KommunfullmÃ¤ktige 20110207.pdf - Stenungsund

PROTOKOLL 

Sammanträdesdatum 

2011-02-07 

STENUNGSUNDS 

KOMMUN 

KOMMUNFULLMÄKTIGE 

Datum: Måndagen den 7 februari 2011 

Tid: Kl. 18:30 - 20:15 (ajournering 19:40 – 20:00) 

Plats: 

Ledamöter: 

Kulturhuset Fregatten, Stenungesalen 

Se bilaga 

Övriga: Kjell Nordström (s) ordförande i förbundsfullmäktige 

Västra Götalandsregionen § 1 - § 3 

Lennart Gevreus VD för SEMAB § 1 - § 4 

Agneta Dejenfelt 

kommunsekreterare 

Justeringsdag: 2011-02-11 

Paragrafer: § 1 - § 27 

Justerare: 

Kent Sylvan (m), Roger Andersson (s) 

Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Kent Sylvan (m) Roger Andersson (s) 

sekreterare ordförande justerare justerare 

___________________________________________________________________________ 

BEVIS 

Justeringen har tillkännagivits via anslag 

Organ 

Kommunfullmäktige 

Sammanträdesdatum 2011-02-07 

Protokollet är anslaget fr.o.m. 2011-02-14 t.o.m. 2011-03-07 

Förvaringsplats för protokoll 

Kommunkansliet 

Justerar 

Agneta Dejenfelt

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Parti Namn Närvaro Frånvaro 

Fp Jan Glimstedt, Ordförande X 

S Eva Varnvik Ahlén, 1:e vice ordf X 

M Christina Engström, 2:e vice ordf X 

M Ove Andersson X 

M Kent Sylvan X 

M Lillemor Arvidsson X 

M Maggie Robertsson X 

M Helen Andersson X 

M Peter Johansson X 

M Britt-Inger Landgren -- X 

M Ers. Ola Engström X 

M Erik Sved -- X 

M Ers. Martin Bergman X 

M Carl G. Finnskog X 

M Erik Jacobsen X 

M Sofia Fredriksson-Westergren X 

C Arne Olsson X 

C Linda Maria Hermansson X 

C Inger Johnsson X 

Fp Erik Söderberg X 

Fp Lisbeth Svensson X 

Fp Göder Bergermo X 

Justeras 2

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Fp Astrid Rudbäck -- X 

Fp Ers. Christian Andersson X 

Kd Lena Hedlund X 

Kd Gunnar Pettersson X 

S Bo Pettersson X 

S Björn Johansson X 

S Carola Granell X ej § 13 

S Ers. Pia Andell X § 13 

S Lars-Ebbe Pettersson X 

S Gunilla Brufelt Hallberg -- X 

S Ers. Janette Olsson X 

S Roger Andersson X 

S Carin Oleryd X 

S Jan Rohlén X 

S Liz Noréen X 

S Olof Lundberg X 

S Gunnel Lundgren X 

S Benny Dickborn X 

V Birgit Lövkvist X 

V Jan Alexandersson X 

Mp Anneli Holmén X 

Mp Joakim Ruist X 

Mp Bengt Adielsson -- X 

Justeras 3

PROTOKOLL 


2011-02-07 



SD Stefan Wahlström -- X 

Närvarande 39 

Ordinarie ledamöter 35 

Tjänstgörande ersättare 4 

Summa beslutade 39 

Agneta Dejenfelt Jan Glimstedt Kent Sylvan (m) Roger Andersson (s) 

sekreterare ordförande justerare justerare 

Närvarande icke tjänstgörande ersättare: 

Robert Löfvendahl (c) 

Pia Andell (s) 

Eva Lyvén (s) 

Marie-Louise Ericsson (kd) 

Owe Johansson (m) 

Justeras 4

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 1 

Val av justeringspersoner 

Kommunfullmäktiges beslut 

Kommunfullmäktige beslutar att utse Kent Sylvan (m) och Roger Andersson (s) till 

justeringspersoner för dagens protokoll. 

___________________________ 

Justeras 5

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 2 

Fastställande av föredragningslistan 

Ordförande föreslår följande ändringar i föredragningslistan: 

Komplettering 

Punkt 24 § 24 

Tillkommande ärenden 

Punkt 25 § 25 

Punkt 26 § 26 

Ärende som utgår 

Punkt 16 

Dnr 0044/11”Val av ledamot/ersättare till Samordningsförbundet 

Ale, Kungälv, Stenungsunds och Tjörns styrelse samt val av 

gemensam revisor - handlingarna fanns med i kallelsen men 

rubriken saknades i föredragningslistan. 

Dnr 0958/09 - Bordlagt ärende - Översyn av hela det kommunala 

samhällsstödet till föreningsliv och organisationer. 

Dnr 0157/11 - Begäran om entledigande från uppdrag – Stefan 

Wahlström (sd). 

Dnr 0868/10 – Redovisning av 2010 års arbete – Barn och 

ungdomsberedningen. 

Numreringen var inte densamma i föredragningslista och bildspel på grund av att punkt 18 i 

föredragningslistan delats i bildspelet. 


Kommunfullmäktige beslutar enhälligt att fastställa föredragningslistan. 

_________________________ 

Justeras 6

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 3 

Information om Västra Götalandsregionens verksamhet 

Förbundsfullmäktiges ordförande i Västra Götalandsregionen (VGR), Kjell Nordström (s) 

informerar om VGRs verksamhet. 


Kommunfullmäktige tackar för informationen. 

_________________________ 

Justeras 7

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 4 

Information om Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB) och 

Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärmes verksamhet, investeringsplaner, 

framtid och bokslut 

Stenungsunds Energi och Miljö ABs (SEMAB) VD, Lennart Gevreus informerar om 

SEMABs och Stiftelsen Stenungsunds Fjärrvärmes verksamhet, investeringsplaner, framtid 

och bokslut för 2010. 


