25 años de una ley universal para todos los niños y niñas
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EL UNIVERSAL Doming o 30<strong>de</strong> n ov i e m b re <strong>de</strong> 201 4<br />
Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong><br />
y las <strong>niñas</strong> cumplen <strong>25</strong> <strong>años</strong><br />
2<br />
Isabel Crow<strong>ley</strong>*<br />
Los <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la<br />
infancia, hoy en día,<br />
son reconocidos a<br />
nivel mundial en la<br />
Convención sobre<br />
<strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong>l Niño, apro -<br />
bada por la Asamblea General<br />
<strong>de</strong> las Naciones Unidas en<br />
1989 .<br />
Es la primera <strong>ley</strong> internacional<br />
que establece que todas<br />
las <strong>niñas</strong>, <strong>niños</strong> y adolescentes<br />
en el mundo tienen <strong>de</strong>rechos<br />
y que su cumplimiento es obligatorio<br />
<strong>para</strong> <strong>todos</strong> <strong>los</strong> países<br />
firmantes. México la ratificó en<br />
septiembre <strong>de</strong> 1990.<br />
Es el tratado <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos más ratificado en la<br />
historia y el instrumento más<br />
po<strong>de</strong>roso con el que cuenta<br />
la comunidad internacional<br />
<strong>para</strong> promover y proteger <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la infancia y la<br />
a d o l es ce n c i a .<br />
La Convención significa <strong>una</strong><br />
verda<strong>de</strong>ra revolución en la forma<br />
<strong>de</strong> ver y tratar a <strong>los</strong> <strong>niños</strong>,<br />
quienes no son la propiedad<br />
<strong>de</strong>l adulto o <strong>de</strong>l Estado, ni objetos<br />
<strong>de</strong> caridad, sino que son<br />
sujetos <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos; individuos<br />
y miembros activos <strong>de</strong><br />
su familia y comunidad, con<br />
voz propia, con <strong>de</strong>rechos y<br />
responsabilida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> acuerdo<br />
con su edad.<br />
Antes <strong>de</strong> la Convención, las<br />
necesida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong> podían<br />
ser consi<strong>de</strong>radas como<br />
“n e g o c i a b l es ” y eran cumplidas<br />
a “discreción”, ahora son<br />
<strong>de</strong>rechos que el Estado y la sociedad<br />
<strong>de</strong>ben garantizar sin<br />
ex ce p c i ó n .<br />
La Convención establece<br />
básicamente que <strong>todos</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong>,<br />
<strong>niñas</strong> y adolescentes tienen<br />
<strong>de</strong>recho a crecer sanos,<br />
bien nutridos, a estar protegidos<br />
contra la violencia y la explotación<br />
y a ser respetados y<br />
escuchados por sus padres,<br />
familiares y maestros. Tienen<br />
<strong>de</strong>recho a recibir información<br />
a<strong>de</strong>cuada y a participar y expresar<br />
libremente sus opiniones<br />
e i<strong>de</strong>as. A recibir servicios<br />
<strong>de</strong> salud <strong>de</strong> calidad y asistir a<br />
escuelas en don<strong>de</strong> reciban<br />
‘‘<br />
En el combate<br />
a la pobreza,<br />
el país ha realizado<br />
inversiones y estrategias<br />
importantes <strong>para</strong><br />
reducirla, y particularmente<br />
la que afecta<br />
a la infancia, pero es<br />
necesario redoblar<br />
esfuerzos.”<br />
Isabel Crow<strong>ley</strong>,<br />
Representante <strong>de</strong> UNICEF<br />
© UNICEF NYHQ/Susan Markisz<br />
<strong>una</strong> educación que les permita<br />
apren<strong>de</strong>r y <strong>de</strong>sarrollar habilida<strong>de</strong>s<br />
que les sean útiles en<br />
su vida adulta y les brin<strong>de</strong>n<br />
<strong>una</strong> mayor pre<strong>para</strong>ción y posibilida<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> tener un futuro<br />
digno.<br />
Los progresos <strong>de</strong> México<br />
respecto a <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la<br />
infancia, han sido constantes:<br />
armonización <strong>de</strong> <strong>los</strong> principios<br />
<strong>de</strong> la Convención a las <strong>ley</strong>es<br />
nacionales y la aprobación<br />
<strong>de</strong> la Ley General <strong>para</strong> la Protección<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> Derechos <strong>de</strong> las<br />
Niñas, Niños y Adolescentes,<br />
