CUMBRE DE JOHANNESBURGO 2002 - Naciones Unidas

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REPUBLICA ARGENTINA INFORME NACIONAL RIO + 10 Página N° 23
CP2002-ARGENTINA
Tal reforma ubica al país dentro de la corriente de naciones más avanzadas en el
derecho internacional. Aún así, requiere de un amplio ejercicio de consenso y procesos
de consultas en el orden interno, previo a cualquier negociación internacional, toda vez
que los compromisos asumidos en ese ámbito, indirectamente condicionan la política y
la legislación ambiental nacional.
B. b. Factores que contribuyeron a los logros:
En el período 1991 - 1999 se implementó en la República Argentina un proceso de
concentración de responsabilidades políticas y de gestión en materia ambiental en un
solo organismo dependiente directamente del PEN. Este, desde la perspectiva del
desarrollo institucional ambiental resultaba desde lo formal, ampliamente satisfactorio,
poniendo como ejes sustancial de su gestión a la política ambiental internacional.
A partir de 1999, con el cambio de gestión de gobierno, la política ambiental
nacional se jerarquiza con la creación del MDS y MA, pero se pierden algunas
competencias, las que son incorporadas a otras áreas del gobierno, tal el caso de la APN.
En síntesis, la política ambiental que impulsó el país, en el período examinado en el
presente Informe, resultó consistente y coherente con la importancia que en igual
período ha correspondido al tema ambiental en el escenario internacional, regional y
subregional como una respuesta a las crisis ambientales de escala planetaria como:
cambio climático, adelgazamiento de la capa de Ozono, pérdida de diversidad biológica,
entre otros, y la correlativa mayor difusión de temas ambientales en los medios masivos
de comunicación.
Los factores mencionados han operado reforzando las demandas de la sociedad en
los ámbitos local, provincial y nacional, orientadas hacia la creación y desarrollo de
formas de producción y consumo menos agresivas en términos ambientales,
canalizadas generalmente a través de organizaciones no gubernamentales.
Como resultado de ello, la última década muestra una preocupación creciente de la
población por la problemática ambiental, con una mayor conciencia y compromiso de la
sociedad alentados, en parte, por los medios de comunicación y la existencia de una
mayor literatura específica.
Desde el sector público, algunas de las respuestas se implementaron a través de
diversas normativas, preferentemente en las provincias y en los municipios. Estas sin
duda constituyeron una interesante plataforma para avanzar en materia de política
ambiental.
No obstante ello, será necesario trabajar desde diferentes ámbitos para
que el elevado nivel de conciencia ambiental que tienen ciertos sectores de la
sociedad, preferentemente las ONGs, también sea orientado hacia la
sustentabilidad ambiental, social y económica.
Otro factor de incuestionable gravitación es la vinculación entre comercio
y medio ambiente, y las contradicciones que tal vínculo sigue generando.
Instalado cada vez con mayor fuerza en el centro del debate internacional, gran
parte de los logros en términos de sustentabilidad social, económica y