Kommunfullmäktige tackar för informationen. 

_____________________________ 

Justeras 8

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 5 Diarienummer 0090/11 

Ny ledamot och ersättare i kommunfullmäktige efter Anna-Lena Karlsson 

(kd) 

Protokoll från Länsstyrelsen beträffande ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Anna-Lena 

Karlsson (kd) föreligger. 

Länsstyrelsen utser Gunnar Pettersson (kd) till ny ledamot och Marie-Louise Ericsson (kd) till 

ny ersättare i kommunfullmäktige för tiden till och med 2014-10-31. 


Kommunfullmäktiges beslutar att lägga Länsstyrelsens protokoll till handlingarna. 

_______________________ 

Justeras 9

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Ny ledamot i kommunfullmäktige efter Jan-Åke Ahlgren (sd) 

Protokoll från Länsstyrelsen beträffande ny ledamot i Kommunfullmäktige efter Jan-Åke 

Ahlgren (sd) föreligger. 

Länsstyrelsen utser Stefan Wahlström (sd) till ny ledamot i kommunfullmäktige för tiden till 

och med 2014-10-31. Någon ny ersättare kunde inte utses. 


Kommunfullmäktiges beslutar att lägga Länsstyrelsens protokoll till handlingarna. 

________________________ 

Justeras 10

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Entledigande från uppdrag som ersättare i Sociala myndighetsnämnden 

Eva Öhlin (fp) 

Kommunfullmäktige har att välja ny ersättare i Sociala Myndighetsnämnden efter Eva Öhlin 

(fp). 


Kommunfullmäktige beslutar att utse Magnus Bennsten (fp) till ersättare i Sociala 

Myndighetsnämnden för tiden till och med 2014-12-31. 

________________________ 

Justeras 11

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Val av ledamot i beredningen för Miljö- och fysisk planering efter Mats 

Ekstedt (fp) 

Kommunfullmäktige har att välja ny ledamot i beredningen för Miljö och fysisk planering 

efter Mats Ekstedt (fp). 


Kommunfullmäktige beslutar att utse Dick Pettersson (fp) till ledamot i beredningen för 

Miljö- och fysisk planering för tiden t.o.m. 2014-12-31. 

________________________ 

Justeras 12

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Medborgarförslag - parkering för husbilar i tätorten 

I ett medborgarförslag av 2010-05-31 föreslås att kommunen ordnar övernattningsplatser för 

husbilar på Norra Hamnplan. 

Trafikingenjören säger i skrivelse av 2010-11-24 att Norra Hamnplan ligger innanför 

industriernas säkerhetszon och innanför skyddslinjen varför det är olämpligt att anordna 

övernattningsmöjlighet för husbilar där. De verksamheter, kontor mm som redan finns inom 

säkerhetszonen antas vara informerade om riskerna med att befinna sig nära de petrokemiska 

industrierna, man vet hur man ska agera vid en eventuell olycka, t ex gasutsläpp. En turist 

med husbil som kommer till Stenungsund kan inte antas vara informerad om dessa risker och 

bör då inte heller utsättas för dessa genom att övernatta inom säkerhetszonen. 

Av trafikingenjörens skrivelse framgår att det är fritt för alla husbilar som är 

personbilsregistrerade att stå på alla allmänna parkeringsplatser inom Stenungsunds kommun. 

Den grundläggande bestämmelsen är att om det inte finns en tidsreglering på 

parkeringsplatsen så får man stå i 24 timmar. Under helgen finns ingen tidsbegränsning. 

Husbilarna kan också söka sig till befintliga campingplatser. 

Samhällsbyggnadsutskottet beslutar 2010-12-14 att föreslå Kommunstyrelsen föreslå 

Kommunfullmäktige besluta att inte anordna några ställplatser för husbilar på Norra 

Hamnplan och att medborgarförslaget därmed anses besvarat. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att inte 

anordna några ställplatser för husbilar på Norra Hamnplan och att medborgarförslaget därmed 

anses besvarat. 

Beslutsunderlag 

Medborgarförslag 2010-05-31 

Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 2010-06-08 

Kommunfullmäktige 2010-06-21, § 133 

Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande 2010-08-12 

Kommunstyrelsen 2010-08-23 § 185 

Tjänsteskrivelse 2010-11-24 

Samhällsbyggnadsutskottet 2010-12-14, § 275 

Kommunstyrelsen 2011-01-17, § 12 


Kommunfullmäktige beslutar att inte anordna några ställplatser för husbilar på Norra 

Hamnplan och att medborgarförslaget därmed anses besvarat. 

_________________________ 

Justeras 13

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Framtida naturreservat SV Stenungsön 

Tekniska utskottet beslutar 2006-03-13 att arbeta för bildande av ett naturreservat på södra 

Stenungsön enligt miljöbalken 7 kap 4 §. Syftet är att långsiktigt bevara södra Stenungsön för 

närrekreation. 

Länsstyrelsen i Västra Götaland beviljar 2006-06-01, 140 tkr i bidrag för bildande av reservat, 

stigar m.m. I en samrådsgrupp tar Stenungsunds kommun fram ett förslag till naturreservat för 

Södra Stenungsön. Förslaget omfattar beslut med föreskrifter och avgränsning, 

naturinventering samt skötselplan. 

Samhällsbyggnadsutskottet beslutar 2007-01-31 att sända ut förslaget på samråd enligt 24 och 

25 §§ förordning om områdesskydd. Förslaget kungörs med kungörelsedelgivning. 

