MØTEINNKALLING

MØTEINNKALLING 

Utvalg: FAST UTVALG FOR PLANSAKER 

Møtested: Formannskapssalen 

Møtedato: 03.12.2009 Tid: 13.00 

Eventuelt forfall meldes snarest. 

Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 

SAKSLISTE 

Saksnr. Arkivsaksnr. 

Tittel 

56/09 09/638 

SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 33 BNR 1 

57/09 09/1312 

OPPFØRING AV CARPORT/UTEBOD - NJORDSVEI 9 A 

58/09 08/1760 

FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING FOR HÅREKS GT 2-14 OG 

SJØBERGS GT. 36-38 1. GANGS BEHANDLING 

59/09 09/774 

FASTSETTING AV PLANPROGRAM FOR STRENDENE 

60/09 09/1324 

SØKNAD OM OPPFØRING AV TOMANNSBOLIG PÅ KONG INGES 

GT. 2 

Referatsak 

Orienteringssak 

- Energi og klimaplan 

Sakspapirene er sendt medlemmer og varamedlemmer pr. mail. 

Saksframleggene vil bli utdelt i møtet. 

Sakspapirene er i tillegg lagt ut på Austbø Samvirkelag, bibliotekene på Tjøtta, Søvik og 

Sandnessjøen, samt på www.alstahaug.kommune.no 

Sandnessjøen, 26.11.2009 

Bård Anders Langø 

leder

Alstahaug kommune 

Sak nr.: Behandlende organ i saken: Dato: 

53/09 Formannskapet 19.08.2009 

56/09 Fast utvalg for plansaker 03.12.2009 

Saksbehandler: Einar B. Sund 

Sluttbehandlende vedtaksinstans (underinstans): Fast utvalg for plansaker 

Dok. offentlig: 

X Ja Nei. Hjemmel: 

Møte offentlig 

X Ja Nei. Hjemmel: Komm.l § 31 

Klageadgang: 

Etter FVL: X Ja Nei 

Etter Særlov: Ja Nei 

Ikke klageadgang 

Arkivsaksnr.: 09/638 Arkivnr.: GNR 33/1 

SAK: SØKNAD OM DELING AV GRUNNEIENDOM - GNR 33 BNR 1. 

HERUNDER SØKNAD OM DISPENSASJON FRA KOMMUNEPLANEN 

SØKER: HARALD DALEN 

I 

II 

Saksdokumenter (vedlagt): 

Søknad om deling av grunneiendom datert 22.03.2009 m/kartvedlegg av 12.06.2009 

Kartutsnitt 1:5000 

Begrunnelse/redegjørelse fra søker (12.06.2009) 

Saksdokumenter (ikke vedlagt): 

III 

Saksutredning: 

(Bakgrunn / Fakta / LA21/ Beredskapsforhold/ Økonomi/ Vurdering / Konklusjon) 

Søknaden gjelder fradeling av ubebygd parsell på ca. 1,4 daa. til boligformål fra 

gnr. 33, bnr. 1. 

Det omsøkte areal er i kommuneplanen vist som et landbruks-, natur- og friluftsområde - sone 

1 (LNF 1). Dette innebærer et forbud mot oppføring av nybygg og tiltak som ikke er knyttet til 

landbruksnæringen. Nyetablering av bolig/fradeling av tomt krever derfor en dispensasjon fra 

dette forbudet. 

Grunnlaget for dispensasjon 

Dispensasjon er vurdert etter den gamle § 7 i pbl. av 1985 som gir kommunen hjemmel til å 

dispensere fra bestemmelser i loven, forskrifter, planer med videre, når det foreligger ”særlige 

grunner”. Dette betyr at det skal være overvekt av særlige grunner som taler for dispensasjon, i 

forhold til de hensyn som skal ivaretas gjennom bestemmelsen det søkes dispensasjon fra. Det 

er dispensasjonsmyndigheten (kommunen) som vurderer om det foreligger særlige grunner. 

Det finnes ingen fullstendig liste for slike grunner, bortsett fra at de må omhandle areal- og 

ressursdiponeringshensyn. Private og personlige hensyn skal vanligvis ikke tillegges vekt. 

2

Sak 56/09 

I følge pbl. § 7 er det en ufravikelig forutsetning at det foreligger ”særlige grunner” som tilsier 

at kommuneplanen skal fravikes i det aktuelle tilfellet. 

Dispensasjonsmyndigheten må foreta en selvstendig vurdering av søkerens grunner, og veie 

dem opp mot de samfunnsmessige hensyn plan- og bygningsloven skal ivareta. Dersom disse 

hensynene veier tyngre enn søkerens begrunnelse, foreligger det ikke ”særlige grunner”, og 

dispensasjon må avslås. 

