PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE del Municipio ...

AYUNTAMIENTO DE ASCÓ 

Ribera d’Ebre 

PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE 

del Municipio de Ascó 

Diciembre de 2009


PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE ASCÓ 

DOCUMENTO I. PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE 

01. INTRODUCCIÓN. MARCO GENERAL 

02. METODOLOGÍA UTILIZADA Y VALORES DE PARTIDA 

03. EVALUACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI EN CO2EQ 

04. DIAGNOSIS Y ESTRATÉGIA ENERGÉTICA 

05. PLAN DE ACCIÓN 

06. PLAN DE SEGUIMIENTO DEL PAES 

DOCUMENTO II. ANEJOS 

01. DOCUMENTO DE DIFUSIÓN – DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

02. COMPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN CONSULTADA

AJUNTAMENT D’ASCÓ 




DOCUMENTO I. 

PLAN DE ACCIÓN PARA LA 

ENERGÍA SOSTENIBLE

Plan de Acción para la Energía Sostenible Documento I. Plan de Acción para la Energía Sostenible 

Municipio de Ascó Índice 


1. Introducción. Marco General. 1 

1.1. Antecedentes 1 

1.2. El Documento del Plan de Acción para la Energía Sostenible (PAES) 4 

1.2.1. Objetivos de los Planes de Acción para la Energía Sostenible 4 

1.2.2. Estructura del PAES 5 

2. Metodología Utilizada y Valores de Partida 9 

2.1. Emisiones Generadas por el Transporte 9 

2.1.1. Antecedentes 9 

2.1.2. Metodologías utilizadas para el cálculo de emisiones generadas por el sector del 

transporte en Ascó 

2.1.3. Emisiones Producidas por el Transporte según el Parque de Vehículos Municipales 13 

2.1.4. Emisiones Producidas por los Vehículos Propiedad del Ayuntamiento 19 

2.2. Emisiones Generadas en la Gestión 21 

2.2.1. Fuentes de Información 22 

2.2.2. Residuos Domésticos 22 

2.2.3. Recogida de Residuos Voluminosos 30 

2.2.4. Residuos Industriales 31 

2.3. Emisiones Derivadas del Consumo Eléctrico 31 

2.3.1. Datos de Emisiones de Consumos Eléctricos a Nivel Municipal 

2.3.2. Datos de Emisiones de Consumos Eléctricos de las Diferentes Actividades 

32 

Gestionadas por el Ayuntamento 

33 

2.4. Emisiones derivadas del Consumo de Combustibles Fósiles 36 

2.5. Emisiones derivadas del Tratamiento del Agua 39 

2.6. Energías Renovables 41 

2.6.1. Producción Solar Térmica 41 

2.6.2. Producción Solar Fotovoltaica 44 

2.6.3. Producción de Biogás 49 

2.6.4. Producción de Energía Eólica 51 

2.7. Elaboración de las visitas de Evaluación Energética 

2.7.1. Alcance y Elección de los Equipamientos Municipales para ser Evaluados 

53 

Energéticamente 

53 

2.7.2. Elaboración de las Auditorías Energéticas 53 

10



2.7.3. Evaluación Energética del Alumbrado Urbano de Ascó 55 

3. Evaluación de las emisiones de GEH en CO2eq 57 

3.1. Emisiones derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento 57 

3.1.1. Evaluación de las emisiones totales derivadas de actividades gestionadas por el 

Ayuntamiento 

3.1.2. Emisiones derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento, por Fuentes 

de Energía 

3.2. Resto de emisiones producidas a nivel municipal 69 

3.2.1. Evaluación de las Emisiones Totales agrupadas por Sectores 69 

3.2.2. Evaluación de les Emisiones Totales agrupadas por Fuentes de Energía 79 

3.2.3. Evaluación de la producción local de energía 80 

3.3. Resumen de las emisiones de GEH 82 

4. Diagnosis y Estrategia Energética 83 

4.1. Análisis de las emisiones de GEH derivadas de las actividades gestionadas por el 

Ayuntamiento, por Sectores 

4.1.1. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la utilización del Alumbrado 

Público 

4.1.2. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la utilización de los 

Semáforos 

4.1.3. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la Flota Municipal de 

Vehículos 

4.1.4. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de las Dependencias 

Municipales y Equipamientos 

4.1.5. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del Tratamiento de las Aguas 

Residuales 

4.1.6. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de diversas Actividades 

gestionadas por el Ayuntamiento 

4.1.7. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de los sectores gestionados 

directamente por el Ayuntamiento 

4.2. Análisis de las emisiones de GEH derivadas de las actividades gestionadas por el 

Ayuntamiento, por Fuentes 

4.3. Análisis de las emisiones ahorradas por las instalaciones de energías renovables 98 

4.4. Análisis del resto de emisiones de GEH producidas en el municipio, por Sectores 99 

4.4.1. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del Sector Doméstico 99 

58 

67 

84 

84 

87 

88 

90 

92 

93 

94 

95



4.4.2. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del Sector Transporte 100 

4.4.3. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del Sector Residuos 101 

4.5. Análisis del resto de emisiones de GEH producidas al municipio por Fuentes 104 

4.6. Análisis del potencial de implantación de energías renovables en las instalaciones 108 

4.6.1. Factores considerados por la estimación del potencial de implantación de energías 

renovables en Ascó 

4.6.2. Potencial de Energía Solar Térmica 108 

4.6.3. Potencial de Energía Fotovoltaica 109 

4.6.3.1. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del Pabellón Municipal 112 

4.6.3.2. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del Campo de Deportes 121 

4.6.3.3. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel 126 

4.6.3.4. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del Matadero 139 

4.6.3.5. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del Almacén de la Brigada 144 

4.6.3.6. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la Residencia Geriátrica 149 

4.6.3.7. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la Guardería 158 

4.6.3.8. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del Parque de Bomberos 163 

4.6.3.9. Resumen potencial de implantación fotovoltaica en Ascó 168 

4.6.4. Potencial de producción de energía en forma de biogás en Ascó 168 

4.6.5. Resumen de las emisiones ahorradas con la implantación del potencial de energías 

renovables al municipio 

4.7. Análisis de la gestión energética del Ayuntamiento 171 

4.7.1. Análisis de la gestión energética del equipamiento del Ayuntamiento 171 

4.7.2. Análisis de la gestión energética del equipamiento del Casal Municipal 176 

4.7.3. Análisis de la gestión energética asociada al Plan de Adecuación del Alumbrado 

Público del Casco Urbano 

4.8. Objetivos estratégicos de reducción y ámbitos de actuación del PAES 181 

4.9. Conclusiones y diagnóstico de las emisiones emitidas en el contexto territorial de Ascó 183 

4.10. Comparación de los Resultados con otros municipios catalanes 186 

5. Documentos del Plan de Acción para la Energía Sostenible 191 

5.1. Objetivo y Estructura del Plan de Acción 191 

5.2. Organización de las Acciones 191 

5.3. Áreas del Ayuntamiento involucradas en el Plan de Acción 195 

5.3.1. El Consistorio Municipal de Ascó 195 

108 

170 

179



5.3.2. El Equipo Técnico de la plantilla del Ayuntamiento de Ascó 196 

5.4. Compilación de Acciones 197 

5.4.1. Resumen de las Acciones del Plan de Acción 197 

5.4.2. Fichas de las Acciones del Plan de Acción 199 

5.4.3. Resumen del Balance Económico de las Acciones 272 

5.4.4. Resumen del Balance Energético de las Acciones 274 

5.5. Cumplimiento de los objetivos del presente PAES para conseguir el fin del triple 20 en el 

futuro escenario 2020 

6. Plan de Seguimiento del Plan de Acción para la Energía Sostenible 279 

6.1. Propuesta de gestión del Plan de Acción 280 

6.1.1. Planificación municipal para llevar a cabo las Acciones 280 

6.1.2. Aspectos de tipo logístico a considerar en la propuesta de gestión del Plan de 

Acción 

6.1.3. Escenarios de futuro a considerar en la planificación y previsión de la gestión del 

PAES 

6.2. Proceso de participación ciudadana vinculado al desarrollo del PAES 285 

6.2.1. Las características de Ascó en el contexto del Plan de Seguimiento dentro del 

PAES 

6.2.2. Elementos a considerar en el proceso de participación ciudadana de la Agenda 21 

local ligados al PAES de Ascó 

276 

282 

282 

285 

286



ÍNDICE DE TABLAS 

Tabla nº1. IMDs Relación de los valores trabajados de intensidades medias diarias en los tramos de las vías que 

discurren por el casco urbano………………………………………………………………………………………………….14 

Tabla nº2. Parque de Vehículos. Relación de los valores trabajados de intensidades medias diarias en los tramos de 

las vías que discurren por el casco urbano…………………………………………………………………………………...14 

Tabla nº3. Suministro de Gasóleo y Gasolina a la provincia de Tarragona……..........................................................16 

Tabla nº4. Padrón Municipal desde el año 2000 hasta el año 2009............................................................................16 

Tabla nº5. Padrón de vehículos del Ayuntamiento y consumo asociado.....................................................................20 

Tabla nº6. Características de la recogida selectiva......................................................................................................23 

Tabla nº7. Desplazamientos realizados por la flota de vehículos encargada de la recogida 

selectiva........................................................................................................................................................................24 

Tabla nº8. Características técnicas de los vehículos...................................................................................................25 

Tabla nº9. Comparativa de la recogida selectiva frente al resto de fracciones y tablas de las cantidades (en TM) de 

las diferentes fracciones recogidas..................................................................................…………………………….....29 

Tabla nº10. Índices unitarios de emisiones de GEH según los tipos de tratamiento...................................................29 

Tabla nº11. Consumo de electricidad por sectores en el municipio de Ascó para el período de tiempo 2000- 

2006..............................................................................................................................................................................32 

Tabla nº12. Consumo de electricidad de los diferentes equipamientos durante el período 2000- 

2008..............................................................................................................................................................................33 

Tabla nº13. Consumo de electricidad del alumbrado público durante el período 2000-2008......................................35 

Tabla nº14.Consumo eléctrico de los semáforos presentes al municipio....................................................................35 

Tabla nº15.Gasoil anual facturado por diferentes usos (excepto transporte).............................................................37 

Tabla nº16.Consumo de Gasolina anual para diferentes usos (excepto transporte)..................................................38 

Tabla nº17. Consumo de Gasoil C anual para diferentes equipamientos……………...………………………………..38 

Tabla nº18. Consumos eléctricos facturados en la estación depuradora de aguas residuales...................................40 

Tabla nº19. Irradiación media diaria por meses en Ascó.............................................................................................43 

Tabla nº20. Estimación de la producción fotovoltaica por kWp instalado....................................................................45 

Tabla nº21. Irradiación mensual horizontal y temperatura mediana (24h) en Ascó.....................................................48 

Tabla nº22. Aspectos tratados durante la realización de las avaluaciones energéticas de los equipamientos……....54 

Tabla nº23. Producción de emisiones de GEH derivadas del alumbrado público.......................................................59 

Tabla nº24. Producción de emisiones de GEH derivadas de los semáforos durante un año......................................61 

Tabla nº25. Producción de emisiones de GEH derivadas de los vehículos de la flota del Ayuntamiento...................61 

Tabla nº26. Producción de emisiones de GEH derivadas de los edificios y equipamientos........................................63 

Tabla nº27. Producción de emisiones de GEH derivadas del tratamiento del agua residual......................................65 

Tabla nº28 i 29. Cálculo de las emisiones de GEH derivadas de la utilización de combustibles fósiles en actividades 

puntales........................................................................................................................................................................66 

Tabla nº30. Emisiones de GEH derivadas de la energía eléctrica utilizada en los diferentes ámbitos gestionados por 

el Ayuntamiento............................................................................................................................................................67 

Tabla nº31. Emisiones de GEH derivadas de la utilización de combustibles fósiles en los diferentes ámbitos 

gestionados por el Ayuntamiento..................................................................................................................................68 

Tabla nº32. Emisiones de GEH asociadas derivadas de la energía eléctrica derivadas del sector doméstico...........70 

Tabla nº33. Emisiones de GEH asociadas al transporte mediante la metodología 2..................................................76 

Tabla nº34. Consumos y emisiones de los vehículos que realizan la recogida selectiva de los residuos...................77 

Tabla nº35. Emisiones de GEH asociadas al tratamiento de residuos........................................................................78 

Tabla nº36. Emisiones de GEH asociadas a la utilización de energía eléctrica..........................................................79 

Tabla nº37. Emisiones de GEH asociadas a la utilización de combustibles fósiles....................................................79 

Tabla nº38. Previsión de producción de energía eólica dentro del territorio municipal de Ascó..................................81



Tabla nº39. Tablas resumen de las emisiones de GEH tanto a nivel consistorial como municipal.............................82 

Tabla nº40. Tipología de vehículos que recogen los residuos y las emisiones consecuentes a su actividad…....... 102 

Tabla nº41. Emisiones producidas por tratamiento de cada fracción del año 2005...................................................103 

Tabla nº42. Irradiación media diaria por meses en Ascó...........................................................................................108 

Tabla nº43. Superficie captación solar térmica en Ascó............................................................................................108 

Tabla nº44. Irradiación media diaria por meses en Ascó...........................................................................................109 

Tabla nº45. Producción de energía térmica estimada...............................................................................................109 

Tabla nº46. Potencia prevista a instalar.....................................................................................................................109 

Tabla nº47. Estimación de la producción fotovoltaica en Ascó..................................................................................110 

Tabla nº48. Producción fotovoltaica en el pabellón municipal...................................................................................112 

Tabla nº49. Producción fotovoltaica en el campo de deportes..................................................................................121 

Tabla nº50. Producción fotovoltaica en el CEIP Sant Miquel.....................................................................................126 

Tabla nº51. Producción fotovoltaica en el matadero..................................................................................................139 

Tabla nº52. Producción fotovoltaica en el almacén de la brigada…..........................................................................144 

Tabla nº53. Producción fotovoltaica en la residencia geriátrica.................................................................................149 

Tabla nº54. Producción fotovoltaica en la guardería..................................................................................................158 

Tabla nº55. Producción fotovoltaica en el parque de bomberos................................................................................163 

Tabla nº56. Producción fotovoltaica en Ascó.............................................................................................................168 

Tabla nº57. Potencial energético con biogás.............................................................................................................169 

Tabla nº58. Resumen de la energía producida y emisiones ahorradas por energía térmica y fotovoltaica...............170 

Tabla nº59. Emisiones ahorradas derivadas del aprovechamiento de biogás (producción de energía térmica y 

eléctrica).....................................................................................................................................................................170 

Tabla nº60. Horas de funcionamiento del alumbrado público del casco urbano........................................................179 

Tabla nº61. Compilación de los ámbitos, temáticas y las acciones del Plan de Acción............................................192 

Tabla nº62. Estructura de trabajo del consistorio de Ascó a nivel de gestión política...............................................195 

Tabla nº63. Estructura de trabajo del consistorio de Ascó a nivel de gestión de los técnicos que trabajan.............196 

Tabla nº64. Balance económico de las acciones.......................................................................................................272 

Tabla nº65. Balance energético de las acciones.......................................................................................................274 

Tabla nº66. Especificaciones sobre la previsión de ahorro de las acciones correspondientes a la línea 1.1.5 

Energías renovables...................................................................................................................................................275



ÍNDICE DE FIGURAS 

Figura nº1. Objetivos principales del PAES: El triple 20...............................................................................................4 

Figura nº2. Metodología para el cálculo de emisiones de las emisiones de CO2eq derivadas del transporte……....11 

Figura nº3. Extracto de los principales pasos a seguir en la utilización de la calculadora energética………………..19 

Figura nº4. Factores que influyen en las emisiones de GEH municipales...................................................................21 

Figura nº5. Recorrido general de los vehículos que realizan la recogida de basura…...............................................24 

Figura nº6. Tipos de tratamiento según la fracción selectiva......................................................................................25 

Figura nº7. Proceso de compostaje.............................................................................................................................26 

Figura nº8. Comparativa de la recogida selectiva frente al resto de fracciones y la tabla de las cantidades (en TM) 

de las diferentes fracciones recogidas..........................................................................................................................29 

Figura nº9. Salidas del camión de recogida de voluminosos durante el período especificado.....…………..…………30 

Figura nº10. Consumo de electricidad por sectores al municipio de Ascó para al período de tiempo 2000-2006…..32 

Figura nº11 i 12. Consumo de electricidad de los diferentes equipamientos durante el período 2000-2008..............34 

Figura nº13 i 14. Consumo de electricidad del alumbrado público durante el período 2000-2008.............................35 

Figura nº15. Comparación de las emisiones de cada calle y del polígono..................................................................60 

Figura nº16. Producción específica de CO2 según el vehículo de la flota del Ayuntamiento utilizado........................62 

Figura nº17. Producción de CO2 del Parque de Vehículos del Ayuntamiento durante el período 2004 – 2007..........62 

Figura nº18 i 19. Comparación de las emisiones según el equipamiento...................................................................64 

Figura nº20. Emisiones de GEH derivadas de la energía eléctrica utilizada en los diferentes ámbitos gestionados 

por el Ayuntamiento......................................................................................................................................................67 

Figura nº21. Emisiones de GEH derivadas de la utilización de combustibles fósiles en los diferentes ámbitos 

gestionados por el Ayuntamiento..................................................................................................................................68 

Figura nº22. Emisiones de GEH derivadas de la energía eléctrica asociadas al sector doméstico……………..........70 

Figura nº23. Emisiones de GEH asociadas al transporte mediante la metodología 2.................................................77 

Figura nº24. Comparación de las emisiones de cada calle y del polígono..................................................................85 

Figura nº25. Emisiones de GEH derivadas del alumbrado público durante el período 2000-2008 y comparación con 

las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005........................................................................................86 

Figura nº26. Comparación de las emisiones de GEH anuales respecto las emisiones a lograr el año 2020.............87 

Figura nº27. Emisiones producidas por los vehículos gestionados por el Ayuntamiento............................................88 

Figura nº28.Emisiones de GEH derivadas de los vehículos del Ayuntamiento durante el período 2004-2008 y 

comparación con las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005............................................................89 

Figura nº29. Emisiones producidas por las dependencias y equipamientos gestionados por el Ayuntamiento..........90 

Figura nº30. Emisiones de GEH derivadas de los equipamientos del Ayuntamiento durante el período 2000-2008 y 

comparación con las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005............................................................91 

Figura nº31. Emisiones de GEH derivadas del agua residual durante el período 2000-2008 y comparación con las 

emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005..............................................................................................92 

Figura nº32. Comparación de las emisiones de GEH por sectores gestionados por el Ayuntamiento el año 

2005..............................................................................................................................................................................94 

Figura nº33. Emisiones de GEH derivadas de la energía eléctrica durante el período 2000-2008 y comparación con 


Figura nº34. Emisiones de GEH derivadas de los combustibles fósiles durante el período 2001-2008 y comparación 

con las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005.................................................................................97 

Figura nº35. Emisiones de GEH derivadas del sector doméstico durante el período 2000-2006 y comparación con 


Figura nº36 i 37. Emisiones de GEH derivadas del sector de transporte para las dos metodologías y comparación 

con las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005...............................................................................100 

Figura nº38 i 39. Emisiones de GEH derivadas del proceso de recogida de residuos y comparación con las 

emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005............................................................................................102



Figura nº40. Emisiones de GEH derivadas del proceso de tratamiento de residuos y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto al 2005.............................................................................................................103 

Figura nº41. Emisiones de GEH derivadas de la utilización de energía eléctrica en el municipio y comparación con 

las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005......................................................................................105 

Figura nº42. Emisiones de GEH derivadas de la utilización de combustibles fósiles al municipio y comparación con 

las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005......................................................................................106 

Figura nº43 i 44. Comparativa de las emisiones de GEH derivadas de los ámbitos gestionados por el Ayuntamiento 

por sectores y por fuentes los años 2005 y 2008.......................................................................................................183 

Figura nº45 i 46. Comparativa de las emisiones de GEH a nivel municipal por sectores y por fuentes los años 2005 

y 2008.........................................................................................................................................................................184 

Figura nº47. Comparativa de las emisiones de GEH de los ámbitos del Ayuntamiento del año 2005…..................187 

Figura nº48. Comparativa de las emisiones de GEH de los ámbitos del Ayuntamiento el año 2005........................187 



Figura nº51. Equivalencias de emisiones por cápita.................................................................................................189


Municipio de Ascó 1. Introducción. Marco General 



1.1. ANTECEDENTES 


Durante los últimos años se ha constatado que la actividad asociada a los pueblos y ciudades del mundo 

desarrollado es la causante de buena parte de las emisiones de CO2 que repercuten en agravar el problema del 

cambio climático. La energía ha estado absolutamente necesaria para lograr el grado actual de desarrollo humano, 

ya que su uso ha sido uno de los factores claves para el desarrollo de nuestra sociedad. No se tiene que obviar que 

el abuso de las fuentes de energía no renovables perjudica gravemente el entorno en que vivimos, contribuyendo de 

una manera directa en el actual cambio climático global. Una de las consecuencias del uso de las fuentes de 

energía no renovables deriva en la generación de los Gases de Efecto Invernadero (GEI), elemento que contribuye 

a un retroceso claro del desarrollo sostenible del planeta. 

EL CAMBIO CLIMÁTICO 






En la atmósfera que envuelve nuestro planeta hay una serie de gases (sobretodo el vapor de agua y el dióxido de 

carbono) invernadero que tienen un efecto: absorben y remeten la radiación infrarroja. De esta manera, impiden que 

parte de esta radiación escape de la tierra y contribuye a que la temperatura media del aire superficial del planeta 

sea de unos 15º C, una temperatura apta para la vida. El efecto invernadero es, por tanto, un fenómeno natural 

de la atmósfera. 

El problema actual es que la cantidad de estos gases naturales con efecto invernadero de la atmósfera ha 

aumentado y se han vertido, también, gases con efecto invernadero no presentes de forma natural en ella. Este 

cambio pone en peligro la composición, la capacidad de recuperación y la productividad de los ecosistemas 

naturales y el desarrollo económico y social, la salud y el bienestar de la humanidad. 

Los gases con efecto invernadero son componentes gaseosos de la atmósfera, tanto naturales como de origen 

antropogénico, que absorben y reemiten radiación infrarroja. A medida que incrementa la concentración de estos 

gases, la radiación infrarroja es absorbida por la atmósfera y reemitida en todas direcciones, lo que contribuye a que 

la temperatura media de la Tierra aumente. Este fenómeno se denomina efecto invernadero porque la absorción y 

posterior emisión de radiación infrarroja también la hacen el cristal y ciertos plásticos con los que se fabrican los 

invernaderos. 

1



Los gases atmosféricos que contribuyen al efecto invernadero son: 

el dióxido de carbono (CO2) 

el metano (CH4) 

el óxido nitroso (N2O) 

el vapor de agua 

el ozono 

los halocarbonos: los hidrofluorocarburos (HCFC), los perfluorocarburos (PFC) y el hexafluoruro de azufre 

(SF6) 

Los cuatro primeros se encuentran de forma natural en la composición de la atmósfera. La actividad industrial, al 

quemar combustibles fósiles, desprende grandes cantidades de dióxido de carbono y óxido de nitrógeno. El metano 

se genera como resultado de la actividad agrícola y ganadera. Los halocarbones son de origen antropogénico y se 

empezaron a fabricar a partir de los años cuarenta. 

Por otro lado, las emisiones de GEH se pueden clasificar en emisiones cubiertas por la Directiva de Comercio de 

derechos de emisión (DOCE num. L 275/32 de 25/10/2003 Directiva 2003/87/CE por la cual se establece un 

régimen para el comercio de derechos de emisión de gases con efecto invernadero a la Comunidad y modificada 

por la Directiva 2004/101/CE del Parlamento Europeo) y emisiones no cubiertas por la Directiva de comercio de 

derechos de emisión (conocidas como emisiones difusas). 

Algunas de las consecuencias del cambio climático pronosticadas por los científicos del Panel 

Intergubernamental sobre el Cambio Climático son las siguientes: 

Aumento de la temperatura media de 1,4 a 5,8 grados centígrados durante este siglo 

Desertificación de ciertas zonas del planeta 

Lluvias de carácter torrencial en otras zonas 

Subida del nivel del mar entre 9 y 88 cm. para el año 2100, que inundaría zonas hoy densamente 

pobladas 

Difusión de ciertas enfermedades de tipo tropical en zonas hoy de clima temperado 

INICIATIVAS EUROPEAS - PACTO DE ALCALDES Y ALCALDESAS 

A nivel europeo se han generado muchos documentos de referencia como el Compromiso de Aalborg (2004), la 

Estrategia Europea del Medio Ambiente Urbano (2005), el Pacto de Alcaldes y Alcaldesas,..... que buscan que los 

gobiernos locales se impliquen con el compromiso de la nueva cultura de la energía. Esta cultura se debe centrar en 

la gestión de la demanda energética sostenible a partir de un cambio de modelo energético municipal (mejora de la 

eficiencia energética, reducción del consumo y fomento de las energías renovables en detrimento de las que no lo 

son). Por tanto, la lucha contra el cambio climático es un gran reto en el que la contribución de los gobiernos locales 

será fundamental, ya que muchas de sus políticas tienen capacidad de incidir en los procesos que alteran la 

composición de la atmósfera. 

Alentados por el deseo de concienciar el planeta de los problemas originados por el malbaratamiento y utilización de 

este tipo de energía, así como también por la intención de fomentar la utilización de fuentes renovables, la Unión 

2



Europea promovió la creación del denominado Pacto de Alcaldes/Alcaldesas. De esta agrupación de entes locales 

a nivel europeo salió la iniciativa de la redacción de un documento encaminado a evaluar las problemáticas surgidas 

por la contaminación de los Gases de Efecto Invernadero (GEI) dentro de los territorios municipales. A partir de esta 

evaluación, se pretende plantear una serie de acciones a realizar para eliminar las problemáticas antes 

mencionadas. 

El municipio de Ascó, preocupado por la situación de degradación ambiental global que sufre en la actualidad, inició 

los trámites para su adhesión al Pacto de Alcaldes y Alcaldesas promovida por la Unión Europea. La finalidad de 

esta adhesión pasa por llevar a cabo, por parte del ayuntamiento, una serie de actuaciones encaminadas a la 

disminución de los gases GEI y así combatir activamente el cambio climático. Este pacto pretende ir más allá de 

los objetivos marcados en el Protocolo de Kyoto (a nivel de país) con la implicación de los gobiernos locales. 

La adhesión de Ascó en el mencionado pacto se llevó a cabo el 19 de Diciembre de 2008. Este echo, juntamente 

con la confirmación de involucrarse en la lucha contra el calentamiento global por parte del consistorio municipal, ha 

propiciado que el Ayuntamiento se haya comprometido a realizar las siguientes tareas: 

Elaboración de un Plan de Acción para la Energía Sostenible 

Preparar un inventario de las emisiones producidas al municipio 

Enviar un informe bianual sobre la implementación del Plan 

Adaptar la estructura organizativa del ente para llevar a cabo las acciones 

Hacer difusión del mensaje del Pacto de Alcaldes 

Organizar el Día Local de la Energía 

Aunque la creación del Pacto de Alcaldes y Alcaldesas promovido por la Unión Europea sea reciente, ya son un total 

de 729 municipios los adheridos en esta coalición a nivel Europeo. A nivel del Estado Español son 323, de los 

cuales hace falta destacar el inicio de la redacción del PAES en el contexto de la zona del Ebro de los municipios de 

Ascó y Ulldecona. 

Así pues, el objeto del presente documento pasa por la redacción de uno de los compromisos surgidos del pacto de 

alcaldes y alcaldesas: el Plan de Acción para la Energía Sostenible (en adelante, PAES). 

3



1.2. EL DOCUMENTO DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE (PAES) 

1.2.1. Objetivos de los Planes de Acción para la Energía Sostenible 

El objetivo principal de un PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE (PAES) es poder plantear una 

serie de actuaciones a realizar a nivel local que permiten al municipio lograr los objetivos denominados TRIPLE 20: 

Reducción de un 20% de las emisiones de GEI 

Aumentar un 20% la eficiencia energética 

Tener una cuota del 20% de energías renovables 

Estos objetivos tienen la fecha límite de consecución en el año 2020 y los valores de los cuales se toma referencia 

para evaluar y prever la consecución de los objetivos denominados “triple 20” tienen origen en el año 2005. Por otro 

lado, los entes locales que desarrollan los PAES se comprometen a elaborar bianualmente un informe de 

seguimiento de la implantación del Plan. 

Figura 1. Objetivos principales del PAES: El triple 20 

Fuente. Elaboración propia 

4



1.2.2. Estructura del PAES 

A continuación se muestra, en forma de esquema, los documentos básicos que conforman el Plan de Acción para la 

Energía Sostenible del municipio de Ascó. La estructura global de este PAES se ha extraído de las directrices que 

aparecen en la metodología de la Guía metodológica para la elaboración de los Planes de Acción para la Energía 

Sostenible1 . 


El documento I del PAES de Ascó incluirá una diagnosis energética del municipio y un inventario de las 

emisiones de gases de efecto invernadero del municipio de Ascó, previa realización de una recogida de datos 

que derivará en una evaluación de las emisiones de GEI. Posteriormente, la documentación técnica se completará 

con la definición de las acciones concretas que permitirán reducir las emisiones de CO2 en la atmósfera en 

aquellos ámbitos donde la Administración local puede actuar directamente (Plan de Acción). Teniendo en 

cuenta las competencias del Ayuntamiento, el Plan de Acción definirá como puntos clave las acciones a desarrollar 

en la flota de vehículos municipales, el transporte público, el alumbrado de las calles, el tratamiento y recogida de 

residuos, las dependencias municipales, los equipamientos y la sensibilización ambiental. 

A continuación se muestra un esquema donde se detalla cuales serán los grandes apartados que conformaran el 

Documento I del PAES. 

1 Diputación de Barcelona, Marzo 2009 

PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE (PAES) 




01. Introducción. Marco General 

02. Metodología utilizada para la evaluación de emisiones de GEI y valores de partida para la realización de los 

cálculos 

(Emisiones generadas por el transporte, por la gestión de los residuos, del consumo eléctrico, del tratamiento del 

agua y las que se deriven de la realización de Auditorías Energéticas) 

03. Evaluación de las emisiones de GEI en CO2eq 

a. Emisiones derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento 

a. Resto de emisiones producidas a nivel municipal 

04. Diagnosis y Estrategia energética 

05. Plan de Acción 

5



Para poder elaborar el apartado de diagnosis y estrategia energética es necesario llevar a cabo una metodología 

compleja, la cual variará según la naturaleza de las fuentes de datos y también del sector que se evalúe. Según se 

detalla en el apartado 2 del Doc I del Plan de Acción para la Energía Sostenible, se expone de manera ordenada y 

simplificada cual ha sido la metodología utilizada para llevar a cabo los cálculos de emisiones de GEI para los 

diferentes tipos de sectores generadores de las mismas (transporte, gestión de residuos, consumo eléctrico y 

tratamiento del agua). En el apartado 2 también se muestran los datos de partida para la realización de los 

mencionados cálculos, obtenidos a partir de un exhaustivo período de recopilación de información. Así mismo, 

también hace falta tener en cuenta la metodología utilizada en la elaboración de las auditorías energéticas 

programadas y realizadas durante la fase de redacción del Plan (ver esquema al final de este apartado). 

Después de la metodología (punto 3) se expondrá un inventario de los gases de efecto invernadero producidos 

en el pueblo, es decir, un recopilatorio de los cálculos obtenidos con el desarrollo de las metodologías antes 

expuestas. Esta recopilación de datos, que da forma y contenidos al punto 3 del Doc I Evaluación de las emisiones 

de GEI en CO2eq, se presenta en dos grandes bloques: 

Emisiones derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento 

Resto de emisiones producidas a nivel municipal 

Dentro de cada grupo, y dependiendo de la naturaleza del parámetro de estudio, los resultados se evaluarán por 

fuentes (electricidad, gasoil, gasolina,...) o bien por sectores (doméstico, industrial, transporte,...). 

Así pues, una vez recopiladas y mostrados los datos de emisiones de GEI producidos en el municipio, se puede 

realizar una Diagnosis (punto 4) detallada de los resultados. Destaca de manera especial en el apartado de 

diagnosis, el análisis que se hace sobre el potencial de implantación de energías renovables en las instalaciones 

gestionadas por el Ayuntamiento (básicamente cubiertas de los equipamientos municipales). 

Por último, el procesamiento de las cuestiones tratadas a los apartados 2, 3 y 4 del DOC I permiten elaborar un Plan 

de Acción (punto 5) donde se detalla mediante un formato de ficheros las acciones previstas en el PAES para 

minimizar las emisiones municipales y establecer medidas correctoras, dando especial importancia al estudio 

técnico, económico y energético de implantación de energías renovables y alternativas que puedan derivar de la 

competencia municipal. 

El punto que cierra el DOC I del PAES es el que define el Plan de seguimiento (punto 6) asociados al PAES. En 

el plan de seguimiento se realiza una propuesta técnica (guía) para poder desarrollar las acciones que se definen en 

el plan de acción y una propuesta para introducir el PAES dentro de los procesos participativos que se llevaran a 

cabo en breve en el si del funcionamiento del Ayuntamiento de Ascó. 

A continuación se muestra un esquema con los diferentes pasos que se han seguido para llevar a cabo la redacción 

de los diferentes apartados que forman parte del Documento I del PAES. 

6




02. METODOLOGÍA UTILIZADA PARA REALIZAR LOS CÁLCULOS 

Transp. 

Gestión de 

Residuos 

Consumo eléctrico 

Tratamiento del agua Auditorías 

energéticas 

03. EVALUACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI EN CO2EQ - CÁLCULOS 

Emisiones derivadas de actividades 


Por ÁMBITOS 


Análisis de: las emisiones de GEI municipales y las gestionadas por el Ayuntamiento, de los principales 

sectores, del potencial de implantación de energías renovables a las instalaciones, de la gestión energética 

del Ayuntamiento, evolución de cada ámbito respecto al año base, proyección de escenarios de emisiones 

de GEI de los ámbitos de actuación,... 


06. PLAN DE SEGUIMIENTO 

Resto de Emisiones producidas a nivel 

municipal 

Por FUENTES Por FUENTES Por SECTORS 

EMISIONES DE GEI 

* Por Fuentes: Gasoil, Gasolina, Gas Natural; Por Sectores: Servicios, doméstico, transporte, residuos,... 

7




El documento II de anejos se divide en dos apartados, según se detalla a continuación. 

1. DOCUMENTO DE DIFUSIÓN- DOCUMENTO DE SÍNTESIS 

Con el objetivo de difundir a la población el contenido, objetivos y beneficios que comportará el despliegue 

del PAES de Ascó, se ha creído conveniente elaborar un documento de síntesis que pueda funcionar 

como documento de difusión. Para realizarlo, se ha optado por generar un documento grafico y sencillo 

que transmita fácilmente el mensaje incorporado al conjunto de la sociedad local y que a la vez su formato 

inicial pueda ser utilizado directamente por el ayuntamiento en los canales de divulgación existentes 

(página Web, TV Ascó, material de difusión de los consejos de sostenibilidad que integren el proceso de 

divulgación del PAES, material de difusión a los hogares y entidades sociales, etc.). 

2. COMPILACIÓN DE LA INFORMACIÓN CONSULTADA 

Dada la complejidad de la redacción del PAES y atendiendo que se trata de un tipo de documentación 

muy nueva, y por tanto, poco estudiada y referenciada a nivel bibliográfico, se ha elaborado un apartado 

dentro del documento II de anejos donde se detalla esquemáticamente cuales han sido las fuentes 

consultadas y su relación bibliográfica (tanto a nivel de bibliografía escrita como bibliografía de tipo digital). 

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Municipio de Ascó 2. Metodología utilizada y valores de partida 

2. METODOLOGÍA EMPLEADA PARA LA EVALUACIÓN DE EMISIONES DE GEI Y VALORES DE 

PARTIDA PARA LA REALIZACIÓN DE LOS CÁLCULOS 



02. METODOLOGÍA EMPLEADA Y VALORES DE PARTIDA 


04. DIAGNOSIS Y ESTRATEGIA ENERGÉTICA 



En este apartado se presentan las metodologías empleadas para la obtención de los resultados de las emisiones de 

CO2 originadas en el municipio de Ascó. Las metodologías utilizadas para las estimaciones de emisiones de CO2 se 

encuentran ordenadas según las diferentes fuentes de producción de GEI. Asimismo, también se recogen los 

valores de partida utilizados para los cálculos realizados para la cuantificación de las emisiones. 

2.1. EMISIONES GENERADAS POR EL TRANSPORTE 

2.1.1. Antecedentes 

Es posible que cuando se escucha hablar de emisiones de 

Gases de Efecto Invernadero, lo primero que se nos ocurre 

es el sector de la automoción. Este hecho es cierto, ya que 

respecto al total de emisiones originadas en el municipio, el 

sector del automóvil es el responsable del 80%. Dentro del 

sector, encontramos diferentes focos de emisiones, siendo 

los originados por los coches y los camiones uno de los 

más importantes (las emisiones generadas por los coches y camiones suponen más del 80% de las 

emisiones totales derivadas del transporte). 

Hace falta remarcar que las diferencias entre la contribución de una tipología de vehículos u otra a la contaminación 

del aire en el contexto territorial del municipio y el casco urbano es enorme, pero también lo es la diferente 

contribución al cambio climático de cada vehículo, proporcional a su consumo de combustible. Como ejemplo de 

esta diferencia encontramos el hecho de que los coches más potentes y los vehículos todo terreno emiten más del 

triple que un utilitario medio para conseguir la misma finalidad: el transporte de personas. 

9



2.1.2. Metodologías empleadas para el cálculo de emisiones generadas por el sector de transporte en Ascó 

Para calcular las emisiones provocadas por el sector de transporte en el municipio, y así poder evaluarlas realizando 

una diagnosis a nivel municipal y elaborando un Plan de Acción consecuente con las problemáticas observadas, se 

deben llevar a cabo una serie de metodologías para la obtención de los resultados. 

La principal dificultad a la hora de poder realizar los cálculos de emisiones de GEI derivados de la movilidad en un 

ámbito territorial tan reducido como el municipal, es la dificultad del cálculo del consumo de los combustibles fósiles. 

Este hecho se explica porque los principales distribuidores de combustibles (gasolineras) no están obligados a 

facilitar datos de los suministros. Por otro lado, hace falta tener en cuenta que dentro del territorio de Ascó no se 

ubica ninguno. Asimismo, la utilización de las gasolineras está abierta a cualquier usuario de las carreteras, por 

tanto, la estimación de los valores tampoco estaría estrechamente unida al municipio en cuestión. 

Así pues, se calcularán las emisiones de CO2eq derivadas del transporte siguiendo tres metodologías. Cada 

una de ellas tiene en cuenta diferentes parámetros: las intensidaDesde tránsito, la tipología de los vehículos, los 

consumos de combustible debidamente facturados, la densidad de vehículos municipales,... 

La utilización de las metodologías en cada caso depende de la naturaleza de los datos obtenidos en la recopilación 

de información. A continuación se listan los diferentes métodos y su utilización así como un esquema explicativo 

sobre el proceso de funcionamiento de los tres métodos. 

Método 1. Cálculo a partir de las Intensidades Medias diarias (IMDs). Esta metodología se basa en 

las intensidades medias diarias de tránsito de las carreteras que discurren por el territorio municipal, 

diferenciando también la tipología de vehículos que por él transitan. Para el cálculo de este método, son 

necesarios datos como las Intensidades Medias Diarias (IMDs) de las vías locales, la longitud de los 

tramos que transcurren por el territorio y el parque de vehículos municipales. Mediante esta metodología 

se calculan las emisiones totales de CO2 del municipio para cada tipo de vehículo censado. En este 

cálculo no se han tenido en cuenta los vehículos de propiedad municipal. 

Método 2. Modelo de Saturación Territorial. Se trata de una metodología más general. En este caso se 

hace referencia a las emisiones de GEI producidas a nivel municipal, teniendo en cuenta únicamente la 

densidad de vehículos totales (nº de vehículos/m2 de superficie de territorio municipal). En la estimación 

del nº total de vehículos no se diferencia entre tipologías. 

El método se basa en el cálculo de los consumos específicos por vehículo a nivel provincial adaptados a la 

densidad de vehículos del municipio objeto de estudio. Para la realización de esta metodología, son 

necesarios datos como: el suministro total de gasolina y gasoil a nivel provincial, el parque de vehículos 

tanto provincial como municipal, las superficies territoriales y la densidad de población. 

10



Método 3. Cálculo directo a partir de los consumos de combustible. Esta metodología requiere una 

laboriosa fase de recopilación de datos en que el objetivo es conseguir los consumos de combustible a 

partir de la facturación. Lógicamente, este método solo es aplicable para la flota de vehículos propiedad 

del Ayuntamiento, ya que la facturación de los vehículos de todo el municipio sería del todo imposible. Una 

vez recopilados los datos, se aplican los factores de conversión necesarios para relacionar el consumo de 

combustible con las emisiones provocadas por los vehículos. 

A continuación se muestra una figura que expone gráficamente las 3 metodologías anteriormente mencionadas para 

poder obtener el cálculo de emisiones de CO2eq derivadas del transporte. 

Figura 2. Metodología para el cálculo de emisiones de CO2eq derivadas del transporte 

Metodología para el Cálculo de las emisiones de CO2eq derivadas del Transporte 

Emisiones producidas por el transporte inventariado en 

el parque de vehículos municipal 

Método 1: Cálculo 

a partir de las IMDs 


Recopilación de la información necesaria 

Método 2: Modelo de 

Saturación Territorial 

Presentación de los resultados 

Emisiones producidas por los vehículos 

propiedad del Ayuntamiento 

Método 3: Cálculo directo a partir de los 

consumos de combustible 

Por FUENTES Por FUENTES 

11



Siguiendo el esquema antes mostrado, se diferenciarán dos tipos de vehículos para el cálculo de las emisiones 

derivadas del transporte: 

1. Las emisiones producidas por los vehículos que transiten por las carreteras municipales que se 

encuentren incluidos dentro del parque de vehículos que tiene contabilizado el Ayuntamiento de Ascó 

(dentro de este parque no se contabilizan los vehículos que son propiedad del Ayuntamiento). 

2. Las emisiones derivadas de los vehículos de servicios propios del consistorio. 

En el cálculo de les emisiones de CO2eq derivadas del Transporte NO se tienen en cuenta las emisiones 

producidas por el transporte escolar. El ayuntamiento de Ascó no gestiona este tipo de transporte sino que lo 

gestiona directamente el Consejo Comarcal. Este servicio se realiza mediante un autobús que hace el trayecto 

Ascó – Flix 4 veces al día. Se entiende pues que las emisiones relacionadas con la actividad del transporte escolar 

quedan fuera del ámbito de aplicación del PAES ya que se trata de un sector que no tiene competencia municipal. 

12



2.1.3. Emisiones Producidas por el Transporte Según el Parque de Vehículos Municipales 

Para simplificar y hilar lo más delgado posible aproximándose a la realidad municipal, a la hora de realizar los 

cálculos de las emisiones derivadas de los vehículos que transitan por el municipio y que no son propiedad del 

Ayuntamiento, se utilizarán dos de los tres métodos anteriormente mencionados que dan una idea global de las 

emisiones a nivel municipal. 

- Método 1. Se tienen en cuenta las intensidades medias diarias (IMD) para cada carretera del municipio, 

contabilizando las emisiones según la tipología de vehículos, y a la vez, obvian los desplazamientos por 

dentro del núcleo. 

- Método 2. Se basa en los consumos específicos por Vehículo y el nombre de vehículos totales (sin 

distinción de tipología) inventariados en el parque de vehículos municipales. 

MÉTODO 1: Cálculo de las emisiones de GEI asociadas al transporte a partir de las IMDs 

Como ya se ha adelantado antes, para la realización de este método es necesario disponer de las Intensidades 

Medias Diarias de las carreteras que cruzan el municipio. En el caso de Ascó estas son la carretera de Camposines 

(C-12b), la carretera de Flix (C-12), ambas gestionadas por la Generalitat de Cataluña, y por último la carretera de la 

Fatarella (T-733), gestionada actualmente por el Consell Comarcal Desdel año 2004. 

Además de las intensidaDesde tránsito, también es conveniente disponer del parque de vehículos del municipio 

desglosado por tipologías. Mediante estos valores, juntamente con los de los IMDs, se puede deducir el porcentaje 

de los diferentes tipos de vehículos que han circulado por cada vía interurbana. 

Un vez deducidos los vehículos que han circulado por las vías a estudiar, se agrupan en cuatro categorías: 

Turismos a gasolina, turismos a gasoil, vehículos pesados de menos de 3.000 Kg (furgonetas y camionetas), 

vehículos de más de 3.000 Kg (camiones, tractores industriales, autobuses) y motocicletas. 

Mediante la longitud de tramo de la carretera que pasa por el municipio y de los datos de los vehículos se obtiene 

el nombre de Km./año que realiza cada tipo de Vehículo. A partir de este valor, mediante operaciones sencillas, se 

obtienen los litros de combustible consumidos, siempre diferenciando entre tipologías de vehículos. A partir de este 

último valor, con la ayuda de factores de conversión y tomando como índice de referencia los establecidos, se 

obtienen las emisiones de CO2 que producen los diferentes tipos de vehículos. Con la suma final de todos los 

valores obtenidos se obtiene la cantidad de CO2 emitida en las carreteras interurbanas municipales. 

Tal y como se ha avanzado anteriormente, para la realización de este método son necesarios los datos 

correspondientes a les intensidades medias diarias (IMDs) de las carreteras afectadas. Para la obtención de estos 

datos se han solicitado los valores de las IMDs a los gestores de las carreteras. Por otro lado, el Ayuntamiento de 

Ascó ha facilitado los datos del parque de vehículos municipales (año 2008). A continuación se muestra una tabla 

con los datos empleados referentes a las intensidades máximas diarias y las correspondientes al parque de 

vehículos que se han tenido en cuenta en la metodología y cálculo posterior de las emisiones de CO2 producidas 

por el sector del transporte. 

13



Tabla nº1. IMDs. Relación de los valores trabajados de Intensidades Medias Diarias en los tramos de las vías que discurren por 

el casco urbano 

Carretera 

Estación 

Puntos Kilométricos 

Inicial Final 

Definición del tramo 

T-733 6 0 11,19 Inter. C-12b (Ascó) - TV-7331 (la Fatarella) 

C-12b 1 0 10,7 Inter. N-420 (la Fatarella) - inter. C-12 (Ascó) 

C-12 (tramo 1) 67,62 63,85 79,21 Inter. N-420 - Ascó (estrep dret pont sobre el riu Ebre) 

C-12 (tramo 2) 81,66 79,21 86,44 Ascó (estrep dret pont sobre l'Ebre) - inter. C-233b 

Año Carretera IMD % Pesantes 

1998 T-733 193 6 

2004 T-733 220 5 

2006 

2007 

2008 

C-12 (tramo 1) 755 6,34 

C-12 (tramo 2) 6.722 14,28 

C-12b 5.598 15,84 

C-12 (tramo 1) 755 6,34 

C-12 (tramo 2) 7.255 13,87 

C-12b 6.067 15,71 

C-12 (tramo 1) 879 4,07 

C-12 (tramo 2) 7.287 16,19 

C-12b 5.868 15,45 

Fuente. Generalitat de Cataluña y Agenda 21 de Ascó 

C – 12 

(tram 1) C – 12 

T ‐ 733 

(tram 2) 

C ‐ 12b 

Tabla nº2. PARQUE DE VEHÍCULOS. Relación de los valores trabajados de Intensidades Medias Diarias en los tramos de 

las vías que discurren por el casco urbano 

Potencia y clase de vehículos 

Núm. Vehículos por año 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

Turismos de menos de 8 caballos fiscales 39 35 29 22 17 17 15 16 16 16 

Turismos desde 8 hasta 11,99 caballos 

fiscales 

403 395 389 315 305 313 316 309 321 328 


fiscales 

298 316 353 335 347 366 399 416 447 466 


fiscales 

26 27 30 23 26 31 38 44 49 51 

Turismos de 20 o más caballos fiscales en 

adelante 

4 5 6 3 3 3 3 3 5 5 

TOTAL TURISMOS 770 778 807 698 698 730 771 788 838 866 

Camiones de menos de 1.000 kg de carga útil 95 99 97 201 211 206 206 218 223 233 

Camiones desde 1.000 hasta 2.999 kg de 

carga útil 

25 27 27 30 30 35 35 39 40 44 

Camiones desde 2.999 hasta 9.999 kg de 

carga útil 

12 9 10 10 10 12 12 12 12 10 

Camiones de más de 9.999 kg de carga útil 11 11 8 8 11 8 12 15 16 13 

TOTAL CAMIONES 143 146 142 249 262 261 265 284 291 300 

CICLOMOTORES 389 252 259 266 253 254 257 265 269 262 

Motocicletas hasta 125 centímetros cúbicos 36 36 37 36 38 36 39 42 53 56 

Motocicletas de más de 125 hasta 250 

centímetros cúbicos 

24 27 28 23 20 17 20 24 26 28 

Motocicletas de más de 250 hasta 500 


8 7 7 7 7 7 8 8 9 9 

Motocicletas de más de 500 hasta 1.000 


14 13 15 15 15 15 19 20 25 26 

Motocicletas de más de 1.000 centímetros 

cúbicos 

1 1 1 1 1 1 2 2 2 3 

TOTAL MOTOCICLETAS 83 84 88 82 81 76 88 96 115 122 

Remolques de menos de 1.000 y más de 750 

kg de carga útil 

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

14



Remolques desde 1.000 hasta 2.999 kg de 

carga útil 

5 6 6 9 10 11 13 14 15 15 

Remolques de más de 2.999 kg de carga útil 10 10 12 16 20 22 25 29 32 36 

TOTAL REMOLQUES 15 16 18 25 30 33 38 43 47 51 

Tractores de menos de 16 caballos fiscales 20 25 30 35 40 46 56 56 63 67 

Tractores desde 16 hasta 25 caballos fiscales 19 22 23 25 27 28 29 31 38 40 

Tractores de más de 25 caballos fiscales 4 7 8 9 17 21 24 30 33 35 

TOTAL TRACTORES 43 54 61 69 84 95 109 117 134 142 

Desde 21 hasta 50 plazas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 

TOTAL VEHÍCULOS 1.444 1.330 1.375 1.389 1.408 1.449 1.528 1.593 1.694 1.743 

Fuente. Servicios técnicos Ayuntamiento de Ascó 

Para el cálculo de las emisiones también han sido necesarios los valores medios de consumo para cada 

tipología de Vehículo, resultando los valores siguientes: 

Turismos Gasolina Turismos Gasoil Pesados de < 3.000 Pesados de > 3.000 Motocicletas 


0,09 l/Km 0,08 l/Km 0,1 l/Km 0,1 l/Km 0,11 l/Km 

Con los datos de los IMDs, el parque de vehículos municipales (según el tipo de Vehículo) y los valores medios de 

consumo para cada tipo de vehículo, se obtienen los valores finales de los cálculos de las emisiones, las cuales se 

presentaran en forma de tabla y considerando los cálculos distribuidos para las diferentes tipologías de vehículos 

existentes. Se incluirá una tabla por carretera y el valor final de las emisiones de CO2 originadas por el 

transporte a nivel municipal corresponderá a la suma de los valores totales de las tablas. A continuación se 

muestra una de las tablas en blanco, como ejemplo del resultado final que se obtiene en esta metodología. 

15



MÉTODO 2: Cálculo de las emisiones de GEI asociadas al transporte a partir de los consumos específicos 

por Vehículo 

Este método, llamado “Metodología de la Saturación Territorial”, se basa en el cálculo de las emisiones de CO2 

municipales derivadas de la automoción a partir de los consumos de combustibles fósiles (gasoil y gasolina), 

extrapolados de los niveles provinciales y adaptados al Parque de vehículos municipales. La fuente de esta 

metodología ha sido extraída, única y exclusivamente, del documento denominado Metodología para la elaboración 

de una prediagnosis energética municipal elaborada por la empresa Barcelona Regional en fecha de Junio de 

2006. Será necesario tener en cuenta, pues, que todas las tablas, figuras, referencias y factores de conversión se 

basan en la metodología anterior y que por tanto, no son de elaboración propia. 

En este método, es necesario realizar primero una exhaustiva recogida de información. De este proceso se deben 

obtener: 

Los valores de los consumos de petróleo (en Tn) a nivel provincial (facilitados por el ICAEN). En este 

apartado se deben obtener los valores de suministro de combustible fósil a nivel provincial. Estos datos 

los facilita el Instituto Catalán de la Energía (ICAEN). Ascó (provincia de Tarragona) dispone de valores 

obtenidos hasta el año 2008, tal y como se muestran en la siguiente tabla. 

Tabla nº3. Suministros de Gasoil y Gasolina de la provincia de Tarragona 

AÑO 

En toneladas en KTEP 

Gasolina Gasoil A Gasoil B Gasolina Gasoil A Gasoil B 

2000 171.095 390.430 104.503 183,0718 404,0951 108,1605 

2001 171.594 423.439 116.913 183,6057 438,2592 121,0049 

2002 164.652 427.996 113.647 176,1779 442,9757 117,6247 

2003 161.619 451.992 115.468 172,9325 467,8118 119,5094 

2004 160.213 477.419 113.605 171,4281 494,1288 117,5811 

2005 150.757 476.659 113.053 161,3100 493,3422 117,0097 

2006 145.079 498.814 109.087 155,2344 516,2724 112,9051 

2007 139.374 506.764 133.782 149,1302 524,5007 138,4643 

2008 

Fuente. ICAEN 

128.089 474.361 129.791 137,0551 490,9640 134,3334 

Los datos del parque de vehículos municipales para los diferentes años de los que se desea hacer la 

estimación, según se detalla a continuación. 

Tabla nº4. Padrón municipal desde el año 2000 hasta el año 2009 

Año 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

nº vehículos 1.444 1.330 1.375 1.389 1.408 1.449 1.528 1.593 1.694 1.743 

Fuente. Ayuntamiento de Ascó 

Consulta de los parámetros para transformar las Tn de combustible en GJ (Gigajoules): Gasolina → 

33,599 MJ/litro i 075Kg/litro; Gasoil → 36,4 MJ/litro i 0,84Kg/litro (datos facilitados por los servicios técnicos de 

Barcelona Regional). 

16



A partir de los valores anteriormente mencionados y una vez estos han sido obtenidos se puede montar una matriz 

donde se especifiquen los consumos totales a nivel provincial para cada año y los consumos específicos de 

petróleo (en GJ/vehículo). Por otro lado, con una sencilla operación también se obtienen los vehículos por Km2 . 

Los valores obtenidos hacen referencia a consumo de petróleo total, sin distinción de tipo de combustible, y 

vehículos en general, sin especificar la tipología. Mediante la aplicación de la fórmula matemática expuesta a 

continuación, se obtiene el consumo específico de combustible por vehículo. 