Samrådstiden är en månad (2010-10-19 t o m. 2010-11-19). Förslaget sänds ut till berörda 

sakägare med av kommunen känd adress. Andra berörda ges möjlighet att yttra sig. En 

samrådsredogörelse upprättas. 

Samhällsbyggnadsutskottet beslutar 2010-12-14 att föreslå kommunstyrelsen föreslå 

kommunfullmäktige att med stöd av 7 kapitlet 4 § besluta om bildande av naturreservat Södra 

Stenungsön i enlighet med upprättat förslag. Samhällbyggnadsutskottet antar den upprättade 

samrådshandlingen. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå Kommunfullmäktige besluta att: 

1. med stöd av 7 kap. 4 § Miljöbalken (1998:808) bilda naturreservatet Södra 

Stenungsön, vilket avgränsas i enlighet med karta i bilaga 1 i upprättat förslag. 

2. med stöd av 7 kap. 5,6 och 30 §§ Miljöbalken (1998:808) samt 22 § förordningen 

(1998:1252) om områdesskydd enligt miljöbalken besluta att föreskrifter för reservatet 

(A – C) skall gälla i enlighet med upprättat förslag samt att bestämmelserna om 

skötselplan och förvaltning enligt 3 och 21 §§ i samma förordning skall gälla i 

enlighet med punkt D i upprättat förslag 



Förslag till beslut om bildande av Södra Stenungsöns naturreservat med bilagor 

Samrådsredogörelse 2010-11-26 

Samhällsbyggnadsutskottet 2010-12-14 § 282 

Reviderat beslutsförslag och justeringar i förslag 2011-01-17 


Yrkanden 

Bo Pettersson (s): Yrkar på återremiss till kommunstyrelsen för att utreda förutsättningarna 

för att i framtiden anordna en avkörningsficka för tunga fordon och förutsättningarna för att i 

Forts. 

Justeras 14

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts § 10 

framtiden utveckla badplatsen ”Hawai” om fullmäktige fattar beslut om naturreserverat. 

Fullmäktige beslutar att ajournera mötet mellan 19:40 och 20:00 för att i partigrupperna 

diskutera Bo Petterssons yrkande. 

Efter avslutad ajournering upptar fullmäktige åter förhandlingarna. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på Bo Petterssons yrkande och finner att kommunfullmäktige 

beslutar i enlighet med Bo Petterssons yrkande. 


Kommunfullmäktige beslutar att återremittera ärendet om framtida naturreserverat på sv 

Stenungsön till kommunstyrelsen för att där utreda förutsättningarna för att i framtiden 

anordna en avkörningsficka för tunga fordon och förutsättningarna för att i framtiden utveckla 

badplatsen ”Hawai” om kommunfullmäktige skulle fatta beslut om bilda ett naturreserverat på 

sv Stenungsön. 

________________________ 

Justeras 15

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Upphävande av köpeavtal Adesso Bygg AB samt godkännande av 

köpeavtal Modistvägens Bostads AB och Modistvägens Förvaltnings AB 

Kommunfullmäktige beslutar 2008-12-15 att godkänna köpeavtal med Adesso Bygg AB 

gällande del av fastigheten Kyrkenorum 2:4. I avtalet regleras att minst halva markytan skall 

nyttjas för byggnation av hyresrätter. Den preliminära fastighetsytan uppges till ca 17 800 m 2 . 

Köpeskillingen för fastigheten uppgick till 4 823 800 kr. Köpeavtalet har ej undertecknats av 

parterna. 

Utifrån tolkning av Kommunstyrelsens delegation till tjänsteman tecknades nya avtal där 

marken fördelades på två, av Adesso Bygg AB ägda, dotterbolag. Det ena bolaget, Adesso 

Förvaltnings AB förvaltar hyresrätter och det andra bolaget, Modistvägens Bostads AB, 

förvaltar bostadsrätter. I de nya avtal som tecknades saknades regleringen gällande 

byggnation av hyresrätter. Den sammanlagda köpesumman i de två avtalen angavs till 

densamma som i originalavtalet. Avtalen är undertecknade men saknar giltighet då de ej förts 

vidare till politiskt beslut i enlighet med förbehållet i köpeavtalen. 

Fastigheten är ombildad i två nya fastigheter, Kyrkenorum 2:25 och Kyrkenorum 2:26. 

Kyrkenorum 2:25 har en yta om 9 336 m 2 och planeras att bebyggas med bostadsrätter. 

Kyrkenorum 2:26 har en yta om 8 491 m 2 och planeras bebyggas med hyresrätter. 

Förutsättningarna gällande markytans fördelning i det av Kommunfullmäktige tidigare 

beslutade köpeavtalet har därmed frångåtts. Antalet hyresrätter som planeras byggas är dock 

lika som antalet bostadsrätter. Bygglov för nybyggnation på båda fastigheterna har beviljats 

av Tekniska myndighetsnämnden (Dnr L 0143/10). 

I syfte att reglera de faktiska förhållandena föreslår Samhällsbyggnadschefen att det av 

kommunfullmäktige tidigare godkända avtalet upphävs och att nya avtal tecknas med 

Modistvägens Bostads AB och Modistvägens Förvaltnings AB (ersätter tidigare Adesso 

Förvaltnings AB). I föreliggande förslag regleras byggnation av hyresrätter samt bostadsrätter 

genom att i köpeavtalet avseende fastigheten Kyrkenorum 2:26 ange andelen hyresrätter som 

ska byggas till minst hälften av det totala antalet bostäder, både hyres- och bostadsrätter som 

bebyggs på de båda fastigheterna Kyrkenorum 2:25 och Kyrkenorum 2:26. 

Samhällsbyggnadsutskottet beslutar 2010-12-14 att föreslå kommunstyrelsen föreslå 

kommunfullmäktige att: 

- upphäva beslutet 2008-12-15 (§ 232) gällande godkännande av köpeavtal för fastigheten 

Kyrkenorum 2:4 med köpare Adesso Bygg AB. 