Søkerens begrunnelse for dispensasjon 

I løpet av den nærmeste fremtid (innen ca. 1 år) skal sønnen til dagens eiere overta driften av 

gården. Det er i dag ikke levelige vilkår for to familier på gården, gjeldsbelastningen blir for 

stor. En bolig nr. 2 som hefter på gården, vil hindre den videre utviklingen av gården da en slik 

bolig vil legge beslag på for store økonomiske ressurser. 

Tomteplasseringen er justert noe i forhold til det som først ble omsøkt. Tomta blir nå liggende 

helt i utkanten av landbrukseiendommen og inntil boligtomta til naboen. Beitearealer blir i liten 

grad berørt og atkomstveien legges langs nabogrense i utkanten av dyrkamarka. Området er 

marginalt jordbruksmessig. 

Ved å plassere tomta slik mener søker at drifta på gården ikke blir nevneverdig berørt. Tomta 

er plassert helt i utkanten av eiendommen og trafikkmessig vil det ikke berøre gården 

driftsmessig da transporten vil følge veger som eksisterer i dag og som ligger utenom tunet. 

Også at jorden i området er marginal på grunn av at det er grunnlendt fjell og med mye stein 

gjør at gården og drifta av den berøres minimalt. 

Høringsuttalelser 

Saken har vært på høring til berørte myndigheter. Det kom følgende innspill: 

Statens vegvesen (02.04.2009) gir tillatelse til utvidet bruk av eksisterende avkjørsel. 

Formannskapet (19.08.2009) godkjenner fradeling av en parsell på 1,35 dekar etter 

jordlovens § 12. 

Nordland fylkeskommune (04.09.2009) har sjekket tiltaket mot deres arkiver. Så langt 

kulturminnemyndigheten kjenner til er det ikke i konflikt med kjente verneverdige 

kulturminner. 

Vurdering 

Kommuneplanens arealdel skal ivareta landbruks-, natur- og friluftsinteresser. 

Med bakgrunn i uttalelser fra berørte myndigheter er det i foreliggende sak konkludert med at 

dispensasjon ikke vil medføre skade eller ulempe for disse interessene. (Hensynene bak 

bestemmelsene det søkes dispensasjon fra vil ikke bli vesentlig tilsidesatt). 

Søkers redegjørelse for et nært forestående generasjonsskifte på gården er grunner som etter 

plansektors vurdering vil være positive for landbruksnæringen i området og således taler for 

dispensasjon i saken. 

Selv om spredt boligbebyggelse ikke er ønskelig i LNF – 1 områder, vil fordelene ved å gi 

dispensasjon i foreliggende sak være større enn ulempene. 

Konklusjon 

3

Sak 56/09 

Etter en samlet vurdering er det konkludert med at det i denne saken foreligger overvekt av 

hensyn som taler for dispensasjon, jf. pbl. § 7. 

De samfunnsmessige hensyn som plan- og bygningsloven skal ivareta blir ikke skadelidende. 

IV 

Saksbehandlers innstilling: 

I medhold av plan- og bygningslovens § 7 gir planutvalget dispensasjon fra gjeldende plan for 

omsøkte fradeling. 

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 93 h) godkjenner planutvalget søknad om 

fradelingstillatelse av 22.03.2009 m/kartvedlegg datert 12.06.2009. 

Merknader/vilkår 

Før tomt fraskilles skal bortledning av avløpsvann være sikret i samsvar med 

forurensningsloven, (jf. pbl. § 66). 

Rett til veg, vann og avløp over nabogrunn må sikres med tinglyst erklæring. 

Sandnessjøen, den 25.11.09 

V 

Sektorleders innstilling: 

Einar B. Sund 

Avd.ing. 

Saksbehandlers innstilling tiltres. 

Sandnessjøen den 25.11.09 

VI Administrasjonssjefens innstilling: 

Sektorleders innstilling tiltres. 


Bjørn Frammarsvik 

Sektorleder 

Børge Toft 

Administrasjonssjef 

4




Saksbehandler: Einar B. Sund 






Klageadgang: 





SAK: OPPFØRING AV CARPORT/GARASJE I NJORDSVEI 9 A. 

HERUNDER SØKNAD OM DISPENSASJON FRA DELPLAN FOR 

SANDNESSJØEN. SØKER: MONIKA TØMMERVIK 

I 


Melding om tiltak m/tegninger. 

Kartutsnitt. 

