Ley N° 20.358 - Biblioteca del Congreso Nacional de Chile

Historia de la Ley Nº 20.358 Página 20 de 83
DISCUSIÓN SALA
como hizo el diputado Jaramillo, por qué este proyecto fue tratado en esa
Comisión.
Esta discusión viene de muy antiguo y, además, se trata de una tecnología
que existe desde hace unos quince o veinte años. Por lo tanto, me parece
absolutamente descontextualizado legislar ahora en tal sentido. Quizás, hace diez
años habría tenido consecuencias prácticas que hubieran ayudado a los
productores del sector. Pero hoy esta iniciativa no sirve a los pequeños
agricultores -en esto también concuerdo con el diputado Jaramillo-, porque la
implementación de ese sistema electrónico les significará un aumento en sus
costos de alrededor de seis o siete dólares.
En segundo término, la relación del informe de la Comisión de Ciencia y
Tecnología no tiene nada que ver con la modificación que se propone al final de
su texto. Es decir, lo que plantea la Comisión no se relaciona con el artículo
único que se recomienda aprobar.
Concuerdo absolutamente con lo que plantea el SAG, en el sentido de
que hoy no es posible, con los niveles tecnológicos existentes, que la Cámara
de Diputados legisle sobre un tipo de tecnología que se relaciona con el
referido dispositivo electrónico, en circunstancias de que existen muchos
sistemas más. Lo que corresponde plantearse es cómo implementar un sistema
de trazabilidad del ganado con distintos tipos de tecnología, que sean prácticos
y permitan la adaptación a ellos de los diferentes agricultores.
Al leer la letra f) que contempla el artículo único, observamos que tiene
que ver con la trazabilidad y con tratar de ampliar los sistemas tecnológicos
que se apliquen con tal objetivo.
Este proyecto está en su primer trámite constitucional y es necesario
que también sea analizado por la Comisión de Agricultura, que es la
especializada en el tema.
Debemos convocar a los agricultores, especialmente a los pequeños,
para explicar qué significará para ellos incorporar este tipo de tecnología.
Centro mi atención en los pequeños agricultores porque los grandes ya la
tienen.
Además, es necesario que el SAG clarifique los términos de la letra f) del
artículo único, que señala “la trazabilidad del ganado y de la carne según las
normas que establezca el Servicio Agrícola y Ganadero”, y qué implicará esto para
los pequeños agricultores.
Es cierto que ahora existen los Pabco y que el Indap dispone de un
programa para realizar la trazabilidad, pero también nos interesa saber -no lo
hemos discutido en la Comisión de Agricultura- qué piensa el SAG, qué
disposiciones va a aplicar respecto de la trazabilidad, qué significará
presupuestariamente aplicar este tipo de norma, si será para todos y cuáles
serán las tecnologías que se van a adoptar según los distintos tipos de
agricultores.
Tengo la sensación de que sólo a este sistema electrónico estamos
limitando las posibilidades. Además, se incorpora una letra f) que amplía las
facultades del SAG en relación con la trazabilidad, pero sin que el tema se haya
discutido en la Comisión de Agricultura, lo que no me parece adecuado.