Fuente. Barcelona Regional 

A continuación, en la aplicación de esta metodología y a consecuencia de que las curvas no se aproximan al 100%, 

se debe calcular el factor de corrección (F). Este valor dependerá del año y de la provincia (en este caso 

Tarragona) y para calcularlo, se tendrán en cuenta los consumos específicos de todos los municipios de Cataluña 

variando las constantes “A” y “B” dependiendo de la provincia. También hará falta tener en cuenta los parques de 

vehículos municipales. Como resultado final, para calcular el consumo total de combustible de un municipio, se 

aplica la siguiente fórmula matemática: 

Por último, se deben calcular los diferentes parámetros correspondientes a las constantes “A” y “B” de la fórmula 

que depende del año y de la provincia, así como también del factor de corrección (F). Se dispone de los valores de 

estos tres parámetros correspondientes a la sucesión temporal de 2000 a 2004 para la provincia de Tarragona. 

Estos datos que se muestran a continuación han sido extraídos del documento mencionado anteriormente facilitado 

por la empresa Barcelona Regional. 



17



Como en la tabla anterior, los valores de los parámetros [A], [F] y [B] solo están calculados hasta el año 2004, 

entonces es necesario establecer una metodología para poder aplicar la fórmula hasta en escenario futuro que 

llegue hasta al 2020 por la estimación de la dinámica de emisiones de GEI derivadas del transporte hasta el año 

2020. Para poder hacer la estimación hasta el 2020 se han de realizar una serie de cálculos consistentes en la 

elaboración de medias ponderadas para extrapolar los valores de las constantes de la fórmula para los años 

consecuentes dando los siguientes resultados: 

[A] [F] [B] 

149,234 1,0180 -0,210 

Los resultados de este método se exponen en una tabla como la mostrada a continuación en que se comparan los 

datos a nivel provincial y municipal y se presentan los resultados de los consumos totales de petróleo hasta el año 

2008. A partir de este año se generará el cálculo mediante la recta de regresión para poder establecer las 

estimaciones de emisiones al futuro escenario hasta el año 2020. 


18



2.1.4. Emisiones Producidas por los vehículos propiedad del Ayuntamiento 

Los vehículos propiedad del Ayuntamiento corresponden a aquellos vehículos especiales gestionados directamente 

por el ente municipal y que son utilizados en la realización de las tareas municipales como la limpieza, obras 

públicas, camiones grúa,... Asimismo, también incluyen los automóviles (por ejemplo todo terreno, furgonetas,...) 

que forman parte de la propiedad municipal. 

Para el cálculo de las emisiones de CO2eq de estos vehículos se dispone de los consumos económicos de 

combustible que generan. Este hecho facilita mucho el cálculo ya que se puede utilizar una tercera metodología 

MÉTODO 3 (mucho más directa que las dos vistas hasta el momento) basada en el consumo de carburante de los 

vehículos (datos extraídos de las facturas de combustible del ayuntamiento). 

MÉTODO 3: Cálculo directo a partir de los consumos de combustible 

Este método se basa en la obtención del valor de las emisiones de CO2eq producidas por los vehículos propiedad 

del ayuntamiento a partir de los consumos de combustible debidamente facturados y contabilizados por el 

Ayuntamiento. 

Para el cálculo, se utilizará una calculadora energética realizada con el software MS Excel (software que se 

encuentra incluido dentro de la metodología del PAES del municipio de Granollers). En este software se introducen 

los valores de los consumos de carburante de los diferentes tipos de vehículos y se obtiene de manera directa las 

emisiones en Kg de CO2 para cada tipología. La suma de los valores obtenidos corresponde a las emisiones totales 

de GEI derivados de los vehículos propiedad del Ayuntamiento. 

Figura nº3. Extraído de los principales pasos a seguir en la utilización de la calculadora energética. 

Fuente. PAES del municipio de Granollers 

19



Para la realización del MÉTODO 3, se deben recopilar los datos correspondientes al padrón de vehículos propiedad 

del Ayuntamiento y los consumos de carburante debidamente facturados y contabilizados. Para el municipio de 

Ascó, los valores utilizados en esta metodología se describen en la tabla siguiente. 

Tabla nº5. Padrón de vehículos del Ayuntamiento y consumo asociado 

Consumo (litros/año) 

Identificación Marca o Modelo Tipo Matrícula Bastidor 

2004 2005 2006 2007 2008 

Land Rover Land Rover 88 Todo terreno T-9480-BD VSELBAAG2AZ103733 531,86 597,90 407,13 633,43 489,00 

Furgoneta C15 CITROEN C15 1.9 Camión furgón 8636 - DFL VF7VDVV0008VV1799 701,07 715,20 616,48 800,19 672,42 

Dumper grande A.U.S.A. 150 DG Vehículo especial E - 8809 - BBS 0 8112394 382,56 382,56 382,56 382,56 314,00 

Máquina Limpieza PIQUERSA 2000 H Vehículo especial E - 9204 - BCT JP6326332 1.036,56 1.036,56 1.036,56 1.036,56 1.070,00 

Dumper Petit A.U.S.A. MS 30 Vehículo especial T - 38999 - VE MBS 30 145 281,28 281,28 281,28 281,28 313,00 

Camión Grua NISSAN TRADE Camión caja T - 8268 - AG VSKKE1111MA706017 905,68 1.434,12 1.382,42 971,28 908,06 

Mitsubishi 

Todo Terreno de la 

MITSUBISHI L 200 Camión T - 9966 - AU MMBJNK740WD031383 1.969,72 1.682,50 1.638,51 1.272,28 1.490,64 

regidoría de 

caminos y vigilancia 

municipal 

NISSAN PICK UP Todo terreno 0803-BCD JNCGUD22U0742570 1.504,14 3.374,17 659,52 1.116,67 1.185,42 

Coche Vigilantes 

Municipales 

OPEL MERIVA Turismo 3124 - DPF WOLOXCE7554358031 1.966,26 2.408,00 2.139,38 2.046,15 1.732,83 

Moto Vigilantes 

Municipales 

Vehículo Cap de la 

Brigada 1 

Vehículo Cap de la 

Brigada 2 

HONDA FES 125 

Motocicleta sin 

sidecar 

Remolque BATANERO YUMBO Remolque 

recogida basuras 

E - 5587 - BCC 0 759432520755 

Barredora* 

UNIECO MODULO 4 

SCOUT 

Barredora T - 41099 - VE 114 

Ambulancia* 

CITROEN GSA 

SPECIAL BREAK 

Ambulancia T - 9146 - N VS7GXYS0020YS04558 

Ambulancia* PEUGEOT BOXER Ambulancia T - 8202 - BC VF3231B5215690046 

Ciclomotor* PIAGGIO TYPHOON Ciclomotor C - 7261 - BDN TEC1T0220676 

*Vehículos retirados 


1810 - FYW ZDCJF17A06F008700 170,05 170,05 170,05 149,88 190,23 

GI-1802-BB 1.540,98 1.408,10 1.209,49 782,06 - 

L-2417-P 1.488,90 1.434,00 1.543,80 1.488,90 - 

TOTAL 12.479,06 14.924,44 11.467,18 10.961,24 8.365,60 

Una vez recopilados los consumos de combustibles, se pondrá poner en marcha la calculadora energética y calcular 

así las emisiones de GEI correspondientes a la flota de vehículos del Ayuntamiento. 

20



2.2. EMISIONES GENERADAS EN LA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS 

La gestión de los residuos generados en la sociedad actual provoca un problema ambiental debido a su cantidad y 

variedad. El tratamiento óptimo para los residuos sólidos urbanos pasa por procurar la máxima revalorización de 

estos, primero reciclando todo lo que se pueda, y después aprovechando energéticamente el residuo que queda, 

obteniendo energía eléctrica y unas cenizas finales que, aunque son depositadas en vertederos, reducirían el 

impacto ambiental de las basuras y su volumen en un 90%. 

Así pues, uno de los factores a tener en cuenta a la hora de evaluar las emisiones de GEI que contribuyen 

activamente al actual cambio climático son aquellas emisiones derivadas de la gestión de los residuos 

municipales. Los elementos que se tendrán en cuenta para el cálculo de las emisiones generadas en la gestión de 

los residuos, son los que aparecen en la figura siguiente: 

Figura nº4. Factores que influyen en las emisiones de GEI municipales 

Emisiones 

producidas por los 

vehículos 


RESIDUOS 

DOMÉSTICOS 

Emisiones 

derivadas del 

tratamiento 

FUENTES DE 

INFORMACIÓN 

RESIDUOS 

INDUSTRIALES 

Emisiones 

derivadas del 

tratamiento 

21



2.2.1. Fuentes de Información 

El municipio de Ascó dispone de un documento técnico “Diagnosis de la gestión de los residuos urbanos al 

municipio de Ascó” el cual fue redactado a fecha Junio de 2009. A partir de los datos incluidos en este documento 

se extraerán los valores de partida para el cálculo de las emisiones de CO2eq. También se han tenido en cuenta 

datos de información relacionada con la gestión y funcionamiento de la recogida selectiva de residuos al municipio. 

También se ha contactado con las empresas que llevan a cabo tanto el servicio de recogida como de reciclaje final 

de los residuos sólidos urbanos que genera el municipio. En este sentido pues, se ha contactado con el Consorcio 

de Residuos de la Terra Alta, la Ribera d’Ebre y el Priorat. Este organismo gestiona las fracciones de envases, 

vidrio, papel y cartón que se generan en el municipio de Ascó y el resto de fracciones que se tratan desde la 

estación de transferencia, la planta de reciclaje final y el vertedero. 

Además del Consorcio, con objeto de recibir información más precisa sobre el destino final de los residuos, se ha 

contactado con las diferentes empresas encargadas del reciclaje de las diferentes fracciones de residuos sólidos 

urbanos que se generan de la actividad urbana del municipio. Estas empresas han sido GRT, SECOMSA, SANEA, 

Papeles Allende y Daniel Rosas S.A. 

2.2.2. Residuos domésticos 

Situación actual del tratamiento de los residuos generados en Ascó 

Se entiende por residuos domésticos aquellos residuos procedentes de los domicilios particulares, de los comercios, 

de oficinas y servicios, y todos aquellos que, por su naturaleza o composición, pueden asimilarse a los residuos 

domésticos y se recogen en los lugares habilitados para éstos. También se usará la denominación de “residuos 

urbanos” como sinónimo de residuos domésticos. 

Ascó gestiona sus residuos municipales siguiendo el modelo de contenedores de recogida selectiva en superficie. 

Así, existen zonas de recepción de residuos donde se pueden encontrar todas las fracciones de recogida y otras 

zonas donde sólo se encuentra el contenedor de “otros residuos” acompañado del contenedor para depositar la 

materia orgánica. En varios puntos del municipio sólo se encuentran contenedores del tipo “otros”. 

La diferente ubicación de las islas de contenedores y la composición de la misma es un hecho relevante en cuanto a 

su recogida con camiones. Como se explica más adelante, la recogida se realiza con vehículos diferentes y con una 

frecuencia también variable según el tipo de fracción. 

El municipio de Ascó cuenta con dos órganos competentes diferentes encargados de la recogida selectiva de las 

diferentes fracciones de los residuos urbanos: 

Materia Orgánica y Fracción Otros o rechazo: El Ayuntamiento de Ascó dispone de la contrata de una 

empresa local que deposita estas dos fracciones en la estación de transferencia del mismo municipio, 

situada en la carretera de Camposines. Desde este punto, la materia orgánica y la fracción “otros” la 

22



gestiona el Consorcio de Residuos de la Terra Alta, Ribera d’Ebre y Priorat. El Consorcio realiza los 

trabajos de transportar las fracciones a su destino final. 

Fracciones Papel y Cartón, Vidrio y Envases: El Consorcio de Residuos de la Terra Alta, Ribera d’Ebre 

y Priorat se encarga de la recogida del resto de las fracciones así como también del vertedero municipal. 

Metodología para el cálculo de las emisiones de CO2eq producidas en la gestión de residuos 

domésticos 

Para el cálculo de las emisiones de CO2eq, se deben diferenciar dos tipos de emisiones: 

1. Emisiones producidas por los vehículos que realicen la recogida selectiva 

2. Emisiones emanadas en el tratamiento de los residuos según el método de reciclaje 

1. Emisiones producidas por los vehículos que realicen la recogida selectiva de la fracción resto y la 

fracción orgánica. 

El Ayuntamiento de Ascó se encarga de la recogida de la fracción resto y la fracción materia orgánica. Para 

realizar esta tarea, desde el 2006, se contrató los servicios de una empresa local que se encarga de recoger estas 

dos fracciones mediante la ayuda de un tractor con remolque. Una vez los desechos se recogen, son 

transportados a la estación de transferencia (gestionada por el Consorcio). 

Por otro lado, el Consorcio se encarga de la fracción vidrio, fracción papel y cartón y fracción envases. Estos 

residuos se encuentran en los diferentes contenedores, situados fuera del casco antiguo del municipio y para hacer 

la recogida el Consorcio se ayuda de un camión pluma. Este vehículo transporta los desechos hacia la planta de 

reciclaje correspondiente. Es necesario remarcar que los camiones encargados de la recogida selectiva de las 

diferentes fracciones también aprovechan los trayectos para recoger los residuos de los diferentes municipios 

vecinos asociados al Consorcio. 

A continuación se muestra una tabla resumen de las características de la recogida selectiva del municipio de Ascó: 

Tabla nº6. Características de la recogida selectiva 

Fracción Vehículo de recogida Frecuencia Destino Empresa gestora 

Resto Tractor 2 días a la semana Planta de transferencia Ayuntamiento de Ascó 

Materia Orgánica Tractor 4 días a la semana Planta de transferencia Ayuntamiento de Ascó 

Papel y Cartón Camión ploma 1 día a la semana Planta de reciclaje Papeles Allende 

Envases Camión ploma 1 día a la semana Planta de reciclaje SANEA 

Vidrio Camión ploma 1 vez cada 15 días Planta de reciclaje Daniel Rosas S.A. 

Fuente. Diagnosis de la gestión de los residuos urbanos del municipio de Ascó 

A los vehículos mencionats a la tabla anterior hay que sumar el que se encarga de la recogida de la fracción resto y 

materia orgánica desde la estación de transferencia hasta los correspondientes destinos finales. Se trata de un 

vehículo compactador de carga industrial de 18 m3 gestionado por el Consorcio y que transporta la fracción de 

materia orgánica hacia la planta de Botarell (gestionada por la empresa SECOMSA) y la fracción resto hacia el 

23



Vertedero de Tivissa (gestionado por la empresa GRT). Contando las dos fracciones y la ruta estación de 

transferencia-Vinebre, este vehículo recorre 284,64 Km/año dentro del término municipal. 

Para poder realizar una estimación de las emisiones producidas por los vehículos encargados de la recogida de las 

diferentes fracciones, habrá que tener en cuenta los desplazamientos que efectúan así como también la tipología 

de vehículo que realiza cada función. 

Para estimar los kilómetros que realizan los diferentes vehículos encargados del vaciado de los contenedores, se ha 

calculado la distancia siguiendo la ruta que siguen a lo largo del municipio. Así pues, con la ayuda del software 

AutoCad y la topografía municipal proporcionada por los servicios técnicos del Ayuntamiento, se han obtenido los 

diferentes resultados: 

Figura nº5. Recorrido general de los vehículos que realicen la recogida de basuras. 

Estación de transferencia 

Fuente. Elaboración propia a partir de software Miramon 

Dirección Flix 

Dirección Vinebre 

Tabla nº7. Desplazamientos realizados para la flota de vehículos encargada de la recogida selectiva 

Fracción 

Vehículo de 

recogida 

Frecuencia 

Km realizados por 

cada recogida 

Km TOTALES 

realizados/año 

Resto Tractor 2 días a la semana 5,426 564,304 

Materia Orgánica Tractor 4 días a la semana 4,986 1037,088 

Papel y Cartón Camión pluma 1 día a la semana 5,531 265,488 

Envases Camión pluma 1 día a la semana 5,531 265,488 

Vidrio Camión pluma 1 vez cada 15 días 5,531 132,744 


Aun así, también hay que tener en cuenta las características técnicas de los vehículos que realizan la recogida. Este 

hecho es relevante a la hora de poder estimar las emisiones derivadas de la recogida de residuos puesto que el 

consumo y posterior producción de GEI varía según la tipología y la edad del vehículo. A continuación se muestra 

una tabla con las características de los tres tipos de vehículos que recogen los desechos en el municipio de Ascó. 

Los valores que se muestran se han obtenido a partir de información facilitada por las empresas que gestionan los 

vehículos. Dada la dificultad del cálculo del consumo del tractor, se ha procedido a realizar una estimación siguiendo 

la siguiente metodología basada en su rendimiento: 

24



Según consulta realizada a diferentes agricultores de la zona y en base al tipo de trabajo que realiza el camión que 

transporta la basura (trabaja sobre asfalto y no tiene que realizar esfuerzos muy importantes), se estima que el 

consumo medio de carburante del vehículo se encuentra entre 5 y 8 euros/hora trabajada. 

Hay que tener en cuenta que por la tipología de tractor y el trabajo a realizar la velocidad media a la que trabaja este 

vehículo se encuentra entre 15 y 20 Km/hora, puesto que se entiende que el tractor trabaja sobre vías rápidas. 

Tabla nº8. Características técnicas de los vehículos 

Vehículo de 

Consumo de gasoil 

recogida 

( l / 100 Km ) 

Tractor 41 

Camión pluma 46 

Camión 

compactador 

43 

Fuente. Elaboración propia basada en datos proporcionados por las empresas que gestionan los vehículos 

2. Emisiones emanadas en el tratamiento de los residuos 

Una vez llegan a la planta de reciclaje correspondiente, los desechos son tratados de diferente manera según su 

naturaleza. Dependiendo del tipo de tratamiento realizado para el reciclaje del residuo, la emisión de CO2eq 

producida durante el proceso variará. Así pues, habrá que hacer distinción de los diferentes procesos de gestión 

final del desecho. 

Figura nº6. Tipos de tratamiento según fracción selectiva 

Deposición sin 

aprovechamiento de 

Biogás 


R E S I D UO S D O M È S T I C OS 

Compostaje Diversos 

tratamiento 

Recuperació 

n del papel 

Fundición 

Compostaje de la materia orgánica 

Consiste en transformar la materia orgánica que proviene de los residuos orgánicos urbanos en abono, para 

reintroducirla en los ciclos naturales. Esta transformación se hace a partir de la descomposición de los desechos 

provinientes de la recogida selectiva de la fracción de materia orgánica, y por medio de microorganismos en 

25



presencia de oxígeno (proceso aeróbico) bajo unas condiciones de temperatura y humedad controladas. 

Durante el proceso, además del abono final obtenido, se producen una serie de reacciones exotérmicas (mediadas 

por los microorganismos presentes en los desechos) que emanan básicamente dos tipos de productos: vapor de 

agua y CO2. Este último corresponde a uno de los GEI a tratar en el presente Plan de Acción. A continuación se 

muestra un esquema resumen de los procesos que tienen lugar en la descomposición de la materia orgánica. 

Figura nº7. Proceso de compostaje 

Oxígeno 

Agua 


Fundición del vidrio 

Microorganismos 

Fuentes de C/N 

Pila de Compostaje 

(Materia Orgánica) 

CO2 

Para poder aprovechar el envase de vidrio una vez 

utilizado, este tiene que pasar diferentes procesos. En 

primer lugar, una vez transportados desde el contenedor 

hacia la planta de reciclaje, los envases se limpian. 

Acabado este primer proceso, se pasan los recipientes por 

una trituradora que a la vez hace la función de depurar los 

desechos de restos metálicos, papeles y corchos. Una vez 

conseguido la pizca de vidrio, se mezcla con arena, sosa y 

cal. Esta mezcla se mete al horno a unos 1.200 – 1.500ºC 

para fundirla. Por último, se procede a darle forma de 

envase a una temperatura de 900ºC y se cuece de nuevo a 

500ºC. El resultado del proceso es la consecución de 

nuevos envases óptimos para su nuevo uso. Justo es decir 

que con este proceso, por cada 1.000Kg de vidrio reciclado 

se ahorran 1.200Kg de materias primeras. También se 

ahorra energía puesto que los hornos pueden trabajar a 

temperaturas más bajas. 

7 

6 

5 

Calor 

Vapor de 

agua 

1 

Recogida de la fracción VIDRIO 

Transporte a la Planta de reciclaje 

Limpieza del Vidrio 

Trituración y depuración de los restos metálicos, 

papeles y corchos 

Mezcla con arena, sosa y caliza 

Fundición (1200 – 1500 ºC) 

Se sopla para darle la forma de ENVASE hasta 

500ºC 


26 

4 

2 

3



Proceso de recuperación del Papel 

Para el reciclaje de los desechos de Papel y Cartón, se utiliza un proceso muy sencillo con el cual se obtiene de 

nuevo papel y cartón óptimo para su utilización. Se trata de un proceso consistente en la separación de los 

diferentes tipos de desecho, seguidamente se tritura toda la materia con la ayuda de agua, unos productos que 

ayudan a la descomposición de las fibras y una turbina que lo remueve todo y por último, se realiza una 

compactación de la pasta y un posterior secado pasando por una segunda máquina consistente en una prensa de 

carretas. Durante el proceso se utilizan un par de máquinas eléctricas industriales que pueden ocasionar emisiones 

de CO2. 

Tratamiento de la fracción Resto 

Los actuales condicionantes económicos hacen de los vertidos controlados el sistema más habitual de eliminación 

de desechos. Datos del Ministerio de Medio Ambiente reflejan que en España, en 1998, todavía el 56,73 por ciento 

de la producción anual de residuos sólidos urbanos (RSU) se eliminaba mediante esta técnica. En la actualidad 

existen multitud de vertederos de residuos sólidos urbanos que alojan en su interior gran cantidad de materia 

orgánica en proceso de descomposición, con el consecuente impacto ambiental que esto comporta (además del mal 

olor, las emisiones de biogás potencian el efecto invernadero del Planeta). El biogás tendría que ser extraído y 

eliminado de todos los vertederos, mediante una combustión que evitara estos impactos medioambientales y 

además actuara como fuente de energía eléctrica o calorífica. 

En el caso de los desechos correspondientes a la fracción resto producidas en el municipio de Ascó, son recogidas 

y depositadas en primera instancia en la estación de 

transferencia. De allí son recogidas y portadas 

directamente al vertedero de Tivissa. Según información 

facilitada por los servicios técnicos del vertedero, los 

desechos que llegan son prensados en balas y 

depositados dentro del vaso de vertido del vertedero. De 

momento no se realiza ninguna actividad 

encaminada al aprovechamiento de Biogás para 

Abocador de Tivissa durant la fase de 

contribuir a la mejora del medio ambiente y a la 

construcció 

producción de energía a partir de la combustión del mencionado gas. Este proceso pero, no se descarta instaurarlo 

en breve. 

27



Tratamiento de la fracción Envases 

Polietileno de baja 

densidad 

Trituración 

Recogida del contenedor mediante el camión pluma transporte 

PLANTA AUTOMÁTICA DE ELECCIÓN 

1. Separación de los diferentes tipos de materiales 

Polietileno de alta 

densidad 

Limpieza 

Fundición 

Una vez explicada la repercusión de cada tipo de tratamiento sobre las emisiones de GEI a la atmósfera, se han 

evaluado cuantitativamente sus efectos teniendo en cuenta dos factores: 

A. Cantidad de basuras generadas para cada fracción 

B. Índice unitario de emisión de GEI según el tipo de tratamiento recibido 

A. Cantidad de basuras generadas para cada fracción 

PET Plástico Mixto Bricks Aluminio Metal Férreo 

2. Empaquetamiento en balas y distribución a planta de reciclaje 

Separación de 

capas en empresa 

papelera 

Fundición 

Las cantidades de residuos domésticos, separados por fracciones, generadas en Ascó, se han extraído de la 

mencionada diagnosis de la gestión de los residuos urbanos del municipio de Ascó. Los datos utilizados provienen 

de la base de datos de la Agencia de Residuos de Cataluña (ARC), obviando los datos correspondientes al 

vertedero. Este último hecho se debe a que el vertedero es de uso territorial y los datos no hacen referencia sólo a 

usuarios del municipio de Ascó. 

Según datos del Consorcio de Residuos, durante el año 2008, en Ascó se produjeron 722,77 toneladas de 

residuos. De estas, 262,03 toneladas corresponden a recogida selectiva; dato que representa el 36% del total de 

residuos urbanos. 

A continuación se presenta un gráfico con la evolución de la producción de residuos en los últimos 8 años 

comparando la recogida selectiva con la fracción resto, así como también una tabla con las cantidades (en 

toneladas) de las diferentes fracciones. 

Cartón 

Capa 

interior 

28



Figura nº8 y Tabla nº 9. Comparativa de la recogida selectiva entre a la fracción resto y tabla de las cantidades (en TM) de las 

diferentes fracciones recogidas 

Tipo de residuos 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Total Resto 606,92 615,64 610,91 587,9 394,83 374,42 373,25 406,03 460,74 

Envases 3,85 2,82 3,33 7,97 11,37 17,02 33,97 35,83 42,2 

Papel y Cartón 34,13 34,17 32,89 39,86 52,3 70,95 149,79 158,88 164,48 

Vidrio 12,74 12,8 22,52 24,31 28,84 44,58 69,59 53,69 78,44 

Materia Orgánica - - - - - 59,83 111,3 70,56 37,93 

Total Selectiva 50,72 49,79 58,74 72,14 92,51 192,38 364,65 318,96 323,05 

Font. Diagnosis de la gestión dels residus urbans al municipi d’Ascó 

Fuente. ARC 

B. Índice unitario de emisión de GEI según el tipo de tratamiento recibido 

El otro factor tenido en cuenta a la hora de realizar los cálculos de las emisiones de GEI derivados de la gestión de 

los residuos y que repercuten en las emisiones globales municipales, son los índices unitarios de emisión según el 

tipo de tratamiento recibido. En la siguiente tabla se muestran estos valores extraídos del documento denominado 

Metodología para la elaboración de una prediagnosis energética municipal realizado por el Ayuntamiento de 

Granollers. 

Tabla nº10. Índice unitario de emisión de GEI según los tipos de tratamiento 

Tipos de tratamientos 

Índice unitario de emisión 

de GEI 

Unidades del índice unitario de 

emisión de GEI 

Deposición controlada con aprovechamiento de 

biogás 

744,67 Kg CO2eq / Tm RSU 

Deposición controlada sin aprovechamiento de 

biogás 

1.241,11 Kg CO2eq / Tm RSU 

Incineración 2.203,00 Kg CO2eq / Tm RSU 

Metanización 440 Kg CO2eq / Tm RO 

Compostaje 320 Kg CO2eq / Tm RO 

Reciclaje Vidrio 240 Kg CO2eq / Tm RSU 

Reciclaje Plástico 160 Kg CO2eq / Tm RSU 

Reciclaje Papel-cartón 370 Kg CO2eq / Tm RSU 

Fuente. Metodología para la elaboración de una prediagnosis energética municipal (Ayuntamiento Granollers) y EPA (2002) 

29



Así pues, para la realización final de los cálculos de las emisiones de gases de efecto invernadero derivados de los 

procesos de tratamiento de los desechos municipales, se han utilizado los factores de conversión anteriores 

(referentes al tipo de tratamiento) junto con los datos de cantidades de residuos recogidos por fracciones. A estas 

emisiones, se han sumado las originadas por los vehículos encargados del vaciado de los containers. 

2.2.3. Recogida de Voluminosos 

El municipio de Ascó dispone de un servicio de recogida de voluminosos. Este servicio, que funciona siempre y 

cuando hay una demanda por parte de los usuarios del pueblo, trata de recoger todos aquellos desechos de gran 

volumen (por ejemplo muebles viejos) y traerlos hacia la estación de transferencia. Desde allí, son transportados 

hacia el vertedero junto con la fracción resto. 

Para poder calcular las emisiones de GEI derivadas de esta actividad, hay que contemplar el número de salidas que 

realiza el camión a lo largo del año estimando como recorrido medio el que discurre desde la estación de 

transferencia municipal hasta el centro del casco urbano. 

Se disponen de datos de las salidas del camión desde abril de 2008 hasta septiembre de 2009. De estos datos se 

ha calculado la media de salidas que realiza el camión al mes para tener un valor estandarizado que nos permita 

calcular el número de salidas que realiza al año. Así se puede recrear un escenario futuro de las emisiones de CO2 

que produciría el servicio hasta el año umbral de 2020. 

Figura nº9. Salidas del camión de recogida de voluminosos durante el período especificado 


Así pues, de la gráfica anterior se puede extraer un número medio de 3 salidas mensuales, el que supone un total 

de 36 salidas anuales realizando un recorrido de 1,2347 Km por salida. A partir de estos datos, se puede calcular la 

repercusión del servicio en el cambio climático que sufrimos actualmente. 

30



2.2.4. Residuos Industriales 

Se entiende por residuos industriales, aquellos que derivan de las actividades terciarias presentes en el municipio. 

La gestión de estos residuos también contribuye directamente en el empeoramiento del cambio climático dado que 

de esta actividad se generan gases con efecto de invernadero. Aún esta consideración, los residuos industriales que 

se generan en Ascó quedan fuera del ámbito de aplicación del PAES pues se trata de un sector en que el 

Ayuntamiento no tiene capacidad de actuación y por lo tanto salen de los aspectos o factores que son de 

competencia directa consistorial en la aplicación de las acciones que determine el PAES. 

2.3. EMISIONES DERIVADAS DEL CONSUMO ELÉCTRICO 

Una de las acciones más repetidas a lo largo de nuestra vida cotidiana es presionar el 

interruptor de la luz para que se encienda una bombilla y nos podamos ver. No somos 

conscientes de que este simple hecho está contribuyendo, en parte, a la degradación 

ambiental global del planeta. Aun así, esto también pasa cuando utilizamos cualquier 

electrodoméstico o cualquier aparato que funcione con energía eléctrica. 

Aparentemente, puede chocar a la imaginación que los hechos anteriores y el derroche de la energía eléctrica, 

aparte de afectar a los bolsillos de los consumidores, también contribuya al actual cambio climático. Para 

entender esta última afirmación, hay que remontarnos a los métodos utilizados para la generación de la energía que 

nos llega a nuestros hogares. Las centrales eléctricas productoras de la energía eléctrica están conformadas por 

diversa maquinaria que durante su proceso de funcionamiento van emitiendo gases con efecto invernadero. Por lo 

tanto, un abuso de la energía eléctrica doméstica origina un funcionamiento hiperactivo de las centrales eléctricas y 

consecuentemente unas emisiones de GEI abusivas para el medio ambiente 

Así pues, en este apartado se explicarán las metodologías empleadas para el cálculo de las emisiones 

derivadas del consumo eléctrico así como también, el funcionamiento de la fase de recopilación de datos y la 

presentación de las mismas. 

Los resultados del cálculo de las emisiones se utilizarán para realizar una diagnosis sobre el consumo eléctrico 

del municipio que servirá para la elaboración de una parte importante que tiene que incluir el Plan de Acción. Este 

Plan estará encaminado a la mejora de la eficiencia energética así como también, a fomentar la utilización de 

fuentes de energía eléctrica renovables y contribuir así a una disminución considerable de las emisiones de CO2 a 

la atmósfera. 

Los datos finales de los cálculos siguiendo el esquema general del PAES, se presentarán en dos grandes bloques: 

Emisiones a nivel municipal 

Emisiones a nivel de Ayuntamiento: las que deriven de los equipamientos gestionados por el ente 

municipal. 

31



Para cada bloque de ordenación de datos se empleará la misma metodología a la hora de efectuar los cálculos. 

La difícil obtención de la facturación de los consumos domésticos del municipio, obliga a utilizar los valores de 

suministro eléctrico globales del municipio para los diferentes sectores. Estos datos han sido facilitados por el 

Instituto Catalán de la Energía (ICAEN). 

Por otro lado, para la realización de los cálculos de emisiones derivadas de aquellos edificios gestionados por el 

Ayuntamiento, sí que se dispone de la facturación pertinente. Así pues, se podrán analizar las emisiones de CO2 

derivadas de la actividad de cada tipo de edificio/equipamiento municipal. 

2.3.1. Datos de Emisiones de Consumos Eléctricos a Nivel Municipal 

A continuación se muestran los datos correspondientes a los consumos de electricidad globales municipales 

para cada sector: 

Tabla nº11 y Figura nº10. Consumo de electricidad por sectores en el municipio de Ascó para el período de tiempo 2000 - 2006 

AÑOS 

CONSUMO POR SECTORES (MWh) 

Primario Industrial Terciario Doméstico TOTAL 

2000 1.243 227 1.855 3.262 6.587 

2001 1.109 230 1.943 3.111 6.393 

2002 941 212 1.787 3.184 6.123 

2003 1.015 224 2.161 3.398 6.798 

2004 489 234 2.383 3.616 6.722 

2005 1.102 260 2.357 3.636 7.356 

2006 1.153 225 2.362 3.498 7.239 

Fuente. Datos facilitados por la ICAEN 

32



2.3.2. Datos de Emisiones de Consumos Eléctricos de las Diferentes Actividades Gestionadas por el 

Ayuntamiento 

A continuación se muestran los datos de consumos eléctricos de las diferentes actividades gestionadas por el 

ente local: edificios oficiales, equipamientos, alumbrado público, alumbrado del polígono industrial y el semáforo del 

casco urbano. 

Tabla nº12 y Figuras nº11 i 12. Consumo de electricidad de los diferentes equipamientos durante el período 2000 - 2008 

Edificios /Iluminación Dirección Nº Contador 

Consumos Anuales (kWh) 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Ayuntamiento C/Hospital, 2 3950422 146.661 135.175 121.338 150.582 158.509 176.598 154.961 148.381 178.466 

Biblioteca C/Molins, 4 99521897 26.441 11.303 14.952 17.568 15.866 21.657 18.978 21.383 22.224 

EMMA Pl. Major, 1 4963558 33.905 23.927 19.590 21.152 14.267 15.782 14.594 20.658 18.991 

Sala Exposiciones C/ Major, 1 5877112 1.034 1.877 558 593 1.042 1.020 1.699 9.071 4.489 

Local Juventud C/ de Baix, 1 56522997 10.473 4.167 9.186 9.386 8.541 9.677 8.528 8.561 5.647 

Entidades C/Hospital, 21 83221676 0 11.634 6.712 3.087 2.283 2.887 5.772 4.016 974 

Sede Mujeres C/Major,8 5887259 6 15 46 79 151 516 240 280 70 

Dispensario 

(Parquing+Piso1+Piso2) C/Placeta, 7, 4-1,4-2 1883927 29.851 29.283 23.811 19.880 13.524 17.456 18.388 10.293 18.734 

Antiguo VAT C/Abadia,1 48754484 36.660 37.668 37.365 39.099 37.680 46.554 34.753 51.107 36.354 

Pabellón C/Josep Mur 1402438 29.976 25.706 22.150 22.306 24.226 26.534 22.877 23.457 31.903 

Bar Polideportivo C/Joan XXIII 2877321 20.164 6.394 16.087 15.174 9.367 1.869 7.379 27.978 66.210 

Matadero Ctra. Camposines 1387019 1.450 550 2.134 4.643 4.236 4.821 1.319 381 5.667 

CEIP Ed. Viejo C/Sant Miquel,22 63004303 25.084 18.097 22.911 22.136 26.960 23.461 33.865 31.833 31.747 

CEIP Ed. Nuevo C/Escoles, 1 4965064 16.809 19.299 15.066 15.279 15.829 14.213 15.422 17.465 14.516 

Piscinas C/Joan XXIII 3941320 14.896 80.287 29.737 25.627 26.037 24.233 28.852 35.361 33.047 

Parque Bomberos Partida Illes, 1 6325213 45.410 48.873 52.762 53.532 61.067 60.863 56.263 51.015 51.370 

Campo Deportes Partida Illes, 1 4934460 46.500 44.540 50.590 47.550 40.260 49.740 53.990 78.140 82.160 

Casal Municipal C/Del Reg,1 44207224 109.290 86.105 37.504 144.740 71.620 104.950 125.940 157.390 179.454 

Parquing Fosar Vell Fossar Vell 847446 0 0 312 353 287 362 346 77 84 

Aguas Barbers Barbers 4951787 185.634 210.028 191.134 180.539 166.223 181.704 188.765 184.560 168.071 

Torres Megafonía C/ Castell, 13 50393326 13.758 12.826 13.400 10.199 11.512 8.546 11.098 11.401 10.271 

Casal Abuelos C/Riu, 1 2071458 42.000 48.936 38.679 45.221 65.450 67.855 51.371 38.111 34.142 

Correos - ODL Crta. Camposines, 37 6296717 7.646 8.982 5.372 5.972 6.438 6.239 5.563 6.623 7.438 

Solar Molino Crta. Camposines, 21 44471769 336 367 1.247 388 81 179 245 337 310 

Guardería C/Farinera 1453473 7.175 7.784 6.805 7.984 9.993 9.857 8.343 11.356 10.106 

Almacén Brigada Finca Rojar 5235884 28.561 14.449 9.298 9.161 10.502 21.547 11.291 25.182 19.312 

Edificio Juzgados C/Clots, 17 1677215 5.035 5.265 4.629 4.306 4.627 3.411 11.599 6.783 6.464 

TOTAL 884.754 893.533 753.370 876.533 806.574 902.525 892.436 981.196 1.038.216 

33




34



Tabla nº13 y Figuras nº13 i 14. Consumo de electricidad del alumbrado público durante el período 2000 - 2008 

Calles / 

Alumbrado 

Dirección Nº Contador 


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Cuadro nº1 Fontxinxella 93950971 25.494 26.636 29.761 26.117 27.098 26.703 29.502 29.906 29.690 

Cuadro nº2 Sequerets 88493970 112.426 103.394 102.262 102.205 107.144 112.750 112.942 129.307 129.394 

Cuadro nº3 Trinquet 88493973 90.556 83.412 79.669 91.077 93.997 92.471 85.310 90.051 94.826 

Cuadro nº4 Rojar 88493971 57.066 52.435 48.515 54.629 56.401 60.464 58.834 60.880 62.980 

Cuadro nº5 Farinera 88493976 78.208 73.861 71.785 77.033 83.531 84.593 84.950 85.270 88.154 

Cuadro nº6 Preno 93950939 13.284 11.844 9.769 9.251 11.685 13.269 11.226 11.938 13.154 

Cuadro nº7 Camposines 93950938 23.075 22.013 18.075 25.209 32.353 34.284 34.190 41.728 48.299 


Cuadro nº9 EIXAMPLE 88493975 66.406 60.413 68.622 58.984 78.088 71.999 59.097 85.689 70.432 

Cuadro nº10 JOAN XXlll 2789344 18.384 18.214 15.049 16.504 17.096 19.528 19.007 26.569 27.770 

Glorieta Rambla Rambla 6424097 1 2.459 3.747 1.170 0 0 0 0 0 

Polígono / 

Alumbrado 

TOTAL CONSUMO CALLES 562.007 535.191 518.273 534.966 591.826 603.210 572.630 643.737 654.796 



2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Cuadro P nº1 Carrer A nord 93950964 0 1.214 0 0 0 1 7 0 10.400 

Cuadro P nº2 Carrer B 93950966 0 226 47 0 3.685 0 5.598 0 4.064 

Cuadro P nº3 Carrer A Sud 93950958 0 1.065 5.586 22.821 37.614 23.453 29.510 31.790 42.499 

Cuadro P nº4 Carrer C 93950959 7.335 11.030 9.570 8.625 14.065 18.620 10.273 10.477 13.972 

Cuadro P nº5 Carrer E 93950961 11.546 14.579 18.315 14.247 15.604 15.184 14.061 14.900 15.079 

Cuadro P nº6 Carrer C 93950987 0 22.474 7.931 7.611 8.029 7.189 7.056 5.422 8.410 

TOTAL CONSUMO POLÍGONO 18.881 50.587 41.448 53.303 78.996 64.447 66.505 62.589 94.424 

Ámbito 


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Total consumos Calles 562.007 535.191 518.273 534.966 591.826 603.210 572.630 643.737 654.796 

Total consumos Polígono 18.881 50.587 41.448 53.303 78.996 64.447 66.505 62.589 94.424 

TOTAL CONSUMO ALUMBRADO PÚBLICO 580.888 585.778 559.721 588.269 670.821 667.657 639.134 706.326 749.220 

Consumos calles Consumo polígono 


Tabla nº14. Consumo eléctrico de los semáforos presentes en el municipio 

Watios/día Kilowatios anuales 

Semáforo 1 42 15,33 

Semáforo 2 42 15,33 

TOTAL 84 30,66 


35



Metodología para el cálculo de las emisiones de CO2eq producidas de los consumos 

eléctricos 

Una vez presentados los datos de partida, la metodología empleada para la realización de los cálculos, ha sido la 

aplicación de la calculadora energética del método 3 empleada en el cálculo de las emisiones derivadas del 

transporte. En este caso, la calculadora empleada corresponde a la modalidad de emisiones asociadas a viviendas. 

En esta modalidad, la calculadora permite la introducción de los datos del consumo eléctrico (mensual o anual) y 

mediante un cálculo sencillo se da el resultado de los Kg de CO2 asociados a cada consumo. 

2.4. EMISIONES DERIVADAS DEL CONSUMO DE COMBUSTIBLES FÓSILES 

Una de las grandes fuentes de obtención de energía es la utilización de combustibles fósiles. Dentro de estos, 

podemos diferenciar dos grandes grupos: el carbón y los derivados de la destilación del petróleo. En el municipio de 

Ascó, según fuentes consultadas, no hay consumo de carbón para la obtención de energía, pero sí que existen 

consumos derivados del petróleo. 

Para la obtención de combustibles útiles a partir del petróleo es 

necesario realizar una destilación. De este modo, se consigue 

fraccionar el mencionado “oro negro” en sus diferentes componentes. 

La destilación fraccionada se realiza en columnas donde se van 

separando los diferentes componentes que forman el líquido de partida 

(petróleo) según su punto de ebullición. De este modo, cada 

componente resultante (combustible de características diferentes) 

queda ubicado en un tramo de la columna. El 90% del petróleo se 

utiliza para la producción de combustibles útiles. Los principales 

compuestos que se extraen del crudo se exponen a continuación por 

orden de separación: 

× Gas natural 

× Gasolina y Nafta 

× Queroseno y combustibles para aviones 

× Gasoil ligero y gasoil para motores diesel 

× Gases pesantes y gasoil de calefacción 

× Lubricantes, ceras y fuel oil. Asfalto 

Fuente. Web Kalipedia2 

Al tener características diferentes, la combustión de cada tipo de combustible fósil influirá de manera diferente en el 

efecto invernadero y así mismo, sobre el cambio climático que sufrimos hoy en día. 

Como se puede imaginar, los combustibles fósiles más utilizados en la vida cotidiana de la gente son los 

correspondientes a la gasolina y gasóleo. Estos dos tipos de combustibles se emplean para una gran diversidad de 

actividades (este hecho recae en que también son los más fáciles de conseguir). La principal actividad para el uso 

36



de las mencionadas fuentes de energía es el transporte. Los GEI derivados de esta actividad, ya han sido 

explicados en el apartado de emisiones derivadas por el transporte. 

Por otro lado, en el municipio de Ascó también se utiliza la gasolina y el gasóleo para el funcionamiento de 

maquinaría diversa como por ejemplo motosierras, generadores, compresores,... Aun así, el uso de la calefacción 

generada a partir de combustibles fósiles también se utiliza en algunos equipamientos municipales. 

Según datos facilitados por el Instituto Catalán de la Energía (ICAEN), no consta ningún suministro de Gas Natural 

al municipio de Ascó. 

Metodología para el cálculo de las emisiones de CO2eq producidas por los consumos de 

combustibles fósiles 

En este apartado, se especificarán las diferentes metodologías empleadas para el cálculo de las emisiones de GEI 

derivadas de la utilización de gasolina y gasóleo para la producción de energía y se presentarán los datos de partida 

de los que se dispone para la realización de los cálculos. 

Dada su utilidad, se diferenciarán tres tipos de combustibles fósiles empleados para la generación de energía en el 

municipio de Ascó: Gasóleo A, Gasóleo C y Gasolina. 

Gasoil A 

Se utiliza básicamente para el funcionamiento de maquinaria diversa, como por ejemplo generadores, 

compresores, trituradoras, apisonadoras, máquinas de presión,... Muchas de estas máquinas se utilizan 

puntualmente, pero su funcionamiento también produce emisiones de GEI a la atmósfera y por lo tanto, contribuyen 

activamente en el cambio climático. Así pues, las emisiones de las mencionades máquinas tienen que ser incluidas 

en el total de emisiones generadas en el municipio. Para el cálculo de las emisiones producidas se utilizará una 

metodología directa partiendo de los datos anuales de consumo globales de combustible. A continuación, se 

muestra una tabla con los valores adquiridos fruto de la recopilación inicial de datos. 

Tabla nº15. Gasoil anual facturado para diferentes usos (excepto transporte) 

Consumo de gasoil (litros) en diferentes usos (excepto 

transporte) 

2.008 2.009 

Maquinaria 240 437 

Otros usos 19 13 

TOTAL 


259 450 

Gasolina 

Al igual que en el caso del gasóleo A, la gasolina también se utiliza para el funcionamiento de maquinaria diversa, 

como por ejemplo bufadores, compresores, generadores, ensulfatadores, desbrozadoras, motosierras,... Se trata de 

maquinaria de utilización puntual que facilita los trabajos de mantenimiento que lleva a cabo el Ayuntamiento en el 

37



municipio. Así pues, las emisiones de GEI producidas por la utilización de gasolina también tienen que ser incluidas 

en el cómputo global del municipio. 

Para el cálculo de las emisiones derivadas de la utilización de gasolina, se utilizarán sencillos factores de conversión 

a partir de los datos de consumo anuales correspondientes a todas las máquinas antes expuestas. 

Tabla nº16. Consumo de Gasolina anual para diferentes usos (excepto transporte) 

Consumo de gasolina para el funcionamiento de maquinaria varia 

2.007 2.008 2.009 

Gasolina (litros) 307 713 565 


Gasoil C 

A diferencia de los otros tipos de gasóleo, el C es el empleado habitualmente en la calefacción. Se trata de un 

combustible económico y bastante eficiente además de ofrecer más seguridad que otros carburantes como el gas 

natural. De hecho, los sistemas de calefacción de gasóleo son los más instalados en Europa. Una de las grandes 

ventajas de este derivado del petróleo es el de tener un punto de inflamación alto (60º), hecho que supone una 

seguridad extra para el consumidor. Además, algunos proveedores de gasóleo C lo manipulan con el objetivo de 

proporcionarle nuevas calidades encaminadas a una mayor eficacia energética, aumentándole el poder calorífico. 

Este carburante también se caracteriza por tener un reducido contenido en azufre. Este hecho es muy importante 

para analizar su combustión puesto que a menos azufre, menos GEI y por lo tanto, mayor cuidado del medio 

ambiente. 

Respecto al municipio de Ascó, no se tienen valores de los consumos de los sistemas de calefacción doméstica de 

gasóleo a nivel municipal puesto que, según información facilitada por los servicios técnicos del Instituto Catalán de 

la Energía, sólo se disponen de datos de consumo a nivel provincial. Por lo tanto, dada la dificultad de la obtención 

de los datos domésticos, sólo se tendrán en cuenta los consumos de Gasóleo C de los equipamientos municipales 

que disponen de este tipo de calefacción. A continuación se muestra una tabla con los consumos anuales de los 

mencionats equipamientos. 

Tabla nº17. Consumo de Gasoil C anual para diferentes equipamientos 

Consumo de Gasoil C para el uso de la calefacción 

EQUIPAMIENTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 

Guardería 1.508 3.000 6.464 2.301 3.788 3.000 2.000 8.505 4.008 

Pabellón Cubierto 2.008 4.848 4.625 0 934 2.848 10.003 8.507 8.765 

C.E.I.P. Sant Miquel 22.523 23.999 33.934 33.004 49.552 23.000 32.005 24.030 14.079 

TOTAL 26.039 31.847 45.023 35.305 54.274 28.848 44.008 41.042 26.852 


38



Factores de conversión para el cálculo de las emisiones producidas por los combustibles fósiles 

Al tratarse de combustibles con diferentes características, su contribución en la generación de GEI también es 

diferente. Por este motivo, el cálculo es diferente según el tipo de carburante a evaluar. Así pues, para el cálculo de 

las emisiones producidas por el consumo de los anteriores combustibles, se utilizarán una serie de factores de 

conversión sencillos los cuales permiten evaluar las mencionades emisiones a partir de los litros consumidos. 

Teniendo en cuenta las siguientes equivalencias, se aplicarán las fórmulas consecuentes: 

Para el Gasoil C: 

1 litro → 10,1 KWh 

1 KWh → 0,000086 Tep 

1 Tep → 3,7 Tn CO2 

Para la Gasolina: 

1 litro → 2,37 Kg CO2 

Para el Gasoil A: 

1 litro → 2,65 Kg CO2 

2.5. EMISIONES DERIVADAS DEL TRATAMIENTO DEL AGUA 

GASOIL C 

X litros de combustible × 10,1 Kwh × 0,000086 Tep × 3,7 Tn CO2 × 1000 = Y Kg 

GASOLINA 

X litros de combustible × 2,37 Kg CO2 = Y Kg CO2 

GASOIL A 

X litros de combustible × 2,65 Kg CO2 = Y Kg CO2 

Dentro de las emisiones de GEI municipales, no se pueden obviar aquellas provenientes de los procesos de 

tratamiento del agua. En el caso de Ascó estas emisiones son las derivadas del consumo eléctrico de la Estación 

Depuradora de Aguas Residuales (EDAR). 

Durante el proceso de depuración de las aguas, aparte de los procesos biológicos, también entran en juego una 

serie de procesos mecánicos encargados de mejorar cualitativamente el proceso y también reducir el tiempo. Se 

entiende por proceso mecánico aquel encargado de la mezcla de los materiales dentro de las balsas y también por 

las bombas que distribuyen el agua (en diferentes estados de depuración) por las diferentes piscinas. 

Para el cálculo del CO2eq originado en el tratamiento de agua, se ha realizado un proceso de recopilación de datos 

de los consumos eléctricos de la estación durante los últimos años. A partir de estos consumos, se puede valorar la 

cantidad de GEI que se han derivado. Para la realización de los cálculos, se ha empleado la calculadora energética 

del Método 3 en la modalidad de emisiones asociadas a las viviendas igual que para el cálculo de las emisiones de 

CO2 empleada para el consumo eléctrico. 

39



A continuación se muestra una tabla con los consumos eléctricos facturados en la Estación Depuradora de Aguas 

Residuales. Se tiene que tener en cuenta que, dado el hecho de la subcontratación de una empresa externa para la 

gestión de la depuradora (AREMA), no se dispone de los datos del año 2007. 

Tabla nº18. Consumos eléctricos facturados en la Estación Depuradora de Aguas Residuales 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Consumos Anuales (kWh) 38.049 38.458 41.011 26.301 45.253 13.057 22.272 0 22.802 

Fuente. Ayuntamiento de Ascó y servicios técnicos de AREMA 

40



2.6. ENERGÍAS RENOVABLES 

El aumento progresivo del consumo de energía en el conjunto de la sociedad nos obliga a utilizar cada vez más 

fuentes de energía limpia. 

En el campo de las energías renovables se han estudiado los tipos de aprovechamientos que a priori han parecido 

más factibles para ser promovidos a nivel municipal, en el contexto territorial de Ascó y que son: 

Energía solar térmica 

Energía solar fotovoltaica 

Energía a partir de biogás 

Energía eólica 

A continuación se describe la metodología y los criterios empleados para el cálculo del potencial energético para 

cada una de las tecnologías. 

2.6.1. Producción Solar Térmica 

Una instalación solar térmica es un conjunto de elementos que permiten obtener agua caliente a partir de la energía 

del sol. Este es un sistema realmente eficiente, puesto que, además de ser respetuosa con el medio, las 

instalaciones captadoras de la energía son de bajo coste, permite la reducción de consumo de carburantes y 

garantiza el suministro continuado. 

El ahorro de emisiones de CO2 a la atmósfera es muy significativo. La energía solar térmica es abundante y limpia. 

Se consume al mismo lugar donde se produce, mediante un equipo sencillo en cuanto a su funcionamiento, y de 

gran fiabilidad. Con este tipo de instalaciones se evitan grandes infraestructuras para el transporte y la distribución 

de la energía que atraviesan el territorio, lo cual hace que sea una energía muy respetuosa con el entorno y el 

medio ambiente. 

Para el cálculo del potencial en energía solar térmica del municipio se ha partido de la superficie edificable de este, 

extraída del planeamiento urbanístico, y que es de 284.853 m2 . 

Teniendo en cuenta que no todas las cubiertas son utilizables para su aprovechamiento de la energía solar, ya sea 

térmica o fotovoltaica, debido a su orientación, o a la proyección de obras de los edificios vecinos, se ha 

considerado sólo la mitad de esta superficie. 

Una vez determinada la superficie de cubiertas utilizable para energía solar, se ha considerado oportuno sólo 

destinar el 20% de ésta a la producción de energía solar térmica, reservando el resto para la producción fotovoltaica. 

41



Finalmente, se ha calculado la superficie efectiva de captación solar, aplicando un coeficiente del 0,8, entendiendo 

que parte de la superficie reservada se tendrá que dejar libre para tareas de mantenimiento, de cañerías y otros 

elementos de la instalación que se tengan que situar a la cubierta del edificio (en función de la tecnología 

empleada). 

Conociendo la superficie de captación prevista, se ha calculado el potencial energético a partir de la siguiente 

fórmula: 

I 

S 

Q 

FS 

 

Donde: 

Q producción de energía térmica estimada (kWh) 

η rendimiento de la instalación, que normalmente se sitúa sobre el 50% 

I Irradiación solar (kWh/m2 ) 

S Superficie de captación (m2 ) 

FS Fracción solar, que de acuerdo con el DB-HE Sección 4 del CTE, tendría que ser del 70% 

La unidad práctica que describe la radiación solar que 

llega sobre una superficie es la irradiación, que es una 

unidad de potencia por metro cuadrado (w/m2). 

La radiación solar es el conjunto de radiaciones 

electromagnéticas emitidas por él solo y que llegan a la 

superficie de la tierra. Estas radiaciones van desde el 

infrarrojo hasta el ultravioleta. 

En la Tierra la luz del sol se filtra por la atmósfera. La 

intensidad lumínica está condicionada por las 

estaciones, con un máximo en verano y un mínimo en 

invierno, y por las nubes. 

Mapa de irradiación en el plano horizontal (PVGIS) 

Para el cálculo de la irradiación solar anual en Ascó, se extraen los valores de irradiación media diaria de cada mes 

del mapa solar interactivo PVGIS (sistema de información geográfica sobre energía fotovoltaica), desarrollado por el 

servicio científico interno de la Comisión Europea, el Centro Común de Investigación. 

