невидимые и незащищенные: лесбиянки, геи ... - Закон.знать

КРАТКИЙ ОБЗОР
Общий обзор правового регулирования положения лиц
группы ЛГБТ согласно международному и национальному
законодательству
1. Со времени исключения из законодательства Республики Казахстан уголовной
ответственности «за мужеложство», в связи с принятием нового Уголовного
Кодекса РК, никаких уголовно-правовых санкций в отношении ЛГБТ законодательство
страны не содержит; исключение составляют лишь действия насильственного
характера, вступление в половое сношение с лицом, не достигшим
«возраста согласия», и принуждение к половому сношению.
2. Республика Казахстан является участником целого ряда международных договоров
по правам человека, в частности, Международного Пакта о Гражданских
и Политических Правах, а также Международного Пакта об Экономических,
Социальных и Культурных Правах, которые запрещают дискриминацию по любым
основаниям, в том числе, как следует из одной из резолюций Комитета ООН
по Правам Человека, это касается и дискриминации по основанию сексуальной
ориентации. Казахстан также является участником Международной Конвенции
по Ликвидации Всех Форм Расовой Дискриминации, которая, по аналогии, устанавливает
основные требования к запрету и предотвращению дискриминации
по любым основаниям.
3. Законодательство Казахстана содержит запрет дискриминации по целому
ряду оснований, в том числе «по любым иным обстоятельствам», что, очевидно,
включает и сексуальную ориентацию. Тем не менее, в стране отсутствует специальное
антидискриминационное законодательство, а в действующих нормативноправовых
актах нет определения такого понятия как «дискриминация». Также
отсутствуют антидискриминационные институты и процедуры, что и было отмечено
Комитетом ООН по Ликвидации Всех Форм Расовой Дискриминации при
рассмотрении официального доклада о выполнении Казахстаном Международной
Конвенции по Ликвидации Всех Форм Расовой Дискриминации.
4. Основными характеристиками казахстанского законодательства касательно
обеспечения прав ЛГБТ являются: отсутствие прямых дискриминационных
положений для лиц гомо- и бисексуальной ориентации, при одновременном отсутствии
упоминаний о правах ЛГБТ и правовых механизмов защиты данной
группы. Другими словами, наиболее значительным недостатком казахстанского
законодательства в этой сфере следует признать отсутствие законодательного
запрета дискриминации на основании сексуальной ориентации в различных
10