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XIII ENCUENTRO DE LA RED <strong>ULACAV</strong> – Valparaíso – Chile - 2007<br />
“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
Pon<strong>en</strong>cia: Experi<strong>en</strong>cias de participación social por el derecho a la vivi<strong>en</strong>da<br />
y la ciudad realizadas por el Taller Libre de Proyecto Social.<br />
Eje temático 3: Importancia de la participación social <strong>en</strong> el ejercicio del<br />
derecho a la ciudad y a la vivi<strong>en</strong>da.<br />
Coordinación: Arq. Beatriz Pedro<br />
Autores: Experi<strong>en</strong>cia 1 – Arq. Gabriela Bandieri – Arq. Pablo Bruno – Est. Federico Dalla Costa – Silvina Franceschini - Agustín,<br />
Rissoli – Flor<strong>en</strong>cia Atadia - Flor<strong>en</strong>cia Castañeda - Maria Luisa Lescano - Diego Tejerina - Maria Luisa Valdes – Patricia Lopez<br />
Goyburu – Maria Sol Schachter – Paula del Mas – Maximiliano Schianchi – Martin Weksler – Romina Talota – Pablo Araoz –<br />
Lor<strong>en</strong>a Fernández – Maria de los Angeles Zanino<br />
Autores: Experiancia 2- Sr. Sebastián García – Arq. Mauricio Contreras - Arq. Maximiliano Schianchi – Est. María Sol Schachter<br />
Dirección de e-mail: arqbeatrizp@yahoo.com.ar<br />
Cátedra: Taller Libre de Proyecto Social<br />
Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo. Universidad Nacional de Bu<strong>en</strong>os Aires. Ciudad Autónoma de Bu<strong>en</strong>os Aires<br />
– Arg<strong>en</strong>tina<br />
TALLER LIBRE DE PROYECTO SOCIAL. Objetivos de Formación – Interv<strong>en</strong>ción<br />
El Taller Libre de Proyecto Social, <strong>en</strong> la Facultad de Arquitectura, Diseño y Urbanismo de la UBA,<br />
desarrolla desde hace 5 años actividades integrando las tres practicas fundam<strong>en</strong>tales de la Universidad,<br />
formación-investigación y ext<strong>en</strong>sión, desarrollando un <strong>en</strong>foque interdisciplinar <strong>en</strong>tre las disciplinas del<br />
diseño y otras disciplinas como la psicología y la antropología social, la medicina, la historia económica y<br />
social, la ing<strong>en</strong>iería, <strong>en</strong>tre otras.<br />
Organizado <strong>en</strong> tres áreas, hábitat, memoria y comunicación y producto, realiza una tarea de<br />
indagación y de interv<strong>en</strong>ción con comit<strong>en</strong>tes y problemáticas reales, a partir de la realización de acuerdos<br />
de trabajo y acompañami<strong>en</strong>to de procesos sociales de los sectores afectados por la crisis estructural y<br />
política de nuestra sociedad.<br />
Es un espacio Académico de la Universidad Pública, donde distintos sectores de la comunidad que no<br />
pued<strong>en</strong> por sus propios medios acceder a los b<strong>en</strong>eficios de la arquitectura y el diseño, puedan vincularse<br />
con estudiantes, doc<strong>en</strong>tes, profesionales y cátedras <strong>en</strong> la búsqueda de respuestas a las necesidades<br />
sociales y populares que el contexto de la gravísima situación exige.<br />
Nos propusimos<br />
• Poner nuestros conocimi<strong>en</strong>tos específicos al servicio del pueblo, demostrando que es útil,<br />
necesario e imprescindible para millones de arg<strong>en</strong>tinos.<br />
• Llegar con la arquitectura a lugares a donde nunca antes había llegado.<br />
• Conocer <strong>en</strong> profundidad el aquí y ahora de la realidad que afecta a millones de arg<strong>en</strong>tinos sin<br />
vivi<strong>en</strong>da y con graves insufici<strong>en</strong>cias <strong>en</strong> sus condiciones de hábitat<br />
• Conocer y compr<strong>en</strong>der las condiciones reales de vida de los as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos y los barrios<br />
populares <strong>en</strong> donde la demanda de soluciones no es uniforme, cada familia ya construyo su<br />
hábitat con variados recursos y con distintos niveles de condiciones de habitabilidad.<br />
• P<strong>en</strong>sar propuestas de interv<strong>en</strong>ción desde otra concepción de la arquitectura, de la vivi<strong>en</strong>da<br />
popular y de las políticas de vivi<strong>en</strong>da difer<strong>en</strong>te a los planes tradicionales llave <strong>en</strong> mano que se<br />
construy<strong>en</strong> por empresa y <strong>en</strong> “terr<strong>en</strong>os vacíos”.<br />
• Elaborar propuestas flexibles y participativas que trabaj<strong>en</strong> el todo como un sistema de partes<br />
combinables<br />
Experi<strong>en</strong>cias del Taller Libre de Proyecto Social – FADU-UBA Página 1
XIII ENCUENTRO DE LA RED <strong>ULACAV</strong> – Valparaíso – Chile - 2007<br />
“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
• Evaluar los problemas a abordar y elaborar un programa de soluciones arquitectónicas para<br />
cada caso.<br />
• Transferir conocimi<strong>en</strong>tos: dotar a la comunidad de herrami<strong>en</strong>tas que puedan ser utilizadas <strong>en</strong><br />
forma autónoma <strong>en</strong> otras situaciones similares. Confeccionar materiales de difusión de elem<strong>en</strong>tos<br />