II 

III 


Søknad om dispensasjon (04.09.2009) – unndratt offentlighet 

Dokumentasjon på helsetilstand (24.08.2009) – unndratt offentlighet 



Søker ønsker å bygge carport/garasje på ca. 20 m² i tilknytning til bolig i Njordsvei 9 a. 

Forholdet til reguleringsplan 

Gjeldende plan for området er delplan for Sandnessjøen av 17.09.2008. Det fremgår av 

bestemmelsene til delplanen at eldre reguleringsplan kan være grunnlag for evt. utbygging når 

det ellers er samsvar mellom formålet i delplan og reguleringsplan. Dersom det ikke er samsvar 

er det krav om regulering før utbygging kan skje. 

I reguleringsplanen for ”Kroken-Horvnes” er Njordvei 9 a disponert til boligformål. Det er 

imidlertid forutsatt at garasjer/carports skal utføres som fellesanlegg på områder som er avsatt 

til dette formålet. Oppføring av carport som tilbygg til leilighet er i strid med reguleringsplanen 

og tiltaket er således avhengig av dispensasjon fra plankravet i delplanen. 

Søkers begrunnelse 

Søker har i sin begrunnelse for dispensasjon anført helsemessige grunner (se brev av 

24.08.2009). Oppføring av carport/garasje på regulert fellesområde vil være lite hensiktmessig 

for søker grunnet lang avstand fra leilighet. 

5

Sak 57/09 

Vurdering 

I følge plan- og bygningslovens § 19-2, tredje ledd, skal det ved dispensasjon fra loven og 

forskrifter til loven legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, 

sikkerhet og tilgjengelighet. Formuleringen åpner for å kunne ta sosialmedisinske, personlige 

og menneskelige hensyn (jf. del 2 pbl. kommentarer: pbl. for praktikere). 

Andre forhold som er tatt med i vurderingen er forholdet til estetikk, tiltakets plassering i 

forhold til veg samt forholdet til naboskapet. 

I utgangspunktet er det ikke ønskelig å legge opp til denne type bebyggelse i området men 

isolert sett vil tiltaket ha mindre betydning og faren for at dispensasjonen skal skape presedens 

anses som liten. 

Etter en samlet vurdering er det konkludert med at det er overvekt av hensyn som taler for 

dispensasjon. I vurderingen har administrasjonen valgt å legge avgjørende vekt på søkerens 

medisinske tilstand. 

IV 

Saksbehandlers innstilling: 

Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 19-1 gir planutvalget dispensasjon fra delplan for 

Sandnessjøen for omsøkte oppføring. 

Det legges vekt på søkerens medisinske tilstand, (jf pbl § 19-2 tredje ledd). 

I medhold av plan- og bygningslovens § 86a godkjennes melding om oppføring av 

carport/garasje, mottatt 23.07.2009, vedlagt tegninger. 

Ansvar 

Det er tiltakshavers ansvar at tiltaket blir utført i samsvar med alle bestemmelser gitt i eller i 

medhold av plan- og bygningsloven, jf. SAK § 8. 

Merknader/vilkår: 

Da tiltaket er tenkt plassert nærmere enn 4 m fra nabogrensen mot nordøst, må berørt 

nabo gi skriftlig samtykke til omsøkte plassering, jf. pbl § 70, nr. 2. 


V 


Einar B. Sund 

Avd.ing. 







Sektorleder 

Børge Toft 


6

Sak 57/09 

7





Saksbehandler: Ellen- Karin Kolle 






Klageadgang: 

Etter FVL: Ja Nei 


X 


Arkivsaksnr.: 08/1760 

Arkivnr.: L12 

FORSLAG TIL OMRÅDEREGULERING FOR HÅREKS GT 2-14 OG 

GT. 36-38 1. GANGS BEHANDLING 

SJØBERGS 

I Saksdokumenter (vedlagt): 

Forslag til områderegulering for Håreks gt 2-14 og Sjøbergs gt 36-38 med tilhørende 

reguleringsbestemmelser, datert 12.11.09 

ROS-sjekk 

Forhåndsmerknader fra: 

Fylkesmannen i Nordland, datert 02.04.09 

Nordland fylkeskommune, datert 13.02.09 

May og Gunnar Hansen, datert 16.01.09 

Kommunens barnerepresentant, datert 21.01.09 

Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, datert 03.02.09 

II Saksdokumenter (ikke vedlagt): 

Kommunedelplan for Sandnessjøen sentrum, datert 02.02.93 

Kommunedelplan for Sandnessjøen, vedtatt 17.09.08 

Planutvalget, sak 79/08, 17.12.08 

Brev om offentlig ettersyn, datert 05.01.09 

III 


Bakgrunn 

Kommunedelplan for Sandnessjøen ble vedtatt den 17.09.08. Her er kommunedelplan for 

sentrum, datert 16.02.93 innarbeidet, og man har fått en ny avgrensing av sentrum. Det meste 

av sentrumsområdene er regulert i tråd med føringene i kommunedelplan for sentrum. Det 

gjenstår imidlertid noen arealer, deriblant område Håreks gt 2-14 og Sjøbergs gt 36-38. 

