REPÚBLICA DEL ECUADOR - Repositorio Digital IAEN

necesidad de que el Ecuador aproveche de manera más eficiente los
recursos que en la actualidad se desperdician, sacrificando las
posibilidades de desarrollo y bienestar de la población.
2.7 EL PRESUPUESTO: QUÉ ES Y PARA QUE SIRVE?
El Presupuesto Público refleja por un lado los gastos del Estado en
bienes y servicios y las transferencias que realizará y por otro lado los
ingresos fiscales que obtendrá para incurrir en esos gastos. Cuando los
ingresos públicos no son suficientes para atender los gastos del Estado,
se presenta un déficit presupuestario y al contrario, si los ingresos son
superiores a los gastos, se tendrá un superávit.
La utilización del gobierno de los impuestos y del gasto constituye la
política fiscal que se implementa para actuar sobre la economía, con el
propósito de estabilizarla. Es decir, refleja el carácter restrictivo o
expansivo que se quiere imprimir a la economía.
Desde el punto de vista de la teoría clásica, el rol del gobierno debe ser
pasivo y a nivel presupuestario, se debe limitar el gasto público, minimizar
el impacto de los impuestos y trabajar con equilibrio presupuestario.
La perspectiva keynesiana, al considerar a la demanda agregada como la
clave del sistema, recomienda que en situaciones de recesión debe el
gobierno actuar para movilizar la demanda hacia niveles de pleno empleo
de los recursos. Los pos keynesianos plantearon la necesidad de
estabilizar la economía por medio de la utilización de políticas fiscales con
el objetivo de compensar las fluctuaciones cíclicas.
La aplicación de las políticas fiscales en el sentido señalado trajeron en
un inicio el crecimiento de las economías de los países que así actuaron,
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