- att godkänna föreliggande köpeavtal, avseende Kyrkenorum 2:25 och Kyrkenorum 2:26, 

med Modistvägens Bostads AB och Modistvägens Förvaltnings AB. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att upphäva 

beslutet 2008-12-15, § 232 gällande godkännande av köpeavtal för fastigheten Kyrkenorum 

2:4 med Forts. 

Justeras 16

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts. § 11 

köpare Adesso Bygg AB och att godkänna föreliggande köpeavtal, avseende Kyrkenorum 

2:25 och Kyrkenorum 2:26, med Modistvägens Bostads AB och Modistvägens Förvaltnings 

AB. 



Avtal 

Tjänsteskrivelser 2010-11-30 

Samhällsbyggnadsutskottet 2010-12-14, § 290 



Kommunfullmäktige beslutar att upphäva beslutet 2008-12-15, § 232 gällande godkännande 

av köpeavtal för fastigheten Stenungsund Kyrkenorum 2:4 med köpare Adesso Bygg AB och 

att godkänna föreliggande köpeavtal, avseende Stenungsund Kyrkenorum 2:25 och 

Stenungsund Kyrkenorum 2:26, med Modistvägens Bostads AB och Modistvägens 

Förvaltnings AB. 

_____________________ 

Justeras 17

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Anhörigkonsulent i Stenungsunds kommun 

2009-07-01 infördes en ändring i socialtjänstlagen som förtydligar att verksamheterna Vård 

och äldreomsorg samt Individ och familjeomsorgs skall erbjuda stöd till närstående. 

Stenungsunds kommun har arbetat med frågan om anhörigstöd inom befintliga resurser och 

man har erbjudit stöd utifrån de insatser som kommunen har att tillgå. 

Under 2009 och 2010 har socialstyrelsen erbjudit kommunerna en viss resurstilldelning i form 

av stimulansbidrag. Pengarna för 2010 har inte tagits i anspråk i avvaktan på utredning hur 

kommunen på ett gemensamt sätt kan arbeta med anhörigstöd. 

I och med att regeringen för 2011 fört över öronmärkta medel till Allmänna bidrag (den s.k. 

påsen) till kommunerna med 32 kr per invånare för anhörigstöd kan man nu planera för ett 

långsiktigt och hållbart arbete i Stenungsunds kommun. 

Allmänna utskottet beslutar 2010-12-06 att föreslå kommunstyrelsen föreslå 

kommunfullmäktige besluta att verksamheterna Vård och Äldreomsorg och Individ och 

familjeomsorg gemensamt anställer en anhörigkonsulent, samt att finansieringen sker med 

ombudgetering. 

Ekonomichefen föreslår i skrivelse av 2010-12-29 att kommunstyrelsen skall anslå 775 tkr 

genom en omföring från kommunstyrelsens medel för oförutsedda behov. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att 

verksamheterna Vård och äldreomsorg och Individ och familjeomsorg, för att utveckla 

anhörigarbetet i Stenungsunds kommun, gemensamt planerar för ett långsiktigt och hållbart 

arbete med anhörigstöd i Stenungsunds kommun. Kommunstyrelsen beslutar för egen del att, 

under förutsättning att kommunfullmäktige beslutar enligt kommunstyrelsens förslag, 

ombudgetera 775 tkr från kommunstyrelsens konto för oförutsedda behov till den nya 

anhörigkonsulentverksamheten. 


Att utveckla anhörigstödet i Stenungsunds kommun 2010-11-15 


Allmänna utskottet 2010-12-06, § 174 




Kommunfullmäktige beslutar att verksamheterna Vård och äldreomsorg och Individ och 

familjeomsorg, för att utveckla anhörigarbetet i Stenungsunds kommun, gemensamt planerar 

för ett långsiktigt och hållbart arbete med anhörigstöd i Stenungsunds kommun. 

_______________________ 

Justeras 18

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Generellt ägardirektiv för Renova AB, Gryaab AB och Grefab 

På uppdrag från ägarråden avseende Renova AB, Gryaab AB och Grefab har Göteborgs Stad 

tagit fram förslag till generellt ägardirektiv för bolagen. 

Syftet med det generella ägardirektivet är att möjliggöra en aktiv styrning av bolagen samt 

underlätta för ägarna att följa verksamheten. Avsikten är också att tydliggöra ansvar och roller 

mellan ägarna och bolagen. 

Förslaget till ägardirektiv har beretts av ägarråden, tjänstemän från ägarkommunerna samt 

direktörerna i Renova AB, Gryaab AB och Grefab. 

Parallellt med framtagande av generella ägardirektiv för Renova AB, Gryaab AB och Grefab 

pågår ett arbete med en översyn av det specifika ägardirektivet, bolagsordningen och 

aktieägaravtalet gällande Renova. AB. Dokumenten har samordnats. 

Efter beslut av respektive ägarkommuns kommunfullmäktige skall ägardirektivet 

implementeras i bolagen vid extra bolagsstämmor. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att godkänna 

förslag till generellt ägardirektiv för Renova AB, Gryaab AB och Grefab samt att uppdra åt 

Renova AB att på extra stämma anta förslag till generellt ägardirektiv. Kommunstyrelsen 

beslutar för egen del att penetrera vad som ligger i begreppet affärsplan/verksamhetsplan för 

att eventuellt ta upp detta till diskussion på bolagsstämman för Renova AB. 


Minnesanteckningar – Ägarråd i Renova 2010-09-02 

Förslag till generellt ägardirektiv 




Kommunfullmäktige beslutar att godkänna förslag till generellt ägardirektiv för Renova AB, 

Gryaab AB och Grefab samt att uppdra åt Renova AB att på extra stämma anta förslag till 

generellt ägardirektiv. 

