Votre Journal de Liège de juin 2018

La reprise du traitement à l’héroïne médicale (TADAM) constitue l'objectif
suivant et les démarches sont en cours pour y arriver.
La demande des citoyen·ne·s rencontre la volonté des autorités liégeoises
pour qui il est indispensable de continuer à se mobiliser pour lutter contre
les ravages causés par la drogue. Pour venir en aide aux usagers en souffrance
et pour améliorer le vécu commun dans l'espace public.
Enfin, à l'initiative de la Province de Liège, la Ville participe à l'étude pour
l'ouverture prochaine du Carrefour d'aide socio-sanitaire de la Province
destiné aux personnes en grande difficulté sociale.
Dominique Delhauteur,
Coordinateur général
de la fondation privée TADAM
Quel sera le rôle de la fondation TADAM dans
la future salle de consommation ?
Dès le moment où la fondation TADAM a eu
connaissance de la volonté de réaliser sur Liège
une salle de consommation à moindre risque,
elle a fait offre de service à la Ville pour être
opérateur de cette salle.
Les démarches entreprises
Comme évoqué en p.2, la Ville a rédigé en 2002 un plan stratégique comprenant
l’ouverture d’une salle de consommation, en concertation avec l’ensemble des
acteurs concernés et intégré dès 2003 dans le Projet de Ville.
Toutefois, une modification légale de la Loi du 24 février 1921 doit permettre de
sécuriser juridiquement l’ouverture d’une salle de consommation. Légalement,
le fait de mettre à disposition un local pour l’usage de drogues peut toujours
faire l'objet de poursuites sur base de la Loi.
Après l’évaluation positive du projet TADAM, deux projets de Loi ont été
déposés au Parlement en 2013. S’il n’y a pas, actuellement, de majorité
possible au fédéral pour modifier la Loi, un changement important
est néanmoins intervenu avec la 6 ème Réforme de l’Etat initiée en 2011.
Désormais, ce sont les entités fédérées (Région wallonne, Fédération Wallonie-
Bruxelles) qui sont compétentes en matière de prise en charge des politiques
de prévention et de réduction des risques en matière de toxicomanie
notamment. L’Etat fédéral est lui compétent pour ce qui concerne la loi pénale.
Retour sur les dernières étapes du dossier liégeois :
• 29 janvier 2018 : mandat, à l’unanimité, du Conseil communal pour avancer
dans les contacts à initier pour la mise en œuvre rapide d’une SCMR à Liège
• 5 février : rencontre avec le Procureur général et le Procureur du Roi de Liège
Pourquoi a-t-elle pu faire offre ?
Parce qu'elle dispose déjà des locaux adaptés pour ce genre de
fonction. L'expérience TADAM (Traitement assisté à la diacétylmorphine)
nous a permis d'accueillir des usagers de drogues qui consommaient
dans ces locaux. Ces derniers sont donc équipés pour accueillir
des usagers fumeurs ou injecteurs d'héroïne ou de cocaïne.
C’est cette mission qui a été confiée à la fondation lors du Conseil
communal de ce 28 mai, avec la mise à disposition des moyens
indispensables à l’ouverture de la salle dans un délai court de 3 mois.
En quoi la salle de consommation peut-elle changer le quotidien des
personnes toxicomanes mais aussi du grand public ?
De manière évidente, si on leur offre un lieu et un encadrement qui
sur le plan sanitaire et de la sécurité est tout à fait adapté à leur
consommation, cela vaut toujours mieux que de consommer
de manière sauvage dans la rue.
Donc, au-delà de ce qui existe déjà comme les dispositifs d'échanges
de seringues, une salle de consommation est un dispositif de réduction
des risques complémentaire qui permet une consommation
sécurisée pour tout le monde. Si elle l'est pour les usagers, elle l'est
a fortiori pour le grand public, c'est-à-dire tous ceux qui constituent
la chalandise de la population de la ville de Liège qui actuellement
est trop souvent confrontée à des actes de consommation ou de trafic
en rue.
