documentos sobre el congreso anfictiónico de panamá

en el carácter internacional de la asamblea y, de esa manera, eludir las presiones
de Poinsett. Por esas fechas, el embajador estadounidense rechazaba
con energía toda la participación mexicana en la mediación por considerarla
dañina a la independencia centroamericana y por “afectar materialmente la
balanza del poder en el hemisferio occidental” 190 .
En diciembre de 1827, tres meses después de la última comunicación
de los confederados, es el turno de Gual de insistir en la necesidad de una
con ferencia previa para “fijar los principios con que la asamblea a merica na
podría concurrir a poner un término a las calamidades que afligen a Cen troamérica”
191 . Aunque Michelena y Domínguez Manso renuevan su pre ferencia
por tratar el tema en “la Asamblea de los nuevos Estados de Amé rica” 192 , al
final acceden a un encuentro informal, realizado en casa de Larrazábal dos
días antes de Navidad.
El memorando de esta reunión es una síntesis de los problemas que
po ne la total ausencia de referentes legales para mediar en los conflictos ame -
ricanos. Gual reclama a Michelena y Domínguez Manso que a pesar de sus
advertencias los ministros mexicanos procuraron “no insertar cláusula alguna
en virtud de la cual pudiesen los aliados intervenir en sus negocios
domésticos” 193 . Ante la ausencia de fuentes jurídicas, Gual recomienda que la
mediación se realice en el seno de la asamblea “suponiendo que exista dicha
Asamblea” o, en su defecto, que sea solicitada a los países representados en
ella. Respecto de la autorización que Larrazábal había recibido de su gobierno,
Gual concede que Guatemala ha allanado algunas dificultades “aprobando
la mediación y otras medidas análogas de conciliación que propusieron
los plenipotenciarios de México”, pero que era necesario que el Estado de San
Salvador también las acepte, ya que “es por ahora de facto un cuerpo político
separado”. Con esta declaración sobre las incapacidades de la asamblea fenece
la única iniciativa de mediación entre los confederados. Los ministros no
190. Poinsett a Clay, México, 30 de diciembre de 1828, W.R. Manning, Correspondencia diplomática
de los Estados Unidos…, op. cit., documento Nº 920.
191. Gual a Larrazábal, México, 4 de diciembre de 1827, Colección de manuscritos, op. cit., documento
Nº 6.
192. Michelena y Domínguez Manso a Gual, México, 20 de diciembre de 1827, ibid., documento
Nº 4.
193. Memorando de la conferencia previa e informal en casa del Ministro Plenipotenciario de
Centroamérica, ibid., documento Nº 9.
BIBLIOTECA AYACUCHO LXXI