Planutvalget vedtok følgende den 17.12.08, sak 79/08: 

8

Sak 58/09 

”Med hjemmel i plan- og bygningslovens § 27-1, vedtar planutvalget at det igangsettes 

reguleringsplanarbeid for område, avgrenset på vedlagte kart, datert 16.12.08. Det kan bli små 

justeringer i avgrensingen av planområdet.” 

Planarbeidet ble annonsert igangsatt den 10.01.09 med frist for å komme med merknader den 

13.02.09. 

Sammendrag av forhåndsmerknader 

Fylkesmannen i Nordland, 02.04.09, uttaler at planforslaget legger opp til økt utnytting til 

boligformål. I den sammenheng vises det til rikspolitiske retningslinjer for barn og unge, og 

krav om at det, i planprosessen, skal vurderes konsekvenser for barn og unge (punkt 4a). Det 

kreves også at planprosessen skal organiseres slik at synspunkter knyttet til dette spørsmålet 

framkommer (punkt 4b). Det vises videre til punkt 5 i forskriftene som stiller krav til fysisk 

utforming av utearealene for barn og unge. Her er det krav knyttet til at utearelene skal være 

sikret mot støy og forurensing. Videre er det krav til størrelse og kvalitet og muligheter for 

ulike opplevelser. I tilegg er det påpekt at kommunen må avsette tilstrekkelige arealer til 

barnehager, og friområder som omdisponeres må erstattes. Fylkesmannen viser til punkt 3 i 

forskriften, og undersetreker at disse spørsmålene må vurderes i planprosessen. 

Kommentar: Det er ikke åpnet for mer boligformål enn det som er forutsatt i 

kommunedelplan for sentrum av 1993. De arealene som der var avsatt til blandet 

sentrumsformål, er i planforslaget betegnet som kombinert arealbruk . Forretning/ Kontor/ 

Bolig. I bestemmelsene er det krav knyttet til leikearealer og støy. 

Nordland fylkeskommune, 13.02.09, har generelle, planfaglige kommentarer knyttet til 

planarbeidet. Fra kulturminnesiden understrekes betydningen av å ivareta eksisterende, eldre 

bygningselementer og materialer. Fylkeskommunen anbefaler bevaring av det eksisterende 

framfor tilbakeføring når dette innbefatter kopiering av det opprinnelige. Følgende anbefales 

innarbeidet i bestemmelsene: ” Restaurering/tilbakeføring til det opprinnelige eller tidligere 

tilstand kan tillates der hvor dette ivaretar kulturverdiene bedre enn ved bevaring av det 

eksisterende.” 

Kommentar: Fylkeskommunens innspill knyttet til bestemmelsene er innarbeidet i 

planforslaget når det gjelder hensynssoner. 

May og Gunnar Hansen, 16.01.09, bemerker at forretningen i Håreks gt 8B planlegges 

omdisponert til boligformål. Totalt planlegges det å bygge 5 leiligheter ved ombygging og 

påbygging av eksisterende butikklokale. 

Kommentar: I planforslaget er det åpnet for å realisere Hansen sine utbyggingsplaner. 

Eiendommen, betegnet som F/K/B2, har en noe høgere utnyttelsesgrad (BYA 50%) enn 

F/K/B2. 

Kommunens barnerepresentant, 21.01.09, har ingen merknader til planarbeidet. 

Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne, 03.03.09, anmoder om at det, i 

reguleringsarbeidet, taes hensyn til brukere med spesielle behov. 

Kommentar: Det er innarbeidet bestemmelse om universell utforming i planforslaget. 

Planforslaget 

Planforslaget fremmes som en områderegulering i henhold Plan – og bygningsloven av 27. juni 

2008. Planområdet er på ca 8 daa. Innenfor dette området er det avsatt ca 5 daa til 

kombinerte formål – forretning/kontor/bolig, 2,1 daa til kombinerte formål – forretning/ kontor 

og ca 0,9 daa til frittliggende småhusbebyggelse. I overkant av 5 daa av planområdet er 

hensynssone knyttet til bevaringsverdig bebyggelse i henhold til § 12-6 i Plan – og 

9

Sak 58/09 

bygningsloven. Avgrensingen av bevaringsområdet er i tråd med anbefalningene i 

kommunedelplan for sentrum av 1993. I tillegg har 37/22 og 38/141 fått denne betegnelsen. 

