärin für
Gesundheit und Soziales zur dauerhaften stabilen Finanzierung der
Frauenberatungsangebote.
Die Gleichstellungsbeauftragte vertritt die Stadt Dessau- Roßlau mit einem von zwei
dem Land Sachsen-Anhalt zustehenden Sitzen im Fachausschuss für Frauen- und
Gleichstellungsangelegenheiten des Deutschen Städtetages. In dieser Funktion
wurden 2 Gremiensitzungen wahrgenommen.
In 19 Einzelberatungen wurde Frauen und Männern Hilfe bei besonderen Problemen
vermittelt. Dazu gehörten Fälle von Mobbing, von häuslicher Gewalt, Beratungen zur
Wiederaufnahme einer Berufstätigkeit aber auch die Vermittlung in ehrenamtliche
Tätigkeit, familiäre Probleme z.B. in Trennungssituationen.
Informationen der Ämter 65

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Mit 23 Stellungnahmen, der Mitzeichnung bzw. Einbringung von Beschlussvorlagen
und durch die Beteiligung in Planungsverfahren hat sich die
Gleichstellungsbeauftragte bei Verwaltungsentscheidungen für die Wahrung der
Chancengleichheit engagiert.
An 20 Personalentscheidungen in der Stadtverwaltung Dessau- Roßlau wurde
mitgewirkt.
4.5 Datenschutzbeauftragte/Beauftragte für die Informationsfreiheit
Dem Datenschutz kommt in unserer Informationsgesellschaft ein besonderer
Stellenwert zu. Die Verpflichtung zur Einsetzung eines Datenschutzbeauftragten gilt
gem. § 14a Abs. 1 des Gesetzes zum Schutz personenbezogener Daten der Bürger
(DSG-LSA) für jede öffentliche Stelle im Sinne des § 3 Abs. 1 DSG-LSA, wenn diese
zur Erhebung, Verarbeitung und Nutzung personenbezogener Daten automatisierte
(d.h. programmgesteuerte) Verfahren einsetzt.
Im September 1993 wurde die behördliche Datenschutzbeauftragte (bDSB) bestellt.
Die bDSB soll dazu beitragen, dass die ihn einsetzende öffentliche Stelle den
Erfordernissen des Datenschutzes umfassend Rechnung trägt. Sie hat die
Einhaltung der Vorschriften des Datenschutzes in allen Bereichen zu überwachen
und nimmt ihre Aufgaben vorrangig durch Beratung, aber auch durch Kontrollen
wahr.
Für die Beschäftigten ist die bDSB Ansprechpartnerin in allen Fragen des
Datenschutzes an die sie sich jederzeit vertrauensvoll wenden können. Bei
erkannten Schwachstellen und Versäumnissen sucht sie zunächst gemeinsam mit
den Beteiligten nach konstruktiven Lösungen. Wichtig ist, den Beschäftigten bewusst
zu machen, dass Datenschutz positiv und nützlich ist und im Hintergrund stets der
Betroffene mit seinen gesetzlich und verfassungsrechtlich verbrieften Rechten steht.
Bei angemessener Verwirklichung wird der Datenschutz Arbeitsabläufe im Ergebnis
eher fördern als erschweren.
Wenn eine öffentliche Stelle zu viele personenbezogene Daten sammelt,
personenbezogene Daten zu schnell oder zu spät löscht oder personenbezogene
Daten unberechtigt übermittelt, verstößt sie nicht nur gegen Datenschutzrecht,
sondern verursacht auch unnütze Bürokratie und Mehrkosten. Datenschutz ist
Element einer bürgerfreundlichen Verwaltung und trägt damit zum Gesamterfolg
öffentlichen Handelns bei.
Die bDSB hilft der Leitung der Verwaltung, ihre Verantwortung für die Wahrung des
Persönlichkeitsschutzes wahrzunehmen und Zwischenfälle zu vermeiden, die dem
Ansehen der Verwaltung abträglich wären.
Der folgende Katalog gibt einen Überblick über die Aufgaben, die dem bDSB
gesetzlich obliegen oder zusätzlich übertragen wurden:
,
� Beratung der Mitarbeiter in datenschutzrelevanten Fragen
� Kontrolle der gesetzlichen Regelungen des DSG-LSA sowie die Einhaltung
der Bestimmungen der Verwaltungsanordnungen über den Datenschutz
66 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� das Führen des Verfahrensverzeichnisses nach § 14a Abs. 4 S.1 DSG-LSA,
das Verfahrensverzeichnis kann grundsätzlich von jeder Person unentgeltlich
eingesehen werden
� Sammlung und Vornehmen der Nachweise zur datenschutzrechtlichen
Vorabkontrolle (§ 14a Abs. 4 Ziff. 2 DSG-LSA) von automatisierten Verfahren
� Unterrichtung des Landesbeauftragten für den Datenschutz Land Sachsen-
Anhalt (LfD LSA) über die Einrichtung automatisierter Abrufverfahren (§ 7 Abs.
3 DSG-LSA) und über die Auftragsdatenverarbeitung nicht-öffentlicher Stellen
(§ 8 Abs. 6 DSG-LSA)
� Erarbeitung oder Mitwirkung bei der Erstellung von Dienstvereinbarungen,
Verwaltungsanordnungen oder weiteren allgemeinen Verlautbarungen, die
den Umgang mit personenbezogenen Daten betreffen
� Mitwirkung bei der Erarbeitung und Anwendung datenschutzgerechter
Verwaltungsunterlagen (Vordrucke/Formulare und Merkblätter)
� Mitwirkung bei Auskunfts-, Berichtigungs-, Löschungs- und
Sperrungsverlangen nach §§ 15 und 16 DSG-LSA, bei der Erstellung von
Bürgerinformationen sowie bei allgemeinen Bürgereingaben und Anfragen
zum Datenschutz
� Beteiligung bei der Auswertung von Protokolldateien mit Personenbezug
� Führen von Fortbildungsveranstaltungen und halten von Vorträgen zum
Datenschutz
� Erstellung von Berichten an den Oberbürgermeister über den Stand der
Sicherstellung des Datenschutzes und der Datensicherheit innerhalb der
Verwaltung
Zur Erfüllung dieser Aufgaben wurden ca. 55 Beratungen der Beschäftigten zum
Datenschutz durchgeführt. Daraus ergebene Datenschutzrechtliche Stellungnahmen
zu den verschiedensten Themen, wie die Beantragung eines Internetwahlscheines,
Erteilung von Auskünften aus dem Melderegister, zum Recht am eigenen Bild, die
Unterbindung von Werbung, generelle Einsichtnahme von Akten, Herausgabe von
Originaldokumenten, Wahrung des Postgeheimnisses, Aufbewahrungsfristen für
Bewerbungsunterlagen, Fragen zur Antragstellung bei Inanspruchnahme eines
Freitischs an Schulen, Fragen zur Videoüberwachung im Schulbereich,
Datenübermittlung an Beratungsstellen, Bescheinigung zur Befreiung der GEZ,
Überarbeitung von Formularen für die Kitas, Herausgabe von
Todesbescheinigungen, wurden erarbeitet. Die Aufzählung ließe sich beliebig
fortführen.
Die Möglichkeit die Datenschutzbeauftragte zu Rate zu ziehen, haben leider nur fünf
Bürger genutzt. Hier wurden Themen wie Kameraüberwachung, Übermittlung von
Grundstückseigentümerdaten, Einsicht in Vormundschaftsakten, Anfragen zum
Melderecht - Übermittlungs- bzw. Auskunftssperre und Einsicht in Lohnunterlagen
hinterfragt und beantwortet.
Aber nicht nur datenschutzrelevante Themen im Verhältnis Verwaltung und Bürger
auch Datenschutzaspekte im Umgang mit Mitarbeiterdaten spielten eine Rolle. So
wurde eine Stellungnahme zur Übermittlung von Listen im Rahmen der
leistungsorientierten Bezahlung erarbeitet. Schriftliche Äußerungen wurden unter
anderem zur Erstellung von Übersichten im Bezug auf die Arbeitszeit, Verarbeitung
und Nutzung von Personaldaten und das Projekt IT-Heimarbeit verfasst. Die
Informationen der Ämter 67

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Einbeziehung der und Beratung durch die Datenschutzbeauftragte/ n bei der
Einführung des Personalmanagementsystems wird noch über mehrere Jahre
erfolgen.
Bei der Erarbeitung der Ausschlusssatzung Abwasser wurde der Landesbeauftragte
für den Datenschutz zu Rate gezogen. Die Bedenken der Verwaltung zur
Veröffentlichung von Flurstücksdaten wurden durch den
Landesdatenschutzbeauftragten geteilt. Eine Überregionale Regelung steht noch
aus.
Durch die Übertragung der Zuständigkeit der Elterngeldstelle auf die Gemeinde, war
ein Beratungsgespräch im Sozialamt notwendig.
Die Erstellung und Aktualisierung der Verfahrensverzeichnisse nach § 14 Abs. 3
DSG-LSA durch die verantwortlichen Ämter stößt nicht immer auf positive Resonanz.
Im diesem Verzeichnis muss jede verantwortliche Stelle dokumentieren, welche
personenbezogenen Daten sie mit Hilfe welches automatisierten Verfahrens auf
welche Weise verarbeitet und welche Datenschutzmaßnahmen sie dabei getroffen
hat. Es ermöglicht ihr folglich, den Überblick über ihre Datenverarbeitung zu
bewahren. Das Verfahrensverzeichnis ist somit unverzichtbar für eine effektive
Eigenkontrolle und Kontrolle durch die Datenschutzbeauftragte. Zudem ist es eine
wichtige Informationsquelle für Fremdkontrollen, etwa datenschutzrechtliche
Kontrollen durch den Landesbeauftragten für den Datenschutz. Zukünftig wird von
Seiten der Datenschutzbeauftragten die konsequentere Umsetzung der Erstellung
des Verfahrensverzeichnisses betrieben.
Um auch die Mitarbeiter im privaten Bereich auf die Thematik Datenschutz zu
sensibilisieren wurden die Ratgeber zum Datenschutz „Adressenhandel und Umgang
mit unerwünschter Werbung“, Informationen – Post- Robinsonliste, Telefax-
Robinsonliste auf der Intranetseite der Datenschutzbeauftragen eingestellt
Im Februar wurde in Leipzig eine Veranstaltung zum Thema „Datenschutz für
Unternehmen-Update 2009“ durchgeführt. An dieser Veranstaltung nahm die
Datenschutzbeauftragte teil.
Im Dezember fand der 3. Erfahrungsaustausch der Behördlichen
Datenschutzbeauftragten der Landkreise und kreisfreien Städte im Landtag von
Sachsen-Anhalt auf Einladung des Landesbeauftragten für den Datenschutz
Sachsen-Anhalt statt. Der Besuch des Erfahrungsaustausches war für die
Datenschutzbeauftragte Gelegenheit, interne datenschutzrechtliche Themen
anzusprechen und rechtliche Hinweise zu erhalten.
Ebenfalls im Dezember wurde in Form einer Inhouse-Schulung mit Mitarbeiterinnen
und Mitarbeitern des Haupt- und Personalamtes zum Thema „Personalaktenrecht“
ein Seminar des Studieninstituts für kommunale Verwaltung Sachsen-Anhalt
(SIKOSA) durchgeführt.
Die eigene Weiterbildung der Datenschutzbeauftragten spielt in der täglichen Arbeit
eine wichtige Rolle. Durch Literaturstudium, Internetrecherchen und enger
Zusammenarbeit mit dem Haupt- und Personalamt, SG IuK-Systeme wird sich die
erforderliche Fachkunde angeeignet.
68 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Informationszugangsgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (IZG LSA) ist am 1.
Oktober 2008 in Kraft getreten.
Das IZG-LSA führt eine bislang nicht gekannte Aktenöffentlichkeit in die Verwaltung
ein. Es hat einen vom Grundsatz her verfahrensunabhängigen und
voraussetzungslosen Informationszugangsanspruch für alle Bürgerinnen und Bürger
gegenüber der Verwaltung geschaffen. Der Grundsatz der beschränkten
Aktenöffentlichkeit gilt nicht mehr. Soll ein Akteneinsichtsgesuch ausnahmsweise
abgelehnt werden, so muss dies jetzt begründet werden. Hingegen muss derjenige,
der Einblick in behördliche Unterlagen nehmen möchte, dies nicht mehr besonders
begründen.
Mit Wirkung vom 24.11.2008 wurde der Datenschutzbeauftragten der Stadt Dessau-
Roßlau die Funktion der Beauftragten für die Informationsfreiheit übertragen.
Die Befugnisse des Beauftragten für die Informationsfreiheit entsprechen denen des
Datenschutzbeauftragten.
Zu seinen wesentlichen Aufgaben gehört die Vermittlung bei Streitfällen zwischen
Bürgern und Behörden, die Beratung des Gesetzgebers und der Verwaltung sowie
die Kontrolle der Anwendung des IZG LSA. Jeder, der sich in seinen Rechten nach
dem IZG LSA verletzt sieht, kann sich an die Beauftragte für die Informationsfreiheit
wenden. Diese kann Akten einsehen, die Ämter zu einer Stellungnahme auffordern,
vermitteln, bei Verstößen gegen das Informationszugangsgesetz Sachsen-Anhalt auf
ein ordnungsgemäßes Verfahren hinwirken und im Fall der Nichtabhilfe Verstöße
beanstanden.
Am 18.03.2009 wurde eine Inhouse-Schulung vom Studieninstitut SIKOSA zum
Thema „Das Informationszugangsgesetz des Landes Sachsen-Anhalt (IZG LSA) –
Vom Amtsgeheimnis zur Aktenöffentlichkeit“ organisiert. Mit 29 Teilnehmern, d. h. mit
Vertretern aller Ämter der Verwaltung fand eine rege Beteiligung statt.
Die Beratung der Verwaltung und Bürger wurde in neun Fällen in Anspruch
genommen. Ansprüche auf Zugang von Informationen wurden zu folgenden Inhalten
gestellt: Akteneinsicht in Bauunterlagen, Anfrage zu einer Auftragsvergabe, Auskunft
zur Übermittlung eines Gutachtens, Nutzung einer Grünfläche, Antrag auf
Akteneinsicht im OB-Bereich, Anfrage zu einem Werbebanner, Gewährung von
Akteneinsicht in einer Grundstücksangelegenheit, Herausgabe von Daten bei einer
Eingabe.
Mit Datum vom 23.02.2009 ist die interne Verwaltungsanordnung Nr. 52 zu den
Anwendungshinweisen und Verfahrensregeln von Anträgen nach dem
Informationszugangsgesetz Sachsen-Anhalt für die Stadt Dessau-Roßlau
erschienen. Zweck dieser Verwaltungsanordnung ist es zu gewährleisten, dass
Anträge auf Akteneinsicht möglichst schnell bearbeitet werden können, damit die zur
Einsicht beantragten Informationen nicht unnötig an Aktualität verlieren.
Informationen der Ämter 69

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.6 Ausländerbeauftragter
Die Arbeit des Ausländerbeauftragten der Stadt Dessau-Roßlau im Berichtszeitraum
2009/2010 war bestimmt durch eine vielfältige Anzahl von Beratungsgesprächen mit
Bürgern, sowohl Einheimischen wie aber auch Migranten während meiner
Sprechzeiten.
Daneben nahm die Teilnahme an gesellschaftlichen wie politischen Veranstaltungen
zum Thema Integration einen breiten Raum meiner ehrenamtlichen Tätigkeit ein. Hier
wären an erster Stelle die aktive Beteiligung an der Vorbereitung und Ausrichtung
der jährlich stattfindenden Interkulturellen Woche und die Einbindung im Bündnis
gegen Rechtsextremismus zu nennen.
Daneben sind für mich die Kontakte zu den Migrantenselbstorganisationen, aber
auch zur Stadtverwaltung und insbesondere der Polizei sehr wichtige Bestandteile
meiner Arbeit. Auch die Zusammenarbeit mit der Integrationskoordinatorin Frau Paul
gestaltet sich ausgesprochen positiv. Bei der jetzt anstehenden Neustrukturierung
der im Integrationssektor ansässigen Arbeitstische arbeiten wir sehr eng zusammen.
Der Anteil der Migranten an der Gesamtbevölkerung in Dessau-Roßlau betrug per
31.12.2009 2,25%.
Einen umfassenderen Bericht zur Arbeit des Ausländerbeauftragten wird es in der
Stadtratssitzung vom 12.Mai 2010 geben.
70 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.7 Amt für Gebietsangelegenheiten, Ortschaften und Bürgerangelegenheiten
Städtepartnerschaften
- Dessau-Roßlau in Europa -
Unsere Städtepartner werden auf der Webseite der Stadt Dessau-Roßlau
unter http://www.dessau-rosslau.de präsentiert. Alle sieben Partnerstädte wie
Argenteuil (Frankreich), Klagenfurt (Österreich), Ludwigshafen (Deutschland),
Gliwice (Polen), Ibbenbüren (Deutschland), Roudnice nad Labem (Tschechien) und
Nemencinè (Litauen) sind Mitglied der Europäischen Union.
Name Land Beginn Einwohner
Argenteuil
Klagenfurt
Ludwigshafen
Ibbenbüren
Gliwice
Nemencine
Roudnice nad Labem
Depart. Val d`Oise in der Ile
de France (Frankreich)
1959 96.100
Kärnten (Österreich) 1971 91.000
Rheinland-Pfalz
(Deutschland)
Nordrhein-Westfalen
(Deutschland)
1988 167.000
1990 51.000
Oberschlesien (Polen) 1992 205.000
RB Vilnius (Litauen) 1995 6.000
Nordböhmen (Tschechien) 2000 13.000
Informationen der Ämter 71

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Argenteuil (Frankreich)
� Vorort von Paris, 1.100 km von Dessau-Roßlau entfernt
� Klagenfurt (Österreich)
� Landeshauptstadt Kärntens, 760 km von Dessau-Roßlau entfernt,
� Ludwigshafen (Deutschland)
� Stadt in Rheinland-Pfalz, 450 km von Dessau-Roßlau entfernt
� Gliwice (Polen)
� Stadt in Oberschlesien, 650 km von Dessau-Roßlau entfernt
� Ibbenbüren (Deutschland)
� Stadt in Nordrhein-Westfalen, 350 km von Dessau-Roßlau entfernt
� Nemencinė (Litauen)
� Stadt im Regierungsbezirk Vilnius, 1.500 km von Dessau-Roßlau entfernt
� Roudnice nad Labem (Tschechien)
� Stadt in Nordböhmen, 270 km von Dessau-Roßlau entfernt
Die städtepartnerschaftlichen Beziehungen haben sich sehr individuell auf den
verschiedensten Begegnungsebnen entwickelt. Im Mittelpunkt stehen die Bürger-
72 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
begnungen der Partnerstädte und der Erfahrungsaustausch der Verwaltungen und
Stadtparlamente.
Der Schüleraustausch, gegenseitige Vereinsbesuche und Bürgerreisen zu kulturellen
und gesellschaftlichen Höhepunkten und die Teilnahme an Messen, Ausstellungen
und Märkten in den Partnerstädten haben sich traditionell entwickelt. In jedem Jahr
wird eine Städtepartnerschaft besonders aktiviert, wenn in dieser Partnerstadt ein
Jubiläum begangen wird.
Von den wieder sehr vielfältigen Aktivitäten in der gelebten Städtepartnerschaft der
Stadt Dessau-Roßlau sollen hier nur einige Schwerpunkte hervorgehoben werden.
So hat unser Oberbürgermeister Herr Koschig persönlich im Jahr 2009 die
Partnerstädte Ludwigshafen und Gliwice zu unterschiedlichen Anlässen besucht, um
so auf höchster Ebene zu dokumentieren, dass gute Beziehungen zu allen Partnern
gewünscht sind.
Im Mittelpunkt stand weiterhin eine
gemeinsame Reise unseres
Partnerschaftsvereins mit 6 Schülern zur
Teilnahme am Europafest in Gliwice, wo
Jugendliche aus ganz Europa die
europäische Integration aktiv erleben
konnten. Ein Zwischenaufenthalt mit
Besuch des ehemaligen
Konzentrationslagers Auschwitz wurde
zur Kranzniederlegung im Gedenken an
die Opfer genutzt.
Auch waren 2009 natürlich unsere
Stadtfeste wieder Höhepunkt der
Partnerschaftsbeziehungen.
Vor allem waren es die Gäste aus
Ibbenbüren, die sich 3 Tage zum
Leopoldsfest in Dessau-Roßlau aufhielten
und mit denen Absprachen getroffen
wurden, wie der 20. Jahrestag der
Partnerschaft begangen werden soll.
Zum Schifferfest in Roßlau konnten wir Gäste aus der Partnerstadt Roudnice
begrüßen. Im Gegenzug nahm eine Delegation aus Dessau-Roßlau am Weinfest in
Roudnice teil.
Weitere Höhepunkte im Jahr 2009:
Das Gropius-Gymnasium in Dessau-Roßlau beteiligte sich im Rahmen der EU-
Projekttage für Schulen im März 2009 erfolgreich mit einem Projekt.
Informationen der Ämter 73

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die Tanzgruppe „Holliday“ präsentierte die künstlerischen Talente der Stadt Dessau-
Roßlau im Mai 2009 eindrucksvoll der Bürgerschaft der Partnerstadt Argenteuil aus
Anlass des 50-jährigen Jubiläums der Partnerschaft.
Schüler aus der Ganztagsschule Zoberberg waren anlässlich der 50-jährigen
Städtepartnerschaft in Argenteuil zum Schüleraustausch. Die Schüler konnten alle
bei Gastfamilien beherbergt werden.
Schüler aus einer Schule für geistig behinderte Schüler in Argenteuil weilten im
Gegenzug bei ihrer Partnerschule, der Regenbogenschule in Dessau-Roßlau. Vom
15.-20. Juni 2009 gestaltete der Städtepartnerschaftsverein gemeinsam mit der Stadt
Dessau-Roßlau interessante Tage für die Schüler in Dessau-Roßlau. Es wurde eine
Turmbesteigung im Rathaus Dessau-Roßlau durchgeführt und das Standesamt
besichtigt.
Der Förderverein für das Militärhistorische Museum e.V. würdigte am 6.6.2009 den
65. Jahrestag der Landung der Alliierten in der Normandie. Im Namen der Stadt
Dessau-Roßlau legten die Teilnehmer je einen Kranz auf einem alliierten und
deutschen Soldatenfriedhof zum Gedenken an die Opfer des Faschismus nieder.
Seit 20 Jahren treffen sich die Vogelkundler aus Dessau-Roßlau und Ludwigshafen
zum Erfahrungsaustausch. In diesem Jahr fand das Treffen vom 11.-14. Juni 2009 in
Ludwigshafen statt.
Vom 6.-8.8.2009 lernten 3 Frauen aus Ibbenbüren ihre Partnerstadt Dessau-Roßlau
gezielt näher kennen. Im Mittelpunkt stand eine mögliche Verknüpfung von sozialen
Projekten aus beiden Städten, wie Kinderbetreuung, Seniorenbetreuung und
Jugendarbeit.
Herr Oberbürgermeister Koschig reiste vom 28.-31. August 2009 auf Einladung zur
Veranstaltung „Tag des Lichts für den Frieden“ nach Gliwice. Anlass der
Veranstaltung war der 70. Jahrestag des Ausbruchs des 2. Weltkrieges am
Radiosender Gleiwitz. Zu diesem Ereignis waren viele ranghohe Persönlichkeiten, so
auch der Botschafter der Bundesrepublik Deutschland eingeladen.
13 Schüler vom Gropius-Gymnasium fuhren für eine Woche im September zum
Schülerausgleich nach Gliwice, um das Alltagsleben ihrer europäischen Nachbarn
besser kennen zu lernen und Sprachkenntnisse aufzufrischen. Im Gepäck hatten sie
umfangreiches Informationsmaterial über ihre Heimatstadt.
Der Modellsportclub Elbe-Dessau e.V. reiste auf Einladung zur Ausstellung nach
Argenteuil. Diese Traditionspflege wurde 2009 auch ganz im Zeichen der 50 Jahre
Städtepartnerschaft Argenteuil und Dessau-Roßlau gestaltet.
Ab dem 12.10.2009 konnten sich alle Interessenten über eine kleine Ausstellung, die
unter der Leitung von Herrn Dr. Kreißler im Stadtarchiv organisiert wurde, über die
älteste gelebte Städtepartnerschaftsbeziehung der Stadt Dessau-Roßlau zur Stadt
Argenteuil in Frankreich informieren.
Aus Anlass des 20-jährigen Mauerfalls am 7. November 2009 hat die
Ludwigshafener Oberbürgermeisterin, Frau Dr. Lohse, den Oberbürgermeister von
Dessau-Roßlau, Herrn Koschig, zu einem Festakt in die Partnerstadt Ludwigshafen
eingeladen. Dort wurde dieser historische Höhepunkt würdevoll begangen.
74 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Der Fliegerclub „Hugo Junkers Dessau e. V:“ reiste zum 75. Geburtstag des
Vorsitzenden des Partnerclubs, Herrn Schlachter, nach Ludwigshafen. Herr
Schlachter war der Initiator der 20-jährigen Vereinspartnerschaft. Die Delegation aus
Dessau-Roßlau überbrachte die Glückwünsche des Oberbürgermeisters.
Ortsteile und deren Ortschaftsräte:
Das Amt für Gebietsangelegenheiten und Ortschaften betreut die zur Stadt Dessau-
Roßlau gehörenden 14 Ortschaften sowie den Ortsteil Törten.
Brambach
Östlich von Roßlau im Biosphärenreservat gelegen. Der Ortschaft Brambach
gehören die Ortsteile Neeken, Brambach und Rietzmeck an.
Sitz des Ortschaftsrates: Bürgerhaus im OT Neeken, Rodlebener Str. 1i
Ortsbürgermeister: Herr Gunnar Johannes
Stellv. OBM: Herr Ottomar Franke
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Ute Großmann, Herr Reiner Lange, Herr Horst-Dieter Hantschel.
Großkühnau
Westlich von Dessau, malerisch am Rande des Dessau-Wörlitzer Gartenreiches
gelegen.
Sitz des Ortschaftsrates: Rathaus Großkühnau, Brambacher Str. 45.
Ortsbürgermeister: Herr Jürgen König
Stellv. OBM: Herr Wolfgang Günther
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Ilona Rietz, Herr Fred Kitzing, Herr Klaus Lattauschke.
Kleinkühnau
Am westlichen Rand des Dessau-Wörlitzer Gartenreiches gelegen.
Geprägt ist die Ortschaft durch die sehr zentrale Lage zu den drei UNESCO-
Weltkulturerbestätten Dessau-Wörlitzer Gartenreich, dem Bauhaus mit seinen
Bauten und dem Biosphärenreservat Mittlere Elbe.
Sitz des Ortschaftsrates: Amtshaus Kleinkühnau, Amtsweg 2.
Ortsbürgermeister: Herr Ralf Schönemann.
Stellv. OBM: Frau Erika Miertsch
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Harald Schönau, Herr Horst Schneeweiss, Herr Bernd Richter, Herr Kurt Spieß
Kleutsch
Südöstlich von Dessau, ca. 7 km vom Stadtzentrum entfernt. Die Eingemeindung zu
Dessau erfolgte am 01. Juli 1994.
Sitz des Ortschaftsrates: Bürgerhaus Kleutsch, Zum Hofsee 2
Ortsbürgermeister: Herr Roland Gebhardt
Stellv. OBM: Herr Hans-Joachim Thiemann
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Silke Graul, Herr Andreas Tetzlaff
Informationen der Ämter 75

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Kochstedt
Südwestlich von Dessau am Rande der Mosigkauer Heide gelegen.
Sitz des Ortschaftsrates: Rathaus Kochstedt, Königendorfer Str. 76
Ortsbürgermeister: Herr Karl-Heinz Fritsche
Stellv. OBM: Hans-Joachim Pätzold
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Karin Stöbe, Frau Britta Grahneis, Herr Roland Nowitzki, Herr Rene Wiesner
Meinsdorf
Meinsdorf liegt ca. 2 km nördlich von Roßlau entfernt. ist umrahmt von Wäldern und
Wiesen und es fließt die Rossel hindurch. Im Ort befindet sich das bekannte
Europadorf, wo der Baustil der europäischen Architekten im Vergleich steht.
Die Sitzungen des OR finden in der Ganztagsschule Meinsdorf, Lindenstr. 10-14
statt.
Ortsbürgermeister Herr Hans-Peter Dreibrodt
Stellv. OBM Herr Günter Koroll
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Detlev Gleichmann, Herr Volker Kreiseler, Herr Michael Schuck, Herr Thomas
Treutmann
Mildensee
Östlich von Dessau, ca. 3 km vom Stadtzentrum entfernt. Mildensee bildet
gemeinsam mit Pötnitz, Scholitz und Dellnau einen Stadtteil. Die Eingemeindung
fand bereits am 01. November 1945 statt.
Sitz des Ortschaftsrates: Landjägerheim Mildensee, Oranienbaumer Str. 14a.
Ortsbürgermeisterin: Frau Simone Streiber.
Stellv. OBM: Frau Kerstin Hampel
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Annette Moll, Herr Dieter Kaufmann
Mosigkau
Mosigkau liegt ca. 6 km westlich vom Stadtzentrum Dessau entfernt. Dieser Stadtteil
wurde am 31. August 1952 nach Dessau eingemeindet. Umrahmt von der
Mosigkauer Heide liegt der Ort mitten im Grünen. Ein Kleinod ist der Park mit dem
Schloss Mosigkau. Er war Sommersitz der Prinzessin Anna Wilhelmine von Anhalt-
Dessau.
Sitz des Ortschaftsrates: Grundschule Mosigkau, Chörauer Str. 37.
Ortsbürgermeister: Herr Hagen Göricke.
Stellv. OBM: Herr Wolfgang Hensel
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Karin Dammann, Herr Marion Heenemann, Herr Falk Säbel
76 Informationen der Ämter

Mühlstedt
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Gemeinde Mühlstedt liegt umrahmt von Feldern und Wiesen ca. 3 km nördlich
von Roßlau. Im Jahr 2003 wurde Mühlstedt nach Roßlau eingemeindet.
Die Sitzungen des Ortschaftsrates finden in der Gaststätte Kleßen, Dorfstr. 45 in
Mühlstedt statt.
Ortsbürgermeister: Herr Dietmar Böhme
Stellv. OBM: Herr Dirk Pflug
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Peter Kleßen, Herr Volker Müller, Herr Dieter Richter, Herr Michael Miehlitz,
Frau Inge Wolter
Rodleben
Die Gemeinde Rodleben ist ein anerkannter Wohn-, Industrie- und Gewerbestandort
mit intakter Infrastruktur.
Der Ort liegt direkt an der B 184 nach Magdeburg.
Die Fläche beträgt 20,5 km², Seehöhe 74m
Sitz des Ortschaftsrates: Haus „Elbeland“, Steinbergsweg 3, Rodleben.
Ortsbürgermeister: Herr Frank Rumpf
Stellv. OBM: Herr Hans-Jürgen Böhme
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Renate Funcke, Frau Annett Kusebauch, Frau Anja Prusseit, Frau Marga
Zenker, Herr Uwe Mager, Herr Klaus Kürschner
Stadt Roßlau
Roßlau liegt malerisch in der weiten Auenlandschaft an der Elbe etwa 55 km
südöstlich der Landeshauptstadt Magdeburg sowie 120 km südlich der
Bundeshauptstadt Berlin.
Im Rahmen der Gebietsreform schlossen sich am 01. Juli 2007 die beiden Städte
Dessau und Roßlau zu einer Doppelstadt zusammen.
Sitz des Ortschaftsrates: Rathaus Roßlau, Markt 5
Ortsbürgermeisterin: Frau Christa Müller
Stellv. OBM Herr Jörn von der Heydt,
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Lutz Föse, Herr GüntherDreibrodt, Herr Helmut Kläre, Herr Peter Vester,
Herr Dieter Wilke, Frau Sylvia Gernoth, Herr Otto-Günter Döhler, Frau Silvia Koschig,
Herr Klaus Tonndorf, Herr Dirk Hofmeister, Frau Hannelore Sauermilch
Sollnitz
Südöstlich von Dessau, ca. 12 km vom Stadtzentrum entfernt. Die Eingemeindung zu
Dessau erfolgte am 01. Juli 1994.
Sitz des Ortschaftsrates: Bürgerhaus Sollnitz, Alte Dorfstr. 12
Ortsbürgermeister: Herr Alfred Peters
Stellv. OBM: Frau Karola Böhme
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Frau Gabriele Pannicke, Frau Gerit Hesse, Herr Andreas Nowack
Informationen der Ämter 77

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Streetz/Natho
Im Zuge der Gebietsreform im Jahr 2001 wurde die Gemeinde Streetz/Natho nach
Roßlau eingemeindet. Sie liegt ca. 6 km nördlich von Roßlau.
Sitz des Ortschaftsrates: Vereinshaus Streetz, Dorfstr. 20
Ortsbürgermeister: Herr Klaus Grünheidt
Stellv. OBM: Herr Ralf Pakendorf
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Willy-Michael Liensdorf, Herr Hartmut Berndt, Frau Ina Breternitz, Frau Angela
Hüthel, Herr Heiko Elß
Waldersee
Gelegen im Nordosten des Stadtgebietes und eingebettet in die weite
Auenlandschaft von Elbe und Mulde, mitten im UNESCO-Biosphärenreservat
Flusslandschaft Elbe.
Die Eingemeindung nach Dessau erfolgte am 01.11.1945.
Sitz des Ortschaftsrates: Rathaus Waldersee, Horstdorfer Str. 15 b.
Ortsbürgermeister: Herr Lothar Ehm
Stellv. OBM: Frau Monika Andrich
weitere Mitglieder des Ortschaftsrates sind:
Herr Gerald Herbst, Herr Harald Trocha, Frau Dr. Renate Schulze, Herr Uwe
Wittschonke, Herr Hans-Gerd Glocke
Törten
Törten liegt ca. 3 km südlich von Dessau. Der Ortsbeirat wurde In einer
Bürgerversammlung am 27. Mai 2003 gegründet und die Mitglieder des Ortsbeirates
durch den Oberbürgermeister berufen.
Sitz des Ortsbeirates: Rathaus Törten, Möster Str. 30
Vors. des Ortsbeirates: Herr Konrad Markgraf (bis 31.12.2009)
weitere Mitglieder des Ortsbeirates sind:
Herr Manfred Weinert, Herr Rolf Richter, Herr Eckehardt Wolf, Herr Wolfgang
Breitmann, Frau Petra Stiller (ausgeschieden zum 28.02.09); Frau Hannelore
Schönfeld (ab 26.08.09)
Aktivitäten und Höhepunkte in den Ortschaften 2009:
OR Großkühnau
Aus dem Budget der OR wurden im Jahr 2009 ein Zuschuss an den EB Stadtpflege
zur Herstellung der Begehbarkeit eines Durchgangs in der Rösickestraße/Kirchweg
gewährt. Die Maßnahme wurde realisiert. Leider konnte der Anschluss des Geh-
/Radweges auf der Seite der Stadt Aken auch in 2009 nicht vollständig hergestellt
werden (naturschutzrechtliche Gründe sowie entsprechende Bodenbeschaffenheiten
verhinderten dies). Die Stadt Aken hat eine Verlängerung der Fördermittel gewährt
bekommen, so dass nunmehr die Herstellung des Anschlusses des Geh-/Radweges
in 2010 vorgesehen ist.
In der Zeit vom 01.02.2009 bis 31.01.2010 waren 2 Teilnehmer in AGH in
Großkühnau eingesetzt. Schwerpunkt der Tätigkeit der Teilnehmer war die
78 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Unterstützung der Arbeit des Ortschaftsrates, die koordinierende Tätigkeit zwischen
OR und ortsansässigen Vereinen sowie die Belebung des sozial-kulturellen Lebens
in der Ortschaft.
Veranstaltungen in der OL Großkühnau
Hervorzuheben sind
� das Osterfeuer
� die Maifeierlichkeiten einschließlich Maibaum aufziehen und Tanz in den
Mai
� die Kindertagsfeier
� das Bolzplatzfest
� das Drachenbootrennen
� das Erntedankfest
� das Hubertusfest
� der Volkstrauertag
OR Kleinkühnau
Der Initiative des OR sowie der Anwohner der Mittelstraße ist es zu verdanken, dass
das Pilotprojekt „Teilbefestigung der Mittelstraße“ ohne finanzielle Zuwendung der
Stadt Dessau-Roßlau realisiert werden konnte. Die Straße wurde 2009 übergeben.
Weitere Schwerpunkte waren die Fortführung der Arbeiten an der
Ortsteilentwicklungskonzeption Kleinkühnau unter Leitung des Amtes für
Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege. Es fanden
2 Arbeitskreissitzungen 2009 statt. Aus dem Budget der OR wurden in 2009 drei
Projekte in Kleinkühnau realisiert. Unter anderem erfolgte die Umsetzung einer
Maßnahme aus der Ortsteilentwicklungskonzeption, nämlich die Gestaltung des
Ortseingangs Kleinkühnau mit einem Baumtor, es wurde ein zweiter Schaukasten
angeschafft sowie ein Zuschuss an den Amtshaus e.V. zur Sanierung des Daches
übergeben.
In der Zeit vom 01.02.2009 – 31.01.2010 haben 2 Teilnehmerinnen in einer AGH-
Maßnahme das kulturelle und soziale Dorfleben unterstützt, sie initiierten
eigenständig zusätzliche Veranstaltungen, koordinierten die Arbeit der
ortsansässigen Vereine und unterstützten die Tätigkeit der ehrenamtlich Tätigen
OR-Mitglieder.
Die Umsetzung der Parkraumkonzeption in der Rosenburger Straße und in der
Friedensallee bedarf noch weiterer Aktivitäten. Eine abschließende Regelung ist für
2010 vorgesehen.
Veranstaltungen in der OL Kleinkühnau
Hervorzuheben sind
� die Frauentagsfeier
� das Osterfeuer
� eine Ausstellungseröffnung im Amtshaus
� das Jugendradrennen
� das Sommerfest mit der VS 92 im Amtshaus
� das 3. Hugo-Junkers-Fest
Informationen der Ämter 79

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� das Martinsfest
� und das Adventsfest im und um das Amtshaus
OR Kochstedt
Schwerpunkt der Arbeit des OR Kochstedt in 2009 war wiederum der
Umleitungsverkehr durch die Baumaßnahme an der B 185 und die zeitliche
Überschneidung der Baumaßnahme auf der L 63 damit der Umleitung über die L 134
einhergehend mit der Lärmbelästigung der Anwohner durch erhöhtes
Verkehrsaufkommen und der Beseitigung von Schäden nach Umleitungsende.
Einen weiteren Schwerpunkt bildete die Beteiligung des OR Kochstedt im Rahmen
des Bodenordnungsverfahrens nach Flurbereinigungsgesetz, dass seinen Abschluss
im Jahr 2010 finden wird. Das Kochstedter Bachbecken wurde in 2009 teilweise
erneuert und instand gesetzt, es erfolgte der Ausbau einer Buswendeschleife in
Höhe OA Kochstedt, ein Teilstück in der Albrecht-Schneider-Straße wurde befestigt,
in der Lichtenauer Straße erfolgte das Setzen eines Bordes sowie ein
Fußwegeausbau und letztendlich erfolgte in der Waldsiedlung die Aufwertung einer
Grünfläche als Parkanlage mit Herstellung eines Fußweges einschl. Beleuchtung, um
nur einiges zu nennen. Die Beteiligung des OR erfolgte auch hinsichtlich des
Umzugs der Grundschule und des Hortes von Mosigkau nach Kochstedt.
Aus dem Budget der OR wurde der Wegebau am Friedhof Kochstedt, Königendorfer
Straße weitergeführt.
In der Zeit vom 01.02.2009 – 31.01.2010 haben 2 Teilnehmerinnen in einer AGH-
Maßnahme das kulturelle und soziale Dorfleben unterstützt, sie initiierten
eigenständig zusätzliche Veranstaltungen, koordinierten die Arbeit der
ortsansässigen Vereine und unterstützten die Tätigkeit der ehrenamtlich Tätigen
OR-Mitglieder.
Veranstaltungen in der OL Kochstedt
Hervorzuheben sind
� der 4. Heidelauf
� das Frauensportfest
� das Heidefest
� die Ausgestaltung des Familientages im Rahmen des OT-Festes im August
2009
� der Wichtelmarkt und die Kinderweihnachtsfeier
� sowie Veranstaltungen von avendi und anderen ortsansässigen Vereinen
OR Mosigkau
Schwerpunkt der Arbeit des OR Mosigkau waren auch in 2009 die Baumaßnahmen
in der Ortslage Mosigkau. So erfolgten der Ausbau der Anliegerstraßen Justus-von-
Liebig-Straße und Wiljamstraße einschließlich die Herstellung der Entwässerung in
diesen Straßen und der Gehwegverbindung in der Knobelsdorffallee. Anschließend
erfolgte der weitere Ausbau der B 185 zwischen Wullenbachbrücke und Einmündung
Wiljamstraße. Mit der Vollsperrung waren weiträumige Umleitungsführungen des
Bundesstraßenverkehrs über die OL Kochstedt sowie die innerörtliche
Verkehrsführung in Mosigkau verbunden. Die Umleitungsstrecke wurde teilweise
80 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
aufgewertet, nach Umleitungsende erfolgte die Schadensbeseitigung. Einen weiteren
Schwerpunkt bildete auch in der Ortslage Mosigkau die Beteiligung des OR im
Rahmen des Bodenordnungsverfahren nach Flurbereinigungsgesetz, die Maßnahme
soll in 2010 umgesetzt werden. Eine Beteiligung des OR erfolgte ebenfalls im
Rahmen des Baumaßnahme „Lückenschluss Gartenreichtour Fürst-Franz“, hier 1.
BA. Dieser Lückenschluss, 1. BA wird im Jahr 2010 realisiert werden. In einer
gemeinsamen Sitzung der OR Mosigkau und Kochstedt informierte das
Schulverwaltungsamt über den Einsatz von Fördermitteln aus dem KP II für die
Sanierung sowie den Ausbau der Grundschule in der Winklerstraße und darüber,
dass der Umzug ca. ½ Jahr später erfolgt, da unter Zuhilfenahme von FM aus dem
Konjunkturpaket Schule und Hort in einer Einrichtung untergebracht werden können.
Das Hauptaugenmerk des OR Mosigkau war in 2009 auf die Umsetzung von
Maßnahmen des Dorfzentrums Mosigkau, bestehend aus 3 Teilprojekten gerichtet.
Mit der Umsetzung des Teilprojektes „Sanierung und Neubau der Kita Mosigkauer
Schlosskinder“ durch den Behindertenverband im Jahr 2010/11 muss die
Umsetzung des Teilprojektes „Bürgerhaus“ (Förderung über LEADER) in Angriff
genommen werden. Im Jahr 2009 hat sich der Verein zur Förderung der
Dorfentwicklung gegründet und zu diesem Projekt bekannt.
Jährlich finden in Mosigkau ein Frühjahrs- und ein Herbstputz statt. Die Mitglieder
des Ortschaftsrates, der ortsansässigen Vereine, der freiwilligen Feuerwehr
Mosigkau und Anwohner beteiligen sich daran.
Über das Budget der OR wurden im Jahr 2009 zwei Projekte realisiert. So wurde
eine Verbindung zwischen den Dorfgraben und dem Wallburggraben wieder
hergestellt sowie eine Tischtennisplatte zur Aufwertung des Spielplatzes im
Wäldchen Knobelsdorffallee gekauft. Im Rahmen eines Arbeitseinsatzes wurde die
Tischtennisplatte aufgebaut, die Fläche wurde gepflastert und erneut aufgewertet.
Auch in der Ortslage Mosigkau waren in der Zeit vom 01.02.2009 bis einschließlich
31.01.2010 zwei Teilnehmer in AGH zur Wiederbelebung des kulturellen und
sozialen Dorflebens eingesetzt. Diese unterstützten die Arbeit des ehrenamtlich
tätigen Ortschaftsrates, koordinierten die Veranstaltungstermine der Vereine,
initiierten zusätzliche Veranstaltungen für Kinder, Senioren etc., unterstützten die
Vereine bei Veranstaltungen.
Veranstaltungen in der OL Mosigkau
Hervorzuheben sind
� die Frauentagsfeier
� das Osterfeuer im Naturbad
� das Fischerstechen im Naturbad Mosigkau
� das Fußballturnier
� das Radrennen
� Advent in den Höfen
� Weihnachtliches Treiben im Naturbad
Informationen der Ämter 81

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
OR Waldersee
Schwerpunkte der Arbeit des OR Waldersee bildete im Jahr 2009 die Umsetzung der
Baumaßnahme „Umfeldgestaltung Jonitzer Kirche“ einschließlich der Ausbau der
Coswiger Straße, der in 2010 realisiert wird. Im Jahr 2009 wurde das Konzept zur
Verteidigung der Jonitzer Mühle dem Wasserwehrleiter, der Wehrleitung der FFW
Waldersee sowie dem Stadtwasserwehrleiter vorgestellt. Das Konzept gilt so lange,
wie der fehlende Deichschluss an der Jonitzer Mühle noch nicht realisiert ist.
Gegenstand der Gespräche im OR waren die ungenügende Grünpflege, die
Parkplatzproblematik sowie zahlreiche Beschwerden zur Entwässerungsproblematik.
Im Jahr 2009 wurde der OR Waldersee über das Szenario Starkregenereignis vom
Amt für Brand-, Katastrophenschutz und Rettungsdienst informiert. Das Dokument
wurde übergeben.
Eine Beteiligung des OR erfolgte bezüglich der Änderung der Hauptsatzung, des
Maßnahmebeschlusses zum Ausbau der Coswiger Straße, des
Satzungsbeschlusses für den B-Plan 172 „Wohnanlage W.-Feuerherdt-Straße“, im
Rahmen der Änderung der VerbrennungsVO, in der Bestätigung der weiteren
Verfahrensweise im Umgang mit den örtlichen Bauvorschriften nach § 85 (2) BauO
LSA, bei dem Entwurf der Unterhaltungsordnung und bei der Straßenreinigungs- und
Winterdienstsatzung.
Aus dem Budget der OR wurde im Jahr 2009 die Baumaßnahme
„Freiflächengestaltung Umfeld Jonitzer Kirche“ kofinanziert.
Der OR Waldersee hat sich erneut zur Teilnahme am Dorfwettbewerb bekannt.
Veranstaltungen in der OL Waldersee
Hervorzuheben sind
� das Pfingstsingen im Park Luisium
� die Teilnahme und Ausrichtung des Projektes „Geschichte erfahren, Europa
erleben – Titanen on Tour“ am 21. 06. 2009
� die 850 Jahrfeier vom 21.- 23.08.2009
OR Mildensee
Schwerpunkt der Arbeit des OR Mildensee bildete der Abschluss eines
Erbbaurechtsvertrages zur Übergabe der Turnhalle an den Sportverein SV Mildensee
1915 e.V. Im Januar 2009 konnte dieser Vertrag abgeschlossen werden. Bis Ende
November erfolgten die Bauarbeiten am Dach, Wärmedämmung, Fenster, Türen,
Umkleidetrakt. Für den ersten Bauabschnitt wurden ca. 136,0 T€ investiert.
Des Weiteren wurden im Jahr 2009 mit dem Verein „Ein Heim für Tiere für Dessau
und Umgebung e.V.“ und der Errichtung eines Waldseilklettergartens im Strandbad
„Adria“ 2 Leader Projekte umgesetzt.
Einen kulturellen Höhepunkt bildete der Festakt anlässlich des 200. Jahrestages der
Grundsteinlegung des Napoleumsturmes. Dieser war integriert in der Veranstaltung
anlässlich des 35. Bauernmarktes und des 9. Nordmannfestes.
Zur Unterstützung des sozialen und kulturellen Lebens in der OL erfolgte der Einsatz
von 2 AGH-Kräften vom 01.02.2009 – 31.01.2010.
82 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Veranstaltungen in der OL Mildensee
� Wallpurgisfeuer
� Veranstaltungen der Senioren sowie der ortsansässigen Vereine
� Festakt zum 200. Jahrestag der Grundsteinlegung des
Napoleumsturmes/35.
� Bauernmarkt/9. Nordmannfest
� Weihnachtsmarkt
OL Kleutsch
Ein Schwerpunkt der Arbeit des OR war die Regelung des ruhenden Verkehrs in der
Dorfstraße. Hier konnte durch eine neue Beschilderung und Gesprächen mit
Anwohnern ein vorläufiges Ergebnis erreicht werden.
Ein weiterer Punkt in der Arbeit des OR war das Hoftor vom Bürgerhaus. Gemeinsam
mit dem OR, dem FA und dem Heimatverein wurde für das Bürgerhaus ein neues
Hoftor angeschafft und eingebaut, dass allen Ansprüchen gerecht wird. Die
Fortführung der AGH-Maßnahme zur Belebung des sozialen und kulturellen Lebens
im Zeitraum vom 01.02.2009 – 31.01.2009 mit 2 Teilnehmern fand positive
Resonanz. Im Rahmen der Maßnahme fanden zahlreiche Veranstaltungen mit
Senioren und Kindern statt, das sportliche Leben im Bürgerhaus konnte mit Hilfe der
Physiotherapie Friedrich aus Mildensee erweitert werden. Es gründete sich die
Selbsthilfegruppe „Fit im Alter“, die großen Zuspruch findet. Noch offen ist die
Instandsetzung der „Bank zum Hofsee“, die aber gemeinsam mit dem Verein
Gartenträume e.V. in 2010 realisiert wird.
Veranstaltungen in der OL Kleutsch
� Osterfeuer
� Kindertagsfeier
� Kleutscher Erntekranz
� Adventsgrillen
OL Sollnitz
Schwerpunkte der Arbeit des OR bildeten, wie auch in 2008, die Nichtrealisierung der
Radwegeanbindung von Kleutsch (Schwarzer Stamm) bis OE Sollnitz, sowie die
durch Fahrbahnschäden bestehenden Lärmbeeinträchtigungen in der Mildenseer Str.
Brennpunkt in der Arbeit ist auch die jährliche Badesaison am Sollnitzer See und der
fehlende DSL-Anschluss in der Ortslage. Positiv aufgenommen wurde die
Bewilligung von 2 Teilnehmern in AGH zur Unterstützung des sozialen und
kulturellen Dorflebens in der Zeit vom 01.02.2009 – 31.01.2010.
Veranstaltungen in der OL Sollnitz
� Osterfeuer
� Sommerfest
� Aufstellen der Weihnachtstanne und Weihnachtsmarkt
� zahlreiche Kinder- und Seniorennachmittage
Informationen der Ämter 83

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
OL Brambach
Für den OR Brambach standen im Jahr 2009 folgende Punkte auf dem Arbeitsplan:
Abschluss des Genehmigungsverfahrens für den Ersatzneubau der Brücke im Zuge
der K 1776, der fehlende DSL-Anschluss in der Ortslage, die Vorbereitung für den
Ausbau des Schwarzen Weges über Fördermittel ländlicher Wegebau,
Planungsleistungen für den Bau einer abflusslosen Grube für das Bürgerhaus
Neeken und die Planungsleistungen für dem Umbau des Mehrzweckgebäudes
Rietzmeck. Die beiden letztgenannten Maßnahmen werden in 2010 realisiert.
Auch hier wurden zur sozialen und kulturellen Unterstützung 2 Teilnehmer in AGH
eingesetzt, die das Dorfleben bereicherten und vor allem den Senioren viele schöne
Nachmittage bescherten.
Nach zähem Ringen konnten 3 Mitstreiter für die Erarbeitung der Ortschroniken für
die Ortsteile Brambach, Rietzmeck und Neeken gewonnen werden. Herr Franke aus
Brambach wurde zum Ortschronisten gewählt und ist Ansprechpartner für alle
Fragen die sich zu diesem Thema ergeben.
Veranstaltungen in der OL Brambach
� Osterfeuer
� Ortsteilfest in Rietzmeck
� Reit- und Fußballturnier gemeinsam mit dem RSV Neeken
� Seniorenweihnachtsfeier in den Elbterrassen Brambach
� sowie viele schöne Radwanderungen mit den Senioren u. a. nach Steckby,
dem Luisium oder in die Dahlener Heide
OR Roßlau
Schwerpunkte der Arbeit des Ortschaftsrates Roßlau 2009 bildeten unter anderem
die Diskussionen zur Schließung des Gymnasiums in Roßlau, der Hausnummernänderung
in der Galgenbreite, die Begleitung der Baumaßnahme zum Neubau des
Kreisels Am Finkenherd/Meinsdorfer Straße und die Bildung eines Vereins zur
Vorbereitung und Durchführung des Heimat- und Schifferfestes. Auch die
Bemühungen einiger Stadträte zur Namensänderung der Doppelstadt standen
weiterhin im Mittelpunkt der Arbeit.
Großes Interesse des Ortschaftsrates bestand bei der Einbringung von Vorschlägen
und Hinweisen bei der Änderung der Baumschutz-Satzung, der Straßenreinigungs-
und Winterdienstsatzung sowie der Verbrennungsverordnung.
Im Mittelpunkt der Sitzungen standen der neue Betreibervertrag für die Elbe-Rossel-
Halle und die vorgesehene Nutzung des künftigen Kulturkaufhauses.
Großes Interesse wurde durch die Bevölkerung in den Ortschaftsratssitzungen zum
Thema Hochwasserschutz bekundet.
Veranstaltungen in der OL Roßlau
� Neujahrsempfang
� Ostermarkt auf der Burg
� Badewannen-Rennen
84 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� Roß-Markt
� Heimat- und Schifferfest
� Puppenfestival auf der Burg
� Adventsmarkt auf der Burg
� Handwerkermesse
� Vergabe Sanierungspreis
� Veranstaltungen
� Verleihung der Ehrennadel 1 x
� und viele kleinere Veranstaltungen mehr
OR Meinsdorf
Schwerpunkte der Arbeit des OR Meinsdorf waren z.B. die finanzielle Unterstützung
des Sport- und Traditionsvereins Meinsdorf, der Freiwilligen Feuerwehr Meinsdorf,
der Volkssolidarität Ortsgruppe Meinsdorf, der Grundschule Meinsdorf und der
Integrativen Kindertagesstätte in Meinsdorf.
Weitere Schwerpunkte bildeten die Grundräumung und Pflege der Gräben sowie
abwassertechnische Erschließungen von Straßen.
Großes Interesse auch bei den Bürgern wurde gezeigt bei Hinweisen und
Vorschlägen bei der Überarbeitung der Baumschutz-Satzung, der Straßenreinigungs-
und Winterdienstsatzung sowie der Verbrennungsverordnung. Auch die Umrüstung
der vorhandenen Straßenbeleuchtung in Meinsdorf wurde positiv aufgenommen.
Veranstaltungen in der OL Meinsdorf
� Pfingstgelage und Sommerfest des Sport- und Traditionsvereins
� Osterfeuer sowie Weihnachtsbaumverbrennung der Freiwilligen Feuerwehr
Meinsdorf
� Erntedankfest, Schlafmützenparty und Schulfeste des Hort
„Villa Kunterbunt“
� verschiedene Projekte der Integrativen Kindertagesstätte „Buratino“
� Adventsmärkte der Schule und der Kita
� Radtouren und Dampferfahrten der Volkssolidarität
OR Streetz/Natho
Schwerpunkte der Arbeit des OR Streetz/Natho bildeten die Übergabe des
Bolzplatzes und die Unterstützung der ortsansässigen Vereine. Großes Interesse des
Ortschaftsrates und der Bürgerschaft wurde Vorschlägen und Hinweisen zur
Überarbeitung der Baumschutzsatzung, der Straßenreinigungs- und
Winterdienstsatzung sowie der Verbrennungsverordnung bekundet.
Der OR Streetz/Natho wurde bei der Beschlussvorlage zum Ausbau des
kombinierten Wirtschafts- und Radweges zwischen Natho und Mühlstedt beteiligt und
befürwortete diesen.
Veranstaltungen in der OL Streetz/Natho
� Osterfeuer
� Pfingstfest
� Backhausfest
� Sommerfest des Heimatvereins Natho
� Seniorenweihnachtsfeier
Informationen der Ämter 85

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
OR Mühlstedt
Schwerpunkte der Arbeit des OR Mühlstedt bildeten Instandsetzungen der ländlichen
Wege in Mühlstedt und die Pflege des Baumbestandes. Die Beteiligung des OR
erfolgte im Rahmen der Anhörung zur BV „Ausbau des kombinierten Wirtschafts- und
Radweges als multifunktionaler Weg zwischen Natho und Mühlstedt“. Angeregt
wurde diese Baumaßnahme über LEADER und wird vom ALFF aus Mitteln des KP II
bezuschusst. Der OR hat der Maßnahme zugestimmt.
Veranstaltungen in der OL Mühlstedt
� Neujahrstreffen auf dem Sportplatz Mühlstedt
� Arbeitseinsatz im Frühjahr
� Osterfeuer
� Dorffest am 06.06.2009
� Hüttenabend/Adventsfeier des SV Mühlstedt
� Seniorenweihnachtsfeier
OBR Törten
Schwerpunkte in der Arbeit des OBR Törten waren hauptsächlich die fehlende bzw.
ungenügende Entwässerung der Straßen in der Ortslage. Ein erster Schritt zur
Verbesserung des Straßenzustandes wurde mit dem kompletten Ausbau der
Schäferstraße erreicht. Der Ausbau erfolgte gemeinsam mit der DVV, so dass
gleichzeitig auch die Verlegung der Medien erfolgte. Um hier eine weitere
Verbesserung zu erreichen, wurde gemeinsam mit dem Tiefbauamt eine
Prioritätenliste für die kommenden Jahre erarbeitet.
Auf Initiative des OBR wurde im Oktober 2009 auch der defekte Schaukasten für die
Veröffentlichung von wichtigen Informationen wieder aufgestellt.
Veranstaltungen in der OL Törten
� Osterfeuer
� Pflaumenkuchenfest
Weihnachtsmarkt
lfd.
Nr.
Jahresstatistik 2009
Ortschaften Anzahl der
OR-
Sitzungen
Anzahl der
Orts-
termine
Anzahl der
Bürgeranliegen/
Eingaben
86 Informationen der Ämter
Anzahl der
Bürgervers./
Inform.veranst.
1 Brambach 10 4 33 --
2 Großkühnau 11 12 111 2
Inform.veranst.
3 Kleinkühnau 12 7 61 2 AK-Sitzung
Dorfentwicklung
; 2 Inf.veranst.
4 Kleutsch 10 3 35 --

lfd.
Nr.
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ortschaften Anzahl der
OR-
Sitzungen
Anzahl der
Orts-
termine
Anzahl der
Bürgeranliegen/
Eingaben
Anzahl der
Bürgervers./
Inform.veranst.
5 Kochstedt 10 16 87 1
Inform.veranst.
zu Verwendg.
von FM aus
dem KP II – für
Sanierung und
Ausbau GS
einschl. Hort
6 Meinsdorf 10 7 70 --
7 Mildensee 11 2 50 --
8 Mosigkau 9 15 134 2
Inform.veranst.
(auslaufende
Beschulung
2009/10 in GS
Mosigkau sowie
Info zum Stand
„Dorfzentrum“,
Gründung
Verein)
9 Mühlstedt 6 4 20 --
10 Rodleben
11 Roßlau 10 4 35 --
12 Sollnitz 10 2 33 --
13 StreetzNatho 7 6 15 --
14 Waldersee 9 7 56 1
Inform.veranst.
15 Törten 10 3 43 1 Bürgervers.
Zusätzlich fanden 1 Treffen der Ortsbürgermeister mit dem Oberbürgermeister und
den Beigeordneten am 21.04.2009 sowie 2 Zusammenkünfte der Ortsbürgermeister
mit dem Amt für Gebietsangelegenheiten und Ortschaften am 28.03.2009 und am
17.10.2009 statt.
Regionalplanung und Raumordnung
Die Stadt Dessau-Roßlau ist als kreisfreies Oberzentrum Hauptstadt der
Planungsregion Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg. Die Region Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg
ist eine von 5 Planungsregionen, in die das Land Sachsen-Anhalt aufgeteilt wurde.
Vom Gesetzgeber vorgegeben, nimmt die Stadt Dessau-Roßlau die Aufgaben als
untere Landesplanungsbehörde im Amt für Gebietsangelegenheiten war.
Das Land Sachsen-Anhalt stellt den Landesentwicklungsplan auf und für die Region
Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg wird daraus abgeleitet ein Regionaler Entwicklungsplan
aufgestellt, der von der unteren Landesplanungsbehörde umzusetzen ist. Alle
öffentlich-rechtlichen Verfahren für raumbedeutsame Planungen und Maßnahmen
Informationen der Ämter 87

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
sind auf ihre Übereinstimmung mit den Zielen der Landes- und Regionalplanung zu
prüfen.
Im Jahr 2009 hat die untere Landesplanungsbehörde 37 raumordnerische
Stellungnahmen für Planfeststellungsverfahren, Flächennutzungs- und
Bebauungspläne und Fördermittelanträge erarbeitet.
2009 hat die Landesregierung Sachsen-Anhalt den 2. Entwurf für den neuen
Landesentwicklungsplan aufgestellt. Das Amt für Gebietsangelegenheiten hat für die
Stadt Dessau-Roßlau die Stellungnahme nach Abstimmung mit relevanten
Fachämtern erstellt.
Der Oberbürgermeister der Stadt Dessau-Roßlau ist Vorsitzender der Regionalen
Planungsgemeinschaft Anhalt-Bitterfeld-Wittenberg. Das Amt für
Gebietsangelegenheiten arbeitet in speziellen Arbeitsgruppen der Regionalen
Planungsgemeinschaft mit und unterstützt den Oberbürgermeister in allen
Angelegenheiten, die regionale Planungshoheiten betreffen, wie z. B.
Städtekooperationen, Bioenergieregion und Kooperationen von Akteuren zur
ländlichen Entwicklung.
Als Mitglied der Stadt Dessau-Roßlau im Naturpark Fläming arbeitet das Amt für
Gebietsangelegenheiten kontinuierlich in der koordinierenden Arbeitsgruppe des
Naturparks Fläming und unterstützt die Geschäftsstelle bei der Vorbereitung von
Beschlüssen und der Erarbeitung und Umsetzung von Projekten.
Im Jahr 2009 wurde die konzeptionelle und strategische Arbeit im Prozess der
integrierten ländlichen Entwicklung erfolgreich fortgesetzt und fand ihren
Niederschlag u. a. in folgenden Ergebnissen:
� das Leader-Konzept der LAG „Mittlere Elbe/Fläming“ wurde aktualisiert und
fortgeschrieben
� die LAG „Mittlere Elbe/Fläming“ wurde territorial um das Gebiet der VG
Möckern-Loburg-Fläming erweitert
� neue Richtlinien zur Förderung der nachhaltigen Entwicklung des ländlichen
Raumes sowie zu Kooperationsfeldern im ländlichen Raum wurden
bearbeitet und beschlossen.
Die Aktualisierung, Fortschreibung bzw. Neuaufstellung strategischer Grundlagen ist
die Basis für das Ableiten und Umsetzen passfähiger Maßnahmen und Vorhaben
sowie für die Beantragung und Inanspruchnahme von adäquaten Förderungen.
Die Belange der Stadt wurden in die strategischen Planungen der Region
eingebracht sowie die Interessen der Stadt Dessau-Roßlau als Teil des ländlichen
Raumes in Sachsen-Anhalt durchgesetzt.
Da es sich beim ILEK bzw. bei den Leader-Konzepten um regionale
Strategiekonzepte handelt, erfordern sie eine aktive und intensive regionale
Kooperation und Abstimmung.
Gemeinsam mit den Landkreisen Wittenberg, Anhalt-Bitterfeld und Jerichower Land,
den Verwaltungsgemeinschaften Coswig, Elbe-Ehle-Nuthe, Wörlitzer Winkel,
Möckern-Loburg-Fläming einschl. der dazugehörigen Gemeinden, den Ämtern für
Landwirtschaft, Flurneuordnung und Forsten Anhalt und Altmark, dem
88 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Landesverwaltungsamt sowie vor allem in den regionalen Gremien der Leader-
Initiative (Koordinierungsgruppen, Lokalen Aktionsgruppen) wurden
� die Konzepte umgesetzt und fortgeschrieben
� zu den ILEK und Leader-Konzepten passfähige Maßnahmen und Vorhaben
abgeleitet
� alle Projektideen von Projektträgern bewertet und geprüft
� Umsetzungsstrategien, Durchführungsmodalitäten und Kompatibilität der
gültigen und neu erstellten Förderrichtlinien (RELE, Nachhaltigkeitsrichtlinie,
Kooperationsrichtlinie, Kita-Förderrichtlinie, Schulbauförderrichtlinie)
für die neue Förderperiode beraten und diskutiert.
Aufgrund der Häufigkeit, Vielfalt und Kontinuität kann die Anzahl dieser
Abstimmungsberatungen nicht rückwirkend bestimmt werden. In den Leader-
Gremien fanden 5 Koordinierungsgruppensitzungen, 2 LAG-Sitzungen sowie eine
Leader-Landeskonferenz statt.
Aufgrund des integrativen Charakters aber auch der Erfordernisse der Abgrenzung
der verschiedenen EU-Programme und -Fonds (EFRE, ESF, ELER) untereinander
sowie dementsprechend verschiedener Landesprogramme/Richtlinien (z.B. Kita-,
Schulbau-, GA-, Denkmal-Förderung) mit der RELE machten sich regelmäßige
Beratungen mit den zuständigen Stellen des Landes (Ministerien,
Landesverwaltungsamt) und entsprechende Qualifizierungen erforderlich. Hierzu gab
es neben diversen Informationsveranstaltungen die kontinuierlich stattfindenden
ILEK- und Leader-Arbeitskreise beim MLU und LVwA.
Zusätzlich arbeitet das Amt im Arbeitskreis „Ländlicher Raum“ beim Städte- und
Gemeindebund Sachsen-Anhalts mit. Dort werden nicht nur Probleme der Förderung
des ländlichen Raumes beraten, sondern auch strategische Entwicklungsfragen der
Raumordnung, Regionalplanung und Landesentwicklung diskutiert sowie
Positionierungen zu Entwicklungstrends oder Richtlinien bzw. Vorhaben vorgenommen.
Sehr wichtig ist neben der regional übergreifenden Tätigkeit die Kooperation mit den
zuständigen projektverantwortlichen Ämtern innerhalb der Stadtverwaltung. Seit
Inkrafttreten der Förderrichtlinien machen sich vor allem projektkonkrete
Abstimmungen mit den einzelnen projektbetreuenden bzw. -involvierten Ämtern zur
Umsetzung der Vorhaben notwendig. Dies reicht von den Genehmigungen der
entsprechenden Behörden (z.B. Bau, Naturschutz, Wasser, Denkmalschutz), über
die Prüfung der Passfähigkeit zu Stadtentwicklungskonzepten bis zur
Finanzierungsabstimmung und Einordnung in den Haushalt. Dies betrifft sowohl die
Projekte in kommunaler Trägerschaft als auch Vorhaben nichtkommunaler Träger
(Vereine, Unternehmen, Privatpersonen).
Einen großen Anteil des Arbeitsumfangs beanspruchte die Führung, Beratung und
Begleitung aller Projektträger von der Idee bis zur Fertigstellung und Abrechnung
ihres Projektes. Dabei geht es vor allem um
� die Qualifizierung und Entwicklung von Projektideen
� die Sicherstellung der Leader-Passfähigkeit der Projekte (Einbringen in
Koordinierungsgruppe, LAG)
� die Einordnung in die Förderfähigkeit über die verschiedenen Richtlinien
� die Antragstellung
Informationen der Ämter 89