42



Tabla nº19. Irradiación media diaria por meses en Ascó 

Irradiación media diaria, (inclinación 15º, azimut 

0º) 

IRRADIACIÓN DIARIA 

MES 

CON INCLINACIÓN 

(KWh/m2día) Enero 2.497,0 

Febrero 3.213,0 

Marzo 4.499,0 

Abril 5.169,0 

Mayo 5.895,0 

Junio 6.352,0 

Julio 6.509,0 

Agosto 5.936,0 

Septiembre 5.077,0 

Octubre 3.816,0 

Noviembre 2.674,0 

Diciembre 2.211,0 

Fuente. PVGIS 

ANUAL 4.494,0 

Irradiación media diaria por meses en Ascó (PVGIS) 

43



2.6.2. Producción Solar Fotovoltaica 

El efecto fotovoltaico consiste en la conversión de luz (energía lumínica) en energía eléctrica. De aquí proviene su 

nombre, conversión de fotones (partículas de luz) en un potencial eléctrico (Voltio), utilizable como fuente de 

energía. Este efecto se produce cuando dos piezas de material diferente están en contacto y son expuestas a la luz 

o a cualquier otra radiación electromagnética. Es especialmente importante entre un metal y un semiconductor 

(cómo por ejemplo el silicio). Esto permite la fabricación de las llamadas células fotovoltaicas. 

La energía solar fotovoltaica tiene la ventaja, con respecto a otros tipos de energías convencionales, que para la 

obtención de energía eléctrica no hace falta recurrir a ningún tipo de combustión, por lo cual no se emiten a la 

atmósfera gases contaminantes relacionados con fenómenos como la lluvia ácida o el efecto invernadero. 

El aprovechamiento de la energía solar fotovoltaica se produce prácticamente en su totalidad, en el ámbito local, 

haciendo innecesaria la creación de infraestructuras de transporte energético, evitando así, el consecuente impacto 

que generaría su realización en forma de pistas, cables o palos. 

El conjunto de los aspectos ambientales relacionados con las aplicaciones de la energía solar fotovoltaica es 

extraordinariamente positivo, teniendo en general efectos beneficiosos de cara al entorno, tanto por la comparación 

con otras alternativas de aprovisionamiento energético, como directamente por los beneficios generados en las 

propias aplicaciones. 

Metodología para el cálculo de potencial solar fotovoltaico en Ascó 

Para el cálculo del potencial en energía solar fotovoltaica del municipio se han tenido en cuenta diferentes 

elementos: 

A. Superficie edificable asociada al suelo urbano o urbanizable, extraída del planeamiento urbanístico, y 

que es de 284.853 m2 . Teniendo en cuenta que no todas las cubiertas son utilizables para su 

aprovechamiento de la energía solar, ya sea térmica o fotovoltaica, debido a su orientación, o a la 

proyección de obras de los edificios vecinos, se ha considerado la mitad de esta superficie. Una vez 

determinada la superficie de cubiertas utilizables para la energía solar, se ha considerado oportuno 

destinar el 80% de esta a la producción fotovoltaica, reservando el resto para la producción de energía 

solar térmica. 

Conocida la superficie de la que se dispone, aplicamos un ratio de 50 Wp instalados por metro cuadrado. 

Este ratio tiene en cuenta los espacios libres que se tienen que dejar por obras. 

Conocida la potencia pico a instalar, ésta se multiplica para la estimación de producción fotovoltaica por 

Wp instalado que nos proporciona el mapa solar interactivo PVGIS (sistema de información geográfica 

sobre energía fotovoltaica), desarrollado por el servicio científico interno de la Comisión Europea, el Centro 

Común de Investigación. 

44



Es evidente que la producción fotovoltaica puede variar mucho en función de la tipología de placas 

fotovoltaicas a utilizar y de su calidad, así como del sistema de implantación sobre las cubiertas. 

Dado que hay infinidad de posibilidades que se tendrían que estudiar para cada caso concreto, y teniendo 

en cuenta que se quiere hacer una estimación de producción a nivel general, se coge como buena la 

estimación que nos da el PVGIS para tener un primer valor con el que trabajar. 

En el gráfico y la tabla que se adjuntan a continuación, se muestra la cantidad estimada de electricidad 

que se puede esperar cada mes de un sistema fotovoltaico con los parámetros elegidos: 

Potencia nominal del sistema de FV: 1.0 KW (silicio cristalino) 

Inclinación de los módulos: 15.0° 

Orientación (azimutal) de los módulos: 0.0° 

Pérdidas esperadas a causa de la temperatura: 8.8% (utilizando los datos locales de la temperatura 

ambiente) 

Pérdidas esperadas a causa de efectos angulares de reflectancia: 3.0% 

Otras pérdidas (cables, inversor, etc.): 14.0% 

Pérdidas combinadas del sistema FV: 25.8% 

También se tiene en cuenta la expectativa de producción media diaria y anual. 

Tabla nº20. Estimación de la producción fotovoltaica por kWp instalado 

Estimación de la producción fotovoltaica por kWp instalado 

(inclinación 15º, azimut 0º) 

MES 

PRODUCCIÓN MENSUAL 

(kWh) 

PRODUCCIÓN DIARIA 

(kWh) 

Enero 61,0 2,0 

Febrero 71,0 2,5 

Marzo 108,0 3,5 

Abril 119,0 4,0 

Mayo 138,0 4,4 

Junio 141,0 4,7 

Julio 148,0 4,8 

Agosto 136,0 4,4 

Septiembre 114,0 3,8 

Octubre 90,0 2,9 

Noviembre 63,0 2,1 

Diciembre 54,0 1,8 

MEDIA ANUAL 104,0 3,4 

Fuente. PVGIS 

PRODUCCIÓN TOTAL ANUAL: 1.244,0 kWh 

45



B. Estudio más detallado de las cubiertas de los equipamientos municipales que a priori parecen más 

adecuados para la implantación de energía fotovoltaica y que son: 

Pabellón municipal 

Campo de fútbol 

CEIP Sant Miquel 

Antiguo matadero 

Almacén de la brigada 

Residencia geriátrica 

Guardería 

Parque de bomberos 

Estos estudios de producción se han obtenido a partir del software PVSYST V4.37, de la universidad de Ginebra, 

que es una herramienta informática capaz de estudiar, simular y analizar los sistemas fotovoltaicos de manera 

cumplida, de reconocido prestigio y con un nivel muy elevado de efectividad. A continuación se pasa a detallar las 

diferentes variables que se han considerado para los factores a tener en cuenta a la hora de realizar un estudio de 

producción. 

C. Pérdidas por sombreado 

Para encontrar el valor adecuado sobre este concepto se dispone de la herramienta de simulación comentada 

anteriormente PVSYST V4.37 la cual nos permite determinar las sombras a partir de la simulación del movimiento 

del sol durante un año, con pequeñas fracciones temporales, respecto a un escenario que puede incluir módulos 

fotovoltaicos, estructuras, seguidores y todo tipo de objetos que puedan influir en el sombreado como pueden ser 

casas, árboles, etc. 

46



D. Pérdidas por factor de puntaría (IAM factor) 

Este factor nos indica las pérdidas por el hecho de no incidir el sol perpendicularmente sobre el módulo durante todo 

el día. Así pues dado que las condiciones de medida de potencia del módulo se dan en estas condiciones de 

perpendicularidad se tienen que contabilizar las pérdidas debidas a esto, al igual que en el caso anterior, nos 

basaremos con el valor calculado a partir del modelo del PVSYST puesto que este se realiza a partir de cálculos en 

función de la posición del solo. 

E. Pérdidas por temperatura 

Las pruebas de eficiencia de los módulos se realizan a 25ºC y cómo es lógico durante un día normal de 

funcionamiento la temperatura de un módulo de campo puede subir sensiblemente, por lo tanto se debe esperar a 

que el rendimiento del módulo disminuya con la temperatura y por lo tanto se tienen que cuantificar estas pérdidas. 

Para poderlo hacer, los fabricantes de módulos facilitan un coeficiente de temperatura que junto con el resto de 

características del módulo permiten saber mediante la simulación del PVSYST el valor final a lo largo del año. Hay 

que decir que esta herramienta de simulación genera perfiles de temperatura para los 365 días del año en función 

de los datos meteorológicos que le introducimos. Así, de este modo, se puede tener una idea clara del valor medio 

que se puede encontrar a lo largo de los años si se mantienen las mismas condiciones meteorológicas. 

F. Pérdidas por calidad del módulo 

Este punto tiene una disparidad de criterios importante puesto que es un valor que se introduce en base a la 

experiencia de cada profesional. Es cierto que el valor predeterminado del software PVSYST es del 3%, esto es 

debido a la degradación inicial del módulo que en función del tipo y marca puede variar entre el 2 y el 3%, pero en la 

presente propuesta se considera que dentro de la tolerancia de los módulos ±3% la media que se tiene que exigir a 

todo fabricante es del +1,5% para compensar esta pérdida inicial puesto que sino en realidad se está vendiendo una 

potencia inferior a la que supone hacer la suma de las potencias del Flash Raport, que es el listado donde se indican 

las características principales de todos los módulos de manera individualizada. 

Por lo tanto se propone un valor de 1,5 % para las pérdidas de este punto que sería equivalente a un 3% si no se 

tuviera en cuenta lo comentado anteriormente. 

G. Pérdidas de adaptación del campo fotovoltaico (missmatching) 

Estas pérdidas normalmente se encuentran entre un 2 y un 5% en función de la homogeneidad de las 

características de los módulos. Para minimizar al máximo este coeficiente, en el momento de iniciar la construcción 

de toda instalación se plantea una clasificación de módulos para reducir estas pérdidas a un valor alrededor del 2%, 

valor considerado en los estudios de producción. 

47



H. Pérdidas óhmicas 

Referente a capítulo, el valor de referencia se sitúa en torno al 1-1,5% puesto que se dimensiona el cableado y las 

pérdidas de diodos, conexiones, etc... en función del valor que se considere, y que tendría que estar en esta franja 

de valores para cumplir con unos criterios energéticos deseables. 

I. Pérdidas del inversor 

Estas pérdidas se obtienen mediante la generación de una curva de carga donde se imputa el peso específico de 

cada uno de los índices de carga y donde se aplican los valores de la curva de rendimiento del equipo, obteniendo 

así el rendimiento medio anual. Hace falta no confundir este dato con el rendimiento europeo, puesto que cada 

emplazamiento en función de sus características meteorológicas tiene su propia curva de carga haciendo que el 

rendimiento del inversor de dos instalaciones completamente iguales pueda ser diferente en función del 

emplazamiento. De hecho el rendimiento europeo no deja de ser una curva de carga teórica representativa de la 

zona centro de Europa. 

En cuanto a los datos de partida que se tienen que introducir en el programa para poder hacer las simulaciones son, 

la radiación solar mensual y la temperatura ambiente media mensual. Estos datos tienen que provenir de fuentes de 

datos fiables y preferentemente de las estaciones meteorológicas cercanas al emplazamiento. 

Las referencias fiables más utilizadas son las siguientes: 

ICAEN – Instituto Catalán de Energía (Atlas Solar de Cataluña). 

IDAE – Instituto para la Diversificación y Ahorro de la Energía. 

PVGIS – Photovoltaic Geographical Information System of European Commission. 

En el caso de Ascó, para realizar los cálculos de la producción energética anual, se han utilizado los datos del 

PVGIS de la Comisión Europea. 

Tabla nº21. Irradiación mensual horizontal y temperatura media (24h) a Ascó 

Irradiación mensual horizontal (azimut 0º) 

IRRADIACIÓN MENSUAL 

MES 

HORIZONTAL 

(Wh/m2 TEMPERATURA MEDIA 24 

h 

) 

(ºC) 

Enero 1.875 8,6 

Febrero 2.600 9,6 

Marzo 3.916 12,6 

Abril 4.848 14,6 

Mayo 5.783 18,4 

Junio 6.351 22,8 

Julio 6.442 25,0 

Agosto 5.649 25,1 

Septiembre 4.521 21,4 

Octubre 3.157 17,7 

Noviembre 2.055 11,9 

Diciembre 1.616 8,5 

48



Fuente. PVGIS 

ANUAL 4.076 16,4 

La configuración del generador fotovoltaico viene determinada por el tipo de módulo seleccionado, requerimiento de 

los inversores y condiciones de irradiación solar en el emplazamiento. Los inversores suelen tener un rango de 

tensión de entrada bastante amplio, pero para llegar en su punto óptimo de funcionamiento de este, se tiene que 

sobredimensionar el generador fotovoltaico respecto a la potencia nominal de los inversores. Este criterio permite 

incrementar la eficiencia de la instalación al optimizar su producción energética gracias a la obtención de un elevado 

rendimiento de los componentes (módulos e inversor). 

2.6.3. Producción de Biogás 

Irradiación horizontal en Ascó (PVGIS) Temperatura media 24 h en Ascó (PVGIS) 

El biogás es el combustible gaseoso producido por la mezcla de metano y otros gases que se desprenden de la 

degradación anaeróbica de residuos biodegradables. Se trata de un gas con un elevado poder calorífico, el cual se 

puede aprovechar energéticamente mediante un proceso de combustión. 

La digestión anaerobia es un proceso biológico en el cual la materia orgánica, en ausencia de oxígeno, y mediante 

la acción de un grupo de bacterias específicas, se descompone en productos gaseosos o “biogás” (CH4, CO2, H2, 

H2S, etc.), y en digestión, que es una mezcla de productos minerales (N, P, K, Can, etc.) y compuestos de difícil 

Esquema general de una instalación de digestión anaeróbica (ICAEN) 

49



degradación. 

El biogás contiene un alto porcentaje en metano, CH4 (entre 50-70%), por lo qual es susceptible de un 

aprovechamiento energético mediante su combustión en motores, en turbinas o en calderas, bien sólo o mezclado 

con otros combustibles. 

El proceso controlado de digestión anaerobia es uno de los más idóneos para la reducción de emisiones de efecto 

invernadero, el aprovechamiento energético de los residuos orgánicos y el mantenimiento y mejora del valor 

fertilizante de los productos tratados. 

La cantidad de biogás que se genera depende del tipo de materia orgánica que se utilice y de las condiciones del 

proceso de digestión (temperatura, concentración de amoníaco, etc.). Se consigue producir más cantidad de biogás 

con la mezcla de diferentes materiales (codigestión), por ejemplo purín de cerdo con purín de ternero, o también con 

la adición de otros materiales orgánicos como residuos domésticos, de industrias agroalimentarias o barros de 

depuradora. El residuo de la digestión es una materia orgánica estabilizada con valor fertilizante. 

El proceso para la obtención y el aprovechamiento del biogás necesita de una infraestructura específica. Hay que 

habilitar una zona de mezcla de los materiales y tener un digestor o depósito donde se realiza la degradación de la 

materia orgánica. El biogás que se libera se almacena en otro depósito, que se denomina gasómetro. Además, se 

necesita una instalación de cogeneración, basada en los motores de combustión que transforman el biogás en 

energía eléctrica. 

La electricidad obtenida puede ser utilizada en la propia explotación o vendida en la red. En todo este proceso 

también se obtiene energía térmica, que será aprovechada para la misma generación del biogás, para la explotación 

ganadera o para el secado de los subproductos. 

Como fuentes de materia orgánica para la producción de biogás se han considerado las siguientes, con sus 

respectivos potenciales de producción de biogás por tonelada de residuo. 

A. Barros de la depuradora concentrados 97,5 m3 /T 

B. Fracción orgánica recogida 158 m3 /T 

C. Restos de poda 57 m3 /T 

Las producciones de biogás en función del residuo a tratar se han extraído de tablas aceptadas por la IDAE, por un 

lado, y por tablas suministradas por tecnólogos de reconocido prestigio. Para un estudio más detallado de las 

posibilidades del municipio en este tipo de energía habría que hacer una caracterización de cada uno de los 

residuos para poder estimar una producción de biogás más real. 

Una vez conocida la estimación de producción de biogás, se calcula el poder energético de éste teniendo en cuenta 

que para cada m3 se pueden conseguir 6,5 kWh en forma de calor. No toda esta energía es aprovechada, 

Normalmente se considera que sólo un 30% de esta se transforma en energía eléctrica, y que un 35% se aprovecha 

como energía térmica para sistemas de calefacción o por ACS. 

50



En cuanto a las estimaciones de toneladas de residuos que se pueden tratar, se han seguido los siguientes criterios: 

Barros de la depuradora concentrados. Debido a la carencia de datos de la producción real de barros de la 

depuradora de Ascó, se ha realizado una estimación a partir de la población censada y que es de 1.616 

habitantes, suponiendo una producción anual de 30 kg/habitante de barros. 

Fracción orgánica recogida. Según los datos facilitados por el ayuntamiento, los últimos años se han 

recogido una media de 70 T por año. 

Restos de poda. Según datos facilitados por el Ayuntamiento de Ascó, extraídos de un anteproyecto 

redactado en 2007, la producción de restos de poda al municipio es de 40 T procedentes de espacios 

públicos y de 40 T más de particulares. 

2.6.4. Producción de Energía Eólica 

Se tiene constancia de los trámites que una promotora privada está llevando a cabo desde el año 2000 para la 

implantación de un parque eólico dentro de los términos municipales de Ascó, Mora de Ebro y Garcia. 

En este parque eólico se prevé la instalación de 12 aerogeneradores de 2,5 MW de potencia nominal unitaria, 

situados a la carena de la Obaga del Raner, de los cuales 5 se situarán dentro del término municipal de Ascó. 

Para hacer una estimación de la energía producida, 

se ha utilizado la aplicación ”Atlas Eólico de 

España” del IDAE. Esta herramienta permite 

estimar la producción energética que 

proporcionaría un aerogenerador que se instale en 

un determinado punto del territorio nacional, 

expresado en términos de horas equivalentes de 

funcionamiento brutas y netas. Para estimar las 

horas equivalentes netas, por defecto la 

herramienta utiliza un coeficiente de corrección de 

pérdidas global del 15%, que considera la 

existencia de pérdidas de producción por 

indisponibilidades técnicas de parque y red, 

pérdidas eléctricas, efecto estrella, etc. 

Mapa eólico de Cataluña (IDAE) 

51



BA02 

BA03 

BA05 

Imagen del ”Atlas Eólico de España” del IDAE con indicación de la ubicación de las maquinas estudiadas 

BA09 

BA11 

52



2.7. ELABORACIÓN DE LAS VISITAS DE EVALUACIÓN ENERGÉTICA 

2.7.1. Abasto y Elección de los Equipamientos Municipales para ser Evaluados Energéticamente 

Con el objetivo de dibujar una primera visión general de la utilización que se hace de los recursos energéticos en los 

equipamientos municipales por parte del ayuntamiento, se han realizado tres visitas de evaluación energética a tres 

equipamientos: 

1. Ayuntamiento 

2. Casal municipal 

3. Alumbrado público del casco urbano 

Los equipamientos escogidos para ser evaluados, se han elegido porque 

representan la mayor parte del gasto energético del municipio, puesto que de 

acuerdo con los datos de consumos facilitados por el Ayuntamiento, corresponden 

al 53 % del consumo eléctrico entre los años 2000 y 2008. Los 3 equipamientos 

escogidos también se consensuaron previamente con los técnicos municipales. 

En el caso del Ayuntamiento y del Casal municipal, la visita se ha realizado con el 

jefe de la brigada del ayuntamiento, como responsable del mantenimiento de los 

equipamientos municipales, siguiendo la pauta que se adjunta a continuación. 

2.7.2. Elaboración de las Auditorías Energéticas 

Las auditorías energéticas a los equipamientos anteriormente mencionados se han llevado a cabo siguiendo las 

directrices que establece la Guía metodológica por la elaboración de los Planes de Acción para la Energía 

Sostenible a los municipios de la provincia de Barcelona, editada por la Diputación de Barcelona (marzo 2009). 

Concretamente, se ha tenido en cuenta el documento denominado Guía para realizar visitas de evaluación 

energética en los equipamientos previamente seleccionados. 

Atendiendo que esta guía está pensada por municipios relativamente grandes, en la metodología para llevar a cabo 

las auditorías energéticas se adaptó los contenidos de la misma con la realidad de Ascó y su contexto energético. 

Los grandes apartados que se van tratando en la elaboración de las visitas guiadas son: 

1. USO Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES 

2. CONSUMO ELÉCTRICO 

3. TRATAMIENTO DEL AGUA CALIENTE SANITARIA 

4. CERRAMIENTOS 

5. CUBIERTAS 

Fachada Ayuntamiento 

53



Hay que tener en cuenta que las evaluaciones energéticas propiamente se llevaron a cabo en el Ayuntamiento y en 

el Casal municipal; mientras que el tratamiento del análisis de la situación actual y diagnosis del alumbrado público 

se ha tratado a parte, por no tratarse específicamente de un equipamiento. 

El trabajo de campo de las auditorías energéticas se realizó a fecha 3 de noviembre de 2009 con la colaboración del 

jefe de la brigada del ayuntamiento, como responsable del mantenimiento de los equipamientos municipales. 

A continuación se adjunta una tabla donde se muestran los parámetros, aspectos, consideraciones, etc. que se han 

tenido en cuenta en la realización de las auditorías energéticas como guión-pauta. 

Tabla nº22. Aspectos tratados durante la realización de las evaluaciones energéticas de los equipamientos 

USO Y MANTENIMIENTO DE LAS INSTALACIONES 

¿Quién gestiona el equipamiento (municipal/concesión)? 

Horario del equipamiento/instalación 

Consumos energéticos de los últimos años (electricidad, gas 

Núm. de trabajadores/usuarios del equipamiento/instalación 

natural, gasoil, otros) 

¿Dispone de alguna instalación generadora de energía? 

¿Hay posibilidad de disponer de luz natural? ¿Se utiliza? 

¿Hay algún horario establecido para el alumbrado y la 

¿Hay algún responsable de poner en marcha y apagar el 

climatización? 

alumbrado y los equipos de climatización? 

¿Hay alguna reforma prevista en un futuro próximo en el sistema 

¿Que tipo de mantenimiento se lleva a cabo? (preventivo/correctivo) 

de climatización y/o alumbrado? 

CONSUMO ELÉCTRICO 

¿Se dispone de batería de condensadores para compensar la 

Potencia contratada y tarifa 

reactiva? 

¿Se dispone de contador de reactiva? 

¿Cuáles son los principales equipos de consumo? 

Alumbrado: tipología, potencias, sectorización, sistemas de 

Equipos ofimáticos: Núm. y características de los equipos, 

encendido y régimen de funcionamiento 

régimen de funcionamiento 

Otros consumos a destacar: ascensor, climatización, grupos de 

presión... 

CLIMATIZACIÓN 

¿Qué es el sistema de climatización? 

Fuente de energía principal 

Potencia de los equipos principales y antigüedad aproximada ¿Qué sistema de regulación y control dispone? 

¿Cómo se establece la temperatura de funcionamiento? ¿Cuál 

¿Las conducciones están aisladas? 

es? 

AGUA CALIENTE SANITARIA 

Tipos de instalación para calentar el agua 

¿Se sabe cuál es el consumo medio de ACS? 

Potencia de los equipos 

¿Las conducciones están aisladas? 

CERRAMIENTOS 

¿Se dispone de doble puerta al acceso principal para formar una 

Puertas exteriores: número, dimensiones, tipos y materiales 

cámara de aire? 

Ventanas: número, dimensiones, tipos y materiales (si puede ser 

¿Disponen de sistemas de obertura y/o clausura automáticos? 

orientación) 

¿Disponen de algún tipo de protección solar (cortinas, persianas, 

¿Son practicables? 

láminas protectoras...)? 

¿Se utiliza la ventilación natural? ¿Qué sistema de ventilación 

forzada hay? (potencia aproximada y tiempo de funcionamiento 

medio) 

CUBIERTA 

Tipos de cubierta 

¿Dispone de aislamiento térmico? 

¿Es practicable? 

54



2.7.3. Evaluación Energética Alumbrado Urbano de Ascó 

En el caso del alumbrado público de Ascó se ha optado por llevar a cabo una revisión del documento “Plano 

Municipal de adecuación de las instalaciones de alumbrado público existentes a los requerimientos de la Ley 6/2001 

y del decreto 82/2005” redactado por parte del Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro en junio de 2008. 

La intención de esta revisión es realizar una propuesta de mejoras más exhaustiva que la que contempla el propio 

plan y confrontarlas con las actuaciones de mejora de eficiencia energética que ya se han puesto en marcha 

parcialmente desde el consistorio municipal. 

La evaluación energética del alumbrado se llevó a cabo a través de visitas “in situ” con el acompañamiento del 

responsable de la brigada municipal, comprobando principalmente los dos aspectos siguientes: 

1. Comprobación del cambio de luminarias ya previstas en el Plan de Adecuación de las instalaciones de 

alumbrado público 

2. Revisión de los cuadros de alumbrado que más farolas alimentan. En este caso se miraba si están en 

buen o mal estado y si éstos disponen de un sistema para la disminución de flujo. 

En los dos casos, estas tareas se llevaron a cabo tanto en el sistema de alumbrado del casco urbano como en el 

sistema existente en el polígono industrial. 

55


Municipio de Ascó 3. Evaluación de las emisiones de GEI en CO2eq 

3. EVALUACIÓN DE LAS EMISIONES DE GEI EN CO2eq 







En este apartado 03 de Evaluación de las emisiones se expondrán los resultados de la evaluación de las emisiones 

de GEI en CO2eq teniendo en cuenta dos niveles de trabajo: 

A. las emisiones derivadas de los ámbitos en que el Ayuntamiento interviene directamente 

B. las emisiones globales producidas en el municipio 


El objetivo pasa por poder proponer una serie de acciones a seguir y llevar a cabo por parte del ayuntamiento de 

Ascó, para conseguir una reducción de las emisiones de contaminantes. 

3.1. EMISIONES DERIVADAS DE ACTIVIDADES GESTIONADAS POR EL AYUNTAMIENTO 

El Ayuntamiento es el organismo con mayores competencias públicas en el municipio. Es el encargado de regular la 

vida diaria de los ciudadanos y tiene competencias directas en asuntos tan relevantes como la planificación 

urbanística, los transportes, la recaudación de impuestos municipales, la gestión de la seguridad vial, el 

mantenimiento de la vía pública, de los jardines, la construcción y la gestión de equipamientos municipales. 

Aun así, dada la preocupación mostrada por el ente municipal sobre el estado actual del medio en que vivimos y 

fruto del compromiso adquirido por el ayuntamiento para su mejora se evaluarán las emisiones de Gases con Efecto 

Invernadero. 

En este apartado se presentarán los diferentes cálculos realizados para la obtención del valor de las emisiones de 

GEI derivadas de todas las actividades/edificaciones en que el Ayuntamiento interviene directamente. La 

presentación de los resultados se realizará en tres grandes bloques: 

1. Datos resultantes agrupados por los sectores en que el Ayuntamiento interviene directamente 

2. Datos agrupados por fuentes 

3. Datos referentes a las emisiones ahorradas por la utilización de energías renovables 

57



3.1.1. Evaluación de las EMISIONES TOTALES derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento 

En este apartado se presentarán los resultados de las emisiones de GEI derivadas de los diferentes ámbitos en que 

el Ayuntamiento interviene directamente, en cuanto a su gestión. Los ámbitos tratados son los siguientes: 

A. Alumbrado público 

D. Edificios y Equipamientos 

B. Semáforos 

E. Estación Depuradora de Aguas Residuales 

C. Flota de vehículos del Ayuntamiento F. Otras actividades gestionadas por el 

Ayuntamiento 

A. ALUMBRADO PÚBLICO 

Se entiende por alumbrado público el sistema de iluminación de la totalidad de las calles del municipio, incluyendo 

también el alumbrado de los polígonos industriales. Este servicio se gestiona directamente desde el Ayuntamiento, 

que se encarga de su correcto mantenimiento. 

En lo referente a las problemáticas que ocasiona sobre el medio ambiente y el excesivo gasto económico que 

supone este servicio, se han puesto en marcha diferentes actuaciones para erradicar-las. Algunas de estas 

acciones están recogidas en el documento del Plan de adecuación llumínica municipal. Uno de los aspectos 

importantes que cita el Plan es la necesidad de la sustitución de las lámparas de alto consumo por lámparas con 

más eficiencia energética y menos contaminantes. Aun así, también se expone la necesidad de sustituir el antiguo 

cableado municipal por uno de más eficiente. En este sentido, el Ayuntamiento ha ido llevando a cabo algunas de 

las medidas incluidas dentro del plan a través de las convocatorias de ayudas del Departamento de Medio 

ambiente y Vivienda en materia de prevención de contaminación lumínica. 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por el alumbrado público 

Se diferencian las emisiones propias del polígono industrial de Ascó del resto de municipio. Hay que tener en 

cuenta que la puesta en marcha del Plan de Adecuación Lumínica Municipal no está considerado en los cálculos, 

debido a su reciente implantación. 

58



Tabla nº23. Producción de emisiones de GEI derivadas del alumbrado público 

Calles / 

Alumbrado 


Emisiones GEI Anuales (kg de CO2 eq) 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Cuadro nº1 Fontxinxella 93950971 11.243 11.746 13.124 11.517 11.950 11.776 13.010 13.189 13.093 

Cuadro nº2 Sequerets 88493970 49.580 45.597 45.098 45.072 47.251 49.723 49.807 57.024 57.063 

Cuadro nº3 Trinquet 88493973 39.935 36.785 35.134 40.165 41.453 40.780 37.622 39.712 41.818 

Cuadro nº4 Rojar 88493971 25.166 23.124 21.395 24.091 24.873 26.665 25.946 26.848 27.774 


Cuadro nº6 Preno 93950939 5.858 5.223 4.308 4.080 5.153 5.852 4.951 5.265 5.801 

Cuadro nº7 Camposines 93950938 10.176 9.708 7.971 11.117 14.267 15.119 15.078 18.402 21.300 


Cuadro nº9 EIXAMPLE 88493975 29.285 26.642 30.262 26.012 34.437 31.752 26.062 37.789 31.061 

Cuadro nº10 JOAN XXlll 2789344 8.107 8.032 6.637 7.278 7.539 8.612 8.382 11.717 12.247 

Glorieta Rambla Rambla 6424097 0 1.084 1.652 516 0 0 0 0 0 

TOTAL EMISIONES CASCO URBANO 247.845 236.019 228.558 235.920 260.995 266.016 252.530 283.888 288.765 

Polígono / 

Alumbrado 



2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Cuadro P nº1 Calle A nord 93950964 0 535 0 0 0 0 3 0 4.586 

Cuadro P nº2 Calle B 93950966 0 100 21 0 1.625 0 2.469 0 1.792 

Cuadro P nº3 Calle A Sud 93950958 0 470 2.463 10.064 16.588 10.343 13.014 14.019 18.742 

Cuadro P nº4 Calle C 93950959 3.235 4.864 4.220 3.803 6.203 8.211 4.530 4.620 6.162 

Cuadro P nº5 Calle E 93950961 5.092 6.429 8.077 6.283 6.881 6.696 6.201 6.571 6.650 

Cuadro P nº6 Calle C 93950987 0 9.911 3.497 3.356 3.541 3.170 3.112 2.391 3.709 

TOTAL EMISIONES POLÍGONO 8.327 22.309 18.278 23.507 34.837 28.421 29.328 27.602 41.641 

Ámbito 

Emisiones de GEI Anuales (kg de CO2 eq) 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Total emisiones Calles 247.845 236.019 228.558 235.920 260.995 266.016 252.530 283.888 288.765 

Total emisiones Polígono 8.327 22.309 18.278 23.507 34.837 28.421 29.328 27.602 41.641 

TOTAL EMISIONES ALUMBRADO PÚBLICO 256.172 258.328 246.837 259.427 295.832 294.437 281.858 311.490 330.406 


59



Figura nº15. Comparación de las emisiones de cada cuadro del casco urbano y del polígono 

Consums carrers Consums polígon 


EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 DERIVADAS DEL ALUMBRADO PÚBLICO: 294.437 Kg CO2eq 

60



B. SEMÁFORO 

Este factor es muy poco relevante en el municipio de Ascó dada la limitación de sólo 2 semáforos en todo el 

municipio. Estos semáforos tienen la única finalidad de distribuir el tránsito que transcurre por la carretera C-12, 

puesto que el paso de esta carretera por el municipio se complica en ese punto, debido al estrechamiento de la 

misma. 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por el semáforo de Ascó 

Tabla nº24. Producción de emisiones de GEI derivadas de los semáforos durante un año 

Vatios/día Kilovatios anuales Kg CO2 

Semáforo 1 42 15,33 6,76 

Semáforo 2 42 15,33 6,76 

TOTAL 


84 30,66 13,52 

EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 DERIVADAS DE LOS SEMÁFOROS: 13,52 Kg CO2eq 

C. FLOTA DE VEHÍCULOS DEL AYUNTAMIENTO 

Dado que este sector es uno de los principales focos de emisiones de GEI a la atmósfera, este apartado tiene una 

cierta relevancia a la hora de plantear un Plan de Acción eficaz para disminuir las emisiones de CO2. 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por la flota de vehículos del ayuntamiento 

Así pues, se presentarán los cálculos de emisiones de GEI correspondientes a los vehículos de la flota del 

Ayuntamiento. Junto con los cálculos también se presentarán una serie de gráficas comparativas de los diferentes 

vehículos, así como también una comparativa global a lo largo del tiempo. 

Tabla nº25. Producción de emisiones de GEI derivadas de los vehículos de la flota del Ayuntamiento 

Identificación Tipos 

Emisiones (kg de CO2/any) 

2004 2005 2006 2007 2008 

Land Rover Todo terreno 1.215 1.366 930 1.447 1.117 

Furgoneta C15 Camión furgón 1.850 1.887 1.626 2.111 1.774 

Dumper grande Vehículo especial 1.009 1.009 1.009 1.009 828 

Maquina Limpieza Vehículo especial 2.735 2.735 2.735 2.735 2.823 

Dumper Pequeño Vehículo especial 742 742 742 742 826 

Camión Grúa Camión caja 2.389 3.784 3.647 2.563 2.396 

Mitsubishi Camión 5.197 4.439 4.323 3.357 3.933 

Todo Terreno de la regidoria Todo terreno 3.437 7.710 1.507 2.551 2.709 

Coche Vigilantes Municipales Turismo 4.493 5.502 4.888 4.675 3.959 

Moto Vigilantes Municipales Motocicleta 449 449 449 395 502 

Vehículo Jefe de la Brigada 1 Turismo 3.521 3.217 2.764 1.787 

Vehículo Jefe de la Brigada 2 Turismo 3.402 3.277 3.527 3.402 

TOTAL 30.438,10 36.115,74 28.147,60 26.774,67 20.866,66 

Fuente. Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento. 

61



Figura nº16. Producción específica de CO2 según el vehículo de la flota del Ayuntamiento utilizado 

Fuente. Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento 

Figura nº17. Producción de CO2 del Parque de Vehículos del Ayuntamiento durante el período 2004-2007 

Fuente. Elaboración propia a partir de datos facilitados por el Ayuntamiento 

EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 DERIVADAS DEL TRANSPORTE: 36.115,74 Kg CO2eq 

62



D. EDIFICIOS Y EQUIPAMIENTOS 

Para la realización de este apartado hay que tener en cuenta todos los tipos de energía utilizados en los 

equipamientos. Así pues, los valores de emisiones de GEI globales para cada edificación se han evaluado teniendo 

en cuenta los consumos de energía eléctrica y, en las edificaciones que disponen de calefacción de gasóleo, 

también el consumo de la misma. 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por el funcionamiento de edificios y 

equipamientos de gestión municipal 

Tabla nº26. Producción de emisiones de GEI derivadas de los edificios y equipamientos 

Edificios / Alumbrado Dirección Nº Contador 


2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Ayuntamiento C/Hospital, 2 3950422 64.678 59.612 53.510 66.407 69.902 77.880 68.338 65.436 78.704 

Biblioteca C/Molins, 4 99521897 11.660 4.985 6.594 7.747 6.997 9.551 8.369 9.430 9.801 

EMMA Pl. Major, 1 4963558 14.952 10.552 8.639 9.328 6.292 6.960 6.436 9.110 8.375 

Sala de Exposiciones C/ Major, 1 5877112 456 828 246 262 459 450 749 4.000 1.980 

Local Jóvenes C/ de Baix, 1 56522997 4.619 1.837 4.051 4.139 3.766 4.268 3.761 3.775 2.490 

Entidades C/Hospital, 21 83221676 0 5.131 2.960 1.361 1.007 1.273 2.545 1.771 430 

Local Mujeres C/Major,8 5887259 3 7 20 35 67 228 106 123 31 

Dispensario 

(Parquing+Piso1+Piso2) C/Placeta, 7, 4-1,4-2 1883927 13.164 12.914 10.500 8.767 5.964 7.698 8.109 4.539 8.261 

Antiguo VAT C/Abadia,1 48754484 16.167 16.611 16.478 17.243 16.617 20.530 15.326 22.538 16.032 

*Pabellón C/Josep Mur 1402438 13.219 17.789 25.349 24.701 10.684 14.703 19.242 42.493 41.409 

Bar Polideportivo C/Joan XXIII 2877321 8.893 2.820 7.094 6.692 4.131 824 3.254 12.338 29.198 

Matadero Ctra. Camposines 1387019 639 243 941 2.048 1.868 2.126 581 168 2.499 

*CEIP Ed. Viejo C/Sant Miquel,22 63004303 11.062 80.366 87.232 118.820 117.958 169.597 88.852 116.896 91.228 

CEIP Ed. Nuevo C/Escoles, 1 4965064 7.413 8.511 6.644 6.738 6.981 6.268 6.801 7.702 6.402 

Piscinas C/Joan XXIII 3941320 6.569 35.406 13.114 11.301 11.482 10.687 12.724 15.594 14.574 

Parque Bomberos Partida Illes, 1 6325213 20.026 21.553 23.268 23.607 26.930 26.841 24.812 22.498 22.654 

Campo deportes Partida Illes, 1 4934460 20.507 19.642 22.310 20.970 17.755 21.935 23.810 34.460 36.233 

Casal Municipal C/Del Reg,1 44207224 48.197 37.972 16.539 63.830 31.584 46.283 55.540 69.409 79.139 

Parquing Fosar Viejo Fossar Vell 847446 0 0 137 155 127 160 153 34 37 

Aguas Barbers Barbers 4951787 81.865 92.622 84.290 79.618 73.304 80.131 83.245 81.391 74.119 

Torres Megafonía C/ Castell, 13 50393326 6.067 5.656 5.909 4.498 5.077 3.769 4.894 5.028 4.529 

Casal Abuelos C/Riu, 1 2071458 18.522 21.581 17.057 19.942 28.863 29.924 22.655 16.807 15.056 

Correos - ODL Crta. Camposines, 37 6296717 3.372 3.961 2.369 2.634 2.839 2.751 2.453 2.921 3.280 

Solar Molino Crta. Camposines, 21 44471769 148 162 550 171 36 79 108 148 136 

*Guardería C/Farinera 1453473 3.164 8.279 12.642 24.295 11.802 16.521 13.320 11.436 31.791 

Almacén Brigada Finca Rojar 5235884 12.595 6.372 4.100 4.040 4.631 9.502 4.979 11.105 8.517 

Edificio Juzgado C/Clots, 17 1677215 2.220 2.322 2.041 1.899 2.041 1.504 5.115 2.991 2.851 

Total Edificios Anuales 

390.176 477.732 434.586 531.247 469.163 572.441 486.276 574.141 589.755 

* La producción de emisiones viene dada por el consumo eléctrico y el consumo de combustible fósil para calefacción 


63



Figuras nº18 y 19. Comparación de las emisiones según el equipamiento. 


EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 DERIVADAS DE LOS EQUIPAMIENTOS: 572.441 Kg CO2eq 

64



E. ESTACIÓN DEPURADORA DE AGUAS RESIDUALES 

Cómo se ha avanzado en el apartado de metodología y valores de partida, las emisiones de GEI producidas por la 

actividad en las EDARs quedan reducidas a las derivadas de la producción de la energía eléctrica necesaria para el 

funcionamiento de todos los sistemas que hacen posible una correcta depuración del agua residual. 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por la actividad del EDAR municipal 

A continuación se muestran los resultados de las emisiones de GEI derivadas de los consumos eléctricos facturados 

por el EDAR durante el período de tiempo 2000 – 2008, teniendo en cuenta que al no disponer de datos del año 

2007, las emisiones están cuantificadas con el valor 0. 

Taula nº27. Producción de emisiones de GEI derivadas del tratamiento del agua residual 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Emisiones Anuales (kg de CO2 eq) 


16.780 16.960 18.086 11.599 19.957 5.758 9.822 0 10.056 

EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 DERIVADAS DEL TRATAMIENTO DEL AGUA: 5.758 Kg CO2eq 

F. OTRAS ACTIVIDADES GESTIONADAS POR EL AYUNTAMIENTO 

En este apartado se presentarán los cálculos que hacen referencia a las emisiones de GEI derivadas de todas 

aquellas actividades gestionadas por el Ayuntamiento. De entre estas actividades, destacan las encaminadas a la 

mejora del municipio como por ejemplo el mantenimiento de las zonas verdes, las calles, etc. Aun así, también se 

especifica el impacto que supone la realización de otras actividades puntuales que utilizan combustibles fósiles 

como el gasóleo y la gasolina (funcionamiento de generadores, quemas controladas para la eliminación de ramaje 

derivado de la poda de los árboles, etc.). 

Los datos se han trabajado de manera conjunta, englobando el conjunto de todas las actividades que forman parte 

de este grupo, puesto que se trata de tareas que realiza el ayuntamiento de manera muy puntual. Hay que tener en 

cuenta que muchas de estas actividades son esporádicas y otras periódicas en el tiempo. Por lo tanto, la 

comparación entre unas y otras no aporta información relevante para la diagnosis. 

Así pues, las emisiones de GEI derivadas del consumo de combustibles fósiles en la utilización de maquinaria 

diversa para la realización de diferentes tareas en el municipio, son las siguientes: 

65



Cálculo de las emisiones de GEI producidas por actividades puntuales gestionadas por el 

ayuntamiento 

Tablas nº28 y 29. Cálculo de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles fósiles en actividades puntuales 

Emisiones de GEI derivadas del gasoil (Kg de CO2) 

2008 2.009* 

Maquinaria 636,00 1.158,05 

Otros usos 50,35 34,45 

TOTAL 686,35 1.192,50 

*Hay que tener en cuenta que los datos de este año están contabilizados hasta el mes de Mayo 


Emisiones de GEI derivadas de la gasolina (Kg de CO2) 

2007 2008 2009* 

TOTAL (maquinaria) 727,59 1.689,81 1.339,05 

EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 208 DERIVADAS DE ACTIVIDADES VARIAS: 2.376,16 Kg CO2eq 

66



3.1.2. Emisiones derivadas de actividades gestionadas por el Ayuntamiento por FUENTES DE 

ENERGÍA 

Una vez presentados los resultados según los diferentes ámbitos en que el Ayuntamiento interviene directamente, 

se procede al cálculo de las emisiones de GEI derivadas de las mismas actividades pero agrupadas según la fuente 

de energía utilizada. Así pues, en el municipio de Ascó se destacan las dos siguientes fuentes de energía: 

A. Energía Eléctrica 

B. Combustibles fósiles 

A. EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LA UTILIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 

En este apartado se valorarán las emisiones de gases con efecto invernadero derivadas del uso de la energía 

eléctrica en los diferentes ámbitos en que el consistorio municipal interviene directamente. Los datos corresponden 

al periodo de tiempo comprendido entre el año 2000 y eL 2008. 

Tabla nº30 y Figura nº20. Emisiones de GEI derivadas de la energía eléctrica utilizada en los diferentes ámbitos gestionados por 

el Ayuntamiento 

Ámbito 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Alumbrado público 256.172,00 258.327,87 246.836,74 259.426,63 295.832,06 294.436,52 281.858,09 311.489,77 330.406,02 

Semáforos 13,52 13,52 13,52 13,52 13,52 13,52 13,52 13,52 13,52 

Edificios y 

equipamientos 

390.176,36 394.047,83 332.235,95 386.550,83 355.698,91 398.013,53 393.564,06 432.707,22 457.853,26 

Estación depuradora 16.779,61 16.959,98 18.085,85 11.598,74 19.956,57 5.758,14 9.821,95 12.425,84 10.442,49 

TOTAL 663.141,49 669.349,20 597.172,06 657.589,72 671.501,07 698.221,70 685.257,62 756.636,34 798.715,29 


EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005 FRUTO DE LA UTILIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA: 698.221,70 Kg CO2eq 

67



B. EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LA UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES 

La otra fuente de energía utilizada es la correspondiente a los derivados del petróleo. Los dos principales ámbitos 

productores de GEI derivados de la utilización de combustibles fósiles son el transporte y la calefacción. No 

obstante, no se tienen que obviar las emisiones producidas por la maquinaria empleada en las otras actividades 

gestionadas por el Ayuntamiento como por ejemplo el mantenimiento de la jardinería o los diferentes arreglos 

realizados en el espacio público municipal. 

A continuación se muestra una tabla con los resultados totales de cada ámbito productor de GEI y un gráfico 

comparativo de la producción de contaminantes durante los últimos años. Hay que remarcar que los cálculos han 

sido realizados con los datos obtenidos durante la fase de recopilación de información. En este caso y en buena 

parte de los trabajos de recopilación de datos que ha hecho con exactitud y eficacia el ayuntamiento, no ha sido 

posible poder disponer de datos de series completas anuales por carencia de información. Por lo tanto, en los datos 

siguientes se observan años que no traen asociados cálculos. 

Tabla nº31 y Figura nº21. Emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles fósiles en los diferentes ámbitos 

gestionados por el Ayuntamiento 

Ámbito 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Transporte - - - 30.438,10 36.115,74 28.147,60 26.774,67 20.866,66 

Calefacción 83.684,66 102.350,53 144.695,82 113.463,92 174.426,87 92.712,28 141.433,79 131.901,60 

Otros usos - - - - - - 727,59 2.376,16 

TOTAL 83.684,66 102.350,53 144.695,82 143.902,02 210.542,61 120.859,88 168.936,05 155.144,42 


EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LOS COMBUSTIBLES FÓSILES: 212.918,77 Kg CO2eq* 

*Dado que faltan datos correspondientes a otros usos, se ha cogido como valor de referencia para el año 2005 las emisiones 

producidas en el año 2008. De esta manera se hace más real el dato de emisiones globales derivadas del uso de combustibles 

fósiles. 

68



3.2. RESTO DE EMISIONES PRODUCIDAS A NIVEL MUNICIPAL 

A nivel municipal existen otros ámbitos no gestionados por el consistorio municipal cuya actividad provoca 

emisiones de GEI. Así pues, dentro del documento del PAES también hay que evaluar las emisiones de GEI 

globales producidas a nivel de municipio para poder plantear una serie de acciones de mejora. Estas acciones haría 

falta que se llevaran a cabo por parte del ayuntamiento. 

En este sentido, a continuación se presentaran los cálculos realizados a partir de los datos obtenidos en la 

recopilación de información mediante la aplicación de las metodologías explicadas en el apartado correspondiente 

(apartado 2 del presente PAES). 

Como se ha hecho en el apartado anterior, la presentación de estos datos se realizará en tres grandes bloques: 

Datos resultantes agrupados por SECTORES 

Datos agrupados por FUENTES DE ENERGÍA 

Datos referentes a la PRODUCCIÓN LOCAL DE ENERGÍA 

3.2.1. Evaluación de las EMISIONES TOTALES agrupadas por SECTORES 

En este apartado se evaluarán las emisiones de GEI derivadas de los diferentes sectores presentes en el municipio. 

La relevancia de estos datos recae en el hecho de poder cuantificar la totalidad de las emisiones de contaminantes, 

y así poder diagnosticar las problemáticas técnicas (referentes a la parte energética) de cada sector. 

Una vez analizadas las problemáticas mencionadas, se podrán plantear una serie de acciones destinadas a 

repararlas. Lo que se pretende conseguir no es tan sólo un ahorro energético sino también una mejora de la 

eficiencia para poder suavizar los efectos nocivos que originan las emisiones de los contaminantes. 

Los diferentes sectores a analizar en el presente apartado son los siguientes: 

A. Sector Doméstico 

B. Sector Transporte 

A. EMISIONES DE GEI ASOCIADAS AL SECTOR DOMÉSTICO 

C. Sector Residuos 

En este apartado se presentarán los datos correspondientes a las emisiones de GEI derivadas de la actividad 

doméstica del municipio. En el caso del municipio de Ascó estas emisiones hacen referencia a las generadas 

en la producción de la energía eléctrica. Sólo se evaluarán estas emisiones puesto que no se ha podido acceder 

a los datos de calefacción de gasóleo de casas particulares. Por otro lado, según datos facilitados por el ICAEN, no 

se tiene constancia de la existencia de suministro de gas natural al municipio. 

69



Cálculo de las emisiones de GEI producidas por el sector doméstico de Ascó 

A continuación se muestra la tabla con las emisiones de GEI en Kg de CO2 emanadas en la producción de energía 

eléctrica suministrada a los hogares de Ascó. 

Tabla nº32 y Figura nº22. Emisiones de GEI asociadas derivadas de la energía eléctrica derivadas del sector doméstico 

EMISIONES DE CO2 POR SECTORES (Kg de CO2) 

AÑOS Primario Terciario Doméstico TOTAL 

2000 548.163 818.055 1.438.542 2.804.760 

2001 489.069 856.863 1.371.951 2.717.883 

2002 414981 788.067 1.404.144 2.607.192 

2003 447.615 953.001 1.498.518 2.899.134 

2004 215649 1.050.903 1.594.656 2.861.208 

2005 485.982 1.039.437 1.603.476 3.128.895 

2006 508.473 1.041.642 1.542.618 3.092.733 


EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005 DERIVADAS DEL SECTOR DOMÉSTICO: 1.603.476 Kg CO2eq 

70



B. EMISIONES DE GEI ASOCIADAS AL SECTOR DEL TRANSPORTE 

Como se ha avanzado en el apartado correspondiente a las emisiones producidas por los vehículos del 

Ayuntamiento, el sector del transporte es el que más gases contaminantes genera en el contexto municipal. Esta 

contaminación proviene de la combustión de la gasolina y del gasóleo (derivados los dos del petróleo), que produce 

enormes cantidades de CO2 que son expulsadas a la atmósfera. 

El cálculo de las emisiones que produce este sector a nivel municipal es complicado, puesto que se trata de un 

sector muy variable. La difícil obtención y la diversidad de los datos de partida, junto con el hecho de tener que 

evaluar sólo aquellas emisiones producidas dentro de los límites del término municipal, obligan a plantear 

diferentes metodologías de cálculo para aproximarse a la realidad local. Así pues, para clarificar de una manera 

ordenada y poder comparar los diferentes resultados, los resultados de los cálculos se expondrán con el siguiente 

orden: 

Cálculos resultantes de la Metodología 1: Emisiones de GEI asociadas al transporte a partir de les IMDs 

Cálculos resultantes de la Metodología 2: Modelo de Saturación Territorial 

Cálculo de las emisiones de GEI producidas por el transporte a partir de las IMDs 

MÉTODO 1: Emisiones de GEI asociadas al transporte a partir de las IMDs 

Como se ha explicado en el apartado de metodología y datos de partida, este método se basa en el cálculo de las 

emisiones mediante los datos de intensidad medianas de los tramos de carretera que transcurren por el municipio. 

Por otro lado, en este método también teniendo en cuenta el parque de vehículos global de Ascó. 

A continuación se presentan las tablas con los resultados obtenidos de la aplicación de esta metodología. Se ha 

generado una tabla para cada una de las vías (carreteras) que discurren por el municipio. Por cada carretera se 

tiene en cuenta el tramo lineal del cual se dispone información en lo referente a datos de intensidades medias 

diarias y los años de los que se disponen los datos. Al final de la tabla de cada carretera se muestran los resultados 

de las emisiones de Kg CO2 por cada uno de los años de los cuales se disponen datos disponibles. 

