IMPRESO 8

12 Opinión
El Nacional
DOMINGO 8 DE M AYO DE 2022
Q U I N TA E S E N C I A
Rafael Ciprián
ra fa e l c i p r i a n @ h ot m a i l . co m
En la entrega anterior de esta columna
sostuvimos el criterio de
que el elemento diferenciador del
contrato de trabajo frente al contrato
civil es la subordinación. Y que en el
contrato de trabajo el trabajador presta su
servicio personal a favor de su empleador
en condición de subordinación. Pero en el
contrato civil no existe la subordinación.
Son muchos los lectores que manifestaron
confusión con esa opinión doctrinal. Algunos
son abogados y otros no, como
Miguel Solano. Este es economista y escritor,
y solicitó que avale la posición jurídica
con una jurisprudencia.
Como nos debemos a los lectores, procedemos
a obedecer.
Somos renuentes a valernos de las citas de
autoridad. Para ejercer el criterio y poner
ideas en circulación, preferimos la argumentación,
la motivación, la ponderación,
la razonabilidad y la criticidad.
Conforme al Diccionario de la lengua
española (RAE), la subordinación: “Di c h o
Alberto Quezada
quezada.alber to218@gmail.com
Hay un pensamiento filosófico, cuya
autoría no recuerdo en este
momento, que desde que llegó a
mis manos se galvanizó en mi
cerebro como mancha de acero. Su significado
alecciona, inquieta y perturba.
Pero es interesante. Cito: ¨Veo con asombro
dónde los demás ven con normalidad¨
Esta frase la hice mía por considerarla una
reflexión cargada de profundidad y curiosidad,
pero sobre todo, por el irrenunciable
deseo que transmite por descubrir
todo aquello que se esconde más allá de lo
superficial, superfluo y frívolo, en la cotidianidad
social e individual de los colectivos
humanos.
Era abril y un grupo de muchachos y
muchachas en edad de pubertad, salían de
su acostumbrada jornada escolar del día de
una escuela básica ubicada en el ensanche
José Pimentel Muñoz
j os e p i m e n te l m u n oz @ h ot m a i l . co m
Subordinación laboral
Ojo en las escuelas
La Fe, del Distrito Nacional. Todo parecía
normal.
Eran las 4:05 de la tarde y el sol no ardía
como de costumbre, mientras yo observaba
a un grupo de mozalbetes de apenas
10 a 14 años que a sólo unos pasos de la
puerta de salida del citado centro educativo
sacaban del interior de uno de sus bolsillos
del pantalón un dispositivo electrónico
llamado vape.
No es ficción, es realidad, lo observé y
confirmé todo. Los estudiantes están llevando
a las aulas de las escuelas este dañino
dispositivo electrónico. Me quede pasmado,
aparqué y apagué el vehículo, mientras mis
ojos querían salirse de las pupilas al vivir
semejante escena de ver a esos estudiantes
consumir ese veneno delante de todo el
mundo como algo normal.
¿Pero qué es un Vape y para qué sirve?
S a i n a gu á
Sainaguá es no solo una comunidad
muy cercana a la ciudad de San
Cristóbal -apenas dos kilómetros- sino
también una de las más importantes
del conjunto municipal y sobre todo, de las que
más hijos destacados ha parido.
Por eso ha caído muy bien que uno de sus
vástagos se haya preocupado por escribir y
llevar a imprenta una obra en la que plasma
serie de relatos sobre personajes e historias
de ese núcleo poblacional que hace mucho
tiempo fue jurisdicción campesina y que en
los últimos años se ha convertido en ramal
sub-urbano de San Cristóbal.
Se trata de Daniel Martínez Garcés, hoy
conocido médico pediatra, quien ha editado
el opúsculo titulado “Gente simple de
mi aldea”, contentivo de múltiples temas de
puro sabor pueblerino, íntimamente ligados
al discurrir armonioso y apacible del
conglomerado de Sainaguá.
Aunque editado en el 2020, es ahora a raíz
de la última Feria Internacional del Libro,
celebrada en Santo Domingo, que el trabajo
se da a conocer con fuerza, provocando
gran interés en los nativos de Sainaguá y
San Cristóbal con luces para valorar este
tipo de aportes.
Ramón Mesa, inquieto gestor cultural en
el San Cristóbal de hoy, ha dicho acertadamente
que “Gente simple de mi aldea
es de importancia capital para entender la
de una persona: Sujeta a otra o dependiente
de ella”.
Además, la Tercera Sala de la Suprema
Corte de Justicia dictó la sentencia núm.
033-2021-SSEN-01184, de fecha 26 de noviembre
de 2021. Establece: “…la subordinación
o dependencia, es el elemento
decisivo que permitirá la distinción de la
naturaleza contractual…”
A párrafo seguido dice: “17. En ese
orden, los signos más resaltantes de la
subordinación y que permiten demostrar
la existencia o no del contrato de trabajo
son, a manera de enunciación, los siguientes:
1. el lugar del trabajo; 2. el
horario de trabajo; 3° suministro de instrumentos,
materias primas o productos;
4° exclusividad; 5° dirección y control
efectivo; y 6. ausencia de personal dependiente;
por tanto, debe admitirse la
existencia de subordinación jurídica
cuando se compruebe que el empleador
tiene la facultad de dirigir la actividad
personal del trabajador mediante normas,
instrucciones y órdenes en todo lo
concerniente a la ejecución de tareas, sea
que lo haga directamente o por intermedio
de uno de sus representantes.”