_______________________ 

Jäv 

På grund av jäv deltar inte Carola Granell (s) i handläggningen av ärendet. 

Justeras 19

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Revidering av Sociala Myndighetsnämndens reglemente 

Social Myndighetsnämnden beslutar 2008-09-11 att anta förslag till revidering av Sociala 

Myndighetsnämndens reglemente. De föreslagna ändringarna avser tillägg/förtydliganden i 

arbetsformerna för Myndighetsnämnden. 

Kommunstyrelsen beslutar 2008-10-06, § 197, att återremittera ärendet till kansliet för att 

koordinera reglementena för Sociala Myndighetsnämnden, Tekniska Myndighetsnämnden 

och Kommunstyrelsen. 

Social Myndighetsnämnd beslutar 2010-08-24 om nytt förslag till revidering av reglementet. 

De föreslagna ändringarna avser tillägg/förtydligande i reglementet och arbetsformerna. 

Kommunstyrelsen beslutar 2010-10-25 att föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera 

reglementet för Sociala Myndighetsnämnden enligt myndighetsnämndens beslut daterat 2010- 

08-24 men med justeringar enligt följande: 

- § 6 första stycket får följande lydelse – Protokollet justeras av ordföranden och en 

ledamot från motsatt block senast 10 dagar efter sammanträdet. 

- § 9 första stycket får följande lydelse – Kommunalrådet och oppositionsrådet får 

närvara och deltaga i överläggningar men ej i beslut vid myndighetsnämndens 

sammanträde i ärende som inte utgör myndighetsutövning mot någon enskild. 

Förslaget till reglemente justeras med ovanstående innan beslut i kommunfullmäktige 

Efter kommunstyrelsens sammanträde uppkommer på förvaltningen en diskussion om 

formulering av ansvarsområden och gränsdragning till det nya Sociala utskottet varför ärendet 

på nytt, med några förtydliganden beträffande nämndens uppgifter, föreläggs 

kommunstyrelsen för beslut. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att revidera 

reglementet för Sociala Myndighetsnämnden enligt förslag daterat 2011-01-04 men med 

följande justeringar i arbetsformerna: 

§ 2, mening två, får följande lydelse: Ledamoten skall i god tid före sammanträdet underrätta 

sin ersättare. 

§ 2, stycke två, flyttas upp så att det hamnar direkt efter stycke ett. 


Förslag till revidering av reglemente 

Social Myndighetsnämnd 2008-09-11, § 6 

Kommunstyrelsen 2008-10-06 § 197 

Förslag till revidering av reglemente 


Social Myndighetsnämnd 2010-08-24 


Forts. 

Justeras 20

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts. § 14 


Förslag 2011-01-04 




Kommunfullmäktige beslutar att revidera reglementet för Sociala Myndighetsnämnden enligt 

förslag daterat 2011-01-04 men med följande justeringar i arbetsformerna: 

§ 2, mening två, får följande lydelse: Ledamoten skall i god tid före sammanträdet underrätta 

sin ersättare. 

§ 2, stycke två, flyttas upp så att det hamnar direkt efter stycke ett. 

_____________________ 

Justeras 21

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Begäran om genomförande av folkomröstning - föreningen Kretsloppets 

verksamhet 

Till kommunen inkom 2010-12-22 en begäran om folkomröstning beträffande föreningen 

Kretsloppets verksamhet. 

I skrivelsen hänvisas till en protestlista mot stängning av Returvaruhuset i Stenungsund som 

lämnades till kommunen 2010-09-17. Protestlistan innehöll enligt skrivelse från ordförande i 

föreningen Kretsloppet 6.000 namnunderskrifter och var enligt densamme en ”spontan 

reaktion på information i samband med ett årsmöte”. 

I kommunallagens 5 kapitel 23 § stadgas att ett ärende om att genomföra en folkomröstning i 

en viss fråga får väckas om minst fem procent av de röstberättigade kommunmedlemmarna 

begär det. Initiativet skall vara skriftligt, ange den aktuella frågan samt innehålla 

initiativtagarnas egenhändiga namnteckningar, namnförtydliganden och uppgift om deras 

adresser. 

I skrivelse från kansliet konstateras att ärendet inte uppfyller de krav som kommunallagen 

ställer för att kunna ta ställning till om folkomröstning skall hållas eller inte. Den protestlista 

som initiativtagaren hänvisar till är inte en begäran om folkomröstning. Kommunallagen 

stadgar att endast kommunmedlemmar skall skriva på en begäran om folkomröstning och för 

att styrka det skall initiativtagarnas adresser finnas med och så är inte fallet i den protestlista 

som initiativtagaren hänvisar till. 

Noteras att ärendet som avses behandlas av tekniska myndighetsnämnden och är ett 

myndighetsärende. Folkomröstning kan inte genomföras i kommunens myndighetsutövning 

mot enskild. 

Kommunstyrelsen beslutar 2011-01-17 att föreslå kommunfullmäktige besluta att avslå 

begäran om folkomröstning beträffande föreningen Kretsloppets verksamhet i Stenungsund 

med hänvisning till att förutsättningarna i 5 kap. 23 § kommunallagen inte är uppfyllda samt 

att det aktuella ärendet behandlats av tekniska myndighetsnämnden. Kommunfullmäktige kan 

inte ingripa mot myndighetsnämnden i dess myndighetsutövning. 



Skrivelse med begäran om folkomröstning 2010-12-20 



Kommunfullmäktige beslutar att avslå begäran om folkomröstning beträffande föreningen 

Kretsloppets verksamhet i Stenungsund med hänvisning till att förutsättningarna i 5 kap. 23 § 

Forts. 

