Download Report - Independent Evaluation Group - World Bank

CHINA: AN EVALUATION OF WORLD BANK ASSISTANCEdel efecto demostración delos proyectos en el plano local.De la misma manera, la coordinacióndel Banco ha sidomás eficaz cuando existe uncuerpo de coordinación enlas altas esferas del gobierno.La fortaleza principal delBanco ha sido su apoyo sostenido auna actividad o programa a lo largo deuna serie de años. Debido a la participaciónprolongada del Banco, el impactologrado en algunas áreas esacumulativo, sus opiniones son muyrespetadas, y esto le ha permitidoaprovechar las oportunidades en queChina busca apoyo para implementarcambios. ¿Podrían haber sido mayoreslos logros del Banco si hubiesesido más ambicioso o agresivo e imponersu propia agenda mediantecondicionalidades? Esto parece improbable.El Banco ha desempeñadoclaramente una función de asesoramientoen China y no hubiese obtenidomás logros con la imposiciónde condicionalidades que los que alcanzómediante la persuasión y la demostración.No obstante, lapersuasión puede mejorar. En algunasoportunidades, la opinión del Bancoen cuanto a los problemas no ha sidototalmente transparente. De cara al futuro,el Banco debería hacer más hincapiéen tratar de promover undebate mucho más amplio en temassectoriales y de políticas que cuentecon su participación y no hacerlo sóloentre los funcionarios de gobierno,sino también entre los investigadoresy otras partes interesadas.ESPAÑOLgramme sur un certainnombre d’années. Grâce à saparticipation sur le longterme, la Banque peut avoirun impact cumulatif importantdans un certain nombrede domaines, ses points devue reçoivent une attentionrespectueuse et elle s’est parfoistrouvée en bonne position pour tirerparti d’occasions où la Chine cherchaitun soutien pour le changement.La Banque aurait-elle pumieux réussir si elle avait été plusambitieuse ou audacieuse en imposantson propre ordre du jour autravers de la conditionnalité ? Celasemble peu probable. La Banquejoue clairement un rôle à caractèreconsultatif en Chine et n’aurait pus’attendre à mieux réussir par le biaisde la conditionnalité que par le biaisde la persuasion et de la démonstration.Il est toutefois possibled’améliorer la persuasion. L’avis dela Banque sur certaines questionsn’est pas toujours totalement transparent.La Banque devrait à l’avenirprêter une plus grande attention àtenter de promouvoir et de participerà un plus vaste débat sur lesquestions sectorielles et de politique,non seulement entre les fonctionnairesmais également entre leschercheurs et autres parties prenantes.FRANÇAISGregory K. IngramDirector-General, Operations Evaluationxiv