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� die Koordinierung mit dem ALFF
� die gemeindlichen Stellungnahmen zu allen Vorhaben
� die Begleitung während des gesamten Antrags- und Bewilligungsverfahrens
� die Klärung von Schwierigkeiten im Bewilligungs- und Umsetzungsprozess
Alle bisher eingereichten Vorhaben von Dessau-Roßlauer Projektträgern passierten
erfolgreich die Koordinierungsgruppen und wurden durch die Lokalen Aktionsgruppen
„Mittlere Elbe/Fläming“ und „Anhalt“ als Leader-Projekte beschlossen. Es ist
gemeinsam mit dem ALFF Anhalt in 2009 auch gelungen, für Vorhaben
nichtkommunaler Träger der Stadt Dessau-Roßlau die sog. „nationalen
Kofinanzierung“ über Landesmittel einzuwerben. 11 Vorhaben wurden bisher
beantragt. 6 Projekte, für die schon die Bewilligungen zur Förderung erteilt worden
sind, befinden sich in der Umsetzung. Ein Leader-Projekt ist bereits im Juli 2009
fertig gestellt worden. Im 2. Halbjahr 2009 stellten 3 neue Projektträger ihre
Projektideen vor. Diese müssen bis zum Einbringen in die LAG gemeinsam noch
weiter qualifiziert werden.
Da bis zum Jahresbeginn 2009 noch keine hauptamtlichen Leader-Managements für
die beide Leader-Regionen durch den Landkreis Anhalt-Bitterfeld eingerichtet waren,
verlängerte das Ministerium für Landwirtschaft und Umwelt die bisherige Lösung: Die
Stadt Dessau-Roßlau (hier das Amt für Gebietsangelegenheiten) übernimmt
weiterhin das Leader-Management für die gesamte LAG „Mittlere Elbe/Fläming“. Die
oben für den städtischen Bereich beschriebenen Aufgaben wurden somit auch für
alle Projektträger der Region erledigt. Dazu kamen die Vor-, Nachbereitung und
Durchführung der Beratungen der Koordinierungsgruppe und der LAG, die
Steuerung der Abstimmungen und Beschlussfassungen, die Jahres- und
Tätigkeitsberichterstattung gegenüber dem Landesverwaltungsamt und dem MLU
und die Teilnahme an allen Beratungen und Qualifizierungen des Leader-
Managements.
Im gesamten Gebiet der LAG „Mittlere Elbe/Fläming“ konnten in 2009 35 Projekte
als Leader-Vorhaben beschlossen werden. Für alle Vorhaben wurde die Förderung
beantragt. Nach der Bewilligung der Förderung sind 18 Vorhaben in der Umsetzung,
4 Projekte wurden bereits fertig gestellt.
Die regionale Management-Tätigkeit wurde bis November 2009 wahrgenommen.
4.8 Rechnungsprüfungsamt
Das Rechnungsprüfungsamt der Stadt Dessau-Roßlau (RPA) ist auf Grund seiner
gesetzlichen Stellung als ein „besonders Amt“ in der Verwaltung einzurichten und als
pflichtiges Amt im Rahmen des eigenen Wirkungskreises vorzuhalten.
Die Aufgaben ergeben sich aus der der Gemeindeordnung des Landes Sachsen-
Anhalt (GO LSA) § 125 ff. Das RPA ist bei der Erfüllung dieser Aufgaben
unabhängig, somit nicht weisungsgebunden und untersteht, mit der gesetzlichen
Einschränkung auf ausschließlich arbeitsrechtliche Belange, direkt dem
Oberbürgermeister.
Im Jahr 2009 waren im Rechnungsprüfungsamt außer dem Amtsleiter weitere
7 Mitarbeiter beschäftigt. Im Stellenplan waren 9 Mitarbeiter ausgewiesen.
90 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Aufgaben des Rechnungsprüfungsamtes sind abschließend in der GO LSA
§ 129 aufgezählt und gliedern sich wie folgt:
- Prüfung des Jahresabschlusses der Stadt Dessau-Roßlau sowie der Eigenbetriebe
- Prüfung der Kassenvorgänge und Überwachung des Zahlungsverkehrs
- Prüfung der Vergaben.
Der Stadtrat kann dem Rechnungsprüfungsamt weitere Aufgaben übertragen.
Übersicht der durchgeführten Prüfungen
Jahr 2008 2009
Gesamtzahl
davon:
363 362
Verwendungsnachweise 90 101
Prüfungen im Rahmen der Jahresrechnung 48
bzw. sonstige Prüfungen
17
sonstige bautechnische Prüfungen, HOAI- 102 77
Verträge und Schlussrechnungen
Prüfungen von Vergaben nach VOB/VOL 123 167
- Wertumfang der VOB/VOL-Prüfungen 30,823 Mio € 17,336 Mio €
4.9 Haupt- und Personalamt
Allgemeine Verwaltung
Durchgeführte eGovernment-Projekte
Im Jahre 2009 wurden folgende eGovernment-Projekte weitergeführt bzw.
abgeschlossen:
1. Das Standesamt hat 2009 als Teilnehmer am Pilotprojekt „Elektronisches
Personenstandsregister“ die elektronische Führung dieses Registers nach
dem neuen Personenstandsgesetz getestet. Als technische Vorraussetzung
wurde ein schnellerer Zugang zum Landesdatennetz hergestellt sowie die für
das Projekt notwendigen Chipkartenleser, Signaturkarten und Computer
beschafft und getestet. In 2010 beginnt der Echtbetrieb.
2. Im Ordnungsamt wurde der elektronische Datenaustausch zwischen
Fahrerlaubnisbehörde und der DEKRA eingerichtet.
Die Prüfaufträge für die Fahrerlaubnisprüfung werden nun nicht mehr in
Papierform, sondern elektronisch zwischen der Fahrerlaubnisbehörde und der
DEKRA übertragen. Somit wird auch eine deutlich höhere Prüfterminflexibilität
für Fahrschule und Bewerber geschaffen.
3. In der Straßenverkehrsbehörde wurde das Unfallstatistikprogramm EUSKA
in Betrieb genommen. Ziel ist eine Rationalisierung der Arbeit bei der
Unfallauswertung in Zusammenarbeit mit der Polizei. Dieses Pilotprojekt, bei
dem die Polizei und die Straßenverkehrsbehörde die gleiche Software und die
gleichen Datenbestände nutzen, führt zu einer Beschleunigung und
Verbesserung des Informationsflusses auf gleicher Datenbasis mit der Polizei.
Informationen der Ämter 91

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Besucher
Im Ergebnis können durch die untere Verkehrsbehörde sachverhaltbezogen
die verkehrsbehördlich erforderlichen Maßnahmen getroffen werden, welche
geeignet sind, einer bestehenden oder entstehenden Gefahrensituation im
Straßenverkehr ohne zeitliche Verzögerungen entgegenzuwirken.
4. Im Haupt- und Personalamt wurde die Einführung einer modernen und
leistungsfähigen Personalmanagementsoftware in 2010 für die Verwaltung
vorbereitet. Mit der Einführung einer neuen Software sollen mehr Qualität und
sichere Prozesse in die gesamte Personalarbeit (Personalplanung,
Personalabrechnung, Personalverwaltung, Stellenverwaltung,
Reisekostenabrechnung etc.) gebracht werden.
5. Auf der Internetseite der Stadt Dessau-Roßlau wurden in 2009 trotz
zurückgegangener Besucherzahl wiederum erheblich mehr Seiten aufgerufen
als 2008, wie die folgende Statistik belegt. Dies zeigt, das gezielt mehr nach
Inhalten gesucht wird und dass die Besucher immer länger auf unseren
Webseiten verweilen. Der Internetauftritt wurde weiter zu einem umfassenden
Informationsangebot ausgebaut. Die Kulturseite der Stadt wurde besser in den
Gesamtauftritt der Stadt integriert.
Internet: http://www.dessau-rosslau.de
1.800.000
1.600.000
1.400.000
1.200.000
1.000.000
800.000
600.000
400.000
200.000
0
Zugriffsstatistik der Internetseite www.dessau-rosslau.de
Jahr Besucher angezeigte Seiten
2006 1.068.803 4.992.391
2007 1.562.936 6.674.933
2008 1.306.689 9.214.864
2009 1.204.621 12.241.728
Zugriffsstatistik der Internetseite www.dessau-rosslau.de
819.733
1.068.803
Besucher auf der Internetseite www.dessau-rosslau.de
1.562.936
1.306.689
92 Informationen der Ämter
1.204.621
2005 2006 2007 2008 2009

angezeigte Seiten
14.000.000
12.000.000
10.000.000
8.000.000
6.000.000
4.000.000
2.000.000
0
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
angezeigte Seiten der Internetseite www.dessau-rosslau.de
Fuhrpark
Zugriffsstatistik der Internetseite www.dessau-rosslau.de
4.426.153
4.992.391
6.674.933
9.214.864
Der Fuhrpark der Stadtverwaltung Dessau-Roßlau verfügt über 63 Fahrzeuge. Die
nachfolgende Darstellung gibt einen Überblick über den vorhandenen
Fahrzeugbestand am 31.12.2009.
Fahrzeugart Fahrzeugtyp Baujahr
12.241.728
2005 2006 2007 2008 2009
53 PKW 9 VW Polo 4 Baujahr 1992
1 Baujahr 1993
1 Baujahr 1997
1 Baujahr 1998
2 Baujahr 1999
6 VW Golf 3 Baujahr 1991
2 Baujahr 1992
1 Baujahr 1995
12 Chevrolet Matiz 7 Baujahr 2006
5 Baujahr 2008
2 Ford Mondeo 1 Baujahr 2007
1 Baujahr 2008
3 Ford Focus 1 Baujahr 2008
2 Baujahr 2009
1 Ford Connect Baujahr 2008
10 Renault Clio 1 Baujahr 2008
9 Baujahr 2009
1 Ford Fiesta Baujahr 2009
1 Opel Astra Baujahr 1993
1 Ford Kuga Baujahr 2009
1 VW Lupo Baujahr 2001
1 VW Taro Baujahr 1992
1 Fiat Fiorino Baujahr 1997
1 Fiat Doblo Baujahr 2008
1 Audi A6 Baujahr 2002
2 VW Caddy 1 Baujahr 1999
1 Baujahr 2002
Informationen der Ämter 93

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Fahrzeugart Fahrzeugtyp Baujahr
10 Kleintransporter und
Busse
8 VW Kleintransporter/
Kleinbusse
1 Baujahr 1990
1 Baujahr 1991
4 Baujahr 1992
1 Baujahr 1997
1 Baujahr 2006
1 Renault Kleintransporter Baujahr 2008
1 Fiat Kleinbus Baujahr 2009
3 PKW-Anhänger 2 Pkw Anhänger Baujahr 1988
1 Pkw Viehanhänger Baujahr 2008
3 Kleintraktor
2 Anhänger
Im Jahr 2009 wurden 9 Fahrzeuge durch Brandstiftung zerstört. Des Weiteren
wurden 8 Fahrzeuge technisch- und altersbedingt ausgesondert.
12 Fahrzeuge wurden neu angeschafft. 1 Fahrzeug davon wurde der Stadt kostenlos
zur Verfügung gestellt. Es konnte durch Werbeträger finanziert werden.
Sachgebiet Organisation
Das Sachgebiet Organisation hat im Jahr 2009 ca. 400 Stellenplananträge/Anträge
auf Stellenveränderungen bearbeitet. Dies umfasst u.a. die Neuschafftung,
Umsetzung, Bewertung und Besetzung von Stellen, die Prüfung der Zahlung von
Zulagen sowie die Zusätzlichkeitsprüfungen des Marktersatzes.
Weiterhin wurden rund 30 Organisationsuntersuchungen/Strukturveränderungen
durchgeführt.
Schwerpunkte hierbei waren:
• die Zusammenführung des Amtes für Ordnung und Verkehr mit dem
Bürgeramt / Standesamt zum Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung
• die Einrichtung einer zentralen Vergabestelle im Rechtsamt
• die Übernahme von Aufgaben vom Land im Rahmen des Zweiten
Funktionalreformgesetzes
• die Organisationsuntersuchung im Jugendamt, auch im Zusammenhang mit
der Einführung des Eigenbetriebes KITA
• die Einrichtung einer Koordinierungsstelle Bundes- und
Landesförderprogramme/Kommunale Beschäftigung Arbeit und Soziales
Entwicklung der Stellen seit 1991 in der Stadtverwaltung Dessau bzw.
Dessau-Roßlau
Die Stellen in der Stadtverwaltung Dessau bzw. Dessau-Roßlau verringerten sich
von 3.615,0 in 1991 auf 1.439,19 in 2010. Dies bedeutet eine Reduzierung um
2.175,81 Stellen. Nachfolgendes Diagramm verdeutlicht die Entwicklung.
94 Informationen der Ämter

4.000
3.500
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 Jul 07 2008 2009 2010
Stellen 3.615,0 3.523,0 3.041,0 2.435,4 2.365,0 1.848,3 1.743,7 1.660,3 1.645,5 1.613,2 1.553,0 1.511,5 1.473,7 1.426,9 1.391,2 1.369,4 1.307,3 1.467,6 1.453,2 1.456,1 1.439,2
Personalangelegenheiten
Zahl der Beschäftigten
Die Zahl der Beschäftigten übersteigt die Zahl der Stellen nach dem Stellenplan, da
bei Teilzeitbeschäftigung die Stellen nur anteilig berücksichtigt und ausgewiesen
werden.
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Zahl der Beschäftigen am 31.12.2008 und 31.12.2009
Stellenentwicklung
Zahl der Beschäftigten
am 31.12.2008 (ges. 1575) und am 31.12.2009 (ges. 1570)
1405 1399
170 171
2008 2009
Beamte Tariflich Beschäftigte
Im Vergleich von 2008 zu 2009 wird ein personeller Rückgang ausgewiesen.
Sozialverträglich wird dies durch das Ausscheiden nach Altersteilzeit, die
Inanspruchnahme von Altersrente, durch Auflösungsverträge mit und ohne Zahlung
einer Abfindung auf Wunsch der Arbeitnehmer erreicht.
Informationen der Ämter 95

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
1800
1600
1400
1200
1000
800
600
400
200
0
Bedienstete in den Jahren 2008 und 2009 – Verteilung nach Geschlecht
Aus der Darstellung wird ersichtlich, dass der Frauenanteil wesentlich höher als der
Männeranteil ist. Der Frauenanteil hat sich von 73,4 % in 2008 auf 73,1 % in 2009
verringert.
Altersteilzeit
Zahl der Bediensteten am 31.12.2008 und 31.12.2009
Verteilung nach Geschlecht
1156 1147
419 423
2008 2009
Männer Frauen
Jeweils zum Stichtag war folgende Anzahl von ATZ-Verträgen vereinbart:
Stichtag Anzahl Quote
01.01.2009 289 18,4
01.04.2009 286 18,2
01.07.2009 285 18,1
01.10.2009 284 18,0
31.12.2009 278 17,7
232 Bedienstete waren zum Stichtag 31.12.2009 bereits aus der Altersteilzeit in den
Ruhestand getreten. Die Laufzeit einer der 278 zum 31.12.2009 vereinbarten ATZ-
Verhältnisse beginnt im Februar 2011 und ist somit in 2009 noch nicht in Kraft.
96 Informationen der Ämter

Altersstruktur
500
400
300
200
100
0
Altersstruktur am 31.12.2009
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
114
56
Zum Stand 31.12.2009 lag der Altersdurchschnitt aller Beschäftigten der Stadt
Dessau-Roßlau bei 48,88 Jahren.
Nur 13,25 % aller Beschäftigten sind heute jünger als 40 Jahre. Allein durch die
Neueinstellung der bei der Stadt Dessau-Roßlau derzeit erfolgreich ausgebildeten
Verwaltungsfachangestellten, Brandmeister, Brandoberinspektoren,
Fachangestellten für Systemintegration sowie Fachangestellten für
Bürokommunikation kann das hohe Durchschnittsalter nicht wesentlich abgesenkt
werden. Dies erreicht die Verwaltung zukunftsorientiert, wenn nach dem zu
realisierenden Personalabbau jedes altersbedingte Ausscheiden durch die
Wiederbesetzung mit einem jungen Beschäftigten kompensiert wird.
Ein- und Auspendler
Ein- und Auspendler am 31.12.2009
Altersstruktur
(Stand 31.12.2009 ohne Auszubildende und Beamte auf Widerruf)
486
60 und älter 50 bis 59
Jahre
161
40 bis 49
Jahre
259
Ihren Wohnsitz in der Stadt Dessau-Roßlau haben 83,5 % aller Beschäftigten.
401
144
30 bis 39
Jahre
1311
Dessau-Roßlau Sonstige Orte
84
46 57
21
bis 29 Jahre
w eiblich
männlich
Informationen der Ämter 97

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Schwerbehinderte
§ 71 SGB IX verpflichtet u. a. auch die Stadt Dessau-Roßlau als öffentliche
Arbeitgeberin im Jahresdurchschnitt auf mindestens 5 Prozent ihrer Arbeitsplätze im
Sinne des § 73 SGB IX schwerbehinderte Menschen zu beschäftigten.
Dass die Verwaltung diese Pflicht erfüllt, zeigt die nachfolgende Übersicht für das
Jahr 2009:
01
2009
02
2009
03
2009
04
2009
Arbeitsplätze
gem. § 73 SGB IX 1603 1602 1599 1603 1604 1599 1603 1609 1605 1602 1596 1596
Pflichtquote 5 % 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80 80
tatsächlich beschäftigte
Schwerbehinderte und
Gleichgestellte 136 136 136 137 138 138 138 138 138 138 139 139
Einhaltung der Pflichtquote
in % 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100 100
tatsächl. Beschäftiungsquote
in % 8,5 8,5 8,5 8,5 8,6 8,6 8,6 8,6 8,6 8,6 8,7 8,7
05
2009
06
2009
07
2009
08
2009
98 Informationen der Ämter
09
2009
10
2009
11
2009
Da die gesetzlich vorgeschriebene Zahl schwerbehinderter Menschen beschäftigt
wird, ist die Entrichtung einer Ausgleichsabgabe gemäß § 77 SGB IX nicht
erforderlich.
Stellenausschreibungen
In der Zeit vom 01.01.2009 bis zum 31.12.2009 wurden 66 Stellen zur Besetzung
ausgeschrieben. Infolge dieser Ausschreibungen konnten im Jahr 2009 23 interne
und 32 externe Stellenbesetzungen abschließend vollzogen werden.
Die externen Einstellungen begründen sich durch spezielles
Qualifikationserfordernis, die Absicherung von Vertretungen infolge von Elternzeit,
Krankheit, Sonderurlaub und Wehrdienst sowie Fördermaßnahmen.
1000
900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Arbeitszeit
877
Vollzeit- und Teilzeitkräfte am 31.12.2009
Arbeitszeit
(Stand 31.12.2009 = 1570 MitarbeiterInnen)
416
Vollzeit Teilzeit ATZ
277
12
2009

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Infolge des Abschlusses eines Tarifvertrages zur Senkung der regelmäßigen
wöchentlichen Arbeitszeit, der seine Laufzeit vom 01.01.2008 bis zum 31.10.2010
hat, arbeiten die Tarifbe-schäftigten in Vollzeit 37 Stunden pro Woche.
Ausbildung
Die Stadt Dessau-Roßlau bildete im Jahr 2009 Verwaltungsfachangestellte,
Fachangestellte für Systemintegration, Fachangestellte für Bürokommunikation sowie
Brandmeister- und Brandoberinspektoranwärter im Beamtenverhältnis auf Widerruf
aus. Zum 31.12.2009 wurden 20 Auszubildende und 6 Beamte auf Widerruf betreut.
Ausbildungsrichtung Ausbildungsjahr Anzahl weibl. männl.
Verwaltungsfachangestellte 1. Ausbildungsjahr 5 4 1
(Ausbildungszeit 3 Jahre) 2. Ausbildungsjahr 6 5 1
Fachinformatiker - FR
3. Ausbildungsjahr 5 2 3
Systemintegration 1. Ausbildungsjahr 1 1
(Ausbildungszeit 3 Jahre) 2. Ausbildungsjahr 1 1
Fachangestellte für Bürokommunikation
(Ausbildungszeit 3 Jahre)
1. Ausbildungsjahr 2 2
Brandmeisteranwärter 1. Vorbereitungsjahr 2 2
(Vorbereitungsdienst 2 Jahre) 2. Vorbereitungsjahr 3 3
Brandoberinspektoranwärter
(Vorbereitungsdienst 2 Jahre)
1. Vorbereitungsjahr 1 1
Gesamt 26
Den Auszubildenden, die ihre Ausbildung erfolgreich beenden, ermöglicht die Stadt
Dessau-Roßlau – soweit das Interesse besteht – die befristete Übernahme in ein
12 Monate andauerndes Arbeitsverhältnis. Neben den sozialen Aspekten sollen die
dann jungen Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter die Chance erhalten,
Berufserfahrungen zu sammeln. Sie können so ihr Wissen und Können in den
verschiedenen Fachbereichen zur Anwendung bringen und beweisen.
Bei der Ausbildung der Anwärter im feuerwehrtechnischen Dienst erfolgt bei Erwerb
der entsprechenden Laufbahnbefähigung deren Übernahme in das
Beamtenverhältnis auf Probe.
In allen Fachrichtungen erfolgt die Ausbildung bedarfsorientiert, so dass bei einer
guten Arbeitsleistung im Rahmen des befristeten Arbeitsverhältnisses die
Übernahme in ein unbefristetes Arbeitsverhältnis nicht ausgeschlossen ist.
Fortbildung
Die Fortbildung der Beschäftigten und Beamten der Stadt Dessau-Roßlau
konzentriert sich im Jahr 2009 im Wesentlichen auf den Besuch von fachspezifischen
Seminaren und Vorträgen.
Informationen der Ämter 99

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Neben der Teilnahme an Seminaren etc. wurde im Berichtszeitraum im Zuge der
Personalentwicklung sowie aufgabenspezifischer Besonderheiten die Durchführung
des Beschäftigtenlehrgangs I
des Brückenlehrgangs zur Vorbereitung auf den Beschäftigtenlehrgang II
der Bilanzbuchhalterausbildung (kommunal)
der Schulungen zur Einführung der leistungsorientierten Bezahlung (LOB)
organisiert und begonnen resp. vorgenommen.
Art der Weiterbildung Anzahl der teilnehmenden
Beschäftigten
Beschäftigtenlehrgang I 22
Beschäftigtenlehrgang II 22
Bilanzbuchhalter (kommunal) 10
Schulungen zur Einführung LOB 59
Fachspezifische Fortbildungen 485
Bedingt durch die angespannte Haushaltssituation war es der Verwaltung nicht
immer möglich, die für die Entwicklung notwendigen Ausbildungen und
fachspezifischen Seminare durchzuführen. Die Gesamtausgaben für die Aus- und
Fortbildung beliefen sich im Kalenderjahr 2009 auf 116.542,23 EUR. Je Bediensteten
bedeutet dies eine Ausgabe von 74,23 EUR. Deshalb baut die Dienststelle darauf
auf, dass die Beschäftigten sich im Rahmen ihrer individuellen Tätigkeiten selbst
weiterbilden und erworbenes Wissen an ihre MitarbeiterInnen weitergeben.
Praktikanten
Der Abschluss von Praktikumsverträgen hat sich in der Verwaltung auf ein hohes
Niveau eingestellt. So konnten im Jahr 2009 insgesamt 232 Praktikumseinsätze
durchgeführt werden. Die dazu zu vereinbarenden Praktikumsverträge wurden mit
unterschiedlichen Bildungsträgern, Gymnasien sowie Sekundar-, Fachober-, Berufs-,
Fach- und Hochschulen abgeschlossen. Dabei wurde der größte Teil der
vereinbarten Praktika in den sozialen Fachbereichen durchgeführt.
Art des Praktikums Anzahl
im Rahmen eine Studiums 31
im Rahmen der FS Sozialpädagogik 33
im Rahmen der BFS Sozialassistenz 16
im Rahmen der Ausbildung zur/zum Krankenpfleger/in 67
im Rahmen der Fachoberschule 7
im Rahmen eines Schülerpraktikums 29
sonstige 49
100 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Mitgliedschaften in Vereinen und Verbänden
Nachfolgende Aufstellung gibt einen Überblick über bestehende Mitgliedschaften in
Vereinen und Verbänden:
Lfd. Nr. Vereine, Verbände, Städtetag
1 Landesverband der Standesbeamten
2 Deutscher Städtetag
3 Kommunaler Arbeitgeberverband LSA
4 Städte- und Gemeindebund
5 Fachverband der kommunalen Kassenverwalter
6 Freundeskreis Fachhochschule Anhalt
7 Brauhausverein
8 Kommunale Gemeinschaftsstelle für Verwaltungsvereinfachung (KGST)
4.10 Amt für Stadtfinanzen
Es wird hier auf den Haushaltsplan 2009 und das Rechnungsergebnis 2009
verwiesen.
Stadtkasse
2008 2009
Anzahl der Buchungen insgesamt 1.120.031 1.114.238
Anzahl der Mahnungen 22.120 23.785
Anzahl der Abbucher 36.273 31.337
Anzahl der Personenkonten insgesamt 81.870 67.531
%-Anteil der Abbucher 45 % 47 %
Beteiligungsmanagement
Es wird hier auf das Erste Beteiligungshandbuch und den Dritten Beteiligungsbericht
verwiesen. Nachfolgend ist die Übersicht der Eigenbetriebe und Beteiligungen
dargestellt.
Informationen der Ämter 101

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadt Dessau- Roßlau
Eigenbetriebe Beteiligungen Sonstige Beteiligungen
Trägerschaft
Minderheitsbeteiligungen
unter 50%
Mehrheitsbeteiligungen
50% bis 100%
Eigengesellschaften
Beteiligungen
100%
Stadtsparkasse
Dessau
Wirtschaftsförderung
& Tourismus Anhalt
GmbH
Stadtwerke Roßlau
Fernwärme GmbH
IVG Immobilien- und
Verwaltungsservice
GmbH Rodleben
Stadtpflege
Beteiligung 51,0%
Dessauer
Wohnungsbaugesellschaft
mbH
D/W/G
Beteiligung 8,9%
Anhaltisches
Theater
Städtisches
Klinikum
102 Informationen der Ämter
Aktionär
Sachsen-Anhaltinische
Landesentwicklungsgesellschaft
mbH SALEG
Industriehafen Roßlau
GmbH
Medizinisches
Versorgungszentrum
(MVZ) des Städtischen
Klinikums
WBD-Industriepark
Dessau GmbH
Beteiligung 51,0%
Beteiligung 0,06%
Envia Mitteldeutsche
Energie AG
Beteiligung 0,15%
Dessauer VersorgungsundVerkehrsgesellschaft
mbH
Stadtwerke DVV
Kommanditist
Kommunalwirtschaft
Sachsen-Anhalt GmbH
& Co.Beteiligungs KG
KOWISA
Dessauer Verkehrs
GmbH
Dessauer Wasser- und
Abwasser GmbH
Gasversorgung Dessau
GmbH
5 Kommanditbeteiligungen a’ 51,13 EUR
Dessauer Verkehrs- und
Eisenbahngesellschaft
mbH
Dessauer Kläranlagen
GmbH
Kraftwerk
Dessau GmbH
Flugplatz Dessau GmbH
Dessauer Stromversorgung
GmbH
Stand: 2009
Daten- und Telekommunikations
GmbH
Dessau
Infra-Tec-Energy GmbH
49%ige Beteiligung der DVV
Fernwärmeversorgungs-
GmbH Dessau

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.11 Rechtsamt / AROV / Vollstreckung
Allgemeine Rechtsangelegenheiten
Gerichtsverfahren/Widerspruchsverfahren 2009:
Gerichte Anzahl der Verfahren
2008 2009
Amtsgericht: 39 13
Landgericht: 18 6
OLG: 1 0
Verwaltungsgericht: 56 38
Oberverwaltungsgericht: 3 0
Sozialgericht: 12 10
Arbeitsgericht: 7 9
Landesarbeitsgericht: 3 6
Widerspruchsverfahren: 108 84
Haftpflicht, Versicherungen und Versicherungsamt
Vorgänge 2008 2009
Abwicklung von Schadensfällen beim Kommunalen
Schadenausgleich (KSA):
1.053 1.071
Schadenersatzforderung gegenüber Dritten 247 233
Geschäftsvorgänge Versicherungsamt:
Klärung von Versicherungszeiten 21 26
Unfallaufklärung 1 0
AROV
Statistik IV. Quartal 2009 - Stand per 30.12.2009
Anträge nach dem Vermögensgesetz:
Anträge Insgesamt 6.416
Erledigte (Abgabe) 1.725
Gesamt (oA) 4.691
Erledigte 4.685
99,87 % (+ 0,00 %) 2 Anträge **
VermW Ingesamt 10.041
Erledigte (Abgabe) 2.843
Gesamt (oA) 7.198
Erledigte 7.165
99,54% (+ 1,05 %) 27 VermW **
Informationen der Ämter 103

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Anträge nach dem Entschädigungs- und Ausgleichsleistungsgesetz
Anträge Insgesamt 914 (+7)
Erledigte 810
Offene Anträge 104
VermW Ingesamt 1.711 (+ 9)
Erledigte 1.502
Offene VermWerte 209
Negativatteste
Zahl der Anfragen 30.750
Zahl der Antworten 30.689
** hier erfolgte die Gegenüberstellung 2008 zu 2009
Vollstreckung
Vollstreckungsinnendienst
88,62 % (+ 2,18 %) 26 Anträge **
87,78 % (+ 1,53 %) 34 VermW **
2008 2009
Vollstreckungsaufträge 98.783 10.817
Einnahmen 652.094,77 € 1.014.368,75 €
Vollstreckungsaußendienst
Vollstreckungsaufträge 13.200 5.486
Einnahmen 241.323,31 € 252.003,66 €
Insolvenzverfahren, an denen die Stadt als Insolvenzgläubiger beteiligt ist
Insolvenzverfahren 163 172
104 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.12 Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung
Besucheradresse: August-Bebel-Platz 16 06842 Dessau-Roßlau
Das Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung gehört zur sogen. Kernverwaltung
und beinhaltet ein breit gefächertes Aufgabenspektrum. Seit Oktober 2009 hat es
nicht mehr ausschließlich die Gewährleistung von Ordnung und Sicherheit zum
Inhalt, sondern durch die Zusammenlegung mit dem Bürgeramt auch den
allgemeinen Bürger- und Kundenservice. Die Tätigkeit der Mitarbeiter/innen dient
trotzdem vorrangig dem Schutz der verfassungsmäßig garantierten Rechtsgüter
eines jeden Menschen. Daher befindet sich die Sicherheit und Ordnung in den
Städten permanent im Mittelpunkt des öffentlichen Interesses. Insbesondere die
Polizei und Ordnungsbehörde mit ihren jeweiligen Fachbereichen, welche für das
Amt nachfolgend in Zahlen und Fakten dargestellt werden, arbeiten zur
Gefahrenabwehr eng zusammen.
Die einzelnen Sachgebiete des Amtes
� Allgemeine Verkehrsangelegenheiten
� Kfz-Zulassungs- und Fahrerlaubnisbehörde
� Allgemeine Ordnung und Gewerbe
� Stadtordnungsdienst (SOD)
� Bürgeramt *
� Ausländerangelegenheiten *
� Standesamt *
* Besucheradresse
Zerbster Straße 4 06844 Dessau-Roßlau (im Rathaus-Neubau)
Informationen der Ämter 105

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Zur Minimierung der Kriminalität werden weiterhin die Aktivitäten zur Prävention und
Repression noch besser verbunden. Die Behörden sind hierbei aufklärend und
gleichzeitig erziehend wirksam.
Ein zentrales Element der Präventionstätigkeit stellt der 2007 wieder belebte
„Arbeitskreis Sicherheitspartnerschaft“ dar (AkSi). Dieser Arbeitskreis, der in seiner
Zusammensetzung den gesamtgesellschaftlichen Ansatz von Kriminalprävention
widerspiegelt, befasst sich mit übergeordneten Fragen und Themenstellungen,
welche in Unterarbeitsgruppen vertieft bearbeitet werden.
Als Beispiel einer Unterarbeitsgruppe, welche vorrangig der Prävention dient, sei hier
der Verkehrssicherheitsbeirat der Stadt genannt, in dem die zuständige untere
Verkehrsbehörde, die Polizei und alle freien Träger der Verkehrssicherheitsarbeit vor
allem Veranstaltungen planen, koordinieren und durchführen, mit dem Ziel,
aufklärend zur Erhöhung der Sicherheit im Straßenverkehr beizutragen.
Durchgeführte Verkehrssicherheitsaktionstage im Jahr 2009:
1. Verkehrssicherheitstag für Zehntklässler an 2 Veranstaltungstagen
Veranstaltungsort: Verkehrssicherheitscenter der Verkehrswacht Dessau e.V.
Durchgeführt: 12.03.2009 8.00 Uhr – 15.00 Uhr
21.09.2009 8.00 Uhr – 15.00 Uhr
106 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Thema: „Rund um den Erwerb des Führerscheins“
Teilnehmer: Sekundarschüler, Gymnasiasten, Berufsschüler, Lernbehinderte
der Pestalozzischule und Jugendliche der Lebenshilfe Rotall
Gestaltung: Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung in Zusammenarbeit
mit den Mitgliedern des Verkehrssicherheitsbeirates der Stadt
und der Verkehrswacht Dessau e.V.
2. Verkehrstag 2009
Veranstaltungsort: Verkehrssicherheitscenter der Verkehrswacht Dessau e.V.
Durchgeführt: 16.05.2009 10.00 Uhr – 16.00 Uhr
Thema: Verkehrssicherheit für „Jung und Alt“
Gestaltung: Verkehrswacht Dessau e.V. in Zusammenarbeit mit dem Amt
für öffentliche Sicherheit und Ordnung und Mitgliedern des
Verkehrssicherheitsbeirates der Stadt
3. Kinderfest - Verkehrserziehungsprojekttag bei Spaß und Spiel
Veranstaltungsort: im und um das Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung
Durchgeführt: 10.06.2009 10.00 Uhr – 16.00 Uhr
Teilnehmer: 499 Grundschüler der Klassenstufen 1 – 4
Gestaltung: Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung in Zusammenarbeit
mit den Mitgliedern des Verkehrssicherheitsbeirates der Stadt und
der Verkehrswacht Dessau e.V.
Informationen der Ämter 107

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Allgemeine Verkehrsangelegenheiten
Die Aufgabe der unteren Straßenverkehrsbehörde des Amtes für öffentliche
Sicherheit und Ordnung besteht in der Gewährleistung der Sicherheit und
Leichtigkeit des Verkehrs, z. B. zur Entschärfung von Unfallschwerpunkten, zur
Schulwegsicherung, der Absicherung von Baumaßnahmen, Veranstaltungen und
Demonstrationen.
1.551
Verkehrssicherungsmaßnahmen
2.773
497
Ausnahmegenehmigungen
397
Die umfangreichsten Verkehrssicherungsmaßnahmen
des Jahres 2009:
1) B 184, Dessau – Roßlau (seit 2008)
2) B 185, Dessau-Mosigkau (seit 2008)
3) Heinrich-Deist-Straße mit Kreisel Gropiusallee
(seit 2008)
4) Bauhausstraße / Seminarplatz / Schwabestraße
5) Törten, Erneuerung von Abwasser- und
Trinkwasserleitungen
Unterteilung der 2.773 im Jahr 2009 beantragten Ausnahmegenehmigungen in:
� 1.379 Bewohnerparkausweise
� 173 Behindertenparkausweise
� 92 Ausnahmen vom Sonntagsfahrverbot
gewerbliche Sondernutzungserlaubnisse
wie z. B. Märkte, Außenbestuhlung von
Gaststätten, Infostände, Werbeträger etc.
Verkehrsbehördliche Anordnungen für:
allgem. / Verkehrszeichen & Leiteinrichtungen /
Veranstaltungen / Demonstrationen / Umzüge etc.
� 1.129 sonstige Ausnahmegenehmigungen nach § 46 Abs. 1
Straßenverkehrsordnung
108 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Kfz-Zulassungs- und Fahrerlaubnisbehörde
Die Kfz-Zulassungsbehörde des Amtes für
öffentliche Sicherheit und Ordnung verwaltet den in
der Stadt Dessau-Roßlau vorhandenen
Kraftfahrzeugbestand. Sie ist u. a. zuständig für die
Zulassung, Umschreibung und Außerbetriebsetzung
von Kraftfahrzeugen. Zudem sichert sie nach dem
Gesetz den ordnungsgemäßen und verkehrssicheren
Zustand aller Kraftfahrzeuge.
Pkw
Lkw
Krafträder
Sonstige
292
11
1.107
2.124
2.274
125
2.574
2.767
5.026
5.327
Gesamtbestand davon zugelassen Saisonkennzeichen
38.422
40.645
Die Zulassungsstatistik zeigt die Kfz-Zulassungen im Jahr 2009, aufgeteilt in Neu-
und Gebrauchtfahrzeuge sowie der Unterteilung der Gebrauchtfahrzeuge nach ihrer
Herkunft.
Informationen der Ämter 109

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die roten 07-er Oldtimerkennzeichen
beinhalten auch sog. „Youngtimer“.
Umschreibungen, Außerbetriebsetzungen und Anzeigen zu Kraftfahrzeugen
im Zeitraum vom 01.01. bis 31.12.2009
6577
1594
32
Rote
Oldtimerkennzeichen
(07-er)
Außerbetriebsetzungen
(Abmeldung)
Umschreibungen in einen anderen
Zulassungsbezirk
Anzeigen von Versicherungsunternehmen, Finanz- und Polizeibehörden bei
110 Informationen der Ämter
88
Oldtimer
(H-Kennzeichen)

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Fahrerlaubnisbehörde der Stadt ist ebenfalls
verantwortlich für die Gewährleistung der Sicherheit im
öffentlichen Straßenverkehr. Hier werden nicht nur
Fahrerlaubnisse erteilt und erweitert, sondern auch die
Geeignetheit von Fahrerlaubnisinhabern zum Führen
von Kraftfahrzeugen bei Auffälligkeiten einer Prüfung
unterzogen, welche ggf. zum Entzug der Fahrerlaubnis
führen kann.
551 Ersterteilungen von Fahrerlaubnissen
153
165
Erteilungen zum "Begleiteten Fahren ab 17"
Neuerteilungen nach Entzug, Verzicht oder Rückgabe
Des Weiteren gehört zur Aufgabe der Fahrerlaubnisbehörde die Überwachung der in
Dessau-Roßlau ansässigen 19 Fahrschulen mit ihren insgesamt 57 Fahrlehrern. Sie
übernimmt außerdem die Aufgabe der Ortskundeprüfung von Taxifahrern beim
Erwerb der Fahrgastbeförderungserlaubnis.
Informationen der Ämter 111

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Allgemeine Ordnung und Gewerbe
Im Sachgebiet Gewerberecht des Amtes für öffentliche Sicherheit und Ordnung
wurden 2009 folgende Gewerbean-, -ab- und –ummeldungen bei einem aktiven
Bestand von 6.573 Gewerbebetrieben registriert:
800
600
400
200
0
696
Aktive Betriebe gesamt Anmeldungen 2009 Abmeldungen 2009
* z. B. Gaststätten, Versicherungen, wirtschaftliche und persönliche Dienstleister
In Dessau-Roßlau gab es per 31.12.2009 285 Gaststätten.
Es wurden 314 Gaststättenerlaubnisse erteilt, darunter 244 sogen. Gestattungen
(vorübergehende Gaststättenerlaubnisse aus besonderem Anlass).
112 Informationen der Ämter
503
753
Anmeldungen Ummeldungen Abmeldungen
15
Industrie
17
194
88
92
204
242
520
458
Handwerk
1305
Handel
Sonstige Gewerbearten *
4092
2265

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Im Jahr 2009 mussten auf Grund von nachgewiesener Unzuverlässigkeit bei
Gewerbetreibenden 27 Gewerbeuntersagungsverfahren geführt werden. Das
Sachgebiet allgemeines Ordnungsrecht nahm wieder ein breites Spektrum
an Aufgaben wahr, wie z. B.
� 581 Inhaber waffenrechtlicher Erlaubnisse
darunter die Überwachung von
die Erteilung von
� 256 Inhabern des kleinen Waffenscheins
� 210 Jägern
� 360 Sportschützen
� 2.748 Fischereischeinen
� 95 sprengstoffrechtlichen Erlaubnissen
� 109 Erlaubnissen zum Abbrennen
pyrotechnischer Erzeugnisse.
Auf Grund der steigenden Schwarzwildpopulation
wurden durch Jäger des Bundesforst, Landesforst,
Pächter der Jagdgenossenschaften sowie
Begehungsscheininhabern von Eigenjagdbezirken im
Zeitraum vom 01.04. bis 31.12.2009 des Jagdjahres
09/10 972 Stück Schwarzwild gestreckt. Außerdem
führte die Jagd- und Fischereibehörde
11 Ordnungswidrigkeitsverfahren durch.
In Verbindung mit der Absicherung von
208 Veranstaltungen, 37 Versammlungen und
Demonstrationen kam es zur Anordnung von
ordnungsrechtlichen Maßnahmen.
Durch das Amt für öffentliche Sicherheit und Ordnung mussten 65 kommunale
Pflichtbestattungen von Personen ohne Angehörige durchgeführt werden.
Als Teil des „Öffentlichen-Personen-Nah-Verkehrs“ (ÖPNV) sind
in der Stadt Dessau-Roßlau 16 Taxenunternehmen mit
insgesamt 50 Taxen und zusätzlich 16 Mietwagen im
Gelegenheitsverkehr sowie 4 Busunternehmen tätig gewesen.
Außerdem waren zum Ende des Jahres 2009 noch 58
Speditionen mit insgesamt 393 Fahrzeugen ansässig.
Informationen der Ämter 113

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadtordnungsdienst (SOD)
Der Stadtordnungsdienst (SOD) fungiert als zentrale Ermittlungs-, Überwachungs-
und Vollzugsbehörde der Stadt Dessau-Roßlau. Er agiert als
Gefahrenabwehrbehörde vorrangig zur Abwehr von Gefahren in den ihm per Gesetz
oder in Organisationshoheit des Oberbürgermeisters zugewiesenen
Zuständigkeitsbereichen. Er nimmt im Rahmen der Eilzuständigkeit oder auf
Ersuchen Vollzugsaufgaben für andere Fachbereiche der Verwaltung war, d. h. er
leitet notwendige Anfangs- und Notmaßnahmen ein.
Der Stadtordnungsdienst überwacht die Einhaltung gesetzlicher Vorschriften im
übertragenen und eigenen Wirkungskreis einschließlich der Anwendung von
Zwangsmitteln gemäß Gesetz über die Sicherheit und Ordnung des Landes
Sachsen-Anhalt (SOG LSA).
Im Jahr 2009 unterteilten sich die vom SOD festgehaltenen Vorgänge
folgendermaßen:
114 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die allgemeinen Aufgaben der Gefahrenabwehr des SOD gliedern sich auf in…
328
364
681
765
1.179
1.746
Gewerbekontrollen *5)
Sondernutzung *3)
sonstige Überwachungs- und Vollzugsaufgaben *6)
Durchsetzung der Bauordnung (Sicherung von Grundstücken)
Außerbetriebsetzung von Kfz *4) / Einzug von Führerscheinen
Durchsetzung der Anliegerpflichten *2)
Ermittlungen *1)
Bürgeranliegen
3.375
3.462
illegale Müllablagerungen jeglicher Art
4.574
1) Ermittlung von Schnellfahrern, Eigentümern, Meldeadressen und
Aufenthaltsorten
2) u. a. die Straßenreinigung und der Winterdienst etc.
3) z. B. Marktkontrollen, Überwachung verkehrsbehördlicher Anordnungen
usw.
4) Außerbetriebsetzung von Amts wegen bei fehlender
Haftpflichtversicherung, nicht gezahlten Kfz-Steuern und
verkehrsgefährdenden Mängeln
5) u. a. Durchsetzung der Preisangabenverordnung, Taxenkontrollen, Prüfung
von Reisegewerbe etc.
6) z. B. Durchsetzung des SOG LSA und der Schulpflicht, Beseitigung von
Grafitti, Einhaltung der Grünflächensatzung usw.
Die Zentrale Bußgeldstelle der Stadt Dessau-Roßlau gehört ebenfalls zum
Stadtordnungsdienst (SOD). Sie verfolgt und ahndet Verstöße gegen Bundes-,
Landes- und Kommunalrecht. Neben den vom SOD festgestellten
Ordnungswidrigkeiten im ruhenden und fließenden Verkehr wurden im Jahr 2009
598 Verwarngeldverfahren und 880 Bußgeldverfahren mit dem Ziel geführt, die
betreffenden Bürger in Zukunft zu rechtskonformem Verhalten zu bewegen.
Informationen der Ämter 115

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Der SOD organisierte erneut in Zusammenarbeit mit dem Stadtpflegebetrieb und
vielen freiwilligen Mitstreitern den alljährlichen großen
„Frühjahrsputz“
im gesamten Stadtgebiet der Stadt Dessau-Roßlau.
116 Informationen der Ämter

Bürgeramt
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Bürgeramt in Dessau-Roßlau bietet eine Vielzahl von Dienstleistungen aus einer
Hand. Damit erübrigt sich in vielen Fällen der Weg zu einer anderen Behörde.
Kundenfreundliche Öffnungszeiten, ein umfangreiches Leistungsangebot und kurze
Wartezeiten gehören zum Kundenservice.
Öffnungszeiten
Montag 7.00 – 18.00 Uhr
Dienstag 7.00 – 18.00 Uhr
Mittwoch 7.00 – 18.00 Uhr
Donnerstag 7.00 – 18.00 Uhr
Freitag 7.00 – 12.00 Uhr
Samstag 8.00 – 12.00 Uhr
Meldewesen
Aufgabenfelder und Anteile im Bürgeramt
30% 20% 15% 10% 20%
Meldewesen Ausweis/Pass Auskünfte Lohnsteuer 5% Fundbüro Bürgerservice
Das Bürgeramt hat als Meldebehörde die in ihrem Zuständigkeitsbereich wohnhaften
Personen (Einwohner) zu registrieren, um deren Identität und Wohnungen feststellen
und nachweisen zu können. Diese Daten werden anderen öffentlichen Stellen zur
Durchführung ihrer Aufgaben zur Verfügung gestellt.
Für die Fortschreibung des Melderegisters werden alle An-, Ab- und Ummeldungen,
der Wohnungsstatus, Geburten und Sterbefälle sowie Änderungen der
Personendaten erfasst. Außerdem ist das Bürgerbüro für die Eintragung von
Auskunfts- und Übermittlungssperren, die Beantragung von Führungszeugnissen, die
Wehrerfassung und die Ausstellung von Meldebescheinigungen zuständig.
Zuzüge 3.125
Wegzüge 3.378
Umzüge innerhalb 6.727
Änderungen Personendaten 2.629
Führungszeugnisanträge 2.818
Informationen der Ämter 117

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Ausweise und Pässe
In seiner Eigenschaft als Pass- und Ausweisbehörde hat das Bürgeramt
Personaldokumente zu registrieren, auszustellen, die Echtheit zu prüfen und die
Identität des Inhabers festzustellen.
Die ePässe der zweiten Generation, d. h. die elektronischen Reisepässe versehen
mit einem Chip, auf welchem die Personalien, das Lichtbild und die Fingerabdrücke
des Passinhabers gespeichert sind, haben sich etabliert. Im Laufe des Jahres 2009
begannen nun die Vorbereitungen zur Einführung des neuen ePersonalausweises,
der ab 2010 ausgestellt wird.
Dokumente 2009
Personalausweise 6.853
Reisepässe 1.826
Kinderpässe 532
Dokumentenverluste 917
Auskünfte aus dem Melderegister und Datenübermittlung
Die im Melde-, Pass- und Ausweisregister gespeicherten Daten bilden die Grundlage
für die Arbeit einer Vielzahl von Ämtern und Behörden. Die Daten werden diesen
öffentlichen Stellen zur Durchführung ihrer Aufgaben vom Bürgeramt zur Verfügung
gestellt.
regelmäßige
Regelmäßig elektronische erfolgt eine
elektronische Datenübermittlung Datenübermittlung an
an
folgende Stellen: Stellen
• andere Meldebehörden
• Ausländerbehörden
• Finanzamt
• Kirchenämter
• Rentenversicherung
• Postrentendienst
• Schulträger
• Bundeszentralamt für Steuern
• Kreiswehrersatzamt
• Gebühreneinzugszentrale
• Bundeszentralregister
• Kraftfahrtbundesamt
• Statistisches Landesamt
• Mitteldeutscher Rundfunk
• Gesundheitsamt
2009 wurden täglich etwa 300 schriftliche und mündliche Auskünfte an behördliche
und private Stellen aus dem Melderegister erteilt. Die meisten Abfragen erfolgen
mittlerweile jedoch durch elektronische Datenübermittlung. Einige Ämter der Stadt
sowie die Polizei haben direkten Zugang zu Teilen des Melderegisters. 2009 wurde
von dort täglich rund 1.300-mal auf die Daten aus dem Melderegister zugegriffen
118 Informationen der Ämter

Lohnsteuerangelegenheiten
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Bürgeramt ist insoweit, wie es Lohnsteuerkarten ausstellt, Eintragungen
vornimmt und ändert, örtliche Landesfinanzbehörde. Im Laufe des Steuerjahres 2009
wurden im Bürgeramt
� 2.356 Änderungen wie Steuerklassenwechsel, Kindereinträge,
Entlastungsbeträge (Steuerklasse II) und anderes vorgenommen sowie
� 2.637 Lohnsteuerkarten nachträglich ausgestellt.
Zur korrekten Ausstellung der Steuerkarten erfolgte laufend die Erfassung der
Pauschbeträge für Behinderte und Hinterbliebene, die Änderung der
Kirchenzugehörigkeit, Pflegekindverhältnisse und steuerlichen Lebensbescheinigungen.
Eine Fortsetzung der bundesweiten Einführung der Steuer-Identifikationsnummer
und damit die Vorbereitung zum Wegfall der Lohnsteuerkarten im Jahr 2009 ist zu
verzeichnen. Die Einführung eines umfangreichen Konfliktfallmanagements mit
speziellen Softwarebausteinen war erfolgreich, um Widersprüche bei den
Datenübermittlungsempfängern bearbeiten und auflösen zu können. 2009 konnten
so 786 komplizierte Konfliktfälle bereinigt werden.
Fundbüro
Im Jahr 2009 wurden insgesamt 1.237 Fundsachen im
Fundbüro registriert und, wie gesetzlich vorgeschrieben,
ein halbes Jahr aufbewahrt. Leider fanden nur etwa 15%
der Fundsachen den Weg zurück zum Besitzer. Alle
anderen Sachen gingen an die Finder, wurden
abgegeben, vernichtet oder versteigert. Das Bürgerbüro
führte zu diesem Zweck im Laufe des Jahres 2009 vier
Versteigerungen durch, wobei 4.833 Euro eingenommen
werden konnten.
Anzahl Fundsachen nach Kategorien
Schmuck
Tiere
Taschen
Handys
Bekleidung
Ausweise
Brillen
Geldbörsen
Schlüssel
Fahrräder
Sonstiges
42
53
52
In einer Großaktion wurden zum Stichtag 20.
September letztmalig die Lohnsteuerkarten für das
nächste Jahr erstellt. Das heißt: knapp 59.000
Steuerkarten für 2010 wurden gedruckt, sortiert,
kuvertiert, verteilt und den Bürgern zugestellt.
72
77
80
116
Informationen der Ämter 119
153
179
208
205

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Bürgerservice
Das Bürgerbüro ist meistens die erste Anlaufstelle für den Bürger bei seinen
Behördengängen. Im Servicebereich des Dessauer Rathauseinganges erhält der
Besucher nicht nur Informationen zu Anlaufstellen und Sprechzeiten der Ämter,
sondern auch viele andere Leistungen:
� Verlängerung Bewohnerparkscheine
� Ausgabe gelber Säcke und Entsorgungskarten
� Umtausch Pflichtmüllmarken
� Verkauf Müll- und Biomarken
� An- und Abmeldung von Hunden
�
�
Vergabe Beratungsräume
Vermietung Ratssaal
12.006
Müllmarken
� amtliche Beglaubigungen
� Behördenauskunft
� Auskunft Gewerbezentralregister
� Auskunft Verkehrszentralregister
� Annahme Recyling-CDs
� Auskünfte zu anderen Institutionen und Einrichtungen
� Bereitstellung von diversen Informationsbroschüren
� Aufnahme von Bürgerbeschwerden
� Antragsbescheinigung Einsicht Stasiunterlagen
� Parkscheine für Rathausbesucher
� Bescheinigung zur GEZ Gebührenbefreiung
� Ausgabe und Annahme von diversen Anträgen
z.B. für Wohngeld, Schwerbeschädigte, Sozialpass
Die Serviceleistungen konnten 2009 um folgende Punkte erweitert werden:
� Annahme von Stuhlproben für das Gesundheitsamt
� Ausgabe von Untersuchungsberechtigungsscheinen für Jugendliche
� Annahme von Trichinenproben für den Amtstierarzt
Vorbereitung Wahlen und Briefwahl
Da in Deutschland im Juni und September 2009 die EU- und Bundestagswahlen stattfanden,
wurden im Bürgeramt die Wählerverzeichnisse aufgestellt, aktualisiert sowie nach Abschluss
daraus die Wählerlisten erstellt und den Wahlvorständen übergeben. Insgesamt wurden in
der Stadt Dessau-Roßlau mehr als 10.000 Briefwahlunterlagen ausgegeben.
Neuerungen
3.830
Biomarken
Seit Januar 2009 gibt es im Bürgeramt nunmehr die Möglichkeit, Hunde im Zentralen
Register des Landes SA anzumelden (ebenso die Mitteilung von Änderungen und
Abmeldungen). Der Hundehalter kann den kompletten Vorgang gleichzeitig mit der
steuerlichen Meldung im Bürgeramt vornehmen.
Seit März 2009 besteht nach der Installation eines EC-Karten-Lesegerätes im Bürgerbüro für
den Bürger die Möglichkeit der bargeldlosen Zahlung.
Durch die Einführung der elektronischen Datenübertragung an das Bundeszentralregister in
Bonn können seit Mai 2009 nun sowohl die Anträge auf Privatführungszeugnisse als auch
Behördenführungszeugnisse auf schnellem elektronischen Weg weitergeleitet werden.
120 Informationen der Ämter
ca.
48.000
gelbe
Säcke
*2009 verkauft/ausgegeben

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ausländerangelegenheiten
In der Abteilung Bürgeranliegen des Amtes für öffentliche Sicherheit und Ordnung
werden auch die Aufgaben der Ausländerbehörde wahrgenommen. Hier werden die
Angelegenheiten der in der Stadt Dessau-Roßlau wohnenden Ausländer bearbeitet,
d. h. es wird über den Aufenthalt entsprechend der gesetzlichen Vorgaben
entschieden und es werden auch aufenthaltsbeendende Maßnahmen veranlasst.
Am 31.12.2009 wurden bedingt durch Zu- und Wegzug 2.049 Ausländer in der Stadt
Dessau-Roßlau registriert. Damit leben 2,25 % ausländische Mitbürger mit uns in
der Stadt Dessau-Roßlau. Davon besitzen 1.453 Ausländer einen festen Aufenthalt
und 493 sind EU-Bürger.
97,75%
Deutsche
2,25% Ausländer
Im Jahr 2009 wurden unserer Stadt von der Zentralen Aufnahmestelle des Landes
Sachsen-Anhalt 14 Asylbewerber zugewiesen. Dem gegenüber stehen 89 aus den
Jahren zuvor abgelehnte Asylbewerber, die nun bis zur Beendigung ihres
Aufenthaltes geduldet werden. Von den ausreisepflichtigen Ausländern konnte für
2 Personen das gesetzlich neu geregelte Bleiberecht angewendet und ein
Aufenthaltsrecht verlängert werden. Aufenthaltsbeendende Maßnahmen erfolgten für
5 straffällige Ausländer.
Staaten nach höchstem Ausländeranteil
Herkunftsst
aat
1 China 227
2 Ukraine 208
11,08
%
10,16
%
3 Vietnam 180 8,79%
4 Russische
Föderation
178 8,69%
5 Polen 139 6,79%
6 Irak 117 5,72%
7 Türkei 57 2,79%
8 Griechenland 55 2,69%
restliche Staaten 888
43,29
%
Gesamtanzahl Ausländer
Im Laufe des Jahres 2009 lebten durchschnittlich in der Stadt Dessau-Roßlau
186 ausländische Kinder und 92 jugendliche Ausländer. Der Bund und die Stadt
Dessau-Roßlau stellen den bleibeberechtigten Ausländern in Zusammenarbeit mit
den Bildungseinrichtungen umfangreiche Integrationsmaßnahmen zur Verfügung.
Informationen der Ämter 121

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Einbürgerungs- und Staatsangehörigkeitsrecht sowie öffentlich-rechtliche
Namensänderungen
Den nachstehend abgeschlossenen Verfahren in diesem
Sachgebiet gehen zahlreiche Beratungsgespräche
voran. Dabei werden die gesetzlich vorgegebenen
Kriterien im Einbürgerungsverfahren bzw. der „wichtige
Grund“ für eine Namensänderung erläutert.
Eine öffentlich-rechtliche Namensänderung dient
dazu, Unzuträglichkeiten im Einzelfall zu beseitigen. Der
Gesetzgeber hat hierfür sehr hohe Maßstäbe gesetzt.
Bis zum Erwerb der deutschen Staatsbürgerschaft
durch Einbürgerung vergehen im Regelfall viele Jahre.
In den meisten Fällen muss auch der ausländische Staat
bei dem Entlassungsverfahren aus der bisherigen
Staatsangehörigkeit beteiligt werden.
Durch die im Jahr 2008 vom Gesetzgeber vorgegebenen zusätzlichen
Anforderungen in den Einbürgerungsverfahren erhöhten sich die Bearbeitungszeiten.
Aus diesem Grund ging zwischenzeitlich die Anzahl der abgeschlossenen Verfahren
zurück und stabilisierte sich im Jahr 2009 wieder.
60
50
40
30
20
10
0
Staatsangehörigkeit
5
Namensänderungen
14
Einbürgerungen
34
Namensänderungen
16
Einbürgerungen
31
Namensänderungen
16
Einbürgerungen
19
2009 wurden 28 Einbürgerungsverfahren durch Aushändigung der Einbürgerungsurkunde
abgeschlossen. Des Weiteren wurden 13 Namensänderungen und
5 Staatsangehörigkeitsfeststellungen durchgeführt sowie 9 Einbürgerungszusicherungen
ausgehändigt. Bei diesen Verfahren muss die Entlassung aus der
bisherigen Staatsangehörigkeit abgewartet werden. Dies dauert im Durchschnitt
14 Monate.
Staatsangehörige aus folgenden Ländern waren beteiligt:
Russland, Kasachstan, Syrien, Vietnam, Irak, Türkei, Kuba, Bulgarien,
Mosambik, Marokko und Angola
122 Informationen der Ämter
Staatsangehörigkeit
5
Namensänderungen
13
Einbürgerungen
28
2006 2007 2008 2009

Standesamt
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Standesamt der Stadt Dessau-Roßlau unterteilt sich in die Sachgebiete
Geburten, Eheschließungen, Sterbefälle und die Urkundenstelle. In diesen
Abteilungen werden sowohl die Erstbeurkundungen (Geburt eines Kindes,
Eheschließungen, Tod) als auch die Folgebeurkundungen (z. B. Ausstellung einer
Urkunde, Beischreibung der Auflösung einer Ehe, etc.) bearbeitet.
Geburten
Im Jahr 2009 wurden in Dessau-Roßlau insgesamt 826 Kinder beurkundet. Hiervon
waren 441 männlichen und 385 weiblichen Geschlechts.
Zusätzlich gab es im Jahr 2009 fast
400 Folgebeurkundungen (z.B. Vaterschaftsanerkennungen,
Namensänderungen, Adoptionen) und 4.000 Hinweise (z. B.
Vermerke über Kinder in den Geburtenregistern der Eltern).
Der Rückgang der Folgebeurkundungen bzw. der Zugang
der beigeschriebenen Hinweise ist auf eine
Gesetzesänderung zum 01.01.2009 zurückzuführen.
Bei der Vergabe der Vornamen durch die Eltern wird zumeist auf mehrere Vornamen
verzichtet.
ein Vorname
(61,62%)
zwei Vornamen
(36,44%)
drei oder mehr
Vornamen
(1,94%)
Dabei waren die beliebtesten Vornamen:
Rang Mädchen Anzahl Jungen Anzahl
1. Marie 21 Max 18
2. Sophie 18 Paul 18
3. Emily 11 Leon 17
4. Lena 11 Elias 12
5. Lea 10 Jason 11
Es erfolgte 2009 die Aufnahme von 250 Erklärungen zum Kindesnamen. Dies sind
beispielsweise Namenserteilungen des Familiennamens des Vaters vor
Eheschließung der Eltern oder die Erteilung des Ehenamens an ein nichteheliches
Kind
Informationen der Ämter 123

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Eheschließungen
2009 wurden 348 Ehen und 7 Lebenspartnerschaften (gleichgeschlechtliche Partner)
in Dessau-Roßlau geschlossen, welche sich dabei auf folgende Orte verteilten:
Rathaus Dessau Rathaus Roßlau Schloss Georgium Ölmühle
217 46 82 2
Eine Ehe wurde in der Justizvollzugsanstalt geschlossen.
Ein Großteil der Ehen (127) wurden samstags geschlossen und die
meisten Paare (8) am 30. Mai 2009 verheiratet. Von insgesamt
710 „Vermählten“ waren 149 keine Bürger der Stadt Dessau-Roßlau,
was doch die überregionale Bekanntheit unserer Stadt zum Ausdruck
bringt.
An Folgebeurkundungen wurden im Bereich Eheschließung über
1.300 Fortführungen vermerkt. Davon entfielen leider auch 193 auf Ehescheidungen.
Es gab 30 nachträgliche Namensänderungen, z. B. eine Wiederannahme nach
Scheidung einer Ehe.
Sterbefälle
Im Jahr 2009 gab es 1.453 Sterbefälle, was einen Rückgang um
34 im Vergleich zum Vorjahr bedeutet. In 550 Fällen teilten wir
dem jeweiligen Amtsgericht das Vorliegen eines Testamentes mit
und 700 Mal wurde die Einreichung eines Testamentes bei Gericht
in dem jeweiligen Geburtenbuch vermerkt. Ca.
1.150 Sterbefallmitteilungen wurden zum jeweiligen Geburten-
bzw. Heiratsbuch des/der Verstorbenen eingetragen und
insgesamt 900 Folgebeurkundungen, beispielsweise über den Tod
des anderen Ehepartners sowie den Tod im Heiratseintrag des
geschiedenen Ehegatten, beigeschrieben.
Urkundenstelle
Es erfolgten im Jahr 2009 2.200 Ausstellungen von Urkunden auf Grund von
Anforderungen oder im Zuge der Ahnenforschung für Bürger sowie 450 Ablichtungen
aus den jeweiligen Personenstandsbüchern für die Bürger.
56 Kirchenaustrittserklärungen an die entsprechenden Kirchen, Finanzämter und
Meldeämter sowie eine Vielzahl von Anfragen des Amtsgerichtes auf Grund von
Erbenermittlungen wurden aufgenommen, weitergeleitet bzw. beantwortet. Zusätzlich
zur persönlichen Vorsprache von Bürgern bearbeitete die Urkundenstelle 2.400
Bürgeranträge per Post.
124 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.13 Amt für Brand-und Katastrophenschutz
Feuerwehr Dessau-Roßlau
Gemäß dem Brandschutz- und Hilfeleistungsgesetz des Landes Sachsen-Anhalt hat
die Stadt Dessau-Roßlau eine leistungsfähige Feuerwehr mit allen dazugehörigen
Maßnahmen aufzustellen. In Dessau-Roßlau wird diese Aufgabe durch eine
Berufsfeuerwehr und durch 14 Freiwillige Feuerwehren sichergestellt.
Das Amt für Brand-, Katastrophenschutz und Rettungsdienst hat eine Gesamtstärke
von 86 Mitarbeitern. Davon sind 67 Angehörige im Einsatzdienst und 12 in der
Rettungsleitstelle tätig. Zurzeit befinden sich zur Aufrechterhaltung der
Personalstärke, 6 Brandmeisteranwärter, von denen vier in 2010 die
Laufbahnprüfung ablegen werden in der Ausbildung. Bei den Freiwilligen
Feuerwehren waren 350 aktive Mitglieder gemeldet. In den 11 Jugendfeuerwehren
sind insgesamt 100 Kinder und Jugendliche tätig. Die Alters- und Ehrenabteilungen
der Freiwilligen Feuerwehren haben eine Stärke von 174 Mitgliedern. Der im
Jahr 2008 begonnene Aufbau von Kinderfeuerwehren wurde 2009 fortgesetzt.
Zurzeit existieren 3 Kinderfeuerwehren mit insgesamt 43 Kindern unter 10 Jahren.
Informationen der Ämter 125