Justeras 22

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts. § 15 

kommunallagen inte är uppfyllda samt att det aktuella ärendet behandlats av tekniska 

myndighetsnämnden. Kommunfullmäktige kan inte ingripa mot myndighetsnämnden i dess 

myndighetsutövning. 

____________________ 

Justeras 23

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Motion - Förslag om att sända kommunens fullmäktigemöten via hemsidan 

i sk webb-sändningar 

Motion med förslag att sända fullmäktigemöten med ljud och bild via hemsidan på Internet, 

så kallade webbsändningar, överlämnades av Olof Lundberg (s), Carin Oleryd (s) och Janette 

Olsson (s) på kommunfullmäktige 2010-12-13. 

Motionärerna hänvisade i sin skrivelse till positiva effekter som: 

- Bättre demokrati genom bättre kontakt med medborgarna 

- Nya målgrupper 

- Ökat intresse för kommunen 

- Modernare image 

Kommunfullmäktige beslutar 2010-12-13 att ta emot motionen och att på nästa 

kommunfullmäktigesammanträde återkomma med förslag på hur motionen ska behandlas. 

Konstateras att kommunfullmäktige 2009-06-08 antog en e-strategi för Stenungsunds 

kommun för 2010 – 2015. Som ett inriktningsmål för e-demokrati anges i 3.1.2 följande: 

Fullmäktigesammanträden skall göras tillgängliga via webcast (webb-tv) via 

www.stenungsund.se. E-strategin togs fram av en tillfällig beredning. 


Motion 2010-12-10 



Yrkanden 

Ove Andersson (m): Motionen överlämnas till kommunstyrelsen för verkställighet. 

Propositionsordning 

Ordföranden ställer proposition på Ove Anderssons yrkande och finner att 

kommunfullmäktige beslutar i enlighet med Ove Anderssons yrkande. 


Kommunfullmäktige beslutar att överlämna motionen med förslag om att sända kommunens 

fullmäktigesammanträden via hemsidan – webbsändningar till kommunstyrelsen för 

verkställighet. 

_________________________ 

Justeras 24

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Översyn av bolagsordning, ägardirektiv och kommunfullmäktiges 

föreskrifter för SEMAB 

I skrivelse av 2011-01-18 föreslår kommunfullmäktiges ordförande att bolagsordning, 

ägardirektiv och föreskrifter för Stenungsunds Energi och Miljö AB (SEMAB) ses över och 

eventuellt uppdateras. 

En av anledningarna är att kommunfullmäktige 2009-02-16 § 5 beslutade att anta ett reviderat 

revisionsreglemente. I revisionsreglementet angavs när revisionsberättelsen senast skulle 

lämnas till fullmäktige och i beslutet angavs att ägardirektiven till bolagen skulle kompletteras 

med ett datum för när årsredovisningarna senast skulle behandlas i styrelserna. (I 

kommunstyrelsens reglemente anges 10 mars som sisa dag för kommunstyrelsen att behandla 

årsredovisningen.) 

Ett annat skäl för översyn är kommunfullmäktiges föreskrifter till SEMAB, som bland annat 

reglerar att kommunstyrelsen skall godkänna företagets investeringsbudget. 

Sist men inte minst behöver dokumenten anpassas till eventuellt ny lagstiftning 

Ärendet bör redovisas på kommunfullmäktige senast den 17 oktober 2011. 


Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 


Kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över bolagsordning, 

ägardirektiv och kommunfullmäktiges föreskrifter för det kommunala bolaget Stenungsunds 

Energi och Miljö AB. 

Ärendet redovisas på kommunfullmäktige senast 17 oktober 2011. 

_________________________ 

Justeras 25

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Översyn av bolagsordning, ägardirektiv och kommunfullmäktiges 

föreskrifter för Stenungsundshem AB. 

I skrivelse av 2011-01-18 föreslår kommunfullmäktiges ordförande att bolagsordning och 

ägardirektiv för Stenungsundshem AB ses över och eventuellt uppdateras. 

En av anledningarna är att kommunfullmäktige 2009-02-16 § 5 beslutade att anta ett reviderat 

revisionsreglemente. I revisionsreglementet angavs när revisionsberättelsen senast skulle 

lämnas till fullmäktige och i beslutet angavs att ägardirektiven till bolagen skulle kompletteras 

med ett datum för när årsredovisningarna senast skulle behandlas i styrelserna. I 

kommunstyrelsens reglemente anges 10 mars som sisa dag för kommunstyrelsen att behandla 

årsredovisningen. 

Dokumenten kan också behöva anpassas till eventuellt ny lagstiftning 

Ärendet bör redovisas på kommunfullmäktige senast den 17 oktober 2011. 


Skrivelse från kommunfullmäktiges ordförande 


Kommunfullmäktige beslutar ge kommunstyrelsen i uppdrag att se över bolagsordning och 

ägardirektiv för det kommunala bolaget Stenungsundshem AB. 

Ärendet redovisas på kommunfullmäktige senast 17 oktober 2011. 

_________________________ 

Justeras 26

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Beslut om entledigande från uppdrag som ombud enligt begravningslagen 

Enligt 10 kap 1 § begravningslagen skall Länsstyrelsen, när en församling är huvudman för 

begravningsverksamheten, förordna ett eller flera ombud att granska hur församlingen tar till 

vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. 

Länsstyrelsen beslutade 2007-03-30 att förordna Arne Nilsson som särskilt ombud för 

Stenungsunds kommun. 

Länsstyrelsen har efter begäran från Arne Nilsson nu återkallat förordnandet. 


Kommunfullmäktige noterar informationen om att Länsstyrelsen återkallat Arne Nilssons 

förordnande som särskilt ombud för Stenungsunds kommun. 