Tiltaket er ikke vurdert å falle inn under forskrift om konsekvensutredninger. 

Vurdering 

Forelåtte områderegulering gir føringer for framtidig bruk og bevaring av verneverdig 

bebyggelse i området. Det er svært viktig å få disse føringene på plass med tanke på planlagte 

utbygging på eiendommen 37/10 . Innspill til dette er gitt i planprosessen, og det er avholdt 

møte med eieren. Avklaring ønskes for å få realisert prosjektet. En ombygging/ utbygging 

av den tidligere butikken kan være positivt for områdets helhetspreg. 

Figur 1: Planlagt ombygging/ påbygning av Håreks gt 8B kan være positivt for områdets helhetspreg. 

I planforslaget er arealet for hensynssone – bevaringsverdig bebyggelse- utvidet i forhold til 

kommunedelplan for sentrum. Bakgrunn for dette er SEFRAK-registreringer for eiendommen 

38/141 og vurderingen av at 37/22 er en naturlig del av trehusbebyggelsen i området. Det 

bemerkes at det, i forbindelse med ”Menighetskul”-arbeidet, er lagt ned store ressurser i å 

gjenoppbygge eksisterende gjerde på eiendommen 38/141. 

10

Sak 58/09 

Figur 2: Bygningen på eiendommen 38/141 er SEFRAK- registrert, og er meget godt bevart. Det er lagt 

in store ressurser på å gjenoppbygge gjerdet som gikk tapt som følge av anleggsarbeidet i området. 

Forhåndsmerknadene til planarbeidet, knyttet til bevaringsverdige bygg, støy, 

uteoppholdsarealer og universell utforming er innarbeidet i reguleringsbestemmelsene. 

Konklusjon 

Planutvalget anbefales å legge forslag til områderegulering for Håreks gt 12-16 og Sjøbergs gt 

36-38, med tilhørende reguleringsbestemmelser ut til offentlig ettersyn. 

IV Saksbehandlers innstilling: 

Med hjemmel i Plan – og Bygningslovens § 12-10 legges forslag til områderegulerings for 

Håreks gt 12- 14 og Sjøbergs gt 36-38, med tilhørende reguleringsbestemmelser, ut til 

offentlig ettersyn. 


V 


Ellen Karin Kolle 

arealplanlegger 



VI 

Administrasjonssjefens innstilling: 


Sektorleder 

11

Sak 58/09 



Børge Toft 


12



18/09 Naturressursutvalget 13.05.2009 


Saksbehandler: John Mardal 






Klageadgang: 

Etter FVL: Ja Nei 


X Ikke klageadgang 

Arkivsaksnr.: 09/774 

Arkivnr.: L12 

SAK: FASTSETTING AV PLANPROGRAM FOR STRENDENE 

I 

II 


Forslag til planprogram, datert oktober 2009 

Forelegging av planprogram, datert 05.11.09 

Svar fra Bergvesenet, datert 20.11.09 

Forslag til ny figur 3.2 


III Saksutredning: 

Saken gjelder behandling og fastsetting av planprogram for massetak på Strendene i tilknytning 

til opparbeiding av industriformål i området. Det foreliggende planprogrammet er utarbeidet av 

Ambio Miljørådgivning as på vegne av tiltakshaver Aqua Rock Company as. 

Forslag til planprogram er lagt ut til offentlig ettersyn i perioden 24.04 – 05.06.09 samtidig 

med varsel om igangsetting av planarbeid. Tiltakshaver har tatt imot innspill etter høring og 

innarbeidet disse i programmet. 

Planprogrammet skal ligge til grunn for utarbeidelse av reguleringsplanforslag med 

konsekvensutredning. Planprogrammet skal klargjøre premisser og rammer for planarbeidet, 

herunder fastsette hvilke forhold som skal utredes og/eller beskrives nærmere i planforslag med 

konsekvensutredning. Fastsetting av planprogram er et såkalt prosessuelt vedtak som ikke kan 

påklages. 

