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Bilateral Relation
Besides the FTA with the EU, which economically is the most
important for our economy, Switzerland has concluded FTAs with
Central and Eastern European countries, with countries from the
Mediterranean region as well as with many important partners
worldwide, e.g. Mexico, Canada, Korea, Japan, Hong Kong, Southern
African Customs Union SACU, Gulf Cooperation Council GCC, Peru,
Colombia.
The Doha round is clinically dead, as no objectives have been
reached in the past decade. Have the Swiss efforts to conclude
multilateral agreements generally come to a halt? Is there a clear
trend that bilateral agreements gain in importance at the cost of
multilateral agreements?
Ineichen: From the Swiss perspective, multilateral liberalization in
the framework of the WTO is certainly the best way to achieve this
objective. But as the Doha negotiations have reached an impasse,
bilateral or plurilateral trade agreements are globally on the rise.
In order to make sure that Swiss companies will not lose their
competitiveness on foreign markets, Switzerland is extending its
network of FTAs.
However, the multilateral trading system constituted by the current
WTO agreements has not lost its importance. Switzerland's FTAs are
indeed building on, and deepening, WTO rules and disciplines. This
said, Switzerland remains fully committed to bring the negotiations
on the multilateral level forward and to find ways to overcome the
Doha impasse.
Is protectionism or free trade on the rise, globally?
Ineichen: The WTO trade policies monitoring process undertaken
s i nce t he f i n a nc i a l a nd e conom ic c r i s i s shows t h at, ove ra l l,
governments have managed to resist large-scale protectionist
p re s s u re s . N eve r t h e le s s , a re n ewe d upw a rd t re n d o f t r a d e
restrictions was observed. In the fight against protectionism the
existing WTO agreements are of utmost importance: the WTO
Dispute Settlement Mechanism and the WTO Trade Policy Reviews
are highly respected and do contribute to improve the national
frameworks for trade. At the same time, FTAs, too, contribute to
further diminishing obstacles to international trade.
You are personally heading the free trade negotiations with only
one country in the world: India. Why?
Ineichen: In my former position as Head of SECO's World Trade
Division and Delegate of the Swiss Government for Trade Agreements,
I was appointed chief negotiator and EFTA Spokesperson for the free
trade negotiations with India. In order to ensure a certain continuity
in the process, I wanted to go on with this task and try to successfully
bring these negotiations to an end as soon as possible.
Switzerland currently also negotiates on the avoidance of
double taxation with China. Can you kindly provide a brief update
on that subject?
Ineichen: Wit h i n t he Fe de ra l Ad m i n i s t rat ion, it i s t he State
Secretariat for International Financial Affairs which has the lead
in negotiating double-taxation agreements. In my understanding,
negotiations are proceeding smoothly and we will hopefully soon
see progress also in this field.
国 务 秘 书 Marie-Gabrielle Ineichen-Fleisch
谈 瑞 士 的 全 球 自 由 贸 易 战 略 以 及 旨 在 达
成 自 由 贸 易 协 定 (FTA) 的 中 瑞 谈 判 。
Ineichen-Fleisch 国 务 秘 书 女 士 , 您 前 不 久 访 问 中 国 目 的 是 什 么 ?
Ineichen: 在 上 次 访 问 中 , 我 与 中 国 政 府 领 导 人 就 当 前 事 务 进 行 了 讨
论 , 并 为 联 邦 委 员 Johann N. Schneider-Amman 即 将 在 7 月 的 对 华 经
济 访 问 做 准 备 。 从 个 人 方 面 来 说 , 这 次 访 问 是 自 30 年 前 我 在 中 国 学 习
以 来 第 一 次 重 新 回 到 中 国 , 再 次 访 问 我 曾 熟 悉 的 地 方 。 委 婉 的 说 , 这
么 多 年 来 中 国 所 发 生 的 变 化 十 分 惊 人 。
瑞 士 和 中 国 双 边 经 济 关 系 的 特 征 有 哪 些 ?
Ineichen: 瑞 士 和 中 国 之 间 拥 有 良 好 的 双 边 关 系 , 这 种 关 系 正 在 不 断
的 深 入 发 展 并 向 更 广 阔 的 范 围 拓 展 。 在 经 济 方 面 , 我 们 不 可 能 绕 过 中
国 这 一 动 力 源 。 中 国 已 成 为 瑞 士 在 亚 洲 范 围 内 最 重 要 的 贸 易 伙 伴 , 在
全 球 范 围 内 的 第 三 大 重 要 贸 易 伙 伴 , 列 居 欧 盟 和 美 国 之 后 。 瑞 士 企 业
已 在 中 国 投 资 了 约 80 亿 瑞 士 法 郎 , 使 中 国 成 为 瑞 士 在 亚 洲 直 接 投 资
的 第 三 大 重 要 目 的 地 。 根 据 中 国 商 务 部 的 统 计 , 在 欧 洲 国 家 里 , 瑞 士
在 中 国 的 外 商 直 接 投 资 额 位 居 第 六 位 。 由 于 双 方 在 经 济 规 模 上 的 差 异 ,
瑞 士 对 于 中 国 的 重 要 性 不 能 与 中 国 对 于 瑞 士 的 重 要 性 相 比 。 尽 管 如 此 ,
两 个 经 济 体 具 有 很 强 的 互 补 性 , 瑞 士 企 业 在 中 国 仍 有 许 多 业 务 可 以 做 。
意 向 声 明 和 可 行 性 研 究 的 漫 长 过 程 已 经 结 束 , 中 国 和 瑞 士 是 什 么 时
候 真 正 开 始 进 行 FTA 谈 判 的 ?
Ineichen: 中 国 和 瑞 士 于 2011 年 1 月 正 式 宣 布 进 行 全 面 的 FTA 谈 判 ,
迄 今 为 止 已 经 进 行 了 四 轮 谈 判 , 在 2012 年 还 将 进 行 多 次 谈 判 。 从 准 备
到 宣 布 开 始 谈 判 的 过 程 十 分 迅 速 , 尤 其 是 双 方 用 了 不 到 一 年 时 间 就 完
成 了 全 面 的 联 合 可 行 性 研 究 。
China has become
Switzerland’s most important
trading partner in Asia, and
the third most important
trading partner overall.
中 国 已 成 为 瑞 士 在 亚 洲 范 围 内 最 重 要 的
贸 易 伙 伴 , 在 全 球 范 围 内 的 第 三 大 重 要
贸 易 伙 伴 。
在 谈 判 中 , 瑞 士 希 望 取 得 什 么 结 果 ?
Ineichen: FTA 应 在 广 泛 的 基 础 上 为 瑞 中 双 方 贸 易 和 投 资 关 系 的 进 一
步 发 展 以 及 双 边 在 众 多 领 域 的 合 作 提 供 更 多 机 遇 , 为 双 方 的 可 持 续 性
增 长 和 发 展 做 出 贡 献 。
您 可 以 讲 得 更 具 体 一 些 吗 ?
Ineichen: 当 然 。 通 过 加 强 双 方 关 系 和 合 作 的 框 架 条 件 ,FTA 应 该 尽
可 能 的 保 证 和 通 过 法 律 保 护 瑞 士 和 中 国 企 业 开 放 和 无 歧 视 的 进 入 对 方
市 场 。 这 包 括 取 消 或 降 低 商 品 和 服 务 贸 易 的 关 税 和 非 关 税 壁 垒 , 提 高
知 识 产 权 保 护 , 鼓 励 投 资 、 竞 争 、 政 府 采 购 和 可 持 续 性 的 经 济 发 展 。
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