Protokół Nr XVI/12

BR.0002.16.2012
Protokół Nr XVI/12
z posiedzenia sesji Rady Gminy Niebylec odbytej w dniu 25 kwietnia 2012 r. w budynku
Gminnego Ośrodka Kultury w Niebylcu.
W obradach udział wzięli:
1. Radni Rady Gminy Niebylec wg załączonej listy obecności.
2. Wójt Gminy – Zbigniew Korab.
3. Sołtysi wsi wg załączonej listy obecności.
4. Wojciech Piekarz - Naczelnik Wydziału Kryminalnego Komendy Powiatowej Policji
w Strzyżowie.
5. bryg. mgr inż. Piotr Rędziniak Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej
w Strzyżowie
6. st. asp. Wiesław Fijałkowski Kierownik Posterunku Policji w Niebylcu
7. Prezesi i przedstawiciele stowarzyszeń działających na terenie Gminy Niebylec wg
załączonej listy obecności..
8. Alicja Dopart – Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu
9.Wiktor Bochenek Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Niebylcu.
10. Pracownicy Urzędu Gminy Niebylec:
- Skarbnik Gminy – mgr Edward Wolanin,
- Sekretarz Gminy – dr Antoni Chuchla
- Radca Prawny mec. Jerzy Koczot
Obrady sesji rozpoczęły się o godz. 9:00 i trwały do godz. 13:34. od godz. 12:15 -12:20
przerwa.
Ad. 1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
Obrady sesji otworzyła i im przewodniczyła Przewodnicząca Rady Gminy Danuta
Lęcznar. Następnie na podstawie listy obecności stwierdziła prawomocność obrad. Powitała
1

wszystkich bardzo serdecznie i przedstawiła porządek obrad, który był następujący:
1. Otwarcie sesji – przyjęcie porządku obrad.
2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał Rady
Gminy.
3. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy Niebylec.
4. Informacja o działalności stowarzyszeń działających na terenie Gminy Niebylec.
5. Kultura fizyczna, sport i turystyka – omówienie działalności klubów sportowych oraz
możliwości rozwoju agroturystyki, wyznaczenia tras rowerowych oraz budowy punktów
widokowych.
6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
a) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Niebylec,
b) przekazania środków finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji
c) dokonania zamiany działek położonych na terenie miejscowości Połomia,
d) dokonania zamiany działek położonych na terenie miejscowości Lutcza,
e) wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2012 rok.
7. Sprawy różne i wolne wnioski.
Pan Wójt Zbigniew Korab zwrócił się o poszerzenie porządku obrad o projekt uchwały
w sprawie zatwierdzenia do realizacji projektu p.n. Integracja z pasją. Gminny Ośrodek
Kultury w Niebylcu złożył wniosek do Wojewódzkiego Urzędu Pracy w odpowiedzi na
konkurs ogłoszony przez tą instytucję w ramach Programu Operacyjnego Kapitał Ludzki.
GOK będzie realizował ten projekt. Jednak w ostatnich dniach okazało się, że jest niezbędna
taka uchwała, która desygnuje GOK do jej realizacji.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że propozycja dotyczy punktu 6 i projekt uchwały miałby
podpunkt f).
Poddała pod głosowanie wprowadzenie do porządku obrad w punktu 6 f) uchwały w sprawie
zatwierdzenia do realizacji projektu p. n. Integracja z pasją, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – ją przyjęła.
Poddała porządek obrad po zmianach pod głosowanie, w wyniku którego Rada – jednogłośnie
– go przyjęła.
Pani Przewodnicząca poinformowała, że protokół z ostatniej sesji został sporządzony
2

i znajduje się na sali obrad do wglądu i naniesienia uwag.
Ad 2. Informacja Wójta o pracy w okresie między sesjami oraz z wykonania uchwał
Rady Gminy.
Pan Wójt Zbigniew Korab poinformował, że wszystkie uchwały podjęte na ostatniej sesji
zostały w sposób zwyczajowy przyjęty wykonane. Przesłano je do Regionalnej Izby
Obrachunkowej bądź do Wojewody Podkarpackiego. Urząd sprawował zwykłą pracę
administracyjną. W okresie od ostatniej sesji podjął następujące zarządzenia:
1. Zarządzenie Nr 11/2012 z dnia 12 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2012 rok.
2. Zarządzenie Nr 12/2012 z dnia 12 marca 2012 r. w sprawie ogłoszenia wykazu działek
stanowiących własność Gminy Niebylec przeznaczonych do sprzedaży w drodze
bezprzetargowej (na poprawę warunków zagospodarowania).
3. Zarządzenie Nr 13/2012 z dnia 12 marca 2012 r. w sprawie wyznaczenia zastępstwa
na czas nieobecności dyrektora Przedszkola Samorządowego w Niebylcu.
Pan Wójt poinformował, że Pani dyrektor przebywa na urlopie dla poratowania zdrowia,
w związku z powyższym jest potrzeba wyznaczenia zastępstwa.
4. Zarządzenie Nr 14/2012 z dnia 15 marca 2012 r. w sprawie przedstawienia
sprawozdania rocznego z wykonania budżetu gminy za 2011 rok.
5. Zarządzenie Nr 15/2012 z dnia 22 marca 2012 r. w sprawie zatwierdzenia propozycji
wyboru najkorzystniejszej oferty w postępowaniu o udzielenie zamówienia
publicznego na budowę oświetlenia drogi krajowej Nr 9 Radom – Rzeszów –
Barwinek w miejscowościach Połomia, Baryczka, Małówka i Niebylec, drogi
powiatowej Nr 1936 Niebylec – Barycz w miejscowości Gwoźnica Górna, drogi
powiatowej Nr 1932 Jawornik – Gwoździanka w miejscowości Jawornik oraz drogi
powiatowej Nr 1935 Konieczkowa – Lutcza w miejscowości Konieczkowa – etap II.
Pan Wójt poinformował, że jest pozytywna, korzystna wiadomość. Koniunktura jest dobra na
te roboty. Po przetargu prawie 50 % mamy oszczędności. Co oznacza, że przygotujemy
dokumentację i będziemy ogłaszać przetarg na pozostałe zadania. Firma z Rzeszowa wygrała
przetarg.
3

6. Zarządzenie Nr 16/2012 z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2012 rok.
7. Zarządzenie Nr 17/2012 z dnia 04 kwietnia 2012 r. w sprawie ustalenia podstawowych
założeń i kierunków działania w zakresie bezpieczeństwa, zarządzania kryzysowego
i obrony cywilnej Gminy Niebylec w 2012 roku.
8. Zarządzenie Nr 18/2012 z dnia 06 kwietnia 2012 r. w sprawie powołania komisji
przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na remont drogi
gminnej nr 112219R Gwoźnica Górna – Granica w km 0 + 000 do 1 + 110.
Pan Wójt dodał, że jest to w ramach Europejskiego Funduszu Solidarności.
9. Zarządzenie Nr 19/2012 z dnia 06 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia trybu
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont drogi gminnej nr
112219R Gwoźnica Górna – Granica w km od 0 + 000 do 1 + 110.
10. Zarządzenie Nr 20/2012 z dnia 06 kwietnia 2012 r. w sprawie powołania komisji
przetargowej w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego na remont drogi
nr 112202R Baryczka – Domaradz w km 0+060 - 2+340 oraz drogi nr 112211R
Konieczkowa – Rybia – Jawornik w km 0+000 - 0+900.
11. Zarządzenie Nr 21/2012 z dnia 06 kwietnia 2012 r. w sprawie zatwierdzenia trybu
postępowania o udzielenie zamówienia publicznego na remont drogi nr 112202R
Baryczka – Domaradz w km 0+060 - 2+340 oraz drogi nr 112211R Konieczkowa –
Rybia – Jawornik w km 0+000 - 0+900.
12. Zarządzenie Nr 22/2012 z dnia 12 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2012 rok.
13. Zarządzenie Nr 23/2012 z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie nieodpłatnego nabycia
działek położonych w Jaworniku na rzecz Gminy Niebylec.
Chodzi o działki po których przebiega droga.
14. Zarządzenie Nr 24/2012 z dnia 18 kwietnia 2012 r. w sprawie ogłoszenia wykazu
działek stanowiących własność Gminy Niebylec przeznaczonych do dzierżawy na
okres 3 lat.
15. Zarządzenie Nr 25/2012 z dnia 19 kwietnia 2012 r. w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie Gminy Niebylec na 2012 rok.
16. Zarządzenie Nr 26/2012 z dnia 24 kwietnia 2012 r. w sprawie realizacji
i przeprowadzenia kompleksowego ćwiczenia obronnego i zgrywającego Powiatu
4

Strzyżowskiego.
ZARZĄDZENIA KIEROWNIKA URZĘDU
1. Zarządzenie Nr 6/2012 z dnia 12 marca 2012 r. w sprawie powołania Komisji
Rekrutacyjnej.
Pan Wójt dodał, że dobiegły końca zebrania wiejskie w poszczególnych sołectwach.
Uczestniczył w nich. Sołtysom i radnym, którzy je organizowali, podziękował za ich
przygotowanie. Przebiegły one w spokojnej atmosferze. Można przystąpić do realizacji zdań
remontowych dróg. Na zebraniach starał się przekazać mieszkańcom wszystkie informacje.
W ubiegłym tygodniu odbył się przetarg na oczyszczalnię ścieków w Lutczy. Jeszcze jest on
nierozstrzygnięty. Przystąpiło do niego 8 firm z całej Polski m.in. Krakowa, Łodzi, Rzeszowa.
Kwota kosztorysowa to 4 000 000 zł. Najdroższa oferta była firmy PDM ok 4 700 000 zł,
najtańsza firmy z Łodzi ok. 2 800 000 zł. Pozostałe oferty oscylowały w kwotach ok. 2 900
000 – 3 000 000 zł. Teraz trwa przegląd ofert, jest 400 pozycji kosztorysu. Odbyły się już
pierwsze przetargi na remonty dróg ze środków z MSWiA w ramach usuwania skutków klęsk
żywiołowych. Wczoraj odbył się przetarg na drogę w Gwoźnicy z funduszu solidarności.
Wpłynęło 6 ofert, wygrała firma z Jasła. Cena kosztorysowa to 100 000 zł, a oferta jest na ok.
89 000 zł. W drugim przetargu na drogi Baryczka – Domaradz i Konieczkowa – Rybia-
Jawornik kosztorys był na 350 000 zł. Przystąpiło 6 firm, najtańszy był MPDiM Rzeszów
230 000 zł. Ofert były bardzo zbliżone. Mamy oszczędności, dzięki temu następna droga
Połomia-Gwoździanka, która jest w wykazie będzie wykonana. Będzie o to zabiegał
u Wojewody. Został rozstrzygnięty nabór do Referatu Inwestycji. Znalazł się kandydat, który
jest pracownikiem doświadczonym, z wszelkimi uprawnieniami, w tym w branży sanitarnej.
Dojdzie do podpisania umowy, a tym samy zmieni się regulamin organizacyjny urzędu,
aby usprawnić organizację.
Ad 3. Ocena stanu bezpieczeństwa publicznego na terenie Gminy Niebylec.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar powiedziała ocena stanu bezpieczeństwa
była omawiana podczas posiedzenia komisji. Informacja z Policji oraz ze Straży Pożarnej
została przekazana radnym i sołtysom. Bezpieczeństwo w szerokim słowa znaczeniu to
bezpieczeństwo mieszkańców, bezpieczeństwo imprez masowych, bezpieczeństwo dzieci,
5