técnicos, constructivos y espaciales que mejoran la habitabilidad.<br />
• Difundir y publicar las experi<strong>en</strong>cias para g<strong>en</strong>erar réplicas tanto d<strong>en</strong>tro cátedras de la misma<br />
facultad como <strong>en</strong> otras unidades académicas.<br />
• Enriquecer la formación del estudiante universitario y de los doc<strong>en</strong>tes con el conocimi<strong>en</strong>to de<br />
las reales y urg<strong>en</strong>tes necesidades de gran parte de la población, aportar a un <strong>en</strong>foque más<br />
solidario de la formación y del ejercicio profesional.<br />
(Imag<strong>en</strong>: Taller Libre de Proyecto Social - 01)<br />
En esta <strong>pon<strong>en</strong>cia</strong> vamos a tratar dos casos abordados por el Área Hábitat, realizados durante el año<br />
2007 <strong>en</strong> el Área Metropolitana Bu<strong>en</strong>os Aires: la villa 31 y 31 bis <strong>en</strong> el barrio de Retiro y la Fabrica La<br />
California ocupada por 120 familias <strong>en</strong> el Partido de San Martin.<br />
LA PROBLEMÁTICA ABORDADA<br />
Necesidad/demanda comunitaria<br />
La Ciudad de Bs. As. se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tra <strong>en</strong> emerg<strong>en</strong>cia habitacional. Como <strong>en</strong> todos los as<strong>en</strong>tami<strong>en</strong>tos y<br />
villas, la gran mayoría de sus pobladores auto-construyeron sus vivi<strong>en</strong>das, y edificios comunitarios<br />
utilizando materiales y técnicas precarias. Situación esta que se ve agravada por su emplazami<strong>en</strong>to <strong>en</strong><br />
terr<strong>en</strong>os bajos sin correcciones de sus cotas y niveles y con escasa o nula infraestructura. Abordaremos<br />
la precariedad y deterioro del hábitat de las villas 31 y 31 bis uno de los tantos casos donde las<br />
Instituciones Estatales no han prestado asist<strong>en</strong>cia y donde la desocupación, los insufici<strong>en</strong>tes ingresos de<br />
sus habitantes los han privado de asesorami<strong>en</strong>to profesional.<br />
Necesidad/demanda de la formación<br />
De la formación académica universitaria y programas curriculares que al estar aj<strong>en</strong>os a las problemáticas<br />
urbanas y habitacionales que surg<strong>en</strong> <strong>en</strong> el actual contexto, <strong>en</strong> especial de las necesidades de los<br />
sectores sociales <strong>en</strong> emerg<strong>en</strong>cia, limitan su visión y su práctica profesional.<br />
De transfer<strong>en</strong>cia de conocimi<strong>en</strong>tos a la comunidad car<strong>en</strong>te de capacitación <strong>en</strong> temas relacionados con<br />
estructuras, utilización adecuada de materiales, condiciones de salubridad (iluminación y v<strong>en</strong>tilación de<br />
ambi<strong>en</strong>tes), organización de los espacios propios y comunes, etc. Esta transfer<strong>en</strong>cia ayuda a evitar<br />
situaciones de emerg<strong>en</strong>cia arquitectónica, constructiva y de insalubridad.<br />
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Experi<strong>en</strong>cia 1: El derecho a la ciudad y a la vivi<strong>en</strong>da. La emerg<strong>en</strong>cia habitacional <strong>en</strong> la Ciudad de<br />
Bu<strong>en</strong>os Aires. Históricas villas instaladas <strong>en</strong> tierras disputadas por los desarrolladores<br />
inmobiliarios. El caso de la Villa 31 <strong>en</strong> el barrio de Retiro.<br />
Contexto: 50 años de historia se desarrollan <strong>en</strong>tre las paredes y pasillos de la histórica villa 31.<br />
Desalojada y demolida casi totalm<strong>en</strong>te bajo la Dictadura Militar, fue reconstruida y se ext<strong>en</strong>dió bajo los<br />
gobiernos democráticos. En el año 1992 se le adjudico <strong>en</strong> propiedad a sus habitantes (hoy solo una<br />
parte) parte de las tierras que ocupan. Pero la presión inmobiliaria ti<strong>en</strong>e paralizado todo trabajo de<br />
urbanización definitivo.<br />
Desde el TLPS y por acuerdo y solicitud del cuerpo de delegados del barrio, se realizan dos tareas: 1 -<br />
se instalo un consultorio para asesorar a los vecinos para la construcción, ampliación y/o remodelación<br />
de sus vivi<strong>en</strong>das. 2 – se realiza la docum<strong>en</strong>tación del Relevami<strong>en</strong>to de las manzanas que correspond<strong>en</strong> a<br />
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“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
las tierras cedidas <strong>en</strong> propiedad por el Plan Arraigo <strong>en</strong> 1991, para organizar las manzanas y la<br />
subdivisión <strong>en</strong> lotes que permita su registro catastral.<br />
La Villa 31 se estructura mediante manzanas irregulares organizadas a lo largo de 2 calles principales,<br />
la calle 7 y la calle 9. Esta dividida <strong>en</strong> 5 barrios (Comunicaciones – YPF – Autopista – Inmigrantes –<br />
Guemes).<br />