Aclaramos que la exclusividad puede ser
un signo de subordinación. Pero no es
imprescindible. Solo surte efectos durante
la jornada de trabajo.
Fuera de su jornada, el trabajador puede
laborar, con otro u otros contratos de
trabajo para otros empleadores, según el
artículo 9 del Código de Trabajo. Es el
pluriempleo. Por otra parte, la prestación
del servicio bajo el contrato civil está libre
de subordinación. Regularmente, se trata
de profesionales liberales o servicios que se
prestan en condiciones no subordinadas.
Por ejemplo: El abogado que representa a
su cliente en un caso o el ingeniero que
realiza una construcción. Aunque cumplen
una línea general del servicio, lo ejecutan de
manera independiente. No reciben órdenes
y utilizan su equipo humano e instrumental.
Veamos. Vape no es más que el cigarrillo
electrónico inhalador diseñado en su origen
para simular el consumo de tabaco sin
quemarlo directamente, diferenciándose
del cigarrillo tradicional. Su uso es perjudicial
para la salud por contener nicotina
y otras sustancias adictivas que pueden
causar enfermedades pulmonares, cardiacas
y cáncer.
Pero mi espanto fue mayor al observar la
indiferencia pasmosa de profesores, personal
de seguridad del plantel y transeúntes que
cotidianamente se mueven en centro escolar
y la referida demarcación capitaleña.
Hago esta denuncia sólo con la intención
de alertar a las autoridades educativas
dominicanas, no más, porque no quisiera
pensar que esto se esté reproduciendo en la
mayoría de los centros educativos del país,
Más nada.
moral, la ética y otros principios que rigieron
las sociedades desde tiempos inmemor
iables” y ha recalcado que “el libro
se compone de breves relatos, estampas
que nos muestran no solo lo pintoresco de
sus personajes, sino también, la dureza de
la vida y la lucha de los más desposeídos,
los desamparados”.
Con este esfuerzo literario Martínez Garcés,
a quienes conocemos desde muchacho en
los predios escolares de San Cristóbal y como
propulsor del añejo Club Sol Naciente -y en
los últimos años como médico y funcionario
del estamento oficial de salud- sobresale con
esta obra y se constituye en un referente a la
hora de hablarse de Sainaguá.
Juan Taveras
H e r n á n d ez
J UA N T H 0 4 @ h ot m a i l . co m
En contra
de la Policía
Estoy convencido que detrás de la
muerte de tres ciudadanos a manos
de la Policía tras haber sido
apresados hay un plan en contra
del actual director, mayor general Eduardo
Alberto Then y del plan de reforma que
impulsa el presidente Luis Abinader.
Los hechos, con un mismo patrón, no
me parecen casuales, ni el atropello a una
indefensa en presencia de su hija de
cuatro años. Me resultan muy sospechosos,
sobre todo sabiendo que, cuando
algún grupo dentro de la propia Policía
quiere deshacerse de un jefe, le tiran en
los pies algunos muertos, atracos, etc.,
para hacerlo saltar, para que el presidente
no tenga más opción que sustituirlo.
Me recordaba Julito Hazim, a propósito
de un comentario que hice en la radio
sobre el tema, que desde los tiempos de
Neit Rafael Nivar Seijas y Enrique Pérez y
Pérez, sustituidos tras los abusos realizados
por la “Banda Colorá”, a comienzo
de la década de 1971, esa práctica se viene
produciendo. El principal enemigo de un
jefe policial es otro general que aspira al
cargo por los cuantiosos beneficios que
deja o dejaba. Casi todos los jefes policiales
llegan pobres a la jefatura y salen millonarios,
con apartamento de lujo, grandes
fincas, villas espectaculares, muchos agentes
para su seguridad y la de su familia,
incluyendo, por supuesto, la amante.
Desde hace décadas la Policía ha sido un
antro. Se producen pocos atracos, crímines,
robos, asaltos, drogas, donde no
haya un agente involucrado. Es de todos
s a b i d o.
La seguridad ciudadana no está garantizada
bajo la vigilancia y protección de la
institución del orden público. La Policía,
lejos de ser parte de la solución, es parte
importante del problema. Garantizar la
seguridad ciudadana sin producir cambios
sustanciales en la Policía, es imposible. Y el
presidente Abinader lo sabe. Tanto lo sabe
que ha invertido en la transformación de la
Policía que se ha ganado la animadversión
de muchos sectores, dentro y fuera de la
institución. Los grupos internos acostumbrados
al delito, a nutrirse del bajo mundo,
no quieren una Policía correcta, garante de
la seguridad ciudadana, no quieren una
Policía que proteja vidas y propiedades,
que sea un verdadero instrumento de paz
y concordia.
“El árbol quiere la paz, pero el viento no
lo deja”, dice un adagio chino. El presidente
Abinader quiere otra Policía, pero
sectores dentro y fuera de la propia Policía,
no quieren cambios, quieren que
siga siendo la misma policía trujillista,
vestida de gris, con un Palacio que infunde
terror, porque la cultura de que “el
civil no es gente, continúa prevaleciendo
junto con el ¡tránquelo! que mantienen el
Ministerio Público y los jueces.
Creo que hay una trama contra el general
Alberto Then y contra las reformas
que impone el presidente Luis Abinader.