które chodzą do szkoły, w szkole, bezpieczeństwo na drodze, w ruchu ulicznym, zagrożenia
w sieci internetowej, przemoc w rodzinie. Dyskutujemy na temat policyjnej izby zatrzymań,
izby wytrzeźwień. O bezpieczeństwie przeciwpożarowym, przeciwdziałaniu powodziom
i usuwaniu ich skutków. Te tematy zostaną omówione.
Naczelnik Wydziału Kryminalnego KP Policji w Strzyżowie Wojciech Piekarz
powiedział, że jest w zastępstwie za Komendanta Powiatowego Policji, gdyż ten dziś decyzją
Komendanta Wojewódzkiego Policji otrzymuje nominacje na swoje stanowisko. Przedstawił
ocenę stanu bezpieczeństwa. Na terenie Gminy Niebylec stwierdzono w 2011 r. ogółem 107
przestępstw. W 2010 r. było ich 76. Nastąpił wzrost przestępstw. Przestępstw kryminalnych
zostało stwierdzonych 73, w 2010 r. było ich 38. Należy stwierdzić, że wykrywalność
przestępstw kryminalnych wyniosła 60,3%. jest to wysoka wykrywalność. Wykrywalność
ogólna przestępstw w 2011 r. to 72,9 %. Przestępstw przeciwko mieniu było 49, kradzież
cudzej rzeczy 22, kradzież z włamaniem 16, rozbój, wymuszenie rozbójnicze 2, przestępstwa
gospodarcze 4, uszkodzenia mienia 5. Największy wzrost przestępstw w 2011 r. to
przestępstwa przeciwko mieniu 22, kradzież z włamaniem 12, kradzież cudzej rzeczy
7. Ujawniono i procesowo udowodniono 4 przestępstwa narkotykowe. Na Posterunku Policji
w Niebylcu w 2011 r. zostało przeprowadzonych 66 postępowań przygotowawczych.
Przeprowadzono 20 postępowań sprawdzających. Na terenie Gminy Niebylec nie stwierdzono
przestępczości zorganizowanej. Na terenie Gminy Niebylec stwierdzono 25 przestępstw
drogowych. Z art. 178 a (kierowanie w stanie nietrzeźwości) 31 przestępstw. Dzielnicowi
systematycznie wykonywali zlecone zadania, mające na celu ograniczanie i zapobieganie
przestępczości oraz wykroczeń. Dzielnicowi i policjanci posterunku interesowali się osobami
podejrzanymi o dokonanie przestępstw i wykroczeń, jak też tymi, którzy powrócili
z zakładów karnych lub korzystali z przerwy. Na przeprowadzonych spotkaniach w wioskach
inicjowane były działania mające na celu ograniczenie kradzieży i włamań oraz innych
przestępstw przeciwko mieniu (oszustwa, wyłudzenia). Inicjowano działania zmierzające do
niesienia wzajemnej pomocy sąsiedzkiej. Pomimo tych działań w 2011 r. ofiarą rozboju padła
mieszkanka Połomi. Do chwili obecnej nie udało się udowodnić typowanym sprawcom
popełnienie przestępstwa. Podczas służb patrolowych systematycznie kontrolowano miejsca
szczególnie narażone na działania przestępcze. Właścicielom obiektów handlowych
sugerowano założenie monitoringu. Z monitoringu Posterunek w Niebylcu często korzystał.
Nagrania z monitoringu są źródłem informacji. Założenie monitoringu w Niebylcu dało
6

pozytywne rezultaty. Nastąpiło ograniczenie w znacznym stopniu zjawisk spożywania
alkoholu, niszczenia mienia. W Gminie Wiśniowa było 2 wypadki, w Gminie Niebylec 22.
W Gminie Wiśniowa zabitych nie było, w Gminie Niebylec było ich 5. Było 34 rannych,
kolizji drogowych 101. Z tego punktu widzenia konieczne są dalsze działania mające na celu
poprawę bezpieczeństwa, głównie na drodze krajowej.
Głos zabrał kierownik Posterunku Policji w Niebylcu st. asp. Wiesław Fijałkowski.
Mówił, że ilość zdarzeń na ternie gminy wzrosła. Jest ona porównywalna z latami 2007, 2008.
W 2010 r. było 4 włamania, a w 2011 r. było ich 16. Wiąże się to z tym, że o 400 % więcej
pracy jest związanej tylko z tym rodzajem przestępstwa. Było przeprowadzonych
66 postępowań przygotowawczych. Były również wykonywane czynności w sprawach
o wykroczenia. W 2011 r. ujawniono na terenie gminy 264 wykroczenia. Zostało
skierowanych do Sądu Rejonowego w Strzyżowie 37 wniosków o ukaranie. Przeprowadzono
84 postępowania o wykroczenia. One niewiele się różnią od postępowań przygotowawczych.
Jest wykonywanie wiele czynności procesowych, przesłuchania świadków, sporządzanie
wniosków. Zostało nałożone 85 mandatów karnych. Zostało zastosowanych 179 pouczeń.
W poprzednich latach mandatami karnymi głównie karano za wykroczenia drogowe. Teraz
gro mandatów jest za np. picie alkoholu w miejscach publicznych, za palenie papierosów.
Przynosi to pozytywne efekty. Podziękował radnym i sołtysom za wskazywanie takich miejsc
gdzie trzeba więcej patroli kierować. Było pismo z Urzędu Gminy o wykroczeniach
spożywania alkoholu w sklepach. Zostało to ukrócone. Doprowadzili do różnych instytucji
(Sądu, zakładów karnych) 68 osób. W tym do Izby Wytrzeźwień 17 osób. Jest to obciążenie
dla budżetu gminy, gdyż pobyt osób w Izbie jest płacony ze środków budżetowych.
Wylegitymowano łącznie 939 osób, przeprowadzono łącznie 370 interwencji. Było
prowadzonych 26 teczek zagadnieniowych przemoc domowa - niebieskie karty. Na chwilę
obecną jest już 20 teczek. Na pewno jest to związane z obecną sytuacją gospodarczą,
z problemami domowymi, materialnymi. Przeprowadzono 41 wywiadów środowiskowych.
Zabezpieczono 28 miejsc zdarzeń. Zatrzymano 11 sprawców na gorącym uczynku.
Zatrzymano 9 kierowców za kierowanie samochodem pod wpływem alkoholu. Kolizji było
102. 21 wypadków drogowych, 5 zabitych, 33 ranne osoby. W Gminie Wiśniowa jest taka
sama obsada policjantów. Liczba dzienna spraw w ubiegłym roku zakończyła się na 875. Jest
to 875 różnych typów czynności. Jest to np. albo przesłuchanie 10 świadków lub
1 interwencja. Podziękował Radzie i Wójtowi za wsparcie jakie jest udzielane Posterunkowi
7

Policji oraz Komendzie Powiatowej Policji w Strzyżowie.
Pani Przewodnicząca mówiła, że działania prewencyjne na drodze nr 9 widać. Obserwuje je
na co dzień w Połomi. Trzeba je jeszcze prowadzić w innych godzinach. Teraz są
w godzinach popołudniowych, wieczornych. Szczególne przekraczanie prędkości, linii
ciągłych jest w godzinach 6-7. Ruch skierowany z drogi wojewódzkiej w związku
z remontem mostu powoduje, że ilość pojazdów ciężkich na drodze krajowej bardzo wzrosła.
Zagrożenie wzrosło. Co do Izby Wytrzeźwień to jest zdania, że jest to „najdroższy hotel
świata”. Zawsze krytycznie o tym się wyrażała. Jesteśmy jednym z nielicznych województw,
gdzie one w tym układzie są utrzymywane. W większości są one przekształcane w punkty,
gdzie można leczyć nadużywanie alkoholu. Ustawy muszą określić,aby te przekształcenia
musiały nastąpić.
Bryg. Piotr Rędziniak Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej
w Strzyżowie powiedział, że straż w 2011 r. uczestniczyła w 926 zdarzeniach, w tym 116
pożarach, 800 miejscowych zagrożeniach i 10 fałszywych alarmach. W poszczególnych
gminach powiatu sytuacja przedstawiała się następująco:
Gmina Pożary Miejscowe
zagrożenia
Alarm fałszywy
Razem
Strzyżów 45 289 2 336
Niebylec 15 97 3 115
Frysztak 19 93 1 113
Czudec 23 244 0 267
Wiśniowa 14 77 4 95
Przyczyny pożarów to: podpalenia 32, nieprawidłowa eksploatacja urządzeń ogrzewczych 20,
wady urządzeń i instalacji elektrycznych 10, wady i nieprawidłowa eksploatacja środków
transportu 5, nieostrożność osób dorosłych i dzieci 6, nieustalone 32. Były 42 przypadki
pożarów traw, 36 budynków mieszkalnych, 14 samochodów, 10 budynki gospodarcze, stajnie,
stodoły, 5 budynki produkcyjne i magazyny, 4 użyteczności publicznej. To są liczby zdarzeń,
w których uczestniczy straż. Zabezpieczane są drogi, robione są bezpieczne przejścia dla
pieszych. W roku 2011 na drodze nr 9 było 90 zdarzeń w ruchu drogowym. Odcinki
najbardziej zagrożone na tej drodze to Babica, Wyżne, Połomia, Niebylec i Lutcza. Na drodze
wojewódzkiej nr 998 również zanotowano wiele zdarzeń drogowych. Mamy za sobą pierwszy
kwartał 2012 r., a na terenie Gminy Niebylec odnotowano już 14 pożarów, w Gminie Czudec
8