La Villa 31 bis abarca el área delimitada por la Autopista Arturo Illia y las vías del Ferrocarril. Se organiza<br />
por manzanas pero sin división barrial.<br />
(Imag<strong>en</strong>: 01 - Villa 31- Plano de Ubicación -)<br />
Actores Involucrados<br />
• Cuerpo de Delegados de la Villa 31 y 31 bis – organización que repres<strong>en</strong>ta a la población del<br />
barrio. En el año 2001 se conformo el cuerpo de delegados de la 31 y la 31 bis. Los delegados son<br />
elegidos por manzana <strong>en</strong> un número que esta <strong>en</strong> relación con la cantidad de habitantes de las<br />
mismas y su mandato dura un año. El cuerpo de delegados esta formado aproximadam<strong>en</strong>te por<br />
ses<strong>en</strong>ta delegados.<br />
• Comedor Padre Mújica.<br />
• Vecinos de las manzanas 23,25 y 27.<br />
• TLPS – Área Hábitat. Estudiantes, doc<strong>en</strong>tes, y graduados de la FADU. Conforman el grupo de<br />
trabajo, doc<strong>en</strong>tes de la carrera de arquitectura, un grupo de estudiantes que cursan distintos niveles<br />
de la carrera y graduados, interesados <strong>en</strong> <strong>en</strong>riquecer su formación con las problemáticas abordadas<br />
por el Taller, supervisados por psicólogos sociales que acompañan el proceso de inserción <strong>en</strong> la<br />
comunidad<br />
Articulación de actividades<br />
• Laboratorio de Morfología de la FADU- UBA que desarrollo un proyecto de radicación de la villa.<br />
Metodología De Trabajo: Trabajo común de múltiple actores <strong>en</strong> un mismo proyecto.<br />
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“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
La metodología prioriza el trabajo <strong>en</strong> conjunto de los actores b<strong>en</strong>eficiando su práctica y g<strong>en</strong>erando mayor<br />
transfer<strong>en</strong>cia de conocimi<strong>en</strong>tos.<br />
El trabajo consta de dos instancias (practica y teórica), que se interrelacionan de acuerdo a sus avances.<br />
También otras instancias son las de debate y evaluación de lo realizado junto a los destinatarios.<br />
Podemos distinguir tres tipos de actividades:<br />
1- Formación teórica, investigación y detección de necesidades que permit<strong>en</strong> abordar los difer<strong>en</strong>tes<br />
requerimi<strong>en</strong>tos de la población del barrio.<br />
2- Planificación de desarrollo de trabajos, conformación de los equipos, evaluación y propuesta de<br />
acciones de interv<strong>en</strong>ción proyectuales.<br />
3- Elaboración de conclusiones teóricas de los trabajos, y apertura de otras líneas de trabajo e<br />
investigación.<br />
1ª ENCARGO – Consultorio de asesorami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> las demandas del hábitat popular urbano<br />
El trabajo del TLPS, <strong>en</strong> la Villa 31 y 31bis surgió a partir de la solicitud de asesorami<strong>en</strong>to realizada por el<br />
Cuerpo de Delegados de ambas villas, para el mejorami<strong>en</strong>to de las vivi<strong>en</strong>das. Se convino un acta<br />
acuerdo <strong>en</strong>tre ambas partes para trabajar mancomunadam<strong>en</strong>te <strong>en</strong> la resolución del tema.<br />
Familias at<strong>en</strong>didas: Esto dio lugar al desarrollo de proyectos de ampliación y refacción de vivi<strong>en</strong>das muy<br />
precarias y de otras habitadas por pobladores con necesidades especiales, que fueron <strong>en</strong>carados por<br />
nueve equipos organizados al efecto, conformados por tres estudiantes, coordinados por el más<br />
avanzado <strong>en</strong> la carrera, delegados y vecinos afectados. Cada equipo se hacia cargo de resolver los<br />
problemas de una unidad habitacional.<br />
Conociéndonos: En primera instancia se recorrieron las dos villas <strong>en</strong> compañía de los delegados. En<br />
este primer contacto se avanzó <strong>en</strong> el conocimi<strong>en</strong>to de la estructura formal y grados de consolidación de<br />
los difer<strong>en</strong>tes barrios que la compon<strong>en</strong>. Nos pres<strong>en</strong>tamos con algunos de los vecinos que requerían<br />
nuestro aporte. Se abordaron diez casos de emerg<strong>en</strong>cia habitacional <strong>en</strong> el barrio de YPF, realizando las<br />
propuestas de refacción y/o ampliación según el caso.<br />
Programa de necesidades: Posteriorm<strong>en</strong>te <strong>en</strong>caramos, con <strong>en</strong>trevistas a cada familia, el relevami<strong>en</strong>to<br />
socio - ambi<strong>en</strong>tal que nos permitió definir con ellos el Programa de Necesidades.<br />
Los recursos. Luego se registraron los materiales y mano de obra disponibles. Los materiales fueron<br />
obt<strong>en</strong>idos por los vecinos, por distintos medios: aportes del Instituto de la Vivi<strong>en</strong>da de la Ciudad de<br />
Bu<strong>en</strong>os Aires, del Ministerio de Desarrollo Social de la Nación, compras personales y/o recolección<br />
callejera. La mano de obra <strong>en</strong> la mayoría de los casos, es la propia familia, con pocos conocimi<strong>en</strong>tos de<br />