71



CARRETERA T-733 

AÑO / CARRETERA 2004 / T-733 TRAMO (Km) 8,7 

Tipología de vehículos Cantidad Km/año 

Consumo 

(Litros/Km) 

Tm de 

combustible 

TEP 

Tm de CO2 

emitidas 

Turismos de gasolina 52 163691,98 0,09 10,90 12,86 38,97 

Turismos de gasoil 52 163691,98 0,08 10,99 11,44 37,62 

Pesados < 3.000Kg 14 44557,99 0,10 3,74 3,89 12,80 

Pesados > 3.000Kg 11 95,70 0,10 0,01 0,01 0,03 

Motocicletas 

RESULTADOS FINALES 

50 159939,72 0,11 13,02 15,36 46,53 

Consumo de 

combustible 

Litros Toneladas TEP Emisiones de CO2 (en Tm) 

Gasolina 32325,65 23,92 28,22 Gasolina 85,50 

Gasoil 17560,73 14,73 15,34 Gasoil 50,45 

TOTAL 49886,37 38,65 43,55 TOTAL 135,95 

CÁLCULOS RESULTANTES DE LAS EMISIONES DE CO2 POR LA CARRETERA T-733 

Año Tramo (Km) Consumo Combustible (l) Emisiones Totales (Kg CO2) 

2004 8,7 49886,37 135.950 

CARRETERA C-12 TRAMO 1 

AÑO / CARRETERA 2006 / C12.T1 TRAMO (Km) 2,5 


Consumo 

(Litros/Km) 

Tm de 

combustible 

TEP 

Tm de CO2 

emitidas 



Pesados < 3.000Kg 75 67988,66 0,10 5,70 5,94 19,53 

Pesados > 3.000Kg 48 119,67 0,10 0,01 0,01 0,03 

Motocicletas 160 145689,99 0,11 11,86 13,99 42,39 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 19834,25 16,64 17,32 Gasoil 56,99 

TOTAL 50511,50 39,34 44,10 TOTAL 138,13 



Consumo 

(Litros/Km) 

Toneladas de 

combustible 

TEP 

Toneladas de 

CO2 emitidas 



Pesados < 3.000Kg 63 57923,43 0,10 4,86 5,06 16,64 

Pesados > 3.000Kg 48 119,67 0,10 0,01 0,01 0,03 

Motocicletas 160 146226,27 0,11 11,90 14,04 42,54 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 18571,77 15,58 16,22 Gasoil 53,36 

TOTAL 49020,05 38,11 42,80 TOTAL 133,89 

72





Consumo 

(Litros/Km) 

Toneladas de 

combustible 

TEP 

Toneladas de 

CO2 emitidas 



Pesados < 3.000Kg 81 74037,27 0,10 6,21 6,47 21,27 

Pesados > 3.000Kg 36 89,44 0,10 0,01 0,01 0,03 

Motocicletas 191 174419,09 0,11 14,20 16,75 50,75 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 22638,00 18,99 19,77 Gasoil 65,04 

TOTAL 58952,60 45,87 51,47 TOTAL 161,09 

CARRETERA C-12 TRAM 2 

ANY / CARRETERA 2006 / C12.T2 TRAM (Km) 2,75 


Consumo 

(Litros/Km) 

Toneladas de 

combustible 

TEP 

Toneladas de 

CO2 emitidas 



Pesados < 3.000Kg 607 609408,84 0,10 51,13 53,22 175,09 

Pesados > 3.000Kg 960 2639,73 0,10 0,22 0,23 0,76 

Motocicletas 1301 1305876,09 0,11 106,30 125,39 379,94 


Consumo de 

combustible 

Litros Toneladas TEP Emisiones de CO2 (en Tn) 


Gasoil 177938,82 149,29 155,39 Gasoil 511,23 

TOTAL 452910,91 352,77 395,42 TOTAL 1238,52 



Consumo 

(Litros/Km) 

Toneladas de 

combustible 

TEP 

Toneladas de 

CO2 emitidas 



Pesados < 3.000Kg 561 563037,97 0,10 47,24 49,17 161,76 

Pesados > 3.000Kg 1006 2767,24 0,10 0,23 0,24 0,80 

Motocicletas 1416 1421375,58 0,11 115,70 136,48 413,54 


Consumo de 

combustible 

Litros Tonas TEP Emisiones de CO2 (en Tn) 


Gasoil 180685,11 151,59 157,79 Gasoil 519,12 

TOTAL 476654,09 370,61 416,15 TOTAL 1301,95 



Consumo 

(Litros/Km) 

Tonas de 

combustible 

TEP 

Tonas de CO2 

emitidas 

Turismos a gasolina 1511 1516249,90 0,09 100,98 119,12 360,94 

Turismos a gasoil 1511 1516249,90 0,08 101,77 105,93 348,50 

Pesantes < 3.000Kg 588 589853,78 0,10 49,49 51,51 169,47 

Pesantes > 3.000Kg 1180 3244,35 0,10 0,27 0,28 0,93 

Motocicletas 1384 1389594,18 0,11 113,11 133,43 404,30 

73




Consumo de 

combustible 



Gasoil 180609,81 151,53 157,72 Gasoil 518,90 

TOTAL 469927,66 365,63 410,27 TOTAL 1284,14 

CÁLCULOS RESULTANTES DE LAS EMISIONES DE CO2 POR LA CARRETERA C12 

Año Tramo Km Consumo Combustible (l) Emisiones Total (Kg CO2) 

2006 

2007 

2008 

CARRETERA C-12b 

T1 2,5 50.511,50 138.130 

T2 2,75 452.910,91 1.238.520 

T1 2,5 49.020,05 133.890 

T2 2,75 476.654,09 1.301.950 

T1 2,5 58.952,60 161.090 

T2 2,75 469.927,66 1.284.140 

AÑO / CARRETERA 2006 / C12b TRAMO (Km) 10 


Consumo 

(Litros/Km) 

Tonas de 

combustible 

TEP 

Tonas de CO2 

emitidas 



Pesantes < 3.000Kg 496 1811899,09 0,10 152,02 158,23 520,57 

Pesantes > 3.000Kg 887 8867,23 0,10 0,74 0,77 2,55 

Motocicletas 1064 3882640,91 0,11 316,05 372,82 1129,64 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 529150,97 443,96 462,09 Gasoil 1520,29 

TOTAL 1346700,09 1048,94 1175,75 TOTAL 3682,68 



Consumo 

(Litres/Km) 

Tonas de 

combustible 

TEP 

Tonas de CO2 

emitidas 



Pesantes < 3.000Kg 459 1675572,31 0,10 140,58 146,32 481,40 

Pesantes > 3.000Kg 953 9531,26 0,10 0,80 0,83 2,74 

Motocicletas 1159 4229941,29 0,11 344,32 406,17 1230,69 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 537839,30 451,25 469,68 Gasoil 1545,25 

TOTAL 1418627,91 1103,03 1238,54 TOTAL 3874,91 

74





Consumo 

(Litros/Km) 

Tonas de 

combustible 

TEP 

Tonas de CO2 

emitidas 



Pesantes < 3.000Kg 477 1742491,95 0,10 146,20 152,17 500,63 

Pesantes > 3.000Kg 907 9066,06 0,10 0,76 0,79 2,60 

Motocicletas 1125 4105011,71 0,11 334,15 394,17 1194,34 


Consumo de 

combustible 



Gasoil 533489,11 447,60 465,88 Gasoil 1532,75 

TOTAL 1388165,38 1080,06 1211,95 TOTAL 3793,34 

CÁLCULOS RESULTANTES DE LAS EMISIONES DE CO2 POR LA CARRETERA C12-b 

Año Tramo (Km) Consumo Combustible (l) Emisiones Totales (Kg CO2) 

2006 10 1.346.700,09 3.682.680 

2007 10 1.418.627,91 3.874.910 

2008 10 1.388.165,38 3.793.340 


Total emisiones de GEI producidas por el transporte al municipio de Ascó a partir de les IMDs 

EMISIONES DE GEI EL AÑO 2006 DERIVADAS DEL SECTOR TRANSPORTE (Método 1): 5.195.330 Kg CO2eq 

75



MÉTODO 2: Modelo de Saturación Territorial 

En esta metodología se trata de estimar el cálculo de emisiones de GEI producidas por los vehículos inventariados 

en el parque de vehículos municipal y teniendo en cuenta la extensión del término municipal. Con estos datos se 

realiza una extrapolación de los valores realizados u obtenidos a nivel provincial. 

Tabla nº33. Emisiones de GEI asociadas al transporte mediante la metodología 2 

PROVINCIA TARRAGONA MUNICIPIO: ASCÓ 

AÑO 

Datos provinciales Indicadores provinciales Datos municipales 

Indicadores 

municipales 

Población 

Parque de 

vehículos 

Km2 

Vehículos / 

habitante 

Vehículos / 

Km2 

Población 

Parque de 

vehículos 

Km2 

Vehículos / 

habitante 

Vehículos / 

Km2 

2000 598.533 391.916 6.307,78 0,65 62,13 1.707 1.444 73,60 0,85 19,62 

2001 612.086 407.584 6.307,78 0,67 64,62 1.693 1.330 73,60 0,79 18,07 

2002 631.156 423.256 6.307,78 0,67 67,10 1.657 1.375 73,60 0,83 18,68 

2003 645.149 436.071 6.307,78 0,68 69,13 1.635 1.389 73,60 0,85 18,87 

2004 674.144 460.139 6.307,78 0,68 72,95 1.629 1.408 73,60 0,86 19,13 

2005 704.907 485.616 6.307,78 0,69 76,99 1.601 1.449 73,60 0,91 19,69 

2006 730.466 507.937 6.307,78 0,70 80,53 1.602 1.528 73,60 0,95 20,76 

2007 757.795 540.257 6.307,78 0,71 85,65 1.616 1.593 73,60 0,99 21,64 

2008 788.895 561.449 6.307,78 0,71 89,01 1.601 1.694 73,60 1,06 23,02 


PROVINCIA TARRAGONA MUNICIPIO: ASCÓ 

Año 

Gasolina 

(GJ) 

Gasoil (GJ) 

Consumo 

total petróleo 

(GJ) 

Consumo específico 

petróleo (GJ/veh) 

Año 

Consumo total de Petróleo de Automoción 

municipal (GJ/año) 

2000 7.664.827,87 16.918.633,33 24.583.461,21 62,73 2000 140.173,57 

2001 7.687.182,41 18.349.023,33 26.036.205,74 63,88 2001 133.695,06 

2002 7.376.190,06 18.546.493,33 25.922.683,40 61,25 2002 132.938,05 

2003 7.240.315,71 19.586.320,00 26.826.635,71 61,52 2003 86.634,82 

2004 7.177.328,78 20.688.156,67 27.865.485,45 60,56 2004 89.128,31 

2005 6.753.712,59 20.655.223,33 27.408.935,92 56,44 2005 120.934,90 

2006 6.499.345,76 21.615.273,33 28.114.619,09 55,35 2006 126.174,78 

2007 6.243.769,37 21.959.773,33 28.203.542,70 52,20 2007 130.445,29 

2008 5.738.216,41 20.555.657,63 26.293.874,05 46,83 2008 137.012,38 

Producción de CO2 asociada al consumo de Petróleo de Automoción al Municipio de Ascó 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

GJ 140.173,57 133.695,06 132.938,05 86.634,82 89.128,31 120.934,90 126.174,78 130.445,29 137.012,38 

TEP 3.348,59 3.193,83 3.175,74 2.069,61 2.129,18 2.889,00 3.014,18 3.116,19 3.273,07 

Kg CO2 12.389.786,10 11.817.157,80 11.750.246,53 7.657.555,48 7.877.952,29 10.689.301,44 11.152.448,61 11.529.914,24 12.110.372,03 


76



Figure nº23. Emisiones de GEI asociadas al transporte mediante la metodología 2 


Total emisiones de GEI producidas por el transporte al municipio de Ascó con cálculos según 

el método 2 

EMISIONES DE GEI EL AÑO 2006 DERIVADAS DEL SECTOR TRANSPORTE (Método 2): 10.689.301 Kg 

C. EMISIONES DE GEI ASOCIADAS AL SECTOR DE LOS RESIDUOS 

Tal i como se ha avanzado en apartados anteriores, para la Evaluación de las emisiones de GEI derivadas de la 

gestión de la recogida selectiva de residuos se han tenido en cuenta los dos factores de producción de las 

mismas: 

1. LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS (incluye las emisiones producidas por el transporte encargado del 

vaciado de los contenedores) 

2. El SISTEMA DE TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS (incluye el análisis de los datos correspondientes a 

las emisiones de GEI en el tratamiento de los residuos en las respectivas plantas de reciclaje). 

EMISIONES GENERADAS DURANTE LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS 

Tabla nº34. Consumos y emisiones de los vehículos que realizan la recogida selectiva de los residuos 

Vehiculo de 

recogida 

Consumo de gasoil 

( l / 100 Km ) 

Litros/año Emisiones (Kg CO2eq) 

Tractor 41 656,57 1.753,04 

Camión ploma 46 305,31 815,17 

Camión 

compactador 

43 122,39 326,78 

Fuente. Elaboración propia basada en datos proporcionados por las empresas que gestionan los vehículos 

EMISIONES DE GEI EL AÑO 2005 DERIVADAS DEL TRANSPORTE DE RESIDUOS (SISTEMA DE RECOGIDA): 

2.894,99 Kg CO2eq 

77



EMISIONES GENERADAS DURANTE EL TRATAMIENTO DE LOS RESIDUOS 

En este apartado se presentarán los cálculos de las emisiones de GEI derivadas del tratamiento de las diferentes 

fracciones de residuos. Es decir, la estimación de las emisiones que se producen en las plantas de reciclaje durante 

el proceso de obtención de la materia delgada a partir de los desechos debidamente separados y obtenidas en la 

recogida de los residuos de Ascó. 

Se tiene que tener en cuenta que las emisiones de GEI dependen directamente de la cantidad de residuos del 

sistema de recogida (donde encontramos gran diversidad de pesatge entre las diferentes fracciones) y de los 

procesos que intervienen dentro de la cada planta o elemento de tratamiento (cada uno diferente y 

debidamente explicado en el apartado de Metodología). Así pues, no se pueden comparar las diferentes fracciones 

entre ellas pero si analizarlas individualmente. 

A continuación se muestra una tabla con los resultados de las emisiones de GEI derivadas de los tratamientos de 

las diferentes fracciones de residuos para la obtención de materia delgada en el contexto de la recogida de las 

diferentes fracciones de residuos que se lleva a cabo al municipio de Ascó. 

Taula nº35. Emisiones de GEI asociadas al tratamiento de residuos 

Tipos de 

residuos 

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 

Total Resta 753.254,48 764.076,96 758.206,51 729.648,57 490.027,46 464.696,41 463.244,31 503.927,89 571.829,02 

Envases 616,00 451,20 532,80 1.275,20 1.819,20 2.723,20 5.435,20 5.732,80 6.752,00 

Papel y Cartón 12.628,10 12.642,90 12.169,30 14.748,20 19.351,00 26.251,50 55.422,30 58.785,60 60.857,60 

Vidrio 3.057,60 3.072,00 5.404,80 5.834,40 6.921,60 10.699,20 16.701,60 12.885,60 18.825,60 

Materia Orgánica - - - - - 19.145,60 35.616,00 22.579,20 12.137,60 

TOTAL 769.556,18 780.243,06 776.313,41 751.506,37 518.119,26 523.515,91 576.419,41 603.911,09 670.401,82 


EMISIONES DE GEI EL AÑO 2005 DERIVADAS DEL TRATAMIENTO DE RESIDUOS: 523.515,41 Kg CO2eq/Tm 

78



3.2.2. Evaluación de las EMISIONES TOTALES agrupadas por FUENTES DE ENERGÍA 

Una vez presentados los resultados según los diferentes sectores presentes en el municipio se procede a la 

realización del cálculo de las emisiones de GEI derivadas de las actividades de los sectores pero agrupadas según 

la fuente de energía utilizada. Así pues, en el municipio de Ascó se destacan las dos siguientes fuentes de 

energía: 

A. Energía Eléctrica 

B. Combustibles Fósiles 

A. EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LA UTILIZACIÓN DE ENERGÍA ELÉCTRICA 

En este apartado se expondrán los valores de las emisiones de GEI globales derivadas de la utilización de la 

energía eléctrica en el municipio. Para realizar este cálculo, se tendrán en cuenta aquellas emisiones producidas en 

el suministro de energía eléctrica doméstica como también, la empleada en el tratamiento de los residuos. 

Así pues, a continuación se muestra y una tabla con el total de emisiones derivadas de la energía eléctrica utilizada 

al municipio. 

Tabla nº36. Emisiones de GEI asociadas a la utilización de energía eléctrica al año 2005 

Sector doméstico 1.603.476 KgCO2eq 

Sector residuos 

(Tratamiento) 

523.515,41 KgCO2eq 

TOTAL 2.126.991,41 KgCO2eq 


B. EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LA UTILIZACIÓN DE COMBUSTIBLES FÓSILES 

En este apartado se expondrán los valores de las emisiones de GEI globales derivadas de la utilización de 

combustibles fósiles como fuente de energía en el municipio. Para realizar este cálculo se tendrán en cuenta 

aquellas emisiones producidas por el transporte diferenciando el transporte urbano del municipio (según la 

metodología 1) y el transporte de los residuos durante la recogida selectiva de la basura. 

Así pues, a continuación se muestra y una tabla con el total de emisiones derivadas de los combustibles fósiles 

empleados como fuente de energía al municipio. 

Tabla nº37. Emisiones de GEI asociadas a la utilización de combustibles fósiles el año 2005 

Sector transporte 5.195.330 KgCO2eq 

Sector residuos (Transporte) 2.894,99 KgCO2eq 



79



3.2.3. Evaluación de la PRODUCCIÓN LOCAL DE ENERGÍA 

Por lo que hace a la producción local de energía tenemos dos tecnologías diferentes: 

A. Energía solar fotovoltaica 

B. Energía eólica 

A. ENERGÍA SOLAR FOTOVOLTAICA 

A nivel municipal se tiene constancia de seis instalaciones fotovoltaicas de particulares, pero sólo se conoce la 

potencia pico instalada de una de ellas. Por los datos que se tienen de esta instalación, se trata de un sistema 

autónomo formato por don paneles fotovoltaicos de 225 Wp y un sistema de acumulación formado por una batería 

de 24 V 320 Ah. 

A diferencia de las instalaciones conectadas en la red, en las que toda la energía generada es aprovechada y 

abocada en la red, en los sistemas aislados, la energía que se aprovecha depende del consumo asociado a esta, 

pudiendo darse el caso que la energía solar captada por las placas se pierda debido a que las baterías estén llenas. 

Este caso se puede dar con cierta facilidad, dado que a la hora de diseñar la instalación seguramente se ha tenido 

en cuenta que la irradiación varía según la estación del año, y por lo tanto, si la instalación se diseña por la 

irradiación en el mes más desfavorable, en los meses de verano no se aprovecha toda la irradiación que llega a la 

las placas. Por otro lado, seguramente se han considerado unos días de autonomía de las baterías para garantizar 

el suministro en condiciones meteorológicas desfavorables. Este hecho nos puede dar que en periodos largos de 

buen tiempo y solo, las baterías se estén siempre llenas. 

Por lo tanto no se puede prever la producción de energía que se aprovecha de estos sistemas aislados si no se 

estudia con más detención el uso que se hace y los consumos que están asociados. 

B. ENERGÍA EÓLICA 

En referencia a la energía eólica, se tiene constancia de los trámites que se están llevando a cabo desde el año 

2.000 para la implantación del Parque Eólico Barbers dentro de los términos municipales de Ascó, Mora de Ebro y 

Garcia. 

En este parque eólico se prevé la instalación de 12 aerogeneradores de 2,5 MW de potencia nominal unitaria, 

situados a la carena de la Obaga del Raner, los cuales 5 se situarán dentro del término municipal de Ascó. 

A partir de los datos extraídos del “Atlas Eólico de España” del IDAE, y de la curva de potencia de una máquina 

parecida a la que se pretende instalar, la producción anual prevista por aerogenerador es la que se detalla a 

continuación. 

Hay que tener en cuenta que el mismo IDAE remarca la incertidumbre asociada a estos resultados y que para la 

determinación precisa del recurso tienen que realizarse campañas de prospección in situ durante el tiempo 

suficiente y con la instrumentación adecuada. Es por este motivo que las producciones que aquí se detallan difieran 

de las que pueda disponer la promotora del parque. 

80



Tabla nº38. Previsión producción energía eólica dentro del territorio municipal de Ascó 

Previsión producción energía del Parque Eólico Barbers dentro de el territorio 

municipal de Ascó 

GENERACIÓN EÓLICA 

AEROGENERADOR 

(GWh/año) 

BA02 5,9585 

BA03 5,8130 

BA05 6,0491 

BA09 6,3343 

BA11 6,2550 


TOTAL 30,4099 

81



3.3. RESUMEN DE LAS EMISIONES DE GEI 

Tabla nº39. Tablas resumen de las emisiones de GEI tanto a nivel consistorial como municipal 

AYUNTAMIENTO 

SECTORES 

Alumbrado público 294.437 KgCO2eq 

Semáforos 13,52 KgCO2eq 

Flota de vehículos del Ayuntamiento 36.115,74 KgCO2eq 

Edificios y Equipamientos 572.441 KgCO2eq 

Estación Depuradora de Aguas Residuales 5.758 KgCO2eq 

Otras actividades gestionadas por el 

Ayuntamiento 

2.376,16 KgCO2eq 

TOTAL 911.141 KgCO2eq 

FUENTES 

Energía Eléctrica 698.221,70 KgCO2eq 

Combustibles Fósiles 212.918,77 KgCO2eq 

TOTAL 911.141KgCO2eq 

MUNICIPIO 

SECTORES 

Doméstico 1.603.476 KgCO2eq 

Transporte 5.195.330 KgCO2eq 

Residuos 526.410,4 KgCO2eq 


FUENTES 

Energía Eléctrica 2.126.991,41 KgCO2eq 

Combustibles Fósiles 5.198.224,99 KgCO2eq 



82


Municipio de Ascó 4. Diagnosis y Estrategia energética 



El objetivo de este apartado es poder evaluar la cuantificación de las emisiones de Gases con Efecto de Invernadero 

(GEI) derivadas de la actividad de los diferentes ámbitos presentes en el municipio. Para poder poner en práctica 

este objetivo, se compararán las emisiones de contaminantes durante los últimos años. La finalidad de esta 

comparación es poder observar la dinámica del ámbito a estudiar y diagnosticar los puntos fuertes y los puntos 

débiles sobre los que, más adelante, se propondrán las acciones encaminadas al objetivo final del PAES: el logro 

del Triple 20 en 2020. 

Se tratará de un apartado muy sintético donde destacarán los principales sectores y actividades emisoras y los 

principales ámbitos susceptibles de actuación. Para hacer más entendedor este apartado, la estructura seguida para 

la diagnosis es la misma que la utilizada en el apartado de presentación de los cálculos (punto 3 evaluación). De 

este modo se facilita la lectura del documento y ayuda a un mayor seguimiento de los datos expuestos. 


Diagnóstico de las emisiones derivadas de 

actividades gestionadas por el Ayuntamiento 

Por 

ÁMBITOS 



Por 

FUENTES 




Producción 

de energía 


Diagnóstico del resto de emisiones producidas a 

nivel municipal 

Por 

ÁMBITOS 

Por 

FUENTES 

Producción 

de energía 

83



4.1. ANÁLISIS DE LAS EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LAS ACTIVIDADES GESTIONADAS 

POR EL AYUNTAMIENTO, POR SECTORES 

A continuación se procederá a la realización de la diagnosis de las emisiones de GEI originadas en todos aquellos 

edificios y equipamientos de titularidad municipal, como también en las diferentes actividades y espacios públicos 

gestionados directamente por el Ayuntamiento de Ascó. 

Dentro de este grupo de emisiones se engloban las producidas por el alumbrado público, por la flota de vehículos 

del Ayuntamiento, por los equipamientos, por actividades variadas realizadas en momentos puntuales, las derivadas 

del tratamiento de las aguas residuales, etc. 

4.1.1. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la utilización del ALUMBRADO 

PÚBLICO 

Uno de los factores clave para la disminución de las emisiones de GEI derivadas del ámbito de la iluminación de las 

calles y polígonos del pueblo recae en la eficiencia energética derivada de la utilización de la energía eléctrica. Ésta 

no depende sólo de la implantación de lámparas de bajo consumo, sino que también implica un buen estado del 

cableado y de las instalaciones de apoyo de este alumbrado público. En este sentido, más allá del consumo 

propiamente de los puntos de luz, habrá que fijarse también en el estado de las diferentes partes que conforman 

todo el servicio de iluminación. 

La voluntad del Ayuntamiento de disminuir el consumo de energía eléctrica se ve reforzada por la reciente 

implantación del Plan de Adecuación Lumínica municipal que, poco a poco, va siendo desarrollado en el territorio. 

A finales de 2009, casi un 40% de las calles que conforman el municipio están ya adecuadas según la normativa y 

con equipamientos con sistemas de iluminación más eficientes y menos consumidores de energía. 

Sólo con la sustitución del alumbrado y de las instalaciones eléctricas en las calles Fontxinxella, Farinera y Alcalde 

Tomás Biarnés, se prevé un ahorro energético de 49.882,20 KWH/año, lo que supone una disminución de 22.000 

Kg CO2 anuales. 

84



Evolución de las emisiones 

Mediante la evaluación de las emisiones de GEI producidas por la utilización del alumbrado público se puede 

diagnosticar el estado actual de las instalaciones eléctricas. A continuación se muestran una serie de gráficos para 

poder realizar este diagnóstico. 

Figura nº24. Comparación de las emisiones de cada calle y del polígono 

Consumos calles Consumos polígono 


× Diagnóstico de las calles del casco urbano: 

Hay principalmente dos calles del casco urbano de Ascó donde las emisiones de GEI se disparan respecto al resto: 

Sequerets y Farinera (este último dispone de dos cuadros contadores de consumo). 

Respecto al resto de calles analizadas, se pueden agrupar en dos grupos según su producción de emisiones: por un 

lado, destacan las calles Trinquet, Eixample y Rojar con un número de emisiones superiores, y por la otra el grupo 

formado por las calles de Joan XXIII, Rambla, Camposines, Preno y Fotxinxella. 

× Diagnóstico de las calles del polígono: 

Hay que destacar el aumento progresivo en el consumo y consecuentemente el aumento de las emisiones de GEI 

producidas por la calle A zona sur. 

Respecto al resto de calles del polígono, su producción de emisiones de contaminantes no dista demasiado de la 

del resto de calles del municipio. 

85



× Diagnóstico global de las emisiones durante los últimos 8 años: 

Figura nº 25. Emisiones de GEI derivadas del alumbrado público durante el período 2000-2008 y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto al 2005 


Implantación del PAES 

EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 294.437 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 235.550 KgCO2 eq 

Como se observa en el gráfico anterior, la tendencia de las emisiones de GEI con el paso de los años es la de 

aumentar. Este hecho dificulta el objetivo de reducir las emisiones un 20% respecto al 2005. Por este motivo, se 

plantearán una serie de acciones específicas para el logro del objetivo marcado, siempre pensando en el desarrollo 

final del Plan de Adecuación Lumínica tiene que ser la pieza clave para el éxito. 

En este apartado no se presentarán puntos fuertes y puntos débiles, puesto que el alumbrado público ha sido 

considerado como uno de los equipamientos donde realizar una Auditoría Energética. Por lo tanto, la diagnosis 

resumida de este sector se ha introducido en forma de conclusiones en el apartado correspondiente del punto 4.7. 

Análisis de la gestión energética del Ayuntamiento. 

Estas conclusiones van encaminadas a complementar la aplicación del Plan de Adecuación Lumínica de que 

dispone el Ayuntamiento y se encuentra a medio desarrollar. Además, hay que considerar el futuro proceso de 

redacción del POUM, que permitirá regular emisiones en desarrollos urbanísticos privados del planeamiento. 

86



4.1.2. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la utilización de los SEMÁFOROS 

Como se ha explicado en apartados anteriores, el municipio de Ascó sólo dispone de dos semáforos. 

Dado el funcionamiento continuado de los semáforos a lo largo del año se han calculado las emisiones para cada 

dispositivo. 

Diagnóstico de las emisiones anuales de los semáforos respecto el objetivo a lograr en 2020: 

Figura nº 26. Comparación de las emisiones de GEI anuales respecto a las emisiones a lograr en 2020 



EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 13,53 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 10,82 KgCO2 eq 

Consumo relativamente alto al tratarse de semáforos con lámparas convencionales. El ahorro con lámparas LED 

podría suponer el 80%, tanto de ahorro energético como de disminución de las emisiones de CO2eq. 

P U N T OS F UE R T ES P U N TOS DÉBILES 

Existencia de solo 2 semáforos en todo el municipio. 

Posible eliminación de los semáforos una vez se 

desarrolle la variante de la carretera de Camposines 

según el que prevé el Plan Territorial Parcial de las 

Terres de l’Ebre 

Integración de otros elementos alternativos para la 

reducción de la velocidad en el documento del 

Estudio de Evaluación de Movilidad Generada 

asociada al nuevo POUM de Ascó. 

Funcionamiento de los semáforos con lámparas 

convencionales en detrimento de la tecnología LED. 

Dificultades arquitectónicas y logísticas para la 

eliminación de los semáforos. 

87



4.1.3. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de la FLOTA MUNICIPAL DE 

VEHÍCULOS 

El Ayuntamiento gestiona una serie de vehículos que utiliza para uso interno. De entre esta flota destacan varias 

tipologías de vehículos. Las emisiones de GEI van directamente relacionadas con las características de los 

vehículos y su utilización. 

× Diagnóstico de las emisiones de los diferentes vehículos gestionados por el Ayuntamiento: 

Figura nº 27. Emisiones producidas por los vehículos gestionados por el Ayuntamiento 


Como se observa en la gráfica, el coche de los vigilantes y el Mitsubishi son los vehículos que producen más 

emisiones. Este hecho de debe a la alta intensidad de utilización. 

Por otro lado, también se observa una irregularidad en las emisiones de GEI producidas por el todo terreno de la 

concejalía de caminos y vigilancia municipal. Habría que revisar el control en la facturación de los consumos de este 

vehículo puesto que el motivo de esta irregularidad podría venir dado por un error en la facturación. 

88



Finalmente, hay que apuntar que el consumo del resto de vehículos es más o menos constante en el paso de los 

años. Este hecho puede ser causado a una regularidad en la utilización de los vehículos y también a la carencia de 

datos de algunos de los meses de facturación. Esta carencia de datos se ha solucionado realizando las medias 

ponderadas de los meses con disposición de datos y extrapolando un consumo mensual aplicable a la totalidad 

anual. 

En la tabla también se observa la carencia de datos para el año 2008 de los vehículos llamados cabeza de la 

Brigada. Cuestión que deriva de la retirada de estos dos vehículos el año 2007. 


Figura 28. Emisiones de GEI derivadas de los vehículos del Ayuntamiento durante el período 2004-2008 y comparación con las 

emisiones totales a lograr el año 2020 respecto a 2005 



EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 36.115,74 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 28.892,59 KgCO2 eq 

Como se observa en el gráfico sacado del pico de emisiones dado por el aumento del consumo del todo terreno 

antes especificado, la tendencia es la de disminuir las emisiones con el paso del tiempo. 

P U N TO S F U E R T E S P U N T O S D É B I L E S 

Tendencia a disminuir las emisiones de GEI con el 

paso de los años. 

Bajo número de vehículos y por lo tanto, más 

posibilidad de control. 

Posible regularidad en la utilización de los 

vehículos. 

Falta de control en la facturación de los consumos 

de los diferentes vehículos. 

Antigüedad de la mayor parte de los vehículos de la 

flota. 

Alto grado de contaminación del carburante utilizado 

para el funcionamiento de los vehículos. 

Falta de disposición de motocicletas para el 

transporte unipersonal por el municipio. 

89



4.1.4. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de las DEPENDENCIAS MUNICIPALES 

Y EQUIPAMIENTOS 

El Ayuntamiento de Ascó gestiona una serie de dependencias y equipamientos. A continuación se procederá al 

diagnóstico de las instalaciones de los diferentes centros según las emisiones de GEI que producen. La diferencia 

entre las emisiones de las edificaciones va relacionada con el uso y las dimensiones del equipamiento. Aun así, hay 

equipamientos en que las emisiones de GEI no sólo vienen dadas por el consumo de energía eléctrica sino que 

también vienen dadas por la utilización de calefacción de gasóleo. Estos equipamientos son: Ayuntamiento, 

Guardería, Escuela Sant Miquel y Pabellón cubierto. 

Para disminuir el consumo y fomentar el uso de energías renovables, el Ayuntamiento dispone de 4 propuestas 

técnicas - en formato proyecto- para promover la instalación de placas fotovoltaicas en 4 de los equipamientos: 

Campo Municipal de Deportes, Pabellón cubierto, Casal Municipal y la Escuela. 

× Diagnóstico de las emisiones de los diferentes equipamientos gestionados por el Ayuntamiento: 

A partir de los consumos eléctricos y de combustibles fósiles (sólo de aquellos equipamientos que tienen) se han 

calculado las emisiones de GEI. Respecto al resto de equipamientos (los que su funcionamiento no depende 

directamente del Ayuntamiento) no se han calculado las emisiones de contaminantes dada la gran dificultad de 

obtención de datos y el hecho de tratarse de ámbitos poco susceptibles de actuación. A continuación se muestran 

una serie de gráficos comparativos entre equipamientos para poder diagnosticar el estado de las instalaciones. 

Figura nº 29. Emisiones producidas por las dependencias y equipamientos gestionados por el Ayuntamiento. 


90



Como se puede observar, los equipamientos con más gasto y por lo tanto, con más producción de emisiones de 

GEI, son los que disponen de calefacción de gasoil. 

Por otro lado, se observa también una regularidad en las emisiones de GEI producidas por los otros equipamientos, 

ya sea comparándolos entre ellos o individualmente con el paso de los años. 


Figura nº 30. Emisiones de GEI derivadas de los equipamientos del Ayuntamiento durante el período 2000-2008 y comparación 

con las emisiones totales a lograr el año 2020 respecto al 2005 




El gráfico indica que existe una tendencia actual de aumento de las emisiones de contaminantes con el paso del 

tiempo. Por este motivo, se propone una serie de acciones destinadas a reducir las emisiones un 20% respecto el 

2020. 

91



4.1.5. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del TRATAMIENTO DE LAS AGUAS 

RESIDUALES 

Actualmente, la gestión de la depuradora la realiza la empresa AREMA, a través de una concesión relativamente 

reciente. Fruto de este traspaso, la obtención de los datos de los consumos ha resultado ser difuso. Así pues, no se 

han proporcionado datos referentes al año 2007 y la variación entre las emisiones de los diferentes años varía 

mucho. 


Figura nº 31. Emisiones de GEI derivadas del agua residual durante el período 2000-2008 y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto al 2005 


P U N T O S F U E R T E S P U N T O S D É B I L E S 

Voluntad política para el ahorro de energía y la 

implantación de placas fotovoltaicas en alguno de 

los equipamientos. 

Futuro proceso de redacción del POUM; el cual 

permitirá la imposición de la instalación de equipos 

generadores de energía a partir de fuentes 

renovables (solar, eólica, etc.). 

Mediante la realización de visitas de auditoría 

energética en dos de los equipamientos municipales 

(Ayuntamiento y Casal) en el apartado 4.7. Análisis 

de la gestión energética del Ayuntamiento se 

especifican en forma de conclusiones los puntos, 

las virtudes y las carencias de las dependencias 

mencionadas. 

En el apartado 4.6. Análisis del potencial de 

implantación de energías renovables en las 

instalaciones, se analiza la posibilidad de 

implantación de placas fotovoltaicas en las cubiertas 

de todas aquellas dependencias municipales y 

equipamientos donde es factible su colocación. 

Falta de control en la facturación de los consumos 

de los diferentes equipamientos. 

Falta de gestión en el resto de las dependencias y 

equipamientos municipales. 

Bajo número de equipamientos con proyecto de 

futuras instalaciones de placas fotovoltaicas. 

Ninguna ejecución de proyecto para la instalación 

de energías renovables en los equipamientos y 

dependencias municipales. 

Equipamientos con utilización de combustibles 

fósiles como fuente de energía térmica (calefacción 

de gasoil). 

92



Como se observa en el grafico, los datos son muy variables a partir del año 2003. Se observa un incremento 

desmesurado en el año 2004 y después una disminución poco usual en el año 2005. A partir de este año, la 

tendencia de las emisiones va en aumento. 


Actividad de la depuradora reducida puesto que se 

trata de un municipio con bajo número de 

habitantes. 

Dimensionalidad adecuada al correcto 

funcionamiento de la maquinaria. 

Estructura urbanística compacta que favorece la 

eficiencia del uso del EDAR. 

Umbral de crecimiento urbanístico marcado por el 

Plan Territorial de las Tierras del Ebro que permitirá 

no sobredimensionar la capacidad actual de la 

EDAR. 

Carencia de control en la facturación de los 

consumos de la Estación depuradora de aguas 

residuales. 


consumos de las estaciones de bombeo. 

Relativa antigüedad de las instalaciones. 

4.1.6. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de ACTIVIDADES DIVERSAS 


En este apartado se analizarán los resultados correspondientes a las emisiones derivadas de la utilización de 

combustibles fósiles para las actividades gestionadas por el Ayuntamiento correspondientes a varios ámbitos: el 

mantenimiento de las zonas verdes municipales, mantenimiento de calles, apoyo de infraestructuras para las fiestas 

del pueblo.... 



Sólo se dispone de datos de los años 2007 y 2008. Este hecho ocasiona una problemática evidente a la hora de 

poder estimar las emisiones a lograr en el umbral 2020. Además, el hecho de tratarse de actividades puntuales deja 

entrever la gran variabilidad de datos. 

Así pues, para este apartado, se realizará la tabla de puntos fuertes y puntos débiles y se plantearán una serie de 

acciones destinadas a hacer más sostenibles con el medio ambiente las actividades futuras, para que consuman 

menos y tengan una mejor eficiencia energética. 

93




Actuaciones puntuales, es decir, no continuadas en 

el tiempo. Este hecho supone unas emisiones 

limitadas de GEI al funcionamiento de las máquinas 


consumos de las diferentes actividades 

Antigüedad de la maquinaria utilizada 

Ningún indicio para la utilización de fuentes de 

energía renovables en detrimento de los 

combustibles fósiles 

4.1.7. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas de los sectores gestionados 

directamente por el Ayuntamiento 

A continuación se procederá a resumir de manera esquemática los resultados obtenidos para el conjunto global de 

los sectores antes diagnosticados, comparándolos entre ellos. De este modo, se puede hacer una diagnosis 

conjunta para concluir que o que ámbitos de gestión del Ayuntamiento producen más contaminantes. 

Figura nº 32. Comparación de las emisiones de GEI por sectores, gestionados por el Ayuntamiento el año 2005 


Como se observa en el gráfico, el ámbito de los equipamientos es el que más emisiones de GEI produce a lo largo 

del año. Este hecho también se fundamenta en el hecho que algunos de los equipamientos utilizan como fuente de 

energía térmica los combustibles fósiles (grado de producción de contaminantes superior a la energía eléctrica). 

Por otro lado, el ámbito del alumbrado público es el segundo que más contamina. Por este motivo se cree relevante 

la inmediatez de la implantación del Plan de Adecuación Lumínica. 

94



Hay que apuntar que el bajo número de vehículos de la flota del Ayuntamiento hace poco relevante su influencia 

según el nivel estudiado. De todos modos, no hay que obviarlo a la hora de proponer acciones, puesto que la 

energía utilizada por este sector es altamente contaminante. 

Por último se puede observar la baja influencia de emisiones que producen respecto al resto de sectores. 

4.2. ANÁLISIS DE LAS EMISIONES DE GEI DERIVADAS DE LAS ACTIVIDADES GESTIONADAS 

POR EL AYUNTAMIENTO POR FUENTES 

Una vez realizada la diagnosis individual de los diferentes ámbitos gestionados por el Ayuntamiento, se procederá a 

evaluar las emisiones de GEI globales, derivadas de los sectores dependientes del ente local, agrupadas según la 

fuente de energía empleada. Por lo tanto, se tienen en cuenta las emisiones producidas por la utilización de la 

Energía Eléctrica y de los Combustibles Fósiles necesarios para el funcionamiento de los diferentes ámbitos 

gestionados por el Ayuntamiento. 

× Diagnóstico global de las emisiones derivadas de la utilización de la ENERGÍA ELÉCTRICA: 

En este apartado se engloban los siguientes ámbitos: Alumbrado público, Semáforos, Dependencias municipales y 

equipamientos y Estación Depuradora de Aguas Residuales (EDAR). 

A continuación se muestra un gráfico con las emisiones totales de GEI derivadas de la utilización de la energía 

eléctrica en todos aquellos ámbitos susceptibles de actuación por parte del consistorio local. 

Figura nº33. Emisiones de GEI derivadas de la energía eléctrica durante el período 2000-2008 y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto el 2005. 




95



Como se puede observar en el grafico, la tendencia de las emisiones de GEI con el paso de los años va en 

aumento. 

Es por este motivo que se arrecia el objetivo de plantear una serie de acciones encaminadas a la disminución del 

consumo global de energía eléctrica extraída de fuentes de energía no renovables. Este objetivo se puede conseguir 

ya sea mejorando la eficiencia energética de las actuales instalaciones o bien fomentando la utilización de fuentes 

de energía limpias, es decir, producir energía a partir de fuentes de energía renovables. 


Preocupación y predisposición a disminuir el 

consumo de energía eléctrica global de los 

equipamientos y dependencias municipales 

gestionadas por el Ayuntamiento. 

Realización de cuatro proyectos encaminados a la 

instalación de placas fotovoltaicas en las cubiertas 

de tres equipamientos municipales. 

Posibilidad de cofinanciación con administraciones 

públicas de varias actuaciones propuestas para la 

disminución del consumo de energía eléctrica. 


consumos de muchos de los sectores gestionados 

por el Ayuntamiento. 

Nula implantación actual de energías renovables 

para la producción de energía limpia. 

Tendencia al incremento de las emisiones globales 

con el paso del tiempo producidas por la utilización 

de la energía eléctrica. 

Carencia de gestión directa de todas las 

dependencias y equipamientos municipales. 

× Diagnóstico global de las emisiones derivadas de la utilización de COMBUSTIBLES FÓSILES: 

El cálculo de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles fósiles se ha realizado a partir de la 

suma de los siguientes ámbitos: transporte, calefacción de gasóleo (de los equipamientos que disponen) y 

actividades gestionadas por el ente. 

Dada la dificultad a la hora de la obtención de los datos, se hace difícil poder diagnosticar de una manera global las 

emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles fósiles. Así pues, en el grafico que se presenta a 

continuación, hay que tener en cuenta que los datos de las emisiones quedan supeditadas a los datos disponibles 

para cada año. 

96



Figura nº34. Emisiones de GEI derivadas de los combustibles fósiles durante el período 2001-2008 y comparación con las 

emisiones totales a lograr en el año 2020 respecto al 2005 




Como se observa en el gráfico, la variabilidad de los datos obtenidos origina variabilidad en el cálculo de las 

emisiones globales para cada año. 

Para el periodo de tiempo 2001-2003, sólo se han tenido en cuenta las emisiones producidas por la calefacción de 

gasóleo de 3 equipamientos municipales. De estos datos se puede extraer al gran peso específico que tiene en el 

cómputo global de las emisiones de GEI la utilización de este tipo de energía. 

Por otro lado, para los cálculos del periodo 2004-2006 se han empleado los datos tanto de la calefacción como del 

transporte; mientras que durante los 2 últimos años de estudio los cálculos computan las emisiones derivadas de los 

dos anteriores ámbitos, además de aquellas emisiones de contaminantes derivadas de actividades puntuales. 

A pesar de la gran variabilidad de datos y el hecho de observar que ya se ha cumplido el objetivo de emisiones a 

lograr en el año 2020, hay que tener en cuenta la carencia de información y posibles errores en la facturación de los 

diferentes ámbitos estudiados. 

97




Poca implantación de calefacción de gasóleo en los 

equipamientos municipales 

Reducido número de vehículos de la flota municipal 


consumos de los sectores gestionados por el 

Ayuntamiento 

Nula implantación de energías renovables para la 

producción de energía limpia 

Utilización innecesaria de combustibles para la 

realización de las actividades puntuales, que 

pueden ser sustituidas por otro tipo de energía 

menos contaminante y más eficiente 

Gran peso específico de las emisiones derivadas de 

la utilización de energías no renovables 

Utilización inadecuada de los vehículos de la flota 

municipal (desplazamientos cortos...) 

4.3. ANÁLISIS DE LAS EMISIONES AHORRADAS POR LA INSTALACIÓN DE ENERGÍAS 

RENOVABLES 

Actualmente (otoño de 2009) el municipio de Ascó no dispone de ninguna instalación de energía renovable en 

activo, a pesar de la existencia de diferentes propuestas y estudios previos en cuatro equipamientos municipales 

relacionados con la implantación de placas fotovoltaicas en tejados. Hasta el momento de redacción del presente 

documento de PAES no habido ninguna iniciativa municipal al respecto. 

98



4.4. ANÁLISIS DEL RESTO DE EMISIONES DE GEI PRODUCIDAS AL MUNICIPIO, POR SECTORES 

En este apartado se procederá al diagnóstico de las emisiones de GEI producidas a nivel municipal agrupadas por 

sectores. Los diferentes sectores a tratar son: el doméstico, el de los transportes y el de la gestión de los 

residuos urbanos. 

4.4.1. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del SECTOR DOMÉSTICO 

Según los servicios técnicos consultados (Ayuntamiento y ICAEN) en el municipio no hay datos del suministro de 

Gas Natural ni de combustibles fósiles para el uso doméstico. De este modo, la diagnosis queda supeditada a las 

emisiones de GEI derivadas de la utilización de la energía eléctrica. 

Figura nº35. Emisiones de GEI derivadas del sector doméstico durante el período 2000-2006 y comparación con las emisiones 

totales a lograr en el año 2020 respecto al 2005 



EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 1.603.476 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 1.282.781 KgCO2 eq 

Como se observa en el gráfico, las emisiones de GEI derivadas del sector doméstico muestran un flujo variable 

dependiente del año, siendo este elevado respecto al objetivo de emisiones a lograr en 2020. 

Dado que el Ayuntamiento no puede intervenir directamente en los domicilios particulares, se realizarán una serie de 

acciones encaminadas a la concienciación de la población sobre el efecto negativo del derroche de la energía para 

lograr los objetivos marcados. 

99




Carencia de utilización de otras fuentes de energía 

más contaminantes como el butano, el gas natural o 

el gasóleo para la producción de energía particular. 

Existencia de campañas promovidas por el gobierno 

español para la concienciación y adquisición de 

hábitos sostenibles a los habitantes sobre la 

utilización racional de la energía eléctrica en la vida 

cotidiana. 

Poca implantación de energías renovables para la 

producción de energía limpia (sólo 5 solicitudes de 

licencias de obras para la instalación de placas 

fotovoltaicas). 

Poca concienciación de la población sobre los 

efectos negativos del derroche de la energía 

eléctrica. 

Necesidad de reducción de un total de 320.695 

KgCO2eq para lograr el objetivo de emisiones en 

2020. 

4.4.2. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del SECTOR TRANSPORTE 

Como se ha especificado en los apartados correspondientes a la metodología y evaluación de este sector, a 

continuación se realizará la diagnosis de las dos metodologías empleadas para aproximarnos más a la realidad del 

municipio. 

Figura nº36 y 37. Emisiones de GEI derivadas del sector transporte por las dos metodologías y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto el 2005 


MÈTODE 1 MÈTODE 2 

EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 5.159.330 KgCO2 eq 






Como se observa analizando los datos, se han obtenido resultados diferentes según las dos metodologías. Esta 

diferencia recae en los datos tenidos en cuenta para cada tipo de cálculo. En primer lugar, para el método 1 se 

avalan las emisiones de GEI según las intensidades medias diarias de tránsito por las carreteras municipales. 

100



A partir de estas IMDs se extrapola las tipologías de vehículos según el Parque de Vehículos municipales. Por otro 

lado, el método 2 tiene en cuenta las cantidades de vehículos por superficie municipal, el Parque de Vehículos y los 

consumos de petróleo estimados a nivel provincial. 

El valor de emisiones para el método 2 puede haberse visto desfasado dado el hecho de haber extrapolado valores 

de nivel provincial a un municipio con poca afluencia de tránsito y superficie pequeña respecto a otros municipios 

más grandes en que estos resultados podrían acercarse más a la realidad. 

Por lo tanto, a pesar de que el método 1 no deja de ser orientativo al tratarse de IMDs extrapoladas a nivel de 

parque de vehículos municipal, la emisión de GEI se aproxima más a la realidad. 


Baja intensidad de tránsito en la carretera T-733. 

Posibilidad de reducir el tránsito por el casco urbano 

con la implantación de medidas correctoras en la 

redacción del futuro nuevo POUM. 

Posibilidad de realizar un estudio de movilidad 

asociado a la redacción del nuevo POUM para 

analizar las carencias de la red viaria y así, con la 

corrección de los defectos, mejorar el flujo de 

circulación y disminuir consecuentemente las 

emisiones. 

Posibilidad de establecer ayudas económicas en la 

población para que se adecuen a algunos de los 

planes de sustitución de vehículos promovidos por 

el gobierno estatal. 

Gran dificultad a la hora de la obtención de datos; 

así como también para el cálculo de las emisiones 

de un sector tan fluctuante como es lo de los 

transportes. 

Elevado número de vehículos censados en el 

parque de vehículos municipal (1.694 vehículos por 

sólo 1.601 habitantes en 2008). 

Falta de iniciativa por parte del ente municipal de 

concienciación de la población al uso racional de los 

vehículos. 

4.4.3. Conclusiones y análisis de las emisiones derivadas del SECTOR RESIDUOS 

En este apartado se hará una diagnosis sobre las emisiones de GEI producidas en los procesos que implican la 

recogida y tratamiento selectivo de los residuos. 

Como se ha explicado en los apartados pertinentes de metodología y evaluación, los dos factores principales de 

producción de GEI derivados de este sector pertenecen, por un lado, al proceso de recogida de residuos, y por otro, 

al proceso de tratamiento para la obtención de materia prima. Por lo tanto, estos dos grupos de emisiones se 

analizarán por separado para diagnosticar más cuidadosamente las problemáticas de este sector. 

Emisiones derivadas del proceso de recogida selectiva de las diferentes fracciones: 

En primer lugar se analizan los datos de las emisiones de GEI producidas por los vehículos encargados de la 

recogida selectiva de las diferentes fracciones. 

Como se explica en el apartado de metodología, esta recogida es gestionada por dos grandes estamentos. Por un 

lado, el Consorcio de Residuos gestiona, mediante la subcontratación a las empresas correspondientes, la recogida 

101



de las fracciones vidrio, papel y cartón y envases. Por otro lado, el ente municipal se encarga de gestionar las 

fracciones resto y materia orgánica. 

Así pues, dada la variabilidad de fuentes de recogida, los vehículos empleados también son diferentes, como se 

describe en la siguiente tabla. 

Tabla nº40. Tipología de vehículos que recogen los residuos y las emisiones consecuentes a su actividad 

Vehículo de 

recogida 

Litros/año Emisiones (Kg CO2eq) 

Tractor 656,57 1.753,04 

Camión pluma 305,31 815,17 

Camión 

compactador 


122,39 326,78 

Como se extrae de la tabla, el vehículo que más emisiones de GEI produce es el tractor. Este hecho se debe a que 

es el vehículo que más kilómetros realiza y por lo tanto, el que más consumo de combustible requiere. Aun así, se 

trata de un vehículo viejo y potente que transita por suelo urbano, nada recomendable para la tipología de vehículo 

que presenta (este tipo de tractor está pensado para firmes rugosos e inestables). 

En vista que la recogida de residuos es una actividad periódica constante, se ha estimado el mismo consumo de 

carburante cada año y por lo tanto el vehículo emitirá las mismas emisiones año tras año. Así pues, en la gráfica 

siguiente sólo se han representado los datos del año 2005, comparándolas con el objetivo a lograr en 2020 a 

consecuencia de la aplicación del PAES. 

Figuras nº38 y 39. Emisiones de GEI derivadas del proceso de recogida de residuos y comparación con las emisiones totales a 

lograr el año 2020 respecto al 2005. 



La gráfica indica que hace falta disminuir un total de 578,99 Kg CO2eq en los siguientes 10 años para lograr el 

objetivo de disminuir un 20% las emisiones de GEI. 

102



Emisiones derivadas del proceso de tratamiento de las diferentes fracciones: 

Seguidamente, se procederá al análisis de las emisiones producidas durante los procesos de transformación que 

tienen lugar cuando los residuos llegan a la planta de reciclaje y pasan a materia prima. 

Tabla nº41. Emisiones producidas por el tratamiento de cada fracción el año 2005 

Tipos de residuos Tratamiento Toneladas recogidas Emisiones GEI año 2005 

Total Resto 

Deposición sin aprovechamiento de 

biogás 

374,42 464.696,41 

Envases Diversos 17,02 2.723,20 

Papel y Cartón Recuperación del papel 70,95 26.251,50 

Vidrio Fundición 44,58 10.699,20 

Materia Orgánica Compostaje 59,83 19.145,60 

TOTAL 539,80 523.515,91 KgCO2eq 


Como se ve en la tabla, la mayor cantidad de emisiones de GEI provienen del tratamiento de la fracción resto. Esta 

cuestión está condicionada al hecho de que se trata de la fracción con más volumen de residuos; hecho que puede 

derivar de una mala gestión de la concienciación popular sobre los beneficios para el medio ambiente que resultan 

de la separación selectiva de los residuos que se generan o bien por una mala predisposición de los habitantes a 

hacerlo posible. 

Además, un factor clave para entender la importancia del reciclaje de los residuos es el hecho de que las emisiones 

derivadas del tratamiento de las diferentes fracciones selectivas (que origina unos 306 Kg CO2eq / Tm RSU de 

media) son considerablemente inferiores a las generadas en la fracción resto, ya sea depositándola en un vertedero 

(1.241 Kg CO2eq / Tm RSU) como incinerándola (2.203 Kg CO2eq / Tm RSU). 

A continuación se presenta un gráfico con la evolución de las emisiones generadas por el tratamiento de los 

residuos comparándolas con el objetivo a alcanzar en 2020. 

Figura nº40. Emisiones de GEI derivadas del proceso del tratamiento de residuos y comparación con las emisiones totales a 

lograr el año 2020 respecto el 2005 


103



A pesar de la bajada de emisiones producidas en 2004, la dinámica de los últimos años va claramente en aumento. 

Es por este motivo que se cree evidente proponer una serie de actuaciones encaminadas a la buena gestión y a la 

concienciación de la población para aumentar la tasa de reciclaje. 


Posibilidad de la instauración del sistema de 

recogida “puerta por puerta”. 

Posibilidad de la gestión unitaria del sistema de 

recogida de residuos. 

Existencia en el mercado de una serie de vehículos 

de propulsión con energías poco contaminantes. 



Utilización de un tractor para la recogida selectiva 

interurbana. 

Baja tasa de reciclaje. 

Dinámica de emisiones en aumento año tras año. 

Diversidad de empresas encargadas de la gestión 

de las diferentes fracciones. 

Utilización de vehículos propulsados con energía no 

renovable. 

4.5. ANÁLISIS DEL RESTO DE EMISIONES DE GEI PRODUCIDAS EN EL MUNICIPIO, POR 

FUENTES 

Hasta el momento se han diagnosticado las posibles alteraciones respecto a las emisiones de contaminantes, a 

nivel municipal. A continuación, se procede a la diagnosis de los datos agrupándolos por fuentes. Dada la 

inexistencia de suministro de gas natural, se evaluarán las emisiones producidas por el uso de la energía eléctrica 

y de combustibles fósiles. 

Como existe variabilidad de los años de los cuales se dispone de información, se ha optado por realizar una 

diagnosis de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de energía eléctrica y combustibles fósiles por un año. 

× Diagnóstico global de las emisiones derivadas de la utilización de la ENERGÍA ELÉCTRICA: 

En este subapartado se diagnosticarán los resultados obtenidos de la suma de las emisiones producidas por la 

utilización de energía eléctrica en los diferentes sectores a nivel municipal. En Ascó, estos sectores corresponden al 

doméstico y al de residuos en la vertiente del tratamiento de estos. A continuación se muestra una gráfica con la 

evolución de las emisiones durante los años de los cuales se dispone datos (período 2000-2006). 

104



Figura nº41. Emisiones de GEI derivadas de la utilización de energía eléctrica al municipio y comparación con las emisiones 

totales a lograr el año 2020 respecto el 2005 



EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 2.126.991,91 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 1.701.593,53 KgCO2 eq 

Como se observa en la gráfica, la tendencia de las emisiones de GEI atmosférico varía muy poco con el paso del 

tiempo, siendo siempre superior a la cifra de 2.000.000 KgCO2eq. 

Para lograr el objetivo marcado en el escenario futuro de 2020, habrá que disminuir un total de 425.398 KgCO2eq. 

Uno de los motivos de la monotonía de las emisiones, es la poca concienciación popular sobre los perjuicios del 

derroche de la energía eléctrica. No tan sólo para la economía de la población, sino también por sus efectos nocivos 

sobre el entorno. Es por este motivo que parte de las acciones propuestas referentes a este apartado hacen énfasis 

en esta problemática. 