Planprogrammet med foreslåtte endringer (se brev fra Alstahaug kommune, datert 05.11.09) er 

i henhold til forskriftens § 8, forelagt Bergvesenet før fastsetting. Bergvesenet opplyser at helse 

er tatt med i forhold til utslippenes konsekvenser for helse og miljø. Det opplyses at det burde 

hva vært avklart/fokusert på hvem som er målgruppen for en slik redegjørelse. Det anbefales 

videre at figur 3.2 klargjøres ytterligere. 

13

Sak 59/09 

Kommentar: Helse tas ikke med som eget punkt på bakgrunn av merknaden fra Bergvesenet. 

Det må da forutsettes at helsemessige konsekvenser av andre forhold enn utslipp gis 

tilfredsstillende utredning i forhold til eventuelle helsemessige konsekvenser. En nærmere 

fokusering på målgruppen for temaet helse vurderes å ikke være nødvendig da 

konsekvensutredningen må synliggjøre i hvor stor grad omkringliggende områder blir berørt. 

De som påvirkes av tiltaket vil være hovedmålgruppen. 

Det er ikke vurdert som nødvendig å avholde offentlig møte om saken på dette stadiet da saken 

vurderes å være allment godt kjent. 

IV Saksbehandlers innstilling: 

Med hjemmel i forskrift om konsekvensutredninger § 7 fastsettes planprogram for Strendene 

med følgende endringer: 

- Pkt. 2.3 ”Saksbehandling” tilføres at alle høringsparter tilskrevet under igangsetting, samt 

eventuelt nye interessenter skal informeres ved de ulike milepæler i den politisk behandling av 

saken. Planprogrammet skal framlegges for Bergvesenet før fastsetting. 

- Pkt. 3.2 ”Oversikt over utbyggingsplanene” Siste setning i første avsnitt tas ut da dette ikke 

medfører riktighet. (Det er fortsatt gyldig tillatelse til videre drift). 

- Pkt 5.1 ”Miljø” underpunkt naturmiljø, korrigeres da det foreligger registrering i DN`s 

naturbase av flere fuglearter i det indre området av Botnfjorden og tilliggende landarealer. 

- Pkt. 5.1 ”Utslipp til luft og vann” tilføres at det gjennomføres en utvidet dokumentasjon på 

støvet som produseres i forbindelse med uttaket. Størrelsesfraksjon (PM100, PM10, PM 2.5 

eller PM 0,1), samt kjemisk sammensetning, biologiske komponenter og overflateegenskaper 

dokumenteres. 24-timers middelverdi for sveve- og nedfallsstøv registreres etter godkjente 

metoder og dokumenteres samt avmerkes på kart etter hvor målingene er utført og i hvilke 

værforhold dette er gjort. 

- Pkt. 5.1 ”Støy” tilføres at det utarbeides støysonekart, målt etter gjeldende retningslinjer i 

representative faser av driften. Målemetoder og analysemetoder, vær- og vindforhold skal 

gjøres rede for. Hvor målingene er gjort skal avmerkes på kart. 

- Pkt 5.3 ”Friluftsliv” korrigeres og tilføres at tilgrensende område egner seg til friluftsliv og 

rekreasjon i strandsonen. 

- Pkt 6.5 ”Metode og materiale” tilføres at det redegjøres for metode for risiko- og 

sårbarhetsanalyse. 

- Kartillustrasjon figur 3.2 erstattes med kart som viser det riktige bildet av dagens 

driftsområder. 

- Driftsbegrensninger oppgitt i pkt 3.3 forutsettes vurdert og fastsatt etter at konsekvensene av 

tiltaket er vurdert. 

- Henvisning til kommunedelplan for kyst- og sjøområdene rettes til gjeldende plan. 

- Referanseliste suppleres med kommunedelplan for Sandnessjøen av 2008 og Reguleringsplan 

for industriområdet Strendene av 1974. 

- Planavgrensningen skal følge avgrensning i kommunedelplan for Sandnessjøen, område IR5. 

- Reguleringsplan for området skal framstilles i sosi versjon 4.1 


V 


John Mardal 

Arealplanlegger 


14

Sak 59/09 






Sektorleder 

Børge Toft 


15





Saksbehandler: Bjørn Frammarsvik 






Klageadgang: 


Etter Særlov: X Ja Nei 



SAK: SØKNAD OM OPPFØRING AV TOMANNSBOLIG PÅ KONG INGES GT. 2 

TILTAKSHAVER: Staton AS 

I 

II 


Søknad om tillatelse til tiltak av 13.07.09 m/vedlegg 

Søknad om rivingstillatelse av 13.07.09 m/bilde 

Dispensasjonssøknad av 02.11.09 

Brev til Nordland fylkeskommune av 19.11.09 


Avfallsplan av 17.11.09 

III 



Søknaden omfatter tomannsbolig på ca. 211 m² i 2 etg. Søknaden omfatter også riving av 

eksisterende bebyggelse på eiendommen. 

