Experiencia Plataforma de Intermediación de Datos (PID)

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La plataforma de intermediación de datos es una aplicación que funciona comoun nodo de interoperabilidad que presta servicios comunes para el intercambiode información entre emisores y requirentes de las Administraciones públicasespañolas, con el objetivo de eliminar los certificados administrativos en papel yque el ciudadano no tenga que presentar ante las Administraciones Públicas(Estatal, Autonómica o Local) documentación que ya obra en poder de las propiasAdministraciones Públicas. El certificado se sustituye por un intercambio dedatos entre administraciones que se realiza de forma electrónicaPlataforma de Intermediación de Datos (PID)Verificación de datos del ciudadano sin aportar documentos2
Justificación, población, objetivo y contextoLA OPORTUNIDAD QUE SE DESEABAAPROVECHAR:El problema antes de esta iniciativa era queen muchos procedimientos administrativos,la Administración Pública solicitaba alciudadano papeles, documentos, certificadoso datos que ya estaban en poder de la propiaAdministración, causando pérdidas detiempo, desplazamientos innecesarios ymalestar generalizado entre los ciudadanos.Aunque desde el año 1992 la LeyAdministrativa de España (LRJAPyPAC) yacontemplaba el derecho de los ciudadanos ano presentar, para los trámitesadministrativos, documentos que ya obrenen poder de la Administración actuante. Estederecho, no se venía ejerciendo realmente enla práctica y por la falta de soluciones técnicasviables y efectivas.Había que cambiar de enfoque, si laAdministración necesita un documento,certificado o dato para tramitar unprocedimiento administrativo, y el mismoestá en poder de la Administración, no puedesolicitarlo al ciudadano, como mucho puedesolicitar al ciudadano la autorización pararecabarlo o pedirlo a la dependenciaadministrativa en la que esté (por víatelemática), aspecto obligado este último encasos de carácter personal.En definitiva se trata de conseguir que seaposible la validación en línea por medioselectrónicos de los datos que se precisan delciudadano, eximiendo a este último de tenerque aportar dichos datos.POBLACIÓN QUE SE BUSCABA IMPACTARCualquier ciudadano o empresario que hagaun trámite o procedimiento con laAdministración española, en el que serequiera aportar documentación, certificadoso datos; especialmente los colectivos másdesfavorecidos como discapacitados ymayores a los que resulta más imperativofacilitarles su trato con las AdministracionesPúblicas.LOS PRIMEROS PASOSEn el año 2007, el entonces Ministerio deAdministraciones Públicas, actual Ministeriode Hacienda y Administraciones Públicas,tuvo la iniciativa.Los objetivos fueron:• Evitar que el ciudadano tenga queaportar certificados administrativos queacrediten datos que ya obran en poderde las Administraciones. Darcumplimiento a lo previsto en la Ley11/2007 de acceso electrónico de losciudadanos a los servicios públicos.• Facilitar el trabajo de tramitación ygestión de la Administración alconsultarse y verificarse datos por víatelemática y automatizadamente.• .- Suprimir papeleo y documentación:fotocopias, copias compulsadas,ejemplares por triplicado en papel autocopiativo,etc.Plataforma de Intermediación de Datos (PID)Verificación de datos del ciudadano sin aportar documentos3
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