i Frysztak 17. 2011 r. zakończył się liczbą 42 pożarów traw, tak w pierwszym kwartale tego
roku jest ich 47. Nieprawidłowa eksploatacja urządzeń grzewczych w 2011 r. było 20 teraz
już jest 19. W 2011 r. w zdarzeniach w ruchu drogowym, w których uczestniczyły jednostki to
było 216 w których były ofiary. 118 osobom udzielono pomocy. O bezpieczeństwie mówi
przygotowanie służ ratowniczych do działania. W ubiegłym roku zostały przeprowadzone
pierwsze i na tak szeroką skalę szkolenia jednostek OSP z zakresu szkolenia podstawowego
i ratownictwa technicznego. Uczestniczyło w nich 746 strażaków. Na terenie Gminy Niebylec
szkolenie podstawowe przeszło 98 strażaków, zaś z zakresu ratownictwa technicznego 109.
Państwowa Straż Pożarna ulokowana jest w Strzyżowie, jest to centrum powiatu
i wydawałoby się że jest wszędzie blisko. To nie jest prawda. Czas reakcji, to co warunkuje
skuteczność i szybkość działania, 15 minut na najdalszy odcinek dojazdowy do miejsca
zdarzenia, nie gwarantuje, że PSP weźmie wszędzie udział. Dlatego w zeszłym roku zostały
wytypowane jednostki z KSRG do brania czynnego udziału w zdarzeniach w ruchu
drogowym. Są to jednostki OSP: Frysztak, Kalembina, Czudec, Niebylec, Lutcza. Są to
jednostki, które znajdują się przy drogach, przy których mamy najwięcej zdarzeń. Czas
reakcji tych jednostek jest bardzo szybki. Wyposażono za kwotę 61 000 zł z budżetu
Komendy Głównej PSP wszystkie jednostki z Krajowego Systemu w sprzęt kompletny do
udzielenia pierwszej pomocy. Zostały jeszcze szkolenia z zakresu ratownictwa technicznego.
Będzie można powiedzieć, że mamy krajowy system bezpieczeństwa na drogach
ustabilizowany. Oparty m.in. na jednostkach OSP. Zaproponował w zeszłym roku i część
jednostek OSP wzięło udział w zdarzeniach, aby zdobywały doświadczenie. W tym roku
będzie to kontynuowane. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo pożarowe to jednostki są
odpowiednio przygotowane i wyszkolone. Czasem nawet jest nadinterpretacja zdarzenia, do
pożaru przyjeżdża więcej jednostek, ale lepiej mieć więcej niż mniej, działania te są
prowadzone sprawniej, szybciej. Jeśli chodzi o zabezpieczenie jednostek pod względem
technicznym do usuwania skutków powodzi na dzień dzisiejszy jesteśmy wyposażeni dosyć
dobrze. Zaproponował powiatowemu zespołowi zarządzania kryzysowego, aby ze środków
finansowych, które są na usuwanie skutków zakupić dosyć dużą ilość worków ok. 10 000.
Aby każda gmina posiadała swoje worki. Jednostka OSP Niebylec została wytypowana do
bezpośredniego zabezpieczenia z zakresu ratownictwa technicznego drogi nr 9, wspomagać ją
będzie OSP Lutcza i OSP Czudec, drogę 998 OSP Kalembina i Frysztak. Jest zalecenie
i obowiązek, aby dzień przed meczem i dzień po meczu pełnić pełne dyżury i zabezpieczać
9

drogi. Pod tym kątem będą prowadzone w dniu jutrzejszym ćwiczenia polegające na
katastrofie autobusu. Biorą w nich udział wszystkie jednostki z KSRG. Taka katastrofa
w naszym powiecie nigdy się nie zdarzyła. Musimy mieć przegląd sytuacji.
Radny Stanisław Daszykowski mówił, że 23 kwietnia odbyło się posiedzenie Komisji
Infrastruktury, Ochrony Środowiska i Rolnictwa oraz Bezpieczeństwa Publicznego.
Poszerzone o sołtysów wsi i kierownika Posterunku Policji. Bardzo szeroko były omawiane
sprawy danych wiosek. Poruszono wiele spraw, jak można na niektóre zaradzić, ale nie
wszystko od nas zależy. Był apel, aby zwrócić się do mieszkańców, bo pewne problemy
w miejscowościach narastają. Chodzi przede wszystkim o młodzież. Jest to bardzo ważny
temat, trzeba temu zapobiegać. Jeśli chodzi o bezpieczeństwo przeciwpożarowe to na terenie
gminy działa 10 jednostek OSP, które są bardzo dobrze wyposażone. Druhowie co roku się
szkolą. Jeszcze chcieliby odbyć szkolenia ratownictwa medycznego. W niektórych zarządach
pozmieniały się składy i należałoby przeprowadzić szkolenia naczelników. Myśli jednak, że
uda się to zrealizować. Podziękował Wójtowi i Radzie za środki na doposażenie jednostek.
Starają się również pozyskiwać środki z zewnątrz.
Radny Jan Wojtaszek pytał o przestępstwa w internecie, sieciowe, pytał o pedofilię,
stręczycielstwo, narkomanię z naciskiem na młodzież. Jaka jest strona prewencyjna Policji,
aby zabezpieczyć te osoby przed tego typu zagrożeniami. Przestępstwa agresji w szkole, jaka
jest osłona ofiar tych agresorów. Przemoc seksualna w stosunku do nieletnich czy Policja
posiada taką wiedzę. Ma czasami wrażenie, że Policja poluje na drobne przestępstwa. Ma
takie doświadczenie. Wyjeżdżając ze stacji paliw nie zapiął pasa. Nie ma punktów karnych,
prosił Policjanta o pouczenie, a dostał mandat. Prosił, aby działania Policji nie powodowały,
że społeczeństwo będzie się jej bało w sprawach drobnych. Następnie mówił o sytuacji we
wioskach na terenie Gminy. Zrobił rekonesans, wszyscy mówią, że interwencja Policji jest
o 5 minuta za późna. Że Policja pojawia się wtedy, gdy ta draka się skończyła. Nie wie jak to
wygląda od strony operacyjnej. Pytał również czego dotyczą te 32 podpalenia i 15 pożarów.
Radna Małgorzata Lasota pytała o „niebieskie teczki”. Pytała czy jest obowiązek ich
zakładania w przypadku zgłoszeń. Co w przypadku, gdy osoba nie zgadza się na jej założenie.
Następnie pytała w jaki sposób osoba potrzebująca może uzyska informację o telefonie
zaufania.
Naczelnik Wydziału Kryminalnego KP Policji w Strzyżowie Wojciech Piekarz
powiedział, że w sieci są przestępstwa internetowe. Policja nie jest w stanie ograniczyć
10

serfowanie po sieci. W 2011r. nie było na terenie powiatu przypadku pedofilii. Są
przestępstwa w sieci, ale polegają one na oszustwach przy zakupie towarów czy
niefrasobliwym podejściu do zakupów. Policja monitoruje przestępstwa pedofilii, ale zajmuje
się tym wyższy stopień Policji w porozumieniu z Policją międzynarodową. Jest problem
z agresją w szkole. Powstaje ona z różnych powodów. Policja ustala sprawców, zbiera
dowody i przekazuje sprawę do Sądu. Nie przypomina sobie przypadków jakieś szczególnej
agresji. Zazwyczaj są to drobne wymuszenia, naruszenie nietykalności cielesnej. Policja nie
ma możliwości wychowawczych w stosunku do nieletnich, poza przekazaniem materiałów
zebranych do Sądu. W 2011 r. 54 nieletnich na terenie powiatu dopuściło się ogółem
74 czynów karalnych. Nie odnotowano w 2011 r. przestępstwa przemocy seksualnej
w stosunku do nieletnich. Jeśli chodzi o te drobne czyny np. nie zapięcie pasów to ocena
takiej sytuacji należy do Policjanta. Stwierdza on wykroczenie, ocenia on wykroczenie
a następnie nakłada karę. Można nie przyjąć mandatu wtedy sprawa zostaje skierowana do
sądu. Można jeszcze w ciągu 14 dni przyjąć go. Proces szkolenia Policjanta to nawet 10 lat.
Policjantom nie nakazuje się, aby dawali mandaty.
Radny Jan Wojtaszek stwierdził, że są to dane ogólne. Szczególnie jeśli chodzi
o przestępczość. Jest słabość na tle całego kraju jeśli chodzi o te przestępstwa, dotarcie do
informacji o tego typu zdarzeniach. Informacje z fundacji Śpiewaka są takie, iż skala tych
przestępstw nie jest taka mała. Mówił następnie o nakładaniu mandatów. Chodzi mu
o wrażliwość na człowieka. Prosił o mówieniu o tym na odprawach.
Naczelnik Wydziału Kryminalnego KP Policji w Strzyżowie Wojciech Piekarz
odpowiedział, że na każdym szkoleniu o tym się mówi. Następnie mówił o działaniach Policji
i CBŚ przeciwko pedofilii na terenie województwa. Na terenie powiatu takie działania były
prowadzone 2-3 lata temu. Te działania realizuje Komenda Wojewódzka Policji.
Kierownik Posterunku Policji w Niebylcu st. asp. Wiesław Fijałkowski odniósł się do
spraw – niebieska karta. Obowiązek jej prowadzenia jest teraz scedowany na GOPS, przede
wszystkim na przewodniczącego Komisji Interdyscyplinarnej. Policja sporządza niebieską
kartę w przypadku stwierdzenia przemocy w rodzinie przy interwencji. Przekazuje się ją do
komisji. Grupy robocze określają jakie czynności w stosunku do tej rodziny zostaną podjęte.
Przewodniczący wszczyna to postępowanie. W tej chwili są prowadzone 2 postępowania
dotyczące znęcania się nad członkami rodziny. Będą akty oskarżenia.
Radna Małgorzata Lasota pytała czy pomimo, iż rodzina sobie tego nie życzy zakładana
11

