невидимые и незащищенные: лесбиянки, геи ... - Закон.знать

Казахстан и оценить, насколько ситуация в Казахстане соответствует международным
стандартам по правам человека как в теории, так и на практике.
В ходе подготовки данного отчета мне выпала честь и возможность оценить
обстановку «на местах» и встретиться со множеством активных и преданных
своей работе защитников прав сексуальных меньшинств в Казахстане. Они поведали
мне свои истории, поделились проблемами, рассказали о том, что власти
придерживаются позиции «молчаливого бездействия» по поводу проблемы нарушения
прав ЛГБТ. Говорили и о гомофобии, преобладающей в обществе.
Я полагаю, что социологическое исследование, проведенное в рамках данного
отчета, дает четкое представление о том, как живут ЛГБТ в Казахстане и с какими
трудностями им приходится сталкиваться. Проблему неграмотности и недостаточности
просвещения по вопросам сексуальной ориентации и гендерной
идентичности необходимо в ближайшем будущем решать с помощью образовательных
и обучающих программ. Глава, описывающая ситуацию в области здравоохранения,
показывает другую сторону реальности, в которой живут многие
представители ЛГБТ в Казахстане. Вопросы ментального здоровья, страх рассказать
о своей ориентации семье и друзьям, а также боязнь стать жертвой насилия
или нападения – всего лишь некоторые из этих проблем.
Я верю, что у Казахстана есть возможность последовать примеру международной
и европейской законодательной базы и улучшить защиту своих граждан,
принадлежащих к группе ЛГБТ. Очень важным законодательным инструментом
в этом отношении является Соглашение о Партнерстве и Сотрудничестве между
Европейским Сообществом и Казахстаном. Преамбула данного Соглашения
подчеркивает «первостепенную важность соблюдения законности и уважения
прав человека, особенно прав различных меньшинств» 2 . Само собой разумеется,
что обеспечение защиты прав ЛГБТ-сообщества, как и всех универсальных
прав человека, является частью данного Соглашения, заключенного между
Европейским Союзом и Казахстаном.
18 декабря 2008 года Аргентина выступила на Генеральной Ассамблее ООН
(ГАООН) с заявлением, которое к данному моменту поддержали 67 странучастниц
3 , подчеркивающим универсальность прав человека и необходимость
искоренения дискриминации на почве сексуальной ориентации и гендерной
2
С тех пор как статья 13 в Договоре Европейского Союза (1997г.), предусматривающая борьбу с дискриминацией
по признаку сексуальной ориентации, стала частью программы Евросоюза по защите прав человека.
3
Данное заявление не является резолюцией и не было субъектом голосования. Для того чтобы ознакомиться
непосредственно с его содержанием, см. ссылку: http://www.ilga.org/news_results.asp?LanguageID=1&FileCategory=4
4&ZoneID=7&FileID=1211 А также веб-архивы Генеральной Ассамблеи, от 19 декабря 2008, см. ссылку: http://www.
un.org/webcast/ga2008.html
8