construcción; otras cu<strong>en</strong>tan con algún recurso que les permite contratar a personal con conocimi<strong>en</strong>to<br />
para la realización de las tareas más complejas como son las estructuras de hormigón y las instalaciones.<br />
Los proyectos: se trabajo <strong>en</strong> conjunto con las familias para poder ajustar al máximo la mejor solución.<br />
Con la realización de los proyectos se logró optimizar el uso de materiales, mejorar la iluminación y<br />
v<strong>en</strong>tilación de las vivi<strong>en</strong>das, como así también su funcionami<strong>en</strong>to e infraestructura (electricidad,<br />
desagües, etc.).<br />
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Las obras: se llevaron adelante 5 de los 10 proyectos realizados. Actualm<strong>en</strong>te el avance de las obras se<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran demorado por la falta de <strong>en</strong>trega de nuevas remesas de materiales.<br />
Espacios de trabajo que se utilizaron fueron:<br />
• el Comedor “Padre Múgica” - lugar comunitario donde se alim<strong>en</strong>tan seisci<strong>en</strong>tas personas (niños y<br />
adultos)-, ofrecido por un delegado, para la función de taller de trabajo y reuniones,<br />
• la FADU para el desarrollo de clases de aporte teórico, desarrollos de proyectos y trabajo de<br />
supervisión con el equipo de psicólogos sociales.<br />
Para poder satisfacer la ininterrumpida aparición de demandas se formalizó un consultorio técnico, con<br />
días y horarios de at<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> el mismo comedor los días sábados de 14 a 18hs.<br />
Las interv<strong>en</strong>ciones realizadas:<br />
Barrio YPF Manzana 23 Casa - Celia – En construcción<br />
Casa 39 bis – Asesorami<strong>en</strong>to técnico – obra finalizada<br />
Casa 28 – Angel y Sara - Obra demorada, <strong>en</strong> espera de materiales<br />
Manzana 25 Casa 17 - Juan Carlos – obra sin com<strong>en</strong>zar<br />
Manzana 27 Casa 10 - Familia Castillo – Obra demorada, <strong>en</strong> espera de materiale<br />
Casa 9 – Maria – Obra demorada, <strong>en</strong> espera de materiales<br />
Casa 12 – Roberto – En construcción<br />
Lote 10 bis Comedor Padre Mugica- Asesorami<strong>en</strong>to técnico. Obra<br />
demorada, <strong>en</strong> espera de materiales<br />
Lote 10 bis 1- Club – Asesorami<strong>en</strong>to técnico. Obra demorada, <strong>en</strong> espera<br />
de <strong>en</strong>trega de materiales<br />
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2º TAREA ––Relevami<strong>en</strong>to de manzanas y lotes para la realización de los trabajos pertin<strong>en</strong>tes de<br />
registro catastral.<br />
Sobre la base de la confianza y conocimi<strong>en</strong>to consolidados a lo largo de la experi<strong>en</strong>cia, surgió un<br />
segundo pedido. Que interviniéramos <strong>en</strong> el relevami<strong>en</strong>to de todo lo construido <strong>en</strong> cada manzana, a fin de<br />
lograr el registro catastral y realizar un diagnostico de mejorami<strong>en</strong>to y nuevas normativas que<br />
contempl<strong>en</strong> las necesidades del conjunto<br />
Para la realización de este segundo <strong>en</strong>cargo decidimos com<strong>en</strong>zar por la manzana más conocida por<br />
nosotros la Nº 27, porque <strong>en</strong> ella se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran gran cantidad de los casos de asesorami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> los que<br />
trabajamos, y porque <strong>en</strong> ella contamos con el apoyo invalorable de un delegado, que manti<strong>en</strong>e un muy<br />
bu<strong>en</strong> vínculo con los vecinos.<br />
Tareas realizadas:<br />
• El relevami<strong>en</strong>to dim<strong>en</strong>sional de la manzana y su estructura de loteo actual.<br />
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• Se complem<strong>en</strong>taron estos datos con el nombre de la familia a la que pert<strong>en</strong>ece el lote, y con la<br />
cantidad de familias que viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> cada uno<br />
• Se continuó con el registro fotográfico del grado de consolidación y la morfología de la manzana<br />
• Se reconstruyo a través del relato de los vecinos la historia de consolidación de la manzana y de<br />
sucesivas subdivisiones de lotes. Desde el desalojo compulsivo del 76 hasta la actualidad.<br />
Este caso piloto conocido por el resto de los vecinos fue el disparador que motivó el pedido de<br />
realización del registro de las demás manzanas.<br />
En la actualidad el TLPS sigue trabajando <strong>en</strong> las dos iniciativas <strong>en</strong>caradas.<br />
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Experi<strong>en</strong>cia 2: El derecho a la vivi<strong>en</strong>da. Galpones y edificios industriales ocupados. El caso de La<br />
California, Partido de San Martín.<br />
Contexto Histórico político económico: <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina se vivió desde la década del ´70, un proceso de<br />