jest karta.
Kierownik Posterunku Policji w Niebylcu st. asp. Wiesław Fijałkowski odpowiedział,
że Policja zakłada kartę, natomiast czynności są wykonywane przez przewodniczącego
Komisji Interdyscyplinarnej. Telefon zaufania można uzyskać u dyżurnego Policji.
W Komendzie Powiatowej Policji w Strzyżowie jest specjalista ds. nieletnich. Z Posterunku
Policji w Niebylcu kierowani są dzielnicowi do szkół, gdzie są organizowane spotkania
z młodzieżą. Są to owocne spotkania. Czasami brakuje godziny lekcyjnej. Dzieci są
zainteresowane tym tematem. Działania profilaktyczne są wykonywane przez policjantów.
Standardy reakcji są określone minutowo. Inaczej jest na terenie miejskim inaczej na
wiejskim. Dyżurny otrzymuje zgłoszenie i natychmiast wysyła patrol. Inaczej jest jak są dwa
partole i już one pracują. Ciężko jest wtedy dotrzeć w ciągu tych standardowych 15 minut.
Dyżurny nie może odmówić wysłania policjantów. Jeśli były takie sytuacje to były ściągane
patrole spoza terenu powiatu. Nie może być żadnego zaniechania. Każde zgłoszenie jest
nagrywane, wprowadzane w system komputerowy. Nie można niczego ukryć. Nie ma też
ukrywania statystyk. Muszą być podejmowane działania.
Naczelnik Wydziału Kryminalnego KP Policji w Strzyżowie Wojciech Piekarz dodał,
że Policja ujmuje w swoich statystykach te przestępstwa, czyny karalne popełnione przez
nieletnich ścigane z urzędu. Są przestępstwa popełniane przez nieletnich ścigane w innym
trybie. Nie ujmują tego do swojej statystyki. Przesyłane są tylko materiały do Sądu celem
wszczęcia postępowania.
Bryg. Piotr Rędziniak Komendant Powiatowy Państwowej Straży Pożarnej
w Strzyżowie powiedział, że w 2011 r. było 15 pożarów na terenie Gminy Niebylec, a w tym
roku już 14. Są to pożary ogólne. Podpalenia to są wszystkie te działa człowieka, które są
celowe i powodują powstanie pożaru.
Pani Przewodnicząca dodała, że na jednym z posiedzeniu sesji będzie omawiane
funkcjonowanie zespołu interdyscyplinarnego. Mija rok od czasu jego powołania i będziemy
chcieli zapoznać się z jego efektami. Są efekty, do Gminnej Komisji Rozwiązywania
Problemów Alkoholowych wpływają wnioski od komisji. Jest jeszcze wiele tematów, którym
należy się przyglądnąć.
Pan Wójt Zbigniew Korab mówił, że ocena stanu bezpieczeństwa należy do nas. Będzie to
zawsze ocena subiektywna. Ta ocena jest postrzegana przez własne doświadczenia, to co nas
dotyka. Powiemy, że w gminie jest bezpiecznie wtedy, gdy każdy z nas będzie tak czuł.
12

Wyszkolenie i umiejętności naszych jednostek OSP jest imponujące. Jest to zawsze
uwidaczniane na zawodach pożarniczych na etapie powiatu. W ubiegłym roku na zawodach
były reprezentacje wszystkich gmin. Gmina Niebylec druzgocąco pobiła inne jednostki
z powiatu w każdej kategorii. Prosił o przekazanie najlepszych życzeń nowemu
Komendantowi Powiatowemu Policji w Strzyżowie.
Pani Przewodnicząca życzyła Komendantom i kierownikowi Posterunku Policji,
aby wszyscy mogli spokojnie uczestniczyć w imprezach plenerowych, przejść drogą,
przejechać samochodem. Podziękowała za udział w sesji.
Posiedzenie sesji opuścili Komendant Straży i Policji.
Ad 4. Informacja o działalności stowarzyszeń działających na terenie Gminy Niebylec.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar mówiła, że ustawa z dnia 7 kwietnia 1989 r.
prawo o stowarzyszeniach pozwala wszystkim obywatelom, bez względu na przekonania,
czynnie uczestniczyć w życiu publicznym i wyrazić swoje poglądy oraz realizować
indywidualne zainteresowania, a także uwzględniać tradycje i powszechnie uznawany
dorobek ruchu stowarzyszeniowego. Stowarzyszenie jest dobrowolnym, samorządnym,
trwałym zrzeszeniem o celach niezarobkowych. Stowarzyszenie samodzielnie określa swoje
cele, programy działania i struktury organizacyjne oraz uchwala akty wewnętrzne dotyczące
jego działalności. Stowarzyszenie opiera swoją działalność na pracy społecznej członków; do
prowadzenia swych spraw może zatrudniać pracowników o ile posiada fundusze. Na
dzisiejszą sesję zostali zaproszeni przewodniczący, prezesi stowarzyszeń funkcjonujących na
terenie naszej gminy. Są to różnorakie stowarzyszenia. Koła gospodyń wiejskich nie mają
określonego statutu stowarzyszeń, nie posiadają osobowości prawnej. Jednak ich
funkcjonowanie połączonej jest z funkcjonowaniem kółek rolniczych i w tej strukturze
funkcjonują. Nie ma przeszkód, aby tą osobowość uzyskać. Należałoby zarejestrować się jako
stowarzyszenie. Do tej grupy zaliczymy również koła emerytów. Kół gospodyń wiejskich
mamy 10, tyle ile straży pożarnych. Drugą grupę stanowią stowarzyszenia, które posiadają
osobowość prawną. Bractwo Nowego Światła, Stowarzyszenie Rozwoju Wsi Blizianka,
Towarzystwo Miłośników Ziemi Niebyleckiej oraz Ochotnicze Straże Pożarne. Posiadają one
osobowość prawną. Kluby Sportowe to Uczniowski Klub Sportowy „Gwoździk”, Klub
Sportowy SMS i Gminny Klub Sportowy „ARAMIX”. W takiej grupie do tej pory nie
spotykaliśmy się. Być może zaskoczyła forma zaproszenia i sprawozdania, ale tym sposobem
13

chcieliśmy przybliżyć całej Radzie działalność stowarzyszeń. Jest ona szeroka i nie należy się
tego wstydzić. Jest ona wykonywana wysiłkiem pracy społecznej. Każdy może zabrać głos.
Powiedzieć co leży na sercu, jak ocenia współpracę z sołtysem, Radą, Wójtem, GOK.
Głos zabrała Bronisława Fijałkowska Przewodnicząca Gminnego Związku Kół Gospodyń
Wiejskich. Podziękowała za zaproszenie. Na terenie gminy pracuje 11 kół, 10 KGW
i 1 GRK. Członkiń kół jest ok. 460. W tym roku przypada 150 rocznica założenia kółek
rolniczych i 146 rocznica powstania kół gospodyń wiejskich. W związku z tym odbywają się
różne spotkania, odczyty. Zapewniła, że koła gospodyń wiejskich na terenie Gminy Niebylec
są w czołówce wojewódzkiej. Każda wioska ma swoje koło. Wszystkie koła świetnie pracują.
Już są po zebraniach rocznych. Zatwierdzono plany pracy. 3 Maja będą składać wieńce pod
pomnikiem. Już ponad 30 lat pracuje jako przewodnicząca Gminnej Rady. W 9 kołach odbyły
się już jubileusze rocznicowe. W tym, roku koło w Gwoździance będzie obchodziło 50 lecie.
KGW w Lutczy szykuje się 100 lecie. Koła powstawały jeszcze przed II wojną światową.
Wtedy była to trochę inna działalność. Teraz biorą udział w Dożynkach Malinowych,
Dożynkach Gminnych. Serwują wspaniałości z regionu Podkarpackiego. Dostała specjalne
podziękowanie z Poznania za przygotowanie potraw na Dożynki Malinowe. Spotykają się
w swoim lokalu, ustalają potrawy na poszczególne uroczystości. Koła współpracują ze sobą.
Koła gospodyń wiejskich są potrzebne w gminie. Mają tradycję. Są członkiniami klubu
zręczne ręce, na zajęciach wykonują różne piękne prace ręczne i zdobywają nagrody.
O działalności poszczególnych kół można dowiedzieć się z kalendarzy. Dobrze się pracuje
kołom z Urzędem Gminy. W zamian za prace społeczną korzystają z autokaru, wyjeżdżają na
wycieczki. Wspaniale współpracuje się im z Gminnym Ośrodkiem Kultury. Podziękowała za
tą współpracę. Wspaniale się również współpracuje z rada sołecką.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że byłoby monotonnie bez kół gospodyń wiejskich,
ponieważ każda impreza w gminie, jakakolwiek zorganizowana, łączy się z kołami. Czy to
piknik rodzinny, czy dożynki, kiermasze świąteczne, wystawy, nawet święta straży pożarnej.
Bardzo dobrze współpracuje ze strażą, koło w Konieczkowej, Połomi. Są to najbardziej liczne
koła. Małe koła też nie są gorsze, mają swoją działalność, którą mogą się poszczycić.
Następnie głos zabrała Danuta Krok przewodnicząca Związku Emerytów i Rencistów
koło w Połomi. Koło w Połomi powstało 5 lat temu. Zajmuje się folklorem, potrawami,
które istniały 100 lat temu. Są to wyszukane potrawy. Uczestniczą z nimi w wielu imprezach,
na dożynkach w Oleszycach reprezentowali powiat, zdobyły tam 2 drugie miejsca. Na
14

konkursie na Agromanii uczestniczyło 76 grup, też zdobyły 2 drugie miejsca. Otrzymały
nagrodę Marszałka Województwa. Również czołowe miejsca zajmują podczas wystaw
w Boguchwale. Każdą potrawę trzeba odpowiednio zaprezentować, omówić jej wykonanie.
Gospodynie na stoisku są boso tak jak to dawniej było. Aby coś osiągnąć trzeba
w najdrobniejszych szczegółach przygotować. Starają się robić to dobrze. Przygotowują
również przedstawienia, emeryci i renciści wraz ze swoimi wnukami. Przygotowały również
chleb z perzu. Osiągnięć mają wiele, w ciągu 5 lat jest ich ok. 40. Podziękowała Radzie
Gminy i Wójtowi za udostępnienie autokaru na wyjazdy. Otrzymały wyróżnienie Powiatu na
Agromanii.
Pani Przewodnicząca dodała, że Pani Danuta nie mówiła jeszcze o grycy i lebiodziance,
o obrzędzie kiszenia kapusty. Jest wiele tych sukcesów.
Pani Zofia Daszykowska przewodnicząca Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów koło
w Niebylcu mówiła, iż 17 lat prowadzi koło. Ponieważ nie było siedziby dlatego prowadziła
to koło w domu. Było ok. 80 członków. Współpracuje z kołem powiatowym. Teraz mają
pomieszczenie, podziękowała za to wójtowi. Pracuje im się bardzo dobrze. Połomia się
odłączyła, bo nie było pomieszczenia. Dyskutowano na temat odłączenia się członków
z Połomi. Składki opłacane do Strzyżowa to 24 zł od osoby.
Pani Przewodnicząca dodała, że w sprawozdaniu jest opisana cała działalność koła
emerytów z Niebylca.
Następnie Bractwo Nowego Światła z Połomi zaprezentowała Pani Anna Lorenz.
Stowarzyszenie powstało w czerwcu 2011 r., w lipcu uzyskało wpis do KRS. Od samego
początku postawili sobie za cel działalność wspomagającą rozwój wspólnot i społeczności
lokalnych, podtrzymywanie tradycji narodowej, pielęgnowanie polskości oraz rozwój
i pobudzanie świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej. Ponadto upowszechnianie
kultury fizycznej i sportu, ochrony zwierząt oraz ochronę dziedzictwa kulturowego. Prowadzą
działalność charytatywną. Stowarzyszenie zrzesza osoby, które pragną pomagać dzieciom
i młodzieży poszukującym wsparcia, pomocy i opieki by w przyszłości mogli stać się
świadomymi i odpowiedzialnymi członkami społeczeństwa obywatelskiego. Siedziba
stowarzyszenia mieści się w Połomi. Postawione cele pragną realizować poprzez prowadzenie
działalności wychowawczej, krajoznawstwa oraz aktywnego wypoczynku dzieci i młodzieży.
Propagowanie wśród młodzieży zachowań prospołecznych, przeciwdziałanie patologiom,
współpracę z samorządami, organizacjami, stowarzyszeniami społecznymi w kraju i za
15