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Auf Grund der besonderen Gefahrenlage ist im Deutschen Hydrierwerk in Rodleben
eine Werkfeuerwehr in der Stärke von 56 Einsatzkräften vorhanden, um in Notfällen
sofort reagieren zu können. Diese Einsatzkräfte werden durch Betriebsangehörige
gestellt.
Nachfolgend ist ein Vergleich der Mitgliederzahlen seit 2006 zu sehen. Zu beachten
ist, dass sich die Zahlen aus dem Jahr 2006 nur auf die Stadt Dessau beziehen.
400
350
300
250
200
150
100
50
0
Eine genaue Auflistung der einzelnen Mitgliedsstärken in den Freiwilligen
Feuerwehren ist der Tabelle zu entnehmen.
Feuerwehr Einsatz-
dienst
2006 2007 2008 2009
Jugendfeuerwehr
Kinder-
feuerwehr
Aktive Mitglieder
Jugend
Alters- und
Ehrenabteilung
Alter- bzw.
Ehrenabtei
lung
126 Informationen der Ämter
Wehrleiter
Berufsfeuerwehr 67 - - Kam.
Schneider
Alten 30 8 - 12 Kam.
Aderhold
Kochstedt 18 6 - 9 Kam. Lange
Kühnau 19 5 6 8 Kam.
Eschberger
Mildensee 32 6 - 7 Kam. Stechert
Mosigkau 16 5 - 5 Kam. Lütze
Sollnitz 27 13 - 6 Kam.
Wachsmuth
Süd 25 18 12 21 Kam.
Groschupf
Waldersee 27 4 - 10 Kam.
Schildhauer
Brambach 25 - - 3 Kam. Metzker
Roßlau 40 17 25 25 Kam.
Schammer
Rodleben 28 11 - 27 Kam. Mager
Meinsdorf 27 7 - 12 Kam. Kunert
Mühlstedt 17 - - 11 Kam. Freitag
Streetz 19 - - 18 Kam.
Petermann
Werkfeuerwehr
DHW
56 - - - Kam. Mingo

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Zahlen verdeutlichen, dass nur ca. 52,5 % aller Mitglieder der Freiwilligen
Feuerwehren im aktiven Dienst tätig sind. Weiterhin ist anzumerken, dass nur
3 Freiwillige Feuerwehren rund um die Uhr einsatzbereit sind. Die anderen
11 Freiwilligen Feuerwehren sind von 16.00 Uhr bis 06.00 Uhr und an den
Wochenenden einsatzbereit.
Wie auch schon in den vergangenen Jahren, wurde wieder ein Ausbildungstag für
die Freiwilligen Feuerwehren durchgeführt. Am 04. April waren alle Freiwilligen
Feuerwehren in Gruppenstärke aufgefordert, sich dieser Herausforderung zu stellen.
Es galt, an 7 Stationen verschiedene Aufgaben zu bewältigen. Es hat sich gezeigt,
dass die Freiwilligen Feuerwehren der Stadt über einen guten Ausbildungsstand
verfügen.
Übung mit Schaum Aufbau der Steckleiter
Auch im Jahr 2009, am 20. Juni, fand wieder ein Pokallauf der Freiwilligen
Feuerwehren im Löschangriff in Mildensee statt. Diese Veranstaltung wird durch den
Stadtfeuerwehrverband organisiert und durchgeführt. Bei den Frauen und Männern
erreichte jeweils die Feuerwehr Roßlau den ersten Platz. Auch bei der
Jugendfeuerwehr setzte sich die Feuerwehr Roßlau durch.
Vorbereitung für den Löschangriff Antreten zur Siegerehrung
Das Referat Brand- und Katastrophenschutz im Innenministerium des Landes
Sachsen-Anhalt und die Öffentlichen Versicherungen Sachsen-Anhalt haben sich zu
Jahresbeginn 2009 in einer gemeinsamen Erklärung zur Schaffung der so genannten
„Feuerwehrrente“ bekannt.
Informationen der Ämter 127

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Der Stadtrat hat in seiner Sitzung am 16. Dezember 2009 den dafür erforderlichen
Beschluss gefasst. Dabei handelt es sich um ein Instrument zur Stärkung und
Würdigung der ehrenamtlichen Feuerwehrarbeit und der des Katastrophenschutzes.
Sie ist eine Form der Altersvorsorge und soll an Hand zu erfüllender
Anspruchsvoraussetzungen erstmalig im Jahr 2011, rückwirkend für 2010, von der
Stadt Dessau-Roßlau an die einzelnen berechtigten Kameraden der Freiwilligen
Feuerwehren und Helfer im Katastrophenschutz in differenzierter Höhe (8 bis
13 Euro/Monat) gezahlt werden. Grundlage wird ein noch abzuschließender
Rahmenvertrag zwischen der Stadt und der ÖSA sein, aus denen die Einzelverträge
der Kameraden mit der ÖSA resultierenden.
Abwehrender Brandschutz
Nach langer Diskussion mit den Freiwilligen Feuerwehren konnte am 22. April 2009
eine neue „Satzung über die Einrichtung der Feuerwehr und die Erhebung von
Kostenersatz und Entgelten für die Stadt Dessau-Roßlau“ beschlossen werden.
Darin sind u.a. die Struktur, Rechte und Pflichten der Freiwilligen Feuerwehr
enthalten.
Auch bei den Hauptaufgaben einer Feuerwehr, eine effektive Brandbekämpfung
sowie schnelle Hilfeleistung bei Unglücksfällen und anderen Ereignissen
durchzuführen, gab es 2009 große Herausforderungen zu bewältigen. Durch die
Feuerwehren der Stadt Dessau-Roßlau wurden 2009 insgesamt 1.661 Einsätze
gefahren. Es handelte sich hierbei um 354 Einsätze zur Brandbekämpfung und
1.307 Einsätze zur technischen Hilfeleistung. Bei den Einsätzen zur
Brandbekämpfung entstand ein geschätzter Sachschaden von ca. 2.410.000 Euro.
Insgesamt wurden durch die Feuerwehr 183 Personen unverletzt gerettet, weitere
155 Personen konnten verletzt gerettet und 23 Personen konnten nur noch tot
geborgen werden.
In dieser Statistik nicht erfasst sind weitere 76 Einsätze, bei denen die
Berufsfeuerwehr zur Unterstützung anderer Ämter der Stadtverwaltung zum Einsatz
kam. Der Rettungswagen der Berufsfeuerwehr kam 2.271-mal zum Einsatz und das
Notarzteinsatzfahrzeug wurde 2.066-mal alarmiert.
128 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Nachfolgend ist ein Vergleich der Einsatzzahlen zu den letzten Jahren zu sehen
2500
2000
1500
1000
500
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Die genaue Auflistung der Einsätze ist der Tabelle zu entnehmen.
Einsätze
Feuerwehr
Dessau-
Roßlau
Ereignisgruppe Ereignisart Anzahl
Brand Brand vor Ankunft der Feuerwehr gelöscht 26
Brand Großbrand 21
Brand Kleinbrand A 16
Brand Kleinbrand B 154
Brand Mittelbrand 39
Hilfeleistung Ausgelaufene Flüssigkeit 58
Hilfeleistung Bauschaden 1
Hilfeleistung Gasausströmung 5
Hilfeleistung Ölunfall 1
Hilfeleistung Person in Notlage 223
Hilfeleistung Rauchentwicklung ohne Brand 21
Hilfeleistung Sonstiges Ereignis 629
Hilfeleistung Sturmschaden 50
Hilfeleistung Tier in Notlage 134
Hilfeleistung Verkehrshindernis 25
Hilfeleistung Verkehrsunfall 37
Hilfeleistung Wasser Eisunfall 2
Hilfeleistung Wasserrohrbruch 29
Hilfeleistung Wasserschaden 17
Übrige Blinder Alarm 42
Übrige Böswilliger Alarm 9
Übrige Einsatzübung 18
Übrige Fehlalarmierung durch BMA 98
In der Statistik enthalten sind auch acht Waldbrände, die 2009 im Stadtgebiet
ausgebrochen sind. Dabei wurde eine Fläche von 1,41 ha vernichtet.
Informationen der Ämter 129

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Hinter diesen Zahlen verbirgt sich aber auch eine große Anzahl an Einsatzstunden.
Durch die Kameraden der Feuerwehren wurden 2009 insgesamt ca.
7.740 Einsatzstunden geleistet. Die Tabelle zeigt eine Aufschlüsselung der
Einsatzstunden der einzelnen Feuerwehren:
Feuerwehr Einsatzstunden Einsatzstunden Personal
Fahrzeuge gesamt in h gesamt in h
Berufsfeuerwehr 1640 5447
FF-Roßlau 241 1028
FF-Süd 50 309
FF-Alten 36 205
FF-Waldersee 28 144
FF-Sollnitz 3 10
FF-Rodleben 20 99
FF-Kühnau 22 74
FF-Streetz/Natho 9 43
FF-Meinsdorf 17 98
FF-Mühlstedt 12 92
FF-Mildensee 16 93
FF-Mosigkau 17 52
FF-Kochstedt 18 46
FF-Brambach 0 0
Zu diesen erfassten Einsatzstunden kommen natürlich noch die Stunden für die Aus-
und Fortbildung dazu. Durch die Berufsfeuerwehr wurden 2009 wieder zahlreiche
Ausbildungen und Übungen durchgeführt, um die Fähigkeiten und Fertigkeiten bei
Einsätzen zu trainieren. Unter anderem waren es Übungen mit dem THW, bei der
Bewältigung von Unfällen mit gefährlichen Stoffen und Gütern, bei Verkehrsunfällen
und vieles andere mehr.
Übung mit dem THW Gefahrgutausbildung
130 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Technische Hilfe nach Verkehrsunfall Ausbildung Höhenrettung
Auch die Kameraden der Freiwilligen Feuerwehren wurden 2009 wieder in
zahlreichen Lehrgängen bei der Berufsfeuerwehr aus- und fortgebildet. Hierbei
handelt es sich um Lehrgänge zum Truppmann/Truppführer, zum
Motorkettensägenführer, zum Atemschutzgeräteträger, zum Sprechfunker, zum
Maschinisten und in der Technischen Hilfeleistung. An diesen Lehrgängen nahmen
insgesamt 79 Kameradinnen und Kameraden teil. Im Einzelnen waren das:
� Truppmann 15 Kameraden/-innen
� Truppführer 15 Kameraden/-innen
� Atemschutzgeräteträger 13 Kameraden/-innen
� Sprechfunker 6 Kameraden/-innen
� Maschinist 6 Kameraden/-innen
� Motorkettensägenführer 11 Kameraden/-innen
� Technische Hilfeleistung 13 Kameraden/-innen
Zusätzlich zu diesen Lehrgängen haben 48 Kameraden der Feuerwehr Lehrgänge
an der Brandschutz- und Katastrophenschutzschule in Heyrothsberge besucht.
Im Anhaltischen Theater Dessau wurden 2009 insgesamt 186 Vorstellungen durch
die Feuerwehr abgesichert. Diese Absicherung wird immer mit zwei Kameraden
durchgeführt. Die dafür aufgewendete Zeit betrug 1467 Stunden. Ein großer Teil der
Stunden (698 Stunden) wurde durch Kameraden der Freiwilligen Feuerwehren
erbracht.
Rettungsleitstelle
In der Rettungsleitstelle sind im Jahr 2009 insgesamt ca. 77.000 Anrufe
eingegangen. Daraus resultierten ca. 58.000 Hilfeersuchen und Anfragen der
unterschiedlichsten Art. Aus den Hilfeersuchen heraus ist die Feuerwehr zu
1.661 Einsätzen der Brandbekämpfung und technischen Hilfeleistung gerufen
worden. Der Rettungsdienst kam 15.001-mal zum Einsatz. Im Einzelnen waren das
8.563 Einsätze RTW, 3.255 Einsätze NEF und 3.183 Einsätze KTW. Der
kassenärztliche Bereitschaftsdienst wurde 3.627-mal vermittelt.
Des Weiteren wurde in der Rettungsleistelle mit der Umstellung auf die „papierlose“
Abrechnung der Leistungen des Rettungsdienstes bei den Krankenkassen
begonnen. Weiterhin ist der Ausbau der Telefon Taktischen Alarmierung verbessert
worden. Ein Hauptaugenmerk lag auch, wie in den vergangenen Jahren auf der
ständigen Aktualität der eingegebenen Daten im Einsatzleitrechner.
Informationen der Ämter 131

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Abrechnungsstelle
In der Abrechnungsstelle werden die rettungsdienstlichen Leistungen gegenüber den
Krankenkassen abgerechnet. Im Haushaltsjahr 2009 wurden insgesamt
12.824 Rechnungen erstellt, das waren 1.066 Rechnungen weniger als im
Jahr 2008. Mit den Einnahmen wurden die Aufwendungen im Rettungsdienst bei der
Stadt, den Leistungserbringer DRK und der Kassenärztlichen Vereinigung zur
Absicherung des Notarztdienstes kompensiert.
Feuerlöscherwerkstatt
Durch die Mitarbeiter der Berufsfeuerwehr die eine Befähigung zur Prüfung für
Feuerlöscher besitzen, wurden 2009 insgesamt 938 Feuerlöscher geprüft. Diese
verteilten sich auf 53 Objekte der Stadtverwaltung Dessau-Roßlau. Weiterhin wurden
im Jahr 2009 15 Einweisungen und Vorführungen mit Handfeuerlöschern
durchgeführt. An diesen Ausbildungen nahmen insgesamt 342 Personen teil. Unter
anderem konnten die Ausbildungsteilnehmer selbständig mit einem
Handfeuerlöscher eine Brandbekämpfung üben.
Für die Berufsfeuerwehr wurde 2009 eine mobile Pulverlöschanlage angeschafft.
Diese ist auf dem „Abrollbehälter Löschmittel“ installiert und verfügt über 255 kg
ABC-Pulver. Der Anschaffungswert für die Pulverlöschanlage belief sich auf ca.
8.200 Euro.
Für die Feuerlöscherwerkstatt sind im Jahr 2009 im Wert von 4.000 Euro neue
Handfeuerlöscher und Ersatzteile beschafft worden.
Pulverlöschanlage Prüfungen eines Handfeuerlöschers
Vorbeugender Brandschutz
Zu den Aufgaben des vorbeugenden Brandschutzes gehören neben der Aufklärung
über brandschutzgerechtes Verhalten auch die Beurteilung und Festlegung von
Maßnahmen zur Verhinderung eines Brandausbruches oder einer Brandausbreitung
sowie die Sicherung der Rettungswege. Der vorbeugende Brandschutz schafft
daneben die Voraussetzungen für einen wirkungsvollen abwehrenden Brandschutz.
Hauptaugenmerk bei der Umsetzung dieser Maßnahmen bildete dabei die
Mitwirkung im Baugenehmigungsverfahren sowie die Durchführung von
Brandsicherheitsschauen in ausgewählten Unternehmen, Objekten und
Einrichtungen. So wurden im Jahr 2009 in der kreisfreien Stadt Dessau-Roßlau 139
brandschutztechnische Begehungen durchgeführt, wobei 584 Mängel festgestellt
bzw. Auflagen erteilt wurden.
132 Informationen der Ämter

Schwerpunkte bildeten dabei:
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� nicht brandschutzgerechte Rohr- und Leitungsdurchführungen durch
brandschutzqualifizierte Bauteile,
� fehlende Prüfung und Wartung von Brandschutzeinrichtungen,
� sichere Rettungsweggestaltung.
Des Weiteren wurden durch das Sachgebiet vorbeugender Brandschutz im Rahmen
der Baugenehmigungsverfahren 191 Stellungnahmen erarbeitet. Dazu zählen u.a.
Bauvorhaben wie:
� Fortschreibung des Brandschutzkonzeptes Einkaufszentrum Dessau-Center,
� Sporthalle am Gymnasium Philanthropinum,
� Umbau ehemaliges Kaufhaus zur Stadtbiliothek in Roßlau,
� Nutzungsänderung des ehemaligen Klubhauses Maxim Gorki in eine
Seniorenrezidenz,
� Fünfter Bauabschnitt im Städtischen Klinikum,
� Neubau Kindergarten in der Anhaltischen Diakonissenanstalt,
� Ersatzneubau des Tierheims,
� Nutzungserweiterung des Technikmuseums Kühnauer Straße.
Technik und Versorgung
Wie in jedem Jahr wurde auch 2009 an allen Fahrzeugen der Feuerwehren eine
gründliche Prüfung und Wartung einschließlich der feuerwehrtechnischen Beladung
durchgeführt. Das TLF 16/25 der FF Roßlau wurde einer Grundinstandsetzung beim
Aufbauhersteller unterzogen. Diese Wartung allein hatte einen finanziellen Umfang
von ca. 25.000,00 €. Für die Instandhaltung und den Betrieb der Fahrzeugtechnik
standen 2009 insgesamt 130.000,- € zur Verfügung.
Für die Schutzkleidung der Kameraden der Feuerwehr wurden 47.000,- € aus dem
Haushalt der Stadt Dessau-Roßlau bereitgestellt. Für die bauliche Unterhaltung der
Gerätehäuser standen 42.000,- € zur Verfügung. Einen großen Anteil, der für neue
Geräte und Ausrüstungen bereitgestellten Mittel, wurde zur schrittweisen Erneuerung
der Atemschutztechnik, einschließlich der dazu notwendigen Prüftechnik verwendet.
Des Weiteren wurden ein Permanentsauger, Handscheinwerfer und eine CO² -
Löschanlage beschafft. Für diese Beschaffungsmaßnahmen standen insgesamt
78.500,- € zur Verfügung.
Entsprechend des Fahrzeugkonzeptes wurde für die seit 1993 bei der
Berufsfeuerwehr im Dienst befindliche Drehleiter die Ausschreibung und Vergabe für
ein neues Hubrettungsfahrzeug vorgenommen. Der Auftragswert beläuft sich auf
ca. 505.000 Euro.
Im Rahmen des Konjunkturpaketes II bestand für die Stadt Dessau-Roßlau die
Möglichkeit kurzfristig ein Hilfeleistungslöschfahrzeug und ein Wechselladerfahrzeug
mit Abrollbehälter zu beschaffen. Beide Fahrzeuge wurden mit 87,5 % gefördert.
Diese Maßnahme mit einem Wertumfang von 590.000,- € wurde nachträglich durch
den Stadtrat beschlossen und im Jahr 2009 sind dazu die notwendigen Anträge,
Ausschreibungen und Vergaben vorgenommen worden.
Vom Land erhielt die Stadt aus dem Feuerschutzsteueraufkommen ca. 133.500 Euro
als zweckgebundene Einnahmen und ca. 2.000 Euro für die Jugend- und
Kinderfeuerwehren.
Informationen der Ämter 133

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Katastrophenschutz
Im Jahr 2009 hat sich nichts Wesentliches an den Gefährdungen und Risiken auf
dem Territorium der Stadt Dessau-Roßlau verändert. Es wurde, wie auch in den
Jahren zuvor, weiter an den vorhandenen Dokumenten gearbeitet. Hauptsächlich
betrifft das das Hochwasserdokument der Stadt. Hier wurden weitere Sonderpläne
für bestimmte Schwerpunkte erarbeitet. Einer dieser Schwerpunkte, dem 2009 große
Bedeutung zukam, ist die Jonitzer Mühle. Hier wurde ein umfangreiches Dokument
erarbeitet, dass die Verteidigung der Jonizter Mühle bis zu einem Wasserstand von
6,5 Meter der Mulde ermöglicht.
Bei der Arbeit mit den Wasserwehren traten 2009 keine Probleme auf. Hier ist ein
guter Stand erreicht worden, den es in den nächsten Jahren zu halten und zu
verbessern gilt.
Wie auch in den vergangenen Jahren, wurde auch 2009 wieder bei drei
Deichscharten ein Probeaufbau durchgeführt sowie die Vollständigkeit der
Ausrüstungen und die Aufbauanleitungen überprüft. So wurden unter anderem die
beiden großen Deichdurchfahrten am Luisium und am Kornhaus probeweise
aufgebaut.
Deichscharte Luisium Deichscharte Kornhaus
Neu erarbeitet wurden im vergangenen Jahr die Dokumente zur Notstromversorgung
und zum Abwehren von Gefahren durch Starkregen.
Um den Ausbildungsstand und die Einsatzbereitschaft der Feuerwehr und der
Einheiten des Katastrophenschutzes zu üben, ist am 17. September 2009 eine
Übung im Städtischen Klinikum durchgeführt worden. Bei der Übung wurden
verschiedene Elemente des Gefahrenabwehrplans des Städtischen Klinikums
getestet und überprüft.
Am 20. Oktober 2009 wurde durch das Landesverwaltungsamt eine Kontrolle zur
Umsetzung der Forderungen aus den Sicherstellungsgesetzen durchgeführt.
Kontrolliert wurde die Umsetzung der Ernährungsnotfallvorsorge. Bei der Kontrolle
sind keine Mängel festgestellt worden.
Wie auch in den Jahren zuvor, wurde 2009 großer Wert auf die Aus- und Fortbildung
des Katastrophenschutzstabes gelegt. So haben ausgewählte Mitglieder des
Katastrophenschutzstabes, Lehrgänge an der Akademie für Krisenmanagement,
Notfallplanung und Zivilschutz in Ahrweiler und Lehrgänge an der Brand- und
134 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Katastrophenschutzschule in Heyrothsberge besucht. Ein weiterer Schwerpunkt war
die Standortausbildung des Katastrophenschutzstabes.
Die Stadt Dessau-Roßlau war im Jahr 2009 als Übende untere
Katastrophenschutzbehörde an der Landeskatastrophenschutzübung beteiligt. Ziel
der Übung, die unter dem Thema „Hochwasser“ stand, war die Zusammenarbeit der
Katastrophenschutzbehörden im Land Sachsen-Anhalt zu üben. Die Übung fand am
26. Und 27. November 2009 statt. Es kann eingeschätzt werden, dass die Übung für
die Stadt Dessau-Roßlau sehr gut verlaufen ist. Notwendige Schlussfolgerungen für
die weitere Arbeit werden im Jahr 2010 umgesetzt.
Im Verlauf des Jahres sind durch das Sachgebiet Katastrophenschutz mehrere
Schulungen für Evakuierungshelfer durchgeführt worden. Unter anderem wurden die
Kräfte des Arbeitsamtes und der eigenen Verwaltung geschult.
Übung im SKD Landeskatastrophenschutzübung
Andere Hilfsdienste und Hilfsorganisationen
Die vielfältigen Aufgaben der Gefahrenabwehr wurden auch im Jahr 2009 nicht nur
von den Feuerwehren der Stadt Dessau-Roßlau bewältigt. Es kamen auch andere
Hilfsdienste und Hilfsorganisationen zur Unterstützung bei der Gefahrenabwehr zum
Einsatz.
Wasserwehr
Eine der größten Hilfsdienste neben der Feuerwehr ist die Wasserwehr. Die
Wasserwehr wurde in den letzten Jahren grundlegend neu strukturiert und erweitert
um bei Hochwassergefahren schnell und effektiv reagieren zu können. Dieses hat
sich bei den Hochwassern nach 2002 bereits bewährt.
Es wurden acht Einsatzabschnitte gebildet und jedem Einsatzabschnitt eine
Wasserwehr und eine Technische Einsatzleitung zugeordnet. Insgesamt sind derzeit
388 Mitglieder in der Wasserwehr und den Technischen Einsatzleitungen tätig. Eine
einzelne Aufschlüsselung auf die einzelnen Einsatzabschnitte ist der Tabelle zu
entnehmen.
Einsatzabschnitt Deichwachkräfte Technische
Einsatzleitung
gesamt
Törten 43 11 54
Sollnitz/Kleutsch 37 13 50
Mildensee 20 9 29
Informationen der Ämter 135

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Einsatzabschnitt Deichwachkräfte Technische
Einsatzleitung
gesamt
Waldersee 31 16 47
Nord 9 8 17
Ziebigk 34 13 47
Kühnau 108 19 127
Roßlau 7 10 17
388
Sanitätszug des DRK
Der Sanitätszug als Einheit des Katastrophenschutzes, hat eine Gesamtstärke von
45 Sanitätern mit Sanitätsausbildung oder Erster Hilfe Ausbildung. Im Jahr 2009
fanden beim Sanitätszug neben den im Ausbildungs- und Schulungsplan enthaltenen
Maßnahmen weitere zahlreiche Veranstaltungen statt. Diese waren unter anderem
die Absicherung von Sportveranstaltungen und Festen innerhalb der Stadt, die
Unterstützung der Blutspende. Im September war der Sanitätszug an der
Einsatzübung im Städtischen Klinikum beteiligt.
Betreuungszug der Johaniter Unfallhilfe Hilfe
Der Betreuungszug als Einheit des Katastrophenschutzes, hat eine Gesamtstärke
von 38 Mitgliedern. Auch der Betreuungszug leistete neben dem Ausbildungs- und
Schulungsplan zahlreiche weitere Stunden zur Absicherung von zahlreichen Festen
und Veranstaltungen. Höhepunkt im Jahr 2009 war eine 3-tägige Feldübung im Juli,
an der alle Mitglieder des Betreuungszuges teilnahmen.
Wasserrettungszug des DRK
Der Wasserrettungszug wird vom Deutschen Roten Kreuz e. V. gestellt. Die Stärke
beträgt 16 Helfer. Auch hier galt es den Ausbildungs- und Schulungsplan mit Leben
zu erfüllen.
Notfallseelsorge
Im Team der Notfallseelsorge waren im Jahr 2009, 30 aktive Mitglieder gemeldet. Für
das Team galt es insgesamt 36 Einsätze zu bewältigen. Ein Vergleich zu den
Einsatzzahlen der letzten Jahre ist nachfolgend dargestellt.
Durch das Team der Notfallseelsorge wird außer den Einsätzen auch eine
monatliche Aus- und Fortbildung durchgeführt.
40
35
30
25
20
15
10
5
0
2005 2006 2007 2008 2009
Einsätze
Notfallseelsorge
136 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Technisches Hilfswerk
Der Ortsverband des Technischen Hilfswerkes Dessau hat eine Gesamtstärke von
130 Mitgliedern. Dies sind 70 aktive Mitglieder, 18 in der Jugendgruppe und
10 Helfer in der Alters- und Ehrenabteilung.
Auch standen neben dem Ausbildungs- und Schulungsplan zahlreiche Aktivitäten im
Jahr 2009 an. Es wurde zusammen mit der Feuerwehr eine gemeinsame Ausbildung
durchgeführt. Mehrere Freiwilligen Feuerwehren wurden in der Deichverteidigung
geschult. Das THW wurde zu zwei Einsätzen im Jahr 2009 gerufen, diese waren der
Brand einer Scheune in Jeber-Bergfrieden und die Explosion eines Wohnhauses in
Dessau-Ziebigk.
Dankeschön
Wir möchten uns auf diesem Weg noch einmal bei allen ehrenamtlichen Helfern der
Stadt Dessau-Roßlau für die 2009 geleistete Arbeit bedanken. Ganz gleich, ob es
sich um die Freiwilligen Feuerwehren, den Sanitätszug, den Betreuungszug, den
Wasserrettungszug, das THW, die Wasserwehr oder die Notfallseelsorger handelt.
Alle haben im vorigen Jahr eine große Anzahl von Stunden ehrenamtlich geleistet,
um die Sicherheit der Bürger der Stadt Dessau-Roßlau zu gewährleisten und das
Eigentum zu schützen.
Informationen der Ämter 137

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.14 Schulverwaltungsamt
Schulstatistik - Schuljahr 2009/2010
Grundschulen Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 14 2.216 121
Grundschulen der Stadt Dessau-Roßlau 13 2.053 113
Schulanfänger -- 512 27
Grundschulen in freier Trägerschaft 1 163 8
Schulanfänger -- 42 2
Schulanfänger gesamt -- 554 29
Sekundarschulen Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 6 1.519 77
darunter Ganztagsschulen 3 772 39
Gymnasien Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 3 1.962 83
Gymnasien der Stadt Dessau-Roßlau 2 1.338 58
Gymnasien in freier Trägerschaft 1 624 25
Förderschulen Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 4 410 48
Allgemein bildende Schulen Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 27 6.107 329
Allgemein bildende Schulen der Stadt Dessau-Roßl. 25 5.320 296
Allgemein bildende Schulen in freier Trägerschaft 2 787 33
Berufsbildende Schulen Anzahl Schüler Klassen
Gesamt 2 4.116 210
Allgemein- und Berufsbildende Schulen Anzahl Schüler Klassen
Insgesamt 29 10.223 539
138 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Informationen der Ämter 139

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
140 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Informationen der Ämter 141

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Schulen und schulische Einrichtungen
Grundschulen
Grundschule „Geschwister Scholl“
Bernburger Straße 28
06842 Dessau-Roßlau
Grundschule Friederikenstraße
Friederikenstraße 23
06844 Dessau-Roßlau
Grundschule „Zoberberg“
Kastanienhof 14
06847 Dessau-Roßlau
Grundschule „Kreuzberge“
Werner-Seelenbinder-Ring 57
06849 Dessau-Roßlau
Grundschule „Am Akazienwäldchen“
Mariannenstraße 12
06844 Dessau-Roßlau
Grundschule
Tempelhofer Straße 52
06849 Dessau-Roßlau
142 Informationen der Ämter

„Grundschule am Luisium“
Wilhelm-Feuerherdt-Straße 7
06844 Dessau-Roßlau
Grundschule „(Mosigkau)Kochstedt“
Winklerstraße 4
06847 Dessau-Roßlau
Grundschule Rodleben
Erich-Weinert-Weg 3
06861 Dessau-Roßlau
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Grundschule mit kooperativem Ganztagsangebot
Lindenstraße 10-14
06862 Dessau-Roßlau/OT Meinsdorf
Grundschule „Kühnau“
Hauptstraße 200
06846 Dessau-Roßlau
Grundschule „Ziebigk“
Elballee 24
06846 Dessau-Roßlau
Grundschule Waldstraße
Waldstraße 38
06862 Dessau-Roßlau
Evangelische Grundschule (in freier Trägerschaft)
Schillerstraße 37
06844 Dessau-Roßlau
Informationen der Ämter 143

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Sekundarschulen
Sekundarschule „Kreuzberge“
Werner-Seelenbinder-Ring 57
06849 Dessau-Roßlau
Sekundarschule an der Biethe „Ganztagsschule“
Mitschurinstraße 21
06862 Dessau-Roßlau
Sekundarschule „Friedensschule“
Elballee 87
06846 Dessau-Roßlau
Sekundarschule „An der Stadtmauer“ Ganztagsschule
Mauerstraße 35
06842 Dessau-Roßlau
Gesundheitsfördernde Ganztagsschule „Zoberberg“
– Sekundarschule – Kastanienhof 14
06847 Dessau-Roßlau
Sekundarschule „Am Rathaus“
Flössergasse 31
06844 Dessau-Roßlau
144 Informationen der Ämter

Förderschulen
„Pestalozzischule“
Förderschule für Lernbehinderte
Stenesche Straße 88
06842 Dessau-Roßlau
„Regenbogenschule“
Förderschule für Geistigbehinderte
Breite Straße 6/7
06844 Dessau-Roßlau
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
„Schule an der Muldaue“
Förderschule für Körperbehinderte
Kreuzbergstraße 200
06849 Dessau-Roßlau
Förderschule für Lernbehinderte
Fliederweg 10
06862 Dessau-Roßlau
Informationen der Ämter 145

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Gymnasien
Gymnasium „Philanthropinum“
Friedrich-Naumann-Straße 2
06844 Dessau-Roßlau
„Liborius-Gymnasium“ (in freier Trägerschaft)
Rabestraße 19
06844 Dessau-Roßlau
Gymnasium „Walter Gropius“ Europaschule
Peterholzstraße 58
06849 Dessau-Roßlau
146 Informationen der Ämter

Berufsbildende Schulen
Anhaltisches BSZ „Hugo Junkers“
Berufsbildende Schulen I
Junkersstraße 30
06847 Dessau-Roßlau
Berufsbildende Schulen II
- Außenstelle Chaponstraße -
Chaponstraße 1
06842 Dessau-Roßlau
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bürger-, Bildungs- und Freizeitzentrum
(Volkshochschule / Mehrgenerationenhaus)
Erdmannsdorffstraße 3
06844 Dessau-Roßlau
Anhaltisches BSZ „Hugo Junkers“
Berufsbildende Schulen II
Junkersstraße 30
06847 Dessau-Roßlau
Bürger-, Bildungs- und Freizeitzentrum
(BBFZ)
Volkshochschule,
Mehrgenerationenhaus,
Geschäfts- und Beratungsstelle für das
Projekt „Lernen vor Ort“
Außenstelle Musikschule
Das Bürger-, Bildungs- und Freizeitzentrum (BBFZ), Erdmannsdorffstraße 3 mit der
Volkshochschule (VHS), einer Außenstelle der Musikschule, dem Internet-Cafe, dem
Europatreff und vielen weiteren Nutzungsmöglichkeiten wurde zum 01.01.2007 in
das Programm Mehrgenerationenhäuser des Bundesministeriums für Familie,
Senioren, Frauen und Jugend aufgenommen. Die Geschäfts- und Beratungsstelle für
das Projekt „Lernen vor Ort“ wird vom Bundesministerium für Bildung und Forschung
sowie durch den Europäischen Sozialfonds gefördert.
Informationen der Ämter 147

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Von September 2008 bis März 2009 wurde das Mehrgenerationenhaus BBFZ zum
Thema Vermittlungsplattform für haushaltsnahe Dienste mit einer zusätzlichen
Aufgabe als Leuchtturmhaus betraut.
Volkshochschule 2008 2009
Anzahl der durchgeführten Kurse: 240 214
Anzahl Teilnehmer: 2.950 2.495
Mehrgenerationenhaus 2008 2009
Anzahl der Veranstaltungen: 45 57
Anzahl der Besucher: 780 680
Offener Treff: täglich täglich
Musikschule
Musikschule
Medicusstraße 10
06844 Dessau-Roßlau
Musikschule 2008 2009
Anzahl der Schüler: 693 707
Jahreswochenstunden: 436 435
Wohnheim für Auszubildende
Wohnheim
Randelstraße 6-12
06847 Dessau-Roßlau
Das Wohnheim wird für die Unterbringung von Schülern und Auszubildenden
vorgehalten, die das Anhaltische Berufsschulzentrum „Hugo Junkers“ besuchen oder
eine Ausbildung in Dessau-Roßlau absolvieren. Für die Bewohner steht ständig ein
Ansprechpartner (pädagogische Mitarbeiter) zur Verfügung.
148 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Wohnheim 2008 2009
Kapazität: 143 143
Auslastung ca. 75% ca. 67%
Aufnahmealter: ab 16 Jahre ab 16 Jahre
Stadtmedienstelle
Stadtmedienstelle
Schlossstraße 3
06844 Dessau-Roßlau
Die Stadtmedienstelle hält eine Vielzahl von unterschiedlichen Medien und technischen
Geräten zur Ausleihe und Nutzung im Unterricht bereit.
Stadtmedienstelle 2008 2009
Verleihvorgänge: 6.318 8.192
Sanierung von Schulen und schulischen Einrichtungen
Sanierung und Umbau Astronomische Station „Samuel Heinrich Schwabe“
des „Walter-Gropius-Gymnasiums“
- die bauliche Fertigstellung des Objektes erfolgte IV. Quartal 2008 ohne
Beobachtungskuppel
- Fertigstellung der Beobachtungskuppel August 2009
(mit Unterstützung von Lotto-Toto GmbH Sachsen-Anhalt und Schwabe-
Verein e.V.)
- Astronomische Station wurde am 29. September 2009 nach Sanierung
im Rahmen der „Langen Nacht der Sterne“ eingeweiht
- Gesamtinvestitionsvolumen 665.500 €
Informationen der Ämter 149

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.15 Amt für Kultur und Sport
Gesamtvolumen der geförderten Kulturprojekte der Vereine 2000 - 2009
Jahr Anzahl
der
Anträge
Jährl. verfügbare
Mittel lt.
Haushaltsplan
Beantragte
Zuschüsse
Bewilligte
Zuschüsse
150 Informationen der Ämter
Gesamtkosten
der Projekte
2000 38 45.300,00 € 43.778,00 € 39.011,00 € 148.106,00 €
2001 44 45.300,00 € 45.299,00 € 45.299,00 € 406.135,00 €
2002 39 45.300,00 € 68.459,00 € 42.310,00 € 199.107,00 €
2003 39 47.300,00 € 52.736,60 € 42.010,60 € 254.949,00 €
2004 28 24.720,00 € 33.959.00 € 24.717,00 € 140.077,00 €
2005 27 24.902,00 € 38.556,00 € 24.902,00 € 164.639,00 €
2006 19 21.675,00 € 21.631,00 € 21.631,00 € 131.629,00 €
2007 21 21.675,00 € 29.503,00 € 19.615,58 € 230.352,00 €
2008 22 29.500,00 € 40.672,00 € 26.005,00 € 160.754,00 €
2009 21 17.300,00 € 26.151,00 € 14.596,00 € 108.394,00 €
Schematische Darstellung
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
0
Anzahl der Anträge
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
bew illigte Zuschüsse
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

500.000
450.000
400.000
350.000
300.000
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bereich Museumspädagogik
Mitarbeiter: 1 Mitarbeiter 40 h
1 Mitarbeiter 37 h
Die Arbeitswoche im Bereich Museumspädagogik wird durch folgende
Rahmenbedingungen gekennzeichnet.
� 5 Arbeitstage
� 3-4 Veranstaltungstage
(Montag = Schließtag der Museen, Mittwoch = Dienstberatungen)
� Wochenenden mit Veranstaltungen kommen nach Bedarf dazu
� In den Schulferien sind es 5 Veranstaltungstage (Mo-Fr)
Besucher
0
Bewilligte Zuschüsse Gesamtkosten der Projekte
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Im Museum für Stadtgeschichte kamen in 56 Veranstaltungen 1.806 Besucher, von
denen 1.286 Besucher durch die Mitarbeiter des mdd direkt mit
museumspädagogischen Aktionen betreut wurden.
Stadt- Aktionen Schwerpunkte Besucher Besucher in
geschichte
Veranstaltungen
Februar 1 Stadtgang 10 10
März 4 Stadtgang / Kinderkonzerte K-W-Fest
(200 Besucher)
215 15
April 6 Stadtgang / Dauerausstellung 150 150
Mai 9 Dauerausstellung / Stadtgang /
Museumstag (300 Besucher)
465 465
Juni 8 Dauerausstellung / Stadtgang / KiFrSo
(200 Besucher)
290 290
Juli 15 KiFrSo 200 200
August 1 Stadtgang 15 15
Informationen der Ämter 151

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadt- Aktionen Schwerpunkte Besucher Besucher in
geschichte
Veranstaltungen
September 6 Stadtgang / Meisterhaus zur
Dauerausstellung
93 93
Oktober 5 Stadtgang / Ausstellung Ju 52 (300
Bes.) + Malwettbewerb (20 Bes.) /
Fotowettbewerb
348 28
November 1 Stadtgang 20 20
Summe 56 1.806 1.286
Im Museum für Naturkunde und Vorgeschichte kamen in 78 Veranstaltungen
1.673 Besucher, die alle in direkten museumspädagogischen Veranstaltungen des
mdd betreut wurden.
Nat. Aktionen Schwerpunkte Besucher in
Museum
Veranstaltungen
Januar 6 Dauerausstellungen / Harz 66
Februar 12 Harz 191
März 5 Insekten 99
April 14 Insekten 244
Mai 9 Insekten / Tag der offenen Fläche
(70 Besucher)
178
Juni 3 Insekten / Eröffnung "Klappe die Zweite" 186
(150 Besucher)
August 1 Schifferfest Fische 134
September 2 Familientag 140
November 12 Märchen 200
Dezember 14 Märchen 235
Summe 78 1.673
Durch Werbematerial des mdd kommen zusätzliche Besucher in die Ausstellungen
der Museen, die nicht direkt museumspädagogisch betreut werden. Veranstaltungen
für andere Kultureinrichtungen werden vermittelt, organisiert und bringen für diese
Einrichtungen weitere Besucher.
Abteilung Sport/Bäder
Sportveranstaltungen:
In 2009 ist es der Stadt Dessau-Roßlau wiederum gelungen, in Abstimmung mit
internationalen und nationalen Sportverbänden und in Realisierung und Durchführung
mit Dessau-Roßlauer Sportvereinen, eine Vielzahl von hochkarätigen
internationalen und nationalen Großsportveranstaltungen im Spitzensport sowie auch
einige herausragende Breitensportveranstaltungen durchzuführen.
Die in der Planung 2009 ursprünglich vorgesehenen 10 Veranstaltungen wurden -
wie auch in den vergangenen Jahren - durch weitere bedeutende Veranstaltungen
ergänzt. Insgesamt fanden somit 15 große Sportveranstaltungen statt.
Besonders herausragende Veranstaltungen in 2009 waren u. a. das Vorrundenspiel
Spanien gegen Italien und das Halbfinalspiel Deutschland gegen Italien im Rahmen
der UEFA-U 17-Fußball-Europameisterschaft, das 11. internationale Leichtathletik-
Meeting „ANHALT 2009“, das Gastspiel des amtierenden deutschen Fußballmeisters
VfL Wolfsburg gegen eine Spielgemeinschaft von SV Dessau 05 / SV Germania 08
Roßlau, das Handballspiel des Champions-League-Siegers 2006, 2008 und 2009
152 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
BM Cuidad Real, das Europameisterschafts-Vorbereitungsspiel im Basketball der
Herren Deutschland gegen Serbien und die SES-Boxgala mit dem WBF-Meisterschaftskampf
im Schwergewicht Francois Botha vs. Pedro Carrion.
Durch diese Vielzahl von nationalen und internationalen Topveranstaltungen wurde
wieder ein sehr großer Beitrag zur Festigung des Oberzentrums Dessau-Roßlau
sowie ein herausragendes Standortmarketing geleistet.
Statistische Informationen:
� Zu den Veranstaltungen kamen 50.442 Zuschauer.
� Fernsehberichterstattung
. 47 Fernsehberichte im MDR, ARD, ZDF, DSF und Eurosport
. verschiedene Live-Übertragungen: 2 x Fußball UEFA-U 17-Europameisterschaft,
SES Boxgala WBF-Meisterschaft im
Schwergewicht
. Einschaltquote in 2009: mehrere Millionen Zuschauer
. 56 Fernsehberichte durch die lokalen Sender Regionalfernsehen Anhalt und
Regionalfernsehen Bitterfeld/Wolfen
. 50-minütige Sondersendung vom Leichtathletik-Meeting in über 50 Städten in
Sachsen-Anhalt, Sachsen und Thüringen
� Presseberichte
In der Berichterstattung zu den Veranstaltungen gab es 2009
ca. 328 Presseberichte in den lokalen und regionalen sowie überregionalen
Zeitungen.
Die Auswahl der Sportarten bzw. Sportveranstaltungen war und ist sehr vielfältig, die
Zuschauerresonanz mit ca. 50.000 Zuschauern ausgezeichnet. Der Imagegewinn für
Dessau-Roßlau und für die gesamte Region war außer-ordentlich groß und positiv.
� Sportvereine der Stadt Dessau-Ro ßlau: 112
� Mitglieder in den Sportvereinen: ca. 15.000
� angebotene Sportarten: ca. 46
� Sportstätten: 56
� Schulturnhallen: 29
� Turnhallen: Vergabe von Hallenzeiten an 85 Sportvereine
Baum aßnahm en:
Pau l-Gr ei f zu-Stadion – Sanierung der Kunststofflaufbahn
Turnhalle Heidestraße – Bau einer Solarstrom anlage (über Am t für
zentrales Gebäudem anagem ent)
Bäder
Besucherzahlen:
Südschw im m halle 51.491 Wald b ad 25.731
Gesundheitsbad 37.627 ErlebnisbadRoßlau
18.721
Informationen der Ämter 153

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadtpark
Anzahl
Veranstaltungen fremd: 61
Besucher Veranstaltungen fremd: 28.000
Anzahl Denkmale/Kunstwerke:
„Zentaurengruppe“ von Reinhold Begas
Wilhelm-Müller-Denkmal
Friedrich-Schneider-Denkmal
Einnahmen: 0
Ausgaben: 0
Anzahl Mitarbeiter: 70 % / 30 % Stelle
(Stadtpark / JKS Nord)
Anzahl Veranstaltungen eigen: 0
Besucher Veranstaltungen eigen: 0
Anzahl Patenschaften: Kultur: 10 (Veranstaltungen, Aktionen)
Pflege: 7
Thema Anzahl der Besucher
Aktionen gesamt
Fit im Park 20 300
(Tai Chi, Nordic Walking, Yoga, Boule, Seniorensportfest)
Kultur im Park 18 1.900
(Theater, Friedrich Schneider Chor, Interkulturelle Woche)
(Tag des Gedenken, Open Air Kino, Autorenlesung)
Kulinarisch im Park
(Grillseminar Anhaltischer Kochverein)
1 50
Feste im Park 4 25.000
(Gartenmarkt, Leopoldsfest, Kinderfest, Landesfamilientag)
Tanzen im Park 18 750
(Square Dance, Salsa, Tanzgruppe Holiday, Rueda)
Gesamt 61 28.000
154 Informationen der Ämter

Marienkirche
Mitarbeiter ges.: 1
Einnahmen: 13.850,75 €
Ausgaben: 34.441,33 €
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Anzahl Veranstaltungen ges.: 137
Anzahl eigener Veranstaltungen: 26
Anzahl fremder Veranstaltungen: 61
Anzahl Veranstaltungen durch MDD: 30
Anzahl Nutzung Vereine: 20
Anzahl
70
60
50
40
30
20
10
0
26
Nutzungen anteilig
61
1
30
Nutzungen
20
Veranstaltungen
eigene
Veranstaltungen
Dritter
Veranstaltungen MDD
Nutzung Vereine
Informationen der Ämter 155

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
18.000,00 €
16.000,00 €
14.000,00 €
12.000,00 €
10.000,00 €
8.000,00 €
6.000,00 €
4.000,00 €
2.000,00 €
38000
37000
36000
35000
34000
33000
32000
31000
30000
29000
0,00 €
8.658,30 €
Einnahmen
2006
37.169,77 €
Ausgaben
2006
Einnahmeentwicklung
16.783,65 €
Einnahmen
2007
Anhaltische Gemäldegalerie
Mitarbeiter ges.: 5,75
13.047,37 €
Einnahmen
2008
Ausgabenentwicklung
31.773,81 €
Ausgaben
2007
36.762,89 €
Ausgaben
2008
Ausstellungsfläche: ca. 1 110 m 2
13.850,75 €
Einnahmen
2009
34.441,33 €
Ausgaben
2009
Einnahmen: 132 773,67 € (Eintritt, Verkauf, Mieten, Zuschüsse)
Drittmittel: 217 800,00 € (Landesförderung, Lotto-Toto-GmbH,
Getty Foundation etc.)
Ausgaben: 644 348,83 €
156 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Öffnungsstunden: 42 Stunden wöchentlich/ 2 184 Std. im Jahr
Gesamtnutzer der Anhaltischen
Gemäldegalerie: 16.773 (konstant im Vergleich zu den Vorjahren)
Besucher Ständige Ausstellung
und Sonderausstellungen: 10.014
Besucher Veranstaltungen: 5.517 + 1.242 (Führungsteilnehmer) =
6.759 Gesamtteilnehmer
Bestand
(Ständige Ausstellung): 332
Bestand
(Depotbestand): 21.800 (Gemälde, Graphiken, Plastiken, Kunst-
handwerk)
Anzahl eigener Ausstellungen: 3
Anzahl Gastausstellungen: 3 (Kunstverein, Wilhelm-Müller-Gesellschaft)
Anzahl Kunstprojekte: 3 (Büro Otto Koch im K.I.E.Z. e.V.)
Anzahl eigener Veranstaltungen: 168
Anzahl fremder Veranstaltungen: 126 (Konzerte, Vorträge etc.)
Anzahl Veranstaltungen durch MDD: 0
Eigene museumspädagogische
Veranstaltungen: 107
Informationen der Ämter 157

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Bestandserwerb: Dauerleihgaben Markgraf über Letter-Stiftung
Bibliotheksbestand: 10.000
Depotflächen: 107 m 2
Meisterhäuser
Mitarbeiter gesamt: 1
Ausstellungsfläche: Grundflächen EG: 1 Wohnzimmer 25 m 2
(da im Wohnzimmer Kandinsky und Klee eine Dauerausstellung gezeigt wird,
steht nur ein Wohnzimmer im Muche-Haus zur Verfügung)
Einnahmen: 165.171, 66 €
Ausgaben: 249.288,18 €
Grundflächen 1.OG: 3 Ateliers je 80 m 2 ,
hinzu kommen noch 9 Zimmer zwischen 8 und 15 m 2
Öffnungsstunden: 16. Febr. - 31.Okt. Di - So von 10 - 18 Uhr
(4. Mai - 31. Okt. zusätzlich Mo von 10 - 17 Uhr)
Anzahl der Ausstellungen: 4
Besucher Ausstellungen: je
Ausstellungseröffnung ca. 60
Personen
Anzahl Veranstaltungen: 5 + (2
nicht öffentliche - Klausurtagung
FH)
Besucher Veranstaltungen: je ca.
60 Personen (bei den nicht öffentl.
20 Personen)
1. Nov. -15. Febr. Di - So von 10 - 17 Uhr
Gesamtöffnungsstunden: 2.744
Besucher Meisterhäuser: 41.653 Meisterhaus Kandinsky – Klee
158 Informationen der Ämter

Webstatistik 2008
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Nach Monat
Aktivität nach Monat
Aktivität nach Monat
Monat Treffer Seitenansichten Besucher Bandbreite (KB)
Jan 2008 330,694 43,638 9,708 0
Feb 2008 266,348 32,508 8,113 0
Mär 2008 259,837 34,445 9,718 0
Apr 2008 279,024 38,519 12,595 0
Mai 2008 307,740 40,755 14,050 0
Jun 2008 214,642 36,526 11,640 0
Jul 2008 195,418 32,292 10,989 0
Aug 2008 190,303 29,039 9,816 0
Sep 2008 206,578 29,716 9,295 0
Okt 2008 238,632 38,046 10,843 0
Nov 2008 242,434 34,609 11,022 0
Dez 2008 190,241 32,563 9,297 0
Jan 2009 32 25 10 0
Gesamt 2,921,923 422,681 127,096 0
Informationen der Ämter 159

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Webstatistik 2009
Nach Monat
Aktivität nach Monat
Monat Treffer
Aktivität nach Monat
Seitenansichten Besucher Bandbreite (KB)
Jan 2009 227,119 34,847 11,746 0
Feb 2009 198,619 31,277 10,666 0
Mär 2009 270,289 40,621 10,682 0
Apr 2009 251,253 35,088 11,100 0
Mai 2009 243,086 35,487 12,306 0
Jun 2009 230,252 35,210 13,394 0
Jul 2009 227,142 35,967 13,295 0
Aug 2009 185,536 32,531 14,235 0
Sep 2009 201,992 33,622 15,256 0
Okt 2009 228,939 40,094 17,028 0
Nov 2009 219,001 33,072 14,562 0
Dez 2009 158,944 28,749 12,468 0
Jan 2010 119 39 20 0
Gesamt 2,642,291 416,604 156,758 0
160 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Museum für Naturkunde und Vorgeschichte
Statistik Museen für das Jahr 2009 2008
Fachpersonal ges. 7 7
Ausstellungsfläche: 773 m² 773 m²
Einnahmen: 26.059,16 € 31.751,94 €
Ausgaben: 611.798,22 € 583.427,92 €
Öffnungsstunden: 2.392 2.392
Besucher Ausstellungen: 9.518 13.674
dav. Kinder: 5.042 8.501
Besucher Veranstaltungen: 2.395 2.769
Anzahl eigener Ausstellungen: 3 2
Anzahl fremder Ausstellungen: 0 1
Anzahl gemeinsamer Ausstellungen mit Partnern:
Anzahl eigener Veranstaltungen:
2 1
(ohne mdd) 163 199
davon Führungen 50 50
davon Vorträge und Exkursionen: 79 47
davon Veranst. mit Kindern: 33 103
Anzahl fremder Veranstaltungen: 22 27
Fachliche Anfragen von Bürgern und Behörden: 220 215
Bestandserwerb durch Schriftentausch und ca 1 000 ca 1 000
Schenkungen:
Bibliotheksbestand: ca 35 000 ME ca 35 000 ME
Depotflächen: 647 m² 647 m²
Die Verringerung der Anzahl der Veranstaltungen mit Kindern von 2008 zu 2009 ist
auf einen nicht genehmigten Förderantrag beim Land zum Kinderfreizeitsommer
2009 und eine attraktive Ausstellung (Saurier) im Jahr 2008 zurückgeführt.
Museum für Stadtgeschichte
Öffnungsstunden: 42 Std./Woche
Ausstellungsfläche:
a) ständige Ausstellung: 890 qm
b) Sonderausstellungsraum: 140 qm
Anzahl der Ausstellungen:
2009 = ständige Ausstellung
3 große und 2 kleine neue
Sonderausstellungen
(2008 = ständige Ausstellung
3 große neue Sonderausstellungen
davon Ausstellungen Dritter: 2009 = 1 große und 1 kleine (2008 = 1 große)
Anzahl der Veranstaltungen: 2009 = 80 (2008 = 67)
Informationen der Ämter 161

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
davon Veranstaltungen Dritter:
2009 = * 6 (Programm Kurt Weill)
* 15 (MDD-Ferienprogramm + Aktionen)
(2008 = * 4 (Programm Kurt Weill)
* 8 (nur MDD-Ferienprogramm)
* 1 (Heimatbund)
Besucher gesamt: 2009 = 4.391 (2008 = 4.084)
Besucher Veranstaltungen:
2009 = 80 Veranstaltungen mit 2.761 Besuchern (die aber z.T. auch die Ausstellungen
besucht haben – das lässt sich nicht klar trennen)
(2008 = 67 Veranst. / 2.222 Bes.) (dito)
Bestandserwerb:
Ankäufe: keine (da kein Etat)
Schenkungen von Dessauer und auswärtigen Bürgern: insges. rd. 100 Objekte,
darunter u.a. Porzellane und Bildnisse aus der Hinterlassenschaft der Dessauer
Familie Olberg (19. Jh.); Zeichnungen und Drucke von F.A.Schubert; Bestecke;
Schallplatten (20.Jh.); Theater-Programmzettel und Fotografien (20. Jh.); Aktie der
Junkers Flugzeug- und Motorenwerke AG Dessau; Dessauer Straßenbahn-
Umsteigemarke
Leihgaben an Dritte in 2009:
* zur großen Calvinismus-Ausstellung des Deutschen Historischen Museums;
* zur großen Jubiläumsausstellung der Universität Leipzig;
* an Museen in Ballenstedt, Köthen und Zerbst
* und an andere
Depotflächen:
535 qm (+ Lagerflächen für Ausstellungstechnik, Publikationen etc.)
Mitarbeiter ges.:
7 Stellen (davon 1 x in Teilzeit und 2 x in ATZ-Passivphase)
Förderung durch Dritte in 2009:
* Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau (für AGH-Maßnahme zur Digitalisierung der
Fotosammlung)
* Spedition Klickermann, Dessau (für Kulturguttransporte)
* Kulturstiftung der Länder (für Restaurierung einer Aussteuertruhe und der W.-
Müller-Büste)
* Land Sachsen-Anhalt und Landesheimatbund (für Herausgabe der Schriftenreihe
„Zwischen Wörlitz und Mosigkau“, Hefte 61/V und 65)
* Land Sachsen-Anhalt, Landesheimatbund, Verein für Kultur und Geschichte in
Anhalt│Dessau e.V. und Ulrich Lange (für Herausgabe des Katalogs zur
Ausstellung „Frauen im Leben des Fürsten Franz von Anhalt-Dessau“)
Einnahmen:
2009 = 32.944,77 €
(2008 = 56.902,58 €)
162 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ausgaben:
2009 = 167.318,60 € + Pers.kosten
(2008 = 176.655,19 € + Pers.kosten)
Ehrenamtlich waren in 2009 in besonderer Weise tätig:
- Margot Schoch
- Roger Hochmuth
- Wolfgang Wengel
- Henning Weseloh
JKS Krötenhof / Nordklub
Öffnungsstunden: 100 Stunden pro Woche
Anzahl Kurse: 50
Besucher Kurse: 18.359
Anzahl Veranstaltungen Krötenhof: -
Besucher Veranstaltungen Krötenhof: 9.537
Anzahl Vermietung: -
Besucher bei Vermietungen 1.815
Anzahl Veranstaltungen Marienkirche: 15
Besucher Veranstaltungen Marienkirche: 3.448
Anzahl sonstiger Veranstaltungen: -
Besucher sonstiger Veranstaltungen 8.691
Mitarbeiter gesamt: 11
Einnahmen gesamt: 137.480,73 €
Einnahmen Vermietung und
Gastronomie 51.889,56 €
Einnahmen Gebühren und Eintritt.
63.445,15 €
Einnahmen Steuern 22.146,02 €
Ausgaben: 590.102,48 €
Graphische Darstellung mit Veränderungen zum Vorjahr, ggf. Symbolik
Nordklub
Informationen der Ämter 163

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Tierpark
Öffnungsstunden: 3.214
Besucher: 88.414
Einnahmen: 183.670,06 Euro
Ausgaben: 945.456,23 Euro
Mitarbeiter gesamt: 22
Parkanlagenfläche: 11 ha
Anzahl Gehege: 51 (ohne
Quarantäne)
Tiere gesamt: 556
Anzahl Tierarten: 116
Säugetiere: 213
Vögel: 219
Reptilien: 41
Wirbellose: 54
Fische: 29
Zootierschule
Tierzugänge: 155 (davon
111 Nachzuchten)
Tierabgänge: 136 (davon
79 Verluste)
Anzahl Schulunterrichtsstunden: 128
164 Informationen der Ämter

1590 1527
Besucher: 88 414
Spenden : 23.809,70 €
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
1126 1131 1202
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Patenschaften
Spendenkasse
Futtertüten
Futterautomat
Spielgeräte
sonst. Spenden
2406
3493
21448
Auslastung Zooschule (Anzahl der Schüler)
8038
4549
1.066,46 €
919,41 €
448,10 €
923
3.565,23 €
897
5.000,50 €
47557
519
Informationen der Ämter 165
714
477
923
Erwachsene
Ermäßigt
Kinder ab 3 J.
Jahreskarte
Freie
Kinder u. 3 J.
Zooschüler u. Lehrer
12.810,00 €

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Anhaltische Landesbücherei Dessau
Anhaltische Landesbücherei – Palais Waldersee
1. Anzahl der Einrichtungen: 7
Standorte Haupt- Wissenschaftliche Süd Zieb. Zoberberg Roßlau Rod-
bibliothek Bibliothek
leben
Öffnungs- 1.594 1.568 874 708 328
980 150
Stunden
(seit Juni 2009
geschlossen)
Ausleih- nicht
fläche detailliert
erfasst
2. besetzte Stellen gesamt:
40
35
30
25
20
15
10
5
0
3
3. Einnahmen: 76.867
Ausgaben (ohne Invest): 1.399.835
1998 2002 2005 2009
34,18 34,12 29,73 25,27
1998 2002 2005 2009
166 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4. Medienbestand
1998 2002 2005 2007 (mit RSL) 2008 2009
aktiver Ausleihbestand 150.226 140.867 131.703 161.381 165.922 160.330
Wiss.Bibliothek 114.749 116.896 118.964 119.341 119.273 120.861
180000
160000
140000
120000
100000
80000
60000
40000
20000
0
5. Erwerbungsetat
1998 2002 2005 2007 (ohne RSL) 2008 2009
Gesamt 130.680 € 156.589 € 82.568 € 77.533 € 101.865 € 78.764 €
davon FM 48.573 € 64.028 € 20.000 € 20.000 € 20.000 € 26.500 €
250.000
200.000
150.000
100.000
50.000
0
6. Entleihungen
1998 2002 2005 2007 2008 2009
akt.Ausleihbestand (Zuwachs
nur durch RSL)
Wiss. Bibliothek
1998 2002 2005 2007 (mit RSL) 2008 2009.
gesamt 514.995 496.427 464.016 413.427 352.004 335.824
600.000
500.000
400.000
300.000
200.000
100.000
0
1998 2002 in € 2005 in € 2007 in € 2009 in €
Erwerbungsetat
davon FM
Bundesstandard
1998 2002 2005 2007 2008 2009
Informationen der Ämter 167

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
7. Fernleihe:
1998 2002 2005 2007 2009
2.329 2.432 2.277 1.448 1.393
3.000
2.500
2.000
1.500
1.000
500
0
1998 2002 2005 2007 2009
8. Kosten je Einwohner(Zuschussbedarf): 14,40 €
9. Besucher: 130.000
10. Kosten pro Besucher (Zuschussbedarf): 9,70 €
11. Anzahl Veranstaltungen- gesamt:: 430;
77 % der Veranstaltungen sind Einführungen in die Bibliotheksbenutzung zur
Förderung der Recherchekompetenzen und der Leseförderung für Kinder und
Jugendliche
12. 376.100 Besuche auf den Seiten der Homepage
Stadtarchiv Dessau-Roßlau
Lange Gasse 22
06844 Dessau-Roßlau
Tel.: 0340/215550
Fax: 0340/5169620
E-
Mail: archiv@stadtarchiv.dessau.de
Öffnungszeiten
(34 Stunden pro Woche):
Mo nach Vereinbarung
168 Informationen der Ämter

Di, Do 8-18 Uhr
Mi 8-16 Uhr
Fr 8-14 Uhr
Mitarbeiter: 8
Einnahmen: 24.915,33 €
Ausgaben: 437.060,46 €
Zuschussbedarf: 412.145,13 €
Magazinkapazitäten:
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Endarchiv (Lange Gasse 22)
Kapazität (rechnerische Auslegung): 1.200 lfm
Auslastung am 31.12.2009: 1.237 lfm
Überbelegung: 37 lfm
(Ein Magazinanbau oder Magazinneubau ist dringend erforderlich.)
Verwaltungsarchiv (Rathaus, Schlossplatz 4/5, Luchplatz)
Kapazität (rechnerische Auslegung): 3.280 lfm
Auslastung am 31.12.2009: 2.955 lfm
freie Kapazitäten: 325 lfm
(Die Schaffung neuer Magazinkapazitäten ist kurz- bis mittelfristig
erforderlich.)
Sicherung und Ergänzung der Bestände
Archivgut im Endarchiv Lange Gasse 22
Album zum 25-jährigen
Betriebsjubiläum
von Direktor Venator
in der Zuckerraffinerie,
Titelblat von Max Korn,
1906
� Akten 1.237 lfm
Zugang 2009: 66 Übernahmen mit ca. 61 lfm (wegen des Platzmangels in den
Magazinen keine Übernahmen aus dem Verwaltungsarchiv, 2008 mit
Übernahmen aus Verwaltungsarchiv = 70 lfm, 2007 = 76 lfm)
� Karten, Pläne, Bauzeichnungen, Plakate ca. 12.400
Zugang 2009: 250 (2008 = 150, 2007 = 1.900)
� Fotos/Dias/Negative analog ca. 81.200
Zugang 2009: 200 (2008 = ca. 350 Fotos und 1.000 Negative)
� Fotos digital ca. 53.000
Zugang 2009: 11.174 (2008 = ca. 12.000, 2007 = 17.037)
� Film- und Tondokumente ca. 380
Zugang 2009: 15 (2008 = 12, 2007 = 17)
� Archivbibliothek ca. 12.225 Bände
Zugang 2009: 165 Bände (2008 = 225 Bände, 2007 = 447 Bände)
Informationen der Ämter 169