des-industrialización que afectó sobre todo a los principales c<strong>en</strong>tros urbanos. Este proceso, indicado por<br />
organismos internacionales e implem<strong>en</strong>tado por los gobiernos de turno, socavó la capacidad productiva<br />
de la nación. Este proyecto de país excluyó a una gran masa de trabajadores que no formaban parte del<br />
nuevo modelo económico. La resist<strong>en</strong>cia a la desocupación de las organizaciones obreras fue<br />
contrarrestada con el aum<strong>en</strong>to del accionar represivo del estado. Este proceso económico-político<br />
nacional, d<strong>en</strong>tro de un contexto sudamericano de similares características, dejó al país fuertem<strong>en</strong>te<br />
<strong>en</strong>deudado, sin posibilidades de sost<strong>en</strong>er su sistema industrial, y a las resist<strong>en</strong>cias obreras diezmadas. El<br />
proceso <strong>en</strong> Arg<strong>en</strong>tina ha sido sistemático y prolongado, int<strong>en</strong>sificándose <strong>en</strong> los ´90, mediante una<br />
política de Estado que fom<strong>en</strong>tó la privatización de empresas estatales y la importación <strong>en</strong> desmedro de la<br />
producción nacional.<br />
La consecu<strong>en</strong>cia directa mas visible fue el deterioro de las condiciones del habitar de la clase obrera,<br />
ocupada, desocupada y jubilada, resid<strong>en</strong>te <strong>en</strong> su mayoría <strong>en</strong> inquilinatos y p<strong>en</strong>siones. Con el<br />
consigui<strong>en</strong>te crecimi<strong>en</strong>to de barrios de emerg<strong>en</strong>cia, villas miserias y casas tomadas, localizados <strong>en</strong> el<br />
conurbano y <strong>en</strong> las zonas marginales de la capital.<br />
Ex fábrica de cristales California: creada alrededor de 1930 y ubicada <strong>en</strong> el partido de San Martín del<br />
conurbano bonaer<strong>en</strong>se, lindante con la Ciudad de Bu<strong>en</strong>os Aires, fue una a de las principales fábricas de<br />
vidrios y cristales del país, llegando inclusive a proveer a la industria automotriz. Desarrollaba su<br />
producción <strong>en</strong> varios edificios cercanos. El edificio principal de la fábrica - donde estaban los hornos -<br />
está implantado <strong>en</strong> esquina, con 35 metros de fr<strong>en</strong>te y 60 metros de fondo, cu<strong>en</strong>ta con una planta baja de<br />
5 metros de altura y un sector administrativo <strong>en</strong> primer piso bordeando la esquina.<br />
En 1983, a fines de la última dictadura militar, con el adv<strong>en</strong>imi<strong>en</strong>to de la democracia, los dueños de la<br />
fábrica decid<strong>en</strong> cerrarla e irse del país, dejando a sus obreros desocupados y sin posibilidad de cobrar lo<br />
que se les debe. El edificio queda vacío y su propiedad <strong>en</strong> el proceso de quiebra. En 1999, el edificio<br />
principal, fue ocupado por 20 familias de la zona que construyeron allí sus vivi<strong>en</strong>das. Con el paso del<br />
tiempo se continuó poblando, llegando <strong>en</strong> la actualidad a contar con 90 vivi<strong>en</strong>das precarias y 120 familias<br />
habitándolas.<br />
La d<strong>en</strong>sificación fue acompañada con la subdivisión de vivi<strong>en</strong>das, la v<strong>en</strong>ta y el alquiler de los espacios<br />
ocupados y la construcción de más vivi<strong>en</strong>das sobre los techos de la fábrica llegando incluso <strong>en</strong> algunos<br />
casos, a la subdivisión <strong>en</strong> vertical de las vivi<strong>en</strong>das, aprovechando la doble altura de la fábrica.<br />
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“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
Esta sobre ocupación provocó el deterioro paulatino del sistema estructural y de instalaciones de la<br />
fábrica, con la consigui<strong>en</strong>te situación de riesgo y <strong>en</strong>fermedad para los habitantes. Numerosos elem<strong>en</strong>tos<br />
originales del edificio (antiguas chim<strong>en</strong>eas, v<strong>en</strong>tanas y la propia estructura de hormigón armado) se<br />
<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> posibilidad de derrumbe; la instalación cloacal derramaba aguas servidas sobre las<br />
circulaciones y espacios comunes; la provisión de agua de consumo “potable” se distribuía a través de un<br />
sistema de cañerías ubicadas <strong>en</strong> los espacios comunes, con suministro y presión inefici<strong>en</strong>te; la<br />
instalación eléctrica sobrecargada, pres<strong>en</strong>taba grave riesgo de electrocución y de inc<strong>en</strong>dio.<br />
Todo esto se veía agravado por la construcción de vivi<strong>en</strong>das no planificada que resultaba <strong>en</strong> espacios<br />
poco o nada v<strong>en</strong>tilados y circulaciones laberínticas que dificultarían la rápida evacuación <strong>en</strong> caso de un<br />
siniestro.<br />