Gjeldende reguleringsplan er ”Andvågen” av 13.12.06. Det framgår av bestemmelsenes § 1.1 

c) at bebyggelsen skal oppføres som frittliggende bygninger. Ifølge § 1.1 d) begrenses 

gesimshøyde til maks. 3,7 m for hus uten sokkeletg. Videre framgår det av bestemmelsenes § 

1.1 e) at takvinkel skal være min. 18°. 

Boligen består av 2 boliger i kjede. Gesimshøyde på boenhetene er på ca. 6 m, mens takvinkel 

er ca. 12°. En imøtekommelse av søknaden er på denne bakgrunn avhengig av dispensasjon. 

Søknad om rivingstillatelse er forelagt følgende myndigheter til uttalelse: 

Nordland fylkeskommune, kultur- og miljøavdelingen 

Fylkeskommunen er gitt frist til 07.12.09 for uttalelse. Øvrige myndigheter antas ikke direkte 

berørt av tiltaket. 

Vurdering: 

16

Sak 60/09 

Omsøkte nye bebyggelse vil ikke overskride regulert utnyttingsgrad, men bebyggelsen har 

høyde og volum som gjør at den virker dominerende i forhold til omgivelsene. Bebyggelsen 

ligger imidlertid noe adskilt fra øvrige eneboligbebyggelse, grensende til forsamlingslokale og 

friområde mot vest. Det ligger også annen konsentrert bebyggelse med pulttak i nærområdet, 

men denne er i 1 etg. Maks. høyde på bebyggelsen ligger innenfor begrensningen for maks. 

mønehøyde. 

Ifølge pbl. § 19-2 kan dispensasjon ikke gis dersom hensynet bak bestemmelsen det dispenseres 

fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene 

ved å gi dispensasjon etter en samlet vurdering være klart større enn ulempene. Det vises også 

til at de ulike arealplaner er blitt til gjennom en omfattende beslutningsprosess etter reglene om 

offentlighet og medvirkning. Det skal derfor ikke være kurant å fravike disse. 

Ingen naboer har merknader til tiltaket. 

Når det gjelder eksisterende bebyggelse på eiendommen er forfallet stort, og bebyggelsen antas 

å være til sjenanse for omgivelsene. Bebyggelsen er SEFRAK-registert. 

Konklusjon: 

Saksbehandler viser til at omsøkte eiendom ligger ”adskilt” fra det øvrige eneboligområdet og 

med maks. høyde i underkant av regulert mønehøyde. Det antas at en dispensasjon ikke i 

vesentlig grad tilsidesetter hensynene i planbestemmelsene, og hevdes at fordelene ved å gi 

dispensasjon er klart større enn ulempene. 

Selv om bygget er SEFRAK-registert er forfallet i dette tilfellet kommet så langt at riving nå 

vanskelig kan unngås. 

Det anbefales på denne bakgrunn også at igangsettingstillatelse gis og at avfallsplanen 

godkjennes. Det bør tas forbehold om evt. merknader fra Nordland fylkeskommune vedr. 

rivingssaken. 

V Sektorleders innstilling: 

Med hjemmel i pbl. § 19-2 gir planutvalget dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan for 

omsøkte bebyggelse. 

Det legges vekt på at eiendommen ligger ”adskilt” fra det øvrige eneboligområdet og med 

maks. høyde i underkant av regulert mønehøyde. 

I h.h.t. pbl. § 93 gis det igangsettingstillatelse for omsøkte tiltak inkl. riving av eksisterende 

bebyggelse i samsvar med søknad av 13.07.2009, og med tegninger merket ”mottatt 

16.07.09”. 

Med hjemmel i avfallsforskriftens § 15-6 gis det samtykke til avfallsdisponering i h.h.t. 

avfallsplan datert 17.11.09. 

Med hjemmel i GOF § 16 godkjenner utvalget foretaket Næstby Trevare AS for ansvarsrett 

innen følgende godkjenningsområder: 

Godkjenningsområde 

Tiltaksklasse 

Ansvarlig søker for bygninger og installasjoner 1 

Ansvarlig prosjekterende for bygninger og installasjoner/kontroll 1 

Ansvarlig utførende for snekkerarbeid/kontroll 1 

17

Sak 60/09 

Gjelder ikke prosjektering av rør- og sanitærarbeid. 