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Verwaltungsarchiv (Rathaus, Schlossplatz 4/5, Luchplatz)
Bestand: 2.955 lfm
Zugang 2009: 105 lfm (2008 = 201,5 lfm, 2007 = 493 lfm)
Erschließung der Bestände
Die Erschließung (Verzeichnung) der Archivalien ist eine Kernaufgabe des
Archivs und Grundvoraussetzung für die Benutzung der Bestände. Am Ende
des Jahres 2009 waren 91.173 Verzeichnungseinheiten in der Datenbank des
Stadtarchivs erfasst.
Der Erschließungszuwachs betrug: 2009 = 6024 Verzeichnungseinheiten (VE)
(2008 = 5.286 VE, 2007 = 4.651 VE)
Erschließungsstand Endarchiv per 31. Dezember 2009:
Archivalienart Verzeichnet Unverzeichnet GesamtErschließungsbestandstand in %
Akten 790 lfm 404 lfm 1.194 lfm 66,2
Karten etc. 9.100 St. 3.300 St. 12.400 St. 73,4
Fotos analog 8.724 St. [für ca. 72.476 St.
alle anderen
nur
Systematik]
ca. 81.200 St. 10,7
Fotos digit. [nur
Systematik]
[ca. 53.000 St.] ca. 53.000 St. 0
Film- und
Tondokumente
149 ca. 231 ca. 380 39,2
Bibliotheks- ca. 12.225
ca. 12.225 Ex. 100 %
bestand Ex.
(davon 2.119
in
Datenbank,
restl. Ex. in
Kartei)
Das Schriftgut im Verwaltungsarchiv ist zu etwa 90 % erschlossen.
Benutzung der Bestände
Benutzung vor Ort im Benutzerraum des Stadtarchivs (12 Arbeitsplätze plus
zwei Arbeitsplätze an Lesegeräten):
Das Stadtarchiv Dessau-Roßlau hat ca. 200 Öffnungstage im Jahr mit einer
wöchentlichen Öffnungszeit von 34 Stunden. Im Jahr 2009 kamen
durchschnittlich 4,9 Benutzer pro Öffnungstag in das Archiv.
� Benutzer und Benutzertage (Anzahl der Direktbenutzungen im Stadtarchiv,
die pro Benutzer unterschiedlich häufig sind):
2009 = 480 Benutzer mit 982 Benutzertagen (2008 = 488 Benutzer mit 992
Benutzertagen, 2007 = 543 Benutzer mit 940 Benutzertagen)
� Hierbei mussten 3.020 Verzeichnungseinheiten ausgehoben und reponiert
werden (2008 = 2.522, 2007 = 2.013).
� Anzahl der Reproduktionsaufträge 332 (2008 = 320, 2007 = 342)
schriftliche und mündliche Anfragen
170 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� schriftliche und mündliche Anfragen an das Stadtarchiv 2009 = 8.914
(2008 = 8.351, 2007 = 7.019)
Posteingänge 2009 = 2.856 (2008 = 2.648, 2007 = 1.969)
davon Anfragen 2009 = 1.513 (2008 = 1.218, 2007 = 1.037)
mündliche Anfragen 2009 = 4.864 (2008 = 5.145, 2007 = 4.182)
� interne (von Dienststellen der Stadtverwaltung) und externe Anfragen,
Direkteinsichtnahmen in Schriftgut und Aktenanforderungen im
Verwaltungsarchiv 2.537 (2008 = 1.926, 2007 ca.
1.800)
Eine besonders intensive Nutzung erfuhr die Bildsammlung des
Stadtarchivs, insbesondere auch durch Ämter und Dienststellen der
Stadtverwaltung (vor allem Sportamt, Wirtschaftsförderung,
Oberbürgermeister, Anhaltische Gemäldegalerie, Museum für
Stadtgeschichte, Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und
Denkmalpflege und Pressestelle). Zahlreiche Bildvorlagen wurden der
Presse sowie für Buch- und Zeitschriftenpublikationen zur Verfügung
gestellt. Eine Statistik hierüber wurde jedoch nicht geführt. Insgesamt
wurden 4.110 Bildvorlagen vom Stadtarchiv ausgeliefert.
Öffentlichkeitsarbeit (Ausstellungen, Vorträge, Publikationen und Archivführungen)
� Vorträge, Archivführungen und sonstige Veranstaltungen 2009:
27 Veranstaltungen mit 674 Besuchern
(2008 = 32 Veranstaltungen, 869 Besucher; 2007 = 26 Veranstaltungen, 378
Besucher)
� Ausstellungen 2009: 3 Ausstellungen mit 1.103 Besuchern
„Stadtansichten“ (erarbeitet für die Wohnungsgenossenschaft Dessau eG,
Ausstellungsort: Verwaltungsgebäude der Wohnungsgenossenschaft,
Wolfgangstraße 30, eröffnet: 31. Juli 2009) � 530 Besucher
„
D
i
e
f
r
Präsentation des Buches
„Dessau im Aufbau“
von Dorothes Götze,
Stadtarchiv,
20. August 2009
Impression von der Eröffnung der
Ausstellung “Die friedliche Revolution in
Dessau und Roßlau 1989 / 1990,
Landeshauptarchiv Sachsen-Anhalt
Abteilung Dessau (Wasserturm),
9. November 2009
„Die friedliche Revolution in Dessau und Roßlau 1989 / 1990. Ursachen-
Verlauf-Folgen“ (gemeinsame Ausstellung mit dem Landeshauptarchiv
Informationen der Ämter 171

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Sachsen-Anhalt, Abteilung Dessau, Ausstellungsort: Landeshauptarchiv,
Wasserturm, Heidestraße 21, eröffnet: 9. November 2009) � 373 Besucher
„50 Jahre Städtepartnerschaft mit Argenteuil“ (Ausstellungsort: Stadtarchiv,
Lange Gasse 22, eröffnet: 13. Oktober 2009) � 200 Besucher
(2008 = 4 Ausstellungen, 635 Besucher; 2007 = 1 Ausstellung, 156 Besucher)
� Gesamtzahl der Besucher 2009: 1.777 (2008 = 1.504, 2007 = 534)
Gesamtzahl der Benutzungen, bearbeiteten Vorgänge und Besucher: 15.025
(2008 = 13.689, 2007 = 10.848)
172 Informationen der Ämter

80
70
60
50
40
30
20
10
80
70
60
50
40
30
20
10
0
0
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.16 Dezernat V - Betreuungsbehörde
„Kann ein Volljähriger auf Grund einer psychischen Krankheit oder einer
körperlichen, geistigen oder seelischen Behinderung seine Angelegenheiten ganz
oder teilweise nicht besorgen, so bestellt das Betreuungsgericht auf seinen Antrag
oder von Amts wegen für ihn einen Betreuer.“ (§ 1896 Abs. 1 BGB)
Die Betreuungsbehörde unterstützt vorrangig das Betreuungsgericht in den dort
anhängigen Betreuungsverfahren bei deren Entscheidungsfindung
[1.613 Betreuungsfälle Stand: 31.12.2009].
Eine Betreuerbestellung setzt eine genaue und umfängliche Sachverhaltsermittlung
und Abwägung der Fakten sowie Alternativen voraus [728 Anregungen im
Jahr 2009].
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
Gesamtaufträge
Gesamtaufträge
Neuaufträge
Verlängerungen
Wiederholungsanträge
sonstige Anträge
Zum Erfassen der Lebenssituation der betroffenen Person und dem Eruieren ihrer
Grenzen erfolgen durch die Behörde stets eine Kontaktaufnahme und eine
Gesprächsführung mit den Beteiligten (dem Betroffenen, den Angehörigen, den
Einrichtungen, den Ärzten etc.) [829 Gespräche im Jahr 2009].
Die Recherche des sozialen Umfeldes und die Ermittlung der Anamnese sind zudem
verbunden mit der Erkundung des persönlichen Umfeldes des Betroffenen zumeist
durch Hausbesuche [zusätzlich zu o. g. Gesprächen: 443 Hausbesuche im
Jahr 2009].
Eine eigenständige Zusammenarbeit, mit verschiedenen Ämtern der Verwaltung,
anderen Betreuungsgerichten, Kliniken, Medienversorgern, Vereinen etc. ist dabei
unerlässlich.
Informationen der Ämter 173

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Nach einer Bewertung der Erkenntnisse sowie einer Erstellung einer Prognose und
zudem der Ermittlung und Prüfung der Geeignetheit eines möglichen ehrenamtlichen
Betreuers, verfasst die Behörde eine gutachtliche Stellungnahme [658
Sozialberichte im Jahr 2009].
Gegenwärtig werden ca. 42,5 % der Betreuungen von Vereins- bzw.
Berufsbetreuern und 57,5 % von ehrenamtlichen Betreuern, d. h. Eltern,
Geschwistern, Kinder etc. aber auch von Bekannten, Freunden u. s. w. geführt.
Des Weiteren wirkte die Behörde bei 6 Zuführungen im Jahr 2009 zu
betreuungsgerichtlich genehmigten geschlossenen Unterbringungen mit, nahm an
Anhörungen des Betreuungsgerichtes teil und erledigte im Jahr 2009 ca.
230 sonstige Zuarbeiten in Betreuungsangelegenheiten.
100
90
80
70
60
50
40
30
20
10
0
Januar
Februar
März
April
Mai
Juni
Juli
August
September
Oktober
November
Dezember
174 Informationen der Ämter
Sozialberichte
Hausbesuche
Gespräche
Zur Vermeidung von künftigen Betreuungen berät die Betreuungsbehörde zudem in
Vorträgen bzw. Veranstaltungen in Pflegeeinrichtungen, Selbsthilfegruppen etc.
[über 10 im Jahr 2009, u. a. in der Stadtbibliothek, in verschiedenen
Selbsthilfegruppen, im Senioren- und im Behindertenbeirat] sowie in
Einzelberatungen über die Erstellung von Vorsorgevollmachten.
Bei Bedarf beglaubigt sie diese ebenfalls [20 Beglaubigungen im Jahr 2009].
In 4 Fortbildungen mit 50 Teilnehmern führte die Behörde die ehrenamtlichen
Betreuer in ihre Aufgaben als Betreuer ein.
Erstmalig organisierte die Betreuungsbehörde außerdem im Jahr 2009 im
Umweltbundesamt eine interdisziplinäre Veranstaltung, welche als Modellprojekt im
Rahmen der Veranstaltungsreihe Redufix-Praxis -Reduzierung freiheitsentziehender
Maßnahmen– bundesweit stattfand und im Land Sachsen-Anhalt unter der
Schirmherrschaft der Justizministerin, Frau Prof. Dr. Kolb, stand [zwischen 90 und
100 Teilnehmern].
Dafür gelang es der Betreuungsbehörde, fachspezifische Redner / Referenten, u. a.
eine Richterin am Amtsgericht, einen Rechtsanwalt für Strafrecht sowie einen
Facharzt für Neurologie und Psychiatrie, zu akquirieren.
Auf Länderebene ist die Betreuungsbehörde aktives Mitglied der
Landesarbeitsgemeinschaft (LAG) Betreuungsbehörden Sachsen-Anhalt. Darüber
hinaus arbeitet sie auf Bundesebene aktiv in einer Untergruppe des Deutschen
Vereines mit.

4.17 Sozialamt
Aufgaben
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Sozialamt hat den gesetzlichen Auftrag, die Existenz von Menschen durch
Vermeidung oder Überwindung bestehender sozialer Hilfebedürftigkeit zu sichern.
Vordergründig leistet das Amt materielle Hilfen wie
� Sozialhilfe (Sozialgesetzbuch Zwölftes Buch - SGB XII)
� Wohngeld (Wohngeldgesetz - WoGG)
� Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz
(Asylbewerberleistungsgesetz - AsylbLG) und
� Unterhaltssicherungsleistungen (Unterhaltssicherungsgesetz - USG).
Darüber hinaus werden individuelle soziale Hilfen und Beratungen für Menschen
angeboten, die sich in persönlichen und/oder finanziellen Notlagen befinden. Das
sind im Einzelnen:
I die Schuldnerberatung
I die Beratung und Unterbringung von Obdachlosen
I die Unterbringung von Asylbewerbern u. sonstigen Flüchtlingen in
Übergangsunterkünften
I Wohnhilfen und
I Sozialpässe
Die Gewährung von Leistungen der Grundsicherung für Arbeitssuchende
(Sozialgesetzbuch II - SGB II), auch als Arbeitslosengeld II bekannt, erfolgt für alle
Dessauer und Roßlauer Bedarfsgemeinschaften seit dem 1. Januar 2009
ausschließlich durch das Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau, einer
Arbeitsgemeinschaft von Kommune und Bundesagentur für Arbeit. Bis zum Ende des
Jahres 2008 lag die Zuständigkeit für Roßlauer Leistungsempfängerinnen und
Empfänger bei der Kommunalen Beschäftigungsagentur Anhalt-Zerbst.
Die Stadt Dessau-Roßlau ist im Rahmen des SGB II Träger der Leistungen für die
Kosten von Unterkunft und Heizung sowie für einmalige Beihilfen für die
Erstausstattung von Wohnungen, die Erstausstattung für Bekleidung und für die
Kosten für Klassenfahrten.
Informationen der Ämter 175

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Organisation
Dezernat V
Gesundheit, Soziales, Bildung und Kultur
Amt 50
Sozialamt
Amtsleitung
50-1 Abteilung Sozialverwaltung 50-2 Abteilung Soziale Hilfen
SG Controlling und EDV SG Grundsicherung und HLU
SG Hilfen für Spätaussiedler und Flüchtlinge SG Hilfe zur Pflege
Kommunale Beschäftigung SG Eingliederungshilfe
Betreuungsbehörde/Freie Wohlfahrtspflege SG Wohngeld
Zum Mai 2009 wurde im direkten Unterstellungsverhältnis des Dezernenten eine
Koordinierungsstelle für Arbeit und Soziales geschaffen. Die Bereiche des
Sozialamtes Kommunale Beschäftigung sowie Freie Wohlfahrtspflege wechselten in
die Koordinierungsstelle.
Die Betreuungsbehörde wurde der persönlichen Referentin des Dezernenten
unterstellt.
176 Informationen der Ämter

Sozialleistungen
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Insgesamt war das Jahr 2009 vom Anstieg der Zahl der Sozialleistungsempfänger
geprägt. Vordergründig sorgte die Einführung des neuen Wohngeldgesetzes im
Januar des Berichtsjahres für diesen Zuwachs.
Mittlerweile ist jeder fünfte Dessau-Roßlauer Bürger auf Sozialleistungen
angewiesen. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum stieg die Zahl der
Leistungsempfänger von 17.442 (19,68% der Bevölkerung) auf 18.247 (20,81% der
Bevölkerung) - das bedeutet eine Steigerungsrate von 1,13%.
Übersicht: Strukturdaten Dessau-Roßlau
Einwohner insgesamt 1
Anzahl
Personen
2008 2009
EW-
Anteil
Stichtag
Anzahl
Personen
EW-
Anteil
Stichtag
Vergleich
1 2 3 4 5 6 7 8
88.636
100%
87.696 100%
� 65 Jahre und älter 24.081 27,17% 31.12.08 24.523 27,96% 31.12.09 + 442
Ausländische Einwohner 1.967 2,22% 1.976 2,25% + 9
� im Übergangswohnheim 142 0,16% 146 0,17% + 4
Beschäftigte 2
39.918
- 940
45,04% 30.06.08 39.329 44,85% 30.06.09 - 589
Arbeitslose (Jahresdurchschnitt) 3
6.754 7,62% 31.12.08 6.669 7,60% 31.12.09 - 84
Sozialleistungsempfänger
(Jahresdurchschnitt)
17.442 19,68%
18.247 20,81%
+ 805
� Arbeitslosengeld II (SGB II)³ 13.094 14,77% 12.511 14,27% - 583
Hilfe zum Lebensunterhalt
�
(SGB XII)
118 0,13% 109 0,12% - 9
Grundsicherung im Alter und bei
�
Erwerbsminderung (SGB XII)
629 0,71% 584 0,67% - 45
Hilfen zur Gesundheit
�
(SGB XII - ohne sonst. Sozialhilfe)
5 0,01%
31.12.08
4 0,00%
31.12.09
- 1
� Eingliederungshilfe (SGB XII) 930 1,05% 791 0,90% - 139
� Hilfe zur Pflege (SGB XII) 302 0,34% 307 0,35% + 5
� Wohngeld (WoGG) 2.141 2,42% 3.738 4,26% + 1.597
� Asylbewerberleistungen (AsylbLG) 145 0,16% 133 0,15% - 12
� Unterhaltssicherung (USG) 78 0,09% 70 0,08% - 8
Obdachlose
� in der Obdachlosenunterkunft 132 0,15% 31.12.08 126 0,14% 31.12.09 - 6
Datenquelle: wenn nicht anders gekennzeichnet: Sozialamt
A: Sozialhilfe (SGB XII)
Aus dem in Artikel 20 Absatz 1 des Grundgesetzes verfassungsrechtlich geregelten
Sozialstaatsprinzip ergibt sich die Verpflichtung des Staates, einen Mindeststandard
des menschenwürdigen Daseins sicherzustellen. Das Sozialhilferecht konkretisiert
diesen Mindeststandard. Das Leitprinzip menschenwürdigen Daseins wird in § 1 Satz
1 SGB XII programmatisch definiert:
____________________
1 Datenquelle: Statistikstelle Dessau-Roßlau
2 Datenquelle: Bundesagentur für Arbeit; Sozialversicherte Beschäftigte nach Wohn- und Arbeitsort
3 Datenquelle: Bundesagentur für Arbeit; Arbeitsmarkt in Zahlen, Report für Kreise und kreisfreie Städte, Dessau-Roßlau
Informationen der Ämter 177

§
2009 BERICHT DER VERWALTUNG
§ 1 Satz 1 SGB XII - Aufgabe der Sozialhilfe
Aufgabe der Sozialhilfe ist es, den Leistungsberechtigten die Führung eines
Lebens zu ermöglichen, das der Würde des Menschen entspricht.
Die Grundkompetenz für das Sozialhilferecht liegt beim Bund. Den Bundesländern
obliegt die Ausführung der Sozialhilfe als eigene Angelegenheit.
Das SGB XII kennt folgende Leistungsarten:
Drittes Kapitel � Hilfe zum Lebensunterhalt
Viertes Kapitel � Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung
Fünftes Kapitel � Hilfen zur Gesundheit
Sechstes Kapitel � Eingliederungshilfe für behinderte Menschen
Siebtes Kapitel � Hilfe zur Pflege
Achtes Kapitel � Hilfe zur Überwindung besonderer sozialer
Neuntes Kapitel �
Schwierigkeiten
Hilfe in anderen Lebenslagen
� Hilfe zum Lebensunterhalt (Drittes Kapitel SGB XII)
§
§ 19 Abs. 1 SGB XII - Leistungsberechtigte
Hilfe zum Lebensunterhalt nach dem Dritten Kapitel ist Personen zu leisten, die
ihren notwendigen Lebensunterhalt nicht oder nicht ausreichend aus eigenen
Kräften und Mitteln, insbesondere aus ihrem Einkommen und Vermögen,
beschaffen können. …
Hilfe zum Lebensunterhalt erhalten Personen:
� deren Alter unterhalb der gesetzlichen Altersgrenze für den Renteneintritt
liegt, die vorübergehend nicht erwerbsfähig sind bzw. dem Arbeitsmarkt
nicht zur Verfügung stehen und nicht über ausreichendes Einkommen
verfügen (z. B. Personen mit Erwerbsunfähigkeitsrente auf Zeit)
� Kinder unter 15 Jahren, die bei Verwandten leben
� denen eine Haushaltshilfe nach § 27 Absatz 3 bewilligt wird (die aber den
sonstigen HLU-Bedarf aus eigenem Einkommen decken).
Als monatliche Leistung werden die Regelleistung (RS) zur Deckung des
notwendigen Lebensbedarfs und Leistungen für Unterkunft und Heizung gewährt.
Der notwendige Lebensunterhalt umfasst insbesondere Ernährung, Unterkunft,
Kleidung, Körperpflege, Hausrat, Heizung und persönliche Bedürfnisse des täglichen
Lebens. Dabei gehören zu den persönlichen Bedürfnissen des täglichen Lebens in
vertretbarem Umfang auch Beziehungen zur Umwelt und eine Teilhabe am
kulturellen Leben. Bei Kindern und Jugendlichen umfasst der notwendige
Lebensunterhalt auch den besonderen, durch ihre Entwicklung und ihr
Heranwachsen bedingten Bedarf.
RS
Im Juli 2009 wurde der Regelsatz (RS) von der Bundesregierung von 351 Euro auf
359 Euro angehoben.
178 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Im Januar 2009 wurde vom Dessau-Roßlauer Stadtrat die fortgeschriebene Richtlinie
der Stadt Dessau-Roßlau zur Gewährung von Kosten für die Unterkunft und Heizung
(KdU-RL) beschlossen. Im Wesentlichen wurde die als angemessenen
anzunehmende Gesamtmiete (Bemessungsgrundlage zur Gewährung von Kosten für
Unterkunft und Heizung) von 6,35 €/m² um 0,10 € auf 6,45 €/m² angehoben.
KdU
Als angemessen galten im Jahr 2009 Kosten für Unterkunft und Heizung für
Mietwohnungen und für selbst genutzte Eigenheime sowie Eigentumswohnungen in
Höhe von 6,45 Euro/m².
Darüber hinaus zählen
Leistungsfälle HLU
120
100
80
60
40
20
0
� Beiträge für die Kranken- und Pflegeversicherung,
� Mehrbedarfe (z. B. bei Schwangerschaft) und
� einmalige Beihilfen für
� die Erstausstattungen der Wohnung einschließlich Haushaltsgeräten
� Erstausstattungen für Bekleidung und Erstausstattungen bei
Schwangerschaft und Geburt sowie
� Leistungen für mehrtägige Klassenfahrten im Rahmen der
schulischen Ausbildung
ebenso zum Bedarf des Leistungsberechtigten. Die Höhe der zu gewährenden
einmaligen Leistungen orientierte sich auch im Jahr 2009 an der vom Stadtrat
beschlossenen Richtlinie der Stadt Dessau zur Gewährung von einmaligen Beihilfen
(RL EBH) vom 01.04.2008.
Per Gesetzesänderung zum Januar 2009 erhält jeder Schüler in allgemeinen und
berufsbildenden Schulen in jedem Schuljahr 100 Euro als zusätzliche Leistung für
die Schule. In Dessau-Roßlau konnten dadurch insgesamt 29 Schüler, die Hilfe zum
Lebensunterhalt nach SGB XII erhalten, unterstützt werden.
Leistungsfälle
Fälle
Im Jahr 2009 bezogen in 98 Leistungsfällen insgesamt 103 Personen Hilfe zum
Lebensunterhalt. Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum sank die Zahl um
2 Leistungsfälle. In Einzelfällen führten verbesserte Zugangsvoraussetzungen zum
Wohngeld als vorrangige Leistung zum Wegfall der Hilfe zum Lebensunterhalt nach
SGB XII (siehe Kapitel Wohngeld).
Übersicht: Hilfe zum Lebensunterhalt (HLU); Leistungsfälle und Altersstruktur
2007 2008 2009
Fälle 82 96 98
Personen 96 102 103
Datenquelle: StatistikPro Sozialhilfe, Sozialamt
Altersstruktur HLU
Informationen der Ämter 179
80
60
40
20
0
2007 2008 2009
unter 18 Jahre 46 30 38
18 - 65 Jahre 54 72 65

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung (Viertes Kapitel SGB XII)
§
§ 19 Abs. 2 SGB XII - Leistungsberechtigte
Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung ist Personen zu leisten, die
die Altersgrenze nach § 41 Abs. 2 erreicht oder das 18. Lebensjahr vollendet
haben und dauerhaft voll erwerbsgemindert sind, sofern sie ihren notwendigen
Lebensunterhalt nicht oder nicht ausreichend aus eigenen Kräften und Mitteln,
insbesondere aus ihrem Einkommen und Vermögen, beschaffen können. …
Die Leistung der Grundsicherung entspricht in der Zusammensetzung der oben
beschriebenen Hilfe zum Lebensunterhalt (Regelsatz, Kosten für Unterkunft und
Heizung, Mehrbedarfe, Beiträge zur Kranken- und Pflegeversicherung, einmalige
Beihilfen, Schulkostenzuschuss).
Diese Leistungsart sichert vor allem älteren Menschen den notwendigen
Lebensunterhalt und wird vor dem Hintergrund der stetigen Zunahme des
Seniorinnen- und Senioren-Anteils an der Bevölkerung zukünftig an Bedeutung
gewinnen.
Leistungsfälle
Fälle
Im Jahr 2009 bezogen in 526 Leistungsfällen insgesamt 584 Personen Leistungen
der Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung. Im Vergleich zum
Vorjahreszeitraum ist ein Rückgang von 56 Leistungsfällen zu verzeichnen. Auch hier
führte vordergründig die Anhebung des Wohngeldes und damit der Wechsel der
Sozialleistung zum Rückgang der Fallzahlen.
Übersicht: Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung; Leistungsfälle und Altersstruktur
Leistungsfälle Grundsicherung
650
600
550
500
450
Frauen
300
283
Männer
Frauen
326
303
Männer
2007 2008 2009
Fälle 539 582 526
Personen 583 629 584
Datenquelle: StatistikPro Sozialhilfe, Sozialamt
180 Informationen der Ämter
Frauen
322
262
Männer
� Hilfen zur Gesundheit (Fünftes Kapitel SGB XII)
Altersstruktur Grundsicherung
400
300
200
100
0
2007 2008 2009
unter 18 Jahre 10 1 1
18 - 65 Jahre 232 268 270
älter 65 Jahre 341 360 313
Seit 2004 sind Sozialhilfeempfänger leistungsrechtlich den gesetzlich
Krankenversicherten in der Regel gleichgestellt worden. In Fällen, in denen die
Voraussetzungen für eine gesetzliche Krankenversicherung nicht erfüllt werden (z. B.
bei Asylbewerbern) werden Hilfen zur Gesundheit gewährt.

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Im Rahmen der Vorschriften des fünften Kapitels des SGB XII werden folgende
Hilfearten unterschieden:
� Vorbeugende Gesundheitshilfe
� Hilfe bei Krankheit
� Hilfe zur Familienplanung
� Hilfe bei Schwangerschaft und Mutterschaft
� Hilfe bei Sterilisation.
Als Hilfen zur Familienplanung wurde im September 2008 vom Stadtrat die
Richtlinie zur Kostenübernahme von ärztlich verordneten empfängnisverhütenden
Mitteln beschlossen. Auf der Grundlage dieser Richtlinie übernimmt die Stadt
Dessau-Roßlau im Rahmen ihrer Daseinsfürsorge auf Antrag für den Personenkreis
der über 20-jährigen behinderten Frauen die Kosten für empfängnisverhütende
Mittel. Im Jahr 2009 wurden in diesem Zusammenhang für 27 Frauen entsprechende
Hilfen bewilligt.
Leistungsfälle
Fälle
Im Berichtszeitraum wurden in 139 Fällen für 169 Personen Leistungen nach dem
fünften Kapitel SGB XII - vorrangig Hilfen bei Krankheit - erbracht. Im Vergleich zum
Jahr 2008 ging der dementsprechende Leistungsbedarf um 2 Leistungsfälle zurück.
Übersicht: Hilfe zur Gesundheit; Leistungsfälle
Leistungsfälle Krankenhilfe
200
150
100
50
0
2007 2008 2009
Fälle 128 141 139
Personen 178 167 169
Datenquelle: Sozialamt
� Eingliederungshilfe für behinderte Menschen (Sechstes Kapitel SGB XI))
Personen, die aufgrund einer Behinderung wesentlich in ihrer Fähigkeit, an der
Gesellschaft teilzuhaben eingeschränkt sind, haben einen Anspruch auf Leistungen
der Eingliederungshilfe. Der Anspruch besteht auch, wenn eine solche wesentliche
Behinderung droht.
Zu den Leistungen der Eingliederungshilfe zählen unter anderem
� Leistungen zur medizinischen Rehabilitation
� die Versorgung mit Hilfsmitteln
� Hilfen zur Ausbildung sowie zur Integration in das Arbeitsleben
� die heilpädagogische Frühförderung von Kindern
� bauliche Anpassungsmaßnahmen in der Wohnung
� betreute Wohnangebote usw.
Informationen der Ämter 181

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die Stadt Dessau-Roßlau führt diese Aufgaben als herangezogene
Gebietskörperschaft für den überörtlichen Sozialhilfeträger durch. Die entstehenden
Ausgaben der Eingliederungshilfe gehen ausschließlich zu Lasten des überörtlichen
Trägers (Land Sachsen-Anhalt).
Seit Beginn des Jahres 2009 erfolgte in der Eingliederungshilfe eine Umstellung von
der Sozialhilfesachbearbeitung zum Fallmanagement. Vordergründig bedient das
Fallmanagement das veränderte Selbstverständnis des Menschen mit Behinderung
und fördert die Akzeptanz der Menschen mit Behinderung als gleichberechtigte
Partner innerhalb unserer Gesellschaft. Die Beziehung zu und die Kommunikation
mit dem Menschen mit Behinderung rücken in den Mittelpunkt der Tätigkeit. Der
Fallmanager steht vor der Herausforderung, eine Balance zwischen der
maßgeschneiderten Leistungsgewährung und der Steuerung der Transferausgaben
für den Menschen mit Behinderung herzustellen.
Leistungsfälle
Fälle
Zum Stichtag 31.12.2009 wurde für 791 Leistungsberechtigte Eingliederungshilfe
gewährt. Das waren insgesamt 139 Personen weniger als im Jahr 2008.
Hier liegt jedoch kein Rückgang von Leistungsfällen vor, sondern es wurde lediglich
eine Bereinigung um die Anzahl der Leistungsfälle mit Mehrfachleistungen
vorgenommen
Bei den Leistungeempfängern lagen folgende wesentliche Behinderungen vor:
� geistige Behinderung 395
� Hörbehinderung 2
� Sehbehinderung 2
� Taubblindheit 1
� seelische Behinderung 112
� seelische Behinderung infolge Sucht 78
� Körperbehinderung 12
� nicht eingeschulte Kinder 189
Die Leistungen wurden außerhalb von Einrichtungen für 427 und innerhalb von
Einrichtungen für 364 wesentlich behinderte Menschen erbracht.
Leistungsfälle außerhalb von Einrichtungen
182 Informationen der Ämter
Anzahl behinderter Menschen
� Werkstatt für behinderte Menschen 159
� Fördergruppen (Tagesgruppen für geistig behinderte Menschen) 25
� Tagesstätte für seelisch behinderte Menschen 13
� Tagesförderung für seelisch behinderte Menschen infolge Sucht 7
� Heilpädagogische Leistungen für noch nicht eingeschulte Kinder
darunter: � ambulant heilpädagogische Frühförderung 98
� integrative Kindertagesstätte 91
� ambulant betreutes Wohnen 34

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
In 11 Einzelfällen gewährte das Sozialamt die Leistungen der Eingliederungshilfe
außerhalb von stationären Einrichtungen in Form von Persönlichen Budgets.
Leistungsfälle innerhalb von Einrichtungen
Anzahl behinderter Menschen
� Stationäres Wohnen und Beschäftigung in der WfbM 121
(Wohnheim, intensiv betreutes Wohnen, betreutes Wohnen…)
� Stationäres Wohnen für geistig behinderte Menschen außer WfbM 121
� Wohnheime für seelisch behinderte Menschen (außer Sucht) 68
� Wohnheime für seelisch behinderte Menschen infolge Sucht 52
� Hilfen zur angemessenen Schulbildung 2
Übersicht: Altersstruktur der Leistungsempfänger Übersicht: Haushalt der Eingliederungshilfe
Altersstruktur Eingliederungshilfe
800
600
400
200
0
2008 2009
unter 7 Jahre 209 189
7 bis 17 Jahre 10 10
18 bis 64 Jahre 662 542
65 Jahre und älter 49 50
Datenquelle: Sozialamt Datenquelle: Sozialamt
Im Haushaltsjahr 2009 wurden im Vergleich zum Jahr 2008 Mehrausgaben in Höhe von
475.587 Euro über den Landeshaushalt zur Auszahlung gebracht. Über das
Forderungsmanagement nahmen die Leistungsbearbeiter weniger Gelder als im
Vorjahreszeitraum (Differenz: 128.206 Euro) für den Landeshaushalt Sachsen-Anhalt ein.
� Hilfe zur Pflege (Siebtes Kapitel SGB XII)
Haushalt Eingliederungshilfe
15.000.000,00 €
10.000.000,00 €
5.000.000,00 €
0,00 €
2008 2009
Einnahmen 2.720.820,38 € 2.592.614,20 €
Ausgaben 13.474.356,49 € 13.949.943,10 €
Die Hilfe zur Pflege richtet sich an jene Menschen, die in ihrer Häuslichkeit auf
hauswirtschaftliche oder pflegerische Unterstützung angewiesen sind oder die in
Pflegeeinrichtungen wohnen und die Pflegekosten nicht aus eigenem Einkommen
oder Vermögen bzw. durch Leistungen der Pflegeversicherung aufbringen können.
Diese Form der Sozialhilfe hat das Ziel, die angemessene Versorgung
pflegebedürftiger Menschen sicherzustellen. Sie umfasst im Einzelnen
� die häusliche Pflege
� Hilfsmittel
� die teilstationäre Pflege
� die Kurzzeitpflege und
� die stationäre Pflege
für Nichtversicherte sowie aufstockende Hilfeleistungen für Versicherte. Die
Gewährung von Leistungen im ambulanten Bereich wird insbesondere in Form von
Pflegegeld und Pflegebeihilfe erbracht.
Kostenträger für die Hilfe zur Pflege ist der überörtliche Träger der Sozialhilfe, die
Sozialagentur des Landes Sachsen-Anhalt.
Informationen der Ämter 183

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Leistungsfälle
Fälle
Im Jahr 2009 erhielten insgesamt 533 Personen in 504 Fällen Leistungen der Hilfe
zur Pflege. Im Vergleich zum Jahr 2008 erhöhte sich der Leistungsbedarf um 2 Fälle.
Übersicht: Hilfe zur Pflege; Leistungen
Leistungsfälle Hilfe zur Pflege
550
530
510
490
470
Fälle 502 504
Personen 530 533
Einnahmen 70.598,14 € 56.730,12 €
Ausgaben 1.715.938,11 € 1.795.473,34 €
Datenquelle: Sozialamt
Frauen
356
Frauen
357
174
Männer
176
Männer
2008 2009
82% der Leistungsfälle waren älter als 65 Jahre. Dieser Anteil hat sich im Vergleich
zum Vorjahreszeitraum nicht erhöht.
� Hilfe in anderen Lebenslagen (Neuntes Kapitel SGB XII)
Hilfe in anderen Lebenslagen umfasst verschiedene Leistungen, insbesondere:
� Hilfe zur Weiterführung des Haushalts
Diese Hilfe schließt die persönliche Betreuung von Haushaltsangehörigen sowie
die sonstigen zur Weiterführung des Haushaltes erforderlichen Tätigkeiten ein.
Hierbei handelt es sich um eine allen Sozialleistungen nachrangige Hilfe. Im
Berichtszeitraum wurde diese Form der Leistung in Dessau-Roßlau nicht
beantragt.
� Altenhilfe
Altenhilfe wird nur bei speziellen altersbedingten Schwierigkeiten gewährt. Diese
Form der Hilfe verfolgt das Ziel, Schwierigkeiten, die durch das Alter entstehen, zu
verhüten, zu beseitigen oder zu mildern und alten Menschen eine Teilnahme am
Leben in der Gemeinschaft zu ermöglichen. Auch bei dieser Hilfeart handelt es
sich um eine nachrangige Hilfe.
� Blindenhilfe
Auf Blindenhilfe besteht ein Rechtsanspruch. Zum Bezug von Blindenhilfe sind alle
Blinden, die das erste Lebensjahr vollendet haben, berechtigt. Blindenhilfe wird
einkommens- und vermögensabhängig erteilt.
� Bestattungskosten
Die Kosten einer Bestattung werden übernommen, soweit es dem zur
Kostentragung Verpflichteten nicht zugemutet werden kann, die nach Anrechnung
vorrangig einzusetzender Mittel (z. B. Nachlass) verbleibenden Aufwendungen
einer schlichten, aber würdevollen Bestattung aus eigenem Einkommen und
Vermögen aufzubringen.
184 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Für die Leistungen der Blindenhilfe ist der überörtliche Träger der Sozialhilfe
(Sozialagentur des Landes Sachsen-Anhalt) Kostenträger, für die anderen
Leistungen dieses Kapitels trägt die Stadt Dessau-Roßlau die Kosten (siehe
nachfolgende Übersicht).
Fälle
Im Jahr 2009 wurden insgesamt in 85 Fällen Hilfeleistungen in anderen Lebenslagen
bewilligt. Insbesondere erhielten
� 1 Person Altenhilfe
� 18 Personen Blindenhilfe und
� 66 Fälle Bestattungskosten.
Im Vergleich zum Vorjahreszeitraum stieg die Zahl der Bestattungskostenhilfen um
20 Fälle. Die Zahl der gewährten Altenhilfe und Blindenhilfe ist gleich geblieben.
� Haushalt des örtlichen Sozialhilfeträgers
Die Stadt Dessau-Roßlau ist mit Ausnahme der Eingliederungshilfe (Kapitel VI), der
Hilfe zur Pflege (Kapitel VII) sowie der Blindenhilfe Träger der Leistungen nach dem
SGB XII. Insgesamt war im Jahr 2009 trotz rückläufiger Leistungsempfängerzahlen
im Zuständigkeitsbereich des Trägers der örtlichen Sozialhilfe ein leichter Anstieg der
Sozialhilfeausgaben, vor allem im Bereich der Hilfe zum Lebensunterhalt, zu
verzeichnen.
Übersicht: Haushalt des örtlichen Trägers der Sozialhilfe
Haushalt Sozialhilfe
Datenquelle: Sozialamt
5.000.000,00 €
4.000.000,00 €
3.000.000,00 €
2.000.000,00 €
1.000.000,00 €
0,00 €
Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben Einnahmen Ausgaben
2007 2008 2009
Hilfe in besonderen Lebenslagen 0,00 € 189.935,59 € 0,00 € 64.878,81 € 0,00 € 100.024,38 €
Hilfen zur Gesundheit 42.871,78 € 610.721,92 € 11.929,15 € 782.079,48 € 18.639,52 € 735.821,13 €
Grundsicherung im Alter 309.925,67 € 2.079.884,71 € 346.254,28 € 2.526.001,84 € 288.228,58 € 2.463.073,33 €
Hilfe zum Lebensunterhalt 74.448,97 € 454.571,40 € 63.395,16 € 541.866,22 € 97.895,70 € 628.106,61 €
Insbesondere durch die Anhebung der Regelsätze, den Anstieg der Mietnebenkosten
nach den kalten Temperaturen des Winters im Jahr 2008/2009, die Zunahme des
Bedarfs an einmaligen Beihilfen, durch vermehrte Vorschüsse für Wohngeld infolge
der Wohngeldreform und durch steigende Bestattungskosten waren Mehrausgaben
notwendig.
Informationen der Ämter 185

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Übersicht: Ausgaben des örtlichen Trägers der Sozialhilfe nach Leistungsarten
2007 2008 2009
186 Informationen der Ämter
zum
Vorjahr
1 2 3 4 5
Laufende Leistungen HLU 312.621,74 € 474.908,48 € 489.304,27 € �
Laufende Leistungen Grundsicherung 2.079.884,71 € 2.526.001,84 € 2.463.073,33 € �
Erstattungen an Dritte 134.562,46 € 39.321,88 € 69.144,64 € �
Rückzahlung Unterhalt 0,00 € 51,42 € 102,00 € �
Vorschuss Wohngeld 0,00 € 1.495,00 € 47.473,06 € �
Darlehen 2.824,57 € 14.472,05 € 5.172,84 € �
einmalige Beihilfen 4.922,63 € 5.767,39 € 13.909,80 € �
Beihilfen für Schulbedarf 0,00 € 5.850,00 € 3.000,00 € �
Hilfen zur Gesundheit 610.721,92 € 782.079,48 € 735.821,13 € �
Überwindung sozialer Schwierigkeiten 7.666,42 € 0,00 € 2.540,83 € �
Altenhilfe 736,32 € 736,32 € 490,88 € �
Bestattungskosten 181.532,85 € 64.142,49 € 96.992,67 € �
gesamt 3.335.113,62 € 3.914.826,35 € 3.927.025,45 € �
§
B. Grundsicherung für Arbeitssuchende
§ 1 Abs. 1 SGB II - Aufgabe und Ziel der Grundsicherung für Arbeitssuchende
Die Grundsicherung für Arbeitsuchende soll die Eigenverantwortung von
erwerbsfähigen Hilfebedürftigen und Personen, die mit ihnen in einer
Bedarfsgemeinschaft leben, stärken und dazu beitragen, dass sie ihren
Lebensunterhalt unabhängig von der Grundsicherung aus eigenen Mitteln und
Kräften bestreiten können. Sie soll erwerbsfähige Hilfebedürftige bei der Aufnahme
oder Beibehaltung einer Erwerbstätigkeit unterstützen und den Lebensunterhalt
sichern, soweit sie ihn nicht auf andere Weise bestreiten können…
Das Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau wurde zum 01.01.2005 als
Arbeitsgemeinschaft der beiden Leistungsträger
� Agentur für Arbeit als Leistungsträger des Bundes und
� Stadt Dessau-Roßlau als kommunaler Leistungsträger
zur Umsetzung des SGB II gegründet.
Durch die Zusammenarbeit wird vordergründig das Ziel verfolgt, den
Leistungsberechtigten transparente Zuständigkeiten und Hilfen aus einer Hand
anzubieten.
Seit 01. Januar 2009 ist das Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau auch für die Roßlauer
Leistungsfälle (ca. 1.100) zuständig, die bis dahin von der Kommunalen
Beschäftigungsagentur Anhalt-Zerbst betreut wurden.
Hinweis:
Mit seinem Urteil vom 20.12.2007 hat des Bundesverfassungsgerichtes diese Form der Zusammenarbeit in einer
Arbeitsgemeinschaft als verfassungswidrig erklärt und dem Gesetzgeber eine Frist bis zum 31.12.2010 eingeräumt, die
Umsetzung des SGB II neu zu regeln.

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Als kommunaler Träger ist die Stadt Dessau-Roßlau für
a) die Kosten für die Kinderbetreuung, Schuldnerberatung, psychosoziale
Betreuung, Suchtberatung nach § 16 Abs. 2 Ziffer 1.- 4. SGB II
b) die Kosten für Unterkunft und Heizung nach § 22 SGB II und
c) die einmaligen Beihilfen nach § 23 Abs. 3 SGB II
zuständig. Mit Vertrag vom 08.12.2004 wurden die Leistungen unter b) und c) dem
Jobcenter SGB II Dessau-Roßlau zur Ausführung übertragen.
Für alle weiteren Hilfeformen des SGB II ist die Bundesagentur für Arbeit
Leistungsträger.
Insofern werden in diesem Bericht im Wesentlichen nur die Leistungsbereiche
dargestellt, für die die Stadt Dessau-Roßlau als Träger fungiert. Für alle anderen
Leistungen sei auf die Statistiken der Bundesagentur für Arbeit verwiesen.
Die Höhe der Regelsätze, der angemessenen Kosten für Unterkunft und Heizung
und die Höhe der einmaligen Beihilfen gelten für die Grundsicherung für
Arbeitssuchende (SGB II) und für die Hilfe zum Lebensunterhalt (SGB XII)
gleichermaßen (siehe Kapitel Hilfe zum Lebensunterhalt).
� Kosten für Unterkunft und Heizung (KdU)
Nahezu jede leistungsberechtigte Bedarfsgemeinschaft (BG) erhielt im Jahr 2009
Leistungen für Unterkunft und Heizung. Im Vergleich zum Vorjahr sind die
durchschnittlichen Kosten für Unterkunft und Heizung erneut gestiegen.
KdU
Während die bewilligten Durchschnittskosten für Unterkunft und Heizung pro
Bedarfsgemeinschaft im Dezember 2008 noch 340,90 Euro (6,20 Euro/m²) betrugen,
stiegen sie bis zum Oktober 2009 auf durchschnittlich 346,30 Euro (6,30 Euro/m²) pro
BG an.
Übersicht: SGB II; Ausgaben für die Kosten für Unterkunft und Heizung
Mietwohnungen
Wohneigentum
2007* 2008* 2009
1 2 3 4 5
Anzahl Fälle mit KdU 5.803 5.644 6.590
durchschn. KdU pro BG 311,51 € 340,90 € 346,30 €
durchschn. KdU pro Person 173,18 € 201,30 € 201,40 €
durchschn. KdU pro m² Wohnfläche 6,00 € 6,20 € 6,30 €
Anzahl Fälle mit KdU 361 352 467
durchschn. KdU pro BG 220,93 € 206,34 € 241,10 €
durchschn. KdU pro Person 106,75 € 103,69 € 136,40 €
durchschn. KdU pro m² Wohnfläche
* nur Dessau, ohne Roßlau
2,46 € 2,39 € 2,70 €
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit; Wohn- und Kostensituation Kreis Dessau-Roßlau
Insbesondere für Heizkosten waren sowohl im Mietwohnungsbereich als auch im
Wohneigentum erhöhte Ausgaben festzustellen. Ursächlich ist diese
Informationen der Ämter 187

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Kostensteigerung vor allem auf die lange Kälteperiode des Winters 2008/2009
zurückzuführen.
Übersicht: SGB II; Gewährte KdU nach Mietbestandteilen
Gewährte KdU für Mietwohnungen SGB II
(Durchschnitt in €/m²)
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit; Wohn- und Kostensituation Kreis Dessau-Roßlau
Im Rahmen der Fortschreibung der Richtlinie zur Gewährung von Kosten für die
Unterkunft und Heizung (KdU-RL) wurde im September 2009 erneut der örtliche
Mieten- und Wohnungsmarkt hinsichtlich der Aktualität der Richtwerte für die
Bemessung von angemessenen Unterkunfts- und Heizkosten untersucht. Wie die
Werte in der voranstehenden Übersicht belegen, wird im Berichtszeitraum in den
meisten Leistungsfällen die angemessene Gesamtmiete in Höhe von
6,45 € pro m² nicht überschritten. Das heißt, dass dem überwiegenden Teil der
Leistungsempfänger die komplette Miete als Leistung gewährt wird. Lediglich in
188 Leistungsfällen (3% aller Leistungsfälle) lagen die Mieten über dem
angemessenen Wert der Gesamtmiete.
Leistungen für Unterkunft und Heizung stellen eine der größten Ausgabepositionen
im städtischen Haushalt dar. Der Bund beteiligte sich im Jahr 2009 nur noch in Höhe
von 25,4% an diesen Kosten (2008: 28,6%). Allein die gesunkene Bundesbeteiligung
hatte einen Rückgang der Einnahmen in Höhe von 743.738 € zur Folge. Insgesamt
standen im Jahr 2009 Mehrausgaben in Höhe von ca. 3,5 Millionen Euro
Mindereinnahmen in Höhe von ca. 857.000 € gegenüber.
Übersicht: SGB II; Einnahmen und Ausgaben für die KdU
Einnahmen
4,50 €
3,00 €
1,50 €
0,00 €
12.2007* 12.2008* 10.2009
Nettokaltmiete Mietwohnungen 3,99 € 4,10 € 4,20 €
Betriebskosten Mietwohnungen 1,14 € 1,20 € 1,10 €
Heizkosten Mietwohnungen 0,87 € 0,90 € 1,00 €
Gesamtmiete
* Dessau ohne Roßlau
6,00 € 6,20 € 6,30 €
Gewährte KdU für Wohneigentum SGB II
(Durchschnitt in €/m²)
1,50 €
0,00 €
12.2007* 12.2008* 10.2009
Nettokaltmiete Wohneigentum 0,85 € 0,72 € 0,70 €
Betriebskosten Wohneigentum 0,79 € 0,80 € 0,90 €
Heizkosten Wohneigentum 0,82 € 0,87 € 1,10 €
Gesamtkosten Wohneigentum 2,46 € 2,39 € 2,70 €
* Dessau ohne Roßlau
2007* 2008* 2009
1 2 3 4 5
Entlastung Wohngeld 2.343.758,99 € 2.836.097,41 € 2.585.237,55 €
Ausgleichsleistungen des Landes 5.375.885,35 € 6.344.087,44 € 6.481976,34 €
Leistungsbeteiligungen des Bundes 6.523.936,89 € 6.809.654,57 € 6.065.916,68 €
gesamt 14.243.581,23 € 15.989.839,42 € 15.133.130,57 €
188 Informationen der Ämter

Ausgaben
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
2007* 2008* 2009
1 2 3 4 5
Kosten für Unterkunft und Heizung 20.971.826,83 € 20.315.886,09 € 23.804.605,17 €
KdU für Auszubildende - 1.261,85 € 1.872,88 €
Wohnungsbeschaffungskosten 452.354,69 € 29.636,05 € 10.822,46 €
Darlehen 49.090,52 € 13.757,64 €
gesamt 21.424.181,52 € 20.395.874,51 € 23.831.058,15 €
* Dessau (ohne Roßlauer Leistungsfälle), Datenquelle: Sozialamt
Übersicht: SGB II; Anzahl Leistungsfälle mit KdU Übersicht: SGB II; Einnahmen und Ausgaben KdU
Leistungsfälle mit KdU (SGB II)
Datenquelle: Statistik der Bundesagentur für Arbeit; Wohn-
und Kostensituation Kreis Dessau-Roßlau
� Einmalige Beihilfen (EBH)
Fälle EBH
10.2009
12.2008*
12.2007*
0 2.000 4.000 6.000 8.000
12.2007* 12.2008* 10.2009
im Wohnungseigentum 361 352 467
in Mietwohnungen 5.803 5.644 6.590
* Dessau ohne Roßlau
Haushalt KdU (SGB II)
30.000.000,00 €
20.000.000,00 €
10.000.000,00 €
Datenquelle: Sozialamt
Die Anzahl der Fälle, in denen einmalige Beihilfen gewährt worden sind, ist im
Vergleich zum Vorjahr um insgesamt 175 Bewilligungen gestiegen.
2008: 801 Leistungsfälle
2009: 976 Leistungsfälle
Die hier dargestellten Steigerungen in allen Teilarten der einmaligen Beihilfen sind
überwiegend auf die Übernahme der Roßlauer Leistungsfälle durch das Jobcenter
Dessau-Roßlau zurückzuführen. In den Fallzahlen für 2007 und 2008 sind keine
Roßlauer Fälle enthalten.
Die Kosten für die einmaligen Beihilfen trägt ausschließlich die Kommune. Analog
zum Anstieg der Fallzahlen haben sich die Ausgaben in diesem Bereich entwickelt.
Im Vergleich zum Vorjahr sind Mehrausgaben in Höhe von ca. 106.000 € zu
verzeichnen.
Übersicht: SGB II; Anzahl Leistungsfälle EBH Übersicht: SGB II; Ausgaben für EBH
Leistungsfälle EBH (SGB II)
Haushalt EBH (SGB II)
400
300
200
Erstausstattung
Wohnung
Erstausstattung
Bekleidung
Beihilfen für
Klassenfahrten
* Dessau ohne Roßlau
2007* 2008* 2009
224 264 330
309 237 256
385 300 390
Datenquelle: FINAS, Sozialamt Datenquelle: Sozialamt
0,00 €
2007* 2008* 2009
Einnahmen 14.243.581,23 € 15.989.839,42 € 15.133.130,57 €
Ausgaben 21.424.181,52 € 20.395.874,51 € 23.831.058,15 €
* Dessau ohne Roßlau
400.000,00 €
300.000,00 €
200.000,00 €
100.000,00 €
Informationen der Ämter 189
0,00 €
Erstausstattung
Wohnung
Erstausstattung
Bekleidung
mehrtägige
Klassenfahrten
* Dessau ohne Roßlau
2007* 2008* 2009
176.995,81 € 210.392,12 € 286.835,68 €
149.577,24 € 127.614,44 € 143.499,53 €
46.544,72 € 36.833,64 € 50.422,96 €

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
C. Wohngeld
Wohngeld ist ein von Bund und Land Sachsen-Anhalt jeweils zur Hälfte getragener
Zuschuss. Es dient der wirtschaftlichen Sicherung angemessenen und
familiengerechten Wohnens einkommensschwacher Haushalte.
Wohngeld wird als Zuschuss zur Miete (Mietzuschuss)
oder zur Belastung (Lastenzuschuss) für den selbst
genutzten Wohnraum geleistet.
Auf Wohngeld besteht ein Rechtsanspruch, sofern der
Antragsteller anspruchsberechtigt ist und keine
Transferleistungen (z.B. SGB II oder SGB XII) erhält.
Das Sozialamt bewilligt das Wohngeld als zuständige
Wohngeldstelle.
Zum 01. Januar 2009 trat ein reformiertes
Wohngeldgesetz mit wesentlichen Leistungsverbesserungen
in Kraft. So wurde das Wohngeld
insgesamt angehoben und erreichte mehr Menschen.
Insbesondere Haushalte mit geringem Erwerbseinkommen
sowie Rentnerinnen und Rentner profitierten von den
Neuerungen.
Im Wesentlichen wurden mit der Wohngeldreform folgende Neuerungen eingeführt:
� Neuer Haushaltsbegriff
Bei der Wohngeldberechnung werden nunmehr nicht nur Familienangehörige,
sondern alle Personen in einem Haushalt, die miteinander verwandt sind oder in
einer sonstigen Verantwortungs- und Einstehensgemeinschaft leben, berücksichtigt.
� Berücksichtigung von Heizkosten
Erstmals werden bei der Ermittlung des Wohngeldes Heizkosten berücksichtigt.
Dabei wird ein nach Haushaltsgröße gestaffelter fester Betrag für Heizkosten zur
anrechenbaren Bruttokaltmiete hinzugerechnet. Der so errechnete maßgebliche
Mietbetrag wird der Wohngeldberechnung zugrunde gelegt.
� Einmaliger Wohngeldbetrag
Wohngeldempfänger, die für mindestens einen der Monate Oktober 2008 bis
März 2009 Wohngeld erhielten, hatten Anspruch auf einen einmaligen zusätzlichen
Wohngeldbetrag. Der Betrag richtete sich nach der Personenzahl des Haushaltes
und entsprach dem durchschnittlichen finanziellen Vorteil der Wohngeldnovelle für
die Monate Oktober bis Dezember 2008.
� Einführung von Mietstufen
Mit dem neuen Wohngeldrecht gilt nur noch ein nach der Mietenstufe der Gemeinde
und nach Haushaltsgröße gestaffelter Miethöchstbetrag. Die bisherige
Differenzierung nach Baualter und Ausstattung der Wohnung entfällt. Für Dessau-
Roßlau gilt die Mietenstufe 3.
190 Informationen der Ämter

� Erhöhung der Tabellenwerte
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
In den Wohngeldtabellen lässt sich die Höhe des Wohngeldes in Abhängigkeit von
der Haushaltsgröße, dem Einkommen und von Miete/Belastung ablesen. Die
Tabellenwerte wurden um acht Prozent angehoben.
Wohngeldempfänger
Seit 2005, dem Jahr der Einführung des Sozialgesetzbuches II (Grundsicherung für
Arbeitssuchende bzw. Arbeitslosengeld II) und des Sozialgesetzbuches XII
(Sozialhilfe) stieg die Zahl der Wohngeldempfänger im Berichtszeitraum erstmalig
wieder an. So erhielten im Jahr 2009 ca. 38% mehr Haushalte als im
Vorjahreszeitraum Wohngeld.
Mit durchschnittlich 3.738 Personen in 1.803 Haushalten setzten ca. 4,3% der
Dessau-Roßlauer Bevölkerung Wohngeld zur Deckung der monatlichen
Wohnkosten ein.
Fälle
Im Jahr 2009 wurde für durchschnittlich 1.803 Haushalte Wohngeld gezahlt, davon für
1.690 Haushalte als Mietzuschuss und für 113 Haushalte als Lastenzuschuss. Zum
Vorjahreszeitraum ist die Zahl der Haushalte somit um ca. 62% angestiegen.
Übersicht: Wohngeld; Wohngeldanträge Übersicht: Wohngeld; Wohngeldempfänger
Wohngeldanträge
2.075 1.879
2007 2008 2009
*bis 12/2009 abschließend bearbeitet
6.850
5.571*
Datenquelle: DiWo; Sozialamt
Hinweis: Bei den Jahreszahlen 2009 handelt es sich um vorläufige Zahlen
Wohngeldfälle
Mit 42 % bleiben die Rentner, wie in den vergangenen Jahren, die größte Gruppe der
Wohngeldempfänger. Durch die Änderungen des Wohngeldrechts ist ihre Anzahl,
wie in allen anderen sozialen Gruppen, angestiegen. Erhielten im Jahr 2008 im
Monatsdurchschnitt noch 586 Rentner Wohngeld, so erhöhte sich ihre Zahl im Jahr
2009 auf durchschnittlich 760 Empfänger mit Rentenbezug, das entspricht einer
Steigerungsrate von 23%.
Noch gravierender verdeutlicht die gestiegene Anzahl der arbeitslosen
Wohngeldempfänger die Wirksamkeit der neuen Regelungen. Im Vergleich zum
Vorjahreszeitraum hat sich die Anzahl der Arbeitslosen mit Wohngeldbezug nahezu
vervierfacht. Während im Jahr 2008 durchschnittlich 151 arbeitlose Haushalte
monatliches Wohngeld empfingen, stieg die Zahl im Jahr 2009 um 72% auf
durchschnittlich 539 arbeitslose Wohngeldhaushalte an.
Viele erwerbstätige Haushalte mit niedrigen Einkommen waren im Jahr 2009 durch
vorrangig gezahltes Wohngeld nicht mehr auf den Bezug von Transferleistungen wie
Arbeitslosengeld II oder Sozialhilfe angewiesen. Insgesamt wechselten bis zum
Jahresende 852 Leistungsfälle von der Transferleistung zum Wohngeld. In
Informationen der Ämter 191
2.000
1.500
1.000
500
0
2007 2008 2009
Haushalte mit Lastenzuschuss 86 75 113
Haushalte mit Mietzuschuss 1.129 1.040 1.690

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
644 Fällen wurde Wohngeld als Erstleistung ohne vorherigen
Transferleistungsbezug gezahlt.
Übersicht: Wohngeld; Soziale Struktur der Empfänger Übersicht: Wohngeld; Leistungswechsler
Soziale Struktur
keine abschließende Aufzählung aller Personengruppen)
800
600
400
200
Datenquelle: DiWo; Sozialamt
0
In 2.259 Wohngeldfällen, die zwischen Oktober 2008 und März 2009 mindestens
einen Monat Wohngeld erhalten hatten, konnte bis zum Jahresende in 2.094 Fällen
der einmalige Wohngeldbetrag ausgezahlt werden.
Durch verbesserte Zugangsvoraussetzungen zum Wohngeld (z.B. Berücksichtigung
von Heizkosten) und durch den Status des Wohngeldes als vorrangige Leistung vor
Transferleistungen wie Sozialhilfe oder Arbeitslosengeld II stieg die Zahl der
Antragstellungen insgesamt um ein Vierfaches zum Vorjahr an (siehe Abbildung
Wohngeldanträge). Bei gleichbleibender Zahl der Sachbearbeiter verlängerten sich
infolge dessen, aber auch durch die Einführung der neuen Wohngeldsoftware
„Dialogisiertes Wohngeldverfahren“ und durch den erhöhten Beratungsbedarf der
Antragsteller, die Bearbeitungszeiten von durchschnittlich 6 Wochen im Jahr 2008
auf ca. 6 Monate im Jahr 2009. 1.279 Anträge konnten bis zum Ende des
Berichtszeitraumes noch nicht abschließend bearbeitet werden.
Haushalt Wohngeld
2007 2008 2009
Rentner 635 586 760
Arbeitslose 137 151 539
Erw erbstätige 368 305 425
Im Jahr 2009 wurden pro Leistungsfall durchschnittlich
� 100,57 € als Mietzuschuss, bzw.
� 84,65 € als Lastenzuschuss gezahlt.
Insgesamt wurden bis zum Jahresende Ausgaben für laufende Wohngeldleistungen
in Höhe von 1.368.854,03 € über den Haushalt des Landes Sachsen-Anhalt gebucht.
192 Informationen der Ämter
Wohngeld
ohne
vorherige
Leistungen
SGB XII
SGB II
73
644
779

§
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
D. Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz (AsylbLG)
§ 1 Abs. 1 AsylbLG - Leistungsberechtigte
Leistungsberechtigt nach diesem Gesetz sind Ausländer, die sich tatsächlich im Bundesgebiet
aufhalten und die
1. eine Aufenthaltsgestattung nach dem Asylverfahrensgesetz besitzen,
2. über einen Flughafen einreisen wollen und denen die Einreise nicht oder noch nicht
gestattet ist,
3. wegen des Krieges in ihrem Heimatland eine Aufenthaltserlaubnis nach § 23 Abs. 1 oder
§ 24 des Aufenthaltsgesetzes oder die eine Aufenthaltserlaubnis nach § 25 Abs. 4 Satz 1,
Abs. 4 a oder Abs. 5 des Aufenthaltsgesetzes besitzen,
4. eine Duldung nach § 60 a des Aufenthaltsgesetzes besitzen,
5. vollziehbar ausreisepflichtig sind, auch wenn eine Abschiebungsandrohung noch nicht oder
nicht mehr vollziehbar ist,
6. Ehegatten, Lebenspartner oder minderjährige Kinder der in den Nummern 1 bis 5
genannten Personen sind, ohne dass sie selbst die dort genannten Voraussetzungen
erfüllen,
7. einen Folgeantrag nach § 71 des Asylverfahrensgesetzes oder einen Zweitantrag nach
§ 71a des Asylverfahrensgesetzes stellen.
Leistungen nach dem Asylbewerberleistungsgesetz erhalten Menschen, die keinen
dauerhaften Aufenthaltsstatus in Deutschland und deshalb keine Ansprüche auf
Arbeitslosengeld II (SGB II) oder Sozialhilfe (SGB XII) haben.
Die Hilfe umfasst – ähnlich wie bei der Sozialhilfe -
� die Regelleistung (um ca. 1/3 geminderter Regelsatz der Sozialhilfe)
� die Krankenhilfe (Behandlung von akuten Erkrankungen und Schmerzzuständen).
Werdende Mütter und Wöchnerinnen erhalten die gleiche ärztliche und pflegerische
Hilfe wie Sozialhilfeempfängerinnen. Zusätzlich können sonstige Leistungen gewährt
werden (z. B. für besondere Bedürfnisse von Kindern).
Für die Unterbringung der Asylbewerber stehen in Dessau-Roßlau
Übergangsunterkünfte zur Verfügung. Die ITB-Dresden GmbH ist im Auftrag der
Stadt Betreiber dieser Gemeinschaftsunterkünfte. Das Heim hat eine Kapazität von
80 Plätzen (weitere Ausführungen - siehe Abschnitt Sonstige Hilfen - Übergangswohnheime und
Obdachlosenunterkünfte).
Leistungsfälle
Fälle
2009 erhielten in 94 Fällen insgesamt 133 Personen Leistungen nach dem
Asylbewerberleistungsgesetz. Damit sank die Zahl der Leistungsfälle zum Vorjahr um
13 Fälle.
Insgesamt wurden 107 Personen in 86 Fällen Leistungen der Krankenhilfe gewährt. Auch
hier ist ein Rückgang der Fallzahlen zum Jahr 2008 zu verzeichnen.
Informationen der Ämter 193

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
E. Unterhaltssicherung (USG)
Einberufene Wehrpflichtige und Zivildienstleistende sowie deren Angehörige erhalten
zur Sicherung ihres Lebensbedarfes Unterhaltssicherungsleistungen. Träger der
Leistungen ist die Bundesrepublik Deutschland.
Fälle
Übersicht: AsylbLG; Leistungsfälle, Altersstruktur und Haushalt
Leistungsfälle AsylbLG
150 Frauen
100
42
Frauen
39
Frauen
39
50 127
106
94
0
Männer
2007
Männer
2008
Männer
2009
Fälle 118 107 94
Personen 169 145 133
Einnahmen 17.515,78 € 270.655,79 € 89.195,25 €
Ausgaben 546.325,34 € 462.249,24 € 524.811,00 €
Datenquelle: Sozialamt
2009 erhielten 70 Leistungsberechtigte Unterhaltssicherungsleistungen. Im Vergleich
zum Jahr 2008 wird ein Rückgang um 8 Leistungsfälle festgestellt.
Übersicht: Unterhaltssicherung; Leistungsfälle und Haushalt
Leistungsfälle USG
50
0
2007 2008 2009
Zivildienstleistende 67 31 23
Wehrdienstleistende 25 37 39
Wehrübende 8 10 8
gesamt 100 78 70
Ausgaben 115.580,85 € 99.611,31 € 100.844,51 €
Datenquelle: Sozialamt
F. Sozialpässe
Leistungsart
§ 6 USG
Altersstruktur HLU
Unterhaltsleistung
für Kinder
Der Sozialpass ist ein Angebot der Stadt Dessau-Roßlau
und wird seit 2005 gewährt. Er dient Empfängerinnen und
Empfängern von Sozialleistungen der Sozialgesetzbücher
II und XII, des Wohngeldes und des Unterhaltssicherungsgesetzes
als Legitimation, für kulturelle und
Freizeiteinrichtungen und Veranstaltungen wie z. B.
� Stadtschwimmhalle
� Anhaltisches Landestheater
� Museen der Stadt
vergünstigte Eintrittspreise (bis zu 50 %) zahlen zu
dürfen. Sozial schwachen Bürgerinnen und Bürgern soll
dadurch die Teilhabe am kulturellen Leben unserer Stadt
ermöglicht werden. Der Pass gilt für alle
Familienangehörigen gleichermaßen. Er wird auf Antrag und kostenfrei gewährt.
194 Informationen der Ämter
150
100
50
0
2007 2008 2009
unter 18 Jahre 36 31 29
18 - 65 Jahre 132 113 102
älter 65 Jahre 1 1 2
2007 2008 2009
Anzahl Fälle
4 5 5
§ 7 USG Sonderleistungen 36 31 35
§ 7a USG Mietbeihilfe 45 52 47
§ 23 USG Kreditbeihilfe 0 6 4

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
In der Regel wird der Sozialpass für die Dauer des Bewilligungszeitraumes der
gewährten Sozialleistung ausgestellt. Wird eine Sozialleistung innerhalb eines Jahres
wiederholt bewilligt oder erfolgt der Wechsel innerhalb der Sozialleistungen (z. B.
vom SGB II ins Wohngeld), kann der Sozialpass mehrfach genehmigt werden.
Anzahl der Pässe
Fälle
Im Vergleich zum Vorjahr ist die Zahl der ausgereichten Sozialpässe erneut
gesunken. Wurden im Jahr 2008 in insgesamt 804 Fällen (1.722 Personen)
Sozialpässe bewilligt, waren es im Berichtszeitraum nur noch 673 Fälle
(1.306 Personen).
Übersicht: Sozialpässe; ausgereichte Pässe und Sozialstatistik
1000
800
600
400
200
0
2007 2008 2009
gesamt 699 804 673
Wohngeld 134 126 102
SGB XII 83 84 76
SGB II 482 594 495
Sonstige Hilfen
A. Schuldnerberatung
2008 2009
� Alleinstehende 327 318
� Paare ohne Kinder 208 116
� Alleinerziehende 208 132
� Paare mit Kindern 165 106
� Kinder gesamt 649 412
� Erwachsene gesamt 1.073 894
gesamt 1.722 1.306
Datenquelle: Sozialamt Datenquelle: Allgemeine Registratur des Sozialamtes
Übersicht: Sozialpässe; Passberechtigte und Passinhaber 2009
15.000
10.000
5.000
0
7,24%
SGB II SGB XII Wohngeld
Passinhaber 1.032 100 174
Passberechtigte 12.511 1795 3.738
Datenquelle: Sozialamt beantragten.
Im Berichtszeitraum beantragten
mehr Leistungsfälle ohne Kinder
(434) als Fälle mit Kindern (238)
den Sozialpass. Insgesamt
machten 894 Erwachsene und
412 Kinder von den Vorzügen
des Sozialpasses Gebrauch.
Ausgehend von der Zahl aller
sozialpassberechtigten
Leistungsempfänger (18.044)
wird festgestellt, dass lediglich
7,24% der Berechtigten den Pass
Die Schuldnerberatung des Sozialamtes bietet finanziell verschuldeten Menschen in
erster Linie Hilfen in Form von ganzheitlichen Beratungen, die neben den finanziellen
Aspekten auch psychosoziale oder rechtliche Lösungsansätze vermitteln.
� Vorrangig
versucht die Schuldnerberatung gemeinsam mit dem Rat Suchenden die
elementaren Lebensbedürfnisse (Essen und Wohnen) durch Ausschöpfung aller
Möglichkeiten zu sichern.
Informationen der Ämter 195

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Mittelfristig
wird dann eine psychosoziale Stabilisierung, die Aktivierung des Selbsthilfepotenzials
und
� langfristig
die möglichst vollständige Schuldenregulierung angestrebt.
Neben der Schuldnerberatungsstelle im Sozialamt gibt es in Dessau-Roßlau zwei
weitere Schuldnerberatungsstellen:
� im Verein für Straffälligen- und Gefährdetenhilfe e. V. und
� vom Diakonischen Werk (auch Beratung nach dem Insolvenzrecht).
Die Schuldnerberatung des Sozialamtes unterstützt überwiegend verschuldete
Empfänger von Leistungen nach SGB II und XII.
Beratungsfälle
Fälle
Im Berichtszeitraum wurde in 457 Fällen die Hilfe der Schuldnerberatungsstelle des
Sozialamtes in Anspruch genommen. Im Vergleich zum vergangenen Jahr wird ein
Rückgang der Beratungsfälle um 215 Fälle festgestellt.
Übersicht: Schuldnerberatung; Beratungsfälle und Altersstruktur
Fälle Schuldberbaratung
600
400
200
0
2007 2008 2009
gesamt 523 672 457
sonstige Leistungsfälle 54 68 73
Leistungsfälle SGB II 452 570 378
Leistungsfälle SGB XII 17 34 6
Datenquelle: Sozialamt
Übersicht: Schuldnerberatung; Art der Schulden
Schuldenarten
Datenquelle: Sozialamt
1500
1000
500
Altersstruktur
196 Informationen der Ämter
400
300
200
100
0
Jahr 2009
unter 25 Jahre 105
25 - 60 Jahre 328
über 60 Jahre 14
0
2007 2008 2009
Mietschulden 235 293 188
Schulden bei Energieunternehmen 324 396 268
Sonstige Schulden 1003 1064 420
In 77% der Fälle führten Arbeitslosigkeit oder unwirtschaftliche Haushaltsführung zur
Schuldensituation. In den meisten Fällen lagen Mietschulden (188 Fälle) oder
Schulden bei Energieunternehmen (268 Fälle) vor.

