גבעתיים פלוס 11/2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
טור משפטי<br />
שבוע הבטיחות בדרכים<br />
מאת: עו"ד אילון אורון | מומחה לדיני תעבורה<br />
פרסום דו"ח ועדת דורנר לבחינת מדיניות<br />
הענישה והטיפול בעבריינים<br />
האם הטלת מאסר על נהג המעורב בתאונת דרכים עשויה למנוע את<br />
התאונה הבאה?<br />
החודש, נערך שבוע הבטיחות בדרכים וזאת במסגרת המלחמה הבלתי<br />
פוסקת בנגע תאונות הדרכים ובתוצאותיהן הטראגיות. בתזמון מושלם,<br />
פירסמה בימים אלו וועדת דורנר, שבראשה עומדת שופטת בית המשפט<br />
העליון בדימ' דליה דורנר, דו"ח תחת הכותרת "הוועדה הציבורית<br />
לבחינת מדיניות הענישה והטיפול בעבריינים".<br />
עולה מהדו"ח כי חברי הוועדה, הכוללת את סגן היועמ"ש, קצין משטרה<br />
בכיר, קצינת שב"ס בכירה ואנשי אקדמיה, מעלים ספק משמעותי לגבי<br />
ההיגיון, הצורך והתועלת שבהטלת מאסרים. לדעת חברי הוועדה, "בעוד<br />
שהגדלת הסיכוי להיתפס מגבירה את ההרתעה, לחומרת העונש אין,<br />
במרבית המקרים, השפעה מובהקת כזו". לאור זאת הסיקו חברי הוועדה<br />
כי "אין טעם בניסיון לקדם את ההרתעה באמצעות הרחבת השימוש<br />
במאסרים, או באמצעות שימוש במאסרים ממושכים יותר".<br />
שיקום באמצעות ענישה<br />
הוועדה מתייחסת לעבריינים פליליים, דהיינו, עבריינים המבצעים<br />
עבירות מתוך כוונה לבצען ומודעים להשלכותיהן. עבריינים אלו, לפי<br />
הוועדה, אינם חושבים כלל על העונש הצפוי להם אם יתפסו. הוועדה<br />
הציעה להתמקד בהליכי שיקום ולעניין זה נכתב בדו"ח הוועדה כי<br />
החידה החודשית/זהבית פינקלשטיין<br />
יש למצוא רצף של אותיות אשר מהווה שם<br />
של רחוב ב<strong>גבעתיים</strong>.<br />
*בני ביקש ממני לקנות עבורו כובע חדש.<br />
*חבריי נסעו לירושלים, ואני העדפתי להישאר ב<strong>גבעתיים</strong>.<br />
<strong>גבעתיים</strong> 40<br />
פתרונות יש לשלוח לכתובת המייל : local@givatayimplus.co.il<br />
פרס יוגרל בין השולחים נכונה עד ה-1.12.<strong>2015</strong><br />
<strong>גבעתיים</strong><br />
"שיקום באמצעות ענישה<br />
שנעה בין עבודות שירות לצווי<br />
מבחן ושירות למען הציבור,<br />
צפוי להפיק תוצאות טובות<br />
יותר מאשר שימוש נרחב יותר<br />
במאסרים". כיום ניתן להמיר מאסרים בעבודות שירות, רק אם המאסר<br />
אינו עולה על שישה חודשים ולעניין זה הציעה הוועדה להרחיב את<br />
הנוהל לעונשי מאסר עד תשעה חודשים. בהתייחסה לענישה במדינות<br />
מערביות אחרות, ביחס לענישה בישראל, קבעה הוועדה כי "העונשים<br />
הקבועים בחוק העונשין גבוהים למדי" ואף שרירותיים "ולעיתים קרובות<br />
אין יחס ברור בין חומרת העונש המירבי שבצד עבירות מסוג אחד לבין<br />
חומרת העונש המירבי שבצד עבירות מסוג שני".<br />
