невидимые и незащищенные: лесбиянки, геи ... - Закон.знать

нападении. Также респонденты отметили, что страх разглашения своей ориентации
является причиной их нежелания обращаться за помощью к представителям
власти.
Половина опрошенных представителей ЛГБТ-сообщества сообщили, что оказывались
жертвами психологического давления по причине другой сексуальной
ориентации или гендерной идентичности. Респонденты отметили, что становились
мишенью для угроз, оскорблений, выражающих ненависть писем и разглашения
сведений об их сексуальной ориентации или гендерной идентичности
против своей воли (т.н. принудительное признание). В большинстве случаев
(70,6%) агрессорами, совершающими акты психологического насилия, выступают
частные лица. Вторым наиболее часто указанным источником агрессии являются
сотрудники полиции (11,9%). ЛГБТ-сообщество практически беззащитно
перед устными оскорблениями и другими формами психологического давления.
Респонденты отмечали, что подвергались актам психологической агрессии в общественных
местах, школах/университетах, на работе и по месту жительства.
Респонденты признавали, что они очень редко заявляли в полицию о таких инцидентах,
вследствие недоверия к правоохранительным органам в целом, а также
из-за специфического страха столкнуться с враждебностью полицейских или
публичного разглашения сведений о своей сексуальной ориентации/гендерной
идентичности.
Рекомендации к Правительству Казахстана:
• Внедрить соответствующее «антидискриминационное» законодательство,
включить в список оснований для запрещения дискриминации сексуальную
ориентацию и гендерную идентичность.
• Принять все возможные меры по борьбе с предвзятым отношением
и дискриминацией по признаку сексуальной ориентации или гендерной
идентичности.
• Внедрить нормы в законодательство, которые четко и недвусмысленно
предусматривают ответственность за преступления на почве ненависти.
• Обеспечить (среди соответствующих министерств и ведомств) последовательную
реализацию права трансгендерных лиц на смену пола в соответствии
с примерами наиболее эффективной международной практики.
• Обеспечить соблюдение равноправия на реализацию имущественных
прав для однополых союзов наравне с гетеросексуальными парами.
• Ввиду предстоящего председательства в ОБСЕ Казахстану следует включить
в программу действий Председателя дополнительные заседания
по вопросам человеческого измерения, демократии, соблюдения законности,
прав человека, многообразия и толерантности (в том числе в отношении
ЛГБТ).
14