La sécurisation et la répression du deal aux abords de la salle seront une
priorité pour la zone de police. Tout acte de consommation en dehors
de la salle sera interdit. La police y veillera.
• 1 er mars : rencontre avec la Ministre régionale de la Santé
• 9 avril : rencontre avec la Ministre fédérale de la Santé
• 16 mai : rencontre avec le Ministre fédéral de la Justice
• 23 mai : le Parlement wallon vote à l'unanimité une motion pour l'ouverture de
salle de consommation dans les grandes villes wallonnes
• 28 mai: à l’unanimité, le Conseil communal confie la gestion de la salle de
consommation à la fondation TADAM et approuve l’appui financier de la Ville
La concrétisation !
Dès le mois de février et la volonté affichée du Collège d’implanter la salle
dans les locaux déjà utilisés pour le projet TADAM, un travail de concertation
avec le quartier a été mené.
Le 6 février, lors d’une réunion publique à l’Hôtel de Ville, le dossier a été
présenté aux représentant·e·s du quartier. A cette occasion, ils ont pu poser
de nombreuses questions, demander des précisions concernant notamment
les horaires d’ouverture et l’encadrement policier et social mis en oeuvre
autour de la salle. En accord avec les autorités communales, 2 représentants
du quartier seront intégrés dans le Comité d’accompagnement du projet.
Afin d’assurer la gestion et l’encadrement de cette structure et sur base
du dossier présenté au Conseil communal, l’équipe encadrante a été définie
à 16 équivalents temps plein (infirmier·e·s, assistant·e·s sociaux·les,
éducateur·rice·s, agent·e·s de sécurité).
En choisissant le gestionnaire de cette SCMR (la fondation TADAM),
la localisation (dans les locaux de TADAM rue Florimont, à côté
du commissariat de police de "Wallonie centre"), en débloquant les moyens
budgétaires et en définissant l'équipe à mettre en place, la Ville a rassemblé
les éléments permettant un lancement du projet en septembre.
Et la suite ?
Il n'y a pas de recette miracle pour endiguer le problème de la toxicomanie.
Il faut poursuivre les efforts déjà entrepris et la mise en place de projets
innovants.
Richard Mewissen,
Éducateur de rue au Plan de Prévention
de la Ville de Liège
Quel sera votre fonction au sein de la future
salle de consommation ?
Je serai la personne de liaison entre la salle
et l’environnement extérieur c’est-à-dire
les habitants, les commerçants ou les usagers
du quartier.
J’ai travaillé 15 ans au dispositif d’urgence sociale et 8 ans à l’abri de nuit,
j’ai donc une très bonne connaissance du public cible et ils m’identifient
très bien.
Je serai là aussi pour répondre aux interrogations de la population par
rapport à ce qu’est une salle de consommation. Cela implique aussi
une bonne connaissance du tissu commercial et des intervenants
associatif publics ou privés installés dans l’environnement de la salle.
Dans votre travail au sein du quartier, quels seront les différents
publics que vous rencontrerez et quelle sera votre approche vers
chacun d'eux ?
Je serai amené à être en contact avec toutes les personnes présentes sur
le quartier : passants, habitants, commerçants, travailleurs sociaux,
policiers, utilisateurs de la salle... Il faudra établir une relation
de confiance avec chacun afin d’être identifié comme personne
ressource. En cas de problèmes, cela permet de détecter et d’aplanir
ceux-ci le plus rapidement possible.
Il y aura donc un gros travail d’information sur ce qu’est une salle
de consommation, son utilité, son fonctionnement. Une autre facette
importante concernera le travail de médiation.
Il faudra également faire passer régulièrement des messages de civisme
auprès des utilisateurs de la salle et des autres usagers n’utilisant pas
encore la salle.
Le périmètre défini autour de la salle devra être une zone respectant
les alentours ainsi que les règles établies telles que l’interdiction de deal
par exemple.
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