_________________________ 

Justeras 27

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Förordande av ett särskilt ombud i begravningsfrågor 

Enligt 10 kap 1 § begravningslagen skall Länsstyrelsen, när en församling är huvudman för 

begravningsverksamheten, förordna ett eller flera ombud att granska hur församlingen tar till 

vara de personers intressen som inte tillhör Svenska kyrkan. 

Länsstyrelsen beslutar att förordna Sofia Fredriksson Westergren som särskilt ombud för 

Stenungsunds kommun. 


Kommunfullmäktige noterar informationen om att Länsstyrelsen förordnar Sofia Fredriksson 

Westergren som särskilt ombud för Stenungsunds kommun. 

_________________________ 

Justeras 28

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Förordnande av borgerliga vigselförrättare 

Länsstyrelsen har med stöd av 4 kap. 3 § 2 äktenskapsbalken (1987:230) förordnat Eva 

Warnvik-Ahlén, Camilla Pedersen, Florence Fridén, Christina Engström, Jan Glimstedt och 

Bengt Adielsson att vara vigselförrättare från den 1 januari 2011 till den 31 december 2014 

inom Stenungsunds kommun. Förordnandet medger även rätt att förrätta borgerlig vigsel 

utanför kommunen men inom Sveriges gränser. 


Beslut från Länsstyrelsen 


Kommunfullmäktige noterar att Länsstyrelsen förordnat att Eva Warnvik-Ahlén, Camilla 

Pedersen, Florence Fridén, Christina Engström, Jan Glimstedt och Bengt Adielsson att vara 

vigselförrättare från den 1 januari 2011 till den 31 december 2014. 

_________________________ 

Justeras 29

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Ombud till Sverige kommuner och Landstings kongress 2011-2015 

Sveriges Kommuner och Landstings valnämnd fastställde 2011-01-10 mandatfördelningen i 

förbundets kongress för mandatperioden 2011-2015. Mandatfördelningen grundar sig på de 

ombudsval som förrättades av fullmäktigeledamöterna i samtliga kommuner och 

landsting/regioner under hösten 2010. 


Kommunfullmäktige noterar informationen om valet av ombud till SKLs kongress 2011 – 

2015. 

_________________________ 

Justeras 30

PROTOKOLL 


2011-02-07 


§ 23 

Skrivelser för kännedom 

Följande skrivelser redovisas: 

Förvaltningsrätten i Göteborg – Dnr 052/08 

Förvaltningsrätten har beslutat avvisa laglighetsprövning enligt kommunallagen – 

kommunstyrelsens svar på medborgarförslag om Getskärs badplats. 

Kommunstyrelsen 2010-12-13 § 283 – Dnr 0137/09 

Förbundsjurist Mathias Sylwan på Sveriges kommuner och landsting (SKL) har på uppdrag 

av Stenungsunds kommun överklagat ett Kammarrättsbeslut gällande skolskjutsupphandling. 

Förvaltningsrätten i Göteborg – Dnr 1012/09 

Stenungsunds kommun har anmodats lämna in handlingar gällande en laglighetsprövning 

enligt kommunallagen betr. Riktlinjer för utredningsområde i ÖP 06. 

Tjörns kommun 

Protokoll från KF 2010-12-09, § 159 – Val av representanter i STO-regionens 

samrådskommitte´ 2011 – 2014. 


Kommunfullmäktige noterar informationen. 

_________________________ 

Justeras 31

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Val av representanter till styrelsen och revisionen för 

Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Tjörn och Stenungsund 

Den 1 oktober 2005 bildades ett Samordningsförbund mellan Arbetsförmedling, 

Försäkringskassa, Kungälvs kommun och Västra Götalandsregionen i enlighet med lagen 

2003:1210 om finansiell samordning inom rehabiliteringsområdet. 

Den 1 april 2008 utvidgades Samordningsförbundet till att geografiskt omfatta fyra 

kommuner, Ale, Kungälv, Stenungsund och Tjörns kommuner. 

Stenungsunds kommun skall enligt Samordningsförbundets förbundsordning 5 § utse 

representant enligt följande: 

”Styrelsen ska bestå av fyra ledamöter och sex ersättare. Varje part utser vardera en 

styrelseledamot och en ersättare. Kommunerna utser tre ersättare, en från varje kommun som 

inte är ledamot i styrelsen.” 

Förra mandatperioden kom ledamoten från Kungälvs kommun och övriga tre kommuner hade 

ersättarplatser. 

Kungälvs kommun utsåg under förra mandatperioden kommunernas gemensamma revisor. 

Samordningsförbundets nuvarande styrelse har önskemål om att denna person kvarstår som 

revisor även för mandatperioden 2011-04-01 – 2015-03-31. 


Kommunfullmäktige beslutar att utse Lena Hedlund (kd) till ersättare i styrelsen för 

Samordningsförbundet Ale, Kungälv, Tjörn och Stenungsund för perioden 2011-04-01 – 

2015-03-31. 

I övrig ställer sig kommunfullmäktige bakom förslaget att ordinarie ledamot och revisor utses 

av Kungälvs kommun för mandatperioden 2011-04-01 – 2015-03-31. 

_________________________ 

Justeras 32

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Översyn av hela samhällsstödet till föreningar och organisationer - val av 

representant 

Kommunfullmäktige beslutar 2009-10-26 att, på begäran av Vuxenberedningen, ge 

beredningen i uppdrag att göra en översyn av bidragsbestämmelserna för pensionärs- och 

handikappföreningarna samt ej kommunanknutna föreningar där bildnings- och allmänna 

utskottet beslutar om bidrag. 

I skrivelse av 2010-08-02 redovisar Vuxenberedningen sin utredning i ärendet. 

