Arbeitskreis "Wohnen in Münster" - Stadt Münster

Anerkannte Unterkunftskosten
für Single-
Bedarfsgemeinschaften
Anteil der anerkannten an den tatsächlichen Unterkunftskosten
der Bedarfsgemeinschaften 2008
Arbeitskreis „Wohnen in Münster“
Dokumentation der 13. Sitzung am 27. April 2010
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Überblick über die KdU-Praxis in Deutschland
Insgesamt wurden im Rahmen der Studie 65 Kommunen zu
ihrer Praxis hinsichtlich der Übernahme von Kosten der Unterkunft
befragt. Dabei zeigen sich sehr unterschiedliche Vorgehensweisen,
auch regional sind keine Muster erkennbar.
Bei fast allen befragten Kommunen hat sich die sogenannte
„Produktmethode“ durchgesetzt, d.h. es wird eine Mietobergrenze
als Produkt von „angemessener“ Wohnfläche mal
Quadratmeterpreis festgesetzt, für die die Kosten übernommen
werden. Die Angemessenheit der Wohnung wird also
unabhängig von deren Größe beurteilt – sowohl die Miete
kleiner Wohnungen mit hohem Quadratmeterpreis als auch
die Miete großer Wohnungen mit geringem Quadratmeterpreis
kann übernommen werden. Die Mietobergrenze wird in
den Kommunen unterschiedlich definiert: Bei 80 % ist die
Brutto- bzw. Netto-Kaltmiete entscheidend, nur 20 % der
Kommunen beziehen sich auf die Bruttowarmmiete inkl. Neben-/
Verbrauchskosten. Bei einem Viertel der Kommunen
werden die Mietobergrenzen kleinräumig differenziert festgelegt,
insbesondere in den Landkreisen. Über die Hälfte der
Kommunen orientiert sich bei der Festsetzung der Mietobergrenzen
an dem örtlichen Mietspiegelwerten; andere Kommunen
orientieren sich an Wohngeldtabellen oder erheben
eigene Grundlagen (z.B. Auswertung von Wohnungsanzeigen).
Die Übernahme von Nebenkosten wird in den Kommunen
unterschiedlich gehandhabt.
KdU-Wohnungen sind von durchschnittlicher Qualität, eine
Dominanz von Substandardwohnungen lässt sich nicht feststellen.
Teilweise ist eine Konzentration in bestimmten Beständen
festzustellen (u.a. Plattenbauten, einfache Gründerzeitbestände),
häufig handelt es sich aber um ganz normale
Wohnungen. Neben Sozialwohnungen und kommunalen
Wohnungen sind private Eigentümer eine wichtige Vermietergruppe.
Insgesamt ist die KdU Praxis v.a. sozialpolitisch motiviert, die
angemessene Versorgung der Haushalte steht dabei im Mittelpunkt.
Insbesondere in den Großstädten wird der Bemessungsrahmen
mit großzügigen Mietobergrenzen und/ oder
einer großzügigen Anwendungspraxis relativ weit gefasst,
Datenbasis: BBSR-Wohnungsmarktbeobachtung,
Statistik der Bundesagentur
für Arbeit