Las contribuciones de las emisiones de GEI producidas por el tratamiento de residuos suponen 1/3 de las originadas 

por el sector doméstico. Aún así, estas no bajan de la producción media de 500.000 KgCO2eq. 

Debido a la imposibilidad de actuación por parte del Ayuntamiento en las empresas privadas que tratan los residuos, 

las acciones propuestas para este apartado se ceñirán a la realización de campañas para la concienciación popular 

sobre la importancia del reciclaje y la reutilización de materiales. 

105




Existencia de varias campañas promovidas por el 

gobierno español encaminadas a la utilización 

racional de la energía eléctrica. 

Posibilidad de subvencionar o bonificar la 

implantación de energías limpias a nivel particular. 

Poca concienciación popular sobre los beneficios 

que supone el ahorro de energía eléctrica sobre el 

medio en el que vivimos. 

Poca concienciación popular sobre la importancia 

de la reutilización de los residuos y su correcto 

reciclaje. 

Poca implantación de energías renovables en el 

ámbito particular. 

× Diagnóstico global de las emisiones derivadas de la utilización de COMBUSTIBLES FÓSILES: 

A continuación se diagnosticará la producción de emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles 

fósiles como fuente de energía. En el municipio de Ascó, esta utilización queda restringida a los sectores del 

transporte y de la recogida de las diferentes fracciones de residuos. 

La recogida selectiva de las diferentes fracciones de residuos es una actividad continua en el tiempo. Para calcular 

las emisiones derivadas de este servicio se ha estimado un recorrido tipo para los diferentes vehículos de transporte 

y el consumo de combustible que traen asociado. Es por este motivo, que en la gráfica siguiente sólo se representan 

la suma de las emisiones correspondientes al 2005 para el transporte de residuos y para el sector transporte. Estos 

datos se comparan con el valor de las emisiones a conseguir en el futuro escenario de 2020. 

Figura nº42. Emisiones de GEI derivadas de la utilización de combustibles fósiles en el municipio y comparación con las 

emisiones totales a lograr el año 2020 respecto el 2005 



EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005: 5.198.224,99 KgCO2 eq EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2020: 4.158.579,99 KgCO2 eq 

106



Como se puede observar en la gráfica anterior, las emisiones de GEI originadas por la utilización de combustibles 

fósiles superan los 5.000.000 KgCO2eq. 

De las emisiones de GEI del año 2005 derivadas de combustibles fósiles, menos del 1% corresponden a emisiones 

provocadas por los vehículos encargados de la recogida selectiva de los residuos. A pesar de tratarse de un hecho 

bastante relevante, hay que diferenciar que la intensidad de tráfico del sector transporte es continua a lo largo del 

día, mientras que la recogida de residuos es considerada como un hecho puntual en los días correspondientes de 

recogida. 

Analizados los resultados, se pueden plantear dos grandes tipologías de acciones: aquellas en que el Ayuntamiento 

puede actuar de una manera directa y rápida (como en el sector de los residuos) y aquellas en que la manera de 

alcanzar la meta de la reducción de las emisiones pasa por la concienciación de la población para una correcta 

utilización del transporte. Sin embargo, también se pueden realizar acciones referentes a la bonificación o 

subvención económica para disminuir el número de los vehículos más contaminantes. 


Posibilidad de subvencionar o bonificar el cambio de 

vehículos contaminantes a menos contaminantes de 

los usuarios particulares. 

Posibilidad de implantar medidas correctoras de 

circulación en la redacción del futuro nuevo POUM. 

El hecho de ser un municipio reducido, supone que 

la recogida selectiva de las fracciones no tenga que 

ser diaria. 

Bajo número de carreteras que transitan por el 

municipio. 

Diversidad de vehículos utilizados en la recogida 

selectiva de los residuos. 

Utilización de vehículos propulsados por 

combustibles fósiles en la realización de la recogida 

selectiva de residuos. 

Poca concienciación popular sobre la importancia 

de la reutilización de los residuos y su correcto 

reciclaje. Disminuyendo el número de residuos, 

también disminuirá la periodicidad de recogida 

(exceptuando la fracción orgánica). 

Poca implantación de energías renovables en el 

ámbito particular. 

Elevado número de vehículos censados en el 

parque de vehículos. 

107



4.6. ANÁLISIS DEL POTENCIAL DE IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES EN LAS 

INSTALACIONES 

A continuación se detallan y explican una serie de factores que se han tenido en cuenta a la hora de poder definir el 

potencial de implantación de energías renovables en las instalaciones existentes en el municipio de Ascó. 

4.6.1. Factores considerados para la estimación del potencial de implantación de energías 

renovables en Ascó 

Superficie de cubierta aprovechable para la implantación de energía solar 

Como se ha descrito en el apartado correspondiente del documento de metodología empleada, para el cálculo del 

potencial en energía solar del municipio se ha partido de la superficie edificable de este, extraída del planeamiento 

urbanístico, que es de 284.853 m2. 

Teniendo en cuenta que no todas las cubiertas son utilizables para su aprovechamiento de energía solar, ya sea 

térmica o fotovoltaica, debido a su orientación, o a la proyección de obras de los edificios vecinos, se ha 

considerado sólo la mitad de esta superficie. 


Superficies implantación de energía solar 

Superficie edificable (m2 ) 284.853,0 

Coeficiente de aprovechamiento de los tejados 0,5 

SUPERFICIE DE CUBIERTA APROVECHABLE PARA LA 

IMPLANTACIÓN DE ENERGÍA SOLAR 

(m2 Fuente. Elaboración propia 

) 142.426,5 

4.6.2. Potencial de energía solar térmica 

Una vez determinada la superficie de cubiertas utilizable para energía solar, se ha considerado oportuno sólo 

destinar el 20% de ésta a la producción de energía solar térmica, reservando el resto para la producción fotovoltaica. 

Finalmente, se ha calculado la superficie efectiva de captación solar, aplicando un coeficiente del 0,8, entendiendo 

que parte de la superficie reservada deberá dejarse libre para tareas de mantenimiento, paso de tuberías y otros 

elementos de la instalación que se tengan que situar en la cubierta del edificio (en función de la tecnología 

empleada). 

Tabla nº43. Superficie de captación solar térmica en Ascó. 

Superficie captación solar térmica 

Reserva de espacio para la implantación solar térmica (%) 20 

Superficie prevista para la implantación solar térmica (m2 ) 28.485,3 

SUPERFICIE DE CAPTACIÓN (m2 ) 22.788,2 


108




Irradiación media diaria, (inclinación 15º, azimut 0º) 

MES 

IRRADIACIÓN DIARIA 

CON INCLINACIÓN 

(Wh/m 2 ·dia) 

IRRADIACIÓN TOTAL 

MENSUAL 

(Wh/m 2 ) 

Enero 2.497,0 77.407,0 

Febrero 3.213,0 89.964,0 

Marzo 4.499,0 139.469,0 

Abril 5.169,0 155.070,0 

Mayo 5.895,0 182.745,0 

Junio 6.352,0 190.560,0 

Julio 6.509,0 201.779,0 

Agosto 5.936,0 184.016,0 

Septiembre 5.077,0 152.310,0 

Octubre 3.816,0 118.296,0 

Noviembre 2.674,0 80.220,0 

Diciembre 2.211,0 68.541,0 

Fuente. PVGIS 

ANUAL 4.494,0 1.640.377,0 

Tabla nº45. Producción de energía térmica estimada 

Superficie captación solar térmica 

Fracción solar (de acuerdo con CTE) (%) 70 

Rendimiento de los sistemas de captación (%) 50 

PRODUCCIÓN ENERGÍA TÉRMICA ESTIMADA (MWh) 26.700,9 


4.6.3. Potencial de energía fotovoltaica 

Una vez determinada la superficie de cubiertas utilizable para energía solar, se ha considerado oportuno destinar el 

80% de ésta a la producción fotovoltaica, reservando el resto a la producción de energía solar térmica. 

Conocida la superficie de la que se dispone, aplicamos un ratio de 50 Wp instalados por metro cuadrado. Este ratio 

tiene en cuenta los espacios libres que hay que dejar por obras. 

Tabla nº46. Potencia prevista a instalar 

Superficie de captación solar térmica 

Reserva de espacio para la implantación fotovoltaica (%) 80 

Superficie prevista para la implantación fotovoltaica (m2 ) 113.941,2 

Ratio potencia fotovoltaica por unidad de superficies en cubiertas 

urbanas 

(Wp/m2 ) 50 

POTENCIA PREVISTA A INSTALAR (kWp) 5.697,1 


109



Tabla nº47. Estimación de la producción fotovoltaica en Ascó 

Estimación de la producción fotovoltaica por kWp instalado 

(inclinación 15º, azimut 0º) 

PRODUCCIÓN MENSUAL PRODUCCIÓN DIARIA 

MES 

(kWh) 

(kWh) 

Enero 61,0 2,0 

Febrero 71,0 2,5 

Marzo 108,0 3,5 

Abril 119,0 4,0 

Mayo 138,0 4,4 

Junio 141,0 4,7 

Julio 148,0 4,8 

Agosto 136,0 4,4 

Septiembre 114,0 3,8 

Octubre 90,0 2,9 

Noviembre 63,0 2,1 

Diciembre 54,0 1,8 

MEDIA ANUAL 104,0 3,4 

Fuente. PVGIS 

PRODUCCIÓN TOTAL ANUAL: 1.244,0 kWh 

Con estos datos se estima que el potencial de energía fotovoltaica del municipio es de 7.087,1 MWh / año. 

Por otra parte, se han estudiado con más detalle las cubiertas de los equipamientos municipales que a priori 

parecían más adecuadas para la implantación de energía fotovoltaica y que son: 

Pabellón municipal 

Aguas Barbers 

CEIP Sant Miquel 

Antiguo matadero 

Almacén de la brigada municipal 

Residencia geriátrica 

Guardería 

Parque de bomberos 

Dada la variedad en la tipología de cubiertas, para cada equipamiento se ha escogido el sistema de instalación que 

a priori parece más adecuada entre las que se detallan a continuación: 

Sobre cubierta: los módulos fotovoltaicos se montan sobre carriles metálicos anclados directamente 

sobre cubierta. Este sistema es ideal en cubiertas de chapa metálica en zonas de fuertes viento, si la 

orientación de la cubierta y la inclinación lo permiten. La pérdida de producción que significa el hecho de 

no orientar las placas perfectamente al sur y con la inclinación ideal, se ve compensada por el hecho de 

poder instalar más potencia pico por metro cuadrado de cubierta, ya que no se debe dejar espacio entre 

placas para evitar sombras. 

110



Módulos fotovoltaicos sobre carriles metálicos ancorados a la cubierta 

Sobre estructura metálica inclinada lastrada: los módulos fotovoltaicos se montan sobre una estructura 

metálica, generalmente de aluminio o acero galvanizado, de manera que las placas quedan perfectamente 

orientadas al sur. Esta estructura se monta generalmente sobre cubiertas invertidas en las que la 

impermeabilización de la cubierta es muy superficial y por lo tanto es aconsejable no perforar la cubierta 

para evitar futuras goteras. Por este motivo se estudia el efecto del viento sobre las placas y se colocas 

pesos para evitar movimientos de las mismas. Se ha estudiado una inclinación de 15 º que, aunque no sea 

la inclinación ideal de las placas, ofrece menos resistencia al viento y por lo tanto transmite menos 

esfuerzos a la cubierta. Por otra parte, la pérdida de producción por la inclinación se puede ver 

compensada por el hecho de necesitar menos espacio entre hileras (sombras más cortas) y por tanto 

poder instalar más potencia pico. 

Módulos fotovoltaicos sobre estructuras metálicas inclinadas lastradas 

Sobre estructura metálica inclinada ancorada a la cubierta: se trata del mismo caso de antes pero en 

cubiertas de chapa metálica inclinada, en la que la colocación de lajas asegura que la estructura se 

mantenga en su lugar, o bien que la cubierta no puede aguantar el sobrepeso que representan. 

Módulos fotovoltaicos sobre estructura inclinada metálica ancorada a la cubierta 

111



Es necesario señalar que las simulaciones que se adjuntan a continuación son unos estudios preliminares para 

poder prever el potencial fotovoltaico de estas cubiertas, si bien es cierto que a la hora de llevar a cabo la instalación 

habría que hacer un estudio más detallado de la cubierta, localizando todos aquellos elementos que puedan 

provocar sombras sobre los módulos. Por otra parte, en el campo de la fotovoltaica están surgiendo nuevos 

materiales constantemente, y por tanto habría que revisar la solución propuesta en función de los materiales y los 

precios que haya en el mercado en ese momento. 

4.6.3.1. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón municipal 

Se ha previsto una instalación fotovoltaica sobre cubierta de 90,72 kWp, formada por 504 módulos fotovoltaicos 

monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados sobre carriles metálicos anclados directamente sobre la 

cubierta. Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 8 inversores 

de 40 kW nominales cada uno, dando una potencia nominal de la instalación de 80 kW. 

A continuación se detallan los resultados del estudio de producción. 

Tabla nº48. Producción fotovoltaica pabellón municipal 

Emplazamiento: PABELLÓN 

MUNICIPAL 

Campo FV - módulos 

Instalación - Sobre 

cubierta 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiación 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 

Potencia (Wp) (º) (kWp) (kWn) (MWh/a) (kWh/m2) (º) 

180 -106 252 45,36 4 40 51,99 77,60 1477 3 NE 

74 252 45,36 4 40 52,62 77,70 1492,8 3 SO 

TOTAL 


504 90,72 8 80 104,61 77,65 1484,90 

Orientación 

cubierta 

Implantación fotovoltaica sobre pabellón municipal 

112



La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón es de 104,61 MWh/año 

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4.6.3.2. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del campo de deportes 


monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados sobre estructura metálica a 15 º anclada sobre la cubierta. 

Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 4 inversores de 12 kW 

nominales cada uno, dando una potencia nominal de la instalación de 48 kW. 


Tabla nº49. Producción fotovoltaica en el campo de deportes 

Emplazamiento: CAMPO DE 

DEPORTES 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiación 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 


180 14 286 51,48 4 48 63,88 77,30 1605,1 15 SO 

TOTAL 


286 51,48 4 48 63,88 77,30 1605,10 

Implantación fotovoltaica sobre la pérgola de la gradería del campo de deportes. 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la pérgola de la gradería del campo de deportes es de 63,88 MWh/any 

Orientación 

cubierta 

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4.6.3.3. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel 


monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados sobre estructura metálica lastrada a 15 º sobre la cubierta. 

Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 4 inversores de 10, 12 

y 15 kW nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 27 kW. 

Para la realización del presente estudio de producción se ha considerado realizada la reforma de la cubierta del 

edificio viejo de la escuela. A continuación se detallan los resultados del estudio de producción. 

Tabla nº50. Producción fotovoltaica en el CEIP Sant Miquel 

Emplazamiento: CEIP ST MIQUEL 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiación 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 

Orientación 

cubierta 


180 

-46 90 16,2 1 15 19,46 76,60 1568 15 SE 

-37 80 14,4 1 12 17,56 77,00 1583,2 15 SE 

-48 120 21,6 2 20 26,02 77,00 1564,3 15 SE 

TOTAL 


290 52,2 4 27 63,03 76,88 1570,66 

Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel. 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta de los edificios del CEIP Sant Miquel es de 63,03 MWh/any 

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4.6.3.4. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del matadero 


monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados sobre estructura metálica anclada directamente sobre la 

cubierta. Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 2 inversores 

de 10 kW nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 20 kW. 


Tabla nº51. Producción fotovoltaica en el matadero 

Emplazamiento: MATADERO 


Instalaciones - Sobre 

cubierta 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiación 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 

Orientación 

cubierta 


180 -5 132 23,76 2 20 29,96 78,60 1604,3 14 SE 

TOTAL TOTAL 132 23,76 2 20 29,96 78,60 1604,30 


Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del matadero 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta del matadero es de 29,96 MWh/any 

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4.6.3.5. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la brigada 


monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la cubierta. 

Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevé 1 inversor de 15 kW 

nominales. 


Tabla nº52. Producción fotovoltaica en el almacén de la brigada 

Emplazamiento: ALMACÉN BRIGADA 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiancia 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 

Orientación 

cubierta 


180 -33 90 16,2 1 15 19,95 77,50 1589 15 SE 

TOTAL 

Fuenet. Elaboración propia 

90 16,2 1 15 19,95 77,50 1589,00 

Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la brigada 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la brigada es de 19,95 MWh/año 

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4.6.3.6. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia geriátrica 



Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 2 inversores de 12 y 

15 kW nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 27 kW. 


Tabla nº53. Producción fotovoltaica en la residencia geriátrica 

Emplazamiento: RESIDENCIA 

GERIÁTRICA 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiación 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 

Orientación 

cubierta 


180 

-39 90 16,2 1 15 19,74 77,10 1580,1 15 SE 

-39 72 12,96 1 12 15,77 77,00 1580,1 15 SE 

TOTAL 


162 29,16 2 27 35,48 77,00 1580,10 

Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia geriátrica 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia geriátrica es de 35,48 MWh/año 

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4.6.3.7. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería 



Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 1 inversor de 15 kW 

nominales. 


Tabla nº54. Producción fotovoltaica en la guardería 

Emplazamiento: GUARDERÍA 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiancia 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 


180 23 90 16,2 1 15 19,97 77,20 1596,7 15 SO 

TOTAL 


90 16,2 1 15 19,97 77,20 1596,70 

Implantación fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería es de 19,97 MWh/año 

Orientación 

cubierta 

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4.6.3.8. Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del parque de bomberos 



Para la conversión de la energía generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 1 inversores de 8 kW 

nominales. 


Tabla nº55. Producción fotovoltaica en el parque de bomberos 

Emplazamiento: PARQUE DE 

BOMBEROS 



estructura 

Azimut 

Nº 

Módulos 

Potencia 

Instalada 

Nº 

Inversores 

Potencia 

Evacuada 

Energía 

Producida 

Rendimiento 

PR% 

Irradiancia 

inclinada 

Inclinación 

Módulos 


180 3 55 9,9 1 8 12,55 78,30 1618,7 16,7 SO 

TOTAL 


55 9,9 1 8 12,55 78,30 1618,70 

Implantación fotovoltaica sobre la cubierta del parque de bomberos 


La producción anual de energía fotovoltaica sobre la cubierta del parque de bomberos es de 12,55 MWh/año 

Orientación 

cubierta 

163



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4.6.3.9. Resumen de la potencial implantación fotovoltaica en Ascó 

Una vez calculado el potencial fotovoltaico del municipio, con las consideraciones ya descritas, y realizados los 

estudios de las implantaciones de las cubiertas de los equipamientos municipales, se puede prever el siguiente 

potencial de implantación de energía solar fotovoltaica. 

Tabla nº56. Producción fotovoltaica en Ascó. 

Emplazamiento 

Potencia Instalada 

(kWp) 

Energía Producida 

(MWh/a) 

Municipio 5.697,1 7.087,1 

Pabellón municipal 90,72 104,61 

Campo de deportes 51,48 63,88 

CEIP Sant Miquel 52,2 63,03 

Matadero 23,76 29,96 

Almacén Brigada 16,2 19,95 

Residencia geriátrica 29,16 35,51 

Guardería 16,2 19,97 

Parque de bomberos 9,9 12,55 

TOTAL 


5.986,72 7.436,56 

4.6.4. Potencial de producción de energía en forma de biogás en Ascó 

Como fuentes de materia orgánica para la producción de biogás se han considerado las siguientes, con sus 

respectivos potenciales de producción de biogás por tonelada de residuo. 

Barros concentrados de la depuradora 97,5 m3 /T 

Fracción orgánica recogida 158 m3 /T 

Restos de poda 57 m3 /T 

Las producciones de biogás en función del residuo a tratar se han extraído de tablas aceptadas por el IDAE, por un 

lado, y por tablas suministrados por tecnólogos de reconocido prestigio. Para un estudio más detallado de las 

posibilidades del municipio en este tipo de energía debería hacerse una caracterización de cada uno de los residuos 

para poder estimar una producción de biogás más real. 

Una vez conocida la estimación de producción de biogás, se calcula el poder energético de éste teniendo en cuenta 

que por cada m3 se pueden conseguir 6,5 kWh en forma de calor. No toda esta energía es aprovechada. 

Normalmente se considera que sólo un 30% de ésta se transforma en energía eléctrica, y que un 35% se aprovecha 

como energía térmica para sistemas de calefacción o para ACS. 

En cuanto a las estimaciones de toneladas de residuos que se pueden tratar, se han seguido los siguientes criterios: 

168



Fangos de la depuradora concentrados. Debido a la falta de datos de la producción real de lodos de la 

depuradora de Ascó, se ha realizado una estimación a partir de la población censada (1.616 habitantes 

según el padrón de 2008), suponiendo una producción anual de 30 kg / habitante de fangos. 

Fracción orgánica recogida. Según los datos facilitados por el ayuntamiento, los últimos años se ha 

recogido una media de 70 T por año. 

Restos de poda. Según datos facilitados por el Ayuntamiento de Ascó, extraídos de un anteproyecto 

redactado en 2007, la producción de restos de poda en el municipio es de 40 T procedentes de espacios 

públicos y de 40 T más de particulares. 

Tabla nº57. Potencial energético con biogás 

PRODUCCIÓN ENERGÉTICA CON BIOGÁS POR 

FRACCIÓN 

Residuo 

Fracción 

orgánica 

Lodos de 

depuradora 

Restos de poda/jardinería 

Cantidad (T) 70,0 48,5 80,0 

Producción de biogás por tonelada de 

residuo 

(T/m3 ) 158,0 97,5 57,0 

Producción biogás (m3 ) 11.060,0 4.726,8 4.560,0 

Factor de incremento por código gestión 1,0 1,0 1,0 

Energía del biogás (kWh/m3 ) 6,5 6,5 6,5 

Total energía producida anualmente (kWh/any) 71.890,0 30.724,2 29.640,0 

Rendimiento eléctrico del motor 0,35 0,35 0,35 

Rendimiento térmico del motor 0,30 0,30 0,30 

ENERGÍA ELÉCTRICA PRODUCIDA (MWhe/año) 25,2 10,8 10,4 

ENERGÍA TÉRMICA PRODUCIDA 


(MWht/año) 21,6 9,2 8,9 

Con estos datos se estima que el potencial energético del municipio en Biogás es de 46,4 MWh/año en energía 

eléctrica y 39,7 MWh/año en energía térmica. 

169



4.6.5. Resumen de las emisiones ahorradas con la implantación del potencial de energías 

renovables en el municipio 

En el apartado anterior se ha analizado la viabilidad y la estimación de producción de energía a partir de fuentes 

renovables, fruto de la implantación de sistemas como placas solares térmicas, placas fotovoltaicas o el biogás. 

Con la implantación de nuevos recursos energéticos a partir de fuentes de energía renovables, el ahorro de 

emisiones de GEI aumentaría considerablemente y, junto con este hecho, se contribuiría positivamente a la lucha 

contra el actual cambio climático. 

A continuación se presentan unas tablas resumen con las emisiones de GEI que se ahorrarían con el desarrollo de 

los sistemas antes mencionados. 

Tabla nº58. Resumen de la energía producida y emisiones ahorradas para energía térmica y fotovoltaica. 

TIPOS DE 

ENERGÍA 

ENERGÍA PRODUCIDA EMISIONES AHORRADAS 

RENOVABLE (MWH/año) (kgCO2eq) 

TÉRMICA 26.700,90 11.775.096,9 

FOTOVOLTAICA 7.436,56 3.279.522,96 

Municipio 7.087,10 3.125.411,1 

Pabellón municipal 104,61 46.133,01 

Campo de 

deportes 63,88 

28.171,08 

CEIP Sant Miquel 63,03 27.796,23 

Matadero 29,96 13.212,36 

Almacén Brigada 19,95 8.797,95 

Residencia 

geriátrica 35,51 

15.659,91 

Guardería 19,97 8.806,77 

Parque de 

bomberos 12,55 

5.534,55 


Tabla nº59. Emisiones ahorradas derivadas del aprovechamiento de biogás (producción de energía térmica y eléctrica) 

Parámetro 

VALORES DE 

REFERENCIA (m 3 /T) 

Fracción 

orgánica 

Lodos de 

depuradora 

Restos de 

poda/jardinería 

TOTAL ENERGÍA 

PRODUCIDA 

(MWh/año) 

EMISIONES AHORRADAS 

(kgCO2eq) 

97,5 158 57 - (q-) 

CANTIDAD (T) 70,0 48,5 80,0 - - 

ENERGÍA ELÉCTRICA 

PRODUCIDA 

25,2 10,8 10,4 46,40 20.462,4 

ENERGÍA TÉRMICA 

PRODUCIDA 


21,6 9,2 8,9 39,70 17.507,7 

170



4.7. ANÁLISIS DE LA GESTIÓN ENERGÉTICA DEL AYUNTAMIENTO 

Con el objetivo de dibujar una primera visión general de la utilización que se hace de los recursos energéticos en los 

equipamientos municipales por parte del Ayuntamiento, se han realizado tres visitas de evaluación energética en 

tres equipamientos: 

Ayuntamiento 

Casal municipal 

Alumbrado público casco urbano 

Los equipamientos escogidos para ser evaluados han sido escogidos porque representan la mayor parte del gasto 

energético del municipio, ya que de acuerdo con los datos de consumos facilitados por el Ayuntamiento, 

corresponden al 53% del consumo eléctrico entre los años 2000 y 2008. Esta elección también ha sido consensuada 

con los técnicos municipales. 

4.7.1. Análisis de la gestión energética del equipamiento del Ayuntamiento 

Visita Evaluación Energética Ayuntamiento (VAE) 

VAE: Ayuntamiento 

Uso y mantenimiento de las instalaciones 

¿Quién gestiona el equipamiento (municipal/concesión)? El equipamiento es de gestión municipal 

Horario del equipamiento/instalación. El horario del Ayuntamiento es de 8 a 15 h, quedando un 

vigilante por la tarde para urgencias. 

El horario de atención al público es de 9 a 14 h. 

Núm. de trabajadores/usuarios del 

24 trabajadores a tiempo completo y 4 trabajadores a tiempo 

equipamiento/instalación 

parcial con un horario no establecido (regidores y alcalde) 

Consumos energéticos de los últimos años (electricidad, La fuente de energía es la electricidad, el consumo de los 

gas natural, gasoil, otros) 

últimos años es: 

Año 2005 176.598 kWh 

Año 2006 154.961 kWh 

Año 2007 148.381 kWh 

Año 2008 178.466 kWh 

Total 724.440 kWh 

¿Dispone de alguna instalación generadora de energía? No dispone de ninguna fuente generadora de energía, aparte 

de un grupo electrógeno para casos de emergencia, y que 

normalmente no está en funcionamiento. 

¿Hay posibilidad de disponer de luz natural? ¿Se utiliza? El edificio dispone de mucha luz natural, que se utiliza mucho. 

¿Hay algún horario establecido para el alumbrado y la 


¿Hay algún responsable de poner en marcha y apagar el 


¿Qué tipo de mantenimiento se lleva a cabo? 

(preventivo/correctivo) 

¿Hay alguna reforma prevista en un futuro cercano en el 

sistema de climatización y/o alumbrado? 


No hay ningún horario establecido de encendido y apagado de 

la luz, el sistema de climatización está funcionando 

continuamente y los trabajadores de cada espacio gestionan el 

alumbrado y la temperatura de su espacio. 

Cada trabajador gestiona la luz y la temperatura de su espacio 

de trabajo. 

Se lleva a cabo un mantenimiento preventivo. 

No, a pesar de que las unidades exteriores de climatización 

tienen muchos años y quizás se tendrán que cambiar en un 

futuro no muy lejano. 

¿Se dispone de contador de reactiva? Si, con un consumo aproximado de 88.000 kVAr durante el año 

2008. 

171



¿Se dispone de batería de condensadores para compensar No se dispone de batería de condensadores para compensar la 

la reactiva? 

energía reactiva consumida. 

¿Cuáles son los principales equipos de consumo? Los principales puntos de consumo son: la climatización, el 

alumbrado, equipos informáticos y el ascensor. 

Alumbrado: tipología, potencias, sectorización, sistemas En cuanto al alumbrado tenemos: 

de encendido y régimen de funcionamiento. 

fluorescente: 6.956 W 

lámparas dicroicas 3.600 W 

focos halógenos 1.800 W 

incandescentes 1.800 W 

Equipos ofimáticos: Núm. y características de los equipos, 

régimen de funcionamiento. 

Otros consumos a destacar: ascensor, climatización, 

grupos de presión..... 

Climatización 

El sistema de encendido y apagado es a base de interruptores 

situados en cada espacio, y no hay un régimen de 

funcionamiento predefinido. 

Hay ordenadores para todos los trabajadores del ayuntamiento 

y varios equipos de impresión, fotocopiadora y otros equipos 

informáticos. Se desconoce la potencia exacta para cada 

equipos pero se puede estimar una potencia de 20 kW 

instalados. El consumo depende mucho del uso que se hace, lo 

cual se tendría que estudiar más detenidamente. 

Climatización: 

unidades exteriores: 44.000 W 

fancoils 3.300 W 

bombas recirculación 3.360 W 

Se desconoce el consumo del ascensor. 

¿Cuál es el sistema de climatización? Bomba de calor, con dos unidades exteriores y fancoils 

repartidos por los diferentes espacios del edificio. Hay 

diferentes circuitos independientes divididos por plantas. 

¿Fuente de energía principal? La fuente de energía principal es la electricidad. 

Potencia de los equipos principales y antigüedad 

aproximada. 

¿De qué sistema de regulación y control dispone? Cada unidad interior se regula 

independientemente. 

La potencia de cada unidad exterior es de 22 kW y su 

antigüedad es de 23 años. 

Las unidades interiores, de 100 W se cambiaron hace 5 años, 

al igual que las bombas de recirculación de cada circuito, de 

400 y 880 W. . 

172



¿Las conducciones están aisladas? Si. 

¿Cómo se establece la temperatura de funcionamiento? 

¿Cuál es? 

Agua caliente sanitaria 

Tipo de instalación para calentar el agua Termo eléctrico 

¿Se sabe cuál se el consumo medio de ACS? No 

Cierres 

Puertas exteriores: número, dimensiones, tipos y 

materiales 

¿Se dispone de doble puerta en el acceso principal para 

formar una cámara de aire? 

¿Disponen de sistemas de apertura y/o cierre 

automáticos? 

Ventanas: número, dimensiones, tipos y materiales (si 

puede ser orientación) 

Los trabajadores de cada espacio regulan la temperatura 

individualmente. 

Hay un par de puertas exteriores: 

una para el acceso de personas al ayuntamiento, de 

doble hoja de vidrio 

una para el acceso de los vehículos del 

ayuntamiento al aparcamiento, y se trata de una 

persiana metálica 

Si, se dispone de doble cierre en el acceso principal. 

También se dispone de una puerta automática de vidrio que 

sectoriza el aparcamiento del resto del edificio para evitar 

pérdidas de temperatura al exterior. 

Si 

Todo el ayuntamiento dispone de muchas ventanas al exterior. 

Los cierres son principalmente de aluminio (seguramente sin 

puente de aislamiento térmico), con doble vidrio y cámara de 

aire. 

También hay un lucernario en el techo, de metacrilato y 

carpintería metálica. 

¿Son practicables? En la fachada principal la mayoría son correderas. 

En la fachada posterior la mayoría son fijas, pero hay varias de 

practicables, pero de difícil acceso (mucha altura) por lo cual 

siempre están cerradas. 

El lucernario es fijo. 

¿Disponen de algún tipo de protección solar (cortinas, Las ventanas de la fachada principal (orientadas al sur) 

persianas, láminas protectoras...)? 

¿Se utiliza la ventilación natural? ¿Qué sistema de 

ventilación forzada hay (potencia aproximada y tiempo de 

funcionamiento medio)? 

Cubierta 

disponen de cortinas, el resto no. 

No se dispone de ningún sistema de ventilación forzada. 

Tipo de cubierta. Cubierta inclinada de teja 

¿Dispone de aislamiento térmico? Se desconoce qué tipo de aislamiento térmico dispone, se 

sospecha que hay una cámara de aire bajo tejado. 

¿Es practicable? No 

CONCLUSIONES – DIAGNOSIS del funcionamiento energético del ayuntamiento 

173



Para una mejor evaluación del funcionamiento energético del edificio sería conveniente el estudio y análisis de los 

consumos energéticos, diferenciándolos por tipologías: climatización, alumbrado, ofimática, ascensor, 

otros..., Este estudio se podría realizar mediante analizadores de red puestos durante periodos de tiempo 

representativos de cada estación del año. De este modo se procedería a una identificación de los puntos de 

consumo con características, antigüedad, potencia y rendimiento energético. 

Por otro lado habría que llevar a cabo una caracterización del envolvente, estudios termográficos de estado de las 

instalaciones y evaluar las ganancias o pérdidas de calor detectados con esta tecnología, sus causas y las posibles 

opciones tecnológicas para corregirlas. Termografías. 

Las conclusiones que de momento se pueden extraer de la Visita de Evaluación Energética realizada son las que 

se describen a continuación, teniendo en cuenta que estas sólo son preliminares, previo a la realización de un 

estudio más esmerado de la eficiencia energética del edificio, Como se ha comentado antes. 


A priori parece aconsejable el establecimiento de un horario de encendido y apagado de la luz y regulación de la temperatura 

del sistema de climatización. Para el cumplimiento de este horario es recomendable establecer un responsable que vele para 

que no se queden luces encendidas, e incluso se pueden implantar sistemas automáticos de apagón de luces, permitiendo la 

maniobra manual sobre el alumbrado y la climatización, según las necesidades que se puedan tener fuera del horario preestablecido. 


La potencia absorbida por un receptor eléctrico es la potencia total que el receptor recibe de la red y que se convierte en 

trabajo y pérdidas por calentamiento, por un lado, y en una potencia fluctuante que se utiliza para crear campos magnéticos y 

eléctricos necesarios para el funcionamiento de la mayoría de aparatos eléctricos, y que se denomina reactiva. 

A grandes rasgos, cuando el valor de esta energía reactiva consumida (kVAr) se encuentra por debajo del 48 % del valor de la 

energía activa consumida (kW) (que corresponde a un factor de potencia del 0,9), y en función de la tarifa que se tenga 

contratada, las compañías eléctricas aplican penalizaciones a la facturación del consumo eléctrico para compensar el 

incremento de pérdidas que aparecen en red eléctrica debidas a este tipo de energía. 

Para compensar el consumo de reactiva se pueden instalar baterías de condensadores, ya sea en la acometida del edificio, o 

bien en zonas del edificio o en puntos de consumo individualizados. Si bien esta reducción en el consumo de energía reactiva 

no se ve reflejada en el recuento de emisiones de GEI a la atmósfera (puesto que sólo se tienen en cuenta los kWh 

consumidos, correspondientes a la potencia activa), si que disminuyen las pérdidas en la red eléctrica debidas a este 

fenómeno y por lo tanto mejora la eficiencia energética de la instalación. 

En todo caso, lo que se consigue con esta medida es reducir la factura y las penalizaciones que la compañía subministradora 

pueda aplicar, y hasta puede recibir una bonificación si consigue un factor de potencia del 0,97. 

Por otro lado, la substitución de las bombillas incandescentes, las lámparas dicroicas y el foco halógenos por lámparas de bajo 

consumo. 

Sustitución de lámparas Sustitución de bombillas 

Sustitución de bombillas halógenas 


Dado que las unidades exteriores tienen una antigüedad de 23 años, es del todo aconsejable la sustitución de estas 

máquinas por nuevos equipos con mayor eficacia energética. A la hora de escoger la tecnología a emplear por las 

nuevas máquinas, se tendrán que valorar los resultados obtenidos en la auditoría energética a realizar por lo que se 

174



refiere a las necesidades. 

Hay que tener en cuenta que para obtener un sistema de climatización eficiente, antes de llevar a cabo cualquier 

actuación en las máquinas, se tiene que actuar sobre el aislamiento térmico de los cerramientos del edificio, para 

reducir las necesidades climáticas de éste. 

En este sentido, hay que determinar las necesidades de clima que se tienen por sectores y horarios, y ver como se 

automatiza este sistema para mejorar la eficacia. En mediodía, por ejemplo, las necesidades de clima de los despachos 

que se encuentran en las fachadas sur y sudeste serán muy diferentes de las de los despachos que se encuentran en 

el interior del edificio, o en invierno a última hora las necesidades de calor de las plantas superiores serán diferentes de 

las de primera hora. 


Actualmente no se conocen las necesidades de agua caliente sanitaria del equipamiento, pero realizado el estudio, 

habrá que valorar la posibilidad de instalar un sistema de captación de energía solar térmica para ACS. 

Cerramientos y cubiertas: 

A partir de las termografías que se realicen en la auditoría energética, se tiene que estudiar y valorar las necesidades 

de aislamientos térmicos del edificio para reducir el gasto energético en climatización. 

Por otro lado habrá que valorar la posibilidad de facilitar una ventilación natural o forzada en función de la época del 

año y de la climatología de la zona. 

175



4.7.2. Análisis de la gestión energética del equipamiento del Casal Municipal 

Visita de Evaluación Energética Ayuntamiento (VAE) al Casal Municipal 

VAE: Casal municipal 


¿Quién gestiona el equipamiento (municipal/concesión)? El equipamiento es de gestión municipal. 

Horario del equipamiento/instalación. No tiene un horario preestablecido, su uso es esporádico. 

Núm. de trabajadores/usuarios del 

No hay una plantilla de trabajadores asignada a este 

equipamiento/instalación 

equipamiento. 

Consumos energéticos de los últimos años (electricidad, La fuente de energía es la electricidad, el consumo de los 

gas natural, gasóleo, otros) 

últimos años es: 

Año 2005 67854,5 kWh 

Año 2006 51.371,0 kWh 

Año 2007 38.111,0 kWh 

Año 2008 34.141,5 kWh 

Total 208.053,5 kWh 

¿Dispone de alguna instalación generadora de energía? No dispone de ninguna fuente generadora de energía. 

¿Hay posibilidad de disponer de luz natural? ¿Se utiliza? El edificio dispone de luz natural, a pesar de que para su uso 

como sala de cine están tapadas permanentemente con 

madera. 

¿Hay algún horario establecido para el alumbrado y la El alumbrado se enciende en el momento de ser utilizado. En 


cuanto a la climatización, se pone en marcha momentos antes 

de la utilización de la sala. 

¿Hay algún responsable de poner en marcha y apagar el Algún trabajador de la brigada municipal o del ayuntamiento. 


¿Qué tipo de mantenimiento se lleva a cabo? 

Se lleva a cabo un mantenimiento preventivo. 

(preventivo/correctivo) 

¿Hay alguna reforma prevista en un futuro cercano en el No. 

sistema de climatización y/o alumbrado? 


¿Se dispone de contador de reactiva? Si, con un consumo aproximado de 135.000 kVAr durante el 

año 2008 

¿Se dispone de batería de condensadores para compensar No se dispone de batería de condensadores para compensar la 

la reactiva? 

energía reactiva consumida. 

¿Cuáles son los principales equipos de consumo? Los principales puntos de consumo son la climatización y el 

alumbrado. 

Alumbrado: tipología, potencias, sectorización, sistemas En cuanto al alumbrado tenemos: 

de encendido y régimen de funcionamiento. 

halogenuros metálicos 5.040 W 

lámparas dicroicas 1.600 W 

focos halógenos 12.000 W 

incandescentes 9.420 W 

Otros consumos a destacar: ascensor, climatización, 

grupos de presión..... 


En el momento de hacer la visita se desconoce la potencia del 

sistema de climatización, pero se sabe que está 

sobredimensionado debido a que en un principio se pensaba 

que pudiera aclimatar otros equipamientos que se tenían que 

hacer junto al edificio del casal. 

¿Cuál es el sistema de climatización? Bomba de calor. 

Fuente de energía principal La fuente de energía principal es la electricidad 

Potencia de los equipos principales y antigüedad 

En el momento de hacer la visita se desconoce la potencia, 

aproximada. 

pero se sabe que está sobredimensionada. 

176



¿Qué sistema de regulación y control dispone? 

¿Las conducciones están aisladas? Si 


Tipo de instalación para calentar el agua 

Termo eléctrico 

¿Se sabe cuál se el consumo medio de ACS? No 

Cerramientos 

Puertas exteriores: número, dimensiones, tipos y 

materiales 

Hay una puerta principal y el resto son puertas de emergencia. 

¿Se dispone de doble puerta en el acceso principal para 

formar una cámara de aire? 

Si, se dispone de doble cierre en el acceso principal. 

¿Disponen de sistemas de apertura y/o cierre 

automáticos? 

Si 

Ventanas: número, dimensiones, tipos y materiales (si Las ventanas existentes son de carpintería metálica, 

puede ser orientación) 

aparentemente parece acero, y doble vidrio con cámara de 

aire. 

¿Son practicables? Una si, el resto es fijo. 

Disponen de algún tipo de protección solar (cortinas, No disponen de ningún tipo de protección salvo unas maderas 

persianas, láminas protectoras...) 

que se han puesto provisionalmente para poder utilizar la sala 

¿Se utiliza la ventilación natural? ¿Qué sistema de 

ventilación forzada hay (potencia aproximada y tiempo de 

funcionamiento medio)? 

Cubierta 

de cine. 

No se dispone de ningún sistema de ventilación forzada 

Tipo de cubierta. Cubierta inclinada de chapa 

¿Dispone de aislamiento térmico? Se desconoce qué tipo de aislamiento térmico dispone. 

¿Es practicable? Si 

177



CONCLUSIONES – DIAGNOSIS del funcionamiento energético del casal municipal 

Las conclusiones que de momento se pueden extraer de la Visita de Evaluación Energética realizada son las que se 

describen a continuación, teniendo en cuenta que estas sólo son preliminares, previas a la realización de un estudio 

más detallado de la eficiencia energética del edificio, como se ha comentado antes. 


Habría que valorar la posibilidad de aprovechar la luz natural en los actos y tareas de limpieza y mantenimiento que se hagan 

con luz diurna. Para hacerlo posible se tendría que instalar algún sistema de protección solar opaco que se pueda accionar a 

distancia (puesto que las ventanas se encuentran a una altura considerable). 


Como se ha explicado en su punto anterior, es aconsejable la instalación de algún sistema de compensación de la energía 

reactiva consumida para conseguir reducir la factura y las penalizaciones que la compañía suministradora pueda aplicar, e 

incluso se puede recibir una bonificación si se consigue un factor de potencia del 0,97. 

Por otro lado, se tendría que valorar la sustitución de las bombillas incandescentes, las lámparas dicroicas y los focos 

halógenos por lámparas de bajo consumo. A pesar de que a priori, este no parece el punto más conflictivo en el consumo 

eléctrico del casal. 

Substitución de lámparas 

dicroicas 


A primera vista, y sin haber realizado un estudio en profundidad, el punto de consumo sobre el que se tendría que trabajar es 

el sistema de climatización del local. 

Como se ha comentado en el resumen de la visita de evaluación energética, se sabe que el sistema de climatización está 

sobredimensionado, dado que en su día estaba previsto que este equipo sirviera para climatización de otros equipamientos 

que se querían construir junto al casal y que todavía no se han llevado a cabo. Este hecho hace pensar que el punto de 

funcionamiento actual del equipo no corresponde con su punto de máxima eficiencia. Por lo tanto parece aconsejable estudiar 

la sustitución del sistema de climatización actual para nuevos equipos con mayor eficacia energética y a poder ser, que utilice 

fuentes de energía renovables (solar, biomasa o biogás), o una fuente de energía con menor carga de GEI (gas natural). Para 

escoger la tecnología a emplear para las nuevas máquinas, se tendrá que valorar los resultados obtenidos en la auditoría 

energética a realizar en lo que se refiere a las necesidades. 

Hay que tener en cuenta que para obtener un sistema de climatización eficiente, antes de llevar a cabo cualquier actuación en 

las máquinas, se tiene que actuar sobre el aislamiento térmico de los cerramientos del edificio, para reducir las necesidades 

climáticas de éste. 


Substitución de bombillas 

incandescentes 

Substitución de bombillas halógenos 

Actualmente no se conocen las necesidades de agua caliente sanitaria del equipamiento, pero realizado el estudio, 

habrá que valorar la posibilidad de instalar un sistema de captación de energía solar térmica para ACS. 

178



Cerramientos y cubierta: 

A partir de las termografías que se realicen en la auditoría energética, se tiene que estudiar y valorar las necesidades 

de aislamientos térmicos del edificio para reducir el gasto energético en climatización. 

Por otro lado habrá que valorar la posibilidad de facilitar una ventilación natural o forzada en función de la época del 

año y de la climatología de la zona. 

4.7.3. Análisis de la gestión energética asociada al Plan de adecuación del alumbrado público del casco 

urbano 

En junio de 2008, el Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro redactó el “Plan de adecuación de las instalaciones de 

alumbrado público existentes a los requerimientos de la Ley 6/2001 y el Decreto 82/2005”, en el que se realiza un 

análisis de la iluminación exterior existente en el municipio de Ascó. 

Para la redacción de este plan se realizó un inventario de los puntos de luz existentes con un total de 916, 

equipados con lámparas de varias potencias y tecnologías (siendo la mayor parte de vapor de mercurio con el color 

corregido) y una potencia total instalada de 162,715 kW, suponiendo un consumo de 683.403 kWh/año para un 

funcionamiento de 4.200 h/año, que representan 11,5 h al día. 

Para la redacción del PAES, se recogen los datos de consumos reales de 10 de los 13 cuadros existentes en el 

casco urbano (aparte de los cuadros de luz del polígono). Este hecho puede ser debido a que hay algún cuadro que 

no dispone de contador propio y seguramente cuelga del cuadro de alguno de los equipamientos municipales, por lo 

que no se sabe el consumo real pero se puede hacer una estimación a partir del resto de consumos. 

Analizados estos consumos reales para la potencia asociada a estos cuadros, resulta una media de tiempo real de 

funcionamiento anual siguiente: 

Tabla nº60. Horas de funcionamiento del alumbrado público del casco urbano. 

CONSUMOS Y HORAS DE FUNCIONAMIENTO 

Consumos año Potencia 

Horas de 

Cuadro 

2008 

instalada funcionamiento 

kWh/año kW h/año 

Cuadro de 1 a 10 


654.796 124,265 5.269.35 

Según la tabla anterior y suponiendo una potencia instalada para los 13 cuadros de luz, y suponiendo que todos los 

cuadros funcionan un mismo número de horas, supone un consumo real de 857.402,3 kWh/año. 

179



Aplicando los cambios de pámpanos y lámparas propuestos en el plan de adecuación, la potencia instalada una vez 

llevada a cabo la adecuación es de 92,7 kW, que significaría un consumo para la media de horas de funcionamiento 

calculada de 488.468,75 kWh/año, lo cual representa un ahorro de 368.933,55 kWh/año. 

CONCLUSIONES – DIAGNOSIS del funcionamiento del alumbrado público del casco urbano 

Actualmente, el sistema de encendido automático del alumbrado del municipio consiste en la instalación de células 

fotoeléctricas y relojes automáticos que se regulan manualmente a lo largo del año para adaptar el horario de 

encendido y apagado del alumbrado al horario solar en cada estación del año. 

Para tener la máxima eficacia energética del alumbrado exterior, y con este sistema de regulación de la maniobra de 

encendido y apagado, se tendría que ajustar el horario de esta maniobra diariamente, lo cual supone un esfuerzo 

humano que se podría ahorrar con la instalación de interruptores horarios astronómicos en todos los cuadros de 

alumbrado. 

El objetivo de estos equipos es el de regular automáticamente, una vez configurados, el horario de encendido y 

apagado del alumbrado, adaptándolo diariamente a las horas de noche en función de la fecha y la población para la 

que ha sido configurado. 

Con la instalación de estos equipos, y de acuerdo con las horas de salida y puesta de sol extraídas del 

“Observatorio Astronómico Nacional del Instituto Geográfico Nacional del Ministerio de Fomento”, se obtiene entre el 

crepúsculo y la albada un total de 3.496,43 h/año de noche. Si dejamos un margen de una hora antes y después de 

estos momentos, obtenemos 4.226,43 h/año de funcionamiento del alumbrado. Esto supone un ahorro energético 

de 96.678,68 kWh/año. 

Por otro lado, aprovechando el cambio de pámpanos y lámparas propuesto en el plan de adecuación, se aconseja 

que los nuevos puntos de luz estén dotados de equipos de doble nivel. Estos equipos se utilizan para que a partir de 

una hora establecida (habitualmente las 12 de la noche) se reduzca la intensidad lumínica en un 40%, lo cual 

supondría un funcionamiento de 1.363,43 h/año a plena potencia y 2.863,00 h/año al 60%. 

Ahorro energético en emisiones de CO2 según actuaciones previstas en el plan de adecuación 

lumínica y según propuestas planteadas 

Con los cambios de puntos de luz propuestos en el plan de adecuación, la instalación de interruptores horarios 

astronómicos y la reducción de flujo configurada a las 00.00 h, se estima un ahorro energético de 571.772,28 

kWh/año, que representa un ahorro de 257,3 Tn CO2eq. 

180



4.8. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DE REDUCCIÓN Y ÁMBITOS DE ACTUACIÓN DEL PAES 

La estrategia para la reducción de emisiones de CO2eq a la atmósfera pasa por la definición de un conjunto de 

acciones que pueda liderar, proponer y financiar parcialmente el ayuntamiento de Ascó para cumplir los 3 objetivos 

básicos que busca el despliegue de un PAES: 

Reducir el 20% de las emisiones de CO2 respecto al 2005 

Aumentar el 20% de la eficiencia energética 

Aumentar el 20% el uso de las energías renovables del municipio 

Para garantizar los 3 objetivos anteriores en el documento 5 del PAES, correspondiente al plan de acción, se 

proponen una serie de acciones que recogen los objetivos estratégicos que complementan los 3 objetivos básicos 

anteriores. 

Los objetivos estratégicos se dividen en dos grandes bloques: 

1. Los objetivos que dependen directamente de la gestión municipal y que el consistorio tiene 

competencia directa. 

2. Los objetivos que pasan por una política ambiental municipal que no depende directamente de la 

gestión directa del ayuntamiento pero donde este ente puede intervenir de una manera indirecta. 

En este grupo de objetivos es donde interactúan más factores externos y donde el papel del 

tejido asociativo y el conjunto de la ciudadanía suponen un peso importante. 

Atendiendo a los dos bloques anteriores, los objetivos estratégicos de reducción y ámbitos de actuación del PAES, 

en concordancia con el contenido del documento del plan de acción del PAES, pasan por poder insertar y actuar en 

los siguientes aspectos: 

Alumbrado público. Aplicación del plan de adecuación del alumbrado público del municipio, con la 

incorporación de interruptores horarios astronómicos y la reducción de flujo a partir de un horario 

establecido. 

Semáforos. Consideración y análisis de mejora de eficiencia energética de los dispositivos actualmente 

existentes. 

Tratamiento de mejora de la flota de vehículos gestionados por el ayuntamiento. Se trata de definir 

actuaciones de renovación y mejora para tener reducciones de emisiones de CO2 relacionadas con el uso 

y mantenimiento de este tipo de vehículos. 

Valoración de la eficiencia energética de las dependencias municipales y los equipamientos. Una 

de las fuentes más importantes de emisiones de GEI a nivel municipal deriva del funcionamiento y uso de 

este tipo de instalaciones. En este caso los objetivos estratégicos tendrían que pasar por la realización de 

las auditorías energéticas que permitirán detectar los puntos conflictivos por lo que se refiere a eficiencia 

energética. Estas auditorías por ellas mismas no representan un ahorro de emisiones, pero marcarán el 

camino a seguir para que los equipamientos sean más eficientes, por lo tanto, sería conveniente revisar 

los objetivos en función de los resultados obtenidos, elaborando un Plan de eficiencia energética en los 

edificios e instalaciones municipales. 

181



Control de la eficiencia energética en el ciclo del agua. En este caso corresponde a la gestión de los 

equipamientos y mecanismos de tratamiento del ciclo del agua municipal (por ejemplo, funcionamiento de 

la EDAR). 

La implantación de las energías renovables como una herramienta básica para poder reducir las 

emisiones de CO2 y los GEH y poder aplicar una clara reducción del consumo energético a través 

de KW gastados y previamente facturados, sobre todo en cuanto a nivel municipal. En este 

apartado, con previo estudio de la realización de auditorías energéticas lo que se busca es: 

× Poder hacer implantación de instalaciones fotovoltaicas conectadas a la red sobre las cubiertas 

de los equipamientos. 

× Implantación de instalaciones generadoras de biogás para la producción de electricidad y 

energía térmica. 

× Impulsar la implantación de energías renovables a nivel particular entre los habitantes del 

municipio. 

× Crear convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y una empresa instaladora de energías 

renovables, para que toda la población pueda tener acceso a estas tecnologías. 

Incorporar en el planeamiento urbanístico a desarrollar en un futuro, los criterios que permitan llevar 

a cabo un crecimiento urbanístico dirigido a cumplir con los objetivos de reducción global de emisiones y 

poder contribuir a la reducción del cambio climático. En este apartado, habrá que tener en cuenta 

elementos derivados de la implantación del planeamiento a gran escala (temas de movilidad generada). 

El tratamiento de la gestión municipal en cuando a residuos municipales; tanto si la gestión la realiza 

el ayuntamiento o se lleva a cabo una concesión de contrata. 

Aspectos de competencia indirecta por parte de la gestión o actividades controladas directamente 

por el Ayuntamiento de Ascó: consumos energéticos varios asociados al sector servicios, 

funcionamiento de las actividades económicas del municipio, etc. En todos estos aspectos, los objetivos 

se podrán establecer y cumplir de una manera satisfactoria a través de los mecanismos de participación 

ciudadana que se puedan llevar a cabo en el municipio (proceso de agenda 21 local, redacción del Plan 

de Ordenación Urbanística Municipal –POUM, etc.) y de la dinamización que se haga del tejido asociativo 

y participativo local. 

182



4.9. CONCLUSIONES Y DIAGNÓSTICO DE LAS EMISIONES EMITIDAS EN EL CONTEXTO TERRITORIAL DE 

ASCÓ 

Para hacer más clara esta comparativa, a continuación se muestran unas gráficas referentes al municipio de Ascó. 

En estas gráficas es pueden observar los resultados finales agrupados según los apartados desarrollados a lo largo 

del PAES: 

Emisiones derivadas de los ámbitos gestionados por el Ayuntamiento (por Sectores) 

Recopilación de las emisiones derivadas del Ayuntamiento agrupadas por Fuentes 

Emisiones a nivel municipal por Sectores 

Emisiones a nivel municipal agrupadas por Fuentes 

Figuras nº43 y 44. Comparativa de las emisiones de GEI derivadas de los ámbitos gestionados por el Ayuntamiento por 

Sectores y por Fuentes los años 2005 y 2008. 

Emissions Ajuntament per SECTORS 

Emissions Ajuntament per FONTS 

Fuente. Elaboración propia a partir de los resultados obtenidos en la realización de la evaluación de las emisiones. 