I skrivelse av 2010-08-12 föreslår kommunstyrelsens ordförande, efter samråd med 

Vuxenberedningens ordförande, att bildningsutskottet som ansvarar för ovannämnda bidrag 

skall ta del av och yttra sig över Vuxenberedningens förslag innan det överlämnas till 

kommunfullmäktige för beslut. 

Kommunstyrelsen beslutar 2010-08-23 att remittera Vuxenberedningens översyn av 

bidragsbestämmelser för handikapp/pensionärs- och ej kommunanknutna föreningar till 

bildningsutskottet för eventuella synpunkter och yttrande. 

Efter tjänsteskrivelse från kommundirektören 2010-09-28 beslutar bildningsutskottet 2010- 

10-05 att föreslå kommunstyrelsen föreslå kommunfullmäktige besluta att, om man anser det 

finns skäl till att genomföra ett arbete i linje med kommundirektörens förslag, dvs en översyn 

av hela det kommunala samhällsstödet till föreningsliv och organisationer, uppdra åt 

bildningsutskottet att utveckla en särskild uppdragshandling med förslag till tidsplanering mm 

samt bedömd resursåtgång. Denna föreläggs politisk granskning innan översynen påbörjas. 

Kommunstyrelsen beslutar 2010-10-25 att föreslå kommunfullmäktige besluta att en tillfällig 

beredning bestående av 7 personer med representation från lika många partier tillsätts för att 

genomföra en översyn av hela det kommunala samhällsstödet till föreningsliv och 

organisationer. Den tillfälliga beredningen utformar en särskild uppdragshandling med förslag 

till tidsplanering och bedömd resursåtgång som föreläggs kommunfullmäktige innan 

översynen påbörjas. 

Kommunfullmäktige beslutar 2010-11-15 följande: 

1. att en tillfällig beredning bestående av 7 personer med representation från lika många 

partier tillsätts för att genomföra en översyn av hela det kommunala samhällsstödet till 

föreningsliv och organisationer. Den tillfälliga beredningen utformar en särskild 

uppdragshandling med förslag till tidsplanering och bedömd resursåtgång som 

föreläggs kommunfullmäktige innan översynen påbörjas. 

Forts. 

Justeras 33

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts. § 25 

2. att följande förtroendevalda ingår i den tillfälliga beredningen som börjar sitt arbete 

den 14 december 2010: 

- Lillemor Arvidsson (m) 

- Göder Bergermo (fp) – beredningsledare 

- Thomas Olsson (c) 

- Jakob Hallman (kd) 

- Carola Granell (s) 

- Birgit Lövkvist (v) 

- Utses på kommunfullmäktige 13 december 

3. att ge kommunfullmäktiges presidium i uppdrag att till kommunfullmäktige i 

december 2010 ta fram budget för den tillfälliga beredningens arbete. 

4. att resultatet av Vuxenberedningens arbete med översyn av bidragsbestämmelser för 

handikapp/pensionärs- och ej kommunanknutna föreningar används vid översynen av 

det kommunala samhällsstödet till föreningsliv och organisationer. Därmed är 

Vuxenberedningens uppdrag avslutat. 

5. Resultatet av den tillfälliga beredningens arbete presenteras på kommunfullmäktige i 

december 2011. 

I skrivelse av 2010-12-01 föreslår kommunfullmäktiges ordförande att de 230 tkr som i 

budgeten för Politisk verksamhet avsatts som en resurs till tillfälliga beredningar kan 

disponeras av den beredning som skall arbeta med en översyn av hela det kommunala 

samhällsstödet till föreningsliv och organisationer. 

Kommunfullmäktige beslutar 2010-12-13: 

1. att bordlägga beslutet om vem som skall representera Miljöpartiet i den tillfälliga 

beredningen som genomför en översyn av hela det kommunala samhällsstödet till 

föreningsliv och organisationer till nästa sammanträde. 

2. att 230 tkr av budgeten för Politisk verksamhet avsätts till den tillfälliga beredningens 

arbete. 

3. Slutresultatet av den tillfälliga beredningens översyn presenteras på 

kommunfullmäktige i december 2011. 


Skrivelse från Vuxenberedningen 2009-09-30 

Skrivelse från Kommunfullmäktiges ordförande 2009-10-22 


Begäran om anstånd, 2010-06-07 

Kommunfullmäktige 2010-06-21, § 138 Förslag från Vuxenberedningen 2010-08-02 

Skrivelse från kommunstyrelsens ordförande 2010-08-12 


Skrivelse från kommundirektören 2010-09-28 

Bildningsutskottet 2010-10-05 § 160 


Forts. 

Justeras 34

PROTOKOLL 


2011-02-07 


Forts. § 25 




Miljöpartiet föreslår Benny Dickborn (s) som sin representant i den tillfälliga beredningen. 


Kommunfullmäktige beslutar att utse Benny Dickborn (s) till Miljöpartiets representant i 

arbetet med översyn av hela det kommunala samhällsstödet till föreningsliv och 

organisationer. 

_________________________ 

Justeras 35

PROTOKOLL 


2011-02-07 



Begäran om entledigande från uppdraget som ledamot i 

kommunfullmäktige 2011 - 2014 - Stefan Wahlström (sd) 

Stefan Wahlström (sd) begär i skrivelse av 2011-01-28 att få bli entledigad från uppdraget 

som ledamot i kommunfullmäktige. 


Kommunfullmäktige beslutar att entlediga Stefan Wahlström (sd) från uppdraget som ledamot 

i kommunfullmäktige för tiden t.o.m. 2014-10-31. 

Kommunfullmäktige beslutar att hos Länsstyrelsen i Västra Götaland begära ny 

röstsammanräkning. 

_________________________ 

Justeras 36

KommunfullmÃ¤ktige 20110207.pdf - Stenungsund

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?