150
100
50
0
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Überwiegend Alleinstehende oder Paare ohne Kinder (65%) suchten im
vergangenen Jahr die Schuldnerberatungsstelle des Sozialamtes auf. In 35% der
Fälle waren Kinder von der Schuldenproblematik betroffen.
Übersicht: Schuldnerberatung; Soziale Struktur
Sozialstruktur
Datenquelle: Sozialamt
B. Übergangswohnheime und Obdachlosenunterkünfte
� Übergangsunterkünfte für Asylbewerber
Auch im Jahr 2009 wurde die Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber und
ehemalige abgelehnte Asylbewerber (Geduldete) im Auftrag der Stadt Dessau-
Roßlau von der ITB-Dresden GmbH betrieben.
Im Berichtszeitraum war die Belegung der vorrätigen 80 Plätze im Vergleich zum
Vorjahr rückläufig. Insgesamt wurde eine 75%ige Auslastung festgestellt.
Fälle
Im Jahr 2009 wurden 87 alleinstehende Personen in das Übergangswohnheim
einquartiert. Darüber hinaus wurden 7 Familien (28 Personen, davon 17 Kinder) in
Wohnungen der Dessauer Wohnungsgesellschaft mbH untergebracht.
Übersicht: Übergangsunterkünfte für Asylbewerber; Einzelpersonen und Familien
Asylbewerber in Übergangsunterkünften
davon 14 Kinder
davon 12 Kinder
2007 2008 2009
Familien 11 8 7
Einzelpersonen 131 92 87
Datenquelle: Sozialamt
400
350
300
250
200
150
100
50
0
2007 2008 2009
Alleinstehende ohne Kind(er) 277 357 246
Familien ohne Kind(er) 36 56 46
Allein erziehend mit 1 Kind 84 112 64
Allein erziehend mit mehreren Kindern 68 76 45
Familien mit 1 Kind 29 37 22
Familien mit mehreren Kindern 29 34 29
gesamt 523 672 452
davon 17 Kinder
Informationen der Ämter 197

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die in Sachsen-Anhalt landesweit angebotene gesonderte Beratung und Betreuung
außerhalb von Gemeinschaftsunterkünften führte die St. Johannis GmbH –
Gemeinnützige Gesellschaft für soziale Dienstleistungen - durch.
� Übergangswohnheim für Migranten
Spätaussiedlern und jüdischen Zuwanderern stehen nach ihrer Aufnahme in Dessau-
Roßlau nicht sofort eigene Wohnungen zur Verfügung. Sie beziehen vorübergehend
Räume im kommunal betriebenen Übergangswohnheim. Aber auch Flüchtlinge, die
über das Resettlement-Programm (Flüchtlingsprogramm der Europäischen Union) in
Dessau-Roßlau ihre neue Heimat fanden, wurden in diesen Unterkünften
untergebracht. Im Rahmen dieses Programms bezogen 3 irakische Familien
(10 Personen) übergangsweise Räume im Wohnheim. Eine 4. irakische Familie
(5 Personen) konnte sofort mit einer Mietwohnung versorgt werden.
2009 betrieb die Stadt Dessau-Roßlau im gleichen Objekt für das Land Sachsen-
Anhalt eine kleine Erstaufnahmeeinrichtung für jüdische Zuwanderer.
Insgesamt verfügte das Wohnheim über eine Kapazität von 24 Plätzen.
Fälle
Im Berichtszeitraum hatten 9 Haushalte mit 21 Personen (davon 7 Kinder) ihren
Wohnsitz im Übergangswohnheim für Migranten.
Übersicht: Übergangswohnheim für Migranten; Einzelpersonen und Familien
Migranten in Übergangsunterkünften
15
10
5
0
Datenquelle: Sozialamt
18 Erwachsene,
2 Kinder
20 Erwachsene,
1 Kind
2007 2008 2009
Haushalte 12 14 9
� Obdachlosenunterkünfte
14 Erwachsene,
7 Kinder
Wenn Wohnungslosigkeit droht (z. B. Mietschulden oder mietschädigendes
Verhalten), versucht das Sozialamt präventiv und gemeinsam mit den Betroffenen
den Verlust der Wohnung abzuwenden. Je früher beispielsweise in
Mietschuldenfällen interveniert werden kann, umso höher ist die Wahrscheinlichkeit
der Vermeidung der Wohnungslosigkeit.
So gelang es, in 25 Fällen die drohende Obdachlosigkeit - hier lagen bereits
Gerichtsbeschlüsse zur Zwangsräumung vor - abzuwenden. In 3 Fällen konnte die
Zwangsräumung ausgesetzt werden. In 22 Fällen kam es zwar zum
Wohnungsverlust, aber die Betroffenen bezogen in Selbsthilfe andere Unterkünfte
außerhalb der Obdachloseneinrichtungen.
198 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Dennoch gibt es nach wie vor in Dessau-Roßlau Menschen, die aus
unterschiedlichsten Gründen ihre Wohnungen verloren oder keinen festen Wohnsitz
haben.
Die Stadt Dessau-Roßlau hält für Obdachlose Unterkünfte in den städtischen
Obdachlosenunterkünften im Rosenhof vor. Insgesamt stehen dort für alleinstehende
Obdachlose eine Gemeinschaftsunterkunft mit 48 Plätzen und für obdachlose
Familien 41 Familienunterkünfte zur Verfügung.
Die Obdachlosenunterkünfte wurden im Jahr 2009 von der „K & S – Dr. Krantz
Sozialbau und Betreuung GmbH & Co. KG“ im Auftrag der Stadt Dessau-Roßlau
betrieben.
Fälle
Die Auslastung der Obdachlosenunterkünfte ist im Vergleich zum Vorjahreszeitraum
im Jahr 2009 annähernd gleich geblieben.
Insgesamt machten 88 Alleinstehende vom Angebot eines vorläufigen Obdaches in
der Gemeinschaftsunterkunft Gebrauch. Davon hielten sich 27 Personen nur
kurzzeitig in der Unterkunft auf.
19 Familien (35 Personen, davon 3 Kinder) bewohnten in diesem Zeitraum die
vorgehaltenen Familienunterkünfte.
Übersicht: Obdachlosenunterkünfte; soziale Struktur
Obdachlose
120
100
80
60
40
20
0
Datenquelle: Sozialamt
46 Personen,
davon 9 Kinder
80 Männer
Kurzaufenthalte:
33
39 Personen,
davon 8 Kinder
84 Männer
1 Frau
Kurzaufenthalte:
34
2007 2008 2009
Familien 21 20 19
Einzelpersonen 80 85 88
35 Personen,
davon 3 Kinder
82 Männer
6 Frauen
Kurzaufenthalte:
27
Durch enge Zusammenarbeit mit dem Betreiber, Behörden und Institutionen konnten
im vergangenen Jahr 9 obdachlose Haushalte aus diesen Unterkünften wieder
eigene Wohnungen anmieten.
Haushalt Übergangswohnheime und Obdachlosenunterkünfte
Der Anstieg der Ausgaben für die Obdachlosenunterkünfte ist durch eine
verwaltungsinterne Regelung zur Haushaltsklarheit begründet. Seit Abschluss des
neuen Betreibervertrages für den Rosenhof im Jahr 2008 werden seit 2009 Mieten
für die Obdachlosenunterkünfte als Ausgabe des Sozialamtes und als Einnahme des
Zentralen Gebäudemanagements (Amt 65) gebucht. Es handelt sich somit um eine
interne Umbuchung.
Informationen der Ämter 199

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
2007 2008 2009
200 Informationen der Ämter
zum
Vorjahr
1 2 3 4 5
Übergangswohnheime
Einnahmen 14.069,86 € 3.666,46 € 77.252,06 € �
Ausgaben 297.228,53 € 275.338,49 € 249.884,47 € �
Obdachlosenunterkünfte
Einnahmen 87.523,25 € 86.233,47 € 89.223,04 € �
Ausgaben 305.480,13 € 301.582,62 € 392.385,10 € �
Aktiv für und mit Seniorinnen und Senioren
Dessau-Roßlaus Bevölkerung wird älter. Wie in fast allen deutschen Kommunen
vollzieht sich auch bei uns dieser gravierende demographische Wandel, der unsere
Gesellschaft vor eine große humane und ethische Herausforderung stellt.
So hat sich seit 1991 der Anteil der über 60-Jährigen von 19% (18.626 Einwohner)
der Dessauer Bevölkerung bis zum Jahr 2009 auf 34% (29.868 Einwohner) der
Dessau-Roßlauer Bevölkerung fast verdoppelt.
Übersicht: Entwicklung der Dessau-Roßlauer Altersstruktur
Datenquelle: Statistikstelle
In den Leitgedanken zur seniorenpolitischen Ausrichtung der Stadt Dessau-Roßlau
sieht die Stadt in der zukunftsorientierten Seniorenpolitik, die sich an der
demographischen Entwicklung und den sich daraus ergebenden
Veränderungsprozessen orientiert, eine kommunale Querschnittsaufgabe.
Programmatisch werden folgende Leitziele die Seniorenpolitik der kommenden Jahre
begleiten:
1. Schaffung von Freiräumen für ein aktives und selbst bestimmtes Älterwerden
2. Förderung und Stärkung der Solidarität der Generationen
3. Förderung des sozialen und gesellschaftlichen Engagements älterer Bürger
4. Gewährleistung einer humanen und altersgerechten Gesundheitsvorsorge
5. Förderung der altersgerechten Mobilität
6. Weiterentwicklung von quartiersbezogenen Wohnkonzepten, die dem Wohnen
mit dem Anspruch an Barrierefreiheit und altersgerechter Nutzung genügen
7. Vernetzung und Ausbau von stadtteilbezogenen Beratungs- und
Informationsangeboten für Seniorinnen und Senioren.

� Seniorenbeirat
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Der Seniorenbeirat ist eine Interessenvertretung der
älteren Bürgerinnen und Bürger unserer Stadt, mit dem
das Sozialamt unmittelbar zusammenarbeitet. Er ist
parteipolitisch unabhängig und überkonfessionell. Die
Mitglieder des Beirates sind in über 50 Verbänden und
Vereinen in der Seniorenarbeit tätig. Alle Mitglieder
arbeiten ehrenamtlich.
Der Seniorenbeirat setzt sich verstärkt für die
Sensibilisierung der Öffentlichkeit mit der Thematik des
aktiven Älterwerdens ein. Er ist Ansprechpartner für die
Belange der Seniorinnen und Senioren unserer Stadt
und gleichzeitig Mittler zwischen der Generation 60+
und den unterschiedlichsten regionalen und
überregionalen Institutionen.
Auch im Jahr 2009 konnte der Seniorenbeirat erneut als Initiator oder Mitinitiator und
in enger Zusammenarbeit mit dem Sozialamt vielfältiger Aktivitäten für interessierte
Bürgerinnen und Bürgern organisieren.
Beispielhaft werden hier nur einige Aktivitäten des Jahres aufgeführt:
Januar � Seniorenforum im Rathaus
Februar � Fragestunde mit dem Oberbürgermeister Klemens Koschig
März � Besichtigung des Kulturzentrums „Altes Theater“
April � Seniorenmesse in der Stadtsparkasse
Juni � Besichtigung des „Palais Bose“
� 9. Deutscher Landesseniorentag in Leipzig
September � Seniorenforum im Krötenhof
� Familientag der Landesregierung
Oktober � Herbstfest der Seniorenvertretung Roßlau
November � 1. Zukunftskonferenz „Aktiv älter werden in Dessau-Roßlau“
Dezember � Weihnachtsfeier für Senioren
Neben den Interessen der Seniorinnen und Senioren
blieben die Probleme der jüngeren Generationen im
Blickfeld. Veranstaltungen wie der Familientag
trugen zum Dialog über Generationsgrenzen hinweg
bei und werden sich auch zukünftig für ein
Miteinander der Generationen eignen.
Familientag der Landesregierung
Informationen der Ämter 201

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Initiative „Aktiv im Alter“
Um das Leitbild des aktiven Alters in der Stadt Dessau-Roßlau zu kräftigen und damit
zukunftorientiert innovative Seniorenpolitik gestalten zu können, beteiligte sich die
Stadt im Berichtszeitraum am Bundesprogramm „Alter schafft Neues - Aktiv im Alter“.
Das Programm verfolgte im Wesentlichen das Ziel, den Bürgerinnen und Bürgern ein
Podium zu bieten, von dem aus sie ihren eigenen Ideen und Vorstellungen zur
Thematik des aktiven Alters einbringen konnten.
In lokalen Bürgerforen und durch die
Befragung der „1000-Wünsche-Box“,
wurden die Einwohner unserer Stadt
dahingehend befragt.
Besonders die Seniorenforen haben sich im Jahr 2009
als effektives Podium für interessierte Seniorinnen und
Senioren erwiesen, um insbesondere auf Missstände
oder spezielle Bedarfe in der Stadt hinzuweisen.
So wurde beispielsweise bemängelt, dass an der
Bushaltestelle vor dem Rathauscenter keine
Sitzgelegenheiten für wartende Fahrgäste vorhanden
waren. Das Sozialamt nahm diese Kritik auf und konnte
in Verhandlungen mit der Dessauer Versorgungs- und
Verkehrsgesellschaft mbH (DVV) erreichen, dass im
3. Quartal des Jahres eine Bank aufgestellt wurde (siehe
Foto).
Bank an der Haltestelle Rathaus
Im Ergebnis musste unter anderem
festgestellt werden, dass eine Vielzahl der
vorhandenen Angebote des sozialen und
bürgerschaftlichen Engagements nicht oder
nur unzureichend bekannt sind. In
Konsequenz dieses Ergebnisses wurde in
einem ersten Projekt ein Flyer zur besseren
öffentlichen Wahrnehmung der Arbeit und der Angebote des Seniorenbeirates der
Stadt sowie weiterer beteiligter Akteure entwickelt. Dieser Flyer wird im Jahr 2010
veröffentlicht werden.
Weitere Projekte, wie beispielsweise
� die Fortschreibung des „Ratgeber für Seniorinnen und Senioren“ mit
Ergänzungen um die Fragen des bürgerschaftlichen und ehrenamtlichen
Engagements und
� die Gründung eines ehrenamtlichen Redakteurteams zur Stärkung der
Medienkompetenz und Internetpräsenz der Seniorenarbeit
sollen die Interessen der älteren Generation nicht nur vertreten, sondern auch
anregen, sich am gesellschaftlichen Leben unserer Stadt aktiv zu beteiligen.
202 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� 1. Zukunftskonferenz „Aktiv älter werden in der Stadt Dessau-Roßlau“
Unter federführender Beteiligung des Sozialamtes fand am 25.11.2009 im Saal der
Georgenkirche die 1. Zukunftskonferenz „Aktiv älter werden in der Stadt Dessau-
Roßlau“ mit einem großen Teilnehmerkreis statt. Vor dem Hintergrund des
demografischen Wandels stand die zukünftige Ausrichtung und Ausgestaltung von
Seniorenarbeit und Altenhilfe unserer Stadt im Mittelpunkt aller Themen.
Im Ergebnis der konstruktiven Diskussionen sind die Teilnehmer übereinstimmend zu
der Auffassung gelangt, dass nur gemeinschaftlich, durch Beteiligung und
Vernetzung aller Politikfelder ein aktives Älterwerden in unserer Stadt gestaltet
werden kann.
Es wurde vorgeschlagen, unter Steuerung und Moderation der Stadtverwaltung, ein
lokales Bündnis „Aktiv älter werden in Dessau-Roßlau“ von Akteuren aus Bildung,
Seniorenvertretungen, ambulanten Pflegediensten, stationären Einrichtungen,
Beratungsstellen, Wohnungsunternehmen, Wohlfahrtsverbänden und
gemeinnützigen Vereinen zu gründen. In Vorbereitung des Bündnisses soll zeitnah
eine Steuerungsgruppe berufen werden.
Älter werden ist häufig mit sozialen Problemen verbunden. Vor diesem Hintergrund
wurde angeregt den „Freien sozialen runden Tisch der Stadt Dessau-Roßlau“, der
bereits in Vorjahren erfolgreiche politik- und bündnisübergreifende Arbeit leistete,
wieder in Leben zu rufen.
� Wohnen im Alter
Mit zunehmendem Alter gewinnen die Wohnung und das Wohnumfeld immer mehr
an Bedeutung. Wer sein Leben lang selbstständig und unabhängig von fremder Hilfe
gelebt hat, wird darauf in der Regel im Alter nicht verzichten wollen. Heute leben über
95% aller über 65-Jährigen unserer Stadt in eigenen Mietwohnungen oder im
Wohneigentum.
Um älteren Menschen den Verbleib im vertrauten Wohnumfeld möglichst lange zu
ermöglichen, müssen Wohnungsbedingungen und das infrastrukturelle Umfeld
gestaltet und entwickelt werden.
Datenbank für altersgerechtes Wohnen und Wohnen für Menschen mit
Behinderungen
Im Berichtszeitraum hat das Sozialamt damit
begonnen, eine Datenbank zur Erfassung aller
altersgerechten Wohnungen und Wohnungen für
behinderte Menschen aufzubauen.
Noch im Jahr 2010 sollen einheitliche Standards für
die entsprechenden Wohnungen im Rahmen der
Erstellung einer Broschüre publiziert und der
Datenbank zugrunde gelegt werden.
Längerfristig (voraussichtlich im Jahr 2011) wird die Datenbank interaktiv allen
interessierten Bürgerinnen und Bürgern unserer Stadt zur Verfügung stehen.
Informationen der Ämter 203

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Broschüre „Altenpflegeheime in Dessau-Roßlau“
Besonders wenn gesundheitliche und körperliche
Beeinträchtigungen die Bewältigung der alltäglichen
Aktivitäten beeinträchtigen, bietet der Umzug in ein
Heim für viele Seniorinnen und Senioren eine
Chance, sich ein würdiges Leben zu erhalten,
medizinisch versorgt zu sein und gleichzeitig
weiterhin am gesellschaftlichen Leben der
Mitmenschen teilnehmen zu können.
Vor diesem Hintergrund hat das Sozialamt
zusammen mit den ortsansässigen Senioren- und
Pflegeheimen im Dezember 2009 eine Broschüre
erstellt, die in kurzen Porträts die in Dessau-Roßlau
beheimateten Altenpflegeheime vorstellt.
In unserer Stadt werden 12 Einrichtungen dieser
Art mit insgesamt 1.135 Plätzen betrieben:
� Amalienhof Pflegezentrum GmbH
� Altenpflegeheim „Marienheim“
� Altenpflegeheim „Am Georgengarten“
� Altenpflegeheim „Elbefläming“ Lukoer Straße
� Altenpflegeheim „Elbefläming“ Waldstraße
� „Heinrich-Deist-Haus“ AWO Seniorenzentrum
� DRK-Senioren- und Pflegehaus „Akazienwäldchen“
� Pflege & Wohnen „Palais Bose“
� Pflege und Wohnen „Waldsiedlung
� Marthahaus Seniorenresidenz GmbH
� Seniorenhaus „Am Schillerpark“
� Seniorenresidenz an den Kienfichten „Maxim Gorki“
204 Informationen der Ämter

4.18 Jugendamt
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
In Dessau-Roßlau lebten am 31.12.2009 insgesamt 87.696 Einwohner. Etwa 11,7 %
(10.244) davon sind Kinder und Jugendliche im Alter bis 18 Jahre. Gegenüber 2008
ist dieser Anteil leicht gesunken (12,1%).
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
5.000
10.733
2008
2009
10.244
Der Anteil dieser Altersgruppe im Land Sachsen-Anhalt liegt bei etwa 12,3%.
Das Jugendamt als Bestandteil der Stadtverwaltung Dessau-Roßlau ist zweigliedrig
und besteht aus dem Jugendhilfeausschuss und der Verwaltung (§ 70 SGB VIII).
Leistungen der Jugendhilfe gem. § 2 SGB VIII sind:
� Förderung der Erziehung in der Familie
� Förderung von Kindern in Tageseinrichtungen und in Kindertagespflege
� Jugendarbeit/ Jugendsozialarbeit/ Erzieherischer Kinder- und Jugendschutz
� Hilfe zur Erziehung und ergänzende Leistungen
� Hilfe für seelisch behinderte Kinder und Jugendliche und ergänzende
Leistungen
� Hilfe für junge Volljährige und Nachbetreuung
Der Jugendhilfeausschuss, bestehend aus Vertretern der Fraktionen des Stadtrates
Dessau-Roßlau (9) und freier Träger der Jugendhilfe (6), setzte sich insgesamt 6 Mal
zusammen und diskutierte über Themen aus dem Bereich Jugendhilfe.
Schwerpunkte der Ausschussarbeit im vergangenen Kalenderjahr waren z. B. die
Bildung des Eigenbetriebes Dessauer Kindertagesstätten oder die Zusammenlegung
der Kinderfreizeiteinrichtungen „Schülerfreizeitzentrum“ und „Station Junger
Techniker und Naturforscher“.
Verwaltungsangelegenheiten
Durch das Förderprogramm des Landes Sachsen-Anhalt „Familienerholungsmaßnahmen
mit Bildungsangeboten“ war es 2009 möglich, Familien einen
gemeinsamen Urlaub zu gewähren. 3 Familien aus Dessau-Roßlau nahmen diese
Möglichkeit wahr. Die gesamten bewilligten Fördermittel betrugen 412,00 Euro.
Die Sanierung bzw. Erneuerung folgender Kindertageseinrichtungen konnte mit Hilfe
von Europäischen bzw. Bundes -Förderprogrammen erfolgen:
Europäischer Fond für regionale Entwicklung:
Integrative Kita „Buratino“ (Trägerwerk Soziale Dienste e.V.)
Kita Anhaltische Diakonissenanstalt
Kita Caritasverband (I & II)
21.345
20.849
0 - 18 Jahre 19 - 40 Jahre 41 - 60 Jahre 61 Jahre und älter
28.049
28.014
Informationen der Ämter 205
28.509
28.589

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Investitionen des Bundes zum Krippen-Ausbau:
Kita „Mosigkauer Schlosskinder“ (Behindertenverband Dessau e.V.).
Konjunktorpaket II des Bundes:
Kita „Pusteblume“ (Stadt Dessau-Roßlau)
Unterhalt und Vormundschaften
Zum 01.01.2009 hatte die Bundesregierung kurzfristig zum Jahreswechsel erneut
umfassende Änderungen im Kindesunterhaltsrecht insbesondere die Erhöhung der
Mindestunterhaltsbeträge und die Kindergelderhöhung vorgenommen. Auf diese
Änderungen musste das Jugendamt (der Bereich „Unterhaltsvorschusskasse“ und
der Bereich „Amtspflegschaft, Vormundschaft, Beistandschaft“) sofort reagieren. Für
die Unterhaltsvorschusskasse bedeutete diese Änderung, dass ab 01.01.2009
niedrigere UVG-Beträge an anspruchsberechtigte Kinder ausgezahlt wurden. Kinder
bis zum vollendeten 6. Geburtstag (1. Altersgruppe) erhielten maximal 117,00 € und
Kinder bis zum vollendeten 12. Geburtstag (2. Altersgruppe) erhielten maximal
158,00 € Unterhaltsvorschussleistungen (UVG). Ein Drittel der jährlichen
Gesamtausgaben an UVG-Leistungen (1.310.132,83 €) müssen von der Stadt
Dessau-Roßlau aufgebracht werden. Die verbleibenden zwei Drittel der jährlichen
Gesamtausgaben an UVG-Leistungen werden durch das Land Sachsen-Anhalt und
den Bund erbracht. Durchschnittlich erhielten im Jahr 2009 monatlich 855 Kinder
UVG-Leistungen vom Jugendamt.
Allgemeiner Sozialer Dienst
Der Allgemeine Soziale Dienst des Jugendamtes hat auch im Jahr 2009 den
Bürgerinnen und Bürgern umfangreiche Hilfen gewährt.
Es wurden Leistungen wie Hilfen zur Erziehung oder Eingliederungshilfe für seelisch
behinderte Kinder und Jugendliche vermittelt, begleitet und gewährt. Das Jugendamt
hat dafür an Dritte insgesamt 4.105.700 Euro gezahlt.
Darunter sind solche Leistungen wie:
� an die Familien- und Erziehungsberatung des Deutschen Paritätischen
Wohlfahrtsverbandes und der Diakonie mit zusammen 183.200 Euro
� an den Verein Shia e. V. mit 18.500 Euro und den Verein Wildwasser Dessau
e. V. mit 17.600 Euro
� an das Ehrenamtsprojekt der St. Johannis GmbH mit 12.500 Euro
� für Erziehungsbeistandsschaften, Sozialpädagogische Familienhilfe und die
Übernahme von Leistungen für eine integrative Kindertagesstätte insgesamt
675.400 Euro
� für den Besuch von Kindern in den Tagesgruppen in Dessau-Roßlau mit
474.300 Euro
� und für die Fremdunterbringungen wie Heimerziehung oder Vollzeitpflege in
einer Familie mit 2.406.400 Euro.
Das bedeutet, dass …
� durchschnittlich 126 junge Menschen monatlich fremd untergebracht waren,
� durchschnittlich monatlich 28 Kinder in den Tagesgruppen betreut wurden
oder
206 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� durchschnittlich monatlich rund 20 Familienhelferinnen und Familienhelfer in
78 Familien tätig
Darüber hinaus wirkte das Jugendamt in allen vormundschafts- und
familiengerichtlichen Verfahren Bürgerinnen und Bürger der Stadt betreffend mit
(also z. B. bei Trennung und Scheidung, Umgangsgestaltungen, Vormundschaften).
In gleicher Weise haben die Jugendgerichtshelfer und Jugendgerichtshelferinnen in
den jugendrichterlichen Verfahren bei rund 400 Fällen mitgewirkt.
Tagesbetreuung
In Dessau-Roßlau gab es 2009 insgesamt 41 Kindereinrichtungen (Krippe,
Kindergarten, Hort), wobei sich 21 Einrichtungen in kommunaler und 20 in freier
Trägerschaft befanden.
Insgesamt gab es am 31.12.2009 in Dessau-Roßlau 993 Kinderkrippenplätze,
2.111 Kindergartenplätze und 1.744 Hortplätze .
Insgesamt besuchten in Dessau-Roßlau im Jahr 2009 durchschnittlich 4.462 Kinder
die Kindertageseinrichtungen in der Stadt Dessau-Roßlau. Im Einzelnen ergab sich
dabei folgende durchschnittliche Belegung…
Anzahl belegte Plätze Auslastung der Kapazität
Kinderkrippe 946 95,3 %
Kindergarten 1.899 90,0 %
Hort 1.617 92,7 %
Folgende freie Träger der Jugendhilfe führen eine oder mehrere Kindereinrichtungen:
Name der Kindereinrichtung Träger
Kita „Oranienstraße 1“ Trägerverein Caritas Maria Montessori e. V.
Kita „Oranienstraße 2“
Kita „Diakonie“ Anhaltische Diakonissenanstalt
Hort „An der Evangelischen
Grundschule“
Kita „Alexandraschule“ Evangelische Kirchengemeinde „St. Johannis und St.
Marien“
Integrative Kita Behindertenverband Dessau e. V.
Integrativ Heilpädagogische Kita
Kita „Sonnenköppchen“
KK „Glück und Frieden“
Kita „Mosigkauer Schlosskinder“
mit. Außenstelle Hort
Hort „Geschwister Scholl“
Kita „Marienschule“ Evangelische Jakobus-Paulus-Gemeinde
Kita der Kreuzkirche Evangelische Kirchengemeinde „St. Peter und Kreuz“
Waldkindergarten Dessau e. V. Waldkindergarten Dessau e. V.
Informationen der Ämter 207

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Name der Kindereinrichtung Träger
Kita „Mäuseland“ Städtisches Klinikum
Hort „Zauberburg“ Urbanistisches Bildungswerk e. V.
Kita „St. Marien“ Evangelische Kirchengemeinde „St. Marien“
Kita „Benjamin Blümchen“ mit
Außenstelle Hort
Johanniter Unfall-Hilfe e. V., Kreisverband Dessau-
Roßlau
Integrative Kita „Buratino“ Trägerwerk Soziale Dienste in Sachsen-Anhalt e. V.
Hort „Villa Kunterbunt“
Die pädagogische Arbeit in den Kindertageseinrichtungen hat sich seit Einführung
des Bildungsprogramms des Landes Sachsen-Anhalt vielfältig gewandelt. Vor allem
hat die Arbeit in Projekten einen höheren Stellenwert eingenommen.
Projekt „Spielzeugfreier Kindergarten“
Ein ganz besonders hervorzuhebendes
Projekt ist in der Kita „Sterntaler“,
Goltewitzer Str. 5 begonnen worden. Hier
haben die Kinder und die Erzieherinnen das
gesamte Spielzeug der Drei- bis
Sechsjährigen für 3 Monate in den Urlaub
geschickt. In unserem Fall auf den
Dachboden. Die Kinder haben dabei selbst
Hand angelegt und mitgeholfen. In der darauf
folgenden Zeit haben sich die Kinder sehr
kreativ mit sich selbst, mit anderen Kindern
und mit erfundenen und ausgedachten Spielen auseinander gesetzt. Ziel des
Projektes war u. a. die Stärkung der Eigenverantwortlichkeit und des
Selbstwertgefühls, der Sprachentwicklung allgemein und des Verhandlungsgeschicks
im Besonderen sowie der Kreativität. Im Ergebnis des Projektes sind
Fotodokumentationen und eine DVD entstanden, die die positiven Ergebnisse
darlegen. Auf Grund der nachhaltigen Wirkung dieses Projektes wird die Kita es
nunmehr alljährlich starten und als konzeptionellen Schwerpunkt in das
pädagogische Konzept der Einrichtung festschreiben.
Projekt „Waldfüchse“
Die Aktion "Waldfuchs" für
Vorschulkinder wurde gemeinsam vom
Landesforstbetrieb für Privatwaldbetreuung
und Forstservice und der
Schutzgemeinschaft Deutscher Wald
auch in unserer Region gestartet. Ziel
des Projektes ist es, Kindergartenkinder
in waldpädagogische Aktivitäten einzubeziehen,
ihnen somit die Natur
lebensverbunden nahe zu bringen. Mit
der Verleihung des Zertifikats und der
Übergabe eines Umweltpasses können
208 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
sich die Vorschulkinder stolz "Waldfüchse" nennen. Dabei stehen die
Betreuungsforstämter interessierten Kindertagesstätten in ihren
Zuständigkeitsbereichen als Paten zur Seite. Von den kommunalen
Kindereinrichtungen waren bisher die KER „Sausewind“, „Rasselbande“, „Mildensee“
und „Märchenland“ beteiligt.
Um "Waldfuchs" zu werden, müssen die
Erzieherinnen mit ihren Kindern mindestens acht
waldpädagogische Themen im Wald unter
Anleitung eines "Waldexperten" durchführen.
"Waldexperten - damit sind Förster,
Waldarbeiter, Jäger, Biologielehrer und
Naturschützer gemeint, aber auch
geeignete Eltern können mit interessanten
Aktivitäten dieses Projekt erweitern". Zu
Beginn des Projektes erhalten die Kinder als
Erkennungszeichen von der Schutzgemeinschaft
Deutscher Wald ein Basecape mit dem "Waldfuchs"-Logo. Außerdem
bekommen die Kindertagesstätten einen "Grünen Rucksack". Darin sind alle
Utensilien enthalten, die für einen Waldtag gebraucht werden. Letztlich sind die
behandelten Themen von den Erzieherinnen zu dokumentieren und bei der
Schutzgemeinschaft Deutscher Wald einzureichen.
Projekt „Haus der kleinen Forscher“
Formularbeginn
An der Durchführung dieses Projektes sind derzeit
12 kommunale Kindereinrichtungen beteiligt. Zunächst
werden hierfür in 3 aufeinander folgenden Workshops die
Erzieherinnen ausgebildet und diese arbeiten dann in
ihren Kindereinrichtungen mit den Kindern an den unterschiedlichsten
naturwissenschaftlichen Experimenten. Nach intensiver praktischer Umsetzung kann
dann die jeweilige Einrichtung zum „Haus der kleinen Forscher“ zertifiziert werden.
Pädagogischer Ansatz der Stiftung „Haus der kleinen Forscher"
Jedem Kind sollten Möglichkeiten eröffnet werden, seine Neigungen, Interessen und
Begabungen an Naturwissenschaften und Technik zu entdecken. Hierzu möchte die
Stiftung "Haus der kleinen Forscher" durch ihren pädagogischen Ansatz und ihr
Fortbildungsangebot an pädagogische Fachkräfte einen Beitrag leisten. Die
Angebote der Stiftung „Haus der kleinen Forscher" zielen auf die Entwicklung einer
positiven Einstellung zu Naturwissenschaft und Technik, die durch Spaß, Freude,
Neugier und Begeisterung geprägt ist. Gefördert wird damit auch eine allgemeine
Kompetenzentwicklung von Kindern.
Informationen der Ämter 209

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Neugierde und Begeisterung als Zugang zu Naturwissenschaft und Technik
Die Stiftung „Haus der kleinen Forscher" versteht Neugierde und Begeisterung als
Schlüssel zu einem positiven Zugang
zu Naturwissenschaften und Technik.
Dies gilt für Kinder ebenso wie für
Erwachsene. Die meisten Kinder
verfügen von sich aus über einen
durch Neugier geprägten und
vorurteilsfreien Zugang zu
naturwissenschaftlichen Themen. Mit
den Angeboten der Stiftung werden
den Erzieherinnen und Erziehern
Möglichkeiten an die Hand geben, dieses natürliche Interesse kindgerecht zu
fördern. Kinder und Erzieherinnen gestalten gemeinsam den Lernprozess (Ko-
Konstruktion). Bildung ist dabei als ein sozialer Prozess zu verstehen. Ko-
Konstruktion bedeutet, dass Kinder durch die Zusammenarbeit mit anderen lernen,
aber auch durch individuelle Erkundung und durch gemeinsame Reflexion.
Lernprozesse sollten grundsätzlich von Kindern und Fachkräften gemeinsam
„konstruiert" werden.
Ziele ko-konstruktiver Bildungsprozesse sind:
� Neue Inhalte gemeinsam zu erarbeiten
� Verschiedene Perspektiven kennen zu lernen
� Gemeinsam mit anderen Probleme zu lösen
� Den momentanen Verstehenshorizont zu erweitern
� Ideen auszutauschen
� Förderung von Basiskompetenzen
� Durch das Experimentieren können nicht nur die Neugierde und die
Begeisterung für naturwissenschaftliche und technische Phänomene gefördert
werden, sondern auch eine Reihe weiterer Basiskompetenzen, die die Kinder
für ihren späteren Lebensweg benötigen. Dazu gehören z.B. Lernkompetenz,
Sprachkompetenz, Sozialkompetenz oder Feinmotorik.
Sanierungsbeginn der Kita „Pusteblume“, Hauptstr. 184
Dank des Konjunkturpakets II stehen für das Vorhaben Fördergeld zur Verfügung
und der Startschuss des Baubeginns konnte im Herbst gegeben werden. Zukünftig
sollen die Kita- und die Hortkinder gemeinsam betreut und gefördert werden Hierzu
wird der dreigeschossige Plattenbau, der bisher nur die Hortkinder beherbergte,
umgebaut und im Süden und Norden mit Anbauten in Backsteinoptik versehen, so
dass sich dieses Gebäude in das Ensemble der Grundschule im vorderen Bereich
optisch einfügt. Neben den Anbauten wird auch ein Vorbau am Eingangsbereich
entstehen, der einen Mehrzweckraum für Sportangebote und eine Kinderwerkstatt
beherbergen wird. Eine Verbindungsmöglichkeit beider Räume lassen dann bei
Bedarf einen 120 qm großen Saal entstehen. Der Ausbau ist dann für 50 Hort- und
50 Kindergarten- sowie 10 Krippenplätze vorgesehen, so dass die vorliegenden
Nachfragen für eine wohnortnahe Unterbringung erfüllt werden können.
210 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Gründungsphase Eigenbetrieb der kommunalen Kindtageseinrichtungen
Mit der Bestellung der Projektleiterin „Eigenbetrieb“, Frau Eberle, konnte im Sommer
der Prozess der Ausgliederung der Kindertageseinrichtungen weiter forciert werden.
Jugendförderung
Die Aufgaben aus dem Bereich Jugendförderung werden gemeinsam vom
öffentlichen Träger, der Stadt Dessau-Roßlau und Trägern der freien Jugendhilfe
umgesetzt. Zu den Schwerpunkten der Jugendarbeit gehören außerschulische
Jugendbildung mit allgemeiner, politischer, sozialer, gesundheitlicher, kultureller,
naturkundlicher und technischer Bildung. Jugendarbeit in Sport, Spiel und
Geselligkeit, arbeitswelt-, schul- und familienbezogene Jugendarbeit, Internationale
Jugendarbeit, Kinder und Jugenderholung und Jugendberatung. Weiterhin gehören
zu dem Aufgabengebiet die Jugendsozialarbeit und der erzieherische Jugendschutz.
Beispiele für Geleistetes im Jahr 2009 in diesem Bereich sind:
Die Märchenjurte
Ein Gemeinschaftsprojekt des Jugendmigrationsdienstes der St. Johannis GmbH mit
dem Jugendamt der Stadt Dessau-Roßlau, der Anhaltischen Landesbücherei und mit
freundlicher Unterstützung der Pfadfinder vom Stamm Jacobus Dessau.
In einer echten Jurte lasen und erzählten Zuwanderinnen und Zuwanderer, die ganz
oder vorübergehend ein Zuhause in Dessau-Roßlau gefunden haben, Märchen und
Geschichten aus ihrer Heimat. Denn was die Kinder aus aller Welt eint, ist die Liebe
zu Geschichten und Märchen, die sie in andere Welten entführen und ihre Fantasie
anregen. Kulturelle Vielfalt wurde hier durch Märchen, die muttersprachliche
Begrüßung der Zuwanderer sowie thematisch damit verbundene kleine Aktionen
spielerisch vermittelt.
Das Projekt erhielt 2009 den 3. Preis im bundesweiten Wettbewerb „Teilhabe und
Integration von Migrantinnen und Migranten durch bürgerschaftliches Engagement“
der Stiftung "Bürger für Bürger".
Beteiligungsverfahren Spielbereich Angerstraße
In der Zeit von Oktober 2008 bis zum August 2009 wurde unter der Beteiligung von
Kindern der Kindertagesstätte „Maria Montessori“ in der Oranienstraße ein neuer
Spielbereich geplant und umgestaltet.
Informationen der Ämter 211

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Mit Methoden wie Fantasiereisen, Vororterkundungen oder dem Bau von Modellen
wurde es den Kindern möglich, ihre tatsächlichen Vorstellungen zur Gestaltung eines
für sie geplanten Spielbereiches zu veranschaulichen. Auch bei der baulichen
Umsetzung des Spielbereiches war es der Wunsch der Kinder zu helfen. Die
zukünftigen Nutzer malten den Begrenzungszaun knallbunt an.
Unterstützung bei diesem Bauvorhaben erhielten die Kinder auch von Jugendlichen
der Maurerklasse aus der BBS II, Außenstelle Chaponschule. Sie verputzten für die
Kinder eine angrenzende Mauer neu.
Aktionswoche „Alkohol – Kenn dein Limit“
Die durch den Fachbereich für Suchtprävention und Konfliktbewältigung durchgeführten
Präventionsaktionen zeichneten sich durch Kreativität, Vielfalt und das Erreichen von
verschiedensten Zielgruppen sowie durch Vernetzung mit unterschiedlichsten
Kooperationspartnern aus. Die insgesamt 27 Aktivitäten und Veranstaltungen im Jahr 2009
verteilten sich auf drei Themenschwerpunkte:
� Erhalt und Ausbau des Präventionsnetzwerkes,
� Alkohol,
� Medien.
212 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Ein Projekt der besonderen Art war die
Aktionswoche „Alkohol – Kenn dein Limit!“,
daher konzentrierte sich ein Großteil der
Tätigkeit auf die Kooperation,
Partnergewinnung und Organisation von
Projekten und Programmen zur bundesweiten
Aktionswoche vom 13.6.-21.6.2009, bei der
die Stadt Dessau – Roßlau der größte
Veranstaltungsort in Sachsen – Anhalt war.
Insgesamt 12 Aktionen wurden innerhalb der
Aktionswoche im gesamten Stadtgebiet zum
Thema Alkoholprävention realisiert. Darunter
waren ein Fachvortrag zu Suchterkrankungen,
Beratungsstunden bei fünf Apotheken und
einer Hausarztpraxis und mehrere Projekte mit
Schulen wie z. B. Multiplikatorenschulung oder
eine Schulabschluss mit alkoholfreier Bar.
Die Aktionswoche „Alkohol - Kenn dein Limit!“ im Rathaus-Center wurde von Herrn
Oberbürgermeister Koschig im Beisein von Vertretern der Stadtverwaltung, der
Wirtschaft und des Centermanagements eröffnet. Das dreitägige Showprogramm
und die Aktionsstände fanden bei den Bürgern regen Anklang.
Insgesamt 28 Institutionen, mit 120 Mitarbeitern oder Ehrenamtlichen unterstützten
und betreuten die Aktionen. Als Sponsoren traten auf DVV Stadtwerke, Inlingua-
Sprachschule und Konditorei Mrosek.
„Schulerfolg sichern!“
Schulsozialarbeit an den Dessau-Roßlauer Schulen
Anfang 2009 startete in Dessau-Roßlau das ESF-Programm „Schulerfolg sichern!“ -
Projekte zur Vermeidung von Schulversagen und zur Senkung des vorzeitigen
Schulabbruchs in Sachsen-Anhalt. Ziel des europäischen Förderprogramms ist die
Zahl der Jahrgangswiederholungen bis 2013 landesweit zu halbieren und die Quote
der Schüler ohne einen Sekundarschulabschluss auf 8,6 % senken.
Informationen der Ämter 213

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Dazu wurden in Dessau-Roßlau in Schulen aller Schulformen 10 Schulsozialarbeiter
und Schulsozialarbeiterinnen von verschiedenen Trägern der freien Jugendhilfe
beantragt und eingesetzt und weitere 6 Anträge auf bedarfsorientierte
Schulsozialarbeit gestellt.
Bei dem Träger St. Johannis GmbH wurde eine regionale Netzwerkstelle
eingerichtet, um die Bausteine des Programms und die relevanten Akteure wie
Schulen, Ämter und Behörden, Beratungsstellen, Wirtschaft etc. zu koordinierten.
Dazu erfasst die Netzwerkstelle die Situation vor Ort, um alle Bedarfe und
Ressourcen zu bündeln und ein regionales Konzept für „Schulerfolg sicher!“ zu
entwickeln und die Umsetzung zu begleiten. Als Schirmherr für dieses Netzwerk
„Schulerfolg für Dessau-Roßlau“ fungiert Herr Andre Bücker, Generalintendant des
Anhaltischen Theaters Dessau.
Kinder- und Jugendfreizeiteinrichtungen
Der Bereich Jugendförderung verfügt mit insgesamt 18 Kinder- und
Jugendfreizeiteinrichtungen über ein breites, vielfältiges und stadtteilorientiert
angelegtes Freizeitangebot. Alle diese Einrichtungen stehen den Kindern und
Jugendlichen in der Zeit von Montag bis Freitag, in Einzelfällen auch am
Wochenende, offen.
Zusätzlich wurden Angebote durch drei Streetworker unterbreitet, welche die
Jugendlichen erreichen sollen, die durch herkömmliche Angebote wie Einrichtungen,
Vereine etc. nicht erreicht werden können.
11.000
10.000
9.000
8.000
7.000
6.000
5.000
7.879
9.638
9.454
9.565
Schülerfreizeitzentrum / SFZ
(Stadt Dessau-Roßlau)
Rennstraße 3
06844 Dessau-Roßlau
Besucherzahlen der Freizeiteinrichtungen (gesamt)
8.805
10.477
Januar Februar März April Mai Juni Juli August September Oktober November Dezember
10.000
Jugendfreizeittreff „Ruine“
(St. Johannis GmbH)
Oranienbaumer Straße 27
06842 Dessau-Roßlau
214 Informationen der Ämter
7.511
9.168
9.793
9.232
7.173

„Unser Schuppen“
(Bürgerhilfe e.V.)
Törtener Straße 14
06842 Dessau-Roßlau
Jugendclub "Thomas Müntzer"
(Stadt Dessau-Roßlau)
Thomas-Müntzer-Straße 34
06842 Dessau-Roßlau
„Freizeitinsel“ Haideburg
(St. Johannis GmbH)
Alte Leipziger Straße 71
06849 Dessau-Roßlau
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Station Junger Techniker und
Naturforscher (Stadt Dessau-Roßlau)
Am Plattenwerk 13
06847 Dessau-Roßlau
Kinderfreizeiteinrichtung „Baustein“
(Urbanistisches Bildungswerk e.V.)
Schochplan 74/75
06847 Dessau-Roßlau
Jugendfreizeittreff „Blitzableiter“
(Arbeiterwohlfahrt Wittenberg e. V.)
Am Alten Friedhof 8
06862 Dessau-Roßlau
Kinder- und Jugendbereich Ölmühle
(Ölmühle e.V.)
Hauptstraße 108a
06862 Dessau-Roßlau
4.19 Gesundheitsamt
Amtsärztlicher Dienst
- Amtsärztliche Begutachtungen
Jugendclub Rodleben
(Stadt Dessau-Roßlau)
Heidestraße 38
06861 Dessau-Roßlau
Jugendfreizeittreff Waldersee
(St. Johannis GmbH)
Horstdorfer Straße 15b
06844 Dessau-Roßlau
Jugendtreff Amtshaus Kühnau
(„Wir mit Euch“ e. V.)
Amtsweg 2
06846 Dessau-Roßlau
Jugendklub Zoberberg
(Stadt Dessau-Roßlau)
Köthener Straße 63a
06847 Dessau-Roßlau
Jugendtreff Kochstedt
(„Zu Hause in Kochstedt“ e. V.)
Winklerstraße 8
06847 Dessau-Roßlau
Jugendclub Mosigkau
(Stadt Dessau-Roßlau)
Chörauer Straße 37
06847 Dessau-Roßlau
Einen wesentlichen Schwerpunkt der Arbeit im Amtsärztlichen Dienst bildet das
Begutachtungswesen. Bei einem Gutachten handelt es sich um eine gemäß eines
erteilten Auftrags vorgenommene wissenschaftlich begründete Auswertung und Beurteilung
eines Tatsachenmaterials durch einen Sachverständigen im Hinblick auf
bestimmte Fragen.
Zahlreiche Rechtsvorschriften sehen vor, dass medizinische Sachverhalte, welche
für eine Verwaltungsentscheidung erheblich sind, durch Ärzte des Gesundheitsamtes
aufgeklärt und beurteilt werden. Die häufigsten Begutachtungsanlässe ergeben sich
Informationen der Ämter 215

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
aus dem Gesundheitsdienstgesetz des Landes Sachsen-Anhalt, dem Infektionsschutzgesetz,
dem Sozialgesetzbuch XII (Sozialhilferecht), dem Beamtenrecht, dem
Ausländerrecht und dem Straßenverkehrsrecht.
Die nachfolgende Aufstellung fasst eine Auswahl der im Jahr 2009 erbrachten
Leistungen zusammen.
Beratungs- und Untersuchungsleistungen 2009
Impf-/Reiseberatungen und Impfungen:
216 Informationen der Ämter
1.415
Amtsärztlichen Untersuchungen, Gutachten,
Zeugnisse, Bescheinigungen etc.: 148
Amtsärztliche Beratungen, Patientenberatungen,
Erläuterungen/Empfehlungen 72
- Gesundheitsschutz, Gesundheitsvorsorge und Gesundheitsförderung
Der Öffentliche Gesundheitsdienst wirkt auf einen Impfschutz der Bevölkerung hin. Er
fördert die Durchführung der von der obersten Gesundheitsbehörde öffentlich empfohlenen
Impfungen und führt diese auch bei Bedarf ergänzend selbst durch. Die von
Ärzten außerhalb des ÖGD durchgeführten Impfungen bei Kindern bis zum vollendeten
7. Lebensjahr werden dem Gesundheitsamt übermittelt und gemäß § 4 des Gesundheitsdienstgesetzes
des Landes Sachsen-Anhalt registriert. Im Jahr 2009 waren
das 8.917 Impfungen.
Gemäß §§ 7 und 10 des Gesundheitsdienstgesetzes des Landes Sachsen-Anhalt
klärt das Gesundheitsamt die Bevölkerung über Möglichkeiten der Gesundheitsförderung
und Krankheitsverhütung auf und regt sie zur Mitwirkung an. Dabei arbeitet
der Öffentliche Gesundheitsdienst eng mit den Sozialversicherungen, der
Kassenärztlichen Vereinigung, auf diesem Gebiert bereits tätigen und erfahrenen
Angehörigen des ärztlichen Berufs, der Bundeszentrale für gesundheitliche
Aufklärung sowie weiteren zuständigen Stellen zusammen.
Das Gesundheitsamt organisiert über das Jahr verteilt in enger Zusammenarbeit mit
ortsansässigen Krankenkassen und anderen kommunalen Gesundheitsakteuren
Präventionsveranstaltungen zu den verschiedensten Themen der Gesundheitsvorsorge,
zur Vorbeugung verschiedener Krankheiten und zur gesunden Lebensführung.
Das Gesundheitsamt unterbreitet im Rahmen seiner Fürsorgepflicht ein Beratungsangebot
zu HIV-Infektion und anderen sexuell übertragbaren Erkrankungen.
Rechtsgrundlage hierfür ist das Infektionsschutzgesetz von 2001 und hier insbesondere
der Paragraf 19. Die Präventionsarbeit zu dieser Thematik ist ein Schwerpunkt
in der täglichen Arbeit und hat damit eine zentrale Bedeutung, die wichtigste Zielgruppe
sind Jugendliche und junge Erwachsene.

- Medizinalaufsicht
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Veranstaltungen zur Gesundheitsförderung
Anzahl
2009
Beratungen und Testungen zu HIV und STD 87
Präventionsveranstaltungen zu HIV/AIDS/
sexuell übertragbare Erkrankungen (STD) 12
Mitmach-Parcours zu AIDS-Liebe -Sexualität mit
Ausbildung der Multiplikatoren 2
Thematische Elternabende 4
Fachvorträge im Rahmen
"Unser Thema - Ihre Gesundheit" 4
„Herz- und Diabetiker-Tag“ 1
Landesfamilientag -Themeninsel „Gesundheit“ 1
„Runder Tisch Gesundheit“ 5
Seniorenmesse - Themenbereich „Gesundheit“ 1
Veranstaltung „Gesunde Ernährung im Alter“ 1
Veranstaltung „Schlaganfall“ im Rahmen „Aktiv im Alter“ 1
Zu den Aufgaben des Öffentlichen Gesundheitsdienstes zählt weiterhin die Aufsicht
über die Berufsangehörigen des Gesundheitswesens im örtlichen Zuständigkeitsbereich.
Wer selbständig einen Beruf des Gesundheitswesens ausüben will, hat
dies dem Gesundheitsamt unter Vorlage der entsprechenden Urkunden mitzuteilen.
Bei Bedarf werden Bescheinigungen zur Vorlage bei den Krankenkassen ausgestellt.
Im Jahr 2009 wurden 26 Neu-, Um- und Abmeldungen bearbeitet.
Der Öffentliche Gesundheitsdienst achtet auf die Einhaltung der öffentlich-rechtlichen
Berufspflichten und auf die Einhaltung der Grenzen der Berufsberechtigung sowie
das Führen der Berufsbezeichnung. Er hat Berufsangehörigen des Gesundheitswesens
die Berufsausübung ganz oder teilweise zu untersagen, wenn Tatsachen
vorliegen, aus denen sich die Unzuverlässigkeit zur Berufsausübung ergeben. Im
Jahr 2009 wurde ein Verstoß dieser Art festgestellt.
Der ÖGD überwacht die ordnungsgemäße Ausstellung der Leichenschauscheine
(Totenscheine), registriert sie, führt die entsprechenden Meldungen an das
statistische Landesamt und die Online-Übermittlung an das zentrale Krebsregister
durch. Im Jahr 2009 betrug ihre Anzahl 1.455. Weiterhin wurden 50 Anfragen vom
Landesverwaltungsamt, von den Berufsgenossenschaften und von Angehörigen zu
Todesursachen bearbeitet.
Weitere Aufgaben der Medizinalaufsicht bestehen in der Überwachung der Werbung
auf dem Gebiet des Heilwesens und in der Archivierung von Aufzeichnungen der
kommunalen Träger des öffentlichen Gesundheitswesens über amts-, gerichts- und
vertrauensärztliche Tätigkeiten. Medizinische Unterlagen der im örtlichen Zuständigkeitsbereich
aufgelösten Einrichtungen werden entsprechend der bestehenden
Aufbewahrungsfristen sicher archiviert, verwaltet und Betroffenen und sonstigen
Berechtigten unter Beachtung der allgemeinen Vorschriften, insbesondere zum
Datenschutz und zum Arztgeheimnis, Auskunft erteilt bzw. Einsicht gewährt. Im Jahr
2009 wurden 10 Auskunftsersuchen bearbeitet.
Informationen der Ämter 217

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Hygieneaufsicht
Die Hygieneaufsicht umfasst 4 wesentliche Fachbereiche:
� Infektionsschutz/ Tuberkuloseberatung
� Krankenhaushygiene
� Umwelthygiene/ Umweltmedizin
� Überwachung Arzneimittel, Betäubungsmittel und Chemikalienrecht im
Einzelhandel
Bei der Aufgabenwahrnehmung handelt es sich um gesetzliche Pflichtaufgaben
gemäß Infektionsschutzgesetz (IfSG) und Gesundheitsdienstgesetz Land Sachsen-
Anhalt.
- Infektionsschutz/ Tuberkuloseberatung
Das Gesundheitsamt führt Maßnahmen zur Verhütung und Bekämpfung auf
Menschen übertragbarer Krankheiten, einschließlich der Planung von
Abwehrmaßnahmen für den Seuchenfall durch. Im Infektionsschutzgesetz (IfSG) ist
die Meldepflicht von bestimmten Infektionskrankheiten festgelegt. Im Bereich
Infektionsschutz gehen alle Erkrankungsmeldungen ein, werden erfasst und weiter
bearbeitet mit dem Ziel, Infektionsherde frühzeitig zu erkennen, eine
Weiterverbreitung zu verhindern und weiteren Erkrankungen vorzubeugen. Dafür
werden bei den eingegangenen Erkrankungsmeldungen Ermittlungen unter anderem
bei den behandelnden Ärzten, den Patienten oder Angehörigen vorgenommen und
auch Beratungen zur Erkrankung und zu entsprechenden Schutzmaßnahmen
durchgeführt. Durch das Auftreten neuer Erreger (z.B. Influenza H1N1), kommt es
auch immer wieder zu Änderungen der Aufgaben in diesem Bereich. Sind
Lebensmittel die Ursache der Erkrankung, besteht hier eine umfangreiche
Zusammenarbeit mit dem Bereich Lebensmittelüberwachung. Die Anzahl der
Erkrankungsmeldungen verzeichnet von Jahr zu Jahr einen leichten Anstieg. Im
Jahr 2009 erreichte die Zahl insgesamt 1.495 gemeldete Fälle.
Die Tuberkuloseberatung ist seit 2007 in die Abteilung der Hygieneaufsicht
eingegliedert. Diese Erkrankten werden vom Arzt in Zusammenarbeit mit dem
Gesundheitsamt mindestens 2 Jahre betreut. Die Ermittlung, Beratung und
Betreuung der Kontaktpersonen zu einem an Tuberkulose Erkrankten ist bei jedem
gemeldeten Fall erforderlich.
Wer mit unverpackten Lebensmitteln arbeiten möchte, benötigt entsprechend dem
Infektionsschutzgesetz §§ 42/43 eine Erstbelehrung durch das Gesundheitsamt.
Diese Belehrungen werden nach Terminvereinbarung an den Sprechtagen
angeboten. Im Jahr 2009 wurden insgesamt 744 Belehrungen durchgeführt.
- Krankenhaushygiene
Die Krankenhaushygiene als Teilgebiet der allgemeinen Hygiene, verfolgt das Ziel,
gesundheitliche Schäden bei Patienten, Personal, Mitarbeitern u.a. Personen
innerhalb medizinischer Einrichtungen zu vermeiden. Schwerpunkt ist die Verhütung
von Krankenhausinfektionen. Die Kontrolle der Umsetzung des Hygienekonzeptes in
der jeweiligen Einrichtung bzw. die Einhaltung der Infektionshygiene sind weitere
Schwerpunkte der Hygieneüberwachung. Zu den gesetzlich festgelegten
überwachungspflichtigen Einrichtungen gehören neben den 3 Krankenhäusern in der
218 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Stadt Dessau-Roßlau insbesondere auch Tageskliniken, Arzt- und Zahnarztpraxen,
ambulante Operationseinrichtungen, Physiotherapien, Heilpraktikerpraxen,
Krankentransporte, Rettungsdienste, Dialyse- und Blutspendeeinrichtungen,
ambulante Pflegedienste, Alten- und Pflegeheime. Insgesamt handelt es sich um
332 überwachungspflichtige Einrichtungen. Im Jahr 2009 erfolgten insgesamt
68 Hygienekontrollen. Neben diesen Kontrollen wurden auch hygienische
Stellungnahmen zu 12 neu geplanten medizinischen Einrichtungen erarbeitet.
- Umwelthygiene/ Umweltmedizin
Zu diesem Bereich gehört unter anderem die Überwachung des Trinkwassers sowie
des Schwimm- und Badebeckenwassers in öffentlichen Einrichtungen. Das
Gesundheitsamt entnimmt zur Kontrolle des von den Wasserversorgern gelieferten
Trinkwassers in den 5 Wasserwerken jährlich ca. 50 mikrobiologische und chemische
Wasserproben direkt am Wasserwerksausgang.
Um eine flächendeckende Überwachung des Stadtgebietes zu gewährleisten,
wurden in den letzten Jahren zusätzlich 32 so genannte Netzprobenstellen an
Endsträngen (ausgewählte Hydrant und Zapfstellen in öffentlichen Einrichtungen)
festgelegt, die monatlich mikrobiologisch und chemisch beprobt werden. In diesem
Zusammenhang wurden 2009 insgesamt 270 Wasserproben entnommen und
bewertet. Weiterhin erfolgten insgesamt 250 Analysen zur Überprüfung der
Trinkwasserqualität vor Inbetriebnahme von neu verlegten Trinkwasserleitungen. Aus
Behältern von Imbiss- und Verkaufswagen wurden 4 Trinkwasserproben gezogen.
Weiterhin erfolgten 77 Probenahmen aus der Hausinstallation von Objekten, die
Wasser an die Öffentlichkeit abgeben. Dazu gehören Krankenhäuser, Alten- und
Pflegeheime, Kindertagesstätten, Schulen und sonstigen
Gemeinschaftseinrichtungen. Einen Schwerpunkt bilden hier insbesondere
Beratungstätigkeiten zu Vorsorge- und Bekämpfungsmaßnahmen gegenüber
Legionellen. Aus privaten Brunnen, Kleinwasserversorgungsanlagen und nach
Beschwerden über mangelnde Wasserqualität in Wohnhäusern wurden zusätzlich
11 Analysen veranlasst.
Das Gesundheitsamt überprüft regelmäßig die Badewasserqualität und den
hygienischen Zustand aller gewerblich genutzten Hallenbäder, Pools und
Therapiebecken (jeweils monatlich) sowie Beckenfreibäder und Naturbadegewässer
(während der Saison monatlich). Im Berichtsjahr wurden insgesamt
182 bakteriologische und 142 chemische Kontrollproben entnommen. Zur Meldung
an die EU wurden 5 öffentliche Badeseen speziell überwacht.
Aus einem Badegewässer wurden wegen Algenmassentwicklungen 3 zusätzliche
Spezialproben vorgenommen.
Die Umwelthygiene/ -medizin wirkt mit beim Schutz vor Gesundheitsgefährdungen
und Schädigungen durch z. B. Lärm, Strahlung, Chemikalien und anderen Stoffen. In
diesem Rahmen erfolgt auch die Bearbeitung von Bürgeranliegen auf dem Gebiet
der Bauhygiene, insbesondere Schimmelpilzbefall in Wohnungen, aber auch
öffentlichen Einrichtungen. Des Weiteren werden bei Auftreten von
Geruchsbelästigungen aus Teppichen, Möbeln, Farben und Lacken in Wohnungen
Messungen von evtl. vorhandenen Innenrauluftschadstoffen sowie die Entnahme und
Beurteilung von Materialproben vorgenommen. 2009 wurden
Informationen der Ämter 219

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
25 Innenraumluftmessungen durchgeführt und 30 Material- und Schimmelpilzproben
entnommen und ausgewertet.
Im Fachbereich Hygieneaufsicht wurden 49 Stellungnahmen zur Umwelt- und
Ortshygiene unter Beachtung der Auswirkungen von Bauvorhaben auf die
menschliche Gesundheit erarbeitet. Ca. einmal im Monat werden Fragen zu
Problemen in Verbindung mit der Vermüllung von Wohnungen gestellt. Es werden
Beratung und Hilfe bei der Vermittlung von Ansprechpartnern (z. B. anerkannte
Schädlingsbekämpfungsbetriebe, Sozialpsychiatrischer Dienst) angeboten. 2009
erfolgten diesbezüglich 12 Ortstermine.
Hygieneüberwachung - Verschiedene öffentliche Einrichtungen werden In Bezug auf
die Anforderungen der Hygiene und der Verhütung und Bekämpfung übertragbarer
Krankheiten überwacht. Zu den 410 überwachungspflichtigen Objekten gehören
insbesondere Wohnheime, Einrichtungen für Obdachlose, Kindertagesstätten,
Schulen, Körper- und Schönheitspflegeeinrichtungen, Sportstätten, öffentliche
Toiletten sowie 1 Krematorium und derzeit 9 Bestattungseinrichtungen. Im
vergangenen Jahr erfolgte eine derartige Überprüfung in 121 Objekten.
- Überwachung Arzneimittel, Betäubungsmittel und Chemikalienrecht im Einzelhandel
Zum Schutz der Verbraucher unterliegt der Handel mit Arzneimitteln einer Vielzahl
gesetzlicher Bestimmungen. Außer in Apotheken können freiverkäufliche Arzneimittel
und Tierarzneimittel auch z.B. in Drogerien und Supermärkten erworben werden. Für
die Abgabe von Arzneimitteln in o. g. Handelseinrichtungen ist stets die Anwesenheit
einer Person mit Sachkunde nach dem Arzneimittelgesetz erforderlich. Im Jahr 2009
wurden bei 71 Kontrollen die Lagerung und die Verbrauchfristen der Arzneimittel,
sowie die erforderlichen Sachkundenachweise der Mitarbeiter überprüft. Die
Werbung auf dem Gebiet des Heilwesens wird auch im Einzelhandel überwacht.
Bei den Kontrollen wird weiterhin die Einhaltung chemikalienrechtlicher
Bestimmungen im Bereich des Einzelhandels zum Schutz der menschlichen
Gesundheit und der Umwelt überprüft. Diese Stoffe und Zubereitungen, früher sprach
man von Giften, sind mit Gefahrensymbolen gekennzeichnet. Verkaufseinrichtungen
werden nicht nur auf die richtige und sicherheitstechnische Lagerung der
Erzeugnisse kontrolliert, sondern auch auf die Durchführung einer sachkundigen
Beratung des Verbrauchers. Zu weiteren Aufgaben gehört auch die Erfassung von
Kälte- und Klimaanlagen im Einzelhandel. Zum Schutz der Ozonschicht müssen die
Kälteanlagen (auch in den Handelseinrichtungen) einmal jährlich auf ihre Dichtheit
durch einen Fachbetrieb überprüft werden. Diese Umsetzung in den
Verkaufseinrichtungen wird an Hand der erstellten Protokolle überwacht. 2009
wurden 116 Kontrollen durchgeführt, um die Umsetzung der Rechtsnormen zu
überprüfen. Insgesamt gehören 208 überwachungspflichtige Objekte zum
Überwachungsbereich.
Zum Aufgabenbereich der Hygieneaufsicht gehört weiterhin die Beratung der
Bevölkerung zu Fragen des Schädlingsbefalls, der Schädlingsbekämpfung und zur
Bestimmung von Gesundheitsschädlingen, Vorratsschädlingen, Materialschädlingen
und Lästlingen. Insgesamt erfolgte die Bearbeitung von insgesamt 48 Hinweisen zu
Schädlingsbefall. In diesem Zusammenhang erfolgten fast immer Ortsbesichtigungen
zur Beurteilung der Notwendigkeit zur Schädlingsbekämpfung.
220 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Gesundheitsamt bietet den Bürgern in der Zeit von April bis November eine
kostenlose Pilzberatung an. Zwei geprüfte Pilzsachverständige geben Auskunft,
wenn es um die Bestimmung von Pilzen, deren Genießbarkeit bzw. Zubereitung
geht. Mit dieser Aufklärungsarbeit über die Genusstauglichkeit von wild wachsenden
Pilzen werden Pilzvergiftungen in der Bevölkerung vorgebeugt. Im vergangenen Jahr
haben 59 Ratsuchende dieses Angebot wahrgenommen und es wurden ca. 82 Pilze
bestimmt. Vergiftungen nach dem Verzehr von wild wachsenden Pilzen wurden nicht
bekannt.
Kinder- und Jugendärztlicher Dienst
Der Kinder- und Jugendärztliche Dienst ist eines der traditionellen Aufgabenfelder
des öffentlichen Gesundheitswesens und hat einen erheblichen Anteil an der
präventivmedizinischen Förderung der gesunden Entwicklung der Kinder und
Jugendlichen.
Im Jahr 2009 lebten in der Doppelstadt Dessau-Roßlau und den anliegenden
Gemeinden unseres Einzugsgebietes 10.205 Kinder- und Jugendliche im Alter von
0-18 Jahren, die wir entsprechend unseres Aufgabenfeldes betreuten.
Überblick über erbrachte Leistungen 2009:
� Einschulungsuntersuchungen 590
� Untersuchungen der 3.Klasse 591
� Untersuchungen der 6.Klasse 566
� Untersuchungen der Sonderschulen 199
� Begutachtungen und Stellungnahmen 140
� Erstellen von Attesten ( Sportbefr./ Sonderschwimmen) 18
� öffentliche Sprechstundentätigkeit, individuelle Beratung, Kontrolluntersuchungen
Konsultationen, Rücksprachen (auch telefon.) ca. 1.500
� Untersuchungen nach § 32/33 JArbSchG 110
Aufgabenfeld
1.. Beratungs- und Sprechstundenangebot
Unsere Sprechstunden werden neben der Durchführung der im weiteren Bericht
erwähnten Untersuchungen auch für zusätzliche Kontrollen (Urinkontrollen,
Sehtest, Audiometrie), beratende Gespräche in Gesundheitsfragen, Prävention,
Entwicklungsproblemen, Impfberatung und gegebenenfalls auch Impfung,
Hilfsangeboten für Eltern, Kinder bzw. Jugendliche genutzt. Dieses Angebot
wurde im vergangenen Jahr von ca. 1.500 Klienten wahrgenommen.
2.. Pflichtmäßige Reihenuntersuchungen aller Einschüler und Schüler der 3. und
6. Klasse sowie der Schüler der Förderschulen, mit dem Ziel der Früherkennung
von Gesundheitsstörungen.
Im Jahr 2009 wurden insgesamt 1.946 Kinder (ES: 590, 3. Kl.: 591, 6. Kl.: 566
Förderschule G und L Dessau: 199) von uns untersucht.
In den Fällen, bei denen Gesundheitsstörungen wie: z. Bsp. Sehstörungen,
Hörstörungen, Sprachstörungen, Auffälligkeiten des Skeletts, Herz-
Kreislaufsystems, des Urogenitalsystems festgestellt wurden, erfolgte die
Empfehlung zum entsprechenden Facharzt.
Informationen der Ämter 221

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Alle erhobenen Daten werden statistisch erfasst. Insbesondere die Daten der
Einschulungsuntersuchungen werden vom Landesamt für Verbraucherschutz für
die Landes Gesundheits- Berichtserstattung abgerufen und in entsprechender
Form weitergeleitet.
Indikator (K)
3,75
Geschlecht
Adipositas
Körperliche & psychische Auffälligkeiten
nach Geschlecht, Stadt Dessau-Roßlau
Körperliche & psychische Auffälligkeiten
Sehstörung
Hörstörung
Sprachstörung
Anzahl
Koordinationsstörung
222 Informationen der Ämter
Schuleingangsuntersuchung 2009
Verhaltensstörung
untersuchte
Kinder
weiblich 54 37 19 125 25 18 286
männlich 37 82 10 154 56 48 305
insgesamt 91 119 29 279 81 66 591
in Prozent
weiblich 18,88 12,94 6,64 43,71 8,74 6,29 48,39
männlich 12,13 26,89 3,28 50,49 18,36 15,74 51,61
insgesamt 15,40 20,14 4,91 47,21 13,71 11,17
Ausgabe erstellt mit ISGA vom 30.3.2010
Schuleingangsuntersuchung 2009
3.. Durchführung der Untersuchungen nach dem Jugend-Arbeitsschutz-Gesetz
Diese Untersuchung ist ein Angebot an alle Schulabgänger unter 18 Jahren. Die
entsprechenden Formulare liegen bei uns im Amt vor. Neben der Feststellung der
körperlichen Berufstauglichkeit besteht im Rahmen einer Sonderimpfaktion die
Möglichkeit, eventuelle Impflücken zu schließen.
Im letzten Jahr wurde das Untersuchungsangebot einschließlich erster
Nachuntersuchung von 110 Jugendlichen wahrgenommen.