granicą, które stawiają sobie podobne cele. Organizowanie wyjazdów turystycznorekreacyjnych
dla dzieci i młodzieży, osób niepełnosprawnych oraz tworzenie warunków do
uprawiania sportu. Organizowanie festynów, imprez sportowo-rekreacyjnych i innych
przedsięwzięć. Prowadzenie szeroko rozumianej edukacji społeczeństwa na temat eliminacji
agresji wobec zwierząt, a także ludzi wobec siebie. Prowadzenie działalności wydawniczej
o tematyce z zakresu działalności stowarzyszenia i nie tylko. Pierwszym sukcesem
stowarzyszenia było otrzymanie grandu z Polsko-Amerykańskiej Fundacji Wolności
w kwocie 7000 zł na realizację projektu „Ja i moja Mała Ojczyzna”, który realizowany jest
w Połomi w Zespole Szkół. Głównym celem tego przedsięwzięcia jest wspieranie rozwoju
i edukacji dzieci i młodzieży, poznawanie przy tym lokalnej historii, pielęgnacja kultury
i tradycji poprzez szkolenia i warsztaty z poszczególnych dziedzin. Przy realizacji tego
projektu współpracują z nimi wysokiej klasy specjaliści, wykładowcy i trenerzy zajmujący się
edukacją i rozwojem dzieci i młodzieży. Uważają to za sukces, ponieważ stowarzyszenie
znalazło się w trójce stowarzyszeń, które otrzymały grandy z Województwa Podkarpackiego.
Z Podkarpacia było 33 organizacje a z Polski łącznie 520. Nie przechodzą obojętnie wobec
krzywdy drugiego człowieka, dlatego kolejny realizowany projekt jest skierowany do dzieci
niepełnosprawnych i będzie on polegał na zapewnieniu wybranej grupie osób,
indywidualnych zajęć rehabilitacyjnych w formie hipoterapii oraz zakupu niezbędnego
sprzętu. Projekt będzie realizowany przy współpracy Regionalnego Ośrodka Polityki
Społecznej w Rzeszowie. Kolejny projekt, który będzie realizowany od lipca do września to
„Spotkanie z Historią, Kulturą i Tradycją na zawsze... we Mnie ... w Tobie .... w Nas”. Będzie
on polegał na organizacji 3 dużych imprez plenerowych mających na celu integrację lokalnej
społeczności, przedstawienie bogactwa kultury i tradycji. Rozbudzenie zainteresowania
twórczością ludową, która jest coraz bardziej zapomniana w dzisiejszym świecie.
Zaszczepienie w ludziach przywiązania do rodzinnej ziemi. Na dzień dzisiejszy obszarem
działania stowarzyszenia jest Województwo Podkarpackie, ale są w trakcie rozmów
o podjęciu współpracy z fundacjami i stowarzyszeniami z całego kraju, jak również krajów
UE. Pragną solidnie współpracować z administracją publiczną, sektorem pozarządowym,
przedsiębiorcami oraz rzetelnie wykorzystywać powierzone środki finansowe by móc w pełni
realizować zamierzone cele. Dodatkowe informacje można znaleźć na stronie internetowej.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że jest to ciekawa inicjatywa i program. Życzy wielu
sukcesów.
16

Następnie głos zabrała radna Małgorzata Lasota Prezes Zarządu Stowarzyszenia
Rozwoju Wsi Blizianka. Mówiła, że stowarzyszenie działa od 3 lat. Jednym z celów jest
rozwój gospodarczy i kulturalny wsi, by promować okolicę. Stowarzyszenie powstało po to,
aby zjednoczyć Bliziankę. Jest ona bardzo małą miejscowością ma ok. 100 domów. Są
organizacje, które działają na terenie wioski KGW i OSP. Jest również Szkoła Podstawowa.
Zadaniem stowarzyszania było to, aby zjednoczyć te wszystkie organizacje i razem
współpracować. Członkowie stowarzyszania należą również do KGW lub straży.
Stowarzyszenie ma również status organizacji pożytku publicznego. Mają możliwość
przekazania 1 % podatku na rzecz stowarzyszenia. Przekazują go zarówno mieszkańcy wsi
jak i ludzie mieszkający poza nią. Pieniądze te są przekazywane na rzecz szkoły. Przekazali
również część pieniędzy na organizację wycieczki do Krakowa. Została również
zorganizowana pogadanka oraz konkurs plakatowy o tematyce otyłość i nadwaga głównym
problemem u dzieci i młodzieży oraz wynikające z tego problem, zagrożenia zdrowotne.
Współfinansowało zakup chłodziarki dla KGW. W przypadku jakiegoś nieszczęśliwego
wypadku losowego pewne kwoty były przekazywane poszkodowanym. Biorą udział
w Dożynkach Malinowych i innych imprezach okolicznościowych. Niestety stowarzyszenie
nie pozyskało środków zagranicznych. Nie mają osób, które mogłyby pomóc w organizacji
takich programów, wypełnianiu wniosków. Być może uda się to zmienić. W stowarzyszeniu
nie zatrudniają żadnych osób. Nie prowadzą działalności gospodarczej.
Następnie głos zabrała Sekretarz Gminy Antoni Chuchla – Prezes Towarzystwa
Miłośników Ziemi Niebyleckiej. Towarzystwo powstało 15 marca 2011 r., wtedy odbyło się
zebranie założycielskie. We wrześniu 2011 r. zostało zarejestrowane w KRS. Na spotkaniu
założycielskim wybrano komitet założycielski, przyjęto statut. Na kolejnym zebraniu walnym
wybrali zarząd towarzystwa. W skład Zarządu wchodzi również Pan Wiktor Bochenek, Pani
Przewodnicząca, Pan Robert Szpond, Pani Katarzyna Grzebyk i Pani Lucyna Podolska.
Organami towarzystwa jest również komisja rewizyjna i sąd koleżeński. Celem towarzystwa
jest integracja środowiska niebyleckiego, Gminy Niebylec i miejscowości Niebylec. Chcą
kultywować tradycje i zwyczaje ludowe, prowadzić prace badawcze, historyczne czy to
w dziedzinie etnograficznej, socjologicznej. 29 listopada odbyło się zebranie walne
towarzystwa, które przyjęło program. Zamierzają organizować różne spotkania i wystawy,
sympozja, konferencje, wykłady i odczyty. Kolejne przedsięwzięcie to kultywowanie tradycji
i zwyczajów ludowych. Będzie również prowadzona działalność wydawnicza. Chcą wydawać
17

Roczniki Niebyleckie, w których zmierzają utrwalać treści z zakresu etnografii, historii,
filologii polskiej. Część rocznika poświęcona by była przypominaniu sylwetek ludzi, którzy
w jakiś sposób zapisali się w pamięci oraz o wydarzeniach np. 500 lecie powstania Niebylca.
W styczniu tego roku odbyło się spotkanie noworoczne połączone z wykładem prof.
Kazimierza Ożoga, dziekana Wydziału Filologicznego UR. Wcześniej odbyła się wystawa
fotografii Jana Macieja Maciucha z Wydziału Sztuki UR. Była to fotografia artystyczna.
W lutym tego roku wraz z Podkarpacką Zachęta Sztuk Pięknych w Rzeszowie zorganizowali
wystawę prac koronkarskich pań z klubu „Zręczne ręce” działającego przy GOK w Niebylcu.
Ta wystawa odbyła się w galerii w Polfie Rzeszów. Cieszyła się ona dużym
zainteresowaniem. Było radio, w prasie ukazały się artykuły na ten temat. Przez cały czas
gromadzą materiały do wydania Rocznika. Będą tam zamieszczone prace dotyczące Niebylca,
Gwoźnicy Górnej, Konieczkowej, Lutczy, Blizianki. Będzie praca poświęcona Panu Jackowi
z Połomi, będzie praca z Gwoźnicy przybliżająca sylwetkę dowódcy ułanów jazłowieckich,
sylwetka Państwa Raszkiewiczów z Konieczkowej, praca zawierająca dane statystyczne o
Niebylcu. Organizowane będą również różne wycieczki. 15 maja będzie wyjazd do teatru do
Rzeszowa. Na 9 czerwca zaplanowana jest wycieczka w Bieszczady. Towarzystwo to miejsce
do spotkań, rozmów. Dzisiejsze spotkanie daje możliwość zapoznania się z innymi
stowarzyszeniami, podzieleniem się informacjami co kto robi, po to aby jako organizacje
pozarządowe mogli współpracować ze sobą oraz z administracją samorządową. Zachęcał do
współpracy. Dodał, że stowarzyszenie utrzymuje się ze składek członkowskich, wynosi ona
10 zł. Jest 80 członków towarzystwa. Siedzibą towarzystwa jest Gminna Biblioteka Publiczna
w Niebylcu. Jest strona internetowa towarzystwa.
Głos zabrał radny Stanisław Daszykowski Komendant Gminny Ochotniczej Straży
Pożarnej. Mówił, że wszystko o bezpieczeństwie publicznym zostało już powiedziane.
Podstawowym działaniem OSP jest niesienie pomocy ludziom, którzy ucierpieli
w nieszczęśliwych zdarzeniach. Jednak nie kończą swojej działalności na niesieniu pomocy
w trudnych chwilach. Współpracują z młodzieżą. W niektórych jednostkach jest ok. 30
młodych ludzi. Ćwiczą przed zawodami, jest to zajęcie dla nich. Wszyscy chcą brać udział
w zawodach, cieszy to, bo to są potencjalni następcy strażaków. Na terenie gminy jest
3 drużyny żeńskie. Panie bardzo dobrze wypadły na zawodach powiatowych, zajęły pierwsze
miejsca. Te drużyny działają w Połomi, Konieczkowej i Niebylcu. Drużyn młodzieżowych
w każdej jednostce jest przynajmniej 2-3. Jednostki kultywują tradycje regionalne, adorują
18