A pesar de lo descrito, todas las vivi<strong>en</strong>das dispon<strong>en</strong> de condiciones mínimas de habitabilidad, incluy<strong>en</strong>do<br />
baño y espacio para cocinar.<br />
Organización social: d<strong>en</strong>tro del edificio de la fábrica, conviv<strong>en</strong> cinco grupos, distribuidos de manera<br />
“geográfica” según su ubicación <strong>en</strong> la planta, (ver su distribución <strong>en</strong> planta)<br />
1. Qui<strong>en</strong>es habitan sobre el pasillo principal, ex <strong>en</strong>trada de camiones<br />
2. Qui<strong>en</strong>es habitan <strong>en</strong> el sector de los hornos<br />
3. Los fr<strong>en</strong>tistas, qui<strong>en</strong>es ti<strong>en</strong><strong>en</strong> acceso directo desde la calle y v<strong>en</strong>tilación natural<br />
4. Qui<strong>en</strong>es habitan sobre un pasillo lateral de la fabrica<br />
5. Qui<strong>en</strong>es viv<strong>en</strong> <strong>en</strong> la planta alta del edificio<br />
Estos grupos buscan soluciones a su problemática con indep<strong>en</strong>d<strong>en</strong>cia de los demás habitantes, por lo<br />
g<strong>en</strong>eral son retic<strong>en</strong>tes a buscar soluciones g<strong>en</strong>erales y se manejan de manera indep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te, solidarios<br />
<strong>en</strong>tre los integrantes de la “zona” aun cuando la realidad los atraviesa indiscriminadam<strong>en</strong>te.<br />
Los vecinos más antiguos de la fábrica se organizaron <strong>en</strong> el año 2000 <strong>en</strong> una Cooperativa de vivi<strong>en</strong>da, la<br />
cual dada la imposibilidad de reunir voluntades <strong>en</strong> los distintos grupos quedó sin acciones rápidam<strong>en</strong>te y<br />
fue archivada. En el año 2004 con una ord<strong>en</strong> judicial de desalojo, los habitantes decidieron nuevam<strong>en</strong>te<br />
reabrir la cooperativa, con ello lograron susp<strong>en</strong>der mom<strong>en</strong>táneam<strong>en</strong>te el desalojo inmin<strong>en</strong>te, <strong>en</strong> este<br />
proceso se sumaron inicialm<strong>en</strong>te todos los vecinos, pero una vez pasado el conflicto fueron<br />
desagregándose y <strong>en</strong> la actualidad sólo 30 de las 120 familias pert<strong>en</strong>ec<strong>en</strong> a la cooperativa.<br />
Esta Cooperativa <strong>en</strong> su lucha por vivi<strong>en</strong>da digna es qui<strong>en</strong> se conectó con uno de los integrantes del Taller<br />
Libre de Proyecto Social, qui<strong>en</strong> trabaja <strong>en</strong> un Instituto de gobierno que atañe a la economía social.<br />
Experi<strong>en</strong>cia con Taller Libre de Proyecto Social – Cooperativa de vivi<strong>en</strong>da California<br />
Cuando la cooperativa se contactó con el Taller Libre, inmediatam<strong>en</strong>te se estableció un grupo de trabajo<br />
que elaboró un plan de trabajo para el mejorami<strong>en</strong>to de las condiciones de habitabilidad de la vieja<br />
fábrica, detectando las necesidades principales, organizando a los vecinos <strong>en</strong> las tareas y coordinando<br />
las tareas que ellos mismo querían realizar.<br />
El trabajo, realizado por arquitectos y estudiantes del último año de la carrera de arquitectura, consistía<br />
<strong>en</strong> visitar semanalm<strong>en</strong>te la fábrica y reunirse a elaborar estrategias de acción y debate durante la semana<br />
<strong>en</strong> el taller, de allí surgieron infinidad de planteos, dudas, propuestas y soluciones.<br />
Entre los integrantes del Taller las inquietudes eran diversas, por ejemplo; la arista mas problemática fue<br />
saber cual era la solución real que estábamos planteando al solucionar <strong>en</strong> principio el colapsado sistema<br />
cloacal. De los datos que t<strong>en</strong>íamos de los médicos de la zona surgía que el nivel de parasitosis <strong>en</strong> niños<br />
Experi<strong>en</strong>cias del Taller Libre de Proyecto Social – FADU-UBA Página 10
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“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
superaba el 70 %, <strong>en</strong> las visitas a la fábrica se hacía evid<strong>en</strong>te que mucho cambiaría construy<strong>en</strong>do una<br />
nueva red cloacal <strong>en</strong> la misma. Las inquietudes surgían no tanto <strong>en</strong> la necesidad o no de que tuvieran<br />
cloacas sino si servía o no g<strong>en</strong>erar condiciones de mejoras <strong>en</strong> un lugar que por sus características<br />
indicaba un colapso perman<strong>en</strong>te, ante el evid<strong>en</strong>te deterioro estructural de la fábrica, el hacinami<strong>en</strong>to <strong>en</strong> el<br />
que viv<strong>en</strong>, la situación de desalojo inmin<strong>en</strong>te.<br />
El debate fue llevado al taller con conclusiones diversas, sabíamos que estábamos trabajando <strong>en</strong> mejorar<br />
un poco, pero nos sonaba a cambiar algo para que nada cambie. Ese no es un lugar habitable por lo que<br />