que obliga a <strong>los</strong> padres <strong>de</strong><br />
familia y a la sociedad a respetar<br />
<strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la niñez,<br />
y al Estado a garantizar su<br />
cu m p l i m i e n t o .<br />
Esta <strong>ley</strong> sienta las bases <strong>para</strong><br />
crear un sistema nacional<br />
<strong>de</strong> protección integral <strong>para</strong> la<br />
niñez y la adolescencia, y <strong>una</strong><br />
profunda transformación <strong>de</strong><br />
las instituciones <strong>para</strong> proteger<br />
<strong>de</strong> manera efectiva <strong>los</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> más <strong>de</strong> 40 millones<br />
<strong>de</strong> <strong>niños</strong>, <strong>niñas</strong> y adolescentes<br />
en México.<br />
También ha logrado avances<br />
en materia <strong>de</strong> salud, al<br />
contar con uno <strong>de</strong> <strong>los</strong> esquemas<br />
<strong>de</strong> vac<strong>una</strong>ción más completos<br />
<strong>de</strong> América Latina, y ha<br />
reducido <strong>de</strong> forma importante<br />
la mortalidad infantil. A<strong>de</strong>más,<br />
la cobertura en educación primaria<br />
es casi <strong>universal</strong>.<br />
Pero aún queda camino por<br />
recorrer en temas como el acceso<br />
<strong>de</strong> <strong>los</strong> <strong>niños</strong> a <strong>una</strong> educación<br />
<strong>de</strong> calidad; la protección<br />
<strong>de</strong>l trabajo infantil y <strong>de</strong> la<br />
violencia, así como conseguir<br />
que inicien sus vidas en condiciones<br />
<strong>de</strong> igualdad.<br />
En el combate a la pobreza,<br />
el país ha realizado inversiones<br />
y estrategias importantes<br />
<strong>para</strong> reducirla, y particularmente<br />
la que afecta a la infancia,<br />
pero es necesario redoblar<br />
esfuerzos, pues <strong>de</strong> <strong>los</strong> 40 millones<br />
<strong>de</strong> <strong>niños</strong> y <strong>niñas</strong> con que<br />
cuenta México, 21.2 millones<br />
viven en pobreza y 4.7 millones<br />
en pobreza extrema.<br />
Otra <strong>de</strong> las asignaturas pendientes<br />
es revertir la cifra <strong>de</strong><br />
2010 que indicaba que más <strong>de</strong><br />
6 millones <strong>de</strong> <strong>niñas</strong> y <strong>niños</strong> entre<br />
3 y 17 <strong>años</strong> estaban fuera<br />
<strong>de</strong> la escuela.<br />
También es necesario combatir<br />
el trabajo infantil porque<br />
más <strong>de</strong> 3 millones <strong>de</strong> <strong>niños</strong>, <strong>niñas</strong><br />
y adolescentes laboran.<br />
El <strong>25</strong> Aniversario <strong>de</strong> la Convención<br />
es un momento a<strong>de</strong>cuado<br />
<strong>para</strong> redoblar esfuerzos<br />
y sumar volunta<strong>de</strong>s <strong>para</strong><br />
enfrentar <strong>los</strong> <strong>de</strong>safíos y colocar<br />
a <strong>los</strong> <strong>niños</strong> en el centro <strong>de</strong><br />
todo el quehacer público. Es<br />
un llamado a renovar el compromiso<br />
por la infancia y a unir<br />
esfuerzos <strong>para</strong> construir un<br />
México apropiado <strong>para</strong> sus <strong>niños</strong>,<br />
<strong>niñas</strong> y adolescentes.<br />
Garantizar plenamente <strong>los</strong><br />
<strong>de</strong>rechos <strong>de</strong> la niñez, no solamente<br />
significa cumplir con un<br />
tratado internacional <strong>de</strong> <strong>de</strong>rechos<br />
humanos como es la<br />
CDN, sino que significa invertir<br />
en el futuro económico y social<br />
<strong>de</strong>l país, tener mejores socieda<strong>de</strong>s,<br />
más <strong>de</strong>mocráticas,<br />
más inclusivas, más justas y<br />
más en paz.<br />
*Representante en México<br />
<strong>de</strong> UNICEF.<br />
Lic. Juan Francisco Ealy Ortiz, Presi<strong>de</strong>nte Ejecutivo y <strong>de</strong>l Consejo <strong>de</strong> Administración Juan Francisco Ealy Jr., Director General Francisco Santiago Guerrero, Director Editorial<br />
David Aponte, Subdirector General Editorial Car<strong>los</strong> Benavi<strong>de</strong>s, Subdirector Editorial Esteban Román, Subdirector <strong>de</strong> Opinión Javier Uribe, Subdirector <strong>de</strong> Diseño Rogelio<br />
Cár<strong>de</strong>nas, Director Editorial <strong>de</strong> Finanzas. í Á ñ é <br />
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