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药物的信号。
陈竺部长对本土媒体披露,为了进一步
改善这套全国基本药物系统,卫生部计划针
对基本药物的使用制定正式指南,包括对基
本药物的剂型、规格和包装提出统一要求。
位于上海的 L.E.K.咨询公司中国生命
科学的主管 Helen Chen 在接受《亚洲制药新
闻》采访时表示:“我们很可能将看到,在
省级甚至地方层面更积极地部署基本药物
目录,从而为下半年党和政府新领导集体的
接替开个好头。”
2012 年政府还计划扩大基本药物目录
中的药物种类,从目前的 307 种增加至大约
766 种。这一举措可能使国内和跨国制药公
司都面临更大的定价压力,尤其是那些正在
销售品牌仿制药和普药的公司。为了稳定价
格并鼓励高质量的制药公司,政府还将对基
本药物目录中的 41 种药物实施统一定价。
预计 2012 年制药业将增长 17.7%
根据 IMS Health 的最近一份市场预测
报告,估计中国药品市场在 2011 年的增长
率为 16.5%,比 2010 年的超过 20%有所降
低,主要原因是政府的降价、调控和对医疗
费用的限制。
政府 2011 年宣布了三次大范围降价,
以大幅度降低心血管药物、抗生素、激素内
分泌药物以及中枢神经系统药物等较大治
疗领域的药物价格。省市级政府正在尝试多
种解决方案以摆脱日益增加的医疗支出,对
不同的偿付系统开展试点,例如在北京使用
DRG 支付系统,在上海使用双控系统。
经历了一个挑战性的 2011 年,分析师
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预测制药业将继续面对调控压力和更多降
价,比如肿瘤药物降价。IMS 估计整个制药
业将在 2012 年增长 17.7%,2010~2015 年的
5 年间将保持 17.2%(±4%)的增长率,至
2015 年将达到 8,224 亿元人民币。
2012 年 1 月 17 日卫生部在一次会议上
指出 6 类药品定价过高:(1)进口合资药;
(2)抗肿瘤辅助药;(3)心脑血管病用药;
(4)抗生素;(5)变换规格剂型包装药;(6)
新进医保目录药。
与此同时,为了更好地理解上述调控变
化将对来年市场产生的影响,摩根斯丹利对
中国 25 个城市的 1~3 级医院的 80 位正、副
院长开展了一项调查。调查结果提示,住院
和门诊患者量增长率分别为 13%和 16%。随
着药品价格下降、保险覆盖范围扩大和医疗
需求增加,患者量将继续增长。“不过,根
据接受调查的医院所报告的支出增长率,预
示较为缓和的制药业增长和公司盈利增长。”
摩根斯丹利的 Bin Li 在 1 月 16 日写道。这
项调查提示,2012 年的医院药品费用将增加
8%。政府的保险偿付封顶总额在 2011 年增
加了 12%。大医院的封顶额增加了 8%,而
小医院则增加了 15%。
调查中另一个有趣的发现是,医院的定
价压力可能并不如想象得高。1/3 的受调查
者声称其医院的药品价格与 2010 年相比有
所上涨,1/4 的受调查者认为价格无变化,
仅有 43%声称价格下降。这一数据提示,较
小医院受到了基本药物目录药品价格下降
的较大影响,而大医院可能因部署新产品和
转向提供较高价格药品、检查及服务而在一
定程度上避免了这种影响。
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