przy Grobie Pańskim, biorą udział w świętach państwowych. Mieszkańcy to widza i oceniają,
wystawiają rachunek jak działają. Większość jednostek prowadzi działalność gospodarczą,
rozliczają się z Urzędem Skarbowym, są kontrolowani. Jednostki można wesprzeć z odpisu
1 % podatku. Kupują za to mundury wyjściowe. Umundurowanie do akcji zakupywane jest
przez gminę. Jeśli takiego strażak nie ma to nie może uczestniczyć w akcji. Również musi
mieć ważne badania lekarskie i przeszkolenie. Jedna z naszych jednostek - Jawornik
wzbogaciła się o nowy samochód ratowniczo-gaśniczy. Należy ona do Krajowego Systemu
Ratowniczo-Gaśniczego.
Prezes OSP Jawornik Adam Loch powiedział, że jest to lekki samochód ratowniczogaśniczy.
Do zakupu tego samochodu obligowała przynależność do KSRG, którego są
członkiem od 1995 r. Pozostałe dwie jednostki zostały wcześniej wyposażone. Podziękował
za pomoc w pozyskaniu środków na zakup samochodu Pani Przewodniczącej i Panu Wójtowi.
Gmina Niebylec przekazała 75 000 zł, z Zarządu Wojewódzkiego OSP 50 000 zł i z
Państwowej Straży Pożarnej z Warszawy 30 000 zł. Samochód jest wyposażony w agregat.
Z KSRG otrzymali dodatkowe wyposażenie. Otrzymali również walizkę do ratownictwa
drogowego, która odebrali w Wojewódzkim Ośrodku Ruchu Drogowego w Rzeszowie. Za
dwa tygodnie odbędzie się poświęcenie samochodu.
Następnie głos zabrał Pan Wiktor Bochenek dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury
w Niebylcu. Mówił, że jest mu niezmiernie miło być w tym gronie. GOK jest jednostką
państwową, korzysta z subwencji. Oczekiwania są szerokie. Muszą realizować swoje zadnia.
Wspaniałą sprawą jest powołanie organizacji pozarządowych, które moją możliwość
korzystania z różnych projektów. Zaprosił do współpracy. GOK również korzysta z różnego
rodzaju projektów z funduszu europejskich. Rozliczają projekt złożony do LGD w Czudcu.
Zachęcał do składania wniosków. Panie z biura pomagają w uzupełnianiu wniosku.
Z Wojewódzkiego Urzędu Pracy w Rzeszowie korzystają z drugiego projektu, który ma na
celu tworzenie rękodzieła artystycznego. Będzie to cykl, szkoleń, kursy w zakresie rodzimych
prac manualnych. W tej chwili jest to na etapie wdrażania. Zachęcał do współpracy. W GOK
działają różne zespoły. Mogą je pokazywać nie tylko tutaj, ale i mogą wyjeżdżać.
Pani Przewodnicząca mówiła, iż ustawa na którą powoływała się na wstępie nie obejmuje
organizacji religijnych. Jest ona uregulowana inną ustawą. Dlatego nie mamy tu
przedstawicieli KSM, innych stowarzyszeń katolickich. Jednak w sprawozdaniach jest ujęta
współpraca z tymi organizacjami. Wiedzę na temat organizacji religijnych posiada Pan Wójt.
19

Poprosiła o przekazanie takiej informacji oraz informacji na temat zasad przyznawania
środków.
Pan Wójt Zbigniew Korab powiedział, że zwykliśmy postrzegać nasze miejscowości, gminę
poprzez pryzmat rozwoju infrastruktury. Widzimy, że buduje się drogi, kanalizację,
oczyszczalnię ścieków. Nie mniej ważna, a może najważniejsza jest baza tego wszystkiego
czyli ludzie, którzy tworzą stowarzyszenia i działają na terenie naszej gminy. Zdecydowali się
po raz pierwszy tego rodzaju sesje zorganizować, zaprosić przedstawicieli organizacji. Ideą
tego spotkania było to, aby się spotkać, usłyszeć o działalności stowarzyszeń. Chcieli również
podziękować w ten sposób za tą pracę społeczną. Na terenie naszej gminy działają różne
ruchy katolickie, oddziały Akcji Katolickiej są w Połomi, Lutczy, Niebylcu, Stowarzyszenie
Rodzin Katolickich w Lutczy, we wszystkich parafiach są Katolickie Stowarzyszenia
Młodzieży. We wszystkich parafiach również działa Caritas. Niejednokrotnie jest tak, że jeden
człowiek działa w kilku stowarzyszeniach. Daje swoim postępowaniem przykład innym,
że tak można. Słyszymy nieraz, iż mamy czasy, gdzie człowiek nie ma możliwości
samorealizacji, szczególnie w stosunku do młodzieży. To nie jest prawda. Jeśli ktoś chce coś
robić, posiada ambicję to widzimy gdzie może się realizować. Np. członkowie Bractwa
Nowego Światła to młodzi ludzie i bardzo szczytne cele realizują. Każda organizacja musi
swoją działalność opierać na finansach. Każdy chciałby z gminy jakieś pieniądze otrzymać.
Jednak Gmina ma ograniczenia w finansowaniu, nie związane z brakiem pieniędzy, tylko
ograniczenia prawne. Ustawa o finansach publicznych, o samorządzie gminnym wyraźnie
mówi co gmina może finansować. Z tych wszystkich organizacji, które są na sali to gmina
może finansować tylko ochotnicze straże pożarne, gdyż gmina realizuje zadanie z zakresu
bezpieczeństwa publicznego i ochrony przeciwpożarowej. Pozostałe organizacje finansowane
być nie mogą. Bardzo często jest tak, że na zebraniach wiejskich mówi się kolokwialnie
o odpisie na KGW. To nie są pieniądze dla KGW, bo ich nie finansujemy i nie możemy. Te
pieniądze są w budżecie gminy i nigdy KGW żadnych pieniędzy nie otrzymało. Te pieniądze
są dawane w formie dotacji dla GOK. GOK jeśli realizuje jakieś imprezy plenerowe to ma
wydatek u siebie, kupuje jakieś produkty z których panie przygotowują potrawy. Również
sprzęt np. lodówki nie jest KGW, bo jest to sprzęt, który gmina kupuje i jest na jej stanie.
Panie mają go jedynie w użyczeniu. Niekiedy oczekiwania są większe niż możliwości
prawne. Podziękował organizacjom za pracę, służy ona całej naszej gminie. Dzięki temu
następuje również promocja gminy. Zaprosił do współpracy w tym bieżącym roku,
20

w imprezach plenerowych. Najbliższą imprezą patriotyczno-religijną są obchody 3 Maja
i Dnia Strażaka. Odbędą się one w Niebylcu.
Radny Jan Wojtaszek mówił, że do tej całej działalności kulturalno-kulinarnej warto by
dokumentalizować te przepisy. Wielkim bogactwem tego terenu były zioła. Mówił,
aby poszerzyć działalność o poszukiwanie, dotarcie do sposobu zagospodarowania tych ziół.
Prosił, aby spisywać te przepisy, żeby one nie zaginęły. Następnie zwrócił się do Bractwa
Nowego Światła, aby wyśnili dlaczego taką nazwę przyjęli. Jakie są ich wartości źródłowe,
ideowe.
Sekretarz Gminy powiedział, że Towarzystwo Miłośników Ziemi Niebyleckiej ma w swoim
programie działania gromadzenie informacji o Gminie Niebylec. Rok temu ukazał się album
starej fotografii ukazujący fotografię Ziemi Niebyleckiej. Wzbudził on duże zainteresowanie.
Towarzystwo zachęca do zbierania informacji traktujących o Gminie Niebylec (informacje
fotograficzne, opisy miejsc, opisy miejscowości, legendy oraz przepisy kulinarne). Ci którzy
mają wiedzę na ten temat, żeby przekazywali ją, aby kiedyś wydać książkę. Kilka lat temu
ukazała się śpiewnik ukazujący piosenki z tego regionu. Współpracują z KGW i kołami
emerytów.
Pani Anna Lorenz mówiła o nazwie Bractwa. Została ona po to stworzona, aby wzbudziła
zainteresowanie ludzi. Każdy się interesuje bractwem, kim oni są. Jest to jakby chwyt
reklamowy. Stowarzyszenie tworzą ludzie, którzy przyjaźnią się od wielu lat. Wszyscy czuja
się jak rodzina. Dlatego postanowili założyć organizację.
Radny Jan Wojtaszek mówił o organizacjach, które chcą pomagać. Doświadcza tego
i przeważnie odczuwa, że chcą one tylko coś zyskać.
Pani Przewodnicząca powiedziała, że skoro stowarzyszenie zostało zarejestrowane to nie
budziło wątpliwości. Podziękowała wszystkim przewodniczącym stowarzyszeń za udział
w sesji. Ogłosiła 5 minutową przerwę.
Sesję opuścili radni Leszek Turoń, Adama Parys i Stanisław Daszykowski, a także
przedstawiciele stowarzyszeń, OSP i KGW.
Ad 5. Kultura fizyczna, sport i turystyka – omówienie działalności klubów sportowych
oraz możliwości rozwoju agroturystyki, wyznaczenia tras rowerowych oraz budowy
punktów widokowych.
Głos zabrał Łukasz Liskowicz prezes Klubu Sportowego SMS w Niebylcu. Klub powstał
21