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
4.. Begutachtung zur Feststellung besonderen Förderbedarfs
Gutachterliche Tätigkeit zur Feststellung von Förderbedarf und
Leistungsberechtigung im Sinne des § 59 SGBXII für Kinder mit
Entwicklungsstörungen nimmt immer größeren Raum in unserer Arbeit ein.
Im Jahr 2009 wurden 140 Gutachten und Berichte erstellt. Hierbei ist eine gute
Zusammenarbeit mit Sozialamt und Jugendamt hervorzuheben.
5.. Arbeitskreis „ Hörgeschädigtes und sprachgestörtes Kind “
Der Arbeitskreis setzt sich aus Mitarbeitern verschiedener Bereiche, z.B. Heil-
und Sonderpädagogen, Heilerzieher, HNO-Arzt, Psychologe, Kinder- und.
Jugendpsychiaterie, Kinder- und Jugendarzt und Mitarbeitern des Sozialamts
zusammen. Gemeinsam suchen wir nach optimalen Fördermaßnahmen für
Kinder mit entsprechenden Defiziten. Es werden auch Kinder aus den
angrenzenden Landkreisen Anhalt-Bitterfeld und Wittenberg einbezogen.
6.. Beteiligung am Sonderimpfprogramm des Landes SA zur Schließung von
Impflücken
Auch im Jahr 2009 beteiligten wir uns wieder an dieser Aktion. Vom Land
Sachsen-Anhalt wurde auf Antrag kostenlos Impfstoff zur Verfügung gestellt.
Unser Projekt war ein Angebot für die Schüler der Förderschule L in Dessau und
Schulabgänger im Rahmen der Jugend-Arbeitsschutz-Untersuchung.
Es wurden insgesamt 50 Impfungen durchgeführt.
7.. Angebot von Vorträgen zu Gesundheitsfragen und Prävention
Unsere Abteilung bietet den Schulen Gesprächsrunden und Vorträge zu
Gesundheitsfragen, Impfungen usw. an. Dieses Angebot wurde z.Bsp. schon
mehrfach vom Gymnasium in Roßlau genutzt.
Kinder- und Jugendzahnärztlicher Dienst
Zu den Aufgaben des Kinder- und Jugendzahnärztlichen Dienstes gehören
� zahnärztliche Vorsorgeuntersuchungen der Kinder und Jugendlichen ab dem
3. Lebensjahr bis zum 18. Lebensjahr,
� die Durchführung gruppenprophylaktischer Maßnahmen bei Kindern und
Jugendlichen bis zum vollendeten 12. Lebensjahr und
� die zahnärztliche Begutachtung im Rahmen der Amtshilfe für die Träger der
Sozialhilfe basierend auf dem Sozialgesetzbuch, dem Ausländerrecht und den
Beihilfevorschriften.
Im Rahmen der Maßnahmen zur Gruppenprophylaxe waren im Jahr 2009 im sogenannten
Gruppenprophylaxealter bis zum 12. Lebensjahr laut Statistischem Landesamt
6.717 Kinder in die zahnärztliche Gruppenprophylaxe einzubeziehen.
Kinder im sogenannten Gruppenprophylaxe- 6.717
alter bis zum 12. Lebensjahr
(laut Statistischem Landesamt):
davon: durch den Jugendzahnärztlichen Dienst im 6.784 (4.800 Kinder erhielten einen
Rahmen der Gruppenprophylaxe betreut:
1. Impuls; 1.984 Kinder erhielten
einen 2. u. 3. Impuls)
Informationen der Ämter 223

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Untersuchte Einrichtungen: 32 Kindereinrichtungen
(von Januar – Dezember 2008) 14 Grundschulen
6 Sekundarschulen
3 Gymnasien
4 Fördereinrichtungen
Durch Intensivprophylaxe betreute Einrichtung
(4 Prophylaxeimpulse im Jahr)
Modellprojekt „Zähne auf Zack“/ Klasse 2a
Durch Prophylaxeaktionen im Gesundheitsamt
wurden erreicht:
Durch Aktionstage in Schulen, Kindergärten
und in gemeinnützigen Einrichtungen
wurden erreicht:
1 Einrichtung (Pestalozzischule)
1 Einrichtung ( GS „Am Akazienwäldchen
)
- 154 Kinder
- 13 Gruppen
- 23 Multiplikatoren
- 906 Kinder
- 59 Gruppen
- 115 Multiplikatoren
Insgesamt wurden 6.784 Kinder (darunter viele Kinder mehrfach) durch den
Jugendzahnärztlichen Dienst im Rahmen der zahnmedizinischen Vorsorge durch
Mundhygiene- und Ernährungsberatung, Aufklärung hinsichtlich Vorbeugung von
Zahn- und Kieferfehlstellungen, Maßnahmen zur Zahnschmelzhärtung und zur
Motivation zum regelmäßigen Zahnarztbesuch erreicht. Dabei erhielten etwa
1.984 Kinder einen zweiten und teilweise sogar einen dritten Prophylaxeimpuls.
Im Jahr 2009 wurden im Rahmen der zahnärztlichen Reihenuntersuchungen in
den Kindertagesstätten, Grundschulen, Sekundarschulen, Gymnasien und Sonderschulen
4.800 Kinder erreicht, die gleichzeitig auch an gruppenprophylaktischen
Maßnahmen teilnahmen. Bei jeder zahnärztlichen Reihenuntersuchung putzen die
Kinder ihre Zähne und erhalten eine Fluor-Lack-Touchierung (mit Einverständniserklärung
der Eltern). Zudem erhalten sie eine neue altersgerechte Zahnbürste sowie
Aufklärungsmaterial zur Zahn- und Mundgesundheit. Die Kindergartenkinder bekamen
vorrangig Zahnputzbeutel, Zahncreme, Zahnputzuhren und themenbezogene
Malhefte. Auf Anforderung durch die Schulen wurde zur Unterrichtsgestaltung Informationsmaterial
zur Zahn- und Mundgesundheit zur Verfügung gestellt.
In Form von Aktions-, Projekt- und Prophylaxetagen fanden Programme zur zahnmedizinischen
Gruppenprophylaxe statt. Den Schwerpunkt bildeten die Veranstaltungen
rund um den Tag der Zahngesundheit im Monat September. Die
Veranstaltungen wurden vorrangig in den Schulen und Kindergärten, in gemeinnützigen
Einrichtungen und in den Räumen des Kinder- und Jugendzahnärztlichen
Dienstes im Gesundheitsamt organisiert und durchgeführt.
In zwei Kindergärten und einer Sonderschule wurden Aktionstage zum Thema
„Zahngesundes Frühstück“ durchgeführt. Die Kinder hatten dabei Gelegenheit, sich
ein zahnfreundliches Frühstücksbrot mit reichlich Obst und Gemüse
zusammenzustellen.
Zu Beginn des neuen Schuljahres erhielten 556 ABC-Schützen aller Grundschulen
und Fördereinrichtungen der Stadt Dessau-Roßlau eine Unterrichtsstunde mit
Unterweisung in der KAI-Zahnputztechnik und Hinweisen zu zahngesunden
Getränken in der Pause sowie ein Zahnpflegeset zum Schulanfang.
224 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Bei den Aktionen rund um den Tag der Zahngesundheit im Monat September präsentierte
sich am 17. September 2009 das Mitspieltheater „Clown Mausini“ zu zahngesunden
Themen für die Schüler der Grundschule „Friederickenstraße“ und der
Evangelischen Grundschule. Alle Kinder waren begeistert, hatten riesigen Spaß und
nahmen viele neue Anregungen zur Zahnpflege mit nach Hause.
Vom 22. - 23. September 2009 fand der offizielle „Tag der Zahngesundheit“ in der
Grundschule „Am Akazienwäldchen“ zusammen mit Mitarbeitern der ortsansässigen
Krankenkassen AOK und IKK des Landes Sachsen-Anhalt statt. An beiden Tagen
erlebten 118 Kinder und 14 Lehrer eine Station mit Kariestunnel und Putzbrunnen
und eine Station mit zahngesundem Frühstück. Zwei weitere Stationen mit
themenbezogenen Videofilmen sowie Prospekt und Bastelmaterial zur Gestaltung
einer Unterrichtsstunde über Zahn- und Mundgesundheit rundeten das
abwechslungsreiche Programm ab.
Am 06.09.09 beteiligte sich der Jugendzahnärztliche Dienst mit einem Stand zum
Thema „Versteckter Zucker in Lebensmitteln“ beim 5. Landesfamilientag des Landes
Sachsen-Anhalt im Stadtpark von Dessau.
In den Prophylaxeräumen des Gesundheitsamtes wurden ebenfalls eine Reihe von
komplexen Prophylaxeprogrammen durchgeführt. Dabei handelte es sich um
Veranstaltungen in der Kombination aus altersgerechten Video-Lehrfilmen, Demonstration
von angefärbten Zahnbelägen mittels Schwarzlicht, Einbeziehung von Anschauungsmaterial
zur Mundhygiene, Zahnpflege sowie zur gesunden Ernährung
und Gespräche über Kariesentstehung und die Möglichkeiten zur Gesunderhaltung
der Zähne einschließlich der Vergabe von Sachmitteln zur täglichen Zahnpflege. In
diesen Veranstaltungen konnten 154 Kinder und 23 Erzieher erreicht werden.
Sozialpsychiatrischer Dienst
Der Aufgabenbereich des Sozialpsychiatrischen Dienstes (SpDi) ergibt sich aus dem
Gesetz über Hilfen für psychisch Kranke und Schutzmaßnahmen des Landes
Sachsen-Anhalt (PsychKG LSA) vom 30. Januar 1992. Dieses Gesetz regelt Hilfen
für Personen, die an einer Psychose, Suchtkrankheit, einer anderen krankhaften
seelischen oder geistigen Störung oder an einer seelischen oder geistigen
Behinderung leiden oder gelitten haben oder bei denen Anzeichen einer solchen
Krankheit, Störung oder Behinderung vorliegen sowie Schutzmaßnahmen
(Unterbringungen) für diesen Personenkreis.
Die Hilfen sollen dazu beitragen, dass Krankheiten rechtzeitig erkannt werden, sie
sollen das Ziel verfolgen, den betroffenen Personen durch eine der Art der Krankheit
angemessene individuelle ärztlich geleitete Beratung und Betreuung eine
selbstständige Lebensführung in der Gemeinschaft zu ermöglichen.
Durch vorsorgende Hilfen wird insbesondere darauf hingewirkt, dass Betroffene
rechtzeitig ärztlich behandelt werden. Durch nachsorgende Hilfsmaßnahmen soll den
aus stationärer psychiatrischer Behandlung oder aus einer Unterbringung
entlassenen Personen der Übergang in das Leben außerhalb stationärer
Einrichtungen und die Eingliederung in die Gemeinschaft erleichtert werden.
Die Hilfen sind so zu leisten, dass Betroffene soweit wie möglich in ihrem gewohnten
Lebensbereich verbleiben können. Sie sollen auch darauf gerichtet sein, bei
Informationen der Ämter 225

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
denjenigen, die mit dem Betroffenen in näherer Beziehung stehen, Verständnis für
seine besondere Lage zu wecken und die Bereitschaft zur Mitwirkung bei der
Behebung seiner Schwierigkeiten zu fördern und zu erhalten. (Die Hilfen treten nicht
an die Stelle von Sozialleistungen, die nach anderen Vorschriften von anderen
Stellen zu gewähren sind.)
Im Jahr 2009 wurden 412 Klienten betreut.
Die Hilfen wurden in Form von 4.089 Beratungen (in der Sprechstunde und
telefonisch) und 2.210 Hausbesuchen (bei Klienten, Behörden, Einrichtungen)
geleistet. 3.964 Konsultationen mit dem Umfeld unserer Klienten wurden geführt
(hierzu zählen die Gespräche mit Angehörigen, Nachbarn, dem Arbeitgeber usw.).
Bei der Zahl der Suchtkranken, die vom SpDi betreut werden muss, handelt es sich
ausschließlich um chronisch mehrfach geschädigte Suchtkranke, die nicht aus
eigenem Antrieb Hilfe in Anspruch nehmen können und keine Beratungsstelle
aufsuchen. Sie werden meist für das Umfeld sozial auffällig (Verwahrlosung,
Ordnungswidrigkeiten). Die eigentliche Suchtberatung wird von den
Suchtberatungsstellen in Freier Trägerschaft wahrgenommen.
Neben den Hilfen beteiligt sich der SpDi auch an Schutzmaßnahmen
(Unterbringungen). Zu beachten ist, dass diese das letzte Mittel darstellen, wenn alle
Hilfen nicht greifen und eine bestehende Gefahr auf andere Weise nicht abzuwenden
ist.
Im Rahmen der Hilfen wurden im Jahr 2009 49 ärztliche Gutachten, amtsärztliche
Stellungnahmen und ausführliche Befundberichte angefertigt.
Weiterhin fungiert der SpDi als beratende Institution in psychiatrischen
Angelegenheiten für Patienten, Angehörige, Ärzte, Behörden, Sozialeinrichtungen
und Verbände der freien Wohlfahrtspflege. Insbesondere hat der SpDi auch auf die
Kooperation aller an der Versorgung psychisch Kranker, geistig und seelisch
Behinderter beteiligter Institutionen hinzuwirken und Kooperation zu praktizieren. Auf
Anforderung des Ausschusses für Angelegenheiten der psychiatrischen
Krankenversorgung des Landes Sachsen-Anhalt leistet der SpDi entsprechende
Zuarbeiten.
Veterinärwesen und Lebensmittelüberwachung
Die Abteilung Veterinärwesen und Lebensmittelüberwachung des Gesundheitsamtes
der Stadt Dessau-Roßlau nahm im Jahr 2009 Aufgaben auf den Gebieten
Lebensmittelüberwachung, Futtermittelüberwachung, Tierseuchenprophylaxe und –
bekämpfung, Tierschutz und Tierarzneimittelüberwachung wahr.
Im Rahmen der amtlichen Lebensmittelüberwachung führten die Mitarbeiterinnen und
Mitarbeiter über 1.800 Kontrollen bei Herstellern und Händlern von Lebensmitteln,
kosmetischen Erzeugnissen, und Bedarfsgegenständen sowie in der Gastronomie
und anderen Dienstleistungsbetrieben durch. Dabei wurden rund 730 Betriebe
kontrolliert und 680 Proben von Lebensmitteln, kosmetischen Erzeugnissen und
Bedarfsgegenständen zur Untersuchung am Landesamt für Verbraucherschutz
Sachsen-Anhalt entnommen. In 83 der kontrollierten Betriebe wurden Verstöße
gegen das Lebensmittelrecht festgestellt, zu deren Abstellung Auflagen erteilt
wurden.
226 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Einen Arbeitsschwerpunkt bildete auch 2009 die Untersuchung von erlegtem Wild
aus der Muldeaue hinsichtlich der Belastung mit Rückständen und der
Verzehrsfähigkeit. Es wurden 243 Stück Schwarzwild und 166 Stück Rehwild
untersucht. Davon konnten 160 Stück Schwarzwild und 28 Stück Rehwild nicht zum
menschlichen Verzehr freigegeben werden. Zusätzlich wurden Proben von 938 Stück
Schwarzwild auf Trichinen untersucht. Bei Schwarzwild wurde 16-mal der
Duncker’sche Muskelegel, ein auch für den Menschen potentiell gefährlicher
Muskelparasit, nachgewiesen. Bei Nachweis des Duncker´schen Muskelegels wird
das Fleisch des betroffenen Tieres als genussuntauglich beurteilt.
Mit dem Umzug des Gesundheitsamtes in das Technische Rathaus in Roßlau im
Juni 2009 wurden die baulichen und personellen Voraussetzungen geschaffen, ab
2010 alle Untersuchungen von Schwarzwild auf Trichinen mit der zeitgemäßen und
sicheren Verdauungsmethode durchzuführen. Es wurde die Möglichkeit geschaffen,
Proben zur Trichinenuntersuchung auch im Bürgerbüro des Rathauses in Dessau
abzugeben, um für die betroffenen Jäger das Verfahren der Trichinenuntersuchung
bürgerfreundlich zu gestalten.
Anzeigepflichtige Tierseuchen traten im Jahr 2009 in Dessau-Roßlau nicht auf. Die
flächendeckende Impfung von Rindern, Schafen und Ziegen gegen die
Blauzungenkrankheit wurde fortgeführt. In Dessau-Roßlau wurden 2.076 Rinder
sowie 3.130 Schafe und Ziegen gegen die Blauzungenkrankheit geimpft. Im
Dezember 2010 wurde die Impfpflicht von der Bundesregierung aufgehoben. Ab
2010 kann die Impfung auf freiwilliger Basis fortgeführt werden.
Tierschutzkontrollen erfolgten 45-mal in Nutztierhaltungen und Zoohandlungen sowie
33-mal in Heimtierhaltungen.
4.20 Bauverwaltungsamt
- Bereich Sanierung/Entwicklung
- Anzahl der bearbeiteten Bauanträge und Bauvoranfragen als sanierungsrechtliche
Stellungnahme für
� Dessau-Nord 16
� Dessau-Nordwest 4
� Altstadt Roßlau 7
� Nördliche Mühlenstraße
- Anzahl sanierungsrechtlicher Genehmigungen für Kaufverträge, Grundschuldbestellungen,
Grunddienstbarkeiten und anderen Rechtsgeschäften
� Dessau-Nord 68
� Dessau-Nordwest 13
� Altstadt Roßlau 39
� Nördliche Mühlenstraße
� Waldsiedlung Dessau-Kochstedt 25
Informationen der Ämter 227

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
- Anzahl der mit Städtebaufördermitteln sanierten bzw. teilsanierten städtischen
Objekte
� Dessau-Nord 3
• Ausbau Marienstraße zwischen Karl- und Teichstraße
• Errichtung von Stellplätzen in der Schlachthofstraße
• Errichtung Spielplatz Angerstraße
� Dessau-Nordwest
� Altstadt Roßlau 2
• Ausbau kleine Markstraße
• Ausbau ehemaliges Kaufhaus – Umbau zur Stadtteilbibliothek
� Nördliche Mühlenstraße
- Anzahl Genehmigungen auf der Grundlage von Gestaltungs-
satzungen (Altstadt Roßlau) 15
- Anzahl der genehmigten vorzeitigen Maßnahmebeginne/Fördermittelverträge
von privaten Eigentümern zur Stadtsanierung für
� Dessau-Nord 12
� Dessau-Nordwest 7
� Altstadt Roßlau 8
- Erhaltene Zuwendungen von Bund und Land im Bereich Bau für
� Dessau-Nord 212.090,00 €
� Dessau-Nordwest 580.000,00 €
� Altstadt Roßlau 110.000,00 €
- Steuerliche Bescheinigungen gemäß §§ 7h, 10f und 11a EStG
� Dessau-Nord
� Dessau-Nordwest
2
� Altstadt Roßlau 2
- Verträge über Modernisierungs- und Instandsetzungsmaßnahmen
i. S. § 177 BauGB
� Dessau-Nord
� Dessau-Nordwest
3
� Altstadt Roßlau 18
- Ablösevereinbarungen mit Ausgleichsbeträgen für
� Dessau-Nord
� Dessau-Nordwest
34 188.090,07 €
� Altstadt Roßlau 38 161.093,00 €
- Übersichtspläne für die Sanierungsgebiete bzw. Entwicklungsgebiete
� Dessau-Nord bei Bedarf
� Dessau-Nordwest bei Bedarf
� Altstadt Roßlau bei Bedarf
� Nördliche Mühlenstraße bei Bedarf
� Waldsiedlung Dessau-Kochstedt bei Bedarf
228 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
- Bereich Beiträge und Stellplatzablöse
Bearbeitet wurden u. a. beitragsrechtlich 23 Maßnahmen (Straßen):
davon wurden für: 13 Maßnahmen Straßenausbaubeiträge erhoben und
davon wurden für: 10 Maßnahmen Bürgerversammlungen vorbereitet
und durchgeführt.
Weiterhin wurden bearbeitet:
36 Ratenzahlungsvereinbarungen/Stundungen
54 Widerspruchsverfahren
5 Klageverfahren
3 Ablöseverträge
16 Stellplatzablöseanträge
6 Anliegerbescheinigungen
- Bereich Wohnungsbauförderung/Stadtumbau
Der Sachbereich koordiniert hauptsächlich die Förderungsmaßnahmen des
Programms Stadtumbau-Ost. Daneben wird die Regulierung der Hochwasserschäden
2002 bearbeitet. Die Maßnahmen im Förderprogramm Stadtumbau-Ost
werden jährlich in so genannten Programmjahren für jeweils fünf Haushaltsjahre
beantragt.
Im Jahr 2009 wurden für das Programmjahr 2010 insgesamt 43 Anträge im Bereich
Aufwertung und 17 Anträge im Bereich Rückbau beantragt. Mit dieser Beantragung
wurde durch das Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt erstmals die elektronische
Begleitinformation eingeführt. Die gestellten Anträge teilen sich auf die städtischen
Fördergebiete bezogen wie folgt auf:
Aufwertung Programmjahr 2010
Gebiet Anzahl d.
Anträge
beantragte
Gesamtkosten in €
davon
beantragte
Fördermittel in €
bewilligte
Gesamtkosten in
€
davon
Fördermittel
in €
Innenstadt 36 38.475.658,00 20.722.670,00 - -
Elballee 1 310.000,00 155.000,00 - -
westliche
Altstadt
1 528.000,00 247.680,00 - -
Paulickring 3 551.500,00 367.700,00 - -
Biethe 2 435.200,00 290.100,00 - -
Gesamt 43 40.300.358,00 21.783.150,00 0,00 0,00
Informationen der Ämter 229

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Rückbau Programmjahr 2010
Gebiet Anzahl d.
Anträge
beantragte
Gesamtkosten in €
davon
beantragte
Fördermittel in €
bewilligte
Gesamtkosten in
€
230 Informationen der Ämter
davon
Fördermittel
in €
Elballee 1 351.060,00 312.240,00 - -
Innenstadt 16 2.957.476,00 2.292.640,00 - -
Gesamt 17 3.308.536,00 2.604.880,00 0,00 0,00
Die Bearbeitung bedeutet die Betreuung der Antragsteller (Dritte, städtische Betriebe
und Ämter), die Vorprüfung der Anträge auf Zulässigkeit nach Richtlinie und die
fristgerechte Aufbereitung für das Landesverwaltungsamt Sachsen-Anhalt.
Von den 52 für das Programmjahr 2009 beantragten Maßnahmen konnten 13 für die
Aufwertung und 3 für den Rückbau bewilligt werden.
Aufwertung Programmjahr 2009
Gebiet Anzahl d.
Anträge
beantragte davon
Gesamtkosten in beantragte
€
Fördermittel in €
bewilligte
Gesamtkosten in
€
davon
Fördermittel
in €
Östereichviertel 2 2.755.000,00 723.000,00 - -
Innenstadt 30 35.355.356,00 17.677.867,00 5.197.246,00 4.469.631,00
Rodebilleviertel 3 272.900,00 230.200,00 60.000,00 30.000,00
westliche
Altstadt
2 1.935.000,00 1.402.020,00 1.407.000,00 1.210.020,00
Paulickring 2 293.500,00 195.700,00 - -
Biethe 3 489.200,00 326.100,00 - -
Gesamt 42 38.345.956,00 20.554.887,00 6.664.246,00 5.709.651,00
Rückbau Programmjahr 2009
Gebiet Anzahl d.
Anträge
beantragte davon
Gesamtkosten in beantragte
€
Fördermittel in €
bewilligte
Gesamtkosten in
€
davon
Fördermittel
in €
Elballee 1 351.060,00 312.240,00 - -
Innenstadt 7 1.246.920,00 975.600,00 167.400,00 119.480,00
Östereichviertel 2 847.500,00 625.840,00 847.500,00 625.840,00
Gesamt 10 2.445.480,00 1.913.680,00 1.014.900,00 745.320,00

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Für drei Aufwertungsmaßnahmen wurden parallel Anträge für die EFRE-Bewilligung
gestellt. Im Einzelnen handelt es sich um die Maßnahmen:
IBA-Projekt „Umsetzung Meisterhäuser“
IBA-Projekt „Aufwertung Stadtpark – innerer Park“
Aufwertung Burg Roßlau.
Alle in den vorangegangenen Programmjahren bewilligten Maßnahmen sind in Form
von Beschlussvorlagen, Weiterbewilligungen an Dritte, Verwendungsnachweisen
und/oder Umwidmungsverfahren weiter bearbeitet worden.
Weiterhin werden die Einhaltung der Jahresscheiben der Fördermittel und der damit
verbundene fristgerechte Abruf überwacht.
Im Rahmen der Wohnungsbauförderung obliegt dem Bereich die Überwachung der
belegungsgebundenen Wohnungen, welche nur an berechtigte Personengruppen
vergeben werden dürfen.
Anzahl der belegungsgebundenen Wohnungen mit
Wohnberechtigungsschein 1.058
Anzahl der bearbeiteten Wohnberechtigungsscheine 109.
4.21 Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege
Öffentlichkeitsarbeit
Ein wichtiger Bestandteil der Arbeiten im Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und
Denkmalpflege ist die Öffentlichkeitsarbeit. Darunter fallen beispielsweise die
Organisation von Diskussionsforen und Gesprächsrunden, Moderation von
Arbeitsgruppen zu Perspektiven und Strategien der Stadtentwicklung, Vorbereitung
und Durchführung öffentlichkeitswirksamer Maßnahmen und deren Vermittlung.
Öffentlichkeitsarbeit im Stadtumbau
Der Stadtumbau gehört zu den Themen, an denen seit Jahren sehr intensiv
gearbeitet wird. Die nachfolgende Auswahl von Veranstaltungen, mit deren Hilfe der
Stadtumbau 2009 kommuniziert wurde, verdeutlicht dies:
06.-08. März 2009 Stadtumbaumeile der 19. Landesbauausstellung Sachsen-
Anhalt (Entwicklung des Ausstellungsmaterials und Betreuung
des Dessau-Roßlauer Standes)
04. Juni 2009 Aufbruchtag - Öffnung der ehemaligen Kaufhalle am Bauhaus,
die zur gemeinsamen Bibliothek der Hochschule Anhalt und der
Stiftung Bauhaus umgebaut wird
23. August 2009 Entdeckungstour auf dem Roten Faden
10. Oktober 2009 Radtour „Eine Stadt lernt sich kennen“ im Rahmen der
„Jetzt wird gedessauert!“-Kampagne
07. November 2009 IBA-Filmshooting am Räucherturm
17. Dezember 2009 Feierliche Eröffnung des umgestalteten Bereiches zwischen
dem Bauhaus und dem Hauptbahnhof
Für die genannten und weitere Termine liegen auf www.dessau-rosslau.de unter
Stadtumbaukalender Kalenderblätter vor, die sowohl Zeit- und Ortsangaben und
Informationen der Ämter 231

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Teilnehmerzahl dokumentieren als auch eine kurze Beschreibung und Fotos
enthalten.
Öffentlichkeitsarbeit in der Denkmalpflege
Tag des offenen Denkmals
9 Kirchen waren darüber hinaus Anlaufpunkt.
Der Tag des offenen Denkmals wird
jährlich am zweiten Sonntag im Monat
September durch die untere Denkmalschutzbehörde
organisiert. Am
13.09.2009 hieß das bundesweite Motto
"Historische Orte des Genusses". 11
Objekte waren geöffnet:
� Schloss Georgium
� Bauhaus
� Stadtschwimmhalle
� Johannbau
� Alte Bäckerei
� Burg Roßlau
� Windkanal
� Wallwitzburg
� Amtsmühle Roßlau
� Freimaurerloge “Zu den drei Säulen“.
� Mausoleum
Die Denkmalfahrradtour startete nach der Eröffnung im Schloss Georgium mit
ca. 65 Teilnehmern. Nach den Stationen Bauhaus, Stadtschwimmhalle,
Wissenschaftliche Bibliothek, war am Rathaus Gelegenheit zu Turmbesteigung und
Mittagessen im historischen Ratskeller, bevor die Strecke am Nachmittag durch das
Gartenreich vorbei am Rehsumpf, Luisium und Landhaus bis zur Wallwitzburg führte.
Insgesamt wurden die geöffneten „Orte des Genusses“ von ca. 2.750 interessierten
Gästen besucht. (Grafik: Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege)
Weitere Veranstaltungen
21. April 2009 Eröffnung Stadtteilbüro des Quartiermanagement Soziale Stadt
am Leipziger Tor
20. Juni 2009 Sommerfest der Stadtteil AG am Leipziger Tor
31. August 2010 IBA-Pressereisen Dessau-Roßlau (Führung und Betreuung)
01. Oktober 2010 IBA-Pressereisen Dessau-Roßlau (Führung und Betreuung)
Stadtentwicklung
Abschluss der Gemeinschaftsinitiative (GI) URBANI II
Nachdem in den Jahren 2001 bis 2008 die GI URBAN II mit insgesamt
13 Einzelprojekten erfolgreich umgesetzt wurde, lag in 2009 der
Aufgabenschwerpunkt im Abschluss der Gesamtmaßnahme gegenüber der
Europäischen Kommission entsprechend der Leitlinien für den Abschluss der
Strukturfondsperiode 2000 – 2006. So wurden die Verwendungsnachweise für die
232 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
letzten Einzelprojekte erstellt, der Abschlussbericht erarbeitet und eine
Abschlussbroschüre herausgegeben.
Wettbewerb Nationaler Preis für integrierte Stadtentwicklung und Baukultur
Die Stadt Dessau-Roßlau hat sich am Wettbewerb um den Nationalen Preis für
Integrierte Stadtentwicklung und Baukultur des
Bundesministeriums für Verkehr, Bau und
Stadtentwicklung in der Wettbewerbskategorie „Städte
besser gestalten - Baukultur“ mit der Quartiersentwicklung
Kulturzentrum „Altes Theater“/Sport- und Kurshaus „Kurt
Elster“/Lily-Herking-Platz beworben. Mit Hilfe der
Gemeinschaftsinitiative URBAN II sowie Landesmitteln
(Kulturförderung und Stadtumbau) wurde die Neuordnung
des Quartiers angegangen und damit weitere Synergien
erzeugt.
Hierbei wurde ein innerstädtisches, durch mangelnde
Öffnung zum Hinterhof verkommenes Quartier im
Stadtzentrum Dessau durch die Umsetzung
verschiedener Projekte und Maßnahmen neugeordnet
und entsprechend der funktionalen Defizite der Innenstadt
den leer und teilweise unter Denkmalschutz stehenden
Gebäuden neue Nutzungen zugeführt. Durch Abriss eines Wohnblocks erfolgte die
Öffnung des Quartiers und damit die Entstehung eines neuen urbanen Bereiches.
Von den in dieser Kategorie eingereichten 176 Projekten erhielten 13 einen Preis, 6
einen Sonderpreis. Die Stadt Dessau-Roßlau erhielt für ihre Teilnahme ein
Dankesschreiben des Bundesbauministers. (Plakat: M. Paduch)
Leitbild der Stadt Dessau-Roßlau
Die demografischen, ökonomischen und sozialen Herausforderungen stellen die
Stadt Dessau-Roßlau vor die Aufgabe, zur Zukunftssicherung der oberzentralen
Funktion in Sachsen-Anhalt Standortprofile und Schwerpunkte zu bilden sowie
Kooperationen zu stärken. In allen Bereichen des öffentlichen Lebens gibt es
gegenwärtig solche Debatten. Überall wird um effizientere Strukturen gerungen, zur
Bildung von Profilen und Schwerpunkten aufgerufen, die es gestatten, die
Ressourcen unserer Stadt mit den Qualitätsansprüchen unserer Bewohner, von
Investoren, Unternehmern, Arbeitgebern und Arbeitnehmern, Besuchern und Gästen
besser in Einklang zu bringen. Von diesem wichtigen Ziel im Rahmen einer
konsolidierten Stadtentwicklungspolitik kann sich die Stadt nicht ausnehmen.
Die Stadt Dessau-Roßlau hat es sich deshalb zum Ziel gesetzt, sich für eine
zukunfts-orientierte nachhaltige Stadtentwicklung ein Leitbild, ein markantes,
unverwechselbares Profil zu geben. Der Leitbildprozess wurde 2009 intensiv
vorangetrieben.
17.-19.06.2009 Internationale Expertenwerkstatt „Urbaner Kern Innenstadt Dessau“
Impulsveranstaltung im Rahmen der Erarbeitung Leitbild Dessau-Roßlau,
Charta Urbane Kerne und Masterplan Innenstadt Dessau
Informationen der Ämter 233

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
08.-15.09.2009 Lokale Expertenrunden
08.09.2009 Handlungsfeld Wirtschaft und Handel
10.09.2009 Handlungsfeld Wohnen, Grünraum und öffentlicher Raum
10.09.2009 Handlungsfeld Kultur, Tourismus und Baukultur
15.09.2009 Handlungsfeld Infrastruktur und Umwelt
15.09.2009 Handlungsfeld Soziales, Bildung und Wissenschaft
28.09.+19.10.2009 Expertengespräche der städtischen Verwaltung
05.11.2009 Fachgespräch mit der Politik
10.11.2009 Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit
Schülerbeteiligung bei der Abschlussveranstaltung Down Town Camping
Zentrenkonzept der Stadt Dessau-Roßlau
Seit inzwischen fast 20 Jahren verändert sich die Einzelhandelsstruktur besonders in
den neuen Bundesländern dramatisch. Herausragendes Beispiel dafür sind die
Lebensmitteldiscounter, die durch autokundenorientierte Standortwahl mit
ausreichenden Stellplätzen, also in Stadtrandlagen an Hauptverkehrsstraßen die
Kundschaft aus den Städten locken. So entstehen zahlreiche Einzelhandelsstandorte
außerhalb der gewachsenen Versorgungsbereiche, was dazu führt, dass das
ursprünglich dichte Netz der wohnungsnahen Grundversorgung gestört ist und an
Bedeutung verloren hat. Besonders jene Mitbürger, die ohne eigenen Pkw, alters-
oder krankheitsbedingt auf wohnungsnahe Läden angewiesen sind, leiden unter
dieser Entwicklung. Außerordentlich sind aber auch die Auswirkungen auf die
Attraktivität der Innenstadt. Denn die großen Verkaufsflächen, die Sortimentsvielfalt
und die autoorientierte Gestaltung vor allem von Discountern führen zu erheblichen
Umsatzumverteilungen. Die Folge ist, dass Läden schließen müssen, die diesem
Wettbewerb so nicht mehr standhalten können. Das Erscheinungsbild und das Image
der Innenstadt leiden durch leerstehende Geschäfte.
Was ist zu tun? Der Stadtrat hat mit dem am 10.06.2009 beschlossenen
Zentrenkonzept deutlich gemacht, dass er die Innenstadt und die Sicherung einer
wohnungsnahen Grundversorgung fördern will. Zugleich
besteht die Zielstellung, dem unkontrollierten Wachstum
von Einkaufszentren, Fachmärkten und vor allem
Lebensmitteldiscountern Einhalt zu bieten. Der Erhalt und
die Entwicklung der zentralen Versorgungsbereiche in
Dessau-Roßlau ist somit ein Kernelement einer
nachhaltigen zukunftsfähigen Stadtentwicklung.
Das Zentrenkonzept zeigt, unter Berücksichtigung der
demografischen, rechtlichen und städtebaulichen
Rahmenbedingungen und der Anforderungen des
Einzelhandels Ziele und Grundsätze zur Einzelhandels-
und Stadtentwicklung auf. Das Zentrenkonzept stellt eine sachgerechte, auf
empirischer Datenerfassung basierende und gutachterlich abgesicherte
Bewertungsgrundlage für aktuell anstehende Bebauungsplanverfahren und
Ansiedlungsanfragen dar. Darüber hinaus zeigt es mögliche
Entwicklungsperspektiven und erforderliche Handlungsschwerpunkte auf.
234 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Stadtverwaltung und Politik wurden durch den am 10.06.2009 vom Stadtrat über das
Zentrenkonzept gefasste Beschluss in die Lage versetzt, frühzeitig mögliche
Auswirkungen einzelner Standortentscheidungen auf die gesamtstädtischen
Versorgungsstrukturen einschätzen zu können. Gleichzeitig bildet das
Zentrenkonzept auch eine wichtige Rechtsgrundlage sowohl für die Bauleitplanung
bei der Steuerung des Einzelhandels als auch bei der Abwehr geplanter Vorhaben in
Nachbarkommunen, die sich ggf. negativ auf die Zentrenentwicklung in Dessau-
Roßlau auswirken können. (Grafik: Wallraf & Partner)
Ortsteilentwicklungskonzeption für Kleinkühnau
Im Rahmen der Erarbeitung einer Ortsteilentwicklungskonzeption für den Ortsteil
Kleinkühnau wurden im Jahre 2008 vier Arbeitskreissitzungen im Amtshaus in
Kleinkühnau durchgeführt.
Schwerpunkte der Diskussionen, an denen sich neben den Mitarbeitern der
Verwaltung und Mitgliedern des Ortschaftsrates auch interessierte Einwohner
beteiligten, waren die Ortsgeschichte, die Stärken-Schwächen-Analyse, die
Leitbildsuche, die Prioritäten der geplanten Maßnahmen sowie die konkrete
Auseinandersetzung mit der gestalterischen Aufwertung und Bepflanzung des
Festplatzes. 2009 gab es dazu 3 Arbeitskreissitzungen, für 2010 ist die Fertigstellung
der Ortsteilentwicklungskonzeption vorgesehen.
Bauleitplanung
Nach der gesetzlichen Definition ist es Aufgabe der Bauleitplanung, eine nachhaltige
städtebauliche Entwicklung und eine dem Wohl der Allgemeinheit entsprechende
sozialgerechte Bodennutzung zu gewährleisten und dazu beizutragen, eine
menschenwürdige Umwelt zu sichern und die natürlichen Lebensgrundlagen zu
schützen und zu entwickeln.
Vorbereitende Bauleitplanung - Flächennutzungsplan
Der Flächennutzungsplan (FNP) stellt in seiner Eigenschaft als vorbereitender
Bauleitplan grobmaschig die Art der Bodennutzung, wie sie sich aus der
beabsichtigten städtebaulichen Entwicklung nach den voraussehbaren Bedürfnissen
ergibt, dar. Er bestimmt, welche Flächen im Gemeindegebiet baulich genutzt werden
sollen, welche Flächen von der Bebauung freizuhalten sind und in welcher
räumlichen und funktionellen Zuordnung diese sowohl zueinander, als auch zum
verkehrs- und medientechnischen Erschließungssystem sowie zum umliegenden
Landschaftsraum stehen sollen.
Folgende Flächennutzungspläne wurden bisher genehmigt und ortsüblich bekannt
gemacht:
� 2002: FNP Stadtteil Roßlau
� 2003: FNP Ortsteil Rodleben
� 2004: FNP Stadtteil Dessau
� 2007: FNP Ortsteil Brambach
� 2007: FNP Ortsteil Rodleben 1. Änderung
� 2009: FNP Stadtteil Dessau 2. Änderung
Informationen der Ämter 235

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Die 5 Teilbereiche (Hugo-Junkerskaserne, Umspannwerk Dessau-Alten, St. Joseph-
Krankenhaus [Haus „Robert Koch“], Agentur für Arbeit/Hochschule Anhalt und
Standort Tierheim) umfassende 2. Änderung des FNP - Stadtteil Dessau - ist in der
Sitzung des Stadtrates am 10.06.2009 durch entsprechende Beschlussfassung
festgestellt worden. Mit der Verfügung der höheren Verwaltungsbehörde vom
18.08.2009 ist diese 2. Änderung genehmigt worden und mit der ortsüblichen
Bekanntmachung im Amtsblatt für die Stadt Dessau-Roßlau, Ausgabe/2009, mit
Datum vom 26.09.2009 in Kraft getreten.
Der FNP Ortsteil Mühlstedt liegt als Entwurf mit dem Stand 2006 vor. Auf Grund der
2007 erfolgten Fusion der beiden Städte Dessau und Roßlau muss das Verfahren für
diesen noch im Entwurfsstadium befindlichen FNP neu eingeleitet werden. Die
Vorbereitung für die hierzu erforderliche Beschlussfassung begann im Oktober 2009.
Verbindliche Bauleitplanung – Bebauungs- und Vorhabenpläne
Während der Flächennutzungsplan (FNP) für das gesamte Gemeindegebiet
aufgestellt wird, gelten der Bebauungsplan (B-Plan) und der vorhabenbezogenen
Bebauungsplan jeweils immer nur für Teile des Gemeindegebietes.
Rechtskräftige Bebauungspläne und vorhabenbezogene Bebauungspläne können im
Technischen Rathaus, Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege,
Finanzrat-Albert-Straße 2, 06862 Dessau-Roßlau eingesehen werden.
Behandelte Informations- und Entscheidungsvorlagen im Stadtrat und im
Ausschusses für Bauwesen, Verkehr und Umwelt
Januar 2009
� Abwägung zum geänderten Entwurf des Bebauungsplanes der Innenentwicklung Nr. 204
"Handelsquartier am Schillerplatz"
� Satzungsbeschluss zum Bebauungsplan der Innenentwicklung Nr. 204 "Handelsquartier am
Schillerplatz" im Stadtteil Roßlau
� Aufstellungsbeschluss über den vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 58 "Biogasanlage
Lukoer Straße"
� 2. Änderung des Flächennutzungsplans für den Ortsteil Dessau - Beschluss über die Billigung und
die öffentliche Auslegung der Planentwürfe in der Fassung vom November 2008
Februar 2009
� Bebauungsplan Nr. 147 "Schlachthof Dessau-Nord", 1. Änderung - Durchführung der frühzeitigen
Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung gemäß § 3 Abs. 1 und § 4 Abs. 1 BauGB
� Bebauungsplan Nr. 104 - B "Industrie- und Gewerbegebiet Köthener Straße, Teilgebiet B" -
Durchführung der frühzeitigen Öffentlichkeits- und Behördenbeteiligung
� Beschluss zur Aufstellung des B-Planes Nr. 215 "Am Friedhof III"
� Satzung über die Veränderungssperre für den B-Plan 215 "Am Friedhof III"
� Abwägung zum geänderten Entwurf des vorhabenbezogenen Bebauungsplanes der
Innenentwicklung Nr. 57 "Einkaufszentrum Magdeburger Straße" i.d.Fass. vom 15.05.2008
� Satzungsbeschluss zum vorhabenbezogenen Bebauungsplan der Innenentwicklung Nr. 57
"Einkaufszentrum Magdeburger Straße" im Stadtteil Roßlau
� Beschluss über die Aufstellung der 1. Änderung des rechtswirksamen Bebauungsplanes Nr. 119
A "Berufsschulzentrum und Verwaltung"
� Satzung für den Bebauungsplan Nr. 168 - B "Pharmastandort Rodleben / Tornau" (vormals
Teilgebiet 4.2)
236 Informationen der Ämter

März 2009
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� Aufstellungsbeschluss für die 2. Änderung zum Bebauungsplan Nr. 200 (ehemals Nr. 27) "An der
Birkenallee" im Stadtteil Roßlau
� Abwägung zum Entwurf des Bebauungsplanes Nr. 212 "Klinik und Gesundheitszentrum"
� Satzungsbeschluss zum Bebauungsplan Nr. 212 "Klinik- und Gesundheitszentrum"
� Satzungsbeschluss für den vorhabenbezogenen Bebauungsplan Nr. 37 "Shopping- und
Dienstleistungscenter Franzstraße / Askanische Straße"
� Zustimmung zum vorliegenden Befreiungsantrag für ein Grundstück am Grünen Weg im
Geltungsbereich des Bebauungsplanes Nr. 197 "Wohnbebauung Grüner Weg/Fliederweg"
(ehemals Nr. 24 der Stadt Roßlau) betreffend die Traufstellung des Gebäudes
Mai 2009
� Beschluss über die Abwägung zu den eingegangenen Stellungnahmen der Öffentlichkeit, der
Nachbargemeinden, der Behörden und Träger öffentlicher Belange zum Entwurf des
Zentrenkonzeptes der Stadt Dessau-Roßlau (Stand August 2008)
� Beschluss über das Zentrenkonzept
� Beschluss zur Aufstellung des Bebauungsplanes Nr. 216 "Erhaltung und Entwicklung zentraler
Versorgungsbereiche"
� Beschluss über die öffentliche Auslegung zum Entwurf des Bebauungsplanes (BP) Nr. 114-A
"Hochschule Anhalt (FH)" und die Beteiligung der Behörden und sonstigen Träger öffentlicher
Belange
� Satzung über die Verlängerung der Veränderungssperre für den Bebauungsplan Nr. 174
"Kreuzbergstraße"
� 2. Änderung des Flächennutzungsplans für den Stadtteil Dessau - Beschluss über die Abwägung
der im Rahmen der Öffentlichkeitsbeteiligung eingegangenen Stellungnahmen
� 2. Änderung des Flächennutzungsplans für den Stadtteil Dessau - Beschluss über die
Feststellung der Planung vom 14.04.2009
� Abwägung der im Rahmen des Bauleitplanverfahrens zum B-Plan Nr. 213 "Golfpark"
eingegangenen Stellungnahmen der Öffentlichkeit, der Behörden und sonstigen Träger
öffentlicher Belange
� Satzungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 213 "Golfpark"
Juni 2009
� Satzungsbeschluss zum Bebauungsplan Nr. 205 "Wohnbebauung Bräsener Weg" im Stadtteil
Roßlau
� Beschluss über die Aufstellung des Bebauungsplanes der Innenentwicklung Nr. 217
"Erschließung Elbewerk"
� Beschluss über die öffentliche Auslegung und die Behördenbeteiligung zum Entwurf des
Bebauungsplanes Nr. 104-A "Industrie- und Gewerbegebiet Köthener Straße, Teilgebiet A"
September 2009
� Bestätigung der weiteren Verfahrensweise im Umgang mit örtlichen Bauvorschriften nach § 85 (2)
BauO LSA in der Stadt Dessau-Roßlau
� Beschluss über die Aufstellung der 2. Änderung des B-Planes Nr. 151 "Revitalisierung Gasviertel"
� Beschluss über die öffentliche Auslegung und die Behördenbeteiligung zum Entwurf des
Bebauungsplanes Nr. 147 - 1. Änderung "Schlachthof Dessau-Nord"
Oktober 2009
� Beschluss über die öffentliche Auslegung und die Behördenbeteiligung zum Entwurf der 2.
Änderung des Bebauungsplanes Nr. 200 "An der Birkenallee"
� Beschluss über die öffentliche Auslegung und die Behördenbeteiligung zum Entwurf des
Bebauungsplanes Nr. 196 "An der Kreisstraße"
Informationen der Ämter 237

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Dezember 2009
� Satzungsbeschluss für den Bebauungsplan Nr. 172 "Wohnanlage Wilhelm-Feuerherdt-Straße"
� Befreiung von den Festsetzungen des Bebauungsplanes Nr. 121 G "An der Hauptstraße" für die
Errichtung eines Carports innerhalb einer öffentlichen Grünfläche
� Beschluss über die Beteiligung der Öffentlichkeit, Nachbargemeinden, Behörden und sonstigen
Träger öffentlicher Belange zum Entwurf der 1. Änderung des Bebauungsplanes Nr. 151
"Revitalisierung Gasviertel" der Stadt Dessau-Roßlau
Planungsrechtliche Stellungnahmen und Bauberatung
Neben der Erarbeitung von städtebaulichen Konzepten und Bebauungsplänen
äußert sich das Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege auch zu
Bauvorhaben, Straßenbaumaßnahmen, Grundstücksangelegenheiten,
landschaftspflegerischen Vorhaben und Maßnahmen der Versorgungsunternehmen.
So werden insbesondere im Rahmen des Baugenehmigungsverfahrens
Stellungnahmen
� zu Ausnahmen und Befreiungen eines Bebauungsplans (§ 31 BauGB)
� zur Zulässigkeit von Vorhaben während der Planaufstellung (§ 33 BauGB)
� zur Zulässigkeit von Vorhaben im Innenbereich(§ 34 BauGB) oder
� zu Bauvorhaben im Außenbereich (§ 35 BauGB)
erarbeitet. Diese Vorgehensweise dient der Gewährleistung der gemeindlichen
Planungshoheit. Zusätzlich unterstützt das Amt für Stadtentwicklung, Stadtplanung
und Denkmalpflege auch die anderen Ämter der Stadtverwaltung bei der
Ausarbeitung von deren Plänen und Konzepten. Neben den Belangen des
Planungsrechtes werden hier die Belange der Stadtentwicklung, der Denkmalpflege
und Stadtbildgestaltung einer Abstimmung zugeführt.
Für die Errichtung, Sanierung oder Modernisierung von Wohnhäusern, aber auch für
die Gründung von Industrie, Handels- und Gewerbeunternehmen will die
Vorbereitung und jeder weitere Schritt sorgfältig geplant werden. Nicht zuletzt
entscheiden die Lage des Grundstücks für den geplanten Bau und die Eigenart der
örtlichen Umgebung über die Zulässigkeit des Vorhabens. Aus diesem Grunde
erhalten Investoren und Bauwillige in der Bauberatung Informationen und
Hilfestellungen zu folgenden Themen:
� Stadtplanerische Fragen, Flächennutzungsplan, Bebauungsplan
� Informationen zur möglichen Bebauung eines Grundstückes
� Auskunft zum Planungsrecht: -Wie darf das Grundstück bebaut werden? Wie darf
mein Haus aussehen?
� Gestalterische Bauberatung (Belange der Stadtbildpflege)
� Informationen zu Denkmalschutz und Denkmalpflege
� Übersicht weiterer zu befragender Ämter
� Durchführung von gemeinsamen Ortsterminen
Folgende Arbeitsaufgaben wurden im Jahre 2009 u. a. erledigt:
� Städtebauliche Stellungnahmen zu Bauanträgen und Bauvoranfragen 326
� Städtebauliche Stellungnahmen für Versorgungsträger 74
� Städtebauliche Stellungnahmen zum Grundstücksverkehr
� städtebauliche Stellungnahmen auf Grund von Anfragen von
58
� Bürgern, Planern, Firmen etc. 131
238 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
� Erteilung von Erklärungen über das Bestehen/Nichtbestehen bzw. die
Ausübung/Nichtausübung des gesetzlichen Vorkaufsrechts des Stadt 518
� Auskunftserteilung über die planungsrechtliche Einordnung
von Grundstücken als Zuarbeit für die Grundstücksbewertung 92
Besonderes Städtebaurecht
Erhaltungs- und Gestaltungssatzungen
In den vergangenen Jahren haben die Städte Dessau und Roßlau eine Reihe von
Erhaltungs- und Gestaltungssatzungen aufgestellt, die Festlegungen und
Genehmigungspflichten für bauliche Maßnahmen bestimmen. Jeder Bürger sollte
sich deshalb vor Beginn einer Maßnahme informieren, ob sein Vorhaben im
Geltungsbereich einer dieser Satzungen liegt, welche Festlegungen zu beachten
sind und ob eine Genehmigung erforderlich ist.
Erhaltungssatzungen dienen, wie es der Name bereits erkennen lässt, der Erhaltung
der städtebaulichen Eigenart eines Gebietes. Gestaltungssatzungen werden auf der
Grundlage der Bauordnung des Landes Sachsen-Anhalt aufgestellt. Sie enthalten
Vorschriften über die äußere Gestaltung baulicher Anlagen, Werbeanlagen und
Warenautomaten sowie über das Verbot von Werbeanlagen und Warenautomaten.
2009 wurde weiter an der Gestaltungsfibel für die Zerbster Straße gearbeitet.
Alle Satzungen können im Technischen Rathaus, Amt für Stadtentwicklung,
Stadtplanung und Denkmalpflege, Finanzrat-Albert-Straße 2, 06862 Dessau-Roßlau
eingesehen werden.
Stadtumbau
Die Städte Dessau und Roßlau zusammen haben seit 1990 fast 25.000 Einwohner
verloren. Das entspricht mehr als einem Fünftel der Gesamtbevölkerung.
Die Einwohnerverluste durch Abwanderung und geringe Geburtenraten sind eng
verbunden mit einem tief greifenden gesellschaftlichen Strukturwandel, der auch die
beiden, jetzt zur Doppelstadt Dessau-Roßlau gehörenden Städte erfasst und
Auswirkungen auf fast alle städtischen Belange hat.
Auch weltweit können sich viele Städte nicht mehr am Leitbild des stetigen
Wachstums orientieren. Sie müssen sich von der Idee der so genannten
"kompakten" Stadt verabschieden und gewohnte Pfade städtischer Entwicklung und
Planung verlassen.
Informationen der Ämter 239

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Der Stadtumbau in Dessau-Roßlau greift die Probleme der "schrumpfenden" Stadt
auf und sucht in diesem vielfältigen und komplexen Gestaltungsprozess nach
Lösungen, um Chancen und Perspektiven für die Zukunft zu eröffnen.
Internationale Bauausstellung Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010
Sachsen-Anhalt will mit der Internationalen Bauausstellung
Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010 die beteiligten
Kommunen im Prozess des Stadtumbaus unterstützen
Über herkömmliche, an der stadträumlichen Entwicklung orientierte Konzepte hinaus
ist eine Schärfung des wirtschaftlichen, kulturellen und sozialen Profils der beteiligten
Städte erforderlich.
Ziel der IBA Stadtumbau 2010 ist es, die Entwicklung solcher Profile mit geeigneten
Projekten vor Ort voranzubringen. Derzeit sind 19 IBA-Städte nominiert.
Das IBA-Thema Dessau-Roßlaus "Urbane Kerne und landschaftliche Zonen" steht
für ein radikales Konzept zum Umbau der Stadt. Die Stadt
will im Rahmen und auf den Grundlagen der IBA
Stadtumbau 2010 ihren Schrumpfungsprozess so lenken,
dass sie ihre leistungs- und zukunftsfähigsten Quartiere als
Stadtinseln zwischen gestalteten Landschaftszügen bewahrt, stabilisiert und stärkt.
Auf diese Weise wird ein Stück Natur in die Stadt geholt – genau dort, wo städtische
Gebiete als solche nicht mehr funktionieren und brach liegen.
Die exemplarischen Lösungen aller IBA-Städte werden von April bis Oktober 2010
präsentiert.
Quartierskonzept Theaterviertel/Johannisviertel
Das Stadtumbaufördergebiet „Innenstadt“ ist in 10
Quartiere unterteilt. Nachdem für die Gebiete „Am
Leipziger Tor“, „Agnesviertel“ und „Stadteinfahrt Ost“
2006 die Quartierskonzepte erstellt wurden, erfolgte im
November 2007 die Beauftragung des Büros für
Siedlungserneuerung zur Konzepterarbeitung für die
Quartiere „Theaterviertel“ und „Johannisviertel“
einschließlich Albrechtsplatz.
Die Erarbeitung des Quartierskonzeptes erfolgte 2008 in
einem Werkstattverfahren.
Aufbauend auf einer umfangreichen Analyse, wurden Potenziale und
Entwicklungsperspektiven aufgezeigt, Handlungsempfehlungen formuliert sowie für 6
ausgewählte Vertiefungsprojekte konkrete planerische Aussagen und akteurs- und
handlungsorientierte Vorschläge erarbeitet.
Der Entwurf des Endberichts wurde 2009 den politischen Gremien vorgestellt,
danach erfolgte die öffentliche Auslegung und Beteiligung der Träger öffentlicher
Belange. Der Entwurf des Quartierskonzeptes sowie die eingegangenen
240 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Stellungnahmen werden in die Erarbeitung des Masterplans Innenstadt einfließen.
(Grafik: Büro f. Siedlungserneuerung)
Kontaktstelle Stadtumbau
Die Kontaktstelle ist Dienstleister für Bürgerinnen und Bürger zur Aktivierung von
bürgerschaftlichem Engagement und zur Gewinnung von Akteuren und Paten. Die
Kontaktstelle Stadtumbau hat die Aufgabe, das Stadtumbaukonzept unter
Beteiligung von Akteuren aus den Stadtquartieren umsetzen zu helfen.
Arbeitsschwerpunkte sind die Gewinnung und Betreuung von Akteuren, die bei der
Herausbildung des künftigen Landschaftszuges "ein Stück" Landschaft in Kultur
nehmen wollen und die weitere Qualifizierung des Netzwerkes der Akteure im
Quartier "Am Leipziger Tor", um das Quartier von innen heraus zu stärken.
Öffnungszeiten:
montags von 16.00 bis 20.00 Uhr
mittwochs von 9.00 bis 13.00 Uhr
donnerstags von 8.00 bis 12.00 Uhr
Soziale Stadt
Fördergebiet Innenstadt
Adresse:
Franzstraße 153
06842 Dessau-Roßlau
Das Gebiet Innenstadt wurde 2007 in das Förderprogramm aufgenommen. In dieser
Förderperiode wird seitens des Landes eine starke Verknüpfung zur Thematik
Gesundheit „Soziale Stadt – gesunde Stadt“ anvisiert.
Bisher wurden folgende Maßnahmen bewilligt: Schülerfreizeitzentrum Rennstraße,
Gestaltung Innenhofareal Bahnhofsviertel, Quartiermanagement, Kontaktstelle/
Öffentlichkeitsarbeit, Selbstnutzer. Der Beschluss des Integrierten
Handlungskonzepts erfolgte im Juni 2009 im Stadtrat:
Aktuelle Projekte:
� Planung SFZ (noch nicht abgeschlossen, da Standortentscheidung noch in
Bearbeitung
� DWG-Innenhof-Gestaltung (Karree 2)
� Durchführung der Bürgerbeteiligung zur Innenhofgestaltung Bahnhofsareal
� Beginn der Maßnahme zur Wohnumfeldgestaltung im Frühjahr 2010
� Selbstnutzermodell
� Quartiermanagement
� Einrichtung des Stadtteilbüros in der Franzstraße 153 in Zusammenarbeit
mit der Kontaktstelle Stadtumbau
� Eröffnung des Stadtteilbüros und Vorstellungsveranstaltung des
Quartiermanagements am 21. April 2009
� Gestaltung der Webseite für das Förderprogramm, sowie Handzettel,
Informationsmaterial und Flyer für Projektteilnehmer und
Öffentlichkeitsarbeit
� Erfassung und Kartierung von Gewerbeleerständen (Ladenleerstand) in
der Dessauer Innenstadt mit dem Ziel Zwischennutzungen zu vermitteln
Informationen der Ämter 241

