Sigortalılık Süresi ve Prim Ödeme Gün Sayısını Tamamlama ...

Sigortalılık Süresi ve Prim Ödeme Gün Sayısını Tamamlama Suretiyle Kıdem Tazminatı
28. maddede, ikinci fıkrada belirtilen prim ödeme gün sayısını
tamamlayamayan sigortalılar için kolaylaştırılmış bir başka seçeneğe daha yer
verilmiştir. Buna göre, sigortalılar, maddede belirtilen yaş sınırına üç yıl daha
eklenmesi -65 yaşı geçmemek üzere- ve adlarına en az 5400 gün malûllük, yaşlılık
ve ölüm sigortaları primi bildirilmiş koşuluyla yaşlılık aylığından yararlanabilirler
(m.28/III). Böylece bu bent çerçevesinde yaşlılık aylığına hak kazanmak için
tamamlanması gereken prim ödeme gün sayısının alt sınırı 5400 gün olarak
belirlenmiştir. Ancak bu olasılıkta prim ödeme gün sayısı azalmakla birlikte yaş
sınırı azalmamakta, aksine 65 yaşı geçmemek üzere daha da yukarı çıkarılmaktadır 13 .
İlk defa 30.04.2008 tarihinden sonra sigortalı olanlar bu durumda 7200 gün
prim ödemelerine gerek olmaksızın, kolaylaştırılmış seçenekteki 5400 gün primi
ödedikleri takdirde, 1475 sayılı Kanun m.14/I,b.5 hükmüne dayanarak iş
sözleşmesini feshedip kıdem tazminatına hak kazanabileceklerdir. Zira, yukarıda
belirttiğimiz gibi, 104. maddedeki düzenleme nedeniyle, 506 sayılı Kanun m.60/A,
(a) ve (b) hükümlerine yapılan atıflar 5510 sayılı Kanunun geç. 9. maddesine olduğu
kadar 28. maddesine de yapılmış sayılacaktır. 5510 sayılı Kanunun 28. maddesi
açısından bakıldığında da, kanaatimizce söz konusu atfın ikinci fıkrayı
(Mollamahmutoğlu ve Astarlı, 2011: 974-975; Narmanlıoğlu, 2012: 578; Keser,
2011: 48) kapsadığı gibi, üçüncü fıkrayı da kapsadığı sonucuna varmak gerekir.
Gerçekten, bize göre, 5510 sayılı Kanun’da 58-60 yaş ve 7200 prim ödeme
gün sayısını düzenleyen m.28/II, (a) bendi, 506 sayılı Kanun’da 58-60 yaş ve 7000
prim ödeme gün sayısını düzenleyen m.60/I, A, (a) alt bendinin karşılığı olup, 506
sayılı Kanun’da 25 yıllık sigortalılık süresi ve 4500 prim ödeme gün sayısını
düzenleyen m.60/I, A, (b) alt bendinin karşılığını ise, bir sigortalılık süresi
öngörülmemiş olmakla birlikte, 506 sayılı Kanundaki 4500 prim ödeme gün sayısını
5400 güne yükselten 5510 sayılı Kanun m.28/f.III hükmü oluşturmaktadır.
Bu husustaki değerlendirmede, -kullanılan ifadelerin farklı bir sonuca
varmayı gerektirip gerektirmemesi açısından- söz konusu hükümlere atıf yapan
1475 sayılı Kanun m.14/b.5 hükmüne de bakmak gerekir. Söz konusu hükümde,
“506 Sayılı Kanunun 60 ıncı maddesinin birinci fıkrasının (A) bendinin (a) ve (b) alt
bentlerinde öngörülen yaşlar dışında kalan diğer şartları veya aynı Kanunun Geçici 81 inci
maddesine göre yaşlılık aylığı bağlanması için öngörülen sigortalılık süresini ve prim ödeme gün
sayısını tamamlayarak kendi istekleri ile işten ayrılmaları nedeniyle” ifadelerine yer
verilmiştir. Görüldüğü gibi, geç.m.81’e yapılan atıfta prim ödeme gün sayısının
yanında sigortalılık süresinin tamamlanmasından söz edilmesine karşın, m.60/I, A,
(a) ve (b) alt bentlerine yapılan atıflarda genel olarak bu hükümlerde öngörülen yaş
dışındaki koşulların tamamlanmasından söz edilmiştir. Bu itibarla, m.14/I,b.5
hükmünün lafzı da bu sonuca varmaya engel değildir. Dolayısıyla, ilk defa
30.04.2008 tarihinden sonra sigortalı olan işçiler 7200 gün prim ödemelerine gerek
13 Ayrıntılı bilgi için bkz. Tuncay ve Ekmekçi, 2012: 396; Güzel, Okur, Caniklioğlu, 2012:
554-555; Şakar, 2011a, 267; Uşan, 2009: 208.
160