w roku 2010 pod nazwą Stowarzyszenie Miłośników Siatkówki. W roku 2011 przekształcili
się w profesjonalny Klub Sportowy SMS. Zajmują się działalnością sportową, która ma na
celu upowszechnianie kultury i sportu na terenie Gminy Niebylec. Organizują imprezy
sportowe. Odbywają się one w większości na hali widowiskowo sportowej w Niebylcu oraz
w Konieczkowej. W roku 2011 klub zgłosił 2 zespoły do rozgrywek szczebla wojewódzkiego
- IV ligi mężczyzn, która w drugiej części roku uzyskała awans do III ligi, w tym momencie
prowadzi rywalizację z zespołami III ligowymi. Sukcesem był również udział
w Podkarpackiej Lidze Kadetów. Są to roczniki 1995 i młodsi. Jest to zasługa Pana Grzegorza
Smeli, który prowadzi tą grupę społecznie. Starszą grupę prowadzi Pan Tomasz Perłowski.
Kadeci rywalizowali z zespołami z całego województwa (Jasło, Sanok AKS Resovia
Rzeszów, Ropczyce). Grali z zespołami, które szkolą siatkarzy już od wielu lat. Zespół
seniorów zajął w III lidze VI miejsce w tym sezonie. Zapewnił sobie utrzymanie w lidze. Taki
był cel klubu. Są 11 zespołem na Podkarpaciu. Stowarzyszenie otrzymuje dotację z Gminy.
Również jest wspomagany przez inne organizacje m. in. Neobus. Więcej informacji można
znaleźć na stronie internetowej.
Następnie głos zabrał prezes Uczniowskiego Klubu Sportowego „Gwoździk” Zbigniew
Pięciak. Klub działa od 16 lat. Skupia 54 zawodników, rzesze miłośników, grono
nauczycielskie z Konieczkowej i Gwoźnicy Dolnej. Działalność klubu opiera się na
działalności statutowej. Nadrzędnym celem jest rozwój i upowszechnianie kultury fizycznej
i sportu. Oprócz tego celem jest wszechstronny rozwój psychofizyczny dzieci i młodzieży,
kształtowanie nawyków sportowo-ruchowych, wychowanie prozdrowotne, działalność
wychowawcza, uprawianie dyscypliny sportowej związanej z własnymi zainteresowaniami.
Początki działalności klubu były bardzo ciężkie, pozyskiwanie środków, w szkołach nie było
żadnego sprzętu. Teraz się to zmieniło, dzieci mogą uprawiać różne dyscypliny, nie tylko te
którymi zajmuje się klub: tenis stołowy, narciarstwo alpejskie, narciarstwo biegowe. Klub
może pochwalić się wieloma sukcesami. Byli na zawodach ogólnopolskich, zostali mistrzami
Euroligi. 2 zawodników startowało w olimpiadzie uczniów i dzieci. Mateusz Babiarz jest
zawodnikiem niepełnosprawnym, nie słyszy i zdobył tytuł Mistrza Europy, w konkurencji
alpejskiej. W tenisie stołowym również zajmują wysokie miejsca. Dzieci przezywają swoje
osiągnięcia. Podziękował za zaproszenie na sesje, że działalność klubu jest coraz bardziej
widziana. Podziękował również za wsparcie finansowe. Rodzice również wspomagają klub
i zawodników.
22

Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar powiedziała, że uczniowski klub to jest to
co powinno działać. Rodzą się tam nowe talenty.
Na posiedzenie sesji wrócił radny Adam Parys.
Następnie głos zabrał Adam Loch przedstawiciel Gminnego Klubu Sportowego
„Aramix”. Prowadzi on działalność w sekcji piłki nożnej. Działa w nim 3 drużyny. Seniorów,
juniorów starszych i juniorów młodszych. Trenerem jest Łukasz Telesz, prowadzi on drużyny
społecznie. Organizują w zimowych miesiącach turnieje, było ich 3. W sierpniu ubiegłego
roku byli na wycieczce na Ukrainie. Sprawy księgowe prowadzi księgowa z GOK.
Podziękował za to dyrektorowi. Podziękował również za zaplecze socjalne. Niektórzy
zawodnicy twierdzą, że jest ono lepsze niż dla zawodników z III ligi. Cieszy fakt, iż w
drużynie są młode osoby, oby wytrwały do końca. Jednak część po ukończeniu18 lat
wyjeżdża za granicę lub do lepszej ligi. Podziękował za wsparcie finansowe Panu Wójtowi.
Pani Przewodnicząca dodała, że podsumowaniem tych sprawozdań klubów jest
sprawozdanie z realizacji programu współpracy z organizacjami pozarządowymi za 2011 r.
Szczegółowo ono opisuje sposób przyznania środków. Gwoździk otrzymał 17 000 zł, Aramix
33 000 zł i Klub Sportowy SMS 20 000 zł. W tym roku sposób przyznania środków się
zmienił.
Radny Grzegorz Smela podziękował w imieniu działaczy Klubu Sportowego SMS Gminie
Niebylec, Panu Wójtowi za wsparcie finansowe. Działalność klubu wykracza poza teren
gminy, biorą udział w zawodach i turniejach poza nią. Udaje im się tak pracować, grać, aby
nie popsuć marki sponsora. Podziękował również za pracę i za zaangażowanie prezesowi
Łukaszowi Liskowiczowi. Również podziękował za pracę Panom Tomaszowi Perłowskiemu
i Wojciechowi Wesołowskiemu. Dodał, że na ich stronie internetowej wyniki z meczów są na
żywo podawane. Żałował, że nie mogli się zaprezentować przed przedstawicielami OSP
i KGW.
Posiedzenie opuścił radny Antoni Basamon.
Pani Przewodniczącą mówiła, że środki dla stowarzyszeń sportowych są wydzielana
w budżecie w sposób ewidentny. Sposób ich dzielenia jest inny.
Radny Piotr Kudła mówił, iż interesuje go kwestia naboru młodzieży do poszczególnych
klubów. Zaproponował, aby na Komisję Kultury zaprosić prezesów stowarzyszeń i wtedy
żeby o tym porozmawiać.
Pan Wójt Zbigniew Korab mówił, że są działacze, którzy chcą się zajmować sportem, robią
23

to społecznie. Żaden trener, instruktor nie pobiera za to pieniędzy. Dzięki temu mogą zakupić
więcej sprzętu. Cieszą wyniki jakie osiągają, szczególnie UKS „Gwoździk” i Klubu SMS.
11 miejsce na Podkarpaciu to jest spore osiągniecie. W zespole grają również osoby spoza
gminy, ale jak jest się w III lidze to już trzeba szukać dobrych zawodników. Pozytywne jest
to, że powstała sekcja kadetów. Również w Aramix cieszy ta szersza praca z młodzieżą, którą
Łukasz Telesz wykonuje. Jest on nauczyciele wf i ma kontakt z młodzieżą. Trzeba im życzyć
tylko awansu do klasy A. Na dzień dzisiejszy na terenie gminy funkcjonują 2 gospodarstwa
agroturystyczne w Gwoźnicy Górnej i Połomi (winnica). Teren sprzyja temu, aby tych
gospodarstw było coraz więcej. Od gminy nie zależy, aby je tworzyć. Są możliwości
korzystania ze środków zewnętrznych np. z Leadera. Tylko wcześniej trzeba założyć swoje
pieniądze. Jest to jednak lepsze niż np. wzięcie kredytu. My jako gmina uczestniczymy
w projekcie, który realizuje Urząd Marszałkowski w ramach PO Polski Wschodniej
dotyczący budowy tras rowerowych. My chcemy oznaczyć trasy i nazwy przysiółków. Może
uda się napisać jakiś projekt. Jest również koncepcja oznakowania punków widokowych na
terenie gminy. Jest to do zrealizowania, ale potrzeba czasu i pieniędzy.
Na posiedzenie wrócił radny Stanisław Daszykowski.
Ad 6. Rozpatrzenie i podjęcie uchwał w sprawach:
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar poinformowała, iż stałe komisje Rady
obradowały i ich opinie do uchwał są pozytywne.
a) przyjęcia oceny zasobów pomocy społecznej Gminy Niebylec,
Pani Alicja Dopart Kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Niebylcu
powiedziała, że nowelizacja z 2011 ustawy z dnia 12 marca 2004 r o pomocy społecznej
zgodnie z art. 16a wprowadziła obowiązek przygotowania corocznie przez gminy oceny
zasobów pomocy społecznej, która do 30 kwietnia corocznie będzie przedstawiana radzie
gminy, a do dnia 30 czerwca sejmikowi województwa właściwej jednostki samorządu
terytorialnego. Dane zawarte w ocenie dotyczą lat 2009-2011 oraz prognozy na rok 2012.
Wartości te pochodzą z danych Głównego Urzędu Statystycznego, Urzędu Gminy Niebylec,
Urzędu Ewidencji Ludności Niebylec, GZEAS, Posterunku Policji oraz Gminnego Ośrodka
Pomocy Społecznej w Niebylcu.
Ocena zasobów pomocy społecznej składa się z 4 części:
1. Dane o sytuacji demograficznej i społecznej w gminie
24

2. Dane o osobach i rodzinach korzystających z pomocy społecznej w gminie
3. Dane o zasobach pomocy społecznej w gminie
4. Wskaźniki oceny.
Dane o sytuacji demograficznej i społecznej pokazują ilościowo mieszkańców gminy
i infrastrukturę społeczną czyli ilość szkól, mieszkań, bibliotek, sal widowiskowych, rewirów
policyjnych. Dane o korzystających z pomocy społecznej ukazuje 2 tabela z podziałem na
przyczyny udzielenia świadczeń tj. ubóstwo, bezrobocie, niepełnosprawności długotrwała
choroba, bezradność w sprawach opiekuńczo-wychowawczych, rodziny niepełne, alkoholizm,
rodziny wielodzietne, zdarzenia losowe. Jednocześnie ukazuje wydane decyzje
administracyjne z podziałem na zasiłek stały, z. okresowy, z. celowy, posiłek, usługi
opiekuńcze, sprawienie pogrzebu. Przedstawia także inne świadczenia dla osób objętych
pomocą społeczną wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych z 28 listopada 2003 r.
i ustawy z dnia 7 września 2007 o pomocy osobom uprawnionym do alimentów czyli zasiłki
rodzinne i dodatki do zasiłków rodzinnych, świadczenia pielęgnacyjne, jednorazowy dodatek
z tytułu urodzenia dziecka, świadczenie alimentacyjne, opłacenie składki ubezpieczenia
zdrowotnego. Cześć 3 to ocena zasobów pomocy społecznej w gminie, skupiona głównie
wokół pracy socjalnej i udzielania porad. Na terenie naszej gminy nie istnieją domy pomocy
społecznej, ośrodki wsparcia, dzienne domy pobytu, kluby samopomocy, mieszkania
chronione, zakłady opiekuńczo-lecznicze czyli inne jednostki organizacyjne związane
z świadczeniem pomocy społecznej. W tej części przedstawiona jest również kadra ośrodka
pomocy społecznej i koszty prowadzenia i utrzymania zasobu pomocy społecznej w gminie,
środki finansowe na zadania własne i zlecone w obszarze pomocy społecznej i realizowane
projekty EFS w obszarze pomocy społecznej. W 2009 GOPS realizował projekt Czas na
aktywność w gminie Niebylec w którym udział wzięło 19 osób. Czwarta cześć to wskaźniki
oceny zasobów pomocy społecznej, które wyliczane są w programie automatycznie na
podstawie wprowadzonych danych.
Na podstawie przedstawionych w niniejszym opracowaniu danych i analizy sytuacji zostały
przedstawione wnioski dotyczące potrzeb w zakresie pomocy społecznej w tym:
1. Utworzenia domu pomocy społecznej
2. Utworzenie miejsc noclegowych
3. Utworzenie poradnictwa specjalistycznego.
Podsumowując ocena zasobów pomocy społecznej obrazuje jak zmienia się pomoc
25