183



Figuras nº45 y 46. Comparativa de las emisiones de GEI a nivel municipal por Sectores y por Fuentes, los años 2005 y 2008. 

Fuente. Elaboración propia a partir de los resultados obtenidos en la realización de la evaluación de las emisiones. 

Como se observa en las gráficas anteriores: 

Emisiones Municipio por SECTORES 

Emisiones Municipio por FUENTES 

las emisiones por sectores y por fuentes en Ascó no ha variado sustancialmente a lo largo del 

tiempo. 

La distribución del tipo de emisiones por sectores se decanta sustancialmente al sector transporte; 

en las emisiones por fuentes, el peso específico recae en un 71%, en cuanto a las originadas por 

combustibles fósiles. 

Así pues, centrándonos primeramente en los datos referentes al Ayuntamiento, las dependencias municipales y 

los equipamientos son los que más emisiones provocan a lo largo del año, seguidos por el alumbrado público. Por 

el contrario, la repercusión de la flota de vehículos, así como también la del tratamiento de las aguas residuales, es 

significativamente pequeña respecto del total de emisiones derivadas del Ayuntamiento: 911,141 TnCO2eq (año 

2005). 

184



De estas emisiones, entre un 85 y un 90% derivan de la energía eléctrica. El resto son fruto del consumo de 

combustibles fósiles. Esta diferencia tant grande entre una fuente de energía y la otra es fácilmente comprensible 

puesto que influye mucho más la gran cantidad de equipamientos y el consumo producido por el alumbrado público 

que las emisiones producidas por la flota reducida de vehículos y el bajo número de equipamientos con calefacción 

de gasóleo. 

En cuanto al global del municipio, como era de esperar, el sector transporte es el que más emisiones de GEI 

produce a lo largo del año. El bajo número de viviendas y de habitantes corroboran la baja pero no menospreciable 

repercusión de los sectores doméstico y residuos. En total, en el municipio de Ascó se producen 7.325,216 

TnCO2eq (año 2005). 

Respecto a poder desglosar estas emisiones según fuentes de energía, la situación se invierte respecto al 

Ayuntamiento. En este caso, la mayoría de las emisiones provienen de la utilización de los combustibles fósiles, es 

decir, de vehículos que transitan por las carreteras locales. 

EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005 DERIVADAS DE 

ACTIVIDADES GESTIONADAS POR EL 

AYUNTAMIENTO: 911,141 TnCO2eq 

EMISIONES DE GEI DEL AÑO 2005 GLOBALES A 

NIVEL MUNICIPAL: 7.325,216 TnCO2eq 

185



4.10. COMPARACIÓN DE LOS RESULTADOS CON OTROS MUNICIPIOS CATALANES 

La finalidad de este apartado es la de comparar los resultados más relevantes de la fase de cálculos y diagnosis del 

PAES de Ascó con otros municipios del territorio catalán que ya han redactado su PAES y están en la fase de 

desarrollo. Con la comparativa de resultados, se puede interpretar y valorar cuál es el papel de Ascó a nivel de 

cumplimiento de objetivos por la mitigación del cambio climático, respecto a otros municipios del territorio catalán. 

Para poder entender de una manera global las diferencias entre los municipios comparados, en relación a emisiones 

GEI, hay que tener en cuenta previamente las siguientes premisas: 

Los municipios con los cuales se compara el municipio de Ascó pertenecen en la provincia de Barcelona 

puesto que el PAES de Ascó es de los primeros en elaborarse de la provincia de Tarragona. De hecho, no 

hay antecedentes de iniciativas municipales para llevar a cabo actuaciones de reducción del cambio 

climático a nivel de municipios de menos de 2.000 habitantes de la demarcación tarraconense y en el 

contexto de las Tierras del Ebro. Se conoce la implicación de actuaciones de mejora de eficiencia 

energética hechos por el consistorio de Ulldecona, sin que hayan acabado con la redacción propiamente 

de un PAES. 

Los datos analizados pertenecen al año 2005; año base de referencia para el cálculo de las emisiones del 

futuro escenario de 2020, según las premisas que determina la Unión Europea para conseguir los 

objetivos de cumplimiento del triple 20: disminución del 20% de las emisiones, aumento de un 20% de la 

eficiencia energética y aumento de un 20% de las energías renovables. 

Ascó es un municipio de 1.601 habitantes; mientras que el resto de municipios comparados superan con 

creces esta cifra de población: Cerdanyola del Vallès con 58.493 habitantes, Parets del Vallès con 17.224 

y por último Corbera del Llobregat con 13.435 habitantes. Este dato es especialmente significativo en 

cuanto a disposición de recursos humanos, técnicos y presupuestarios de un municipio de la medida de 

Ascó respecto a los que pueden formar parte del área metropolitana de Barcelona. 

La superficie de los municipios comparados tampoco es la misma; siendo Ascó el más pequeño de los 4. 

Aun así, las características de los 4 municipios también son diferentes en relación a orografía, ubicación 

geográfica, condiciones climáticas, etc. 

No todos los municipios tienen los mismos servicios de abastecimiento. Por ejemplo, Ascó no recibe 

suministro de Gas Natural, mientras que el resto de municipios comparados sí. Por lo tanto, Ascó tiene la 

necesidad de generar más energía a partir de otros tipos de fuentes no renovables, hecho que supone una 

dependencia más clara sobre usos de combustibles fósiles y energía eléctrica. 

A continuación se muestran los resultados de comparación de emisiones a través gráficas que se han expresado en 

porcentajes para poder comparar la relación de los diferentes ámbitos estudiados respecto de las emisiones totales 

del municipio. 

186



Figura nº47. Comparativa de las emisiones de GEI de los ámbitos del Ayuntamiento del año 2005 

Emisiones del Ayuntamiento por SECTORES 

(2005) 



Emisiones del Ayuntamiento por FUENTES (2005) 


187




Emisiones Municipales por SECTORES (2005) 



Emisiones Municipales por FUENTES (2005) 


188



Respecto a las emisiones derivadas del Ayuntamiento, Ascó coincide con los otros municipios en cuanto a 

los ámbitos con mayor número de emisiones: dependencias municipales, equipamientos y alumbrado 

público. Aun así, se observa como la repercusión del resto de los ámbitos es casi insignificante. 

Del total de las emisiones separadas según fuentes de energía, también en los demás municipios destaca 

la repercusión de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de la energía eléctrica. 

En cuanto a las emisiones a nivel municipal, se observa como en Ascó el sector doméstico representa el 

porcentaje más bajo comparado con los otros municipios. El motivo claro de esta afirmación es el hecho 

de tratarse de un municipio con menos superficie urbanizada y menos habitantes que los demás. El otro 

sector en el que se hace visible la dimensionalidad del municipio es en el sector de los residuos, volviendo 

a ser Ascó el que menos emisiones aporta de los cuatro. Por último, en el sector transporte, Ascó supera a 

los otros municipios. Se trata de un sector muy variable a largo de los años y además, el Ayuntamiento no 

tiene una capacidad de actuación directa. De todos modos, se propondrán medidas para la disminución de 

las emisiones de este sector. 

La carencia de servicio de Gas Natural obliga a la utilización otras fuentes de energía como por ejemplo 

los combustibles fósiles. Por lo tanto, es normal el aumento de este carburante respecto a los demás 

municipios. Además, este dato va estrechamente ligado al sector de los transportes que, como se ha visto 

anteriormente, es bastante elevado. 

Figura nº51. Equivalencias de emisiones por cápita 

5,0 

Emisiones de GEI por habitante a nivel municipal, 

autonómico y estatal 

6,7 


7,7 

189



Por último es necesario mencionar que la media de emisiones por habitante en el municipio de Ascó es 

inferior a las medias catalana y española. No obstante, hay que seguir en la línea de lograr el objetivo del 

triple 20 en 2020. 

190


Municipio de Ascó 5. Plan de acción 

5. DOCUMENTO DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE 




5.1. OBJETO Y ESTRUCTURA DEL PLAN DE ACCIÓN 

En el documento del Plan de Acción del PAES se detallan las diferentes acciones que el Ayuntamiento de Ascó 

tendría que emprender para lograr los objetivos de reducción de emisiones. 

Los principios que se han tenido en cuenta para la redacción de las acciones que forman parte del presente Plan de 

Acción son los siguientes: 

Las acciones tienen que ser concretas, con información relevante y destinada a la acción. 

Se optará por proponer pocas acciones factibles y realizables y no muchas que no sean realistas. 

Se priorizarán las acciones que actúen sobre los puntos más significativos y que supongan una reducción 

mayor de los gases de efecto invernadero. 

Se tendrán en cuenta las acciones incluidas en la Agenda 21 local de Ascó que tienen una relación directa 

o indirecta con el PAES. 

Se incluirán acciones que por su trascendencia se crea necesario incluir, pero que todavía no son 

cuantificables, a pesar de que participan en el cumplimiento de los objetivos fijados. Por ejemplo, 

actuaciones para promover la participación de la población a través de la educación ambiental. 

Todas las actuaciones propuestas tienen que poder ser llevadas a cabo fácilmente por el Ayuntamiento de 

Ascó, tienen que ser factibles y tienen que permitir la reducción de los GEI. 

5.2. ORGANIZACIÓN DE LAS ACCIONES 





Todas las acciones estarán organizadas por ÁMBITOS y TEMÁTICAS, según se describe en la tabla que se 

muestra a continuación. 

191



Tabla 61. Compilación de los ámbitos, temáticas y acciones del Plan de Acción. 

1.DIRECTO 

2. INDIRECTO 

ÁMBITO TEMÁTICA CÓDIGO / CÓDIGO ACCIÓN 

1.1. ENERGÉTICO 

1.2. NO ESTRICTAMENTE 

ENERGÉTICO 


ENERGÉTICO 


1.1.1. Alumbrado público 1.1.1 / 1 

1.1.2. Semáforos 1.1.2 / 1 

1.1.3. Flota municipal de vehículos gestionados por el Ayuntamiento 1.1.3 / 1 , 1.1.3 / 2 

1.1.4. Dependencias municipales y equipamientos 1.1.4 / 1 , 1.1.4 / 2 

1.1.5. Energías renovables 

1.1.5 / 1 , 1.1.5 / 2 , 1.1.5 / 3 , 

1.1.5 / 4 , 1.1.5 / 5 , 1.1.5 / 6 , 

1.1.5 / 7 , 1.1.5 / 8 , 1.1.5 / 9 

1.2.1. El ciclo del agua 1.2.1 / 1 , 1.2.1 / 2 , 1.2.1 / 3 

1.2.2. Actividades diversas gestionadas directamente por el 

Ayuntamiento 

1.2.2 / 1 , 1.2.2 / 2 

1.2.3. El planeamiento 

1.2.3 / 1 , 1.2.3 / 2 , 1.2.3 / 3 , 

1.2.3 / 4 , 1.2.3 / 5 

1.2.4. Movilidad urbana de competencia directa del Ayuntamiento 1.2.4 / 1 , 1.2.4 / 2 

1.2.5. Gestión de residuos de competencia directa del Ayuntamiento 1.2.5 / 1 , 1.2.5 / 2 , 1.2.5 / 3 

1.2.6. Otros 

1.2.6 / 1 , 1.2.6 / 2 , 1.2.6 / 3, 

1.2.6 / 4 , 1.2.6 / 5 , 1.2.6 / 6 

2.1.1. Doméstico 2.1.1 / 1 

2.1.2. La gestión de los residuos de competencia externa 2.1.2 / 1 

2.1.3. Pequeñas actividades económicas, comercios, talleres, etc. 2.1.3 / 1 

2.1.4. Participación ciudadana 

El código acción es la numeración específica de cada acción. Así la acción 1.1.1/5 será: 

Ámbito directo 

Estrictamente energético 

1.1.1/5 

Acción núm. 5 de esta temática 

Temática: Alumbrado público 

2.1.4 / 1 , 2.1.4 / 2 , 2.1.4 / 3 , 

2.1.4 / 4 

Dado el hecho de que todas las acciones tendrán que ser puestas en marcha por el Ayuntamiento, la denominación 

del ámbito directo / indirecto va relacionada con el hecho de la presencia o no presencia de intermediarios en la 

fase de ejecución. Así pues, se entiende por ámbito directo aquella acción de dirección obligada por parte del 

Ayuntamiento, es decir, sin intermediarios. Por otro lado, una acción de ámbito indirecto hace referencia a aquellas 

192



medidas a adoptar no gestionadas directamente por el Ayuntamiento, es decir, aquellas acciones ordenadas por el 

Ayuntamiento a los ámbitos que no puede gestionar directamente. 

Para cada acción se definirá una ficha donde será necesario que como mínimo se ponga la siguiente información: 

Denominación de la acción. Código y Título 

Breve descripción 

Relación con otras acciones del Plan de Acción. Transversalidades 

Coste aproximado (se ofrecerá el coste de la acción y en aquellas acciones que también supongan un 

ahorro energético también se ofrecerá el plazo de amortización y el ahorro energético previsto) y agentes 

financieros de la acción. 

Duración (teniendo en cuenta el horizonte 2020). Periodo de implantación. 

Prioridad Técnica 

Responsables / áreas municipales implicadas y agentes implicados. 

Indicadores asociados 

Estimación de la reducción de emisiones de GEI (en los casos que sea posible) 

Tipología de la actuación. Hace referencia al tipo de competencia según se muestra al siguiente 

esquema 

TIPOS DE COMPETENCIA – TIPOLOGÍA DE LA ACTUACIÓN 

LA GESTIÓN DE LOS CONSUMOS PROPIOS Y LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS 

LA PLANIFICACIÓN, DESARROLLO Y REGULACIÓN 

EL ASESORAMIENTO, LA MOTIVACIÓN Y EL AYUNTAMIENTO COMO MODELO 

LA PRODUCCIÓN Y SUMINISTRO CON ENERGÍAS RENOVABLES 

TIPOS 

A continuación se muestra un modelo de ficha que estructurará el plan de acción del presente PAES. Hay que 

mencionar que el apartado de balance energético de las fichas correspondientes a la línea de acciones 1.1.5. 

Energías renovables se ha modificado para poder exponer con mayor detalle la repercusión de la acción sobre el 

balance económico que supondrá su aplicación. 

Las modificaciones consisten en la inclusión de los parámetros VAN y TIR: 

Estos dos parámetros se utilizan para analizar la viabilidad de un proyecto. Ambos se basan en la 

estimación de los flujos de caja que tiene la empresa. Al hablar de VAN (Valor Actual Neto del proyecto) nos 

referimos a la diferencia entre la inversión inicial y el dinero a conseguir con el desarrollo del proyecto. Por 

otro lado, también se puede calcular el mismo a partir del TIR (Tasa Interna de Retorno). Este segundo sería 

como una tasa de interés en que VAN se vuelve 0. Cuanto más alto sea TIR, más rentable sale el proyecto, 

es decir, más bien se recuperará la inversión total. 

CP 

PDR 

AM 

ER 

193



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 

ACCIÓN 

1.1.1 / 1 

TEMÁTICA 1.1.1. Alumbrado público 

TIPOS CP. La gestión de los consumos propios y la prestación de servicios 

Creación …………………………………. 

DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN / JUSTIFICACIÓN 

PARÁMETROS GENERALES DE LA ACCIÓN 

TRANSVERSALIDADES 

PRIORIDAD TÉCNICA 

ESTADO DE EJECUCIÓN 

PLAZO DE EJECUCIÓN 

DIFICULTADES DE EJECUCIÓN 

RESPONSABLE 

AGENTES IMPLICADOS 

BALANCE ECONÓMICO 

COSTE DE ACCIÓN (€) 

PREVISIÓN AHORRO (€) 

PERÍODO AMORTIZACIÓN 

BALANCE ENERGÉTICO 

CONSUMO ACTUAL 

CONSUMO PREVISTO 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 

PREVISIÓN AHORRO(€) 


INDICADORES DE SEGUIMIENTO 

* al final del documento se describen los principales indicadores utilizados en el presente documento 

194



5.3. ÁREAS DEL AYUNTAMIENTO INVOLUCRADAS EN EL PLAN DE ACCIÓN 

5.3.1. El Consistorio Municipal de Ascó 

Uno de los aspectos más importantes que aparece en cada una de las acciones que se recogerán en el presente 

documento pasa por determinar qué área del ayuntamiento es la responsable de ejecutarlas. Por lo tanto, es básico 

describir la organización del consistorio municipal. 

A continuación se muestra una tabla donde se detalla como se organiza la estructura de trabajo del consistorio de 

Ascó, a nivel de responsabilidades políticas (según información y estructura de otoño de 2009). 

Tabla nº62. Estructura de trabajo del consistorio de Ascó a nivel de gestión política. 

ÁREAS EN QUE SE 

ESTRUCTURA EL 


ÁMBITOS DE TRABAJO 

PERSONAS (REGIDOR/A) 

RESPONSABLE 

ALCALDÍA Coordinación general 

Impulsa y gestiona buena parte de los proyectos 

Rafael Vidal Ibars 

ADJUNTO DE ALCALDÍA que desarrolle o tenga previsto desarrollar el 

consistorio 

Joan Ramon Masip 

SERVICIO AL TERRITORIO 

Obras, urbanismo y vivienda, infraestructuras, 

servicios y brigada municipal, protección civil 

Josep Martínez Costa 

Pau Daniel Serrano de 

ORGANIZACIÓN Y ECONOMÍA 

Promoción económica y hacienda, trabajo, 

industria, comercio y turismo, gobernación 

Izaguirre 

SERVICIO A LAS PERSONAS 

SERVICIOS GENERALES 


Bienestar y familia, cultura y juventud, sanidad y 

salubridad pública, educación 

Agricultura y ganadería, caminos municipales y 

medio ambiente, deportes y ocio 

Angelines Gironés Sanz 

Serafí Daura Faiget 

Obviamente, como se puede observar, todas las áreas tienen que estar implicadas en la ejecución e implantación de 

las acciones que se recogen en el presente Plano de Acción, puesto que todas tienen que ver de una manera más o 

menos intensa. Lógicamente una de las áreas que tomará más peso en la responsabilidad para llevar a cabo las 

acciones del PAES pasa por el área de Servicios al Territorio, apoyada por el área de alcaldía. 

Por otro lado, hay que tener en cuenta la reciente creación, dentro del organigrama municipal de gestión, de la figura 

del adjunto de alcaldía. El papel que realiza esta persona es vital para poder coordinar, planificar y ejecutar buena 

parte de las actuaciones que se definirán en este plan, puesto que una de sus funciones principales consiste en 

gestionar todos los proyectos y actuaciones en curso y previstas que se tienen que llevar a cabo desde el 

Ayuntamiento. Otra de las funciones que tiene que realizar la figura del adjunto de alcaldía es la de distribuir las 

acciones para cada una de las áreas y coordinarlas entre ellas, siempre con la visión y aprobación del responsable 

último del organigrama político, el cual corresponde al alcalde del consistorio. 

Se propone pues que la persona responsable de coordinar las acciones del Plan de Acción del PAES dentro del 

organigrama municipal político sea el adjunto de alcaldía. Por lo tanto, hará falta que se tengan en cuenta las 

acciones del Plan de Acción en las juntas de gobierno que se realicen y sobre todo en las reuniones de coordinación 

semanales. 

195



5.3.2. El Equipo Técnico de la plantilla del Ayuntamiento de Ascó 

A nivel de técnicos municipales que hace falta que se vean implicados en la previsión, coordinación y ejecución de 

las acciones previstas en el Plan de Acción, hay que tener en cuenta los siguientes cargos: 

Tabla nº63. Estructura de trabajo del consistorio de Ascó a nivel de gestión de los técnicos que trabajan. 

TÉCNICOS CON 

RESPONSABILIDAD 

DIRECTA SOBRE EL PAES 

TÉCNICOS CON RESPONSABILIDAD 

INDIRECTA SOBRE EL PAES 

CATEGORÍA RELACIÓN CON EL PAES 

TÉCNICA DE MEDIO 

AMBIENTE 

ADJUNTO DE 

ALCALDÍA 

ARQUITECTO 

TÉCNICO 

SECRETARIO 

OFICIAL 

ADMINISTRATIVO 

JEFE DE LA 

BRIGADA 


Es la persona que ha dirigido el proceso de redacción del PAES (contratación y 

recopilación de todos los datos que se han requerido desde el Ayuntamiento de Ascó). 

Se propone como técnica responsable para la coordinación de las acciones a llevar a 

cabo y de persona puente entre los técnicos y políticos para poder gestionar el PAES. 

Corresponde a una persona de la plantilla municipal que se ha descrito en el apartado 

de gestión política, atendiendo a su papel en relación al control de la ejecución de los 

proyectos que se llevan a cabo desde el Ayuntamiento o que se llevarán a cabo y el 

conocimiento y contacto entre técnicos y políticos. Hace falta pues que exista una 

estrecha colaboración entre la técnica de medio ambiente y el adjunto de alcaldía. 

Es el responsable de validar los proyectos técnicos, obras, rehabilitaciones, mejoras de 

edificios técnicos... que se puedan llevar a cabo y que tengan relación directa o 

indirecta con la ejecución del PAES 

Responsable de la contabilidad y previsión económica de las actuaciones a llevar a 

cabo en el contexto del PAES. 

Será necesario asignar a una de las personas que trabajan dentro del ámbito 

administrativo de la plantilla del consistorio la tarea de poder gestionar las acciones 

que se definan en el plan de acción y que requieran de una gestión administrativa 

clara. Por otro lado, tendrá que existir una coordinación con los administrativos/as que 

controlan el tema de la facturación relacionada con los elementos detectados en la 

diagnosis que contribuyen a propiciar actuaciones sobre el cambio climático. 

Es la persona de la plantilla municipal encargada de desarrollar las obras públicas. Por 

lo tanto, su figura tiene una relación directa con el PAES puesto que será el encargado 

de desarrollar muchas de las actuaciones propuestas en el presente Plan de Acción. 

196



5.4. RECOPILACIÓN DE ACCIONES 

5.4.1. Resumen de las acciones del Plan de acción 


1.DIRECTO 


1.2. NO ESTRICTAMENTE ENERGÉTICO 

1.1.1. Alumbrado público 

1.1.2. Semáforos 

1.1.3. Flota municipal de 

vehículos gestionados por 


1.1.4. Dependencias 

municipales y 

equipamientos 


1.2.1. El ciclo del agua 

1.2.2. Actividades diversas 

gestionadas directamente 

por el Ayuntamiento 


1.1.1/1. Adecuación de las instalaciones del alumbrado público. 

1.1.2/1. Sustitución de las lámparas convencionales por iluminación con tecnología LED. 

1.1.3/1. Utilización del vehículo oportuno para cada actividad. 

1.1.3/2. Sustitución de los vehículos más antiguos por vehículos más eficientes y menos contaminantes 

priorizando el cambio de aquellos vehículos que contaminan más. 

1.1.4/1. Dotar los equipamientos municipales de zonas de aparcamiento gratuito y seguro para bicicletas. 

1.1.4/2. Realización de visitas de evaluación energética concretas (auditorias energéticas) a todas las 

dependencias municipales y equipamientos que dependan de la gestión municipal. 

1.1.5/1. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón municipal, conectada a 

la red. 

1.1.5/2. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de las gradas del campo de deportes, 

conectada a la red. 

1.1.5/3. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel, conectada a la 

red. 

1.1.5/4. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia geriátrica, conectada 

a la red. 

1.1.5/5. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del matadero, conectada a la red. 

1.1.5/6. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería, conectada a la red. 

1.1.5/7. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la brigada, conectada 

a la red. 

1.1.5/8. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del Parque de Bomberos, conectada 

a la red. 

1.1.5/9. Crear convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y una empresa del sector de las energías 

renovables. 

1.2.1/1. Optimizar el uso del agua del verde urbano a través de la selección de especies adaptadas al clima 

mediterráneo y la aplicación de tecnologías de riego eficientes. Instalación de redes de recogida de 

pluviales para el ahorro de agua en la limpieza viaria y zonas verdes urbanas. 

1.2.1/2. Implantación de un sistema de lectura y control de los consumos de los contadores de agua de las 

viviendas y los edificios, equipamientos e infraestructuras municipales para la reducción de los 

consumos eléctricos relacionados con el tratamiento y abastecimiento del agua del municipio. 

1.2.1/3. Elaboración de un plan de optimización del consumo de agua (incluir campaña de sensibilización). 

1.2.2/1. Sustitución de maquinaria vieja y propulsada por combustibles fósiles por maquinaria más eficiente 

propulsada por energía eléctrica. 

1.2.2/2. Evitar la utilización de combustibles fósiles en la realización de actividades puntuales que podrían 

ser realizadas sin la necesidad de producir emisiones de GEI y que a la vez, también podrían 

contribuir a la generación de materia prima. 

1.2.3/1. Velar por la correcta aplicación de los criterios ambientales y de eco-eficiencia en los edificios, tanto 

de nueva construcción como de rehabilitación. 

1.2.3/2. Incluir en el planeamiento una ordenanza municipal o normativa en base a la instalación de energía 

solar térmica con una propuesta de bonificaciones adjunta. 

1.2.3/3. Habilitar zonas de servicios comunes (lavadoras, secadoras,...) en los edificios de promoción 

pública. 

1.2.3/4. Normativa de regulación de los comercios y establecimientos asociados a actividades inocuas que 

eviten la existencia de comercios climatizados sin puertas. 

1.2.3/5. Regular y garantizar que se reserve superficie para guardar las bicicletas a espacios comunitarios a 

todos los nuevos edificios que se construyan en Ascó. 

197




1.DIRECTO 

2. INDIRECTO 



1.2.4. Movilidad urbana de 

competencia directa del 

1.2.4/1. Campaña de sensibilización para la utilización de vehículos adecuados a las actividades 

a realizar. Implantación de una bonificación en forma de reducción del impuesto de 

circulación para aquellos usuarios que posean vehículos con bajas emisiones de CO2. 

Ayuntamiento 1.2.4/2. Incluir medidas para la reducción de emisiones de GEI en la redacción del documento de 

1.2.5. Gestión de residuos 

de competencia directa del 

Ayuntamiento 

1.2.6. Otros 

2.1.1. Doméstico 

2.1.2. La gestión de los 

residuos de competencia 

externa 

2.1.3. Pequeñas 

actividades económicas, 

comercios, talleres, etc. 

2.1.4. Participación 

ciudadana 

Evaluación de Movilidad Generada (EAMG) del POUM. 

1.2.5/1. Sustitución del vehículo de recogida de la fracción resto y orgánica. 

1.2.5/2. Cambio del sistema de recogida selectiva de los residuos. Estudio sobre la implantación 

del sistema puerta por puerta. Sensibilización de la población sobre la importancia de la 

reutilización. 

1.2.5/3. Establecer una política y un programa de buenas prácticas en el uso del papel y los 

productos derivados en el Ayuntamiento y sus equipamientos, dirigido a su minimización. 

1.2.6/1. Aplicar métodos correctos y automáticos para el control de la facturación de los 

consumos generales en los diferentes ámbitos de actuación del Ayuntamiento. 

1.2.6/2. Programa de sensibilización ambiental para los trabajadores de las dependencias 

municipales y equipamientos en relación a un consumo responsable y la difusión de 

buenas prácticas ambientales. 

1.2.6/3. Creación de la figura del Gestor Energético en el ámbito del Ayuntamiento. 

1.2.6/4. Consecución de la etiqueta distintiva CERO CO2. 

1.2.6/5. Promover que el Ayuntamiento obtenga el certificado de gestión ambiental (ISO 14001 y 

EMAS) y un Sistema de Gestión Integrado y repercutir sobre el presupuesto municipal las 

acciones que resulten de este sistema de gestión. 

1.2.6/6. Compra de mobiliario urbano siguiendo los procesos de compra pública con criterios de 

sostenibilidad. 

2.1.1/1. Realización de una campaña para la sensibilización de la población para la sostenibilidad 

global haciendo un buen uso de la energía eléctrica. 

2.1.2/1. Velar para que los nuevos contratos de empresas adjudicatarias obliguen a que los 

vehículos de los servicios de recogida generen pocas emisiones. 

2.1.3/1. Externalización de los servicios municipales. 

2.1.4/1. Apoyar (en forma de subvención) al CEIP para que emprenda iniciativas para potenciar la 

divulgación de la problemática del cambio climático entre sus alumnos. Realización de una 

auditoria energética de las instalaciones con el consecuente plan de acción. 

2.1.4/2. Elaborar un documento de consejos y buenas prácticas que pueda ser útil a las 

actividades de empresas y entidades presentes en el municipio. 

2.1.4/3. Difundir el PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE ASCÓ. 

2.1.4/4. Incluir el PAES dentro de los procesos de participación ciudadana que se generen en 

base a la redacción del nuevo POUM y que también se deriven de la aplicación del 

Consejo de Sostenibilidad que surja en base a la aplicación de la Agenda 21 Local. 

198



5.4.2. Fichas de las acciones del Plan de acción 

Acciones de la temática ALUMBRADO PÚBLICO 

ÁMBITO TEMÁTICA 

1.Directo 

1.1 Energético 

1.1.1. ALUMBRADO PÚBLICO 

CÓDIGO ACCIÓN 1.1.1/1. Adecuación de las instalaciones de alumbrado público 

Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.1 / 1 

TEMÁTICO 1.1.1. Alumbrado público 

TIPO CP. La gestión de los consumos propios y de la prestación de servicios 

Adecuación de las instalaciones del alumbrado público. 


Al mismo tiempo que se ejecuta el cambio de luminarias y lámparas propuesto en el Plan de adecuación de las 

instalaciones de alumbrado público de Ascó, se puede aprovechar para instalar interruptores horarios 

astronómicos para la regulación automática del horario de encendido y apagado del alumbrado. 

Por otro lado, se tendrían que instalar equipos reductores - estabilizadores de flujo para poder disminuir el flujo 

luminoso a partir de media noche. 

El hecho de instalar interruptores astronómicos y reductores de flujo representará un incremento del coste previsto 

para la adecuación del alumbrado contemplada en el Plan redactado, lo cual se refleja en la valoración de esta 

acción. Por otro lado, el ahorro que representa seguro que amortiza este sobrecoste. 


TRANSVERSALIDADES 1.2.3/1 

PRIORIDAD TÉCNICA Alta 

ESTADO DE EJECUCIÓN En ejecución 

PLAZO DE EJECUCIÓN 1 año 

DIFICULTAD DE EJECUCIÓN Media 

RESPONSABLE Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó, técnica de 

medio ambiente y responsable de la brigada municipal. 

AGENTES IMPLICADOS Ente gestor de la infraestructura 


COSTE ACCIÓN (€) 453.000,00 € (incluido IVA) 

PREVISIÓN AHORRO (€) -- 

PERÍODO AMORTIZACIÓN 9 años. 


CONSUMO ACTUAL 857.402,3 kWh/año 

CONSUMO PREVISTO 571.772,28 kWh/año 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 257,3 T CO2eq 

PREVISIÓN AHORRO (€) 52.304,00 € (incluido IVA) 

PERÍODO AMORTIZACIÓN 9 años 


- Nº de cuadros existentes y lámparas a las que dan abastecimiento 

- Evolución de las emisiones de CO2 derivadas de los sistemas de alumbrado público 

199



Acciones de la temática SEMÁFOROS 


1.Directo 


1.1.2. SEMÁFOROS 

CÓDIGO 


1.1.2/1. Substitución de las lámparas convencionales por iluminación con tecnología LED 

Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.2 / 1 

TEMÁTICA 1.1.2. Semáforos 

TIPO CP. La gestión de los consumos propios y la prestación de servicios 

Substitución de las lámparas convencionales por iluminación con tecnología LED 


A pesar de tener sólo 2 semáforos en todo el municipio, estos funcionan actualmente con lámparas 

convencionales. El tipo de iluminación convencional supone un gasto energético muy superior a otras tecnologías 

modernas que se instalen en la actualidad. 

Las nuevas ópticas incorporan la tecnología LED (Diodos Emisores de Luz), también llamada Luz Fría, que hace 

brillar un cristal para que la energía se transforme directamente en luz. La implantación de esta tecnología 

supondría un ahorro de hasta un 80% en el consumo y una menor emisión de CO2 a la atmósfera puesto que las 

luces LED evitan la pérdida de calor y, además, duran entre 10 y 15 veces más que las bombillas convencionales. 

Esta tecnología también mejora la seguridad vial ya que 

desprenden más luz y son más visibles. Con la ampliación de la 

distancia de visión de los semáforos se dará más margen al 

conductor para adoptar las medidas de seguridad que sean 

necesarias. 

Por este motivo se cree oportuna la medida de sustituir las lámparas convencionales actualmente instaladas por 

nuevos focos con tecnología LED. 


TRANSVERSALIDADES Ninguna 

PRIORIDAD TÉCNICA Baja 

ESTADO DE EJECUCIÓN Sin ejecutar 

PLAZO DE EJECUCIÓN 1 día 

DIFICULTAD DE EJECUCIÓN Baja 

RESPONSABLE 

Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó. Técnico de 

medio ambiente y responsable de la brigada municipal. 


Ente gestor de la infraestructura; en este caso el Departamento de Carreteras 

de Diputación de Tarragona. 


30€ mano de obra. 4 lámparas LED color amarillo = 289,60€ + IVA. 2 

COSTE ACCIÓN (€) 

lámparas color rojo = 144,80€ + IVA. En total: 533,90€ 

Posible importe a ser subvencionado por parte de las diferentes 


administraciones públicas; en este caso Secretaría de Movilidad o el 

Departamento de Medio ambiente y Vivienda. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Menos de un año. 

200




CONSUMO ACTUAL 30,66 KWh/año los dos semáforos 

CONSUMO PREVISTO 6,14 KWh/año los dos semáforos 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 10,81 Kg CO2eq 

PREVISIÓN AHORRO (€) 2,7€/año 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Menos de un año 


- Nº de LEDS existentes o instalados en los sistemas de iluminación exterior del municipio de Ascó 

- Evolución de las emisiones de CO2 derivadas de los sistemas de iluminación exterior. 

201



Acciones de la temática FLOTA MUNICIPAL DE VEHÍCULOS 


1.Directo 

1.1 

1.1.3. FLOTA MUNICIPAL DE VEHÍCULOS 

Energético 

1.1.3/1. Utilización del vehículo oportuno para cada actividad. 

CÓDIGO 

1.1.3/2. Sustitución de los vehículos más antiguos por vehículos más eficientes y menos 


contaminantes priorizando el cambio de aquellos vehículos que contaminan más. 

Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.3 / 1 

TEMÁTICO 1.1.3. Flota municipal de vehículos gestionados por el Ayuntamiento 

TIPO PDR. La planificación, desarrollo y regulación 

Utilización del vehiculo adecuado para cada actividad 

DESCRIPCIÓ DE LA ACCIÓN / JUSTIFICACIÓ 

Las emisiones de contaminantes van estrechamente ligadas a la tipología del 

vehículo. Es por eso que un vehículo pesado o un todo terreno, aparte de consumir 

mucho más combustible que un utilitario convencional o una motocicleta, también 

emite una mayor cantidad de emisiones de GEI a la atmósfera. 

Por otro lado, otro de los factores que intervienen en el número de emisiones 

producidas por los vehículos es el carburante que utilizan. La diferencia entre los 

carburantes recae en su grado de refinado, es por eso que de los carburantes utilizados en la automoción, el 

Gasóleo B (utilizado en tractores) es el que más emisiones produce, con 2,80 Kg CO2 por cada litro de 

combustible, dado el bajo grado de refinamiento respecto a los otros carburantes. El más refinado es la Gasolina, 

que produce 2,37 Kg CO2/litro, mientras que el Gasóleo A queda en un término medio, con 2,67 Kg CO2. 

Es por este motivo que se cree oportuna la sensibilización por parte del Ayuntamiento de la elección del vehículo 

adecuado en relación a la tarea a realizar, fomentando la utilización de motocicletas o turismos convencionales de 

gasolina. 


TRANSVERSALIDADES 1.2.4/1 ; 1.2.5/1 ; 1.1.3/2 ; 1.2.4/2 



TÉRMINO DE EJECUCIÓN Indefinido 

DIFICULTADES DE EJECUCIÓN Baja 

RESPONSABLE 

Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó, Área de 

Servicios Generales. Técnico de medio ambiente y responsable de la brigada 

municipal. 

AGENTES IMPLICADOS Trabajadores de la brigada y Ayuntamiento de Ascó 


COSTE ACCIÓN (€) No requiere puesto que depende de la política de sensibilización del 

Ayuntamiento 

PREVISIÓN AHORRO (€) Sin estimación 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Sin estimación 

202









Dada la imposibilidad de cálculo de balance energético (puesto que éste 

depende del vehículo y del Kilometraje a realizar durante el desarrollo de la 

tarea) se procede a exponer los consumos medios y las emisiones 

consecuentes de las diferentes tipologías de vehículos para poder observar la 

diferencia entre la utilización de una tipología de vehículo u otra. 

Motocicleta: 3,2 l/100Km 7,58 Kg CO2/100Km 

Turismo de gasoil: 5 l/100M 13,35 Kg CO2/100Km 

Turismo de gasolina: 6,9 l/100 16,35 Kg CO2/100Km 

Vehículo Todo Terreno: 10,4 l/100 27,768 Kg CO2/100Km 


- Emisiones de GEI globales del Ayuntamiento con origen en la utilización de los vehículos de servicios 

203



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.3 / 2 

TEMÁTICA 1.1.3. Flota municipal de vehículos gestionados por el Ayuntamiento 

TIPO CP. La gestión de los consumos propios y de la prestación de servicios 

Sustitución de los vehículos más antiguos por vehículos más eficientes y menos 

contaminantes priorizando el cambio de aquellos vehículos que contaminan más. 


Con el desarrollo de esta acción se quiere conseguir una disminución del consumo de combustibles fósiles, con la 

consecuente disminución de las emisiones generadas en la combustión de estos carburantes. 

Vista la amenaza que supone el aumento de las emisiones de GEH sobre la 

vida en el planeta, la comunidad global se ha puesto en marcha para intentar 

disminuir el número de emisiones. De todos los sectores generadores de 

contaminantes, uno de los más influyentes es el sector del transporte. Es por 

eso que muchas marcas comerciales de fabricantes de automóviles han 

desarrollado nuevos sistemas que optimizan los procesos de motorización 

haciéndolos así más eficientes y consecuentemente menos contaminantes. 

Por otro lado, también hay que apuntar la existencia de vehículos híbridos, es 

decir, vehículos que poseen un motor de gasolina principal y otro de eléctrico auxiliar. 

Es por este motivo que se cree conveniente la sustitución de todos aquellos vehículos de la flota gestionada por el 

Ayuntamiento más antiguos, que funcionan con motores que disponen de carburadores, es decir, que no disponen de 

sistemas eficientes de combustión del carburante y que por lo tanto, contaminan más que los equipados con nuevas 

tecnologías. 


TRANSVERSALIDADES 1.1.3/1 ; 1.2.5/1 

PRIORIDAD TÉCNICA Media 

ESTADO DE EJECUCIÓN Se ha sustituido uno de los vehículos del Jefe de la Brigada 

PLAZO DE EJECUCIÓN Depende de la cantidad de vehículos a sustituir 


RESPONSABLE Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó, Área de Servicios 

Generales. Técnico de medio ambiente y responsable de la brigada municipal. 

AGENTES IMPLICADOS Trabajadores de la brigada y Ayuntamiento de Ascó 


COSTE ACCIÓN (€) Depende de la tipología y la cantidad de vehículos a sustituir 

PREVISIÓN AHORRO (€) Sin estimar, en función del apartado anterior. Posible ahorro de la acción a través 

de la solicitud de ayudas para adquisición de vehículos a través de las 

convocatorias del DMAH (material ADFs, adquisición de vehículos todo terreno). 

PERÍODO AMORTIZACIÓN En función del número de vehículos a sustituir 


CONSUMO ACTUAL 8.365 litros de combustible en 2008 

CONSUMO PREVISTO Depende de la tipología y la cantidad de vehículos a sustituir 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS Se ahorrarían 1.559 litros de combustible, lo que supondría ahorrar 4.162,53kg 

CO2eq 

PREVISIÓN AHORRO (€) 1.557,44€ 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Sin estimar, puesto que dependerá de la cantidad de vehículos a sustituir 


- Emisiones de GEI globales del Ayuntamiento con origen en la utilización de los vehículos de servicios 

- Partidas presupuestarias anuales dedicadas a la sustitución de los vehículos de servicios de la flota municipal. 

204



Acciones de la temática DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y EQUIPAMIENTOS 


1.Directo 

1.1 

1.1.4. DEPENDENCIAS MUNICIPALES Y EQUIPAMIENTOS 

Energético 

1.1.4/1. Dotar los equipamientos municipales con zonas de aparcamiento gratuito y seguro para 

CÓDIGO 

bicicletas. 

ACCIÓN 1.1.4/2. Realización de visitas de evaluación energética concretas (auditorias energéticas) a todas 

las dependencias municipales y equipamientos que dependan de la gestión municipal. 

Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.4 / 1 

TEMÁTICA 1.1.4. Dependencias municipales y equipamientos 


Dotar los equipamientos municipales con zonas de aparcamiento gratuito y seguro para 

bicicletas 


Al hablar de transporte limpio, el primero que nos viene a la cabeza es la bicicleta. Se trata de 

un transporte en que la única energía utilizada es la mecánica que 

realiza el usuario. Por lo tanto, se trata de un medio de transporte que 

no produce ningún tipo de emisión de GEI y por lo tanto no contribuye 

al actual cambio climático. 

Uno de los motivos por los cuales la gente no utiliza este medio de transporte es la 

carencia de aparcamientos y la poca seguridad que estos presentan frente a los robos. 

Siguiendo estas inquietudes, la acción plantea la instalación de aparcamientos seguros 

para bicicletas en todos los equipamientos municipales del casco urbano. De este modo, 

se fomentaría la utilización de este medio de transporte y así se evitaría la utilización de los 

vehículos a motor para los desplazamientos interurbanos. Es decir, el hito obtenido sería doblemente satisfactorio: 

por un lado se reducirían las emisiones de GEI municipales y por otro, se reduciría la intensidad de tránsito por el 

casco urbano. 





PLAZO DE EJECUCIÓN 1 mes 


Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó, Área de 

RESPONSABLE 

Servicios Generales. Técnico de medio ambiente y responsable de la brigada 

municipal. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó 


COSTE ACCIÓN (€) 2.800 € 

PREVISIÓN AHORRO (€) 0 € 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Sin amortización 

205









No se puede realizar un balance energético puesto que se trata de una acción 

generalizada, dirigida a la reducción de la utilización de vehículos motorizados 

mediante la instalación de aparcamientos de bicicletas en los diferentes 

equipamientos municipales para fomentar así el uso de este medio de 

transporte limpio. 


- Nº de aparcamientos para bicicletas instalados en los equipamientos municipales 

- Grado de motorización en bicicleta por parte de la población en los desplazamientos interurbanos 

206



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.4 / 2 

TEMÁTICA 1.1.4. Dependencias municipales y equipamientos 


Realización de visitas de evaluación energética concretas (auditorias energéticas) a 

todas las dependencias municipales y equipamientos que dependan de la gestión 

municipal 


Durante la realización de este Plan de Acción para la Energía Sostenible se ha procedido a la realización de tres 

auditorias energéticas en los equipamientos municipales que presentan un consumo desmesurado, respeto el 

resto de equipamientos. Estas auditorias están encaminadas a la determinación de las deficiencias energéticas de 

los equipamientos para poder concretar acciones dirigidas exclusivamente a estas 

tres dependencias. Se han realizado auditorias energéticas en el Ayuntamiento, al 

Casal municipal y al Alumbrado público. 

Se cree conveniente la realización de auditorias energéticas, con el consecuente 

análisis de los datos, en los equipamientos y dependencias municipales siguientes, 

con el fin de evaluar concretamente las deficiencias que puedan tener y optimizar así 

todos los recursos energéticos que utilizan: 

Casal Abuelos 

Campo Deportes 

Parque Bomberos 

Antiguo VAT 

Los objetivos que persigue la realización de auditorias en los edificios son los siguientes: 

Fomentar el uso racional de la energía. 

Promover la utilización de energías renovables o nuevas tecnologías de alta eficiencia energética. 

Mejorar la gestión energética con la implantación de sistemas de gestión altamente desarrollados. 

La realización de auditorías, tendrán como mínimo el contenido siguiente: 

Descripción de la orientación del edificio. 

Descripción de la piel del edificio: cierres, ganancias por radiación solar, etc. 

Actividad del centro: evaluación de las cargas térmicas internas y perfil de uso. 

Descripción de los servicios energéticos: climatización, iluminación, ACS, otras. 

Consumo eléctrico debido a la iluminación. 

Consumo eléctrico debido a la refrigeración. 

Consumo térmico de la refrigeración. Evaluación del GOLPE o eficiencia energética de los equipos 

productores de frío. Este análisis también se puede hacer de manera teórica a través de las 

características técnicas de los equipos. 

Consumo eléctrico o de gas debido a la calefacción. 

Evaluar rendimientos actuales de los equipos de calefacción. 

Análisis del estado actual de los equipos productores de frío y calor. 

Sido general del mantenimiento de las instalaciones: estado de la calorifugat, escapes, enmohecidos... 

Dar estimación de la pérdida de rendimiento en función de la edad de los equipos. 

Consumo eléctrico total del edificio. 

Consumo de agua. 

Establecer ratios de consumo por m2 y año (con indicación de la superficie de referencia, útil o 

construida), y dar recomendaciones y datos comparativos. 

Análisis del sistema de control actual. 

De este modo, se reduciría considerablemente el consumo eléctrico y de agua de los edificios y por lo tanto, se 

producirían menos emisiones de GEI a la atmósfera. El objetivo de la acción pasa para poder contribuir a la causa 

que empuja la redacción del presente proyecto: disminuir un 20% las emisiones de GEI, aumentar un 20% la 

eficiencia energética y aumentar un 20% la utilización de energías renovables en 2020. 

207






ESTADIO DE EJECUCIÓN Sin ejecutar 

PLAZO DE EJECUCIÓN 18 meses 

DIFICULTADES DE EJECUCIÓN Media 

Alcaldía, adjunto de alcaldía, área de Organización y Economía y Servicios al 

RESPONSABLE 

Territorio. Técnico de medio ambiente y responsable de la brigada por la 

elaboración de las visitas de evaluación energética. 

Ayuntamiento de Ascó, Instituto Catalán de la Energía como ente que 

subvenciona actuaciones de realización de auditorias energéticas a los 

municipios. Diputación de Tarragona, posible línea de ayudas (2010) de 


cambio climático en municipios que dispongan de PAES. Por último, los 

usuarios y responsables del uso y gestión de los equipamientos municipales 

de Ascó. 


281.880,00 € (incluido IVA).Aun así, se tendría que evaluar la posibilidad de la 

contratación de las auditorias por fases y por grupos de equipamientos, con lo 


cual el precio variaría disminuyendo así el coste unitario por acción. Por otro 

lado, existe la posibilidad de conseguir subvenciones para la realización de las 

mencionades auditorias por parte de la ICAEN 

El ahorro económico de esta acción va relacionado con las subvenciones 


facilitadas por la ICAEN, en función del porcentaje subvencionado. 








No se puede calcular un balance energético por esta acción puesto que se 

trata de la realización de memorias energéticas valoradas para cada 

equipamiento municipal para poder plantear una serie de acciones 

encaminadas a la optimización en la utilización de los recursos así como 

también en la mejora de la eficiencia energética y el estudio de la implantación 

de energías renovables. 

Se por este motivo que el ahorro de emisiones de GEI vendrá determinado por 

la aplicación del Plan de acción individualizado a cada equipamiento. 


- Nº de auditorias energéticas realizadas en los equipamientos municipales 

- Evolución de las emisiones de CO2 y otros gases GEI en los equipamientos municipales, antes y 

después de la aplicación de medidas correctoras, a raíz de la aplicación del que resulte de las auditorias 

energéticas 

- Nº de importes (€) solicitados al ICAEN anualmente por la realización de visitas de evaluación 

energética. 

208



Acciones de la temática ENERGÍAS RENOVABLES 


1.Directo 

1.1.5. ENERGÍAS RENOVABLES 


1.1.5/1. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón municipal, 


CÓDIGO 


1.1.5/2. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de las gradas del campo 

de deportes, conectada a la red. 

1.1.5/3. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel, 


1.1.5/4. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia de 

ancianos, conectada a la red. 

1.1.5/5. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del matadero, conectada 

a la red. 

1.1.5/6. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería, 


1.1.5/7. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la 

brigada, conectada a la red. 

1.1.5/8. Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del Parque de Bomberos, 


1.1.5/9. Crear convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y una empresa del sector de las 

energías renovables. 

209



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 1 

TEMÁTICA 1.1.5. Energías Renovables 

TIPO ER. La producción y suministro con energías renovables 

Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón municipal, 



Se propone el diseño y la ejecución de una instalación solar 

fotovoltaica sobre la cubierta del pabellón municipal de 90,72 kWp, 

formada por 504 módulos fotovoltaicos monocristalinos de 180 Wp 

de calidad media, montados sobre carriles metálicos anclados 

directamente sobre la cubierta. Para la conversión la energía 

generada en corriente continua a corriente alterna se prevén 8 

inversores de 40 kW nominales cada uno, dando una potencia 

nominal de la instalación de 80 kW. 

La producción anual de energía fotovoltaica prevista sobre la 

cubierta del pabellón es de 104,61 MWh/año. 


TRANSVERSALIDADES 1.1.5/2; 1.1.5/3; 1.1.5/4; 1.1.5/5; 1.1.5/6; 1.1.5/7; 1.1.5/8; 1.1.5/9 



PLAZO DE EJECUCIÓN 8 meses (incluida tramitación) 

DIFICULTAD EJECUCIÓN Media 

RESPONSABLE Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó. Técnico de 

medio ambiente, adjunto de la alcaldía y responsable de servicio al territorio 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, Instituto Catalán de la Energía, Generalitat de 

Catalunya (mediante subvenciones referentes al Plan de Energía de 

Cataluña), Gobierno español como posible subvencionador acogiéndose los 

proyectos como solicitantes de ayudas para el Plan E o el Fondo Estatal por la 

Ocupación y la Sostenibilidad evaluando previamente cuales de las 

actuaciones planteadas al PAES pueden entrar en las ayudas asociadas en 

este paquete de medidas de ahorro energético. 




PERÍODO AMORTIZACIÓN de 10 a 15 años 

210




CONSUMO ACTUAL 0 kWh 

CONSUMO PREVISTO - 104.610 kWh 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 47.074,5 Kg CO2eq 

INGRESOS 1ER AÑO (€) 33.138,04 

TIR PROYECTO (%) 7,38 

TIR PROMOTOR (%) 9,36 

VAN 6% PROYECTO A 25 AÑOS (€) 50.911,00 

∑ CASHFLOW LIBRES 

A 25 AÑOS (€) 

304.800,00 



- Consumos eléctricos de los equipamientos 

- Nº de placas posibles a instalar 

- Vida media de las placas instaladas 

- Estado de conservación de las placas 

211



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 2 

TEMÁTICO 1.1.5. Energías Renovables 

TIPO ER. La producción y suministros con energías renovables 

Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de las gradas del campo 

de deportes, conectada a la red. 



fotovoltaica sobre cubierta de 51,48 kWp, formada por 286 módulos 

fotovoltaicos monocristalinos de 180 Wp de calidad media, montados 

sobre estructura metálica a 15º anclada sobre la cubierta. Para la 

conversión la energía generada en corriente continua a corriente 

alterna se prevén 4 inversores de 12 kW nominales cada uno, dando 

una potencia nominal de la instalación de 48 kW. 

La producción anual de energía fotovoltaica prevista sobre la cubierta 

del pabellón es de 63,88 MWh/año. 








medio ambiento, adjunto de la alcaldía y responsable de servicio al territorio 





Ocupación y la Sostenibilidad evaluando previamente que de las actuaciones 

planteadas al PAES pueden entrar en las ayudas asociadas en este paquete 

de medidas de ahorro energético. 





212








TIR PROYECTO (%) 8 

TIR PROMOTOR (%) 10.95 



A 25 AÑOS (€) 

200.092,00 







213



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 3 



Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del CEIP Sant Miquel, 





fotovoltaicos monocristalinos de 180 Wp de calidad media, 

montados sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la cubierta. 

Para la conversión la energía generada en corriente continua a 

corriente alterna se prevén 4 inversores de 10, 12 y 15 kW 

nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 27 kW 

La producción anual de energía fotovoltaica prevista sobre la 

cubierta del pabellón es de 63,03 MWh/año 







RESPONSABLE Área de Organización y Economía del Ayuntamiento de Ascó. Técnico de medio 

ambiente, adjunto de la alcaldía y responsable de servicio al territorio 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, Instituto Catalán de la Energía, Generalitat de Catalunya 

(mediante subvenciones referentes al Plan de Energía de Cataluña), Gobierno 

español como posible subvencionador acogiéndose los proyectos como 

solicitantes de ayudas para el Plan E o el Fondo Estatal para la Ocupación y la 

Sostenibilidad evaluando previamente qué de las actuaciones planteadas al 

PAES pueden entrar en las ayudas asociadas en este paquete de medidas de 

ahorro energético. 





214












A 25 AÑOS (€) 

193.464,00 







215



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 4 


TIPO ER. La producción y suministros con energías renovables 

Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la residencia de 

ancianos, conectada a la red. 



fotovoltaica sobre cubierta de 29,16 kWp, formada por 162 

módulos fotovoltaicos monocristalinos de 180 Wp de calidad 

media, montados sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la 

cubierta. Para la conversión la energía generada en corriente 

continua a corriente alterna se prevén 2 inversores de 12 y 15 kW 

nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 27 kW. 

La producción anual de energía fotovoltaica prevista sobre la cubierta del pabellón es de 35,51 MWh/año 













Ocupación y la Sostenibilidad evaluando previamente qué de las actuaciones 

planteadas al PAES pueden entrar en las ayudas asociadas en este paquete 

de medidas de ahorro energético. 





216












A 25 AÑOS (€) 

108.526,00 







217



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 5 



Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del matadero, conectada 

a la red. 



fotovoltaica sobre cubierta de 23,76 kWp, formada por 132 

módulos fotovoltaicos monocristalinos de 180 Wp de calidad 

media, montados sobre estructura metálica anclada directamente 

sobre la cubierta. Para la conversión la energía generada en 

corriente continua a corriente alterna se prevén 2 inversores de 10 

kW nominales, dando una potencia nominal de la instalación de 20 

kW. 




PRIORIDAD TÉCNICA Mediana 









proyectos como solicitantes de ayudas para el Plan E o el Fondo Estatal para 

la Ocupación y la Sostenibilidad evaluando previamente qué de las 




COSTE ACCIÓN (€) 101.250,00 € (incluidos IVA) 

PREVISIÓN AHORRO(€) -- 


218












A 25 AÑOS (€) 

94.898,00 

PERÍODO AMORTITZACIÓ de 10 a 15 años 






219



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 6 



Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta de la guardería, 





fotovoltaicos monocristalins de 180 Wp de calidad media, montados 

sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la cubierta. Para la 

conversión la energía generada en corriente continua a corriente 

alterna se prevén 1 inversores de 15 kW nominales. 







