PLANTAS MEDICINALES Y AROMÁTICAS - Ministerio de ...
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PERSPECTIVAS DE LA<br />
PRODUCCIÓN DE HIERBAS<br />
Análisis DE FOrTAlEzAs,<br />
OPOrTuniDADEs, DEsAFíOs y AMEnAzAs<br />
Si bien el análisis que se pueda hacer sobre el sector es<br />
complejo, <strong>de</strong>bido a la diversidad <strong>de</strong> especies involucradas y<br />
Fortalezas Oportunida<strong>de</strong>s<br />
• Las fortalezas están vinculadas principalmente a la alta dotación <strong>de</strong> factores<br />
<strong>de</strong> producción (tierras y principalmente mano <strong>de</strong> obra), asociada<br />
a precios internacionalmente competitivos, especialmente luego <strong>de</strong> los<br />
ajustes cambiarios procesados en los diferentes países.<br />
• La población Paraguaya está compuesta por productores agrícolas<br />
que utilizan fundamentalmente mano <strong>de</strong> obra familiar y que en muchas<br />
ocasiones <strong>de</strong>ben ven<strong>de</strong>r servicios fuera <strong>de</strong>l predio para mejorar su nivel<br />
<strong>de</strong> ingresos. El cultivo <strong>de</strong> estos rubros permite la diversificación <strong>de</strong> su<br />
actual producción, técnicamente posible porque tienen experiencia en<br />
cultivos intensivos.<br />
• Es posible a su vez complementar con estos cultivos los ciclos <strong>de</strong> la<br />
agricultura <strong>de</strong> subsistencia tradicional.<br />
• Con respecto al factor tierra es posible seleccionar las zonas don<strong>de</strong> las<br />
tierras pue<strong>de</strong>n ser utilizadas para cultivos orgánicos intentando cimentar<br />
<strong>de</strong>s<strong>de</strong> la oferta una inserción en nichos <strong>de</strong> mercado en crecimiento.<br />
Debilida<strong>de</strong>s Amenazas<br />
• Volumen <strong>de</strong> oferta individual insuficiente.<br />
• Falta <strong>de</strong> po<strong>de</strong>r <strong>de</strong> negociación con los compradores.<br />
• Falta <strong>de</strong> información <strong>de</strong> mercado al momento <strong>de</strong> <strong>de</strong>cidir la siembra.<br />
• Cultura <strong>de</strong> recolección que pue<strong>de</strong> amenazar en algunos casos la sustentabilidad<br />
<strong>de</strong> la actividad.<br />
• Falta <strong>de</strong> contratos <strong>de</strong> cultivo impulsados <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la fase <strong>de</strong> comercialización<br />
<strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na.<br />
• Escasez <strong>de</strong> capital.<br />
•La población objetivo no es sujeto <strong>de</strong> crédito <strong>de</strong> las instituciones financieras<br />
reguladas.<br />
• Proyectos anteriores que terminaron en fracasos.<br />
• Experiencias anteriores negativas en torno a emprendimientos <strong>de</strong> tipo<br />
asociativo.<br />
• Falta <strong>de</strong> <strong>de</strong>sarrollo empresarial a nivel <strong>de</strong> productores, pero también <strong>de</strong><br />
agentes ubicados en las otras fases <strong>de</strong> la ca<strong>de</strong>na (industrial y comercial).<br />
• Falta <strong>de</strong> recursos y ausencias <strong>de</strong> políticas públicas para el <strong>de</strong>sarrollo y<br />
difusión <strong>de</strong> las plantas medicinales y aromáticas.<br />
• Escasa articulación <strong>de</strong>l sector privado con los proyectos <strong>de</strong> investigación.<br />
a que la realidad nacional y regional no siempre es homogénea<br />
en lo que tiene que ver con la producción, comercialización<br />
y regulación <strong>de</strong>l sector, es posible bosquejar algunos<br />
aspectos dominantes.<br />
• Posibilida<strong>de</strong>s agroecológicas para el <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong> cultivos orgánicos.<br />
• Mercado doméstico en expansión.<br />
• Mercado <strong>de</strong> productos orgánicos en expansión.<br />
• Interés <strong>de</strong> la industria por los productos orgánicos, ya que la<br />
existencia <strong>de</strong> residuos <strong>de</strong> agroquímicos obliga a procesos industriales<br />
adicionales costosos.<br />
• Ventajas <strong>de</strong>s<strong>de</strong> el punto <strong>de</strong> vista <strong>de</strong> cercanía geográfica <strong>de</strong> las regiones<br />
<strong>de</strong>l área <strong>de</strong> influencia <strong>de</strong> los principales centros urbanos.<br />
• Condiciones <strong>de</strong> acceso preferenciales en el marco <strong>de</strong>l Mercosur<br />
frente a las importaciones <strong>de</strong> extrazona.<br />
• Concentración <strong>de</strong> empresas compradoras.<br />
• Poca transparencia en el funcionamiento <strong>de</strong> los mercados.<br />
• Fuertes fluctuaciones <strong>de</strong> la oferta por razones climáticas y sus consecuentes<br />
efectos sobre los precios.<br />
• Obstáculos técnicos al comercio en los principales mercados (Unión<br />
Europea) <strong>de</strong> estos productos (prohibición <strong>de</strong> introducción <strong>de</strong> nuevas<br />
especies).<br />
• Deficiencias en la regulación a nivel nacional que impi<strong>de</strong>n el <strong>de</strong>sarrollo<br />
<strong>de</strong>l sector.<br />
• Persistencia <strong>de</strong> la no armonización <strong>de</strong> la regulación a nivel <strong>de</strong> la región<br />
que traban el potencial comercio intra Mercosur o una eventual<br />
integración para competir en los mercados extra regionales<br />
<strong>PLANTAS</strong> <strong>MEDICINALES</strong> Y <strong>AROMÁTICAS</strong> 51