readaptarlo es solo perpetuar la indig<strong>en</strong>cia. Otras posiciones argum<strong>en</strong>taban que no t<strong>en</strong>íamos otros<br />
recursos que sólo los necesarios para hacer mejoras, que la discusión por la vivi<strong>en</strong>da digna t<strong>en</strong>ía que<br />
seguir y si nos convocaban podíamos acompañarlos, pero que <strong>en</strong> ese mom<strong>en</strong>to lo que podíamos<br />
solucionar había que hacerlo y ya. La situación sanitaria era terrible y no podíamos seguir perdi<strong>en</strong>do<br />
tiempo. Por otro lado notábamos la dificultad de interactuar con los distintos grupos, si bi<strong>en</strong> la cooperativa<br />
t<strong>en</strong>ia int<strong>en</strong>ciones de llevar adelante las obras, no era el caso, <strong>en</strong> principio, de todos los habitantes.<br />
Estas discusiones surgían no sólo <strong>en</strong> el s<strong>en</strong>o del taller, sino también <strong>en</strong>tre vecinos e integrantes de la<br />
cooperativa. En asambleas realizadas <strong>en</strong> la misma fábrica algunos vecinos pedían que no se hiciera la<br />
obra porque, dado el grado de deterioro que t<strong>en</strong>ía el edificio que ocupaban, argum<strong>en</strong>taban que les<br />
resultaba mas b<strong>en</strong>eficioso, a la hora de dar una disputa por vivi<strong>en</strong>das, mant<strong>en</strong>erlo <strong>en</strong> las mismas<br />
condiciones ya que si se les mejoraba la calidad de vida allí d<strong>en</strong>tro era mas difícil que el gobierno los<br />
ati<strong>en</strong>da <strong>en</strong> sus reclamos.<br />
Los debates <strong>en</strong> asambleas fueron muy provechosos, nos permitieron t<strong>en</strong>er un mayor acercami<strong>en</strong>to con<br />
los habitantes de la fábrica y poder escuchar todas las posiciones, y <strong>en</strong> esa tarea de escucharnos<br />
pudimos sacar conclusiones mas acertadas, mas cercanas a la necesidad real de ellos que a lo que<br />
podríamos haber resuelto de manera aislada <strong>en</strong> una taller o <strong>en</strong> un tablero.<br />
D<strong>en</strong>tro del taller se realizo de un replanteo de la fábrica, se elaboró la estrategia para llevar adelante una<br />
nueva red cloacal, se trazó el proyecto y se hicieron los planos. Estos trabajos eran mostrados a la<br />
cooperativa y modificados según aparecían nuevos requerimi<strong>en</strong>tos. El hecho que la fábrica ya estuviera<br />
construida, obviam<strong>en</strong>te no permitía un planteo ideal del trazado de cloacas sino que limitaba la acción a<br />
los lugares posibles, y al no t<strong>en</strong>er los planos de la estructura de la misma nos impedía prever lo que<br />
podíamos <strong>en</strong>contrar al cavar la zanja<br />
Los materiales para realizar los trabajos fueron donados por otra cooperativa y la mano de obra,<br />
inicialm<strong>en</strong>te fueron los mismos vecinos.<br />
Construcción de la nueva red cloacal<br />
Los trabajos se c<strong>en</strong>traron <strong>en</strong> los días sábado y domingo, dado que eran los días libres de los hombres de<br />
la cooperativa y de algunos vecinos. La mano de obra no era especializada lo que requirió mayor<br />
pres<strong>en</strong>cia de los integrantes del Taller Libre. Sobre el pasillo de <strong>en</strong>trada a la fábrica se trazó la cañería<br />
principal de la nueva red cloacal y se construyeron cinco cámaras de inspección, para lo cual hubo que<br />
dar algunas clases de cómo construirlas, para que servían y cómo mant<strong>en</strong>erlas una vez que estuvieran<br />
<strong>en</strong> uso; se <strong>en</strong>seño también a tomar los niveles de altura con el método de la manguera transpar<strong>en</strong>te y<br />
como dar una p<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te adecuada a las cañerías, el uso de ramales, y <strong>en</strong> algunos casos el correcto uso<br />
de las herrami<strong>en</strong>tas de trabajo.<br />
Durante el proceso de las obras los inconv<strong>en</strong>i<strong>en</strong>tes que surgían fueron diversos: reemplazar un viejo<br />
sistema pluvial (el que utilizaban como cloacal) por un verdadero sistema cloacal, mi<strong>en</strong>tras los baños y<br />
las cocinas debían seguir funcionando; el hecho de sólo poder trabajar los fines de semana trajo más de<br />
un problema, tanto a la obra como a los habitantes que t<strong>en</strong>ían que transitar por un pasillo donde se había<br />
realizado el zanjeo para colocar la red.<br />
Experi<strong>en</strong>cias del Taller Libre de Proyecto Social – FADU-UBA Página 11
XIII ENCUENTRO DE LA RED <strong>ULACAV</strong> – Valparaíso – Chile - 2007<br />
“El Derecho a la Ciudad y a la Vivi<strong>en</strong>da: Propuestas y Desafíos <strong>en</strong> la Realidad Actual”<br />
En el ultimo tramo de la obra, se decidió <strong>en</strong> una asamblea de la cooperativa, a la cual los integrantes del<br />
Taller Libre asistimos, que se contrataría mano de obra para las terminaciones, dado que qui<strong>en</strong>es<br />
estaban realizando los trabajos carecían de tiempo para poder continuar. Se decidió <strong>en</strong>tonces que<br />