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Kinder Mental Maps - Befragung zur Stadtgestaltung aus Kindersicht in
Kinderfreizeiteinrichtungen und Grundschulen
� Durchführung von quartiersbezogenen Gesprächsrunden mit den
Akteuren des Programms, Interessierten und Bürgern
� Messe Soziale Stadt am 22. September 2009 mit 24 Teilnehmern des
Gemeinwesens, Vereinen und Institutionen sowie Gewerbetreibenden
� Mitwirkung und Unterstützung der Weihnachtsaktion
„Kinderweihnachtslädchen“ des KIEZ e.V. zur Kinderbetreuung beim
Weihnachtsmarkt
Der Jahresbericht des Quartiermanagements liegt vor.
Wettbewerbe
EUROPAN 10
Europan ist der größte europäische Ideenwettbewerb für
Städtebau und Architektur. Aufbauend auf dem IBA-Thema
sollen alle Möglichkeiten zur Revitalisierung und Stärkung
des innerstädtischen urbanen Kerns genutzt werden. Die
Bewerbung der Stadt Dessau-Roßlau besetzte bei einer
internen Standortauswahl den ersten Platz. Der
Wettbewerb begann im Januar 2009 und bietet die Chance
mit internationalem Fachverstand Lösungen und Umsetzungen für den Bereich
Kavalierstraße zu fördern, der gemäß Zentrenkonzept den Handlungsschwerpunkt
darstellt. (www.europan-europe.com). Der Projektbereich umfasst die Kavalierstraße
im urbanen Kern Innenstadt.
26 Arbeiten wurden insgesamt eingereicht, davon 6 von einer örtlichen Jury
ausgewählt. Die Nationale Jurysitzung im November 2009 vergab einen Preis für den
Beitrag …ROLL-IN! von Carsten Jungfer (DE) und Norbert Kling (DE). Daneben gab
es für COMBINED WORLDS von Tiago Tomás (PT) und den Mitarbeitern Paul Roy
(PT) und Nuno Mesquita (PT) einen Ankauf. Die Deutsche Preisverleihung und
Eröffnung der Wanderausstellung am 22. Januar 2010 fanden im Kesselhaus der
Alten Brauerei in Dessau-Roßlau statt.
Denkmalpflege
Aufgabe des Denkmalschutzes und der Denkmalpflege ist es, die Kulturdenkmale als
Quellen und Zeugnisse der menschlichen Geschichte und der prägenden
Bestandteile der Kulturlandschaft nach den Bestimmungen des
Denkmalschutzgesetzes zu schützen, zu pflegen und wissenschaftlich zu erforschen.
Die Untere Denkmalschutzbehörde der Stadt Dessau-Roßlau, eine Abteilung des
Amtes für Stadtentwicklung, Stadtplanung und Denkmalpflege, erteilt Auskünfte über
das Denkmalverzeichnisund berät Denkmaleigentümer u. a. zu deren Pflichten im
Rahmen von Genehmigungen sowie zu den Möglichkeiten finanzieller Förderung. Sie
begleitet städtische Bauvorhaben aus denkmalpflegerischer Sicht.
242 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Zum aktuellen Denkmalbestand in Dessau-Roßlau gehören gegenwärtig
ca. 1.450 Einzeldenkmale und Denkmalbereiche.
Dessau-Roßlau wirbt mit zwei UNESCO-Welterbestätten: dem Bauhaus mit seinen
Stätten in Weimar und Dessau sowie dem Gartenreich Dessau-Wörlitz. Beide
Welterbestätten stehen in ihrer Einzigartigkeit dafür, dass von der Stadt an Elbe und
Mulde zu unterschiedlichen Epochen weit reichende Impulse ausgingen.
Insgesamt wurden im Jahr 2009 von der Unteren Denkmalschutzbehörde mehr als
1.100 Vorgänge bearbeitet, davon u. a.:
� denkmalrechtliche Stellungnahmen und Genehmigungen 625
� archäologische Stellungnahmen 318
� Ortsbesichtigungen, Ortstermine zu laufenden Vorgängen,
Baubesprechungen, Anlaufberatungen 396
Folgende Vorhaben wurden im Jahr 2009 durch die Denkmalpflege begleitet:
� Windkanal
� Interkultureller Generationenpark
� Energetische Optimierung (Meisterhäuser)
� Zweifeldsporthalle für Gymnasium Philanthropinum
o und 2. Muldebrücke
� Verkehrsknoten „Sieben Säulen“
� Schloss Georgium „Gemäldegalerie“
� Bibliothek am Bauhaus (Umbau der ehem. Kaufhalle)
� Georgengarten
� Wettbewerbsteilnahme um die Förderung von UNSECO-Welterbestätten
� verschiedene Vorhaben im Konjunkturpaket II
� wie u.a. Rathaus Dessau.
4.22 Vermessungsamt
Vermessung
Im Bereich der Ingenieurvermessung wurden 2009 Bauherrenleistungen
(Entwurfsvermessung, Erstabsteckung, Bestandsplan) für wichtige städtische
Bauvorhaben, wie z. B. Straßenbau Mosigkau, Schäferstraße, Marienstraße und
Rundtourradweg geleistet. Turnusgemäße Baukontrollmessungen, wie z. B. Brücke
des Friedens oder „Ruinenbogen“ im Georgengarten wurden abgesichert. Die
Sanierung der Deponie Kochstedter Kreisstraße wurde durch Absteckungen und
Kontrollmessungen unterstützt. Die Leitungsdatendokumentation auf städtischen
Grundstücken wurde durch Erfassungsmessungen laufend gehalten. Des Weiteren
wurden Messungen zur Umsetzung der Aufgaben im Stadtumbau sowie
Grabenprofilvermessungen zur Lösung der Entwässerungsproblematik Mosigkau
realisiert.
Im Bereich der Liegenschaftsvermessung wurde die aktive Entwicklung im
städtischen Grundstücksverkehr und bei den Bauinvestitionen durch
11 Zerlegungsmessungen und Grenzfeststellungen, 23 Grenzanzeigen sowie
14 Gebäudeeinmessungen unterstützt. Bei kommunalen Straßenbauvorhaben
wurden zur rechtlichen Absicherung im Vorfeld Grenzermittlungen durchgeführt.
Informationen der Ämter 243

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Im Rahmen des Hochwasserschutzes wurden neben der Überwachung und Pflege
des Hilfspegelnetzes Messungen zur Bestimmung von Regenwasserabsperrschiebern
im Stadtgebiet durchgeführt. Durch Erfassung und
Auswertung von Hochwasserdaten können Ablese- und Schließregime von
Hilfspegeln, Deichscharten und Regenwasserabsperrschiebern optimiert werden.
Bodenordnung
Zur Sicherung des Kommunalvermögens der Stadt und Auflösung des ehemaligen
„Eigentum des Volkes“ wurden im Jahr 2009 15 Vermögenszuordnungsverfahren
durchgeführt. Die Größe der Bearbeitungsgebiete betrug 260 ha. Insgesamt wurden
damit bislang 124 Verfahren abgeschlossen und 1.404 ha dem jeweilig Berechtigten
in das Eigentum übertragen. Dieses entspricht ca. 6 % der gesamten Stadtfläche.
Zur Umsetzung der Ziele des strategischen Stadtumbauprogrammes leitet das
Vermessungsamt die Arbeitsgruppe Flächenmanagement. Hauptaufgabe hierbei ist
die Kontaktaufnahme mit privaten Eigentümern sowie die Vorbereitung zum
Abschluss von Kauf- bzw. Gestattungsverträgen. Im Jahr 2009 konnten hier 7,5 ha,
insbesondere zur Entwicklung eines Landschaftszuges, in die Verfügbarkeit für die
Stadt gesichert werden.
Geobasisdaten
Durch die Fusion zur Doppelstadt Dessau-Roßlau ergab sich die Notwendigkeit, die
Roßlauer Stadtkarte an das Dessauer Stadtkartenwerk anzugleichen. 2009 wurde
diese Aufgabe durch die Bearbeitung von 29 Kartenblättern als Neumessung im
Stadtteil Roßlau mit Unterstützung von externen Geodienstleistern abgesichert. Im
Stadtgebiet Dessau wurden 52 Kartenblätter vorwiegend im Bereich Ziebigk und in
Stadtumbaugebieten aktualisiert. In der Summe ist für die Doppelstadt ein Gesamtkartenwerk
für eine Fläche von 130 km² zu pflegen (Gesamtstadtfläche 245 km²).
In der Geodatenauskunft im Intranet der
Stadtverwaltung stehen den Mitarbeitern die benötigten
Geobasisdaten zur Verfügung: Stadtgrundkarte 1:500,
Topographische Stadtkarte 1:5.000, Amtlicher Stadtplan
1:20.000, Liegenschaftskataster (Daten erhält die Stadtverwaltung
vierteljährlich vom Landesamt für
Vermessung und Geoinformation) sowie Luftbild.
• 2008: 4.700 bis 8.600 Zugriffe pro Monat
• 2009: 3.100 bis 7.700 Zugriffe pro Monat
Im Internet werden zusätzlich zum Stadtplan auch
Postleitzahlen, Wanderwege und interessante Objekte
wie Sehenswürdigkeiten, Behörden, Schulen,
Sportanlagen sowie ein Luftbild dargestellt.
� 2008: 2.600 bis 4.100 Zugriffe pro Monat
� 2009: 1.700 bis 4.300 Zugriffe pro Monat
Der Innenstadtplan Dessau wurde bis zu den Meisterhäusern erweitert und ist als
PDF im Internet verfügbar. Für die Arbeit in der Verwaltung wurde eine Regionalkarte
1:500.000 erstellt.
244 Informationen der Ämter

Geoinformationen
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Als einer von 4 Pilotpartnern des Landes Sachsen-Anhalt nahm die Stadt Dessau-
Roßlau an einer Bestandsdatenerhebung im Rahmen der Umsetzung von INSPIRE
teil. Die INSPIRE-Rahmenrichtlinie der EU bzw. das Geodateninfrastrukturgesetz
Sachsen-Anhalt haben das Ziel, die Verfügbarkeit von Geoinformationen der
Verwaltung für die öffentliche Nutzung im Internet zu erhöhen.
Das Vermessungsamt führt und pflegt das amtliche Straßen- und
Hausnummernverzeichnis. Derzeit gibt es in Dessau-Roßlau
939 amtliche Straßennamen und 20.848 amtliche Hausnummern. Im
Jahr 2009 mussten zur Durchsetzung der Gefahrenabwehrverordnung
u. a. 26 Hausnummern von Amts wegen geändert werden.
Im Vermessungsamt werden für die jeweils zuständigen Fachämter die
Berechnungsgrundlagen zur Erhebung von Straßenausbaubeiträgen und
Straßenreinigungsgebühren erstellt bzw. fortgeführt. Notwendig dazu war u. a. die
Einholung von ca. 3.000 Grundbüchern und die Bestimmung von ca. 17.600
laufenden Metern Grundstücksgrenze von Anliegergrundstücken.
Die Ämter der Stadtverwaltung wurden auch 2009 durch das Bereitstellen von
Plänen und die Ermittlung und Aufbereitung grundstücksbezogener Daten
unterstützt, so unter anderem
� bei der Planung von Straßenbaumaßnahmen und Bebauungsplänen
� bei der Erhebung der Straßenreinigungsgebühren, der Straßenausbaubeiträge
sowie der Sanierungsbeiträge
� bei der Beantragung von Fördermitteln für die Muldaue
� durch Erstellung einer Karte mit der Abgrenzung der Ortschaften für das Amt
für Gebietsangelegenheiten (Karte ist Bestandteil der Hauptsatzung der Stadt
Dessau-Roßlau)
� durch Bereitstellung der Stadtgrundkarte 1:500 für die Selbstnutzer-Objekte.
Berufsausbildung
Im Vermessungsamt wurden im Jahr 2009 betreut:
� 2 Vermessungsreferendarinnen im Rahmen des Vorbereitungsdienstes für
den höheren technischen Verwaltungsdienst, Fachrichtung Vermessungsund
Liegenschaftswesen, Ausbildungsteilabschnitt Landesplanung und
Städtebau, Bauplanung und Bauordnung
� 3 Vermessungsoberinspektoranwärter im Rahmen des Vorbereitungsdienstes
für den gehobenen vermessungstechnischen Verwaltungsdienst,
Ausbildungsabschnitt Kommunale Vermessungsstelle
� 2 Praktikanten
Informationen der Ämter 245

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.23 Bauordnungsamt
Übersicht der Vorgänge im Bauordnungsamt :
2008 2009
eingereichte Anträge zur Bearbeitung von
Vorgängen
1.540 1.750
abgeschlossene Vorgänge 1.199 1.585
erteilte Baugenehmigungen mit einer 42,5 Mio € 27,7 Mio €
Gesamtsumme (Herstellungs-/Baukosten)
davon für :
Wohnungsbau und Sanierung 15,3 Mio € 13,7 Mio €
Gewerbliche Nutzflächen 25,4 Mio € 12,7 Mio €
Sonstige Vorhaben 1,8 Mio € 1,3 Mio €
Die im Jahr 2009 genehmigten 39 Einfamilienhäuser sind auf das gesamte
Stadtgebiet verteilt. (Kochstedt (9), Ziebigk (8), Waldersee (5), Mildensee (4), Törten
(4), Roßlau (2), Meinsdorf (2), Mühlstedt (2), Rodleben, Haideburg und Alten (je 1).
In Dessau-Nord wurde ein Mehrfamilienhaus mit 24 WE errichtet.
Genehmigungen für größere Vorhaben wurden erteilt für
� Neubau Halle mit Bürokopfbau und Umbau Halle 1 im Stadtteil Dessau,
Daheimstraße
� Wiederinbetriebnahme des Saales und Umnutzung eines Teiles der ehem.
Hugo-Junkers-Kaserne in der Junkersstraße zu einem Boardinghouse
� Umbau des ehem. Maxim-Gorki-Klubhauses in der Oechelhaeuserstr. 62 zur
Pflegeeinrichtung mit stationärer Pflege
� Ersatzneubau Städtisches Klinikum - - Kinderklinik und Hotelstation
� Sanierung alte Bäckerei und Umnutzung zum Vereinsgebäude,
Johannisstraße 17
� Umbau des ehem. Kaufhauses zur Stadtteilbibliothek in Roßlau, Hauptstraße
11
Fertig gestellt wurden folgende Vorhaben:
� Sanierung Wohnhaus Humperdinckstraße 26/27
� 2. BA der Produktionsanlage der Fa. Geyer-Gruppe, Alte Landebahn 17
� Neubau Fertigungs- und Logistikzentrum der Fa. Octapharma, Otto-Reuter-
Straße 3
� die Gebäude 9 - Bauteillabor /Musterbau - und 10 - Funktionsgebäude der
WTZ
� gGmbH Roßlau, Mühlenreihe 2 a
� BMX-Strecke als Freizeit- und Spielfläche auf dem Gelände des ehem.
Kohlenhandels, Elisabethstraße 10
� Nutzungsänderung Hotel „Rosslauer Hof“ in betreutes Wohnen
34 Abbruchanzeigen (422 WE mit einer Gesamtwohnfläche von 37.038 m² ) gingen
2009 ein.
Im Rahmen der Gefahrenabwehr standen, wie schon im vergangenen Jahr, die
Objekte auf dem Junkalor-Gelände und der Kristallpalast im Mittelpunkt.
Eine Ersatzvornahme zur Sicherung des Grundstückes Dessauer Straße 23 im
Stadtteil Roßlau wurde durchgeführt.
246 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Weitere Gefahren bestanden durch lose Dachsteine bzw. defekte Schornsteinköpfe
an Objekten über das gesamte Stadtgebiet verteilt.
Beseitigt wurde der städtebauliche Missstand und damit auch die Gefahrenquelle
ehem. Kino in der Johannisstraße durch den Grundstückseigentümer.
4.24 Amt für zentrales Gebäudemanagement
Abteilung Hochbau und Grünflächen
Abbruch ehem. Ärztehaus Wallstraße 21
vor dem Abbruch vor dem Abbruch
August 2009 August 2009
nach dem Abbruch nach dem Abbruch
Oktober 2009 September 2009
Auf dem Grundstück Wallstraße 21 wurde ein viergeschossiges massives Gebäude
abgebrochen. Bei dem Gebäude handelte es sich um die ehemalige Poliklinik. Der
Abriss des Ärztehauses diente der Baufeldfreimachung für den im Jahr 2010
beginnenden Neubau der Zweifeldsporthalle für das angrenzende Gymnasium
Philanthropinum. Die Kosten betrugen ca. 171.900,- €.
Informationen der Ämter 247

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Abbruch DWG- Gebäude in der Raguhner Straße 20
Gebäudekomplex
Verwaltungsgebäude
vor Abriss nach Abriss
vor Abriss Abriss nach Abriss
Mit dem Gestattungsvertrages zwischen der Dessauer Wohnungsbaugesellschaft
mbH und der Stadt Dessau - Roßlau und nach Bewilligung der Fördermittel im
April 2009 wurden die Voraussetzungen für den geplanten Abriss der nicht mehr
benötigten Gebäude und baulichen Anlagen auf dem ehemaligen DWG - Gelände
geschaffen. Nach Planung, Ausschreibung und Vergabe konnte mit den
Abbrucharbeiten im August 2009 begonnen werden. Die Fertigstellung erfolgte im
Dezember 2009. Die Baukosten betrugen 218.000,00 €.
Burg Roßlau – Neubau eines Behinderten - WC
Die ehemalige Stadt Roßlau beteiligte sich zweimal am Wettbewerb „Auf dem Weg
zur barrierefreien Kommune“. Ein Bestandteil des zweiten Beitrages war unter
anderem die Errichtung einer behindertengerechten Toilettenanlage. Die Kosten
betrugen ca. 47.650,00 EUR.
Im Dezember 2008 wurde mit der Baumaßnahme begonnen, konnte aber auf Grund
der Witterungslage (Dauerfrost) erst im März 2009 fortgesetzt werden. Ende
248 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Juni 2009 wurde das Bauvorhaben abgeschlossen und Anfang Juli 2009 wurde das
fertig gestellte Gebäude an das Amt für Kultur und Sport und den Burg – Verein
übergeben.
Burg Roßlau – Bühne
Bau der Bühne (Bühnenplatte) Bühne fertig gestellt
Während eines Brandes der Torscheune wurde die eingelagerte Bühnenkonstruktion
komplett zerstört. Auf Grund der Vielzahl der Veranstaltungen auf dem Burggelände
wurde eine neue Bühnenkonstruktion notwendig. Eine Neuerrichtung wurde durch
die Rückerstattung der Versicherung wieder möglich. Die Kosten betrugen ca.
31.000,00 EUR.
Burg Roßlau – Archäologische Untersuchung auf der Oberburg
während der archäologischen Grabungen nach den Grabungen
Die ehemalige Stadt Roßlau beteiligte sich zweimal am Wettbewerb „Auf dem Weg
zur barrierefreien Kommune“. Ein Bestandteil des zweiten Beitrages war unter
anderem die Errichtung eines barrierefreien Zugangs und die Innenhofgestaltung. Da
es sich bei dem Burg – Areal um ein Denkmal handelt waren vor Baubeginn noch
umfangreiche archäologische Untersuchungen im Baufeld notwendig. Diese wurden
von Archäologen des Landesamtes für Denkmalpflege und Archäologie vor
Baubeginn durchgeführt. Dabei wurden durch die Archäologen historisch wertvolle
Funde freigelegt. Es handelt sich hierbei um einen Bergfried aus dem
Informationen der Ämter 249

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
10./11. Jahrhundert und einem Brunnen aus dem 14./15. Jahrhundert. Die Kosten für
die archäologischen Untersuchungen betrugen 70.900,00 EUR.
Abbruch von Gebäuden, Baracken Elballee 58 a
vor dem Abbruch nach dem Abbruch
Januar 2009 April 2009
Auf dem Grundstück Elballee 58 a in Dessau-Roßlau wurde ein eingeschossiges
massives Gebäude und eine Leichtbaubaracke abgebrochen und das Grundstück als
Freifläche hergerichtet. Bei den Gebäuden handelte es sich um ehemalige
Obdachlosenunterküfte. Die Kosten betrugen ca. 29.700,- €.
Ordnungsmaßnahme Chaponstraße 22 in 06842 Dessau – Roßlau
nach dem Abbruch
vor dem Abbruch
250 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Ordnungsmaßnahme Chaponstraße 22 galt als Einzelmaßnahme aus dem
Förderantrag des Programmjahres 2008 „Stadtumbau“. Grundlage hierfür war das
Grundgerüst mit dem Leitbild „Urbane Kerne, landschaftliche Zonen“. Wohn- und
Gewerbestandorte sollten zurückgebaut werden und in zusammenhängende Räume
mit hohem Grünanteil umgewandelt werden.
Nach Bewilligung der Fördermittel und Erteilung einer Ausnahmegenehmigung zur
Gebüschrodung im Verbotszeitraum wurde umgehend im August 2009 mit den
umfangreichen Rodungsarbeiten begonnen. Im Anschluss folgten die
Abbrucharbeiten der Gebäude. Die Fertigstellung der Maßnahme erfolgte in
kürzester Zeit im September 2009. Die Maßnahme wurde fristgerecht zum
30.09.2009 mit Baukosten in Höhe von ca. 33.900,00 € abgerechnet.
Rückbau Teilbereich Schulzentrum + Turnhalle „An der Rossel“, Feldstraße 2
vor dem Abbruch nach dem Abbruch
Mai 2009 Oktober 2009
vor dem Abbruch nach dem Abbruch
Turnhalle Oktober 2009
Auf dem Grundstück Feldstraße 2 in Dessau-Roßlau wurden die DDR-
Plattenbauschule Typ Erfurt und die MT-90-Turnhalle abgebrochen und die
Freifläche hergerichtet. Die Kosten betrugen ca. 205.300,- €.
Informationen der Ämter 251

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Abbruch kommunaler Gebäuden, MBF-Garagen Seelmannstraße
vor dem Abbruch nach dem Abbruch
Januar 2009 Mai 2009
Auf dem Grundstück Seelmannstraße in Dessau-Roßlau wurden zur Beseitigung
eines städtebaulichen Missstandes, 155 Garagen abgebrochen und die Freifläche
hergerichtet. Die Kosten betrugen ca. 45.300,- €.
Die Stadt Dessau-Roßlau besitzt:
67 kommunale Spielplätze mit einer Gesamtfläche von 11 ha;
372 ha zu unterhaltende öffentliche Grünflächen
davon: ca. 219 ha Parkanlagen, z.B. Georgengarten, Kühnauer Park
ca. 31 ha Stadtgrün und Grünverbindungen, z.B. Friedensplatz, Luchplatz
ca. 105 ha Straßenbegleitgrün.
252 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Baumbestand - Verkehrssicherung
Entlang der Straßen der Stadt und an den Wegen in den öffentlichen Grünflächen
und Parkanlagen stehen 29.500 Bäume, davon sind gegenwärtig ca. 7.200 Bäume in
ein digitales Baumkataster aufgenommen, an 13.670 Bäumen gibt es seit dem
letzten Jahr Baumplaketten
Zur Kontrolle der Straßenbäume und zu deren Einspeicherung in eine Datenbank
müssen die Bäume mit „Namen“, das heißt mit Baumplaketten auf denen eine Zahl
steht, versehen werden. Mit der Herstellung der Baumplaketten wurde die WFBM
Dessau (Werkstatt für behinderte Menschen) beauftragt. Hier wurden im letzten Jahr
8.516 Stück Plaketten hergestellt.
Ingesamt wurden 5.000 der jährlich kontrollpflichtigen 20.000 Bäume durch externe
Baumsachverständige kontrolliert.
Viele Parkanlagen der Stadt Dessau-Roßlau gehören zum UNESCO-Welterbe
Dessau-Wörlitzer Gartenreich, die bekanntesten sind das Georgium und der
Kühnauer Park, doch auch die Gärten an der Mulde: die Neue Promenade und der
Friedrichsgarten sind wieder in ihrer historischen Struktur erlebbar.
Stadtpark
Die nachfolgenden Bauvorhaben wurden im Jahr 2009 vom Bereich Grünflächen des
Amtes für Zentrales Gebäudemanagement betreut bzw. zum Abschluss gebracht:
- Stadtpark – Ost-West-Weg, Bewegungspfad, interaktive Beleuchtung,
Abschluss Vorpark Süd
- Stadtparksommer 2009
- Flächen im Stadtumbaugebiet – Landschaftszug und Claimstandorte
- Wissenspatenschaft Hochschule Anhalt (FH)
- LEADER-Projekt: Umfeld Jonitzer Kirche
Informationen der Ämter 253

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
1. Stadtpark
In unserer Stadt entsteht der Stadtpark neu. Die Umgestaltungen gehen Hand in
Hand mit dem Engagement vieler Akteure. Der dritte Stadtparksommer in diesem
Jahr bot eine Vielzahl von über 80 Veranstaltungen vom Kino im Stadtpark über den
Kleingartentag, das Sommertheater, das Biwak zum Leopoldsfest, die Tage der
Erinnerung, den Landesfamilientag, das Singen des Schneiderchors, die
Autorenlesung … mit der Aufzählung hier aufzuhören ist ungerecht – zu vieles ist
noch nicht gewürdigt, es wurde getanzt, gesungen, erinnert, hier war man sportlich
und fröhlich und nachdenklich und als Veranstalter gefordert und als
Stadtparkmanager im Einsatz. Nicht immer war es einfach, Veranstaltungsregie zu
führen und gleichzeitig das Bauen umzusetzen.
Dass sich Veranstalter und Gäste gleichermaßen wohl gefühlt haben, zeigen
vielfältige Projekte für das Jahr 2010 – ein Tag des „jungen“ Theaters, das
Sommerprogramm des Beatclubs, Kino, Sommertheater, Landeskirchentag und es
ist noch so viel im Werden, dass man sich auf einen neuen Sommer im Stadtpark
freuen kann.
Im Stadtpark wurde gebaut, es gibt nun den neuen Ost-West-Weg und den
Bewegungspfad für jung und alt, der Raum um den Springbrunnen ist ein viel
genutzter Ort, die Schachtische an der Stadtmauer zeigen eine eigene Anziehungskraft.
Viele Dessauer sind
zur Einweihung gekommen,
haben neugierig die neuen
Flächen in Besitz genommen
und am 25. April 2009 das
Eröffnungsfest mit uns gefeiert.
Einen neuen Eingang hat der
Park aus dem Hof der
Lohmannstraße heraus erhalten.
Die großzügige freiräumliche
Situation konnte durch den
Abriss alter Lagergebäude
hinter dem Magnet-Kaufhaus
realisiert werden.
254 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Die Baumaßnahmen gehen weiter bis in den Frühsommer, sie bringen uns neue
Ansichten, ordnen die Wege und Anschlüsse neu und schaffen im Norden des
Stadtparks ein großes Aktionsfeld. So werden weitere Parkbereiche
zusammengeführt und wieder in Wert gesetzt.
Stadtpark – Ost-West Weg und Bewegungspfad
Der Ost-West Weg ist die schnelle Verbindung vom
Vorpark bis zur Willy-Lohmannstraße. Er ist
asphaltiert und kann damit auch von Radfahrern
benutzt werden. Mit dem Bau dieses Weges wurde
der Nutzungskonflikt zwischen Fußgänger und
Radfahrer verringert. Besucher des Parks, die auch
verweilen wollen, haben die Möglichkeit über den
nun fertig gestellten Bewegungspfad in Ruhe zu
gehen. Die integrierten Spielmöglichkeiten z.B. ein
Wackelbalken mit Handlauf oder der Fußradtrainer
sind vor allem für Erwachsene gedacht und werden
besonders gern von Senioren benutzt. Bänke
entlang der Wege laden zum Ausruhen ein.
Ohne die umfangreichen Fördermittel des
Bundesbauministeriums (ExWoSt) und des
Landesbauministeriums (IBA-Stadtumbau) wäre
der Umgestaltungswille undenkbar. Wir freuen uns
über die Möglichkeiten, die in den zur Verfügung
gestellten Mitteln stecken. Bisher wurden 900
TEUR verbaut mit einem Einsatz von 70 TEUR
Eigenmitteln.
Die bauliche Umsetzung war und ist wichtig für die
Glaubwürdigkeit des begonnenen Prozesses. Der
Stadtpark erhält wider ein eigenes Gesicht, er ist
ein genutzter und geeigneter Ort und ihn im steckt
Innovation – nicht nur in den interaktiven Leuchten
und ihrem Spiel, das uns auch nachts zuverlässig
begleitet.
Umsetzungszeitraum: Juli bis September 2009
Baufirma: Landschafts- und Gartenbau
Stackelitz GmbH
Schleesen 1A, 06862
Stackelitz
Planungsbüro: lohrer.hochrein
Landschaftsarchitekten Olvenstedter Straße 17,
39108 Magdeburg
Baukosten: 183.402,70 EUR
Informationen der Ämter 255

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Stadtpark - Interaktive Beleuchtung
Auf der Basis eines Sicherheitsdossiers wurde ein Sicherheitskonzept mit einem
Katalog von Maßnahmen erarbeitet. Aus dem Katalog der vorgeschlagenen
Maßnahmen wurde das Modul der interaktiven Beleuchtung herausgelöst. Es wurde
auf der technischen Ebene
weiterentwickelt. Die so entwickelte,
interaktive Beleuchtung
kommuniziert mit dem Nutzer.
Die Installation der interaktiven
Beleuchtung erfolgte u.a. im Vorpark
Süd zwischen Springbrunnen und
Stadtmauer.
Hier entstand ein Leuchtenfeld, dass
es ermöglicht, sich im Vorpark Süd
auf beleuchteten Flächen und
Wegen zu bewegen. Die Leuchten
reagieren auf Bewegung und sind in der Lage, einen Impuls an die folgende Leuchte
weiterzugeben. Es gibt eine sozusagen eine Information „Hier kommt jemand – Licht
an“. Wenn innerhalb einer regulierbaren Zeitspanne keine Bewegung im Sensorfeld
erkennbar ist, wird die Leuchte herunter gedimmt. Damit ist nie völlige Dunkelheit im
Bereich der Leuchten, sondern es ist immer eine geringe Grundhelligkeit vorhanden.
Auch der Ost-West Weg hat eine interaktive
Beleuchtung erhalten. Hier ist es ebenso,
dass durch Bewegung die Leuchten
hochgefahren werden und nach einem
festzulegenden Zeitpunkt werden sie wieder
herunter gedimmt. Dadurch ergibt sich das
Bild von dem „mitlaufenden Licht“.
Der Vorteil dieser Beleuchtung besteht in der
Energieersparnis. Dadurch ist es möglich
mehr Bereich zu erhellen als mit
herkömmlicher Beleuchtung.
Die Finanzierung des Beleuchtungsfeldes im
Vorpark Süd erfolgte mit Mittel aus dem
ExWoSt-Forschungsprogramm zum
interkulturellen Generationenpark. Die
Beleuchtung des Ost-West Weges wurde im
Rahmen des IBA-Stadtumbaus mit finanziert.
256 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Umsetzungszeitraum: Juli bis September 2009
Baufirma: Dessau-Electric GmbH
Albrechtstraße 116-118, 06844 Dessau-Roßlau
Elektro Stein & Siegert GmbH
Eisenbahnstraße 24, 06968 Coswig/Anhalt
Planungsbüro: Ingenieurbüro Lehr
Ateritzer Lindenstaße 4
06901 Kemberg/OT Ateritz
Baukosten: 195.522,55 EUR
2. Stadtumbau-Landschaftszug
Der Landschaftszug nimmt immer größere Flächen auf. Sie sind großzügig, dabei im
Detail sorgsam durchdacht und ausgeführt. Es gibt Raum für Wachstum
unglaublicher Artenvielfalt und für kreative Patenideen. Sie liegen entlang des „Roten
Fadens“, teilweise bepflanzt und streckenweise auch aufwendiger gestaltet. Die
freien Flächen zwischen Kohlehandel, Tivoli, Quellendorfer Straße, am Finekeller
vorbei, zum Kraftwerksgelände und an der Johann-Meier Straße sind schlüssig
zusammengeführt, sie bewegen sich in Richtung Raguhner Straße zum ehemaligen
Verwaltungssitz der DWG und führen schon bis zum Wasserturm am Lutherplatz.
Aus Richtung Osten wurden die Flächen vor dem Jüdischen Friedhof, entlang der
ehemaligen Gartenstraße und Neuendorf-Vieth-Straße hinweg bis zur
Wasserwerkstraße bearbeitet.
Der Tivoli-Hügel hat eine neue Gestaltung erhalten. Sowohl die Grünfläche als auch
ihre Zugänge sind an den ebenfalls neu geschaffenen Weg über den Hügel - den
Roten Faden angebunden. Auf einer Trümmerbrache ist eine beeindruckende
freiräumliche Situation geschaffen worden, in der sich Altes und Neues verbinden,
die Höhe des Tivoli-Hügels erlebt wird, Spuren der Tivoli-Gaststätte zu sehen sind
und ein sehr eigenständiger und für die Ornithologen und Fledermauskundler
außerordentlich wertvoller Bereich erhalten blieb.
Der Platz an dem Denkmal in der Heidestraße (Höhe Ackerstraße), das aus Anlass
des 40. Jahrestages der Zerstörung Dessaus geschaffen wurde, wurde umgestaltet.
Die neue Situation ergab sich nach dem Abbruch eines mehrgeschossigen
Wohngebäudes in der Halleschen Straße. Denkmal und Umgebung verknüpfen nun
Würde und neue Aufenthaltsqualität.
Im Landschaftszug sind Straßen verschwunden und Industriebrachen, neue
Verknüpfungen wurden geschaffen. Das verläuft in einem gewaltigen Prozess und
hat ein nachhaltiges Ergebnis. Komplexes Denken und Gestalten und das Entwickeln
des Konzeptes für diesen Landschaftszug haben der Stadt und dem Büro station c23
als Planer eine Anerkennung in der Bewertung der eingereichten Arbeiten zum
Landschaftsarchitekturpreis 2009 gebracht.
Im Freiraum wurde im vergangenen Jahr auf 17 Baustellen im Landschaftszug
gearbeitet und 700 TEUR umgesetzt. Zwei Universitäten und eine Fachhochschule
haben uns beobachtet und begleitet, auch mit dem Landschaftszug waren wir in ein
ExWoSt-Forschungsvorhaben eingebunden, mit dem das Bundesamt für Bauwesen
und Raumordnung den Umgang mit Flächen in schrumpfenden Städten erforscht.
Informationen der Ämter 257

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Raguhner Straße
Nach dem Abbruch des Wohnblocks wurde die Fläche geteilt. Der südliche Bereich
wurde verkauft und das Ärztehaus in der Gutenbergstraße wird auf dieser Fläche
zusätzliche Stellplätze schaffen. Die nördliche Fläche wurde zu einer kräuterreichen
Blumenwiese umgewandelt. In der Fläche befindet sich der sogenannte
„Hochzeitsclaim“. Hier können ab sofort Brautpaare einen Baum pflanzen. Die Fläche
ist für 9 Bäume vorgesehen. Weiterhin wurde entlang der Raguhner Straße eine
Reihe Linden gepflanzt.
Umsetzungszeitraum: Juli bis September 2009
Baufirma: Galabau Dessau-Ziebigk
Burgkühnauer Allee 1, 06846 Dessau-Roßlau
Planungsbüro: stationC23
Lützner Straße 91, 04177 Leipzig
Baukosten: 24.214,57 EUR
Johann-Meier Straße
Die Flächen des ehem. Parkplatzes wurden,
einschl. der zwischenzeitlich erworbenen
Flächen des nördlich angrenzenden
Grundstückes Johann-Meier-Straße 26,
entsiegelt und begrünt.
Nach Abbruch der Gebäude und
Nebenanlagen wurden die Flächen mit
geringstem technischem und finanziellem
Aufwand bearbeitet. Es erfolgte kein
vollständiger Aufbruch der vorhandenen
Befestigung sondern die Umprofilierung der
Oberfläche. Die Begrünung erfolgte mit Gräser- und Kräuterarten für trockene und
magere Standorte.
Ein Schuppen, der zum Grundstück Johann-Meier-Straße 26 gehörte und dem Multi-
kulturellen Verein als Unterstellmöglichkeit für Gartengeräte diente, wurde durch
einen Container ersetzt. Weiterhin wurde für den Verein ein Kompostplatz angelegt.
258 Informationen der Ämter

Vorfläche am Kraftwerk
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Umsetzungszeitraum: Juli bis August 2009
Baufirma: Galabau Dessau-Ziebigk
Burgkühnauer Allee 1,
06846 Dessau-Roßlau
Planungsbüro: Landschaftsarchitekturbüro Merz
Fichtenbreite 48,
06846 Dessau-Roßlau
Baukosten: 46.883,69 EUR
Auf der Kraftwerkswiese befanden sich Gebäude und Anlagen der Gärungschemie
Dessau, die abgerissen wurden. Der Platz wurde seither als Veranstaltungsplatz
(Zirkus, Rummel) genutzt. Im Zuge der Maßnahme soll eine natürliche Begrünung,
Gliederung und Herstellung der Veranstaltungsfläche durchgeführt werden. Die
Fläche wurde gegliedert in den ca. 0,52 ha großen östlich gelegenen
Veranstaltungsplatz, der mit einer Schotterrasendeckschicht befestigt wird. Nördlich
des Veranstaltungsplatzes wurde entlang des Roten Fadens eine blüten- und
kräuterreiche Magerrasenwiese angelegt. In den westlichen Bereichen wurden
Vogelschutzgehölze angelegt und magere Wiesen- und Trockenstandorte
geschaffen. Am südlichen Zaun zum Kraftwerk wurde eine Kulisse aus Bäumen
gepflanzt und nach Westen mit Sträuchern unterpflanzt. An der Häuserfassade
(Kulturfabrik) wurden Nistkästen angebracht. Als Spur früherer Nutzungen verblieben
auf dem künftigen Veranstaltungsplatz eine Großpflasterfläche und eine ehemaliges
Anschlussgleis, dessen Zwischenraum bepflanzt wurde.
Umsetzungszeitraum: Juli bis August 2009
Baufirma: Galabau Dessau-Ziebigk
Burgkühnauer Allee 1, 06846 Dessau-Roßlau
Planungsbüro: stationC23
Lützner Straße 91, 04177 Leipzig
Baukosten: 112.428,31 EUR
Informationen der Ämter 259

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Platz an der Heidestraße/Hallesche Straße
Im Zuge der Maßnahme wurde die nördliche Platzfläche mit dem darauf befindlichen
Denkmal neu gestaltet und Aufenthaltsqualitäten geschaffen. Die Fläche wurde
mittels wassergebundener Wegedecke befestigt. Umlaufend erhielt diese eine
Betoneinfassung. Das Versickerungswasser wird oberirdisch in 2 neue
Versickerungsmulden eingeleitet. Diese befinden sich seitlich jedes
Betonsitzelementes. Die Staudenpflanzung innerhalb der Sickermulden bildet mit
den verschiedenen Blühaspekten einen Blickfang auf dem neuen Platz.
Im südlichen Bereich wurden die vorhandenen Wiesenflächen mittels eines
mechanischen Verfahrens zur Bodenverbesserung und anschließender
Ansaatanreicherung aufgewertet. In Längsrichtung wurden diese Wiesenflächen
zusätzlich durch Blütensäume gegliedert. Die vorhandenen überflüssigen
Querrungen wurden zurückgebaut.
Das Denkmal erhielt einen neuen Sockel. Die Säulenreste wurden wieder in den
Platz integriert.
Umsetzungszeitraum: August bis September 2009
Baufirma: alpina AG
Kaolinstraße 3, 06126 Halle
Planungsbüro: stationC23
Lützner Straße 91, 04177 Leipzig
Baukosten: 45.143,02 EUR
Stenesche Straße – Neuendorf/Viethstraße
Bereich Neuendorf/Viethstraße
Nach dem Abbruch der Wohnbebauung
erfolgte die Aufwertung des ehemaligen
Wohnhofes. Dabei wurden die vorhandenen
Strukturen in die Neugestaltung einbezogen.
Es wurde eine Kiesfläche im Bereich der
vorhandenen Baumgruppe angelegt und diese
Gruppe und um mehrere neue Bäume ergänzt.
Damit entstand ein Baumhain der einen
Blickpunkt auf der Fläche setzt.
Als Gestaltungsmerkmal wurden aus dem
Westteil des Landschaftszuges (Versuchsfelder ehemaliger Kohlehandel, ANDES)
die Kiesstreifen übernommen. Es wurden 2 Blütensäume angelegt und weitere
260 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Baumpflanzungen auf der Fläche vorgenommen. Im Bereich des vorhandenen
Hügels wurden Sitzelemente eingebaut, in die auch Nistmöglichkeiten für Insekten
integriert sind.
Die unbearbeiteten Wiesenflächen wurden aufgelockert und eine
Ansaatanreicherung vorgenommen. Im Straßen- und Gehwegbereich wurden defekte
Betonplatten ausgewechselt und Straßenborde neu gesetzt. Defekte Straßeneinläufe
wurden beseitigt und der Straßenbelag wiederhergestellt.
Bereich Stenesche Straße
Gegenüber der Einfahrt zum Schulgelände wurde der Straßenbord und der
Straßenbelag aufgenommen und Schotterrasenfläche hergestellt. Damit wurde der
Kurvenbereich verengt.
Im Bereich der Einfahrt zur Schule wurden die Gehwegplatten aufgenommen und an
die vorhandene Gegebenheit angepasst. Zwischen der Steneschen Straße und der
Ludwigshafener Straße wurde ein Fuß- und Radweg als Verbindung hergestellt. An
diesem Verbindungsweg wurde ein Sitzelement errichtet. Als
Aufwertungsmaßnahmen wurden zusätzlich Bäume und Sträucher gepflanzt und
eine Ansaatanreicherung vorgenommen.
Bereich Jüdischer Friedhof
Die verlängerte Stenesche Straße reicht bis an den Jüdischen Friedhof und bildet
den Übergang zur Ludwigshafener Straße. Der alte Straßenbeton wurde
aufgenommen und ein Fuß- und Radweg hergestellt. Der Gehwegverlauf Am
Leipziger Tor und der Bauhofstraße wurde ebenfalls angepasst. Als
Anfahrmöglichkeit für die Trafostation wurde ein Schotterrasen angelegt. Der
restliche Bereich des Bearbeitungsgebietes wurde mit Blütenmischungen angesät.
Umsetzungszeitraum: April bis Juli 2009
Baufirma: alpina AG
Kaolinstraße 3, 06126 Halle/Saale
Planungsbüro: stationC23
Lützner Straße 91, 04177 Leipzig
Baukosten: 142.231,76 EUR
Am Tivoli
Im Zuge der Maßnahme wurden die Gebäude, welche im westlichen Bereich des
Grundstückes standen, abgerissen. In
diesem Bereich entstand eine einfach
ausgestattete, mit einem umlaufenden Weg,
erschlossene Grünfläche. Der im Bogen
verlaufende Weg wurde über eine neue
Rampe von der unteren auf die obere Ebene
geführt.
Auf der oberen Ebene entstand ein
halbkreisförmiger Sitzplatz. Im Bereich des
Tivoli wurden zusätzlich Bäume und
Sträucher gepflanzt.
In der Flucht des abgebrochenen Gebäudes
Informationen der Ämter 261

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
wurde eine Stützwand aus Beton-Stützwinkeln neu errichtet, um den
Höhenunterschied von bis zu 2 m zwischen der neuen Grünfläche und dem
angrenzenden Grundstück abzufangen.
Im Zuge der Maßnahme wurde die Fläche an der Elisabethstraße/Am Tivoli neben
dem vorhandenen Gebäude bearbeitet. Die vorhandenen, eingebauten Bauteile
sowie der vorhandene Kies wurden entfernt und eine Rasenfläche hergestellt.
Umsetzungszeitraum: Juli bis November 2009
Baufirma: Jaeger Spezial- und Tiefbau GmbH
Neuer Weg 1, 06406 Bernburg
Planungsbüro: Landschaftsarchitekturbüro Merz
Fichtenbreite 48, 06846 Dessau-Roßlau
Baukosten: 118.356,45 EUR
Claims 2009
Im Rahmen der Werbung um Paten im Stadtumbau konnten in 2009 für 5 Paten
neue Claimflächen angelegt werden. Die Wirtschaftsjunioren Dessau e.V. gestalten
im Bereich Neuendorf/Viethstraße einen Spiele-Claim mit einem Kreuzworträtsel das
Kenntnisse von Dessau erfordert. Im gleichen Bereich liegt der Claim der Stadtteil-
AG vom Quartier Heidestraße auf dem die Paten sich symbolisch darstellen wollen
und ein Claim Stadtgarten, den der Pate die Firma FloriJan ein kleines
Galabauunternehmen mit einer monochromen Bepflanzung als „Hingucker“ gestalten
wird. Dieselbe Firma wird noch einen weiteren Claim in der Elisabethstraße im
Umfeld der BMX-Strecke mit Sonnenblumen gestalten.
In der RaguhnerStraße/Lutherstraße ist ein „Sinnesgarten“ entstanden. Die Patin
Frau Hartmann ist mit sehr viel Engagement an ihr Projekt gegangen und wurde wie
alle anderen Paten durch die Grundherrichtung des Claims von der Stadt Dessau-
Roßlau unterstützt.
Umsetzungszeitraum: November bis Dezember 2009
Baufirma: alpina AG
Kaolinstraße 3, 06126 Halle/Saale
Planungsbüro: NATURE-Project, Thomas Poser
Königendorfer Straße 59b, 06847 Dessau-Roßlau
Baukosten: 42.637,00 EUR
262 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
3. Wissenspatenschaft Hochschule Anhalt (FH)
Saat-Kuhnelke
ANDES-Fläche
Die Fachhochschule Anhalt, Fachbereich
Landwirtschaft, Ökotrophologie und
Landschaftsentwicklung hat auch im Jahr 2009 auf
den Flächen des ehemaligen Kohlehandels, ANDES
und an der Quellendorfer Straße
Vegetationskontrollen durchgeführt. Der
Artenreichtum der Flächen ist wiederum sehr groß.
Die Arten haben etwas gewechselt, nach den
Pionierarten aus dem ersten Jahr sind nun auch Arten
gefunden wurden, die eine längere Keimdauer haben.
Und es ist eine Art gefunden worden die auf der
Roten Liste der vom aussterben bedrohten Arten in
Deutschland steht – die Saat-Kuhnelke.
Informationen der Ämter 263

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4. LEADER Projekt - Jonitzer Kirche
Das LEADER-Projekt „Aufwertung des
Umfeldes der St. Bartholomäi- Kirche“ in
Dessau Waldersee wurde im Jahr 2009
begonnen.
Ziel des Vorhabens war die Aufwertung des
Gesamtensembles der Jonitzer Kirche in
Waldersee durch die Neuordnung und
Gestaltung des Kirchenumfeldes. Es ist
beabsichtigt, die Freiraumgestaltung des
Kirchhofes mit einer Neuordnung des
umgebenden Straßenraumes zu verknüpfen.
Der erste Bauabschnitt umfasst die
Freiraumgestaltung. Er wurde im
November/ Dezember 2009 weitestgehend
fertig gestellt. Erforderliche
Anpassungsarbeiten an den Straßenbau und
die Pflegemaßnahmen werden im Jahr 2010
und in den kommenden Jahren realisiert.
Der Bürger- und Heimatverein hat sich bereit erklärt, die Pflege der Neupflanzungen
und der Grünfläche mit zu unterstützen. Die Baukosten betragen
ca. 43.000,00 EURO. Eine 75%-ige Förderung kann auf eine Summe
(Ingenieurleistung und Bauleistung) von ca. 33.000,00 EURO gewährt werden. Die
Straßenbauarbeiten werden im Jahr 2010 durchgeführt.
Umsetzungszeitraum: November bis Dezember 2009
Baufirma: Galabau Dessau-Ziebigk
Burgkühnauer Allee 1, 06846 Dessau-Roßlau
Planungsbüro: NATURE-Project, Thomas Poser
Königendorfer Straße 59b, 06847 Dessau-Roßlau
Baukosten: 42.819,64 EUR
264 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Technisches Gebäudemanagement
Energiemanagement
Das Energiemanagement nimmt eine Vielzahl miteinander verflochtener
Einzelaufgaben im Gebäudemanagement wahr. Unter Beachtung
gebäudespezifischer Gegebenheiten und nutzungsspezifischer Belange gilt es in
erster Linie das Optimum aus der vorhandenen Anlagentechnik herauszuholen.
Die folgende Tabelle gibt einen Gesamtüberblick über den Verbrauch und die
zugehörigen Kosten für Elektroenergie, Heizenergie und Wasser in den kommunalen
Gebäuden einschließlich des Elektroenergieverbrauches der Straßenbeleuchtung
und Lichtsignalanlagen.
Für den Stadtteil Dessau wird die Entwicklung der Jahre 2007 und 2008 im Vergleich
zum Basisjahr 2003 dargestellt. Der Stadtteil Roßlau geht in die Betrachtung mit dem
Jahr 2008 als Grundlage für das künftige Basisjahr ein.
Entwicklung Stadtteil Dessau
Stadtteil
Roßlau
Gesamtverbrauch und - Basisjahr
kosten in 2003 2007 2008 2008
Heizenergie,
absolut
MWh 34.398 22.156 22.089 -12.309 -35,8% 4.123
Heizenergie,
2
witterungsber.
MWh 32.403 25.064 23.562 -8.841 -27,3% 4.398
Elektroenergie MWh 8.898 8.552 8.055 -843 -9,5% 1.461
1
Veränderung
2003/2008
Verbrauch
Wasser m³ 104.278 65.342 58.893 -45.385 -43,5% 10.442
EmissionenCO 2-Menge t/a 18.337 11.835 11.440 -6.897 -37,6% 2.119
Kosten 1
Heizenergie €/a 1.802.794 1.564.384 1.741.101 -61.693 -3,4% 361.427
Elektroenergie €/a 1.550.024 1.355.666 1.360.260 -189.764 -12,2% 280.275
Wasser €/a 636.095 443.162 411.345 -224.750 -35,3% 85.801
Summe Verbrauchskosten
Tabelle 1 – Gesamtverbrauch und -kosten
€/a 3.988.913 3.363.212 3.512.706 -476.207 -11,9% 727.503
1
Grundlage der Auswertungen sind die tatsächlichen Verbrauchszahlen auf der Basis der monatlichen
Verbrauchserfassung. Die angegebenen Kosten errechnen sich aus dem ermittelten Verbrauch und den
vertraglich gebundenen Preiskonditionen.
2 Durch die “Witterungsbereinigung“ wird der Einfluss unterschiedlicher Temperaturverläufe in den einzelnen
Jahren auf der Basis von „Heizgradtagen“ näherungsweise berücksichtigt, um das Datenmaterial statistisch
vergleichbar zu machen. Grundlage hierzu ist die VDI 3807 – „Energieverbrauchswerte für Gebäude“.
Steigende Kosten trotz gesunkener Verbrauchszahlen - dies ist in den letzten Jahren
das Resultat der rasanten Preissteigerung auf dem Energiesektor, die ihren
vorläufigen Höhepunkt Mitte des Jahres 2008 hatte.
Im Verhältnis zum Basisjahr 2003 konnte 2008 im Stadtteil Dessau trotzdem noch
eine absolute Kostenreduzierung in Höhe von 476.000 € verzeichnet werden. Nicht
Informationen der Ämter 265

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
zu übersehen ist allerdings die Kostensteigerung im Jahr 2008 in Höhe von
ca. 150.000 €, die maßgeblich aus Kostenerhöhungen im Heizenergiebereich
resultieren.
Die positive Gesamtkostenentwicklung präsentiert sich letztendlich als ein Ergebnis
konsequenter Arbeit des Energiemanagements, wird aber natürlich auch von
Änderungen im Liegenschaftsbestand, dauerhafter und temporärer Art, stark
beeinflusst. Daneben spielen äußere Faktoren, wie Preisentwicklung und gesetzliche
Rahmenbedingungen eine Rolle. Veränderungen beim Energieeinkauf, nicht zuletzt
durch eine erweiterte Lieferantenstruktur im Zuge der Städtefusion sind Probleme,
die uns seit 2007 begleiten.
Diese Arbeit des Energiemanagements konzentriert sich auf 2 Haupteinsatzgebiete:
1. Die Verknüpfungs- und Koordinierungsaufgaben im energiewirtschaflichen Sinne
umfassen z.B.
� Berücksichtigung geltender Tarif- und Vertragsbedingungen der
Energielieferanten
� Einhaltung geltender Rechtsvorschriften und Normen
� Zeitnahes Reagieren auf Änderungen im Nutzungskonzept einschl.
Belegungszeiten
� Einwirken auf das Nutzerverhalten
� Technische Vorgaben und Mitwirkung bei Instandsetzungen, Wartung und
Inspektionen
� Erarbeitung und Bereitstellung von spezifischen Kennziffern
� Aufbau und Pflege der Energiedatenbank (Verbrauchsdaten, Stammdaten,
Kundendaten, Energielieferdaten)
� Gesamtheitliche Betriebs- und Kostenoptimierung unter Einbeziehung aller
wirkender Faktoren
2. Der technische Betreuungsumfang beinhaltet:
� Bedienung, Optimierung und Kontrolle DDC – gesteuerter Heizungs- und
Lüftungsanlagen, Druckerhöhungs- und Wasseraufbereitungsanlagen einschl.
deren Einbindung in Bus-Systemen (Modbus, Profibus, C-Bus, KNX, EIB,
LON) incl. all ihrer regelungstechnischen Verknüpfung untereinander
� Störungssuche und deren Analyse
� Erstellung und Auswertung thermodynamischer Messreihen
� Schwachstellenanalysen der technischen Anlagen
� Verbrauchsanalysen bei Miet- und Pachtobjekten der Stadt Dessau-Roßlau
� Fachliche Prüfung von Fremdleistungen
� Erarbeitung von Vorschlägen für planmäßige Sanierungsmaßnahmen
� Leistungsdiagnose von Heizungspumpen mittels IR-Kommunikation und deren
Einbeziehung in die vorbeugende Wartung zur Vermeidung von längeren
Ausfallzeiten
� Beratung der Nutzer zum sparsamen Umgang mit Energie und Wasser
� Schulungen der Hausmeister (Jugendamt)
� Kontrollen der Einhaltung technischer Parameter
� Fachliche Unterstützung des örtlichen Personals
Unser wichtigstes Instrument zur Bewältigung der oben aufgezeigten Aufgaben ist
die noch im Aufbau befindliche Gebäudeleittechnik. Aktuell sind 13 Objekte
aufgeschalten, die zentral bedient, kontrolliert und tiefgründig analysiert werden
266 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
können. Ein wichtiger Schritt in die Zukunft, der noch viel Potenzial hat und der die
richtige Antwort auf steigende Energiekosten ist.
Baulicher Unterhalt
Der Bauliche Unterhalt der Gebäude beinhaltet alle Maßnahmen zum Erhalt der
Gebäude und erstreckt sich über nahezu alle Gewerke des Bauwesens. Im Bereich
Schulen, dem derzeitigen Hauptaufgabengebiet wurden insgesamt 888,4 €
aufgewendet, die sich in ca. 651,7 € für bauliche Maßnahmen (Teilsanierungen,
Reparaturleistungen etc.) und ca. 236,7 € für Wartung, Revision und Prüfung
technischer Anlagen zusammensetzt.
Aufgrund der im Baulichen Unterhalt vorhandenen Fachkompetenz wurden im
Rahmen der Amtshilfe zahlreiche bauliche Maßnahmen für die
liegenschaftsverwaltenden Ämter/Bereiche durchgeführt.
Die Mittel für bauliche Maßnahmen sind auf 29 unterschiedliche Schulobjekte
aufzuteilen; für Wartung, Revision und Prüfungen existieren zurzeit 206 Verträge, die
laufend betreut, kontrolliert und aktualisiert werden müssen.
So bearbeiten die MitarbeiterInnen als Serviceleistung den baulichen Unterhalt in
komplizierten Fällen für das Sachgebiet Allgemeine Dienste, in dem die
Dienstgebäude der Stadt Dessau-Roßlau verwaltet werden, und für die Abt.
Kaufmännisches Gebäudemanagement, in der u. a. Miet- und Leerstandsobjekte
verwaltet werden.
Um die Vielzahl der Einzelvorgänge effizient und vergaberechtlich exakt abarbeiten
zu können, wurden Zeitverträge in 9 Gewerken abgeschlossen, wobei ausschließlich
Firmen mit Sitz in Dessau-Roßlau gebunden werden konnten.
Konjunkturpaket II
Im vergangenen Jahr 2009 wurde zur Bewältigung der Wirtschaftskrise das
Konjunkturpaket II ins Leben gerufen, das vor allem die Kommunen in die Lage
versetzt, dringend erforderliche Baumaßnahmen vorrangig in Schulen und
Kindergärten aber auch in Kultureinrichtungen umzusetzen. Vor allem die in Dessau-
Roßlau ortsansässigen Unternehmen wurden im vergangenen Jahr und werden in
noch stärkerem Maße im laufenden Jahr 2010 durch Aufträge der Stadt Dessau-
Roßlau gestützt.
Es wurde eine Vielzahl von Maßnahmen zur energetischen Sanierung der Gebäude
vorgesehen, die sich auf bauliche Sanierungsmaßnahmen, wie die Erneuerung der
Fenster und der Sanierung der Dächer bezogen als auch auf technische
Maßnahmen, wie Sanierung der Heizungs-, Sanitär- und Lüftungsanlagen.
Neben den großen Maßnahmen wie Neubau der 2-Feld-Sporthalle des Gymnasiums
„Philantropinum“, Neubau des Tierheimes oder der Generalsanierung der
Kindereinrichtung „Pusteblume“ in Kleinkühnau, in denen zunächst
Planungsleistungen vergeben wurden, konnten bereits eine Vielzahl von Aufträgen
kleinerer Vorhaben vergeben und auch zum Teil schon umgesetzt werden.
Die Gesamtsumme der erteilten Aufträge beläuft sich derzeit auf 3,36 Mio. EUR.
Davon wurden 75 % der Aufträge an Dessau-Roßlauer Unternehmen erteilt.
Informationen der Ämter 267

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Allgemeine Dienste
Das Sachgebiet Allgemeine Dienste stellt den MitarbeiterInnen der Kernverwaltung
Dessau-Roßlau die Arbeitsplätze und das Arbeitsumfeld als eine der Voraussetzung
für eine ordnungsgemäße Arbeit bereit.
Dazu verwaltet das Sachgebiet folgende Dienstgebäude:
� Rathaus Dessau, Zerbster Str. 4
� Rathaus Roßlau, Markt 5
� Rundbau, August-Bebel-Platz 16 (Sitz Straßenverkehrsamt)
� Technisches Rathaus, Gustav-Bergt-Str. 1+3, Finanzrat-Albert-Str. 1
(3 Häuser)
� Wallstr. 21 (bis 30.06.2009)
Der Sitz des Gesundheitsamtes musste bis zum 30.06.2009 leer gezogen werden,
da das Gebäude abgerissen und die Fläche im Rahmen des Stadtumbaus einer
neuen Nutzung zugeführt werden soll.
Bei der Wahl des neuen Sitzes des Gesundheitsamtes waren Kompromisse
zwischen der optimalen Ausnutzung der vorhandenen Dienstgebäude (insbesondere
in Roßlau) und der Aufrechterhaltung eines ortsnahen Betreuungsangebotes für die
Bürger zu schließen
Daher wurde zwar das Gesundheitsamt insgesamt in der Gustav-Bergt-Str. 3 in
Roßlau angesiedelt, jedoch zwei Außenstellen in Dessau neu geschaffen:
� Sozialpsychiatrischer Dienst in der Törtener Str. 14
� Kinder- und jugendzahnärztlicher Dienst in der Mariannenstraße 12
Dies war mit umfangreichen baulichen und organisatorischen Änderungen
verbunden.
Insgesamt stellt sich die Raumoptimierung bedingt durch laufende
Strukturveränderungen in der Kernverwaltung als ein kontinuierlich fortzuführender
Prozess dar; mit der Erreichung eines Dauerzustandes ist nicht zu rechnen.
Zur Absicherung des Betriebes der Dienstgebäude (Heizung, Beleuchtung, Wasser,
Abwasser u.a. Medien, Reinigung durch externe Firmen u. a.) und für die laufende
Instandhaltung wurden im Jahr 2009
� Baulicher Unterhalt und Grünpflege – 374.359,42 €
� Medien, Entsorgung und Reinigung – 1.071.376,55 €
eingesetzt.
und
Der Haus- und Kopierdienst als weiterer Bestandteil des Sachgebietes sorgt für die
Sicherheit des Rathauses Dessau und schafft die organisatorischen
Voraussetzungen für die Durchführung von Veranstaltungen, insbesondere
außerhalb der Dienstzeiten.
Mit moderner Kopiertechnik decken die Mitarbeiter den Bedarf an Vervielfältigungen
für behördeneigene Zwecke (Beschlussvorlagen, Haushalts- u. a. Pläne etc.) und für
Besucher ab.
Die Kopierleistungen betrugen 2009:
Kopien Schwarz/Weiß
Insgesamt 2.590.000
davon A3 Kopien 27.500
268 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
von den Gesamtkopien 1.000 für Bürger
Kopien Farbe
Insgesamt 320.000
davon A3 Kopien 10.000
von den Gesamtkopien 200 für Bürger
Am Großformatkopierer (seit Januar 2004 vom Vermessungsamt übernommen)
wurden 2.609 Meter kopiert.
Da der zentrale Kopierdienst die einzigste Stelle in der Stadtverwaltung Dessau-
Roßlau ist, an der die Bürger Faxe absetzen können, wurde davon im Jahr 2009 =
233 Mal Gebrauch gemacht.
Das ist eine Steigerung um fast 100 % im Vergleich zu 2008 (121 Faxe)
Durch das Sachgebiet wird außerdem die Bewachung durch externe Firmen sowie
die Aufschaltung von Einbruchmeldeanlagen und Brandmeldeanlagen für die
eigenen Dienstgebäude und für Gebäude, die von anderen Fachämtern verwaltet
werden (Schulen, Kindertagesstätten, Museen), abgesichert (ca. 200 Verträge).
Abt. Kaufmännisches Grundstücks- und Gebäudemanagement,
Bodendokumentation, Flächenmanagement und Liegenschaften
Kommunales Wohnungsvermögen
Im Erhebungszeitraum bestanden im Gebiet der kreisfreien Stadt Dessau-Roßlau im
kommunalen Eigentum stehend insgesamt 24 Objekte mit 174 Wohneinheiten.
Davon befanden sich im Stadtteil Dessau 10 Objekte mit 149 Wohneinheiten incl.
Schlichtwohnungsbestand, welcher im Zuge der Gefahrenabwehr der Vorhaltung zur
Vermeidung von Obdachlosigkeit dient. Hiermit ist dort der größere
Wohnungsbestand zu verzeichnen.
Im Stadtteil Roßlau und der Ortschaft Meinsdorf kam im Zuge der Fusion insgesamt
ein Wohnungsbestand von 14 Objekten mit 45 Wohneinheiten hinzu.
Insgesamt befinden sich 40 Wohneinheiten (davon 24 Wohneinheiten in Verwaltung
der DWG) im Sanierungsvermögen der Stadt.
Allerdings ist hier mit 32 Wohneinheiten ein erheblicher Leerstand zu verzeichnen.
Diese Objekte sind ausschließlich zur Vermarktung vorgesehen, da sie der
Sanierung bedürfen. Im Jahre 2009 konnte das Objekt Elbstr. 32 vermarktet werden.
Eigentumsvollzug ist noch nicht erfolgt.
Informationen der Ämter 269

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
sonstiges Eigentum
Beim Amt für zentrales Gebäudemanagement wurden direkt per 31.12.2009
93 bebaute Grundstücke verwaltet. Darin enthalten sind zusätzlich zu Punkt 4.5.4. u.
a.
� 10 Verwaltungsgebäude
� 6 Bürgerhäuser
� 19 Objekte, in denen vollständige oder teilweise Vereinsnutzung besteht.
� 2 Turnhallen
� 2 Jugendtreffs
� 5 Schulen (davon 1 in Nutzung und 4 Leerstände)
� 1 Übergangswohnheim
� 5 Gaststätten.
Weiterhin bestanden aktuell per 31.12.2009
� 4 110 Verträge zur Garagennutzung auf städtischem Grund und Boden
d a v o n
� 3 611 im Stadtteil Dessau.
� 499 im Stadtteil Roßlau
bis zum 31.12.2009 wurden
165 Pacht- und
21 Mietverträge zur Garagennutzung geschlossen.
Weiterhin wurden 2009 folgende Verträge direkt in unserem Verwaltungsbereich
abgeschlossen:
� 1 Vertrag Kantinenbewirtschaftung
� 5 gewerbliche Mietverträge
� 2 Verträge Vereinsnutzung
� 10 Mietverträge Wohnungsnutzung
� 24 Gestattungen/Pachtverträge Grundstücksnutzung
� 16 Verträge gärtnerische Nutzung.
In den Jahren 2008 und 2009 wurden folgende Einnahmen erzielt:
2008 1.630.111,90 €
2009 1.413.126,67 €
270 Informationen der Ämter