אווירה ציבורית<br />
כקו מנחה, המליצה הוועדה למחוקקים שלא לנסות להשיג הרתעה<br />
בענישה ובחקיקה דווקא. לעניין התועלת שבהטלת עונשי מאסר כתבה<br />
הוועדה, כי לא קיים כל גוף מחקרי שיאסוף מידע על מדיניות הענישה<br />
ויעילותה והמליצה על הקמתו של גוף זה ויפה שעה אחת קודם.<br />
בנוסף, נתנה הוועדה דעתה ליחס הציבור בנוגע לעונשים המוטלים<br />
ולעניין זה נקבע בדו"ח הוועדה כי "חלק מהקושי באימוץ מדיניות<br />
ענישה יעילה ומתונה יותר, נובע מאווירה ציבורית לפיה רמות הענישה<br />
הנוהגות מקלות מדי ואמונה לא מבוססת בכוחו של המאסר למנוע<br />
עבריינות". לעניין זה נכתב בדו"ח כי מחקרים שבחנו את עמדות הציבור<br />
ביחס לענישה, מלמדים כי גם רפורמות בענישה, המובילות להחמרה<br />
משמעותית, אינן משנות את התחושה הציבורית כי הענישה קלה מדי.<br />
לדבריהם, יש חשיבות מכרעת לתיווך המידע לציבור בצורה מפורטת<br />
ולעניין זה נכתב בדו"ח כי "רק כאשר הנסקרים מקבלים מידע מפורט<br />
יותר על התיק, ולא ניזונים מכלי התקשורת, ניתן לראות כי עמדתם<br />
משתנה, והם מסכימים עם רמות ענישה נמוכות יותר".<br />
רמת הענישה<br />
כל הדברים המאלפים שכתבה הוועדה, נכונים ביתר שאת, כאשר באים<br />
להקיש מדו"ח הוועדה על רמת הענישה בתאונות דרכים בכלל ובתאונות<br />
דרכים קטלניות בפרט. למותר לציין כי רוב רובן של התאונות הקטלניות<br />
ורוב רובם של הלקוחות שמשרדנו מיצג והואשמו בגרימת מוות עונים<br />
להגדרה של נעמי שמר - נהגים )אנשים( טובים באמצע הדרך. דהיינו,<br />
רוב רובם של הנאשמים בגרימת מוות הינם נהגים ותיקים, שומרי חוק<br />
למהדרין, או לחילופין נהגים צעירים וחסרי ניסיון, אשר כשלו בשעת<br />
מבחן בגין חוסר ניסיונם ולגביהם שום ענישה מרתיעה, ככל שתהיה, לא<br />
עשויה למנוע מנהגים אחרים כמותם מעורבות בתאונת דרכים.<br />
שלילת חירות של אנשים נורמטיביים, מלח הארץ ברובם, תוך השפלתם<br />
והשלכתם אל מאחורי סורג ובריח, אין בה תועלת כלשהי. נכון, יחד עם<br />
זאת, שנהגים כאלו "מחפשים" את הענישה, מצפונם מייסר אותם וקשה<br />
להם להמשיך במירוץ החיים "ולעבור הלאה".<br />
הפתרון אינו נעוץ דווקא בהשפלה או בשלילת החירות, אלא ב"פיצוי<br />
הציבור" על ידי ביצוע עבודות שירות שיהיה בהן תרומה לחברה וכפרה.<br />
זו הדרך הנאותה והנכונה לכפר על חטא הרשלנות וחוסר תשומת הלב<br />
של הרגע. זכיתי שהטיעונים דלעיל, שאותם חבריי ואני חוזרים וטוענים<br />
בבתי המשפט, התקבלו על ידי חברי הוועדה ואני תקווה, איפא, כי<br />
המלצות הוועדה תיושמנה והמלחמה בנגע תאונות הדרכים תתמקד<br />
באמצעי מניעה שיגבירו את בטיחות הנסיעה בכבישים, תוך הענשת מי<br />
שהתרשל וגרם לקיפוד חיי אדם וזאת מבלי להשפילו.<br />
למידע נוסף : www.oron-law.co.il
Change language