contratarían a los habitantes del sector de los hornos, un grupo consolidado <strong>en</strong>tre si pero aj<strong>en</strong>o por<br />
completo al resto de la fabrica. Los Arquitectos tomamos <strong>en</strong>tonces contacto con este nuevo grupo<br />
explicándoles cuales eran las necesidades y cuales serían las v<strong>en</strong>tajas que ellos recibirían al t<strong>en</strong>er un<br />
nuevo sistema cloacal, y es así que accedieron por un precio muy bajo y realizaron la terminación de los<br />
trabajos. Este punto es uno de los primeros acercami<strong>en</strong>tos <strong>en</strong>tre la cooperativa y ese grupo, que con el<br />
correr de la obra permitió vínculos más cercanos <strong>en</strong>tre ellos.<br />
El fin de la obra: Finalm<strong>en</strong>te la nueva red cloacal se puso <strong>en</strong> funcionami<strong>en</strong>to a pl<strong>en</strong>o, lo que mejoró<br />
notablem<strong>en</strong>te las condiciones de higi<strong>en</strong>e <strong>en</strong> los sectores comunes. En visitas sigui<strong>en</strong>tes a la fábrica ya no<br />
se percibe ese fuerte olor a materia fecal <strong>en</strong> los pasillos, por lo cual la red respondió bi<strong>en</strong> a su tarea e<br />
inclusive ha absorbido a las nuevas casas que se han seguido construy<strong>en</strong>do d<strong>en</strong>tro de la fábrica.<br />
Reflexiones sobre lo realizado y aun <strong>en</strong> curso.<br />
En el curso de esta int<strong>en</strong>sa experi<strong>en</strong>cia, reflexionamos sobre varios temas que nos va abri<strong>en</strong>do la<br />
práctica, el trabajo conjunto y el estudio y la investigación que nos va permiti<strong>en</strong>do el rep<strong>en</strong>sar actitudes,<br />
<strong>en</strong>foques y metodologías.<br />
Valorar el accionar consci<strong>en</strong>te de sectores populares <strong>en</strong> el terr<strong>en</strong>o del hábitat, <strong>en</strong> un período histórico<br />
de profunda crisis económica y social, y a apreciar los resultados-tangibles e intangibles- de esta larga<br />
historia de desigualdad, de opresión, de resist<strong>en</strong>cia, de lucha y de propuesta.<br />
Compr<strong>en</strong>der las condiciones obstaculizadoras de este ord<strong>en</strong> vig<strong>en</strong>te, que se expresan <strong>en</strong> la<br />
imposibilidad de muchos hombres y mujeres de satisfacer sus necesidades básicas, sumando al histórico<br />
problema de la vivi<strong>en</strong>da y el hábitat obrero (que no pudo o no quiso resolver la ciudad del “desarrollo<br />
industrial”) el tema de la desocupación y la pobreza que trajo la ciudad de la modernización dep<strong>en</strong>di<strong>en</strong>te<br />
y al servicio del hábitat de las minorías.<br />
Acercarnos a la compr<strong>en</strong>sión de los f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>os sociales desde la perspectiva de sus actores. A la<br />
compr<strong>en</strong>sión de nuevas conductas y nuevas formas de organización que emerg<strong>en</strong>, cómo se<br />
construy<strong>en</strong> estas nuevas redes sociales y modalidades innovadoras de articulación, de hacer y de<br />
comunicación, <strong>en</strong>contrando <strong>en</strong> ellas los gérm<strong>en</strong>es y reservas del cambio necesario, y su pot<strong>en</strong>cialidad <strong>en</strong><br />
el mejorami<strong>en</strong>to de las condiciones de vida de las mayorías hoy sumidas <strong>en</strong> la miseria.<br />
A recuperar y desarrollar un nuevo <strong>en</strong>foque del rol profesional del arquitecto y una nueva<br />
conceptualización de la proyectación, buscando superar dos des<strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tros del <strong>en</strong>foque tradicional:<br />
con el ambi<strong>en</strong>te, y con las necesidades de las mayorías. Y desarrollar iniciativas que permitan<br />
construir nuevos lugares (formas organizativas e instituciones) que articul<strong>en</strong> acciones y saberes<br />
profesionales con la acción colectiva t<strong>en</strong>i<strong>en</strong>do, como punto de partida para la toma de decisiones, desde<br />
las necesidades más básicas y urg<strong>en</strong>tes (objetuales) hasta una mirada más amplia al territorio que los<br />
alberga y a los grandes temas que <strong>en</strong> él se debat<strong>en</strong>.<br />
A esbozar algunas líneas que, sintetizando la experi<strong>en</strong>cia vivida, aport<strong>en</strong> a un proyecto-proceso<br />
social exist<strong>en</strong>te, a sus nuevas prácticas, modos organizativos, creci<strong>en</strong>te disposición a convertir <strong>en</strong><br />
posible aquéllo que es imperiosam<strong>en</strong>te necesario, tanto <strong>en</strong> lo social como <strong>en</strong> lo ambi<strong>en</strong>tal; y abran<br />
campos a una nueva espiral de desarrollo con la articulación de saberes profesionales, puestos bajo la<br />
consideración de sus decisiones.<br />
3 de setiembre de 2007<br />
Experi<strong>en</strong>cias del Taller Libre de Proyecto Social – FADU-UBA Página 12