4.25 Tiefbauamt
Straßenverwaltung
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Das Tiefbauamt verwaltet eine Straßenbaulast von insgesamt km Straßen
Bestand am 31.12.2009
Ortsdurchfahrt Bundesstraßen 15,331 km
Ortsdurchfahrt Landesstraßen 14,231 km
Kreisstraßen 30,248 km
Gemeindestraßen 380,293 km
Gesamt 440,103 km
Auf dem Territorium der Stadt Dessau-Roßlau werden nachfolgende
Ingenieurbauwerke durch das Tiefbauamt verwaltet
Bestand am 31.12.2009
Brücken 101
Durchlässe ca. 130
Sonstige Ingenieurbauwerke
(z.B. Lärmschutzwände,
Verkehrszeichenbrücken, Stützwände) 8
⇒ Aufgabengebiet: Straßenverwaltung / Baulastträgerbehörde
Die öffentlichen Straßen als „Mehrfachinstitut“ haben verschiedenste
Nutzungsansprüche zu erfüllen. Sie dienen zunächst dem über- und innerörtlichen
Verkehr. Darüber hinaus haben sie Erschließungsfunktionen für gewerbliche, private
und öffentliche Grundstücke zu erfüllen, kommerziellen Ansprüchen zu genügen
(Warenpräsentationen, Werbung), Kommunikation zu ermöglichen und nicht zu letzt
in ihrem Untergrund den Raum für die Ver- und Entsorgungsanlagen zur Verfügung
zu halten. Die Straßenverwaltung / Baulastträgerbehörde ist zuständig für die
Wahrnehmung aller behördlichen Aufgaben im Zusammenhang mit diesen
vielfältigen Nutzungsansprüchen. Dazu zählen u.a.
� die gem. BauGB erforderliche Prüfung und Erklärung zur gesicherten
verkehrlichen Erschließung eines Baugrundstücks,
� die Prüfung und Erteilung von Anschluss- und Überfahrtsgenehmigungen,
� die Prüfung und Genehmigung langfristig angelegter privater
Nutzungsbegehren an der Straße (Gestattungen),
Informationen der Ämter 271

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� die Prüfung, Genehmigung und Überwachung temporärer Nutzungen, wie
z.B. das Aufstellen von Rüstungen, Containern oder von Aufgrabungen zum
Zwecke der Verlegung von Leitungen (Sondernutzungen) oder im Zuge von
Bauwerkstrockenlegungen,
� Prüfung und Genehmigung der geplanten Lage von Leitungstrassen
innerhalb der Straßengrundstücke unter Berücksichtigung der
Planungsabsichten des Straßenbaulastträgers
� Widmungen und Einziehungen von öffentlichen Straßen
� Verhandlung und Ausarbeitung von Verträgen zur Straßenbaulast
(Kreuzungsvereinbarungen mit den Partnern Straße/Straße und
Bahn/Straße, Kostenteilungen mit Leitungsbetreibern gem. den
Konzessionsverträgen) sowie Prüfung auf Baulastträgerbelange bei
Erschließungs- und Durchführungsverträgen usw.
� Organisation und Überwachung von Straßenreinigung und Winterdienst
einschließlich der Erarbeitung und Abstimmung der Straßenreinigungs- bzw.
Winterdienstsatzung
Im Jahr 2009 wurden für die Stadt Dessau-Roßlau sowohl eine neue
Straßenreinigungssatzung als auch Winterdienstsatzung erarbeitet, welche seit dem
01.01.2010 gültig sind. Damit wurden für die beiden Stadtteile Dessau und Roßlau
einheitliche Satzungen geschaffen. Bis Ende 2009 hatten die jeweils für die Stadtteile
Dessau und Roßlau separaten Straßenreinigungs- und Winterdienstsatzungen noch
Gültigkeit.
In den Sachgebieten Straßenverwaltung / Baulastträgerbehörde wurden u.a. an
Vorgängen im Jahre 2009 bearbeitet:
Vorgang 2008 2009
Beteiligung bei Baugesuchen
(Bauanträge, Bauvoranfragen, Bestätigung verkehrliche Erschließung, Werbung,
Abriss usw.)
272 Informationen der Ämter
195 219
Überfahrtsgenehmigungen und Zufahrtsprobleme 135 125
Pachten und Baulasten 24 13
Grundstücksverkehrsangelegenheiten 79 74
Zuordnungspläne (Regulierung von Grundstücksproblemen) 55 25
Beteiligung an Bauleitplanungen 20 36
Behördliche Vorgänge im Zusammenhang mit Einbauten,
Standortgenehmigungen, Ordnungswidrigkeiten
Bearbeitete Eingaben und Anfragen an den Baulastträger (ohne
Ortschaftsräte)
177 152
590 614
Trassengenehmigungen für Leitungen der Ver- und Entsorgung 223 172
Sondernutzungsgenehmigungen (ohne Aufgrabungen und ohne Zuständigkeit
A36)
538 457

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Vorgang 2008 2009
Sondernutzungsgenehmigungen für Aufgrabungen in den Verkehrsflächen 832 872
Verkehrsbehördlichen Anordnungen (nach § 45 STVO, für eigene
Baumaßnahmen)
Fachtechnische Bearbeitung von Haftpflichtschäden und
Regressansprüchen
Schriftliche Aufforderungen an Anlieger zur Erfüllung der
Straßenreinigungssatzung
Aufforderung zur Erfüllung Straßenreinigungssatzung bei kommunalen
Grundstücken
95 97
101 78
272 66
132 14
Straßenwidmungen 8 2+2
Straßeneinziehungen 1 3
Außerdem wurde 2009 die Umstufung der Ortsdurchfahrten der B 184, B 185, L 134
und K2050 im Stadtteil Dessau bearbeitet und zur Beschlussreife gebracht. Damit
ändert sich der Straßenrechtliche Status (Einstufung) für insgesamt 12 Straßen. 2
Straßen werden gewidmet und als Bundesstraßen eingestuft. Diese Verfahren sind
jedoch wegen der gesetzlich vorgesehenen Zuständigkeiten abschließend vom Bund
bzw. Land zu bearbeiten und werden erst im Laufe des Jahres 2010 rechtswirksam.
Die Vorbereitung der Übernahme des Straßenbaulast für die Ortsdurchfahrten der
Bundes- und Landesstraßen im Stadtteil Roßlau zum Jahreswechsel prägte ebenso
die Arbeit im Sachgebiet wie die Vorbereitungen für die Neufestsetzung der
Ortsdurchfahrtengrenzen an verschiedenen Bundes- und Landesstraßen.
Weiterhin wird im Sachgebiet das Straßenbestandsverzeichnis sowie die
Straßendatenbank erstellt und laufend gehalten.
⇒ Aufgabengebiet: Straßenunterhalt
Die Mitarbeiter des Sachgebietes Straßenunterhalt realisieren den baulichen Erhalt
der vorhandenen Verkehrswege mit dem Ziel der Gewährleistung einer mindestens
gefahrlosen Benutzung dieser Straßen, Wege und Plätze. Das beinhaltet im
Wesentlichen die Erfassung, Beauftragung und Abnahme von notwendigen
Straßenunterhaltungsmaßnahmen sowie die Abnahmen vor als auch nach
Sondernutzungen bzw. Aufgrabung von Verkehrsflächen durch Dritte und das
Erstellen von fachtechnischen Stellungnahmen zu Eingaben und Bürgerhinweisen.
Vorgang
Bauliche Überwachung von Sondernutzungen / Aufgrabungen (einschließlich
Havarien)
Stk 1.050
Betreuung von Baumaßnahmen Stk 208
Kleinstreparaturen (bis 500 € Wertumfang) Stk 365
Oberflächenbehandlungen m² 85.410
Informationen der Ämter 273

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Vorgang
Bankettberäumungen m² 19.788
Zyklische Reinigung von Regenwassereinläufen (Gully) Stk 13.359
Planung und Bau
⇒ Aufgabengebiet: Verkehrsplanung
Die generelle Verkehrsplanung bereitet Investitionen vor, erarbeitet Konzepte des
Straßenbaulastträgers und wirkt bei der Erarbeitung städtischer Konzepte mit, um die
Verzahnung mit den Verkehrskonzepten zu sichern. Im Jahr 2009 lagen die
Schwerpunkte u.a. bei nachfolgenden Vorhaben und Konzepten:
Maßnahme Bemerkung
Ortsumgehung Roßlau / Tornau
Umgestaltung Albrechtsplatz
Ostrandstraße
Planfeststellungsverfahren der DB AG für den
Eisenbahnknoten Dessau / Roßlau
Lärmaktionsplanung, Zentrenkonzept,
Einzelhandelskonzeption
System Repräsentativer Verkehrsbefragung 2008
(SRV 2008)
als Vertretung der Stadt wurde die Vorplanung,
die im Auftrag des Landesbetriebes Bau
erarbeitet wird, fachlich begleitet
Erarbeitung einer Vorplanung auf Basis der
verkehrstechnischen Untersuchung zur
Umsetzung des Verkehrsentwicklungsplanes
Vorlage der mit den Denkmalbehörden des
Landes Sachsen-Anhalt abgestimmten
Vorzugsvariante zur Querung der Wasserstadt
bei der
UNESCO
Federführende Bearbeitung als
Bündelungsbehörde
Aktive Begleitung der Konzeptbearbeitung zur
Sicherung der Verzahnung mit den Konzepten
der Verkehrsplanung
Auswertung der im Vorjahr durchgeführten
ganzjährigen Verkehrsbefragung
⇒ Aufgabengebiet: ÖPNV (Öffentlicher Personennahverkehr)
Das Tiefbauamt hat in der Stadt Dessau-Roßlau die Pflichten des ÖPNV-
Aufgabenträgers wahrzunehmen. In dieser Funktion ist das Fachamt u.a. für die
Umsetzung des im Jahr 2008 erstmals für die Doppelstadt Dessau-Roßlau
aufgestellten und durch den Stadtrat beschlossenen Nahverkehrsplan (NVP)
zuständig.
Zum 1. Juli 2009 wurden die auslaufenden Liniengenehmigungen für den Busverkehr
der Stadt Dessau-Roßlau an die ortsansässigen Unternehmen Dessauer Verkehrs
GmbH und Omnibusbetrieb Müller für einen Zeitraum von acht Jahren neuerteilt. Die
274 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
genehmigten Linienverkehre entsprechen den Vorgaben des NVP für ein
gemeinsames ÖPNV-Konzept der Stadt Dessau-Roßlau mit
� einem hierarchisch aufgebauten ÖPNV-Netz für das gesamte Stadtgebiet;
� dem Angebot angemessener Bedienstandards unter Einbeziehung
bedarfsorientierter Verkehre;
� der Einhaltung hoher Qualitätsstandards und deren Ausrichtung an der immer
größer werdenden Bevölkerungsgruppe mit Mobilitätsbehinderungen und
� der Einführung eines einheitlichen Tarifsystems im gesamten Stadtgebiet.
Mit dem Inkrafttreten des neuen Fahrplanes und eines gesamtstädtischen
Tarifsystems am 1. Juli 2009 konnte ein deutlicher Qualitätssprung erreicht werden.
Außerdem wurde mit der Beschlussfassung der Betrauungsregelungen am
30. September 2009 im Stadtrat die Voraussetzung für eine Eu-rechtskonforme
ÖPNV-Finanzierung geschaffen.
⇒ Aufgabengebiet: Radverkehr / touristische Rad- und Wanderwege
Wegweisung überregionaler Radwege - eine Maßnahme zur Aufwertung der
touristische Infrastruktur in der Stadt Dessau-Roßlau
Auf dem Gebiet der Stadt Dessau-Roßlau (südelbisch) wurde bis Ende 2007 das
touristische Leitsystem für den Radverkehr geschaffen. Diese Wegweisung wurde
laufend gehalten und durch die Wegweisung zur Innenstadt und zum Hauptbahnhof
sowie im Zuge der Bauhaustour ergänzt.
Bisher wurden die Rad- und Wanderwege Elberadweg, Europaradweg R1,
Muldental-Radweg, Gartenreichtour Fürst-Franz, Bauhaustour und Weitwanderweg
E11 beschildert.
Seit April 2009 befindet sich am Vorplatz Hauptbahnhof-West eine
Informationsvitrine, die darüber Auskunft gibt, wie Angebote des ÖPNV und des
Fahrradtourismus vernetzt sind. Informationsschwerpunkte sind die Erreichbarkeit
der überregionalen Radwege und der Innenstadt sowie die Routenverläufe von
Bauhaustour und Gartenreichtour Fürst Franz.
Die genannten Maßnahmen sollen einen wichtigen Beitrag zur besseren Orientierung
der Radtouristen leisten.
Im Jahr 2009 wurden umfangreiche Vorbereitungen zum Ausbau des touristischen
Rad- und Wanderwegenetzes getroffen, die 2010 realisiert werden sollen. Das
schließt die Beantragung von Fördermitteln und Beschlussfassungen zu den
nachfolgend Maßnahmen und deren Finanzierung ein:
� Lückenschluss Gartenreichtour Fürst Franz 1. BA (Ausschreibung zur
Vergabe der Bauleistungen);
� Lückenschluss Gartenreichtour Fürst Franz 2. BA (Bearbeitung der Planung
und Vorbereitung der Ausschreibung);
� Rundtour Dessau-Roßlau, Bereich Rodleben (Ausschreibung zur Vergabe der
Bauleistungen);
� Radweg Natho - Mühlstedt (Förderung über Konjunkturpaket II, Bearbeitung
der Planung)
Informationen der Ämter 275

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
⇒ Aufgabengebiet: Verkehrstechnik / Lichtsignalanlagen
Im Jahr 2009 wurden keine Anlagen neu errichtet. Die Anzahl der LSA, die in der
Baulast des Tiefbauamtes betrieben werden, beträgt insgesamt 75 Stück. Davon sind
61 Anlagen mit dem Verkehrsleitrechner verbunden.
Im Rahmen der Wartung und Instandsetzung konnten weitere LSA mit LED-Technik
(Leuchtdioden) ausgerüstet werden. Dabei wurden die alten Reflektoren / Lampen
durch energiesparende (zwischen 30 – 60 %) Leuchtquellen ersetzt. Diese haben
neben der Energieeinsparung noch eine viel bessere Sicherheit/Wahrnehmbarkeit
und sind wesentlich wartungsärmer sowie haltbarer (Lampe max. 1 Jahr, LED 10 –
15 Jahre!). Mittlerweile sind in unserer Stadt ca. 25 % aller LSA mit dieser LED-
Technik ausgestattet.
Zur weiteren Optimierung der Instandsetzung und insbesondere verbesserter
Verkehrsbe-obachtungs – und Verkehrszählungsmöglichkeiten wurde im Jahr 2009
mit der Maßnahme fortgefahren, in der Stadt vorhandene Induktionsschleifen (ca.
150 Stück), die an den LSA die Fahrzeuge in allen Fahrzeugspuren „zählen“, an den
Verkehrsleitrechner anzuschließen. Damit ist es, neben der Hauptaufgabe, den
Verkehrsleitrechner mit Zähl- und Geschwindigkeitswerten zu „füttern“, möglich, fast
überall in der Stadt Verkehrszählungen zu realisieren. Diese waren bisher nur
aufwendig mit externer Technik oder Handzählung durchführbar.
Mit der Fertigstellung der Bahnhofstraße wurden 2009 alle Randbedingungen
geschaffen, die Ortsdurchfahrt der Bundessstraße B 184 zu verlagern und den
Verkehrsleitrechner auf die veränderten Bedingungen anzupassen.
Auch die Realisierung von einem Funksystem wurde begonnen zu planen, um LSA,
die nicht über Kabel an den Verkehrsleitrechner angeschlossen werden können
(Entfernung und Kosten zu hoch), kontrollieren und in das vorhandene System
integrieren zu können. Damit wurden die ersten Schritte unternommen, um 2010 die
LSA im Stadtteil Roßlau vom Landesbetrieb Bau in das städtische System
übernehmen und kontrollieren zu können.
⇒ Aufgabengebiet: Stadtumbau Ost
Die Stadt Dessau ist seit 2003 mit dem Thema „Stadtinseln – urbane Kerne und
landschaftliche Zonen“ an der IBA Sachsen-Anhalt 2010 beteiligt. Um die Prozesse
und Dimensionen des Stadtumbaus auf kurzweilige und interessante Weise
erzählbar und erlebbar zu machen, soll ein Asphaltband „Roter Faden“ als
dauerhafte Infrastruktur des Landschaftszuges, die neuen und bestehenden
Elemente der Stadtfolgelandschaft verknüpfen, vernetzen und verbinden. Rote
Fahnen, Wegweiser und Hinweistafeln machen den Weg des Roten Fadens für
jedermann sichtbar und weisen auf interessante Höhepunkte hin.
Im Jahr 2009 konnten weitere Teilstücke des Roten Fadens ausgebaut bzw.
aufgewertet werden.
Das Tiefbauamt ist darüber hinaus mit weiteren Maßnahmen in den
richtungsweisenden Stadtumbauprozess der Stadt eingebunden.
Das größte IBA-Projekt des Tiefbauamtes war der Ausbau der Bauhausstraße, der
Schwabestraße, des Seminarplatzes und des Bauhausplatzes. Die Neugestaltung
276 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
des öffentlichen Raumes zwischen Hauptbahnhof und Bauhaus auf der Grundlage
des internationalen Realisierungswettbewerbes, stellte eine besondere
Herausforderung dar und konnte zum Jahresende 2009 erfolgreich abgeschlossen
werden.
⇒ Aufgabengebiet: Investitionen im Straßenbau – Konjunkturpaket II
Durch die Bereitstellung von Fördermitteln aus dem Konjunkturpaket II sollen
zusätzliche Investitionen ermöglicht werden. Für den Straßenbau besteht die
Möglichkeit der Förderung allerdings nur in der Finanzierung von Maßnahmen zum
Schutz gegen Verkehrslärm an hoch belasteten Straßen.
Im Jahr 2009 wurden umfangreiche Einzelmaßnahmen auf ihre Förderfähigkeit
überprüft und die aus Sicht der Stadt möglichen Maßnahmen zur Förderung
beantragt.
Zum Jahresende 2009 erhielt die Stadt Zuwendungsbescheide für die Umgestaltung
der Albrechtstraße zwischen Roßlauer Allee und Wolfgangstraße einschließlich
Verkehrsorganisation und die Berliner Straße im Stadtteil Roßlau – Überdeckung von
Pflaster durch Asphalt.
⇒ Aufgabengebiet: Investitionen – Planung
Im Jahr 2009 wurden nachfolgende Planungen bearbeitet:
Maßnahme Planungsleistung
Vierstreifiger Ausbau der B 184 zwischen Peisker
Brücke und Rosenhof
Umbau Knoten Sieben Säulen zum
Kreisverkehrsplatz
Erneuerung der öffentlichen Flächen vor der
zukünftigen Bibliothek in der Gropiusallee
Vorbereitung der Ausschreibung der Bauleistung
gemeinsam mit dem Landesbetrieb Bau NL Ost
Fachplanung zur Vorbereitung der
Ausschreibung
Vorbereitung der Ausschreibung der Bauleistung
in Abstimmung mit dem Landesbetrieb Bau NL
Ost
Coswiger Straße Fachplanung bis zur Ausschreibung
einschließlich Bürgerabstimmung zur
Straßenausbaubeitragssatzung
Hagenbreite Siedlung Erarbeitung der Vorplanung in Vorbereitung auf
die Bürgerbeteiligung
Kanalbaumaßnahmen der DESWA mit
Kostenbeteiligung der Stadt
Straßenausbau im Sanierungsgebiet
Dessau Nordwest
Humboldstraße
Körnerstraße
Vorbereitung der Bürgerbeteiligung im
Zusammenhang mit der Anwendung der
Straßenausbaubeitragssatzung
Erarbeitung der Vorplanung in Vorbereitung auf
die Bürgerbeteiligung
Fachplanung einschließlich Ausschreibung
Sanierungsgebiet Dessau-Nord
Informationen der Ämter 277

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Maßnahme Planungsleistung
B 184 Kühnauer Straße Klärung der Rahmenbedingungen zur
Grunderneuerung der Fahrbahn
Ausbau Haltestellen ÖPNV Fachplanung einschließlich Ausschreibung der
Bauleistung
Rundtour Dessau-Roßlau (Bereich Rodleben) Fachplanung einschließlich Ausschreibung der
Bauleistungen
Lückenschluss Gartenreichtour Fürst Franz 1. BA Fachplanung einschließlich Ausschreibung der
Bauleistung
Lückenschluss Gartenreichtour Fürst Franz 2. BA Fachplanung zur Vorbereitung der
Genehmigungsfähigkeit
Neubau Parkplatz Friederikenplatz Fachplanung zur Vorbereitung der
Ausschreibung
Ausbau B 185 zwischen Pilipp-Müller-Straße und
Anhalterstraße
Ersatzneubau BW 11 Muldebrücke im Zuge der
B 185
Ersatzneubau BW 500 Brücke im Zuge der
K1776
Erarbeitung der Genehmigungsplanung in
Vorbereitung auf das Planfeststellungsverfahren
Erarbeitung und fachliche Abstimmung der
Vorplanung
Fachplanung in Vorbereitung der Ausschreibung
Grunderneuerung BW 59 Jagdbrücke Fachplanung in Vorbereitung der Ausschreibung
Grunderneuerung BW 53 Großmutterbrücke Fachplanung in Vorbereitung der Ausschreibung
Ersatzneubau BW 133 Rosselbrücke im Zuge der
Hauptstraße
Fachplanung in Vorbereitung der Ausschreibung
Ersatzneubau BW 80 (Schechterschanze) Erarbeitung und fachliche Abstimmung der
Vorplanung
⇒ Aufgabengebiet: Investitionen – Bau
Im Jahr 2009 wurde die Umsetzung nachfolgender Baumaßnahmen begleitet:
Maßnahme Gesamtkosten Bauzeit
Neubau Bahnhofstraße (B 184n) 6.700.000 € 2008 – 2009
Ausbau Knoten B 185 / Am Hanfgarten 2.410.000 € 2008 – 2009
Ersatzneubau Bauwerk 24 in Mosigkau 325.000 € 2008 – 2009
Ersatzneubau Streetzer Brücke 6.000.000 € 2006 – 2012
Kreisverkehr L 120 / Am Finkenherd (Stadtanteil) 193.100 € 2008 – 2009
Ausbau Bauhausstraße / Schwabestraße / Seminarplatz /
2.800.000 € 2009
278 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Maßnahme Gesamtkosten Bauzeit
Bauhausplatz
Ausbau Justus-von-Liebig-Straße 541.600 € 2009
Ausbau Wiljamsstraße 202.800 € 2009
Neubau Regenwassersystem Mosigkau 430.000 € 2009
Ausbau Schäferstraße 268,000 € 2009
Ausbau Marienstraße 697.000 € 2009
Ausbau Teichstraße 254.000 € 2009
Ausbau Kleine Marktstraße 72.300 € 2009
Aufwertung Stadtfolgelandschaften
Umbau Knoten Elisabethstraße
Roter Faden – Wegebau Hallmeyerstraße / Askanische
Straße
60.700 € 2009
91.700 € 2009
Roter Faden – Umgestaltung nördliche Gartenstraße 58.700 € 2009
Roter Faden – Wegebau an Kraftwerk 34.000 € 2009
Roter Faden – Wegebau Tivoli 88.400 € 2009
Roter Faden – Unterhaltung / Aufwertung 58.100 € 2009
Wasserbau / Hochwasserschutz / Land- und Forstwirtschaft
⇒ Aufgabengebiet: Wasserbau
� Ausbau, Unterhaltung/ Sicherung des schadlosen Wasserabflusses in den
Fließgewässern
Die Stadt Dessau-Roßlau verfügt derzeit über ca. 306 km Gewässer II. Ordnung
gemäß Gewässerkataster der Unterhaltungsverbände (UHV), davon entfallen auf
den
UHV „Mulde“ ca. 85 km,
UHV „Taube/ Landgraben“ ca. 105 km und
UHV „Nuthe/ Rossel“ ca. 116 km.
Diese Gewässerlängen werden ständig durch die Unterhaltungsverbände
aktualisiert (durch Ausbau, Rückbau, Neuaufnahme/ Aktivierung,
Eigentumsänderung, o.ä.) und enthalten nicht die Zahl an Gewässerläufen, die
als sogenannte Bürgermeistergräben (dienen der unmittelbaren
Ortsentwässerung in den Ortslagen) fungieren und die Straßenseitengräben, die
auch eine Entwässerungsfunktion des Umlandes übernehmen.
Informationen der Ämter 279

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Im Jahr 2009 konnte der Bauabschnitt 11 zum Ausbau des Raffineriegrabens als
Teilmaßnahme des Gesamtvorhabens Vorflutentwässerungskomplex Dessau-
Alten mit der Durchörterung der Druckrohrleitung durch die DB- Strecke
abgeschlossen werden.
Im Rahmen des Gesamtvorhabens zum Vorflutentwässerungskomplex Dessau-
Alten wurde der 2. Abschnitt der Ausbaumaßnahme des Eichenbreitengrabens
(Bauabschnitt 5) in der Birnbaumbreite begonnen.
� Planung, Bau, Unterhaltung, Überwachung, Betrieb von wasserbaulichen
Anlagen
Nachfolgend aufgeführte wasserbauliche Anlagen sind zu betreiben und zu
überwachen.
Anzahl Anlage
48 Stauanlagen einschl. Wehre, Sohlschwellen und Schieber
10 Stauanlagen, wo Wasserrecht Privatpersonen obliegt
5 Hochwasserschöpfwerke einschl. fest installierter und mobiler Pumpen
15
Pumpenvorrichtungen an Sielbauwerken des Landesbetriebes für
Hochwasserschutz und Wasserwirtschaft
3 Pumpstationen für Grundwasser, Niederschlagswasser, Oberflächenwasser
18 Brunnenschächte
8 Springbrunnen und Wasserspiele
25 Stehende Gewässer / Kleingewässer
davon 5 Kleingewässer mit regelmäßiger Gütekontrolle
davon 15 Gewässer mit Fischereipachtverträgen
Bei Hochwassersituationen werden vor allem die Pumpwerke Nauendorf,
Asidschleuse, Hubitzkellerschleuse und Kreuzbergstraße mind. im 24 h Rhythmus
kontrolliert (d.h. auch an Sonn- und Feiertagen).
⇒ Aufgabengebiet: Grundwassermessnetz/ Grundwassermonitoring
� Durchführung von Grund- und Oberflächenwassermonitorings
Zur kontinuierlichen Überwachung der Grundwasserstände im gesamten
Stadtgebiet wird ein Grund- und Oberflächenwassermonitoring durchgeführt.
Dazu sind an den Messstellen (wie nachfolgend dargestellt) die Daten zu
ermitteln.
� ca. 250-300 Messstellen im gesamten Stadtgebiet 1-2 x pro Jahr
� 50 Messstellen 12 x pro Jahr (aller 4 Wochen)
� 66 Messstellen 26 x pro Jahr (14tägig)
� weitere Monitorings nach Bedarf
280 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Nach Datenermittlung erfolgt die Auswertung, die neben der nachfolgend
beschriebenen Berichterstattung auch als Grundlage aller Planungen im
Stadtgebiet zu verwenden sind. In kritischen Situationen wie z.B.
Kellervernässungen können die langfristig erfassten Daten zur Aufklärung von
möglichen Ursachen herangezogen werden.
� Berichterstattungen
Das Fachamt ist verpflichtet durch Auflagen in Planfeststellungsverfahren oder
anderen Genehmigungsverfahren Bericht zu erstatten. Dazu bilden die o.g. Daten
eine wesentliche Grundlage.
Darüber hinaus sind Berichte nachfolgend aufgeführte Einrichtungen zu
übergeben.
� Landesverwaltungsamt,
� Landesbetrieb für Hochwasserschutz und Wasserwirtschaft,
Gewässerkundlicher Landesdienst,
� Statistik, Verbände, Vereinigungen, Städte- und Gemeindebund.
Im Jahr 2009 mussten insgesamt 42 Berichterstattungen vorbereitet, fristgerecht
erarbeitet und weitergeleitet werden.
⇒ Aufgabengebiet: Abwasser
� Abwassersatzung
Die Stadt Dessau- Roßlau bedient sich zur Erfüllung ihrer hoheitlichen Aufgabe
der Abwasserbeseitigung der Dessauer Wasser- und Abwasser GmbH (DESWA)
und des Eigenbetriebes Stadtpflege.
Im Rahmen der Erfüllung der Aufgaben des Abwasserbeauftragten der Stadt
standen im Jahr 2009 vor allem folgende Aufgaben im Vordergrund:
� Mitwirkung bei der Übergabe der dezentralen (Fäkalien-) Entsorgung vom
Eigenbetrieb Stadtpflege an die DESWA
� Erarbeitung der Beschlussfassung der Änderung der Abwassersatzung der
Stadt Dessau- Roßlau
� Mitwirkung bei der Erarbeitung des Vertrages über die Wasserversorgung und
Abwasserbeseitigung zwischen der Stadt Dessau- Roßlau und der DESWA
� Erarbeitung der Beschlussfassung der Abwasserausschlusssatzung für die
Stadt Dessau- Roßlau
� Fördermittelanträge für wasserwirtschaftliche Vorhaben
Für die Schmutzwassererschließung besteht unter bestimmten
Rahmenbedingungen die Möglichkeit der Inanspruchnahme von Fördermitteln.
Diese sind durch die Stadt zu beantragen und an die DESWA weiterzuleiten.
� Beantragung in 2009 für 2010/ 11: 4
� Weiterführung aus 2006/ 07/ 08: 7
Informationen der Ämter 281

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
⇒ Aufgabengebiet: Jagd- und Forstwirtschaft
� Bewirtschaftung, Verkehrssicherung, Holzverkauf
Der Körperschaftswald der Stadt Dessau-Roßlau, der in der Verantwortung des
Tiefbauamtes zu betreuen ist, setzt sich aus Wirtschaftswald und
Nichtwirtschaftswald zusammen.
Wirtschaftswald 293,7 ha
Nichtwirtschaftswald 50,9 ha
Gesamtwald 344,6 ha
(Angaben mit Stichtag 01.01.2004 für Stadt Dessau und 01.07.2007 für Stadt Roßlau)
� Stadtjagd
Die Stadt Dessau- Roßlau besitzt ein eigenes Jagdgebiet mit einer Jagdfläche
von 548 ha (davon 221 ha Wald). Die Absicherung der Stadtjagd liegt in der
Verantwortung des Tiefbauamtes.
Nachfolgende Abschussergebnisse wurden erzielt:
Die Angaben für das Jahr 2009/10 liegen erst mit Abschluss des Jagdjahres am
31.03.2010 vor (das Jagdjahr beginnt am 01.04. eines Jahres und endet am 31.03.
des Folgejahres).
� Einnahmen aus Holz- und Wildverkauf
Die vom Tiefbauamt organisierten Verkäufe von Holz und Wild führen zu Einnahmen,
die in den städtischen Haushalt fließen.
Im Jahr 2009 wurden Verkäufe mit einem Wertumfang von ca. 12.000 € getätigt.
⇒ Aufgabengebiet: Kleingärten
Das Tiefbauamt betreut die Kleingartenanlagen in Zusammenarbeit mit den
jeweiligen Dachverbänden. Es ist verantwortlich für die Aufstellung und die
Fortschreibung der Kleingartenkonzeption der Stadt.
Dachverband
Gartenanlagen
2004/05 2005/06 2006/07 2007/08 2008/09
Rehwild 36 34 26 29 42
Schwarzwild 27 26 24 47 65
Stadtverband der
Gartenfreunde
Dessau e.V. ohne
282 Informationen der Ämter
Regionalverband
Mittlere Elbe und
Umgebung e.V. gesamt
83 13 13 108
Kleingartenparzellen ca. 6.600 ca.235 ca. 981 ca. 7.815
Gesamtfläche ca. 267 ha ca. 19 ha ca. 34 ha ca. 319 ha

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
⇒ Aufgabengebiet: ländlicher Wegebau (Bau und Unterhaltung)
Im Stadtgebiet verwaltet das Tiefbauamt ca. 61 km ländliche Wirtschaftswege.
Davon konnten ca. 41 km nach dem Jahr 2000 ausgebaut werden.
Im Jahr 2009 erfolgte die Planung zum Ausbau des Brambacher Weges in der
Gemarkung Brambach, der im Jahr 2010 mit Fördermittel gebaut werden soll.
Haushalt
In der folgenden Übersicht sind die tatsächlich kassenwirksamen Einnahmen und Ausgaben
des Tiefbauamtes im Haushaltsjahr 2009 dargestellt.
4.26 Amt für Wirtschaftsförderung, Tourismus und Marketing
Das Amt für Wirtschaftsförderung, Tourismus und Marketing gliedert sich in vier
Sachgebiete. Neben den namensgebenden Bereichen Wirtschaftsförderung,
Tourismus und Marketing ist das der Bereich Grundstücksverkehr.
Wirtschaftsförderung
Vermögenshaushalt Verwaltungshaushalt
Ausgaben 9.158.526 € 5.902.034 €
Einnahmen 5.210.768 € 1.774.112 €
Im Jahr 2009 wurden insgesamt ca. 600 Firmenkontakte mit Dessauer-Roßlauer
Unternehmen zu den Themen Gewerbeflächenbedarf, Fördermittel- und
Finanzierungsberatung, Entwicklungsabsichten, Auftragslage, Geschäfts- und
Mitarbeiterentwicklung sowie Beteiligung an Messen und Wettbewerben erfasst.
Schwerpunktvorhaben waren hierbei die Erweiterungsinvestitionen der Berg Autoteile
Gmbh, der Octapharma GmbH und der IDT Biologika.
Weiterhin wurden ansässige Unternehmen bei der Antragsstellung im Rahmen der
Gemeinschaftsaufgabe „Verbesserung der regionalen Wirtschaftsstruktur“
unterstützt. Insgesamt wurden im Rahmen der Gemeinschaftsaufgabe Ost 2009
durch die Investitionsbank Magdeburg 4 Anträge auf Gewährung von Fördermitteln
für Dessau-Roßlauer Unternehmen bewilligt. Das Land hat damit ein
Investitionsvolumen von 21,2 Mio € mit 4.1 Mio € bezuschusst. Damit können 668
Arbeitsplätze gesichert und 96 Arbeitsplätze neu geschaffen werden.
Durch den Bereich Wirtschaftsförderung wird die Infrastrukturmaßnahme
„Revitalisierung der Industriebrache ehem. Junkalor“ begleitet. Der 1. BA ist
2009 abgeschlossen worden. Die Maßnahme wird 2010 mit dem 2. BA fortgesetzt.
2009 wurde zum dritten Mal der Unternehmerpreis der Stadt Dessau-Roßlau für
besondere unternehmerische Leistungen ausgelobt. Preisträger wurde Herr Rolf
Rätzer (Anhaltische Elektromotorenwerke). Je einen Sonderpreis erhielten Herr
Richard Dammann (RSW Roßlauer Schiffswerft GmbH) und Frau Britta Grahneis
(Tischlerei Körting GmbH). Weiterhin wurde der IQ Dessau-Roßlau 2009 als lokaler
Innovationspreis der Wirtschaftsinitiative Mitteldeutschland zur Würdigung der
Forschungs- und Entwicklungstätigkeit der Dessau-Roßlauer Unternehmen initiiert
Informationen der Ämter 283

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
und an die im Brauereigelände ansässige Firma Dessauer Gaszellen GmbH
vergeben.
Im Bereich der Gewerbeansiedlung und Akquisition wurden 43
Investorenanfragen aus den Branchen
� Dienstleistungen (14)
� Verarbeitendes Gewerbe (10)
� Erneuerbare Energien (7)
� Einzelhandel (4)
� Baugewerbe (2)
� Forschung und Entwicklung (1)
� Sonstige (5)
bearbeitet. Diese Anzahl entspricht dem Durchschnitt der vergangenen Jahre. Noch
in Bearbeitung befinden sich 1 Anfrage aus dem Jahr 2008 und 26 Anfragen aus
dem Jahr 2009.
Angesiedelt haben sich 2 Unternehmen, weitere 2 Unternehmen haben ihren
Standort innerhalb des Dessau-Roßlauer Territoriums verlagert und 3 Unternehmen
haben sich erweitert.
Die Gewerbegebiete im Bereich der Stadt Dessau-Roßlau wiesen im Jahr 2009
folgenden Belegungsstand aus:
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Dessau-Mitte
Flugplatz
Dessau-Ost
Dessau-West
WBD IPG
Auslastung der Gewerbegebiete
284 Informationen der Ämter
Mittelbreite
Pharmapark
Roßlau-Ost
Ro0lau-West
Garnison
Industriehafen
noch verfügbar
belegt

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Zur Existenzgründungsförderung wurden im Jahr 2009 728 Beratungsstunden
durchgeführt. Schwerpunkte lagen in der Finanzierungsberatung und den
Fördermöglichkeiten für Existenzgründer, sowie der Gewährleistung von
Unterstützung beim Weg zu den Behörden und beim Umgang mit den Formalitäten,
Gesetzen und Genehmigungen. Insgesamt wurden im Zeitraum Juli bis
Dezember 2009 93 Personen bei der neuen ego.-Pilotin erfasst, die 2009
Beratungsbedarf angemeldet haben. Insgesamt gingen daraus
83 Existenzgründungen hervor, mehrheitlich als Einzelunternehmen und fast
ausschließlich im Bereich der personen- und unternehmensnahen Dienstleistungen.
Aus der Vereinbarung mit der Investitionsbank Sachsen-Anhalt und der
Zusammenarbeit mit anderen Kreditgebern heraus wurde 5 mal das „KfW-Startgeld“
beantragt, die alle positiv entschieden wurden sind.
2009 wurden durch die ego.-Pilotin der Stadt Dessau-Roßlau 4 „Thematische
Stammtische für Existenzgründer“ durchgeführt, die letzten fanden im TGZ statt,
um das Gebäude weiter zu beleben und bekannter zu machen. Mit durchschnittlich
20 – 30 Teilnehmern wird der „Thematische Stammtisch“ bei
Gründungsinteressierten und Jungunternehmern sehr gut angenommen. Im Oktober
2009 fand im IHK-Bildungszentrum die „9. Existenzgründerbörse“ statt, die von
allen Partnern des regionalen ego.-Arbeitskreises organisiert wurde.
Stadtmarketing
Mit der Einstellung des Projektleiters Stadtmarketing am 15.10.2009 wurde das
neue Sachgebiet Stadtmarketing innerhalb des Amtes gegründet. Momentan mit
einer Vollzeitstelle besetzt, ist der Aufbau eines effektiven Stadtmarketings als
strategische Hauptaufgabe anzusehen. Des Weiteren wurde ein umfassendes
Projekt zur Entwicklung des Innenstadtbereichs Zerbster Straße an das
Sachgebiet übertragen. Dieses Projekt bildete, neben weiteren Aufgaben, die
operative Basis während der Monate November und Dezember 2009.
Darüber hinaus stand der Aufbau eines Netzwerkes sowohl mit Partnern im
Stadtgebiet (bspw. Anhaltisches Theater Dessau, Citynet Verband) als auch mit
Stadtmarketingakteuren anderer Städte (bspw. Essen, Hamm, Halle/Saale) im
Mittelpunkt. Ferner wurde der Leitbildprozess durch das Sachgebiet Stadtmarketing
mit begleitet. Eine weitere Aufgabe stellte die interne Koordination der bzw. die
Teilnahme an Gremien der Metropolregion Mitteldeutschland dar. Dieser
Zusammenschluss von Städten in Sachsen, Thüringen und Sachsen-Anhalt bündelt
die Interessen der Mitglieder und stärkt somit die Marketing- sowie Lobbyarbeit
deutschland- aber auch europaweit. Die Stadt Dessau-Roßlau wurde im November
mit Wirkung vom 01.01.2010 als Vollmitglied aufgenommen.
Die herausragenden Projekte im Sachgebiet Stadtmarketing für 2010 werden die
Fertigstellung sowie der Umsetzungsbeginn des Maßnahmekataloges für die
Zerbster Straße und die Konzepterstellung zur Gründung einer
Stadtmarketinggesellschaft sein.
Informationen der Ämter 285

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Tourismus/Marketing
Von Januar bis Dezember 2009 besuchten 97.542 Übernachtungsgäste die Stadt
Dessau-Roßlau. Insgesamt wurden bei einer Aufenthaltsdauer von 1,7 Tagen
164.633 Übernachtungen in Hotels und Pensionen ab 9 Betten in Dessau-Roßlau
gebucht (-9,4% im Vergleich zum Vorjahreszeitraum, zurückzuführen auf weniger
Buchungen von ausländischen Gästen und einem Rückgang im Geschäftstourismus,
verursacht durch die globale Wirtschaftskrise). Die Bettenauslastung betrug 30,6%.
Der Anteil der ausländischen Übernachtungen an allen Übernachtungen betrug 12%.
Die wichtigsten Quellmärkte aus dem Ausland sind Schweden, Schweiz, Polen, USA
und Niederlande.
Das Tourismusgeschäft im Jahr 2009 war geprägt vom Jubiläum 90 Jahre Bauhaus.
Gemeinsam mit der Deutschen Zentrale für Tourismus (DZT) und den Touristikern
der Städte Weimar und Berlin wurden anlässlich des Jubiläums zahlreiche
Marketingaktivitäten umgesetzt. Durch diese Zusammenarbeit war Dessau-Roßlau
mit dem Thema Bauhaus unter anderem in den USA, Japan und zahlreichen
europäischen Ländern ohne zusätzliche Kosten präsent. Die zahlreichen
Veranstaltungen zum Jubiläum, vor allem auch die Ausstellung „Modell Bauhaus“ im
Martin-Gropius-Haus in Berlin erzielten eine große internationale Aufmerksamkeit.
Im Mittelpunkt der touristischen Vermarktung der Stadt Dessau-Roßlau stand auch
die Internationale Bauausstellung Stadtumbau Sachsen-Anhalt 2010. Zu den
umfangreichen Marketingmaßnahmen gehörten unter anderem die Entwicklung
spezieller IBA-Reiseangebote, die Erstellung eines touristisch orientierten IBA-Flyers,
die Aufnahme der touristischen Angebote in den Sales Guide 2009 und 2010 und in
weitere Werbematerialien, die Einstellung in das Internet, sowie die Einladung/
Ansprache von Fachbesuchern, Tagungsveranstaltern, Reiseveranstaltern und
Reisejournalisten in 1.000 Mailings. Stadt- und Gästeführer wurden kontinuierlich
geschult.
Für die nationale und internationale touristische Vermarktung sind die UNESCO-
Welterbestätten von herausragender Bedeutung. Die Weiterentwicklung der
Dachmarke Luther. Bauhaus. Gartenreich. bildet deshalb einen Schwerpunkt der
touristischen Aktivitäten. Mit finanzieller Unterstützung durch das Land Sachsen-
Anhalt, die Sparkassen der Region und weitere Partner konnte die Arbeitsgruppe
Luther. Bauhaus. Gartenreich. im Jahr 2009 einen touristischen Prospekt
herausgeben, der die von der UNESCO geschützten Stätten vorstellt und der die
Grundlage für die Entwicklung der Website darstellte.
Außerdem wurden ein regionaler Übersichtsplan als Abrissblock, Roll Ups und ein
Auslagesystem hergestellt sowie ein Workshop durchgeführt.
In besonderem Maße profitiert die Stadt Dessau-Roßlau von den zahlreichen
Marketingaktivitäten des UNESCO–Welterbestätten Deutschland e.V., der die
UNESCO-Welterbestätten nicht nur in Europa, sondern auch auf der Deutschen
Reisewoche in Südkorea und Japan, die von 1.200 Touroperators, Agenten und
Fachjournalisten besucht wurde, vorstellte.
Der Zusammenschluss in Marketingkooperationen gewinnt angesichts knapper
werdender finanzieller Ressourcen deutschlandweit immer mehr an Bedeutung.
Durch die Mitgliedschaft in den Marketingkooperationen „Stadtsprung – Städte
286 Informationen der Ämter

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
zwischen Harz und Elbe“ und „Tagungsdreieck Magdeburg. Halle. Dessau“ profitiert
Dessau-Roßlau von umfangreichen Marketingmaßnahmen. In der
Marketingkooperation Stadtsprung wurden attraktive Reiseangebote entwickelt, die in
allen 8 Stadtsprungstädten auch als Geschenkgutschein erworben werden können.
Zu den Vertriebsaktivitäten gehörte eine Studienreise für Reiseveranstalter, die
Versendung des Stadtsprung-Flyers an 48.000 Haushalte in Nordrhein-Westfalen
und der Ausbau der Internetseite. Verschiedene Medienkooperationen, unter
anderem mit der „Zeit“ und eine Kooperation mit der Deutschen Bahn, sorgten für
eine große deutschlandweite Wahrnehmung dieser Städte in Sachsen-Anhalt.
Das Tagungsdreieck Magdeburg. Halle. Dessau. erstellte einen neuen
Tagungsplaner, in dem erstmals alle Tagungspartner der drei Städte, die einen
Beitrag in die Tagungskooperation einzahlen, vorgestellt werden. Zu den
Maßnahmen gehörten auch der weitere Aufbau der zweisprachigen Internetseite, die
Durchführung einer Roadshow in Nürnberg und eines FAM-Trips, an dem ca. 50
Tagungsveranstalter teilnahmen, sowie Kooperationen mit Fachzeitschriften, dem
German Convention Board und der Deutschen Bahn.
Der Radtourismus, insbesondere am Elberadweg, war auch im Jahr 2009 von
großer wirtschaftlicher Bedeutung für zahlreiche touristische Leistungsträger in
Dessau-Roßlau. Die Koordinierungsgruppe Elberadweg Mitte führt jährlich eine
Befragung von Radgästen auf dem Elberadweg durch. Demnach sind jährlich ca.
145.000 Radfahrer auf dem Radweg unterwegs, wodurch ein Umsatz von mehr als
79 Millionen Euro am gesamten Elberadweg realisiert wird. Interessante Ergebnisse
für die künftige Marketingarbeit am Elberadweg lieferte auch eine von der
Koordinierungsgruppe Elberadweg Süd in Auftrag gegebene Studie für den Abschnitt
Dessau-Roßlau – Bad Schandau an das auf den Tourismus und Sport ausgerichtete
Marktforschungs- und Beratungsunternehmen Trendscope. Die kontinuierliche und
erfolgreiche Vermarktung des Elberadweges führte dazu, dass laut ADFC-
Radreiseanalyse der Elberadweg zum 6. Mal in Folge der beliebteste Radweg
Deutschlands wurde.
Um Dessau-Roßlau erfolgreich auf dem deutschen und internationalen
Tourismusmarkt zu positionieren, wurden im Jahr 2009 die Messen und Workshops
Reisen Hamburg, ITB Berlin, Germany Travel Mart in Rostock, Brandenburger
Reisemarkt im Ostbahnhof Berlin und in Kooperation mit der Investitions- und
Marketinggesellschaft Sachsen-Anhalt GmbH die Vakantiebeurs Utrecht in den
Niederlanden besucht.
16 Studien- und Pressereisen für 142 Reiseveranstaltern und Journalisten aus
18 Ländern wurden von den Touristikern der Stadt Dessau-Roßlau in
Zusammenarbeit mit der Deutschen Zentrale für Tourismus vorbereitet und vor Ort
betreut. Die Durchführung ist nur durch die große Unterstützung touristischer
Leistungsträger aus Dessau-Roßlau und der Region möglich gewesen. Im
Mittelpunkt des Interesses der 142 Reiseveranstalter und Journalisten aus
18 Ländern stand das Thema „90 Jahre Bauhaus“. Aus 10 Ländern liegen uns
Berichterstattungen mit einem Anzeigenwert von 229.500 Euro vor.
Die Tourist-Information Dessau-Roßlau bietet ein umfangreiches
Dienstleistungsangebot für Gäste und Bewohner der Stadt an. Dazu gehören
Informationen der Ämter 287

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
Informationen, die Vermittlung touristischer Leistungen und Tagungsservice. Für
Individualreisende und Gruppen werden Pauschalreisen angeboten und verkauft.
Auch die Erarbeitung individueller Reisevorschläge und Rahmenprogramme gehört
zum Leistungsangebot der Tourist-Information. Zu ausgewählten
Veranstaltungshöhepunkten, wie z. B. Kurt Weill Fest und Farbfest wurden
besondere Angebote erstellt und vermarktet.
Die Tourist-Information Dessau-Roßlau ist die umsatzstärkste Buchungsstelle im
Buchungssystem des Landes Sachsen-Anhalt. Die Zimmervermittlung der Tourist-
Information konnte durch ihre Tätigkeit fast 185.000 € Umsatz im Jahr 2009 für die
Dessau-Roßlauer Beherbergungsbetriebe vermitteln und belegt damit die
Spitzenposition im Land, noch vor Magdeburg, Halle (Saale) und Naumburg.
44 Unterkünfte aus Dessau-Roßlau und dem Gartenreich Dessau-Wörlitz können in
der Tourist-Information gebucht werden. Ingesamt nutzten im Jahr 2009 Gäste aus
17 Ländern den Buchungsservice Tourist-Information.
In Kooperation mit dem Deutschen Tourismusverband hat die Tourist-Information
Dessau-Roßlau im Jahr 2009 weitere Pensionen, Privatvermieter und
Ferienwohnungen klassifiziert. Im Ergebnis der freiwilligen Überprüfung konnte die
Tourist-Information dreimal 4 Sterne und fünfmal 3 Sterne an insgesamt acht
teilnehmende Betriebe vergeben. Das positive Ergebnis deutet auf eine hohe
Qualität der angebotenen Unterkünfte.
Grundstücksverkehr
Insgesamt wurden 41 notarielle Kaufverträge im Bereich An- und Verkauf (ohne
Erbbaurechte) abgeschlossen.
Abgänge an Gewerbeflächen:
Stadtteil Dessau:
Gewerbegebiet Flugplatz 1 Kaufvertrag mit 23.273 qm
Gewerbegebiet Mitte 1 Kaufvertrag mit 171 qm
Unbebaute Grundstücke 6 Kaufvertrag mit 30.189 qm
Gewerbliche Nutzung/Überbauung 3 Kaufverträge mit 300 qm
Abgänge an Flächen im Eigenheimbereich bzw. private Nutzungen:
Stadtteil Dessau:
Baugebiet Waldsiedlung Kochstedt 10 Kaufverträge mit 6.813 qm
Gartenflächen 3 Kaufverträge mit 657 qm
Stadtteil Roßlau:
Bebaute Grundstücke (Sanierungsgebiet) 1 Kaufvertrag mit 511 qm
288 Informationen der Ämter

Zugänge an Flächen:
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Stadtumbaugebiet Dessau-Roßlau 4 Kaufverträge mit 9.142 qm
Erwerb von Teilflächen für Bauvorhaben 5 Kaufverträge mit 417 qm
Erwerb von Abrissflächen 2 Kaufverträge mit 16.853 qm
Erwerb von Zufahrtsflächen 3 Kaufvertrag mit 627 qm
Erwerb eines Entwässerungsgrabens 1 Kaufvertrag mit 10.337 qm
Rückabwicklung Gewerbegebiet Flugplatz 1 Kaufvertrag mit 30.000 qm
Zugänge insgesamt: 67.376 qm
Abgänge insgesamt: 61.914 qm
Erbbaurechte:
In der Stadt Dessau-Roßlau existieren derzeit insgesamt 38 Erbbaurechtsverträge
mit einer Gesamtfläche von 504.302 qm
davon entfallen auf den Stadtteil Roßlau 3 Verträge mit einer Fläche von 7.315 qm
Bauerlaubnisverträge:
Zur kurzfristigen Sicherung der Durchführung von Straßenbaumaßnahmen noch vor
Abschluss eines regulären notariellen Vertrages wurden 5 Bauerlaubnisverträge
geschlossen.
Anträge nach Grundstücksverkehrsordnung (GVO)
In der Stadt Dessau-Roßlau wurden 553 notariell beurkundete
Grundstückskaufverträge zur Prüfung des Vorkaufsrechts nach § 24 BauGB sowie
Anträge auf Erteilung der Grundstücksverkehrsgenehmigung vorgelegt.
davon
Anträge zur Erteilung der Grundstücksverkehrsgenehmigung
davon
320
Anträge beschieden 292
Anträge in der Bearbeitung 28
(Anträge mussten wegen vermögensrechtlicher Ansprüche ausgesetzt werden) 2
Insgesamt erteilte Kostenbescheide 639
Informationen der Ämter 289

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
4.27 Amt für Umwelt- und Naturschutz
Genehmigung und Überwachung gewerblich betriebener Anlagen
Die Stadt Dessau-Roßlau ist in ihrer Eigenschaft als untere Abfall- und
Immissionsschutzbehörde im Rahmen der übertragenen Zuständigkeit für die
Wahrnehmung der Aufgaben nach dem Kreislaufwirtschafts-/ Abfallgesetz und nach
dem Bundes-Immissionsschutzgesetz (BImSchG) und den auf Grund dieser Gesetze
erlassenen Verordnungen verantwortlich. Dazu zählen u.a. die Genehmigung sowie
die regelmäßige und anlassbezogene Überwachung gewerblicher Anlagen nach
diesen Gesetzen für ausgewählte Anlagentypen einschließlich der
Beschwerdebearbeitung, der Erlass von Anordnungen zur Anlagensanierung, zur
ordnungsgemäßen Abfallentsorgung oder zur Leistung von Sicherheiten. Ferner die
Abgabe von Fachstellungnahmen zu baurechtlichen und
immissionsschutzrechtlichen Genehmigungsverfahren in fremder Zuständigkeit, die
Bewertung von Bauleitplanungen und die Beteiligung in Planfeststellungsverfahren,
die Erteilung von Ausnahmegenehmigungen für Nachtarbeiten oder zur Entsorgung
von Abfällen sowie die Prüfung von Fördermittelanträgen auf Finanzhilfe.
199
11
Anzahl der Fachstellungnahmen
14
Im Rahmen der regelmäßig wiederkehrenden (turnusmäßigen) und anlassbezogenen
Anlagenüberwachung wird die Einhaltung des gesetzes- und
genehmigungskonformen Anlagenbetriebs überprüft. Schwerpunkte sind hierbei die
Einhaltung von Emissionsbegrenzungen, die Beschaffenheit und der Betrieb der
Anlagen entsprechend dem Stand der Technik und die Befolgung der hierzu im
Genehmigungsbescheid formulierten Nebenbestimmungen zur Luftreinhaltung, zum
Schallschutz und zur Entsorgung von Abfällen.
290 Informationen der Ämter
18
15
Genehmigungsverfahren
Bauleitplanung
sonst. Verfahren
Ausnahmegenehmigungen
Nachtarbeit
Fördermittelanträge

18
6
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Anzahl der turnusmäßigen Anlagenüberwachungen
18
Anlassbezogene Anlagenkontrollen finden zusätzlich im Rahmen der Bearbeitung
von Anwohnerbeschwerden (76 Vorgänge) statt. Lärm ist die häufigste Ursache für
Beschwerden, gefolgt von Beschwerden über Rauchgasbelästigungen durch
Heizungsanlagen und Gerüche.
41
54%
14
6
3
6
Des Weiteren wurden etwa 30 unmittelbare Maßnahmen zur Beseitigung
rechtswidrig abgelagerter Abfälle und gefahrenabwehrbehördliche Maßnahmen im
Gebiet der Stadt Dessau-Roßlau durchgeführt. Im Jahr 2009 erfolgten mehrere
Informationen und Bekanntmachungen der Abfallbehörde im Amtsblatt oder in der
Tagespresse zur Vermeidung, Verwertung und Beseitigung von Abfällen. In
135 Fällen wurde die Abfallbehörde zur Umsetzung der Abfallsatzung aktiv.
Weiterhin wurden alle Standorte der im Stadtgebiet vorhandenen Mobilfunkanlagen
(insgesamt 139 Funkmasten/Antennenanlagen) dokumentiert.
18
Bauschuttrecycling-Anlagen
sonst.
Abfallbehandlungsanlagen
Kompostierungsanlagen
Schießstände
sonst. genehmigungsbed.
Anlagen
Tankstellen
Lackieranlagen
sonst. Anlagen
Anzahl der anlassbezogenen Anlagenüberwachungen
(Beschwerden)
1
1%
4
5%
6
8%
24
32%
Lärm
Staub
Geruch/Rauch
Baustellen
Erschütterungen
Informationen der Ämter 291

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
23
Überwachung der Luftgüte
Die Luftgüte im Stadtgebiet Dessau wird durch Messstationen an 2 verkehrsreichen
Straßen (Albrechtsplatz, Heidestraße) sowie in einem Wohngebiet (Lessingstraße)
kontinuierlich überwacht. Gemessen werden u.a. die Luftschadstoffe
Schwebstaub/Feinstaub (PM10), Kohlenmonoxid (CO), Stickstoffmonoxid (NO),
Stickstoffdioxid (NO2), Schwefeldioxid (SO2), und Ozon (O3). Nachfolgend ist die
Entwicklung der Feinstaubbelastung dargestellt:
Immissionsgrenzwerte für Feinstaub PM10: 50 µg/m³ - Tagesmittelwert, bei insgesamt
35 zugelassenen Überschreitungen pro Jahr
40 µg/m³ - Jahresmittelwert
Anzahl der Überschreitungstage
Verkehrsstation
Heidestraße
Verkehrsstation
Albrechtsplatz
Jahresmittelwert –
Angaben in µg/m³
Verkehrsstation
Heidestraße
Verkehrsstation
Albrechtsplatz
Hintergrundstation
Lessingstraße
[aus
Gesamtschwebsta
ub berechnet]
Anzahl der Mobilfunkanlagen
15
36
15
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
- 31 5 9 6 1 3 2
34 44 12 18 22 5 4 5
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
26 30 21 20 16 19 17 17
30 31 26 27 27 23 23 22
25 27 22 22 23 19 21 22
292 Informationen der Ämter
22
28
06862 Roßlau, Brambach,
Meinsdorf, Mühlstedt,
Streetz, Natho
06482 D.-Mitte, Mildensee,
Kleutsch, Sollnitz
06844 D.-Nord, Waldersee
06846 Ziebigk, Siedlung,
Groß- u. Kleinkühnau
06847 D.-West, Alten,
Mosigkau, Kochstedt
06849 D.-Süd, Törten,

BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Darstellung der Feinstaubbelastung PM10 → Auswertung Messcontainer Heidestraße:
Monatsmittelwert [µg/m³]
50
40
30
20
10
0
Überwachung des Bodenschutzes
Feinstaubbelastung 2009
Monatsmittelwert
max.
Tagesmittelwert
Jan Feb Mrz Apr Mai Jun Jul Aug Sep Okt Nov Dez
Monatsmittelwert 27 16 14 26 14 13 14 16 18 13 13 16
max. Tagesmittelwert 113 41 28 61 31 25 22 24 32 39 27 36
Die Stadt Dessau-Roßlau ist in ihrer Eigenschaft als untere Bodenschutzbehörde
federführend bei der Erkundung und Sanierung von Altlasten im Gebiet der Stadt
Dessau-Roßlau. So berät und begleitet sie auch Investoren und Erwerber von
Grundstücken bei Maßnahmen, die Auswirkungen auf den Boden als besonders
Schutzgut haben.
Im Jahr 2010 wurden an diesen Personenkreis 53 Auskünfte aus dem
Altlastenkataster zu Anfragen über schädlichen Bodenveränderungen (Altlasten)
erteilt.
Die Bodenschutzbehörde wurde im Jahr 2009 u.a. bei folgenden Maßnahmen der
Boden- und Grundwassersanierung tätig:
� Nach dem Abbruch des
Verwaltungsgebäudes am Wörlitzer
Platz wurde bekannt, dass auf sich
dem Grundstück noch eine gefüllte
Teergrube aus der Zeit der
Grundstücksnutzung als Gaswerk
befand, die zu Abwehr einer
möglichen Gefährdung des
Grundwassers zu sanieren ist. Die
erforderliche Sa-nierungsplanung/
Ausführungsplanung wurde 2009
erstellt und durch die Bodenschutzbehörde
für verbindlich
erklärt. Die Beseitigung der Altlast wird 2010 nach der Zuweisung der beantragten
Fördermittel durch das Land Sachsen-Anhalt erfolgen.
� Fachliche Bewertung und Prüfung von Maßnahmen zur Optimierung der
Grundwassersanierung am Standort des ehemaligen Minoltanklagers im Stadtteil
Dessau, Erich-Köckert-Straße.
Informationen der Ämter 293
125
100
75
50
25
0
max. Tagesmittelwert [µg/m³]

2009 BERICHT DER VERWALTUNG
� Im Stadtteil Roßlau erfolgten 2009 vorbereitende Maßnahmen
(Sanierungsuntersuchung, Sanierungsplanung, Auswertung der entsprechenden
Gutachten auf Machbarkeit der vorgeschlagenen Verfahren) zur Sanierung der
Altlasten auf dem Grundstück der ehemaligen Garnison Roßlau, insbesondere zur
Sanierung der Einertagsquelle der Schadstoffe im Bereich der ehemaligen
chemischen Reinigung.
Hochwasserschutz auf dem Gebiet der Stadt Dessau-Roßlau
Die Stadt Dessau-Roßlau verfügt über eine Hochwasserverteidigungslinie von
ca. 54 km Länge. Hierbei handelt es sich um Deiche, Hochwasserschutzmauern
sowie Hochufer und Straßendämme. Nach dem Hochwasser vom August 2002 sind
36,4 km unserer Hochwasserschutzanlagen saniert und an den Stand der Technik
angepasst worden. Die Arbeiten liefen überwiegend in Verantwortung des
Landesbetriebes für Hochwasserschutz und Wasserwirtschaft. Aber mit dem Ausbau
des Deiches der Kläranlage und des Dammes der Dessau-Wörlitzer Eisenbahn
haben auch die Stadt Dessau-Roßlau und die Stadtwerke ihren Anteil daran, dass
sich der Schutzgrad weiter Teile der Stadt wesentlich verbessert hat. Wesentlich
verbessert heißt jedoch noch lange nicht fertig gestellt. Noch immer gibt es
Schwerpunktabschnitte, die in den nächsten Jahren saniert werden müssen.
Nachfolgendes Diagramm gibt eine Übersicht über den Stand der bis Ende 2009
abgeschlossenen Arbeiten und einen Ausblick auf die Planungen der Jahre 2010 bis
2015.
5,0 km [9,3%]
Ausbau z.Zt.
nicht erfoderlich
1,8 km [3,2%]
Planfeststellungsverfahren
erforderlich
Deichbau auf dem Gebiet der Stadt Dessau-Roßlau
36,4 km [67,2%]
abgeschlossen
2,8 km [5,1%]
Sanierung nach 2015
3,1 km [5,8%]
Sanierung 2010
5,1 km [9,4%]
Sanierung nach 2010
Für das Jahr 2010 soll an folgenden Abschnitten gearbeitet werden:
� Schöpfwerk der Rossel, an der Wasserburg
� Kleutscher Deich, zwischen Kleutsch und der A9
� Deich und Hochufer Großkühnau- West
� Ertüchtigung der Südstraße in Roßlau
294 Informationen der Ämter

Naturschutz
BERICHT DER VERWALTUNG 2009
Im Jahre 2009 wurden auf der Grundlage des § 35 Naturschutzgesetz LSA im
Stadtgebiet Dessau-Roßlau die Objekte
� Judengraben und
� Posernwiesen
zu geschützten Landschaftsbestandteilen erkärt.
Als Artenschutzmaßnahme wurden an Amphibienhauptwanderwegen ca. 3 km
Amphibienschutzzäune errichtet und über einen Zeitraum von 8 Wochen durch
ehrenamtliche Naturschutzhelfer und die Zivildienstleistenden des Amtes betreut.
Zusätzlich helfen dabei an den Wochenenden auch Amtsmitarbeiter.
Insgesamt wurden dabei folgende Amphibien über die Straße getragen:
2009 Sollnitz Kleinkühnau/Aken
Groß-
kühnau
Tierpark Mosigkau Deich
Luisium
Erdkröte ( m ) 489 46 125 183 341 5 1.189
Erdkröte ( w ) 94 21 32 88 25 0 260
Knoblauch-
kröte
11 14 30 0 14 317 386
Grünfrosch 0 6 26 0 1 92 125
Moorfrosch 1.074 34 290 0 40 53 1.491
Laubfrosch 1 0 2 0 1 59 63
Rotbauchunke 7 0 3 0 0 156 166
Teichmolch 4 0 0 5 0 213 222
Kammmolch 3 1 0 0 0 74 78
1683 122 508 276 422 969 3.980
In Zusammenarbeit mit der DABS wurden 2008 durch 1-Euro-Arbeitskräfte dringend
notwendige Pflegearbeiten auf 12 Naturdenkmalflächen, geschützten
Landschaftsbestandteilen und gesetzlich geschützten Biotopen durchgeführt.
Zur Weiterbildung der 55 ehrenamtlichen Naturschutzhelfer der unteren
Naturschutzbehörde wurden 2009 folgende Veranstaltungen durchgeführt:
� 3 Schulungen zu aktuellen Naturschutzthemen
� 1 Winterexkursion
Die untere Naturschutzbehörde veröffentlichte 5 Beiträge zu aktuellen Problemen
des Artenschutzes im Amtsblatt.
Informationen der Ämter 295