Med samme hjemmel godkjenner utvalget foretaket Brødrene Dahl AS for ansvarsrett innen 

følgende godkjenningsområder: 


Tiltaksklasse 

Prosjektering av rør- og sanitærarbeid/kontroll 2 

Utførelse av rør- og sanitærarbeid/kontroll 2 

Med samme hjemmel godkjenner utvalget foretaket Alsten Maskinstasjon AS for ansvarsrett 

innen følgende godkjenningsområder: 


Tiltaksklasse 

Utførelse av grunn- og terrengarbeider/kontroll 1 

Utførelse av mur- og betongarbeid inkl. pipe/kontroll 

Utførelse av rivingsarbeid/kontroll 1 

Merknader/vilkår: 

Skillekonstruksjonen mellom boenhetene skal utføres i konstruksjoner min. EI 30 

Skillekonstruksjonen mellom boenhetene skal utføres i h.h.t. VTEK § 8-4 

Boenhetene skal utstyres med brannslokkingsutstyr og røykvarslere (jfr. TEK § 7-25 og 

27) 

På loft bør minst hvert annet rom ha vindu som tilfredsstiller kravene til rømningsvindu 

i VTEK § 7-27, og som har underkant høyst 5,0 m over planert terreng. 

Det tas forbehold om evt. merknader fra fylkeskommunen i tilknytning til riving 

av eksisterende bolig. 

Avkjørsel fra kommunal veg må begrenses til maks 9,0 m. 

Minst 60 % av avfallet skal sorteres på byggeplass. Alt avfall skal leveres til lovlig 

mottak eller ombrukes/gjenvinnes/nyttiggjøres på lovlig måte. Det presiseres at farlig 

avfall (herunder tomme spraybokser, uherdet maling/lakk/lim) skal sorteres ut og 

leveres til godkjent mottak for farlig avfall. 

Avfallsprodusent skal ha dokumentasjon fra mottaker av avfallet for hver enkelt 

avfallsfraksjon/type, hvor mengde, avfallstype og leveringssted kommer klart fram 

Dokumentasjon skal hver måned oppsummeres på en oversiktlig måte og være 

tilgjengelig for kommunen ved tilsyn. Det skal sendes inn en sluttrapport til kommunen, 

vedlagt dokumentasjon fra avfallsmottaker og evt. egenerklæring dersom deler av 

avfallet ombrukes/gjenvinnes/nyttiggjøres på lovlig måte, senest 45 dager etter at 

arbeidene er avsluttet. 

Dersom avfallsmengder eller disponering avviker vesentlig fra det som er angitt i 

avfallsplanen og evt. i miljøsaneringsbeskrivelse, skal avviket grunngis og 

dokumenteres særskilt ved sluttrapportering. Om avfallsprodusenten underveis blir i tvil 

om krav til avfallshåndtering gitt i eller i medhold av forurensningsloven vil kunne 

oppfylles, skal kommunen kontaktes umiddelbart. 

Før arbeidet igangsettes må: 

Plasserings-/påvisningsskisse være framlagt/akseptert 

Gravemelding være levert 

Før riving av eksisterende bolig igangsettes må fylkeskommunens merknadsfrist være 

utgått 

Tillatelsen taper sin gyldighet hvis arbeidet ikke er satt i gang innen 3 år. Det samme gjelder 

hvis arbeidet innstilles i lengre tid enn 2 år (jfr. pbl. § 96). 

18

Sak 60/09 

Bygningen eller deler av den må ikke tas i bruk til annet formål enn forutsatt i denne tillatelsen. 

Bygningen eller deler av den må ikke tas i bruk uten at ferdigattest eller midlertidig 

brukstillatelse er gitt (pbl. § 99). 

Det må utføres nødvendig kontroll slik at tiltaket ikke strider mot bestemmelser gitt i eller i 

medhold av pbl. 

Skifte av tiltakshaver under gjennomføringen skal straks meldes til kommunen både av den den 

opprinnelige og nye tiltakshaveren. Det samme gjelder ved eierskifte (jfr. pbl. § 97 nr. 4). 

Vedtaket kan påklages i h.h.t. pbl. § 15 og forvaltningslovens § 28. Klagefrist er 3 uker fra 

melding om vedtaket er mottatt. 


VI 

Administrasjonssjefens innstilling: 


Sektorleder 



Børge Toft 


UTSKRIFT TIL: 

Tiltakshaver 

Ansvarlig søker 

Alstahaug kommune, feiervesenet 

Alstahaug kommune, vannverket 

Nordland fylkeskommune, kultur- og miljøavdelingen 

19

MØTEINNKALLING

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?