świadczona na rzecz mieszkańców gminy i wraz z rekomendacjami jest podstawą do
planowania budżetu na rok następny. Jest to następnie przedstawiane do Regionalnego
Ośrodka Polityki Społecznej.
Pani Przewodnicząca mówiła o tabelach przedstawiające zasoby. W pewnych tabelach cyfry
się powtarzają.
Pani Alicja Dopart odpowiedziała, że są to dane wygenerowane ze zbiorów centralnych. Jest
to narzędzie pilotażowe, może nie do końca zawierać dane faktyczne. Trwają prace i są
nanoszone poprawki. Dyskutowano na ten temat.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie przyjęcie przedstawioną oceny zasobów
gminy, którą Rada – jednogłośnie – przyjęła.
b) przekazania środków finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji
Pan Wójt Zbigniew Korab wyjaśnił, że środki zostały jeszcze w ubiegłym roku przekazane
na remont budynku komendy w Strzyżowie. Nie zostały one jednak wykorzystane. Była to
dotacja i została zwrócona do budżetu gminy zgonie z przepisami ustawy o finansach
publicznych. Nie można przesunąć terminu. Teraz to im ponownie przekazujemy.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada
głosami 12 za, 1 wstrzymujący się - przyjęła uchwałę Nr XVI/97/2012 w sprawie
przekazania środków finansowych na Wojewódzki Fundusz Wsparcia Policji
c) dokonania zamiany działek położonych na terenie miejscowości Połomia,
Pan Wójt powiedział, że chodzi o działkę w obrębie stadionu. Jest to działka rolna o pow.
0,49 ha. Zamieniamy ją z nasza działką o pow. 0,04 ha w bezpośrednim sąsiedztwie Państwa
Szpondów, którzy są właścicielami tej działki przy stadionie. Biegły to wycenił. Gmina musi
dopłacić 6000 zł. Ale będzie to kompleks.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XVI/98/2012 w sprawie dokonania zamiany działek
położonych na terenie miejscowości Połomi.
d) dokonania zamiany działek położonych na terenie miejscowości Lutcza,
Pan Wójt wyjaśnił, że działkę, która jest własnością gminy w Lutczy, chcieliśmy sprzedać.
Jednak jedna z mieszkanek Lutczy zorientowała się, że na tej działce jest kawałek jej domu
26

wybudowanego. Prosiła, by tego nie sprzedawać. Zamieniamy działki, aby wszystko było tak
jak trzeba. Sołtys z Lutczy też o to zabiegał.
Nikt nie zabierał głosu, dlatego Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt
uchwały, w wyniku którego Rada – jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XVI/99/2012
w sprawie dokonania zamiany działek położonych na terenie miejscowości Lutcza,
e) wprowadzenia zmian w budżecie gminy na 2012 rok.
Pan Wójt powiedział, że szczegółowo projekt był omawiany na komisji. Są dwie wiadomości
jedna dobra, druga zła. Zła to taka, iż Minister Finansów zmniejszył nam prognozowane
dochody o 146 780 zł, w tym subwencja oświatowa 27 613 zł, planowane dochody z tytułu
udział w podatku dochodowego od osób fizycznych 119 087 zł. Trzeba szukać teraz
oszczędności. Druga dobra wiadomość to taka, że mamy nadwyżkę budżetową 560 000 zł.
Nadwyżka jest pomniejszona o tą różnicę. Pozostałą część proponuje podzielić w ten sposób:
zwiększyć dotację na zabytki 20 000 zł (Lutcza i Gwoźnica Górna), na sprzęt dla OSP
z wykorzystaniem środków z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska, remonty
mienia komunalnego 40 000 zł (jest to taka kwota jak była wypłacona Pani Dziedzic), na
utylizację eternitu 30 000 zł, dla Komendy Policji 10 000 zł, pomoc materialna dla uczniów
15 000zł, na dział Transport 50 000 zł, na projekt domu ludowego w Bliziance 25 000 zł.
Pozostała kwota idzie na dział Oświata. Od września będą nowe podwyżki dla nauczycieli i
choć to było liczone do budżetu to i tak brakuje 370 000 zł na wynagrodzenia.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XVI/100/2012 w sprawie wprowadzenia zmian
w budżecie gminy na 2012 rok
f) zatwierdzenia do realizacji projektu p.n. Integracja z pasją.
Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury w Niebylcu Wiktor Bochenek wyjaśnił, że chodzi
o projekt o którym mówił wcześniej.
Pani Przewodnicząca poddała pod głosowanie projekt uchwały, w wyniku którego Rada –
jednogłośnie – przyjęła uchwałę Nr XVI/101/2012 w sprawie zatwierdzenia do realizacji
projektu p.n. Integracja z pasją.
Posiedzenie sesji opuścił radny Stanisław Lenart
27

Ad 7. Sprawy różne i wolne wnioski.
Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar odczytała pismo z GDDKiA (zał. nr 1).
Następnie odczytała pismo od Podkarpackiego Inspektora Sanitarnego (zał. nr 2). Są również
podziękowania za stanowisko w sprawie miejsca na multipleksie od Telewizji Trwam i Radia
Maryja.
Radny Grzegorz Smela zaprosił wszystkich na otwarcie Muzeum Społecznego Gminy
Niebylec w Konieczkowej 19 maja oraz na Rajd Pojazdów Zabytkowych, który będzie miał
swój postój w Niebylcu.
Radny Jan Wojtaszek powiedział, że porządek sesji był za obszerny. Mówił, iż koła Caritas
też działają, tylko że przy kościele.
Pani Przewodnicząca odpowiedziała, iż obrady mogą trwać o wiele dłużej. Budżet dla Rady
jest taki sam jak w zeszłym roku. Diety wzrosły. Mamy plan pracy do zrealizowania. Jest coś
za coś. Nikt nikomu nie bronił pytać. Komendanci spieszyli się na uroczystość do Strzyżowa.
Póki co nie odnosi wrażenia, że jest za dużo. Uzgadniali z Panem Wójtem czy zapraszać koła
Caritas. Jeśli byśmy zaprosili kola Caritas to jeszcze by się okazało, że kogoś nie
zaprosiliśmy. Nie jest to celowe pomijanie. Zdecydowano, aby zaprosić te stowarzyszenia
które są finansowane z budżetu gminy. Każdy ma swoją wizję, pogląd, organizowania pracy
w urzędzie. Nikogo się nie wstydzimy zapraszać.
Sołtys wsi Gwoźnica Górna Piotr Kozdraś podziękował Panu Wójtowi za zaangażowanie
w pomoc pogorzelcom, za utworzenie konta oraz skierowanie do pomocy pracowników. Jest
już wiele prac zrobionych. Podziękował również sołtysom wsi za pomoc w zorganizowanie
zbiórki dla poszkodowanych. Pytał także o wymianę parkietu na sali gimnastycznej oraz
o plac zabaw.
Pan Wójt odpowiedział, że na wakacjach będzie wymiana parkietu. Będzie również gazowe
ogrzewanie w Gwoźnicy Dolnej. Dodał, że taka sesja jak dziś była pierwszą i myśli, iż nie
ostatnią. Można będzie również poszerzyć krąg zaproszonych. Następnie mówił o wstawieniu
lustra przy drodze. Poinformował także, że w odpowiedzi na wniosek komisji powstały
2 dodatkowe miejsca parkingowe w Niebylcu dla osób niepełnosprawnych.
Radny Jan Wojtaszek pytał czy obok Floriana będzie poprawione.
Pan Wójt odpowiedział, że to pozostanie takie jak jest. Są dwa dodatkowe miejsca.
Radny Jan Wojtaszek powiedział, że jest ono w ogóle nieprzydatne dla osób
niepełnosprawnej. Albo go zlikwidować, albo dostosować.
28

Pan Wójt mówił, iż można ściągnąć znak i pozostanie dwa miejsca.
Radca Prawny Jerzy Koczot dodał, że są różne formy niepełnosprawności. Są inne formy
i może takie miejsce byłoby przydatne. Trzeba myśleć szerzej a nie subiektywnie.
Dyskutowano na ten temat.
Sołtys wsi Niebylec Józef Sołtys mówił o regulacji potoku „Gwoździnaka” na odcinku od
szkoły do weterynarii. Często on wylewał. Trzeba umocnić jego brzeg jumbami. Celowe by
było pozyskanie jakiś środków z zewnątrz. Prawdopodobnie z Podkarpackiego Zarządu
Melioracji i Urządzeń Wodnych.
Pan Wójt powiedział, że Sekretarz rozmawiał na ten temat z Panem Cynarem, ustalili zakres
robót. Będzie poszerzone koryto, oskarpowane, wyłożone płytami. Co do możliwości
pozyskania środków to mieliśmy list z PZMiUW. Nie mają oni pieniędzy. Na takie
kosmetyczne sprawy nie ma środków. Wniosek można złożyć.
Sekretarz Gminy Antoni Chuchla mówił, iż był tam z wykonawcą. Poszerzenie koryta,
wyskarpowanie, ułożenie płyt będzie kosztowało 1000 zł. Melioracja nie zrobi nic innego.
Pani Przewodnicząca zwróciła się do Pana Wójta, by uaktywnić służby w sprawie bobrów.
Żeby wystosować jakieś pisma do kół łowieckich. Mamy bobry, lisy, dziki. Ludzie na
zebraniach wiejskich się skarżą. Przypomniała radnym o składaniu oświadczeń majątkowych.
Następna sesja będzie z tematyką rolną.
Nikt nie zadawał więcej pytań, dlatego Przewodnicząca Rady Gminy Danuta Lęcznar
zamknęła posiedzenie XVI sesji Rady Gminy Niebylec.
Protokołowała:
Monika Godek
29