DIFICULTADES DE EJECUCIÓN Media 







la Ocupación y la Sostenibilidad evaluando previamente que de las 







220








TIR PROYECTO (%) 7.94 




A 25 AÑOS (€) 

61.888,00 

PERÍODO AMORTITZACIÓ de 10 a 15 años 






221



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 7 



Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del almacén de la 

brigada, conectada a la red. 





montados sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la 


continua a corriente alterna se prevé el inversor de 15 kW. 





















222








TIR PROYECTO (%) 7.94 




A 25 AÑOS (€) 

61.888,00 





- Vida media de les placas instaladas 


223



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 8 



Diseño y ejecución de instalación fotovoltaica sobre la cubierta del Parque de Bomberos, 






montados sobre estructura metálica lastrada a 15º sobre la 


continua a corriente alterna se prevén 1 inversores de 8 kW. 





















224












A 25 AÑOS (€) 

40.360,00 







225



Ámbito 1.1. 

CÓDIGO 


1.1.5 / 9 



Crear convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y una empresa del sector de las 

energías renovables. 


Esta actuación consistiría al crear un convenio de colaboración entre el Ayuntamiento y una empresa del sector de 

las energías renovables a nivel municipal para abaratar costes entre los diferentes usuarios interesados en la 

instalación de energía renovable. 

Previo a esta acción, se tendría que hacer una campaña informativa dirigida a los ciudadanos sobre la sustitución 

total o parcial del uso de la energía convencional por el uso de la energía renovable. Esta campaña iría 

acompañada dirigida a los ciudadanos. Esta trataría sobre este tema. 

Se haría una relación de las personas interesadas en la implantación de energía renovable y una vez se conociera 

la magnitud de la pedida, se llevaría a cabo la actuación en cuestión. 

Esta acción tendría que ir acompañada de una partida de ayudas a particular interesados en la implantación de 

energías renovables, o bien del asesoramiento por parte del ayuntamiento para la obtención de adjuntos 

existentes otras administraciones. 


TRANSVERSALIDAD 1.1.5/1; 1.1.5/2; 1.1.5/3; 1.1.5/4; 1.1.5/5; 1.1.5/6; 1.1.5/7; 1.1.5/8 



PLAZO DE EJECUCIÓN 1 - 4 años 


RESPONSABLE Técnico de medio ambiente, adjunto de la alcaldía y responsable del servicio 

al territorio 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó; empresas del sector de las energías renovables 


COSTE ACCIÓN (€) -- 


PERÍODO AMORTIZACIÓN -- 


CONSUMO ACTUAL -- 

CONSUMO PREVISTO -- 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS -- 


PERÍODO AMORTIZACIÓN -- 


- Coste de instalación de las placas 

- Coste de los materiales de instalación 

226



Acciones de la temática EL CICLO DEL AGUA 


1.Directo 

1.2. No estrictamente 

Energético 

CÓDIGO ACCIÓN 

1.2.1. EL CICLO DEL AGUA 

1.2.1/1. Optimizar el uso del agua del verde urbano a través de la selección de especies 

adaptadas al clima mediterráneo y la aplicación de tecnologías de riego eficiente. 

Instalación de redes de recogida de pluviales para el ahorro de agua en la limpieza viaria y 

las zonas verdes urbanas. 

1.2.1/2. Implantación de un sistema de lectura y control de los consumos de los 

contadores de agua de las viviendas y los edificios, equipamientos e infraestructuras 

municipales para la reducción de los consumos eléctricos relacionados con el tratamiento 

y abastecimiento del agua en el municipio. 

1.2.1/3. Elaboración de un plan de optimización del consumo de agua (incluir campaña de 

sensibilización) 

TEMÁTICA 1.2.1. El ciclo del agua 

Ámbito 1.2. 


CÓDIGO Optimizar el uso del agua del verde urbano a través de la selección de especies adaptadas 

ACCIÓN al clima mediterráneo y la aplicación de tecnologías de riego eficiente. Instalación de 

redes de recogida de pluviales para el ahorro de agua en la limpieza viaria y las zonas 

1.2.1 / 1 

verdes urbanas 


El hecho de optimizar los recursos hídricos para el ahorro de agua repercute directamente en el consumo eléctrico 

de todos aquellos aparatos relacionados con el tratamiento y el abastecimiento del agua municipal. Uno de los 

factores a considerar es lo relacionado con las zonas verdes. La heterogeneidad de los diferentes espacios verdes 

municipales, así como la diversidad florística de los mismos, hace difícil una gestión común para la optimización de 

los diferentes recursos. 

Por este motivo, se plantea la homogeneización del verde urbano con la incorporación de especies adaptadas al 

clima mediterráneo y la instalación de sistemas de riego eficientes. De este modo, se reduciría tanto el consumo 

hídrico (debido a la poca demanda que habría) y el consumo eléctrico; este último, gracias a la mejora de la 

eficiencia energética y la optimización de los sistemas de riego. 

Por otro lado, para promover el ahorro hídrico (y consecuentemente energético) de cara a la población, se propone 

la instalación de una red de pluviales para el aprovechamiento del agua para el riego del verde urbano y la limpieza 

de las calles municipales. 





PLAZO DE EJECUCIÓN 1 año 


RESPONSABLE 

Área de Servicios al Territorio y Servicios a las Personas. Técnico de medio 

ambiente y responsable de la brigada municipal. 

Responsables técnicos y políticos de la redacción e implantación del nuevo 


planeamiento municipal (POUM) en la definición de las redes de pluviales 

futuras y en el cambio de sistemas de riego de las zonas verdes municipales. 

Diputación de Tarragona en las líneas de ayudas de mejora ambiental. 

227




3.500 € por la redacción de un plan de espacios verdes por el cambio o 

previsión de especies de bajo consumo hídrico. 


Precio a determinar en cuanto al cambio de sistema de riego, en función de las 

nuevas características técnicas previstas. 

Financiación hasta el 80% por la redacción del plan de espacios verde a través 


de SAM de Diputación de Tarragona en base a la línea de sostenibilidad y 

cambio climático. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN En función de las características del proyecto a implantar. 






PERÍODO AMORTITZACIÓ 

Sin estimación de balance energético. En función del tipo de proyecto a 

implantar y sus características. 


- Nº de sistemas de riego eficiente existente al municipio, en el contexto de las zonas verdes 

- Superficie de zonas verdes municipales tratadas con especies eficientes a nivel de consumo de agua. 

- Metros lineales de red de pluviales existentes al casco urbano i en el contexto del municipio de Ascó. 

- Cuantificación de metros cúbicos de pluviales recogidas al municipio de Ascó. 

228



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.1 / 2 

TEMÁTICO 1.2.1. El ciclo del agua 


Implantación de un sistema de lectura y control de los consumos de los contadores de 

agua de las viviendas y los edificios, equipamientos e infraestructuras municipales para 

la reducción de los consumos eléctricos relacionados con el tratamiento y 

abastecimiento del agua en el municipio 


A las viviendas de Ascó existen contadores de consumo de agua que 

se instalaron hace unos años. Estos contadores no hacen ninguna 

lectura del consumo de agua de los hogares, puesto que al municipio 

no se paga el agua en función del consumo sino que ha estipulado una 

tasa por el suministro del agua. 

La carencia de lecturas a los contadores supone una dificultad de 

obtención de información que es básica para evaluar el 

comportamiento sostenible en el uso del agua. Mediante el uso racional 

del agua, se evitan procesos derivados de la utilización de la misma 

como por ejemplo bombeos y tratamiento de agua en la EDAR. Todos estos procesos indirectos, fruto del 

derroche de los recursos hídricos, están directamente relacionados con la producción de emisiones de GEI 

atmosféricos. Mediante la implantación de sistemas de control como por ejemplo los contadores, se podrían 

evaluar los siguientes factores: 

• Eficiencia y pérdidas producidas en la red de abastecimiento. 

• Consumo real de agua urbana y otros sectores (industriales) suministrado por el ayuntamiento, que permitiría 

calcular ratios válidos de comparación para determinar el ahorro y eficiencia o el derroche que se produce al 

municipio. 

• Detección de grandes consumidores o derrochadores con usos no consumptius de agua. 

Esta acción propone poner en funcionamiento los contadores de los hogares de Ascó como medida de 

sensibilización en cuanto al consumo de agua doméstica. Se trataría de revisar el funcionamiento de los hogares 

de Ascó que cuentan con contador y suministrar nuevos contadores a las que no tienen. Las primeras lecturas se 

harían por parte del Ayuntamiento y se enviaría a cada hogar la lectura real del consumo de agua. Se decisión 

política valorar el pago de la tasa en función del consumo del recurso. 

Las tendencias actuales recomiendan que se incrementen los precios que los usuarios pagan por el suministro del 

agua, pues las tasas de muchos municipios no se acercan, ni mucho menos, a los costes reales de suministro. 

Actualmente, el agua se trata como un recurso escaso y se están llevando a cabo grandes campañas de 

sensibilización de la población verso el uso racional de este recurso. Sin ser conscientes de sí somos grandes 

consumidores o no, es imposible llevar a cabo ningún ahorro, puesto que no tenemos contabilizado nuestro 

consumo. Así pues, se hace difícil plantear acciones concretas encaminadas a la reducción del consumo hídrico, y 

consecuentemente, el consumo energético municipal. 





PLAZO DE EJECUCIÓN 6 meses para la puesta a punto de los contadores 

DIFICULTAD DE EJECUCIÓN Alta, por rechazo social que puede provocar 

RESPONSABLE 

Área de Servicios a las Personas y Servicios al Territorio. Alcaldía y Adjunto 

de alcaldía. Técnica de Medio Ambiente. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, EMATSA y hogares de Ascó 

229




COSTE ACCIÓN (€) 3.000 euros por la puesta en marcha y adecuación de todos los contadores 


En función de las líneas de adjuntos que atorga la Agencia Catalana del Agua 

(ACA) para la actualización de los contadores de hogares. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN En función del número de contadores a cambiar en cada fase del proyecto 







Sin estimación de balance energético, dado que actualmente la inexistencia 

de contadores de agua imposibilita realizar un balance por parte de los 

parámetros que se quieren obtener en la aplicación de esta acción. 


- Evolución del consumo de agua particular en los hogares de Ascó 

- Partidas al presupuesto municipal destinadas al cambio y instalación de los contadores 

- Nº de campañas realizadas al municipio referentes a la sensibilización por consumo de agua a los 

hogares. 

230



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.1 / 3 

TEMÁTICO 1.2.1. El ciclo del agua 

TIPO AM. El asesoramiento, la motivación y el Ayuntamiento como modelo 

Elaboración de un plan de optimización del consumo de agua (incluir campaña de 

sensibilización) 


Para disminuir el consumo de agua y consecuentemente el consumo de energía eléctrica 

derivada de los diferentes procesos implicados en el tratamiento y abastecimiento del 

agua municipal, se opta por la realización de un plan de optimización del consumo de 

agua. Este plan se tendría que aplicar no sólo a nivel de las actividades gestionadas por 

el Ayuntamiento, sino que también a nivel global municipal, donde los habitantes juegan 

un papel muy importante. 

Este plan de optimización tiene que constar de varias partes: consumos agrícolas, 

industriales, de equipamientos y domiciliarios. También se tiene que analizar el consumo 

municipal global. Una vez se tenga definido el plan de optimización, se puede realizar una 

campaña de sensibilización sobre el consumo de este recurso escaso. En esta campaña 

se pueden repartir instrumentos para minimizar el consumo de agua al hogar, como pueden ser difusores por los 

grifos. 

Si la población de Ascó demuestra que ha disminuido el consumo de agua se les devuelve el dinero que les ha 

supuesto la compra de los difusores. Esta medida se está llevando a cabo exitosamente en otros municipios de las 

comarcas tarraconenses. 







RESPONSABLE 

Área de Servicios a las Personas y Servicios al Territorio. Alcaldía y Adjunto de 

alcaldía. Técnica de Medio Ambiente. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, Agencia Catalana del Agua y Diputación de Tarragona 


COSTE ACCIÓN (€) 7.500€ para el estudio y 12.000€ para la campaña de sensibilización 


Hasta al 80% del importe de la campaña a través de las líneas de ayudas de 

sensibilización ambiental que convoca anualmente Diputación de Tarragona. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Acción no asociada a amortización económica a corto plazo. 







Sin estimación de balance energético, dado que actualmente la inexistencia de 

contadores de agua imposibilita realizar un balance por parte de los parámetros 

que se quieren obtener en la aplicación de esta acción. 


- Evolución del consumo de agua particular en los hogares de Ascó 

- Nº de campañas realizadas al municipio referentes a la sensibilización por consumo de agua a los hogares 

- Partidas al presupuesto municipal encaminadas a la reducción 

231



Acciones de la temática ACTIVIDADES DIVERSAS GESTIONADAS DIRECTAMENTE POR EL 

AYUNTAMIENTO 


1.Directo 


Energético 


Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.2 / 1 

1.2.2. ACTIVIDADES DIVERSAS GESTIONADAS DIRECTAMENTE POR EL 

AYUNTAMIENTO 

1.2.2/1. Sustitución de maquinaria vieja y propulsada por combustibles fósiles por 

maquinaria más eficiente propulsada por energía eléctrica. 

1.2.2/2. Evitar la utilización de combustibles fósiles en la realización de 

actividades puntuales que podrían ser realizadas sin la necesidad de producir 

emisiones de GEI y que a la vez, también podrían contribuir a la generación de 

materia prima. 

TEMÁTICA 1.2.2. Actividades diversas gestionadas directamente por el Ayuntamiento 


Sustitución de maquinaria vieja y propulsada por combustibles fósiles por maquinaria más 

eficiente propulsada por energía eléctrica 


Esta acción está encaminada a la disminución de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de maquinaria 

diversa. Esta maquinaria es utilizada en todas aquellas actividades puntuales realizadas por el Ayuntamiento como 

apoyo energético a equipamientos o con el fin de mejorar el municipio. De entre estas actividades destaca la 

utilización de generadores durante las fiestas, el mantenimiento de la jardinería o el arreglo de las calles del casco 

urbano. 

A pesar de tratarse de actividades puntuales, el gasto de gasolina y gasóleo (altamente contaminantes) podría 

evitarse utilizando maquinaria con baterías eléctricas. Estas baterías podrían cargarse a partir de energía eléctrica 

producida por fuentes de energía renovable como por ejemplo placas fotovoltaicas. 

Por otro lado, hay que hacer un pequeño inciso respecto a la utilización de los generadores. Estos se utilizan cuando 

no es posible un abastecimiento eléctrico para realizar una actividad concreta, por lo tanto, la opción de sustituirlos 

por generadores que funcionen con electricidad no es viable. Así pues, para el funcionamiento de estos aparatos 

habría que buscar alguno otro tipo de carburante más eficiente y ecológico, que produzca un número inferior de 

emisiones de GEH en su combustión, como por ejemplo el gasóleo más refinado o biocombustible. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Dependiendo del nombre de máquinas a sustituir 


RESPONSABLE 

Área de Servicios al Territorio del Ayuntamiento de Ascó. Técnico de medio 

ambiente y ninguno de la brigada (responsable de mantenimiento) 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó. 





Depende de la tipología y del número de maquinarias a sustituir 



232




CONSUMO ACTUAL 972 litros de combustibles fósiles el año 2008 

CONSUMO PREVISTO 777,60 litros, que suponen les emisiones a lograr el año 2020: 1.900,93 Kg CO2 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 475,23 Kg CO2 

PREVISIÓN AHORRO (€) 194,01 € 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Inmediato 


- Evolución de las emisiones de GEI derivadas de la utilización de maquinaria diversa por parte de la brigada 

i servicios técnicos municipales. 

- Inventario o relación de maquinaria municipal con poca eficiencia energética. 

- Nº de elementos de la maquinaria municipal cambiados o sustituidos por lo que hace a su sistema de 

funcionamiento energético. 

233



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.2 / 2 

TEMÁTICA 1.2.2. Actividades diversas gestionadas directamente por el Ayuntamiento 


Evitar la utilización de combustibles fósiles en la realización de actividades puntuales 

que podrían ser realizadas sin la necesidad de producir emisiones de GEI y que a la vez, 

también podrían contribuir a la generación de materia prima. 


Esta acción hace referencia a aquellas actividades prescindibles en las cuales se emplean combustibles fósiles 

como fuente de energía calorífica. Un ejemplo de esta actividad es la crema de ramas con la ayuda de gasóleo 

para acelerar el proceso. 

Se cree más óptima la utilización del ramaje procedente de la poda de los árboles del municipio para la generación 

de compuesto siguiendo el proceso de reciclaje correspondiente. 

Por otro lado, también se cree oportuna la medida de no utilizar carburante para la puesta en marcha de la 

hoguera de San Antonio, pudiendo utilizar otros métodos de aceleración del fuego como por ejemplo un elevado 

número de virutas. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Actividad puntual. Una vez al año 


RESPONSABLE Área de Servicios a las personas del Ayuntamiento de Ascó. 


Ayuntamiento de Ascó. Responsables de todas las entidades lúdico-festivas 

que organizan festividades. Ninguno y trabajadores de la brigada municipal. 


COSTE ACCIÓN (€) Sin coste, ya que solo se trata de reciclar el ramaje 

PREVISIÓN AHORRO(€) 100% ya que no se consumirían combustibles fósiles 



CONSUMO ACTUAL 32 litros de gasoil 

CONSUMO PREVISTO 0 


85,44 Kg CO2, es decir, 100% de les derivadas de la combustión del 

carburante 

PREVISIÓN AHORRO(€) 31,94 € 



- Seguimiento numérico del volumen de combustible empleado (del tipo combustibles fósiles) en la realización de 

actividades puntuales, de iniciativa municipal. 

234



Acciones de la temática EL PLANEAMIENTO 


1.Directo 


Energético 


Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.3 / 1 

1.2.3. EL PLANEAMIENTO 

1.2.3/1. Velar por la correcta aplicación de los criterios ambientales y de ecoeficiencia 

en los edificios, tanto de nueva construcción como de rehabilitación. 

1.2.3/2. Incluir en el planeamiento una ordenanza municipal o normativa en base 

a la instalación de energía solar térmica con una propuesta de bonificaciones 

adjunta. 

1.2.3/3. Habilitar zonas de servicios comunes (lavadoras, secadoras,...) en los 

edificios de promoción pública 

1.2.3/4. Normativa de regulación de los comercios y establecimientos asociados 

a actividades inocuas que evite la existencia de comercios climatizados sin 

puertas. 

1.2.3/5. Regular y garantizar que se reserve superficie para guardar las bicicletas 

en espacios comunitarios en todos los nuevos edificios que se construyan en 

Ascó. 

TEMÁTICA 1.2.3. El Planeamiento 


Velar por la correcta aplicación de los criterios ambientales y de eco-eficiencia en los 

edificios, tanto de nueva construcción como de rehabilitación. 


Se trata de comprobar la correcta aplicación del Código técnico de la edificación y del Decreto de eco-eficiencia 

21/2006, de 14 de febrero de 2006, por el cual se regula la adopción de criterios ambientales y de eco-eficiencia 

en los edificios, tanto de nueva construcción como de rehabilitación. 

Aun así, se propone una reducción del impuesto de las licencias de obras según el aumento de medidas que 

prevé esta normativa. Así como también, establecer un sistema de bonificaciones del 20%, 40% o 95% previstas a 

las Ordenanzas fiscales por el impuesto sobre construcciones, instalaciones y obras, para aquellos proyectos que 

apliquen criterios de construcción sostenible. 

Con estas medidas, se pretende la disminución de las emisiones de GEI derivadas de la construcción así como 

también, dotar a las nuevas edificaciones de mecanismos encaminados a la disminución de los consumos de las 

diferentes fuentes de energía y por lo tanto, disminuir así la producción de emisiones de GEI. 


TRANSVERSALIDADES 1.2.1/3 ; 1.2.3/2 ; 1.2.3/3 ; 1.2.3/4 



PLAZO DE EJECUCIÓN Sin especificar 


Área de Servicios al Territorio. Arquitecto técnico (regulación de los 

expedientes y licencias urbanísticas). Área de Servicios Generales (subárea 

RESPONSABLE 

de medio ambiente en relación a las valoraciones del tipo de bonificaciones a 

establecer). 

Constructores y/o promotores de viviendas de nuevos sectores de 


planeamiento urbanístico a desarrollar en Ascó en relación al despliegue del 

nuevo POUM. 

235




Indefinido o en función del establecimiento de un importe fijo anual, a través 

de modo de subvención. Por ejemplo se podría aplicar un máximo de 12.000€ 


anuales que quedarían repartidos no en base a la orden de solicitud de la 

ayuda sino en base a la mejora o aportación de ahorro energético, en base a 

las características de los proyectos presentados. 

PREVISIÓN AHORRO (€) 0 € 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Acción sin período de amortización 




EMISIONES DE CO2EQ AHORRO 



Acción que su balance energético dependerá que sean los criterios de ecoeficiencia 

a implantar en cada una de las obras previstas a realizar. Este dato 

será fácilmente estimable a partir de la documentación que presenten los 

solicitantes de las ayudas ligadas a las ayudas que prevé aplicar la propia 

acción. 


- Seguimiento anual o por promociones urbanísticas (registre) del nº de medidas existentes que den 

cumplimiento al Código técnico de la edificación y del Decreto de eco-eficiencia 21/2006, de 14 de 

febrero de 2006, por el cual se regula la adopción de criterios ambientales y de eco-eficiencia en los 

edificios, tanto de nueva construcción como de rehabilitación. 

- Seguimiento de la evolución de los importes en euros de las bonificaciones que establezca el 

ayuntamiento previstas en ordenanzas fiscales, sobre construcciones, instalaciones y obras, para 

aquellos proyectos que apliquen criterios de construcción sostenible. 

236



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.3 / 2 

TEMÁTICA 1.2.3. El Planeamiento 


Incluir en el planeamiento una ordenanza municipal o normativa en base a la instalación 

de energía solar térmica con una propuesta de bonificaciones adjunta 


Según estudios realizados por las empresas competentes del sector de las 

energías renovables, se ha constatado el alto rendimiento de beneficio, ya no sólo 

económico, sino también en el tema de las emisiones de contaminantes que 

ahorra la implantación de placas solares para la producción de agua caliente 

sanitaria. 

En este sentido, se cree conveniente incluir en el planeamiento una ordenanza o 

normativa mediante la cual se obligue a la instalación de este tipo de placas para 

la obtención de energía para el agua caliente sanitaria y para calefacción para 

cada vivienda. Para la instalación de estas placas se requiere un estudio previo para evaluar la cantidad de 

elementos a instalar y el beneficio que se obtiene de la instalación. 

Por otro lado, se propone una bonificación reduciendo un 75% el impuesto de licencia de obras a todas aquellas 

demandas constructivas que se realicen a partir del año 2010. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Acción continuada a lo largo de los años 


RESPONSABLE 

Área de Servicios al Territorio del Ayuntamiento de Ascó. Responsable de la 

elaboración del presupuesto municipal. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó y Emprendidas constructoras 


COSTE ACCIÓN (€) Reducción del 75% de la ganancia obtenida por licencia de obra tramitada 

PREVISIÓN AHORRO (€) No se obtiene ahorro 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Sin estimar 





PREVISIÓN ESTALVI (€) 


No se puede realizar un balance energético cuidadoso puesto que se trata de 

una acción generalizada que depende directamente de la demanda de 

licencias de obras (variable según el año). 

Respecto a la eficiencia energética de las placas solares para la obtención de 

energía térmica hace falta mencionar que, según los estudios realizados hasta 

el momento, suponen un de ahorro energético muy considerable respecto a 

los sistemas convencionales con la consecuente reducción de las emisiones 

de GEI. 


- Seguimiento del nº de viviendas de nueva construcción o que realicen obras de mejora que dispongan de 

sistemas de energía solar a tejados. 

- Seguimiento del importe anual del presupuesto municipal destinado a poder aplicar la presente acción. 

237



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.3 / 3 

TEMÁTICA 1.2.3. El planeamiento 


Habilitar zonas de servicios comunes (lavadoras, secadoras,...) en los edificios de 

promoción pública 


El gasto energético que supone la existencia de electrodomésticos de uso común y diario en cada hogar municipal 

es uno de los grandes factores que contribuyen indirectamente a la producción de GEI. Así pues, para reducir las 

emisiones municipales de gases contaminantes, se cree oportuna la implantación de zonas de servicios comunes 

en los edificios de promoción pública de nueva construcción. Con este hecho, se contribuye a la optimización de la 

utilización de los electrodomésticos y a la consecuente 

reducción del consumo energético. A la vez, esta 

acción permitirá disminuir las emisiones de GEI 

atmosféricos. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Sin determinar ya que va atado con el período de construcción 


Área de Servicio al Territorio en base a las nuevas promociones de vivienda 

pública o tramitaciones de las existentes. Servicios Técnicos del ayuntamiento 

RESPONSABLE 

(arquitecto municipal por la aprobación y consideración de los aspectos que 

recoge la acción dentro de las licencias municipales). Técnico de medio 

ambiente. 

Ayuntamiento de Ascó y promotores de las viviendas (Generalitat, 


fundaciones, privados, INCASOL, etc...) y futuros usuarios de las nuevas 

viviendas a construir. 



Sin coste puesto que requiere de supervisón de los servicios técnicos en el 

momento de tramitar las licencias urbanísticas 

PREVISIÓN AHORRO (€) Sin ahorro 








No se puede realizar un balance energético en lo referente a la implantación 

de zonas de servicios comunes en los edificios de nueva construcción. El 

ahorro energético y consecuentemente de las emisiones dependerá del 

número de viviendas por edificio y del uso variable de las instalaciones. 


- Superficies (m2) en el conjunto de la edificabilidad de los edificios de nueva construcción de tipo público 

destinadas a servicios comunes. 

- Nº de promociones de hogar público en Ascó que incorporen zonas de servicios comunes al interior de 

los hogares o islas de hogares. 

238



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.3 / 4 



Normativa de regulación de los comercios y establecimientos asociados a actividades 

inocuas que evite la existencia de comercios climatizados sin puertas 


Con esta acción se pretende incluir en el planeamiento una normativa para regular la 

utilización de puertas automáticas en todos aquellos comercios climatizados, de nueva 

apertura. Esta medida es muy adecuada puesto que con las puertas automáticas se 

evita la pérdida de frío/calor de los comercios climatizados que se produce al dejar las 

puertas abiertas. De este modo se optimizan los aparatos climatizadores, se reduce el 

consumo eléctrico, y consecuentemente, las emisiones de GEI a la atmósfera. 

Por otro lado, para incentivar a los comercios actuales climatizados que no dispongan 

de este tipo de dispositivos, a la instalación de esta tipología de cierres, se destinará una partida del presupuesto 

municipal para la subvención de parte de las mencionadas puertas. Este dinero se repartirá equitativamente según 

la demanda de instalaciones. Aparte, se realizará una previa campaña mediante un coloquio y el reparto de 

trípticos dirigida a los propietarios de los comercios. 

PARÁMETROS GENERALES DE L’ACCIÓ 

TRANSVERSALITATS 1.2.3/1 



PLAZO DE EJECUCIÓN Depende del numero de 


Ninguno de la brigada (comprobación e inventario de la tipología de los 

RESPONSABLE 

establecimientos existentes). Área de Servicio al Territorio y Servicios 

Generales en la subárea de medio ambiente. 

Ayuntamiento de Ascó, comercios interesados y personas que quieran o estén 

interesadas en la apertura de un nuevo establecimiento comercial en Ascó. 


Secretario municipal en relación a la modificación o creación de normativa 

municipal que permita garantizar la aplicación de la presente acción. 


COSTE ACCIÓN (€) 10.000€ para subvencionar y 3.000€ la campaña informativa 

PREVISIÓN AHORRO(€) Sin previsión ya que se trata de una subvención a los comercios municipales 


239









Se trata de una acción encaminada a la optimización de los aparatos 

climatizadores que hay instalados en los comercios del municipio. Por este 

motivo, no se puede realizar un cálculo de de el balance energético actual. Se 

puede pero asegurar que mediante la instalación de puertas automáticas en 

los locales, se producirá un ahorro energético y consecuentemente una 

reducción de las emisiones de GEI municipales. 

En relación a la previsión de ahorro, esta estará ligada a los propietarios de 

los comercios en forma de la disminución de las facturas de la electricidad. 


- Nº de establecimientos existentes en Ascó con sistema de climatización que dispongan de puertas 

automáticas. 

- Nº de solicitudes anuales, por parte de los responsables de los comercios existentes al municipio, 

referenciados en las ayudas o subvención por la colocación de estos dispositivos. 

- Existencia o no de la ordenanza o instrumento legal dentro de la normativa municipal que regule la 

aplicación de la acción. 

240



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.3 / 5 



Regular y garantizar que se reserve superficie para guardar las bicicletas en espacios 

comunitarios a todos los nuevos edificios que se construyan en Ascó 


Una de las problemáticas que fomentan la no utilización de la bicicleta como medio de transporte, es la dificultad 

para guardarla en los edificios o equipamientos. Este hecho es más evidente en todas las personas que habitan 

en edificios comunitarios. Estas, tienen que subir y bajar cada vez la bicicleta, llegando en su punto de no utilizarla 

por incomodidad. 

El objetivo de esta acción es el de regular, mediante la inspección de los proyectos de construcción de los nuevos 

edificios comunitarios, el hecho de destinar parte de las instalaciones comunitarias como espacio seguro y 

practicable de aparcamiento de bicicletas. De este modo se promueve el uso del medio de transporte 

proporcionando a la gente una comodidad extra que facilite su utilización. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Sin determinar ya que se trata de revisar los proyectos de construcción 


Área de Servicio al Territorio. Arquitecto municipal en la revisión y tramitación 

RESPONSABLE 

de las licencias de obras de las viviendas incluidas o implicados en esta 

acción. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, Constructores y Promotores de las nuevas viviendas. 


COSTE ACCIÓN (€) Sueldo del trabajador que inspecciona los proyectos 

PREVISIÓN AHORRO(€) No tiene ahorro puesto que no implica ninguna ganancia 








Se trata de una acción generalizada encaminada a fomentar el uso de la 

bicicleta en la población. Esta acción se realiza en este caso con la instalación 

de zonas comunitarias de aparcamiento en edificios de nueva construcción. 

Por este motivo, no se puede realizar un balance energético puesto que no 

implica ningún consumo actual. Se prevé que en un futuro próximo, con la 

aplicación de acciones como la de la presente ficha, los habitante utilicen más 

la bicicleta como medio de transporte y así reducir el uso de los vehículos a 

motor y sus emisiones. 


- Nº de proyectos existentes al consistorio de viviendas plurifamiliares o islas de bloques que incorporen la 

reserva de suelo por uso comunitario de aparcamiento para bicicletas. 

- Seguimiento de la superficie destinada a uso comunitario por aparcamiento de bicicletas en cada uno de 

los proyectos nuevos de obra que se ajusten a las características de la presente acción. 

241



Acciones de la temática MOVILIDAD URBANA DE COMPETENCIA DIRECTA DEL 

AYUNTAMIENTO 

ÁMBITO TEMÁTICO 

1.Directo 


Energético 


Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.4 / 1 

1.2.4. MOVILIDAD URBANA DE COMPETENCIA DIRECTA DEL 

AYUNTAMIENTO 

1.2.4/1. Campaña de sensibilización para la utilización de vehículos adecuados a 

las actividades a realizar. Implantación de una bonificación en forma de reducción 

del impuesto de circulación por aquellos usuarios que posean vehículos con 

bajas emisiones de CO2. 

1.2.4/2. Incluir medidas para la reducción de emisiones de GEI en la redacción 

del documento de Evaluación de Movilidad Generada (EAMG) del POUM. 

TEMÁTICA 1.2.4. Movilidad Urbana de competencia directa del Ayuntamiento 


Campaña de sensibilización para la utilización de vehículos adecuados a las actividades 

a realizar. Implantación de una bonificación en forma de reducción del impuesto de 

circulación por aquellos usuarios que posean vehículos con bajas emisiones de CO2. 


Primeramente se trata de realizar una campaña informativa sobre el efecto que tienen las emisiones producidas 

por los vehículos, haciendo énfasis a la diferencia entre las emisiones de contaminantes que emanan los 

diferentes TIPO de automóviles y motocicletas. De este modo se pretende que la población de Ascó entienda la 

importancia de la conservación del medio así como también, la necesidad de adaptar su vehículo según las 

actividades a realizar, como por ejemplo, no utilizar todo terrenos para desplazarse por el casco urbano. 

Por otro lado, hay que incentivar a la población para que esta se conciencie de la importancia de la reducción de 

las emisiones de GEI globales. Una manera de realizarlo es la implantación de un sistema de reducción de 

impuesto de circulación en todos aquellos vehículos que dispongan de tecnología eco-eficiente, es decir, que 

tengan motores más eficientes y menos contaminantes. Para hacerlo, se propone el destino de 6.000€ anuales en 

la disminución del 75% del impuesto de circulación para los nuevos vehículos que cumplan las especificaciones 

antes mencionadas. Siguiendo esta pauta, se calcula que esta bonificación (reducción de impuesto) llegaría a un 

total de 107 vehículos. 






Por fases. El Plazo de cada fase depende de los dineros destinados a la 

acción 


RESPONSABLE 


Área de Servicios Generales (medio ambiente). Responsables de la 

planificación presupuestaria del ayuntamiento y Secretaría. 

Diputación de Tarragona en cuanto a la posible financiación de la realización 

de la campaña de sensibilización y Departamento de Medio ambiente y 

Vivienda. 

Trabajadores/se administrativos del ayuntamiento que trabajan a la atención al 

público y que realizan las tareas de tramitación y aplicación del impuesto de 

circulación. 

El conjunto de la población de Ascó, en especial al colectivo de jóvenes. 

Implicación del responsable del grupo de jóvenes para poder insertar en la 

divulgación y realización de la campaña correspondiente. 

242




6.000€ por la aplicación de las medidas de reducción de los impuestos a nivel 


de presupuesto municipal. 

3.500 € por la realización e implantación de la campaña de sensibilización. 

0 € por parte de la reducción de la recaudación del impuesto de circulación. 


Posibilidad de financiado hasta el 80% de la campaña a través de la línea de 

ayudas de Diputación de Tarragona 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Acción sin amortización económica a corto plazo. 


CONSUMO ACTUAL 5.374.520 Kg CO2 el año 2008 

CONSUMO PREVISTO 5.368.591,22 Kg CO2 el año 2020 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 5928.78 Kg CO2 

PREVISIÓN AHORRO (€) No se puede cuantificar 



- Seguimiento del censo de vehículos municipal que tienen emisiones de CO2 sostenibles 

- Seguimiento de la partida presupuestaria destinada a la eliminación del impuesto de circulación 

- Nº de campañas de sensibilización del ayuntamiento asociadas a la acción 

243



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.4 / 2 

TEMÁTICA 1.2.4. Movilidad urbana de competencia directa del Ayuntamiento 


Incluir medidas para la reducción de emisiones de GEI en la redacción del documento de 

Evaluación de Movilidad Generada (EAMG) del POUM 


Según información facilitada por los servicios técnicos del Ayuntamiento, está prevista la redacción del nuevo Plan 

de Ordenación Urbanística municipal en breve. Esta es una oportunidad inmejorable para introducir el tema de la 

sensibilización ambiental frente a las emisiones de GEI que se producen actualmente. El POUM es una 

herramienta crucial para marcar las directrices de las próximas construcciones y ordenamientos urbanísticos e 

incluir así todas las acciones relacionadas con la implantación de energías renovables así como también las 

encaminadas a una mejora en la eficiencia energética. 

Aun así, los POUM tienen asociados en su tramitación los documentos de Estudios de Evaluación de Movilidad 

Generada (EAMG). La acción propone incluir medidas en este último documento que marquen y establezcan una 

disminución de emisiones de GEI e incluirlas en la redacción del mencionado documento, para que estas puedan 

ser vinculantes. Algunas de las medidas a prever se detallan a continuación: 

Incentivar la movilidad a pié por el casco urbano 

Establecer la carretera de Camposines como zona 30 

Limitar el acceso de vehículos motorizados en alguna de las calles del casco urbano (exceptuando el 

uso en casos obligados para los vecinos) 





PLAZO DE EJECUCIÓN Una vez redactada y aprobado el nuevo POUM 

DIFICULTAD DE EJECUCIÓN Mediante 

Área de Servicios al Territorio del Ayuntamiento de Ascó. Técnico municipal (a 

priori, el arquitecto municipal) que coordine la redacción del POUM y a 

RESPONSABLE 

posteriori los técnicos y políticos que realicen el despliegue del POUM y las 

medidas correctoras que incluye la EAMG, entre otros. 

Equipo redactor del EAMG del POUM y en general el equipo que redacte toda 

la documentación asociada a la tramitación de la revisión del nuevo POUM. 

Nos gestores de las infraestructuras afectadas (Diputación de Tarragona). 


Policía Local en la aplicación de medidas que se establezcan en la aplicación 

de la EAMG. 

El conjunto de la población de Ascó. 


Se trata de proponer acciones, por lo tanto, el coste se 0. El importe de la 


redacción de la EAMG entra dentro del paquete de la redacción de toda la 

documentación asociada a la revisión del planeamiento urbanístico vigente. 

PREVISIÓN AHORRO(€) Sin ahorro 


244









Se trata de una acción no cuantificable a nivel de balance energético puesto 

que sólo propone acciones a incluir en la redacción del Estudio de Movilidad 

Generada asociado al nuevo POUM. Se cree que la aplicación de las acciones 

previstas se consiga reducir considerablemente las futuras emisiones de GEI y 

así llegar al hito marcada por el presente PAES. 


- Nº de medidas propuestas en esta acción que queden incluidas dentro del documento del Estudio de Evaluación 

Generada del POUM. 

245



Acciones de la temática GESTIÓN DE RESIDUOS DE COMPETENCIA DIRECTA DEL 

AYUNTAMIENTO 


1.Directo 


Energético 


Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.5 / 1 

1.2.5. GESTIÓN DE RESIDUOS DE COMPETENCIA DIRECTA DEL 

AYUNTAMIENTO 

1.2.5/1. Sustitución del vehículo de recogida de la fracción resto y orgánica. 

1.2.5/2. Cambio del sistema de recogida selectiva de los residuos. Estudio sobre 

la implantación del sistema puerta por puerta. Sensibilización de la población de 

la importancia de la reutilización. 

1.2.5/3. Establecer una política y un programa de buenas prácticas en el uso del 

papel y los productos derivados en el Ayuntamiento y sus equipamientos, dirigido 

a su minimización. 

TEMÁTICA 1.2.5. Gestión de residuos de competencia directa del Ayuntamiento 


Sustitución del vehículo de recogida de la fracción resto y orgánica 


Las emisiones de GEI a la atmósfera derivadas de la automoción están 

estrechamente ligadas a la tipología de vehículo. Este factor es especialmente 

relevando cuando se trata de vehículos de gran cilindrada como por ejemplo 

los tractores. Este tipo de vehículos utilizan Gasóleo B (carburante menos 

refinado que el utilizado en los turismos convencionales). 

Hoy en día, existen en el mercado todo una serie de vehículos eléctricos o de 

gas dotados de mecanismos adecuados para realizar la actividad que en Ascó 

realiza el tractor, en cuando a la recogida de la fracción resta y orgánica de los residuos municipal (vehículos que 

no requieren carné de conducir y su uso es muy sencillo). 

La acción establece pues, la sustitución del mencionado vehículo. El objetivo pasa para poder reducir 

sustancialmente las emisiones de GEI y que además, su energía pudiera provenir de fuentes de energías 

renovables. Con esta acciones contribuiría positivamente a la reducción de las emisiones de contaminantes 

municipales. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Una vez destinada la partida de presupuestos municipales: una semana 


Área de Servicios al Territorio. Encargado o persona de la empresa que realice 

RESPONSABLE 

el servicio de recogida. 

Contrata que lleva a cabo la recogida de residuos. Administraciones públicas 

(Departamento de Medio ambiente y Vivienda a través de la Agencia de 

Residuos) y entes que puedan intervenir en un futuro en Ascó en el tratamiento 


de los residuos, como pueden ser (Consorcio de Residuos de la Terra Alta, 

Priorato y Ribera de Ebro). Posible implicación del Consejo Comarcal de la 

Ribera de Ebro. 

246




COSTE ACCIÓN (€) Precio del vehículo entre 10.000 y 12.000 € dependiente del modelo 

El importe del que cuesta el nuevo vehículo estipulado puede ser parcialmente 


subvencionable a través de las convocatorias de ayudas que lleva a cabo anual 

o bianualmente la Agencia de Residuos de Cataluña. 

En función de las características técnicas que se acaben estableciendo en la 


compra del vehículo a sustituir. 


CONSUMO ACTUAL 656,57 litros de gasoil 

CONSUMO PREVISTO 0, ya que se abastaría de energía eléctrica provinente de fuentes renovables. 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 1838,39KgCO2eq 

PREVISIÓN AHORRO (€) 590,913€ en combustible 



- Presencia o no del vehiculo actual 

- Seguimiento de los consumos vigentes de combustible de los vehículos que se destinan a la recogida de 

los residuos en Ascó 

- Establecimiento del año en el cual se destina una partida presupuestaria por el cambio del vehiculo 

anteriormente mencionado. 

247



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.5 / 2 



Cambio del sistema de recogida selectiva de los residuos. Estudio sobre la implantación del 

sistema puerta por puerta. Sensibilización de la población de la importancia de la 

reutilización 


Uno de los indicadores del consumo total de recursos que hace cada 

ciudadano en los países más desarrollados es la cantidad de residuos que 

genera. Un incremento en esta generación es un síntoma de insostenibilidad 

del modelo de producción y consumo. Una vía para el aprovechamiento de 

estos residuos es la separación selectiva de las diferentes fracciones y el 

reciclaje de cada una de ellas. No hay que obviar pero, que los procesos de 

reaprovechamiento de las materias primas es complejo y largo, además, son 

procesos de los cuales se derivan emisiones de GEI. 

El aumento descontrolado de residuos implica un incremento extra del 

funcionamiento de las plantas de reciclaje originando también una subida en el número de emisiones de GEH. 

Es por este motivo que se cree oportuna la realización de una campaña para la sensibilización de la población para 

exponerle las problemáticas de la generación excesiva de residuos e incentivarlos a la reutilización. Aun así, también 

habrá que exponer una serie de pautas/consejos para guiar a la gente a lograr el hito de la disminución de la 

generación de residuos, con el que indirectamente comporta para el medio ambiente este hecho. 

Por otro lado, también habría que realizar un estudio sobre la implantación del sistema de recogida puerta por puerta, 

haciendo tanto un balance económico, como energético del que implicaría esta medida. 

Para implantar esta opción, hay que tener en cuenta los gastos iniciales que implicaría, todas dependiendo del grado 

de implicación del Ayuntamiento. Por ejemplo, se podrían suministrar cubos de recogida selectiva a los hogares, 

campañas informativas, compra de vehículos eléctricos/gas para realizar la recogida selectiva (con estos vehículos, el 

balance energético sería perfecto puesto que funcionan a partir de energía eléctrica, que puede ser extraída de fuentes 

de energía renovables) 


TRANSVERSALIDADES 1.2.5/3 ; 1.2.6/2 ; 2.1.4/2 


Contratantes: campaña de prevención de residuos municipales, proyectos de 

ESTADO DE EJECUCIÓN 

mejora de la recogida selectiva de la FORM y proyecto del programa de 

actuaciones de educación ambiental 

PLAZO DE EJECUCIÓN Depende de cada proyecto 


RESPONSABLE Área de Servicio a las Personas y Servicios Generales. 


Responsables de la implantación de las campañas correspondientes. Diputación 

de Tarragona en el posible financiamiento de las campañas 


248












La campaña de prevención de residuos municipales tiene un coste de 12.000€, el 

proyecto de mejora de la recogida selectiva 6.171€ y por último, el programa de 

actuaciones de educación ambiental 10.490€. 

Importes posiblemente subvencionables a través de diferentes líneas de ayudas 

(habitualmente con un máximo del 80% del importe total de la subvenciones): 

- Agencia de Residuos de Cataluña 

- Diputación de Tarragona 

Acción sin previsión de amortización económica a corto plazo. Amortización en 

función del tipo de sustitución que se realice y los resultados que se obtengan. 

Se trata de una acción general encaminada a la disminución de las emisiones 

de GEI ya sea mediante la reducción del volumen de residuos o bien 

instaurando otro sistema de recogida de residuos más eficiente y menos 

contaminante que el convencional. Por lo tanto, el balance energético 

dependerá de la tipología de servicio de recogida que se establezca. 

Por otro lado, hay que remarcar que las emisiones actuales derivadas del 

sector residuos son las siguientes: 

Recogida de las fracciones: 2.894,99 KgCO2eq 

Tratamiento de las fracciones: 523.515,23 KgCO2eq 


- Seguimiento anual del sistema existente de recogida de residuos municipales en Ascó 

249



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.5 / 3 



Establecer una política y un programa de buenas prácticas en el uso del papel y los 

productos derivados al Ayuntamiento y sus equipamientos, dirigido a su minimización 


El uso del papel y sus derivados en oficinas es uno de los principales productores de 

residuos. El tratamiento de este tipo de desecho implica ciertos procesos, como por 

ejemplo el transporte, la trituración y la compactación, de los cuales se desprenden 

gases con efecto de invernadero. Es por este motivo, que con una política de buenas 

prácticas en el uso de este material y sus productos derivados se disminuye la 

producción de residuos y por lo tanto las emisiones derivadas de su tratamiento. 

La función del Ayuntamiento en esta acción es la de establecer esta política y un 

programa de buenas prácticas sobre todo en el uso del papel, pero también en las 

otras fracciones de recogida selectiva en todas las dependencias municipales y 

equipamientos. Poniendo en práctica esta medida, se conseguiría establecer unos hábitos en los trabajadores 

(extrapolables también en su vida cotidiana) con los cuales al reducir la cantidad de residuos, se reducirían las 

emisiones derivadas de los tratamientos de los mismos. 

Algunos de los consejos incluidos en el programa de buenas prácticas pueden ser los siguientes: 

Imprimir documentos a 2 caras 

Reutilizar papel impreso a una sola cara 

Restringir la impresión de correos electrónicos a aquellos estrictamente necesarios 

Utilizar fiambreras para llevar cualquier tipo de alimento no envasado evitando así la utilización de papel 

de aluminio o papel film 

Fomentar el uso racional del papel en las diversas actividades realizadas en los diferentes 

equipamientos 

Establecer una política de reducción de envases en las diversas actividades realizadas en los diferentes 

equipamientos 

Para el desarrollo de esta acción, se trataría de elaborar carteles informativos con los consejos de buenas 

prácticas en el uso de los diferentes materiales y colgarlos en las diferentes dependencias municipales y 

equipamientos. La impresión se realizaría en papel reutilizado para dar buen ejemplo. La acción también 

contempla la realización de una charla informativa de sensibilización, dirigida a todo el personal del consistorio 

municipal. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Un mes 


Área de Servicios a las personas (subárea de medio ambiente). Técnico de 

RESPONSABLE 

medio ambiente y ninguno del personal de limpieza en cuando al sistema de 

tratamiento que se haga del papel, una vez este sea recogido por parte de los 

trabajadores/se de la limpieza del consistorio. 


Toda la plantilla laboral del ayuntamiento de Ascó, personal de limpieza y 

brigada municipal. 

250













Sois de la persona encargada para realizar la campaña (coste 0 si se deriva 

esta actividad a algún trabajador de la plantilla del Ayuntamiento) y coste 0 en 

materiales puesto que se utilizaría papel reutilizado. 

300 € por la preparación y realización de la charla informativa dirigida a la 

plantilla municipal. 

El ahorro vendría marcado por la disminución de la utilización del papel, 

imposible de calcular puesto que depende de la implicación de los 

trabajadores. 

Precio de la charla subvencionada hasta el 80% a través de la línea de ayudas 

de sensibilización ambiental promover por SAM de Diputación de Tarragona. 

No se puede calcular el balance energético puesto que es imposible saber que 

parte de las fracciones de recogida selectiva corresponde estrictamente a la 

generada en las dependencias municipales y equipamientos gestionados por 

el Ayuntamiento. 


- Seguimiento de la cantidad de papel generado (gastado) anualmente por parte del consistorio de Ascó 

- Seguimiento de la presencia y nº de contenedores de papel al Ayuntamiento de Ascó y en el resto de 

equipamientos municipales. 

- Realización de la charla de sensibilización 

251



Acciones de la temática OTROS 

ÁMBITO TEMÁTICO 

1.Directo 


Energético 


Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.6 / 1 

1.2.6. OTROS 

1.2.6/1. Aplicar métodos correctos y automáticos para el control de la facturación 

de los consumos generales en los diferentes ámbitos de actuación del 

Ayuntamiento. 

1.2.6/2. Programa de sensibilización ambiental para los trabajadores de las 

dependencias municipales y equipamientos en relación a un consumo 

responsable y la difusión de buenas prácticas ambientales. 

1.2.6/3. Creación de la figura del Gestor Energético en el ámbito del 

Ayuntamiento. 

1.2.6/4. Consecución de la etiqueta distintiva CERO CO2. 

1.2.6/5. Promover que el Ayuntamiento obtenga el certificado de gestión 

ambiental (ISO 14001 y EMAS) y un Sistema de Gestión Integrado y repercutir 

sobre el presupuesto municipal las acciones que resulten de este sistema de 

gestión. 

1.2.6/6. Compra de mobiliario urbano siguiendo los procesos de compra pública 

con criterios de sostenibilidad. 

TEMÁTICA 1.2.6. Otros 


Aplicar métodos correctos y automáticos para el control de la facturación de los 

consumos generales en los diferentes ámbitos de actuación del Ayuntamiento 


Una de las principales problemáticas a la hora de la realización del presente PAES, ha esta la gran variedad de 

fuentes de información gestionadas para obtener los datos correspondientes a los consumos de los diferentes 

ámbitos de gestionados por el Ayuntamiento. De hecho, sin los métodos correctos, no es nada fácil gestionar la 

facturación energética de todo un municipio. 

Es por este motivo que esta acción está encaminada a la mejora de los sistemas de control de la facturación, a 

nivel energético, de todas aquellas dependencias y equipamientos municipales que gestiona actualmente el 

Ayuntamiento. 

La opción más correcto para hacerlo, es la implantación de un programa informático que se encarga de gestionar 

todas las facturas de los diferentes TIPO de consumos (eléctricos o combustibles fósiles). Este programa, pasa 

por la implantación de un sistema de información energética (SIE). El SIE consiste en la implantación de un 

software que tiene como objetivo la mejora de la eficiencia energética y el control de las emisiones a nivel 

municipal. Este software trae incorporado un sistema de alarma que indica si hay alguna irregularidad en los 

consumos de las diferentes dependencias. De este modo, desde un mismo punto, se podrían controlar todos los 

gastos municipales y de este modo solucionar de una manera rápida los diferentes problemas en la facturación. 







Persona asignada de la plantilla municipal para hacer funcionar el Sistema de 

RESPONSABLE 

Información Energética (SIE) con el ajuste de los responsables del área 

administrativa que actualmente controla el tema de la facturación energética. 

252














Por parte del Ayuntamiento de Ascó un técnico (técnico de medio ambiente) y 

el técnico o responsable de la brigada municipal. Obviamente, la persona 

encargada de la posible aplicación del SIE. 

Instituto Catalán de la Energía (ICAEN) en el papel de agente que 

subvencione la creación e implantación del software anteriormente 

mencionado. 

Coste del programa = 4.500€. Sois de quien gestiona el programa a no ser 

que se encargara algún trabajador del Ayuntamiento 

Importe parcial o totalmente subvencionable por parte de la orden de ayudas 

de la ICAEN en la realización de auditorias energéticas. 

En función del importe subvencionable y el ahorro económico en facturación 

de luz que supondría la implantación del SIE. 

No se puede calcular el Balance energético puesto que se trata de una acción 

general, de mejora del sistema de control de las facturas. 

No obstante, hay que tener en cuenta que el que permite la implantación del 

SIE a nivel municipal es una planificación de la gestión e identificación de los 

equipamientos e instalaciones municipales que suponen un gasto más 

exagerado a nivel energético. Esta cuestión, y la posibilidad de detectar picos 

de emisiones exageradas, suponen a largo plazo, una clara reducción del 

balance energético global municipal. 


- Existencia del Sistema de Información Energética (SIE) en la parte administrativa del consistorio de Ascó 

- Seguimiento de la reducción del consumo eléctrico de los equipamientos municipales, una vez esté 

implantado el SIE. 

- Seguimiento de la avaluación global de las emisiones de GEI emitidas globalmente por los 

equipamientos e instalaciones municipales. 

253



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.6 / 2 



Programa de sensibilización ambiental para los trabajadores de las dependencias 

municipales y equipamientos en relación a un consumo responsable y la difusión de 

buenas prácticas ambientales 


Esta acción está encaminada establecer una serie de conductas de buenas prácticas a los trabajadores de todas 

las dependencias municipales y equipamientos referentes a un consumo responsable, tanto eléctrico como 

hídrico, para una disminución en las emisiones de GEI derivadas de estas actividades así como también un ahorro 

de las fuentes de energía. 

Para la realización de esta acción, es necesaria la figura de un responsable del programa que se encargue de 

realizar el material informativo que será colgado en cada una de las dependencias municipales y equipamientos. 

Aun así, también será el encargado de realizar una pequeña conferencia dirigida al conjunto de los trabajadores 

para dar a conocer el programa y la importancia que tiene su aplicación ya no tan sólo en el sentido económico 

sino también su repercusión sobre el ambiente en el que vivimos. 

Les principales líneas del programa serán las siguientes: 

Disminución del consumo eléctrico: 

× Apagar las luces al salir de las diferentes dependencias 

× Uso racional de la calefacción, aire condicionado y ventiladores eléctricos 

× Apagar las maquinas informáticas que no se utilicen (ordenadores, impresoras, escáneres,...) 

× Disminuir la luminosidad de las pantallas de los ordenadores 

× Utilizar siempre que sea posible la luz y la ventilación natural 

Disminución del consumo de agua: 

× Utilizar correctamente las cisternas de los lavabos en cuanto a la opción de disminuir el caudal 

de agua según convenga 

× Cerrar el grifo siempre que no sea necesario su utilización 

× Uso racional del agua para regar 





PLAZO DE EJECUCIÓN Un mes 


Área de organización y economía del ayuntamiento. Persona asignada de la 

RESPONSABLE 

plantilla para llevar a cabo, de manera interna, la difusión y desarrollo del 

programa que prevé esta acción. 

Ayuntamiento de Ascó. Toda la plantilla de personal que depende directa o 

indirectamente del consistorio municipal. 


Departamento de Medio ambiente y Vivienda de la Generalitat de Cataluña y 

Diputación de Tarragona como entes posibles por la tramitación de ayudas por 

la implantación de la acción 

254




CONSUMO ACTUAL 1.767.727 KWh 

El consumo que implicaría esta acción no se puede calcular puesto que 


depende de la implicación de los trabajadores. Por eso se marca la acota 

umbral a conseguir en 2020: 821.757,6 KWH 


PREVISIÓN AHORRO (€) 260.842, 86€ 74% de la factura por el total de equipamientos 



- Seguimiento de la evolución de los consumos energéticos y las emisiones de CO2 y GEI derivados directamente 

de la gestión de los equipamientos y instalaciones municipales. 

255




Ámbito 1.2. 


CÓDIGO 

ACCIÓN Creación de la figura del Gestor Energético en el ámbito del Ayuntamiento 

1.2.6 / 3 


La preocupación a nivel mundial sobre el calentamiento de la tierra y sus efectos perjudiciales sobre los 

ecosistemas que nos rodean, ha procedido a un interés comunitario por parte de los políticos (en todos los 

estamentos) para la disminución de las emisiones de contaminantes y la promoción de la utilización de fuentes de 

energías renovables. De este interés ha surgido el presente Plano de Acción para la Energía Sostenible. 

Por un correcto desarrollo del presente documento, es necesaria la implicación total del municipio, siempre 

gestionado por el Ayuntamiento. Es por este motivo que esta acción está pensada principalmente en la creación 

de la figura de un Gestor Energético en el ámbito del Ayuntamiento. Esta persona encargada del área energética 

municipal, tendría funciones como por ejemplo la de gestión y preocupación para el desarrollo del actual Plan de 

de Acción, es decir, coordinar los diferentes responsables de cada acción, preocuparse para pedir las 

subvenciones y ayudas pertinentes para cada propuesta de actuación y supervisar la correcta aplicación del Pla, 

seguimiento y dirección de la implantación del Sistema de Información Energética (SIE), etc. 

Esta acción no supone una ampliación de la plantilla técnica actual del Ayuntamiento, puesto que la persona 

encargada de realizarla puede ser uno de los técnicos ya establecidos al cual se le ampliarían las tareas ya 

asignadas. 

Por otro lado, se cree conveniente incluir un apartado o subapartado de energía dentro del organigrama municipal. 






Una vez asignada la persona indicada por el cargo, la acción se continuada a 

lo largo de los años 


RESPONSABLE 

Técnico/a que asigne la persona encargada de diseñar el organigrama de la 

plantilla de los trabajadores municipales. 

AGENTES IMPLICADOS Ayuntamiento de Ascó, responsable de recursos humanos. 


COSTE ACCIÓN (€) Coste 0€ puesto que la persona asignada sería un técnico de la actual plantilla 

PREVISIÓN AHORRO (€) Sin ahorro 








Al tratarse de una acción encaminada a la gestión del tema energético 

municipal, no se puede realizar un balance energético de la acción. El objetivo 

de este gestor será la de conseguir que los parámetros estimados para lograr 

el hito del triple 20 (menos emisiones, y más eficiencia energética y energías 

renovables) se cumplan según el presente Plano de Acción. 


- Presencia o no y asignación de funciones consolidadas de la figura del gestor energético dentro del 

organigrama municipal. 

- Relación del desarrollo de proyectos de eficiencia energética y evolución de las emisiones de GEI generadas 

por la actividad del ayuntamiento y la presencia o tiempos de trabajo de la figura de este gestor. 

256



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.6 / 4 



Consecución de la etiqueta distintiva CERO CO2 


“CERO CO2” es una iniciativa conjunta de las ONG 

Ecología y Desarrollo y Acción Natura, con más de 3 años 

de funcionamiento en actuaciones por la protección del 

clima, calculando las emisiones de CO2, reduciéndolas en 

lo posible y compensando las inevitables a través de 

proyectos de eficiencia energética, energías renovables y forestales (creación de nuevos ecosistemas forestales y 

evitando la deforestación). 

El objetivo es ofrecer herramientas para combatir el cambio climático a través de acciones concretas de reducción 

y compensación de la emisión de gases GEI. 

Cero CO2 ofrece acción práctica e inmediata enfrente el cambio climático a empresas, administraciones públicas, 

organizaciones no lucrativas y particulares promoviendo la asistencia técnica en los siguientes aspectos: 

Cálculo de les emisiones de GEI: 

× Cálculo de las emisiones 

× Verificación y validación del cálculo de emisiones 

× Realización de memorias de emisiones 

Medidas de reducción de las emisiones: 

× Elaboración de planes de reducción de emisiones 

× Asesoramiento en la comunicación y sensibilización del personal i/o usuarios de las 

instalaciones 

Compensación de les emisiones de GEI inevitables 

La acción pasa para que el ayuntamiento de Ascó tramite la obtención de esta distinción. Para hacerlo habrá que 

destinar una partida del presupuesto municipal (2.000€) para la demanda de la etiqueta. Con esta inversión inicial, 

ya entran los costes de la realización del cálculo de las emisiones y la memoria valorada necesaria para proceder 

al tramito. Consecuentemente, la consolidación de la etiqueta vendrá ligada al pago de un precio fijo de 10€ por 

tonelada de CO2 inevitable que genere la actividad global (directo o indirecto del consistorio de Ascó ). 

La demanda de la etiqueta se realizará un golpe aplicado el Plan de Acción (o la mayoría de las acciones). De 

este modo, se podrá seguir un control de las emisiones reducidas y el coste de las emisiones inevitables será 

menor. 






Un golpe aplicado el presente Plano de Acción, se pide la etiqueta y el plazo 

de obtención dependerá de la gestión de los responsables de otorgarla 


RESPONSABLE 


En función de si se crea la figura del gestor energético, esta persona sería la 

encargada de llevar a cabo la certificación. 

Ente encargado de la certificación y valoración del que comporta disponer de 

la etiqueta de ahorro energético CO2 

257





2.000€ pedir la etiqueta (incluidos costes del cálculo de emisiones y la 

memoria valorada) y 10€ por tonelada de CO2 inevitable 

PREVISIÓN AHORRO (€) Sin posibilidad de ahorro 








Se trata de una acción en lo referente a la demanda de una distinción. Por 

este motivo, no se puede realizar ningún tipo de balance energético. 


- Disponibilidad o no de la etiqueta de ahorro energético 

- Seguimiento de los importes de los pagos asociados a las tonas de CO2 inevitable que genera la 

actividad global (directa e indirecta del consistorio de Ascó) anualmente. 

258



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.6 / 5 



Promover que el Ayuntamiento obtenga el certificado de gestión ambiental (ISO 14001 y 

EMAS) y un Sistema de Gestión Integrado y repercutir sobre el presupuesto municipal 

las acciones que resulten de este sistema de gestión 


La ISO 14001 y el sistema EMAS son sistemas de gestión ambiental que permiten describir los procesos y 

procedimientos internos de un ente (en este caso el Ayuntamiento de Ascó) que afectan directamente al medio 

ambiente o a sus posibles repercusiones. En el caso de la ISO 14001 corresponde a la implantación de un sistema 

normativo, mientras que la EMAS se basa en el funcionamiento de un tipo de reglamento. Son dos sistemas de 

gestión ambiental que buscan la mejora de la gestión del medio ambiente en una empresa o en una entidad (en 

este caso, sobre el funcionamiento de un ayuntamiento). 

La implantación de algunos de estos dos sistemas permitiría al ayuntamiento: 

Tener o conocer una evolución de los efectos causados por el medio ambiente en relación a la actividad 

del ayuntamiento 

Dar cumplimento a la normativa y legislación ambiental 

Optimizar los recursos disponibles existentes. 

La acción plantea pues la contratación de una empresa externa que elabore o bien la norma o reglamento de 

gestión ambiental por la mejora del funcionamiento ambiental del ayuntamiento y que a la vez se defina el sistema 

y la metodología necesaria para poderla implantar. 

Por otro lado, hará falta que se responsabilice una persona de la plantilla del ayuntamiento para que esta se 

encargue de la implantación y seguimiento de la ISO o viene de la EMAS. 






6 meses a partir de la contratación de la empresa que ha de redactar y 

implantar el correspondiente sistema de gestión ambiental 

DIFICULTAD DE EJECUCIÓN Mediana 

RESPONSABLE 


A determinar en base de la dirección del consistorio i el responsable de 

recursos humanos 

Todo el consistorio municipal, dependencias y personas que dependen directa 

o indirectamente del funcionamiento de dependencias y equipamientos 

municipales. 


Coste variable en función del sistema de gestión ambiental que se escoja. 


Coste mínimo de 7.000 € por la redacción y posterior implantación del sistema 

de gestión ambiental. 

PREVISIÓN AHORRO (€) 0€. Costes asumibles íntegramente por parte del presupuesto municipal. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Acción que no trae asignado periodo de amortización 

259









Acción que su balance energético depende del tipo de acciones y medidas 

que establezca el programa de gestión ambiental del funcionamiento, tanto del 

ayuntamiento como de sus dependencias o equipamientos. 

Es posible que algunas de las directrices o medidas del programa ya formen 

parte del presente PAES. Por lo tanto, el balance energético del que puede 

suponer la implantación de las medidas que determine el sistema de gestión 

ambiental hará falta evaluar-las a posteriori o una vez se desarrollen buena 

parte de las acciones que se recogen en el presente PAES. 


- Disponibilidad o no del documento de gestión ambiental correspondiente 

- Importes económicos del presupuesto municipal reservados para la contratación de una empresa que 

pueda redactar e implantar el sistema de gestión ambiental. 

- Seguimiento anual del nº de medidas realizadas o llevadas a cabo por el ayuntamiento en el contexto de 

los que queden definidos dentro del sistema de gestión ambiental. 

- Seguimiento de la relación entre la aplicación de medidas del sistema de gestión ambiental y la evolución 

de las emisiones de CO2 y GEI generadas por la actividad del ayuntamiento. 

260



Ámbito 1.2. 

CÓDIGO 


1.2.6 / 6 



Compra de mobiliario urbano siguiendo los procesos de compra pública con criterios de 

sostenibilidad 


Para contribuir algo más a la reducción de las emisiones globales de GEI, se han 

desarrollado nuevas técnicas y medidas a la hora de elaborar el mobiliario urbano. 

Estas mejoras están encaminadas a la disminución de las emisiones en los 

procesos de fabricación y en la utilización de productos reciclados. 

En este sentido, se cree importante, no sólo por el hecho de contribuir en la disminución de las emisiones, sino 

también en hecho de dar ejemplo a los habitantes del pueblo, comprar el mobiliario urbano elaborado siguiendo 

las medidas correctoras para la disminución de las emisiones de GEI. De este modo, se fomenta y se da a 

conocer la existencia de este mobiliario más sostenible y “limpio”. Es posible que las características y directrices 

que tiene que seguir este material esté incluido en las medidas correctoras previstas en un sistema de gestión 

ambiental. 

Esta acción pues, va encaminada a la compra del mobiliario que se colocaran en los nuevos desarrollos 

urbanísticos que se realicen y las obras de mejora de las zonas verdes y equipamientos municipales. No hace 

referencia a la sustitución del mobiliario actual. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Depende de la cantidad de mobiliario a instalar 


RESPONSABLE 

Área de Servicio al Territorio del Ayuntamiento de Ascó y Ninguno de la 

Brigada municipal en la implantación y colocación del nuevo mobiliario urbano. 

AGENTES IMPLICADOS Las mismas personas que se encuentran detalladas al apartado anterior. 


COSTE ACCIÓN (€) Depende de la cantidad de mobiliario a instalar 

PREVISIÓN AHORRO(€) Sin ahorro 








Se trata de una acción prevista para desarrollar conjuntamente con los futuros 

cambios urbanísticos, por lo tanto, el balance energético queda reducido a las 

emisiones producidas en la fabricación y transporte del nuevo mobiliario a 

instalar. En este sentido, se hace bastante complicado el análisis del cálculo 

de las emisiones. 


- Seguimiento de la tipología de materiales empleados de mobiliario urbano en las obras nuevas o proyectos de 

mejora urbana que lleve anualmente el ayuntamiento de Ascó. 

261



Acciones de la temática DOMÉSTICO 


2. Indirecto 


Energético 


Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.1 / 1 

2.1.1. DOMÉSTICO 

2.1.1/1. Realización de una campaña de sensibilización de la población para la 

sostenibilidad global haciendo un buen uso de la energía eléctrica. 

TEMÁTICA 2.1.1. Doméstico 


Realización de una campaña de sensibilización de la población para la sostenibilidad 

global haciendo un buen uso de la energía eléctrica 


La razón de la realización de esta acción se fomenta en la poca sensibilidad (en general) que 

acostumbra a tener la población sobre los efectos del derroche de la energía. Este hecho 

deriva posiblemente de una carencia de información o simplemente a un pasotismo frente a 

los problemas que actualmente rodean nuestro entorno. 

Por este motivo, es cruz de vital importancia la realización de una campaña informativa, 

mediante coloquios populares y el reparto de trípticos informativos, en la que se conciencie a 

la población sobre la importancia de la correcta utilización de la energía eléctrica, y el efecto 

perjudicial que tiene el derroche de esta sobre el medio. 

En la información facilitada al la población, se tendrán que proponer una serie de medidas a adoptar en los 

domicilios para disminuir el consumo eléctrico. Medidas como por ejemplo apagar las luces un golpe sales de la 

habitación, no dejar electrodomésticos en modo “stand by”, evitar el uso absurdo de los electrodomésticos siempre 

y cuando hayan métodos para sustituirlos, aprovechar la luz natural siempre que sea posible, etc. 

En esta campaña también se hará énfasis en las ventajas de la utilización de las bombillas de bajo consumo. 

Estas suponen un notable ahorro de energía puesto que consumen un 80% menos que las lámparas 

convencionales y duran entre 6 y 8 veces más. Además, con la implantación de este alumbrado se siguen las 

directrices de la Unión Europea, puesto que tienen pensado implantar su uso generalizado en 2011. La acción 

también prevé el reparto de las bombillas de bajo consumo a los hogares de Ascó. Esta distribuyó se realizaría de 

forma ordenada: previamente se enviaría un boletín por correo a cada vivienda la cual podrían intercambiar por la 

lámpara en las dependencias municipales del Ayuntamiento. 

PARÁMETROS GENERALES DE L’ACCIÓ 




PLAZO DE EJECUCIÓN Una vez puesta en marcha la campaña: Una semana 


Área de Servicios a las Personas y Servicios Generales en el sector de medio 

RESPONSABLE 

ambiente. En función del responsable que se asigne desde recursos 

humanos, para poder gestionar la implantación de la campaña. 

Responsables de todas las asociaciones que forman parte del tejido social de 

la población de Ascó. El global de la población de Ascó y dinamizadores 

sociales del territorio (trabajadores del consejo comarcal o del propio 


ayuntamiento). Responsables del funcionamiento de los equipamientos 

municipales para poder ejemplo a la población. 

Entes públicos que puedan subvencionar parcialmente la implantación de la 

campaña. 

262




4.500 € para la realización de la campaña 


8.000 €, coste de la bombilla = 5,60€ 

Importe parcialmente subvencionable (hasta el 80%) por parte de las líneas de 


ayudas de sensibilización ambiental. Básicamente Diputación de Tarragona y 

Departamento de Medio ambiente y Vivienda. 

PERÍODO AMORTIZACIÓN Sin amortización por parte del ayuntamiento 


CONSUMO ACTUAL 1.603.476 KWh/año para al año 2005 


El correspondiente a la disminución de un 20% de les emisiones: 1.282.781 

KWh/año 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 141.427 Kg CO2 

PREVISIÓN AHORRO (€) 35.232,51€ para al conjunto de la población 



DERIVADO DE LA 

DISTRIBUCIÓN DE LAS 

BOMBILLAS 

Dado el hecho de tratarse de una acción variable dependiente de la voluntad 

de la población, no se puede realizar un balance energético esmerado al que 

supondría la implantación de bombillas de bajo consumo a los hogares de 

Ascó. De todos modos, para hacerse una idea global de las ventajas de este 

nuevo tipo de iluminación, se muestran los valores medios de ahorro 

suponiendo un coste de KWH de 0,17€: 

Bombilla convencional 

Equivalencia en bombilla de 

bajo consumo 

Ahorro (€) 

40W 9W 42€ 

60W 11W 67€ 

75W 15W 82€ 


- Realización o no de la correspondiente campaña de sensibilización 

- Seguimiento de la evolución de los consumos energéticos municipales, generados por los hogares de 

Ascó, una vez se realice la campaña para poder evaluar su eficacia. 

- Nº de bombillas repartidas a los hogares de Ascó 

263



Acciones de la temática LA GESTIÓN DE RESIDUOS DE COMPETENCIA EXTERNA 


2. Indirecto 


Energético 


Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.2 / 1 

2.1.2. LA GESTIÓN DE RESIDUOS DE COMPETENCIA EXTERNA 

2.1.2/1. Velar para que los nuevos contratos de empresas adjudicatarias obliguen 

a que los vehículos para los servicios de recogida generen pocas emisiones. 

TEMÁTICA 2.1.2. La gestión de los residuos de competencia externa 


Velar para que los nuevos contratos de empresas adjudicatarias obliguen a que los 

vehículos para los servicios de recogida generen pocas emisiones 


Con la puesta en marcha de esta acción, se quiere promover la disminución de las emisiones de GEI derivadas de 

la recogida selectiva de los residuos. Al municipio de Ascó, el servicio de recogida de la fracción resta y de la 

materia orgánica está gestionada directamente por el Ayuntamiento mientras que, las fracciones Papel y Cartón, 

Envases y Vidrio, están gestionadas por el Consorcio de Residuos del Priorato, Ribera de Ebro y Terra Alta. Este 

organismo, tiene subcontratadas empresas externas que realizan la recogida de las mencionadas fracciones. 

Así pues, la función del Ayuntamiento tiene que ser la de velar para que en la realización de las subcontrataciones 

cercanas referentes a la recogida de los residuos, exija la utilización de vehículos poco o nada contaminantes. Es 

decir, automóviles equipados con tecnología eléctrica o de gas, o cuando menos, vehículos híbridos. De este 

modo, se evitará la generación de GEI y se podrá lograr más rápidamente el objetivo del balance de emisiones al 

2020. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Sin especificar 


RESPONSABLE Responsable del área de Servicio al Territorio 

Empresas o personas encargadas de trabajar en los sistemas de la gestión de 


la recogida de los residuos. Las personas encargadas se firmar los contratos 

por las tareas de recogida de residuos, por parte del Ayuntamiento. 





Acción sin balance económico asociado 

264









El objetivo de esta acción pasa por la disminución de las emisiones globales 

de GEI al municipio para, junto con el pliegue de acciones presentado, lograr 

el objetivo del balance de emisiones en 2020. 

Esta acción no se puede cuantificar energéticamente puesto que depende de 

la tipología de los contratos y los servicios a prestar por las compañías 

contratadas. El que sí es relevante es el hecho del poco consumo y bajas 

emisiones de GEI que generan los vehículos equipados con nuevas 

tecnologías y que aprovechan TIPO de energía renovables para su propulsión. 


- Seguimiento del nº de vehículos sostenibles energéticamente o que generan pocas emisiones en las 

tareas de recogida de residuos cuando se contraten empresas externas. 

- Evolución de las emisiones de CO2 y GEI asociadas al funcionamiento de los vehículos implicados en la 

gestión de los residuos. 

265



Acciones de la temática MOVILIDAD URBANA DE GESTIÓN EXTERNA 


2. Indirecto 


2.1.3. MOVILIDAD URBANA DE GESTIÓN EXTERNA 

Energético 

CÓDIGO ACCIÓN 2.1.3/1. Externalización de los servicios municipales. 

Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.3 / 1 

TEMÁTICA 2.1.3. Movilidad urbana de gestión externa 


Externalización de los servicios municipales 


Esta acción está encaminada a la introducción de aspectos relativos a las características de la flota de vehículos y 

a su uso en las concesiones de los servicios públicos. 

La función del Ayuntamiento tiene que ser la de velar para que en la realización de las subcontrataciones cercanas 

referentes a actividades como el mantenimiento eléctrico o hídrico, exija la utilización de vehículos poco o nada 

contaminantes. Es decir, automóviles equipados con tecnología eléctrica o de gas, o cuando menos, vehículos 

híbridos. De este modo, se evitará la generación de GEI y se podrá lograr más rápidamente el objetivo del balance 

de emisiones al 2020. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Depende de las nuevas subcontrataciones 


Responsable del área de Servicio al Territorio. Responsables de Secretaría en 

RESPONSABLE 

cuanto a la revisión y comprobación de los contratos y de los pliegues 

asociados. 

Ayuntamiento de Ascó y empresas subcontratadas. Encargados de la 


contratación y revisión de los contratos de externalización (redacción de los 

pliegues de cláusulas). 


COSTE ACCIÓN (€) No implica ningún coste 

PREVISIÓN AHORRO (€) Nulo 








No se puede calcular un balance energético actual de las emisiones 

producidas por los vehículos propiedad de las empresas externalizadas que 

se ocupan del mantenimiento de diferentes factores municipales. La dificultad 

de este cálculo permanece en la gran variabilidad de las acciones a realizar 

por las empresas externalizadas, y también por la diversidad de los vehículos 

utilizados. 

266




- Nº de requisitos pedidos para conformar contratos de externalización que se basen en la reducción de emisiones de GEI. 

Acciones de la temática PARTICIPACIÓN CIUDADANA 


2. Indirecto 


Energético 


Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.4 / 1 

2.1.4. PARTICIPACIÓN CIUDADANA 

2.1.4/1. Apoyar (en forma de subvención) al CEIP para que emprenda iniciativas 

para potenciar la divulgación de la problemática de cambio climático a sus 

alumnos. Realización de una auditoria energética detallada de las instalaciones, 

con el consecuente plan de acción. 

2.1.4/2. Elaborar un documento de consejos y buenas prácticas que pueda ser 

útil a las actividades de empresas y entidades presentes en el municipio. 

2.1.4/3. Difundir el PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE 

ASCÓ, PAES. 

2.1.4/4. Incluir el PAES dentro de los procesos de participación ciudadana que se 

generen en base a la redacción del nuevo POUM y que también se deriven de la 

aplicación del Consejo de Sostenibilidad que surja en base a la aplicación de la 

Agenda 21 Local. 

TEMÁTICA 2.1.4. Participación ciudadana 

TIPO AM. El asesoramiento, la motivación y la Ayuntamiento como modelo 

Apoyar (en forma de subvención) al CEIP para que emprenda iniciativas para potenciar la 

divulgación de la problemática de cambio climático a sus alumnos. Realización de una 

auditoria energética detallada de las instalaciones, con el consecuente plan de acción 


Esta ficha comporta dos acciones relacionadas con el CEIP. Por un lado, intenta fomentar la divulgación de las 

problemáticas del cambio climático a los más pequeños del pueblo, y por la otra, propone la realización de una 

auditoria energética al centro. 

Respecto al primer propósito, se trata de realizar talleres referentes al cambio 

climático para que ya de muy pequeños, los niños se conciencien del 

desgaste que producen la realización de ciertas actividades sobre el medio en 

que vivimos. De este modo, proporcionando a los estudiantes midas para 

reducir este efecto de desgaste, se promueve la divulgación de la 

problemática a nivel municipal. 

Por otro lado, se cree conveniente también la realización de una auditoria energética específica al centro. 

Mediante esta visita, se podrán evaluar las deficiencias del centro en cuanto a instalaciones (cierres y aparatos 

climatizadores) así como también, se proporcionarán algunas medidas de cariz general para la disminución de las 

emisiones de GEI derivadas de las diferentes fuentes de energía presentes al centro. Así pues, mejorando la 

eficiencia energética del centro contribuirán en gran parte a la mejora del medio en que vivimos. 





PLAZO DE EJECUCIÓN Dos días para los talleres y 2 meses para la auditoria 


Área de Servicio a las personas del Ayuntamiento de Ascó. Encargado de 

RESPONSABLE 

mantenimiento del ayuntamiento en cuando a la realización de la visita 

energética a los equipamientos (en este caso municipales). 

Equipo directivo del CEIP de Ascó. AMPA y Regidor/a encargado de 


enseñanza 

267




Talleres del Cambio Climático: 160,5€ por curso, en el caso del CEIP de Ascó, 

al tener sólo dos cursos, el coste sería de 321€. Respecto a la auditoría 


energética: a fecha de 2009 el precio de las auditorias y el plan de acción 

consecuente es de 950€ 

Financiación de la auditoria energética del CEIP a través de las líneas de 

ayudas de la ICAEN. 


Financiación de la realización de las actividades de educación ambiental a 

través de la línea de ayudas de sensibilización y educación ambiental que 

convoca anualmente la Diputación de Tarragona. 




El consumo actual determinado por electricidad y gasoil genera 51.649 Kg 

CO2eq 

CONSUMO PREVISTO Se estima el consumo previsto per al 2020 en el CEIP: 41.320 Kg CO2eq 

EMISIONES DE CO2EQ AHORRADAS 10.329 Kg CO2eq 


La previsión de ahorro viene delimitada por el precio de la electricidad y del 

carburante, dos factores variables a lo largo de los años 



- Seguimiento del nº de auditorias energéticas realizadas a todos los equipamientos municipales en el 

contexto de la redacción del PAES. 

- Nº de actividades de fomento y divulgación de cambio climático y eficiencia energética realizadas al 

CEIP . 

268



Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.4 / 2 



Elaborar un documento de consejos y buenas prácticas que pueda ser útil a las actividades de 

empresas y entidades presentes al municipio 


Esta acción está dirigida exclusivamente a todas aquellas empresas y entidades representadas al municipio de Ascó. 

Mediante la elaboración de un documento en el cual se recojan una serie de consejos y buenas prácticas en la realización 

de sus actividades, se pretende conseguir disminuir la tasa de emisiones globales a nivel municipal. Para tal hito, es 

imprescindible la implicación total de los gerentes de las empresas y sus trabajadores. 

La función del Ayuntamiento en esta acción recae en la elaboración del mencionado documento. Para hacerlo, se 

designará un encargado que redactará el texto explicativo sobre la problemática del cambio climático y la influencia que 

tienen las emisiones producidas en actividades cotidianas sobre él. Juntamente también se presentarán una serie de 

consejos y buenas conductas para reducir al máximo las emisiones derivadas de las actividades que realizan. Estos 

consejos seguirán el siguiente patrón: 

Consejos sobre el uso racional de los vehículos a motor: desplazamientos, tipología de transporte,... 

Consejos sobre la importancia de la reducción de residuos sólidos 

Guía de buenas conductas para la reducción de los consumos de agua y electricidad 

Otra alternativa para poder lleva a cabo esta acción es poder subcontratar una empresa externa para realizar los trabajos 

de concienciación ambiental y poderlo hacer a través de las líneas de educación ambiental que son subvencionables 

parcialmente por Diputación de Tarragona. 







RESPONSABLE Área de Organización y Economía y Servicios Generales. 

Ayuntamiento de Ascó, Empresas privadas y Entidades. Responsable del vivero de 


empresas y aquellas personas vinculadas directa o indirectamente con el desarrollo 

económico. 


COSTE ACCIÓN (€) Sueldo del trabajador asignado para la realización de la tarea y 250€ de material 


Posibilidad de subvencionar parte de las actividades propuestas a través de las líneas 

de ayudas de sensibilización ambiental de Diputación de Tarragona. 








No se puede realizar un balance energético puesto que se desconocen, dada su 

extremada dificultad a la hora de la obtención, los datos de los consumo actuales de 

las diferentes empresas y entidades presentes al municipio. 


- Nº de actividades de educación ambiental centradas en la divulgación del fenómeno del cambio climático 

269



Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.4 / 3 



Difundir el PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE DE ASCÓ 


Para dar a conocer la existencia de estos TIPO de proyectos y su implicación total en la lucha contra el cambio 

climático, se cruzan oportunas una serie de acciones encaminadas a su difusión en la población: 

Elaborar e implementar un plan de comunicación para informar sobre la implementación de las acciones 

del PAES e implicar en el pueblo de Ascó en la lucha contra el cambio climático 

Crear uno programa marco de colaboración entre el Ayuntamiento y las instituciones, entidades y 

empresas de Ascó para la lucha contra el cambio climático 

Crear una ventana única de información y apoyo a los trámites vinculados a eficiencia energética y 

reducción de emisiones, dirigida esencialmente al sector servicios 







RESPONSABLE 



COSTE ACCIÓN (€) 3.000€ entre sueldos de los trabajadores implicados y materiales 

Importe posiblemente financiado a través de las líneas de ayudas establecidas 

por la ICAEN en la redacción de PAES y su desarrollo. Posibles ayudas de las 


nuevas líneas que saldrán a Diputación de Tarragona a partir del 2010 en 

base a los PAES y a las actuaciones que giren alrededor de frenar el cambio 

climático. 








Se trata de una acción de concienciación a los habitantes y trabajadores del 

municipio para hacer frente al actual cambio climático. Por lo tanto, no se 

puede realizar un balance energético propio de esta acción. 


- Nº de actuaciones de participación ciudadana realizadas al municipio en base a la divulgación del 

fenómeno del cambio climático . 

- Nº de actuaciones de participación ciudadana realizadas al municipio en base al despliegue y divulgación 

270



Ámbito 2.1. 

CÓDIGO 


2.1.4/ 4 

TEMÁTICO 2.1.4. Participación ciudadana 


Incluir el PAES dentro de los procesos de participación ciudadana que se generen en 

base a la redacción del nuevo POUM y que también se deriven de la aplicación del 

Consejo de Sostenibilidad que surja en base a la aplicación de la Agenda 21 Local 


Desde el Ayuntamiento se tiene que discernir el grano de la paja, definir como y cuando se llevarán a cabo las 

acciones que forman parte del documento del PAES. La población de Ascó tiene un doble papel: por un lado tiene 

que ayudar a salir adelante las acciones propuestas y, por otro lado, tiene que estar al quite y “controlar” que todo 

se esté llevando a cabo como marca el Pla. Para dar a conocer las acciones, es necesario incluir el PAES dentro 

de los procesos de participación ciudadana que tendrá lugar en la redacción del nuevo POUM. 

Aun así, se propone la creación de un Consejo Social y de Sostenibilidad, que revise y actualice los contenidos del 

PAES y que vele porque se lleven a cabo las acciones que tienen que hacer de Ascó un pueblo más sostenible. 

Este Consejo puede estar regulado por medio de los reglamento de participación ciudadana que surgirán en el 

Consejo de participación que se tiene que crear en breve en el contexto de la aprobación y desarrollo de la 

Agenda 21 local de Ascó. 






Entre 3 y 6 meses a partir de la aprobación del Plan de Acción y del Plan de 

seguimiento 


RESPONSABLE 


Acción que engloba buena parte de técnicos y políticos del consistorio 

municipal, puesto que también va con estrechada relación con el desarrollo 

del proyecto de Agenda 21 local. 

Ayuntamiento de Ascó, Entidades y asociaciones de Ascó, Dirección general 

de Participación Ciudadana de la Generalitat de Cataluña, Diputación de 

Tarragona 


Sin coste si se asume por parte de los técnicos municipales 


4.500 € por asesoramiento externo para definir el Consejo Social y de 

Participación 

Ayuntamiento de Ascó, Dirección general de participación ciudadana del 


Departamento de Interior, Relaciones Institucionales y Participación de la 

Generalitat de Cataluña 









Se trata de una acción generalizada de participación ciudadana. Por este 

motivo, no se puede realizar un balance energético propio de la acción. 

271



5.4.3. Resumen del balance económico de las acciones 

Tabla nº64. Balance económico de les acciones 


1.DIRECTO 



- Número de participantes en las sesiones del Consejo (teniendo en cuenta el que marca el reglamento) 

- Número de temáticas tratadas anualmente 

- Abastecimiento de las decisiones tomadas en el si del Consejo (importantes, relativas, no importantes) 

1.1.1. Alumbrado público 

1.1.2. Semáforos 





municipales y 

equipamientos 






1.2.3. El planteamiento 

CÓDIGO / 

CÓDIGO 


1.1.1/1 

1.1.2/1 

COSTE ACCIÓN (€) PREVISIÓN AHORRO (€) 

453.000,00 € 

(incluido IVA) 

533,90€ 


- 

Subvencionado por parte Secretaria de Movilidad o el 

Departamento de Medio Ambiente y Hogar. 

1.1.3/1 No requiere Sin estimación 

1.1.3/2 

Depende de los 

vehículos a sustituir 

Sin estimación 

1.1.4/1 2.800€ - 

1.1.4/2 

281.880,00 € 


Para el ICAEN, en función del porcentaje subvencionado. 

1.1.5/1 

420.940,00 € 


- 

1.1.5/2 

238.870,00 € 


- 

1.1.5/3 

242.210,0 € 


- 

1.1.5/4 

135.300,00 € 


- 

1.1.5/5 

101.250,00 € 


- 

1.1.5/6 

75.170,00 € 


- 

1.1.5/7 

75.170,00 € 


- 

1.1.5/8 

45.940,00 € 


- 

1.1.5/9 - - 

1.2.1/1 3.500 € 

Financiación hasta el 80% para la redacción del plan de 

espacios verdes a través de SAM de Diputación de Tarragona 

1.2.1/2 3.000 € 

En función de las líneas de ayudas que otorga la Agencia 

Catalana del agua (ACA) 

Hasta el 80% del importe de la campaña a través de las líneas 

1.2.1/3 19.500 € 

Depende de las 

de ayudas de sensibilización ambiental que convoca 

anualmente Diputación de Tarragona. 

1.2.2/1 maquinarias a 

sustituir 

Depende de las maquinarias a sustituir 

1.2.2/2 Sin coste 100% 

1.2.3/1 12.000€ 0 € 

1.2.3/2 Reducción del 75% No se obtiene ahorro 

1.2.3/3 Sin coste Sin ahorro 

1.2.3/4 13.000 € 

Salario del trabajador 

Sin estimación 

1.2.3/5 que inspecciona los 

proyectos 

No tiene ahorro 

272




1.DIRECTO 

2. INDIRECTO 



1.2.4. Movilidad urbana 

de competencia directa 

del Ayuntamiento 

CÓDIGO / 

CÓDIGO 


1.2.4/1 9.500 € 

COSTE ACCIÓN 

(€) 


0 € por parte de la reducción de la recaudación del impuesto de 

circulación. 

Posibilidad de financiado hasta el 80% de la campaña a través 

de la línea de ayudas de Diputación de Tarragona 

1.2.4/2 0 € Sin ahorro 

1.2.5/1 12.000 € Subvencionable a través de la Agencia de Residuos de Cataluña. 

1.2.5. Gestión de 

residuos de 


Ayuntamiento 

1.2.5/2 

1.2.5/3 

28.661 € 

300 € 

Subvencionables hasta 80% por la Agencia de Residuos de 

Cataluña y La Diputación de Tarragona 

El ahorro vendría marcado por la disminución de la utilización del 

papel. 

Precio de la charla subvencionada hasta el 80%, promovida por 

a SAM de Diputación de Tarragona. 

1.2.6/1 4.500 € Subvencionable por parte del ICAEN 

1.2.6/2 300 € 150 € 

1.2.6/3 0 € Sin ahorro 

1.2.6. Otros 

1.2.6/4 2.010€ Sin ahorro 

1.2.6/5 7.000 € 0 € 

1.2.6/6 

Depende del 

Sin ahorro 

mobiliario a instalar 



2.1.1/1 

12.500 € 

Subvencionable (hasta el 80%) por parte Diputación de 

Tarragona y Departamento de Medio ambiente y Vivienda. 

residuos de 

competencia externa 

2.1.3. Pequeñas 

2.1.2/1 Acción sin balance económico asociado 

actividades 

económicas, 

comercios, talleres, etc. 

2.1.3/1 0 € - 

2.1.4/1 1.431,5 € Subvencionable por el ICAEN y la Diputación de Tarragona. 

2.1.4/2 250 € Subvencionar parte de Diputación Tarragona. 


2.1.4/3 3.000 € Financiado a través del ICAEN e Diputación de Tarragona. 

ciudadana 

Ayuntamiento de Ascó, Dirección general de participación 


2.1.4/4 4.500 € 

ciudadana del Departamento de Interior, Relaciones 

Institucionales y Participación de la Generalitat de Cataluña 

273

1.DIRECTO 



5.4.4. Resumen del balance energético de las acciones 

Tabla nº65. Balance energético de las acciones 




CÓDIGO / 

CÓDIGO 


Consumo Actual Consumo Previsto 

Emisiones CO2eq 

Ahorradas 

1.1.1. Alumbrado público 1.1.1/1 857.402,3 kWh/año 571.772,28 kWh/año 257,3 T CO2eq 

274 

Previsión 

Ahorro (€) 

52.304,00 € 


1.1.2. Semáforos 1.1.2/1 30,66 KWh/año 6,14 KWh/año 10,81 Kg CO2eq 2,7€/año 

1.1.3/1 Sin estimación de balance energético 





municipales y 

equipamientos 






1.2.3. El planteamiento 

1.2.4. Movilidad urbana de 


1.1.3/2 8.365 litres /año 2008 

Depende de los vehículos 

a sustituir 

4.162,53kgCO2eq 1.557,44€ 



1.1.5/1 0 kWh - 104.610 kWh 47.074,5 Kg CO2eq - 

1.1.5/2 0 kWh - 63.880 kWh 28.746,0 Kg CO2eq - 

1.1.5/3 0 kWh - 63.030 kWh 28.363,5 Kg CO2eq - 

1.1.5/4 0 kWh - 35.510 kWh 15.979,5 Kg CO2eq - 

1.1.5/5 0 kWh - 29.960 kWh 13.482,0 Kg CO2eq - 

1.1.5/6 0 kWh - 19.970 kWh 8.986,5 Kg CO2eq - 

1.1.5/7 0 kWh - 19.950 kWh 8.977,5 Kg CO2eq - 

1.1.5/8 0 kWh - 12.550 kWh 5.647,5 Kg CO2eq - 





1.2.2/1 972 litres / año 2008 1.900,93 Kg CO2 al 2020 475,23 Kg CO2 194,01 € 

1.2.2/2 32 litres de gasoil 0 85,44 Kg CO2 31,94 € 






1.2.4/1 

5.374.520 Kg CO2 al 

año 2008 

5.368.591,22 Kg CO2 al 

año 2020 

5.928,78 Kg CO2 

No se puede 

cuantificar 

Ayuntamiento 1.2.4/2 Sin estimación de balance energético 

1.2.5. Gestión de residuos 1.2.5/1 656,57 litres de gasoil 0 1838,39 KgCO2eq 590,913€ 

de competencia directa del 1.2.5/2 Sin estimación de balance energético 

Ayuntamiento 1.2.5/3 Sin estimación de balance energético 


1.2.6/2 1.767.727 KWh 

Año 2020: 821.757,6 

KWh 

417.172,50 Kg CO2eq 260.842, 86€ 

1.2.6. Otros 




1.2.6/6 Sin estimación de balance energético


2. INDIRECTO 






residuos de competencia 

externa 

2.1.3. Pequeñas actividades 

económicas, comercios, 

talleres, etc. 


ciudadana 


CÓDIGO / 


2.1.1/1 

Consumo Actual Consumo Previsto 

1.603.476 KWh/año 

2005 



2.1.4/1 51.649 Kg CO2eq 

Emisiones CO2eq 

Ahorradas 

Previsión Ahorro 

(€) 

1.282.781 KWh/año 141.427 Kg CO2 35.232,51€ 

41.320 Kg CO2eq / año 

2020 (CEIP) 




10.329 Kg CO2eq 

Tabla nº66. Especificaciones sobre la previsión de ahorro de las acciones correspondientes a la línea 1.1.5. Energías renovables 

CÓDIGO / 

CÓDIGO 


PREVISIÓN DE AHORRO PARA LA LÍNEA DE ACCIONES 1.1.5. ENERGÍAS RENOVABLES 

INGRESOS 1ER 

AÑO (€) 

TIR PROYECTO (%) 

TIR PROMOTOR 

(%) 

VAN 6% PROYECTO 

A 25 AÑOS (€) 


A 25 AÑOS (€) 

1.1.5/1 33.138,04 7,38 9,36 50.911,00 304.800,00 

1.1.5/2 20.235,10 8 10.95 414.745,00 200.092,00 

1.1.5/3 19.968,77 7,76 10,23 37.667,00 193.464,00 

1.1.5/4 11.248,28 7,85 10,66 21.917,00 108.526,00 

1.1.5/5 9.491,61 8,15 11,43 20.763,00 94.898,00 

1.1.5/6 6.320,13 7.94 10,84 12.755,00 61.888,00 

1.1.5/7 6.320,13 7.94 10,84 12.755,00 61.888,00 

1.1.5/8 3.975,10 8,17 11,28 8.714,00 40.360,00 


Delimitada por el 

precio de la 

electricidad y del 

carburante. 

275



5.5. CUMPLIMENTO DE LOS OBJETIVOS DEL PRESENTE PAES PARA LOGRAR LA FINALIDAD 

DEL TRIPLE 20 EN EL FUTURO ESCENARIO 2020 

En este apartado se evaluará de manera general la posibilidad del logro de los objetivos que ha emprendido la 

redacción del presente PAES para lograr el hito del triple 20 en 2020. Estos objetivos guardan consonancia con el 

compromiso acordado en el Pacto de Alcaldes y Alcaldesas por parte del municipio de Ascó el 19 de Diciembre de 

2008. 

Siguiendo pues las premisas marcadas por el pacto antes mencionado, se hará un balance de las acciones según 

su repercusión en uno de los tres objetivos del triple 20 correspondientes: 

A. Disminución de un 20% de las emisiones de GEI 

B. Aumento de un 20% de la eficiencia energética 

C. Aumento de un 20% en la implantación de energías renovables 

A. DISMINUCIÓN DE UN 20% LAS EMISIONES DE GEI RESPECTO AL AÑO BASE (2005) 

Uno de los puntos clave para la mejora de la calidad atmosférica y para frenar el actual cambio climático que 

sufrimos pasa por la reducción de las emisiones globales de Gases con Efecto de Invernadero. 

En el municipio de Ascó estas emisiones llegan a la cifra de 7.325,216 TnCO2eq, lo que supone un total de 4,5 

TnCO2eq por habitante. Esta cifra, a pesar de ser inferior tanto a nivel autonómico (6,7 TnCO2eq) como a nivel 

estatal (7,7 TnCO2eq), no deja de ser un dato preocupante respecto a la repercusión que suponen estas emisiones 

sobre el medio en que vivimos. 

Es por este motivo que en el presente Plan de Acción se han planteado una serie de acciones específicas 

encaminadas a la disminución de las emisiones globales. Estas hacen énfasis tanto en aquellos ámbitos de 

dominio directo del Ayuntamiento como también en ámbitos a nivel municipal. 

El objetivo de estas acciones pues, pasa por lograr el siguiente hito: 

EMISIONES DE GEI EL AÑO 2005: 

8.236,357 TnCO2eq 


DISMINUCIÓN DE 1.647 TnCO2eq 

EMISIONES DE GEI EL AÑO 2020: 

6.589,09 TnCO2eq 

276



Para tal finalidad se han propuesto un total de 21 acciones referentes a los diferentes ámbitos de actuación del 

PAES. Con la aplicación de estas acciones se calcula una disminución de 164,25 TnCO2eq anuales, que supondría 

un ahorro de 1.642,5 TnCO2eq en el total del proceso de desarrollo del PAES. 

Hay que mencionar que para el cálculo anterior no se ha tenido en cuenta ni el balance energético correspondiente 

a todas aquellas acciones referentes a campañas de sensibilización ni el correspondiente a acciones en que su 

balance energético depende de factores asociados al desarrollo de la misma. Aun así, hay que hacer énfasis en que 

el valor de las emisiones ahorradas podría llegar a ser muy superior con el desarrollo completo de las acciones 

propuestas en la línea de las energías renovables. En este apartado, compuesto por un total de 9 acciones, 8 de 

ellas referentes a la instalación de placas, se estima un ahorro de 1.572,57 TnCO2eq. 

B. AUMENTO DE UN 20% DE LA EFICIENCIA ENERGÉTICA 

Otro de los objetivos fundamentales de la aplicación del PAES es el hito de 

aumentar un 20% la eficiencia energética municipal. Para tal finalidad, se han 

propuesto un total de 10 acciones referentes prácticamente a la totalidad de 

los ámbitos que trata el presente Plan de Acción. 

Estas acciones están encaminadas a la mejora de los cierres de los edificios, 

ya sea con la instalación de puertas automáticas o con la concienciación sobre 

la importancia de mantener temperaturas constantes dentro de los edificios y 

el establecimiento de programas de buenas prácticas. 

Aun así, también se proponen acciones como la sustitución de maquinaria 

vieja por maquinaria equipada con tecnologías más eficientes y que por lo 

tanto, aparte de contaminar menos, hacen un mejor uso de los combustibles empleados para su funcionamiento. 

Se considera que con la correcta aplicación de las acciones planteadas se logrará con creces el hito del aumento 

del 20% de la eficiencia energética a nivel municipal. 

C. AUMENTO DE UN 20% EN LA IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES 

Una de las maneras más inmediatas para la disminución de las 

emisiones globales de GEI es la utilización de fuentes de energía 

renovables. 

Durante la realización del presente documento, se ha constatado que 

el municipio de Ascó no dispone de ningún sistema de generación de 

energía a partir de fuentes renovables. 

La intención del consistorio municipal es la de la utilización de estas 

energías. En este sentido ha desarrollado, previo inicio de la redacción 

del presente PAES, un proyecto para la instalación de placas 

fotovoltaicas en las cubiertas de cuatro de los equipamientos 

277



municipales: el colegio, el casal municipal, el campo de deportes y el pabellón cubierto. Aún así, se cree óptimo el 

potencial que presentan 8 del resto de los equipamientos para la instalación también de placas fotovoltaicas. 

Siguiendo esta premisa, se ha planteado un total de 10 acciones referentes al aumento inmediato y futuro de 

energías renovables en el municipio. Como se ha avanzado en el párrafo anterior, 8 de estas acciones están 

encaminadas a la colocación de placas fotovoltaicas en las cubiertas de 8 equipamientos. Hay que mencionar 

también que, según información facilitada por el Ayuntamiento, 5 particulares han solicitado licencia de obras para la 

instalación de placas fotovoltaicas. Se cree oportuno también plantear acciones dirigidas a la ayuda mediante 

subvenciones para aumentar el número de placas fotovoltaicas a nivel municipal privado. 

Por último, hay que hacer referencia al proyecto de instalación de un Parque eólico 

en la zona de “Barbers” que contará con un total de 19 aerogeneradores con una 

potencia unitaria de 1.500 kW, es decir, una potencia eléctrica global estimada de 

28.500kW. 

Dado que Ascó no dispone actualmente de ningún sistema de generación de energía a partir de fuentes renovables, 

con la aplicación de las acciones propuestas se logrará fácilmente el objetivo de instalar un 20% de energías 

renovables. 

Este Plan de Acción lo firman a fecha 1 de Diciembre de 2009: 

Montserrat Fuguet i Martí 

Ingeniero técnico forestal 

Agustí Buisán Cerveró 

Licenciado en Biología 

278


Municipio de Ascó 6. Plan de Seguimiento del PAES 

6. PLAN DE SEGUIMIENTO DEL PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE 








En este apartado del documento se presenta una propuesta de GESTIÓN Y DINAMIZACIÓN del Plan de Acción 

para la Energía Sostenible. 

Se trata de un documento que define las directrices y factores a tener en cuenta para poder avanzar, y por lo tanto, 

poder desarrollar buena parte de las acciones que se plantean al apartado 05 del PAES correspondiente al Plan de 

Acción. 

Por otro lado, el plan de seguimiento tiene que poder determinar un proceso de participación ciudadana ligado al 

despliegue del PAES y poderlo integrar o englobar en el conjunto de procesos participativos que se acontezcan 

próximamente al municipio de Ascó, ya sea a través de la creación del Consejo de Sostenibilidad de Ascó a raíz de 

la reciente redacción de la Agenda 21 local del municipio o el Consejo que se tendrá que crear en breve, en el 

momento que se empiecen a llevar a cabo todos los procesos ligados a la revisión del planeamiento actual (nuevo 

POUM de Ascó). 

279



6.1. PROPUESTA DE GESTIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN 

6.1.1. Planificación municipal para llevar a cabo las acciones 

1. Realización de una propuesta de planificación de las acciones que plantea el PAES 

De la manera que se han estructurado las acciones del plan de acción- a través de formato fichas- resulta 

relativamente fácil poder determinar una previsión de actuaciones, en base a la planificación anual regida por la 

elaboración de los presupuestos municipales. 

Hay que tener en cuenta que en cada una de las fichas del plan de acción se realiza una valoración del parámetro 

PRIORIDAD TÉCNICA. A partir de esta definición de prioridades y en base a una aproximación del balance 

económico de las acciones, será necesario que anualmente se planifiquen las acciones que se llevarán a cabo por 

parte del consistorio de Ascó. 

En relación a la previsión del coste económico que supondrá el desarrollo de las acciones escogidas, hay que tener 

en cuenta la previsión de ahorro a través de las diferentes líneas de ayudas que pueden ir asociadas a cada una de 

las acciones. Esta cuestión queda especificada en cada acción y habrá que contextualizarla con el apartado 6.1.3 

del presente documento, donde se realiza una enumeración de los posibles escenarios de futuro que podrán 

acontecer claves en el tema de las subvenciones para fomentar el ahorro y la eficiencia energética y la 

correspondiente implantación de las energías renovables. 

2. Revisión y reestructuración del organigrama del ayuntamiento de Ascó en base al despliegue del 

PAES 

En el subapartado 5.3 del apartado del plan de acción se realiza una descripción del organigrama actual del 

consistorio local que puede estar directa o indirectamente relacionado con el desarrollo del PAES. 

Se considera clave que se revise y reformule el organigrama anterior para poder gestionar correctamente el 

despliegue de las acciones incluidas en el PAES. 

En cuanto a la previsión de recursos humanos que hace falta tener en cuenta en este apartado hay que considerar 

lo siguiente: 

La figura de la técnica de medio ambiente. La coordinación y seguimiento del proceso técnico inicial de la 

redacción del PAES de Ascó, por parte del Ayuntamiento de Ascó, han sido llevados básicamente por la 

técnica de medio ambiente. La técnica ha tenido una presencia continúa en todo el proceso y ha realizado las 

tareas de enlace entre otros trabajadores municipales. Por lo tanto, se cree del todo necesario incluir el papel 

de esta figura dentro del proceso de planificación y gestión del PAES. 

280



La figura del Jefe de la Brigada Municipal. No hay ningún tipo de duda que una figura clave en el 

despliegue de un PAES pasa por el responsable de mantenimiento y de la brigada municipal de un consistorio. 

Es básico que se tenga en cuenta este trabajador municipal dentro de la planificación de recursos humanos, 

puesto que muchas de las acciones dependen del funcionamiento actual y futuro de equipamientos de gestión 

municipal, del funcionamiento de la maquinaria y vehículos de la brigada, planificación y gestión del sistema 

de alumbrado público, etc. 

El papel de las administrativas que gestionan las facturas de consumos eléctricos y energéticos 

actualmente. Durante el proceso de redacción del PAES y sobre todo durante la fase de recopilación de datos 

ha sido importante el trabajo que se ha llevado a cabo por parte de algunas de las personas que trabajan en el 

área administrativa del consistorio. En función de cómo se estructura el organigrama, en base a si se decide 

llevar adelante o no la contratación e implantación de un sistema de información energética (SIE), y en función 

de si se decide crear un cargo de gestor energético municipal, habrá que tener en cuenta la tarea a desarrollar 

administrativamente para el desarrollo del PAES. En este apartado también hay que considerar el volumen de 

trabajo que puede suponer la actualización y los cálculos de los indicadores de cada una de las acciones, 

puesto que muchas dependen de cálculos de emisiones que habrá que realizar a posteriori y que requerirán 

de una segunda fase de recogida y análisis de datos que pasará (posiblemente) por tareas de tipo 

administrativo. 

Definición de un gestor energético del ayuntamiento. Como se ha expuesto en algunas ocasiones en el 

presente PAES, la figura del gestor energético es clave para la buena gestión de un PAES. Será necesario 

que en la fase de definición del organigrama municipal se tenga en cuenta esta cuestión. También hay que 

considerar la posibilidad de distribuir esta tarea en diferentes miembros del organigrama actual. 

Contratación de la creación e implantación de un Sistema de Información Energética (SIE). Una de las 

acciones del PAES prevé poder disponer de un SIE. Muchas de las tareas y funciones que pasarían por la 

figura del gestor energético y por la correcta aplicación del PAES dependen de la disponibilidad o no por parte 

del ayuntamiento de este software. 

El papel de la figura del adjunto de alcaldía. El papel que realiza este cargo es vital para poder coordinar, 

planificar y ejecutar buena parte de las actuaciones que se definirán en este plan, puesto que una de sus 

funciones principales consiste en gestionar todos las proyectos y actuaciones en curso y previstas que llevan o 

se tienen que llevar a cabo desde el Ayuntamiento. Otra de las funciones que tiene que pasar por la figura del 

adjunto de alcaldía es distribuir las acciones por cada una de las áreas y coordinarlas entre ellas, siempre con 

la visión y aprobación del responsable último del organigrama político, que corresponde al alcalde del 

consistorio. Se propone pues que la persona responsable de coordinar las acciones del Plan de Acción del 

PAES dentro del organigrama municipal político sea el adjunto de alcaldía. Por lo tanto, hará falta que se 

tengan en cuenta las acciones del Plan de Acción en las juntas de gobierno que se realicen y sobre todo en 

las reuniones de coordinación semanales. 

281



6.1.2. Aspectos de tipo logístico a considerar en la propuesta de gestión del plan de acción 

Los recursos presupuestarios del Ayuntamiento de Ascó. A nivel presupuestario el Ayuntamiento de Ascó 

cuenta con suficientes ingresos como para llevar a cabo las acciones planteadas. En este apartado resulta 

claramente importante la priorización de los ingresos económicos procedentes de ANAV. Una de las ventajas 

de Ascó, respecto a buena parte de los municipios de la Ribera, es el de la disposición de recursos 

económicos provenientes de la presencia de la central nuclear en el término municipal. En este caso, resulta 

más fácil tener en cuenta en las partidas presupuestarias municipales la consideración de algunas de las 

acciones que se plantean en el documento del PAES. 

La propuesta de la figura del Consejo de Sostenibilidad de Ascó como principal herramienta dinamizadora 

del proceso de participación ciudadana asociado al PAES y al control y seguimiento del despliegue de las 

acciones que éste plantea. 

La conveniencia de que haya alguna figura política (el alcalde y en este caso el conjunto de regidores) 

especialmente ilusionada con el proyecto e involucrada en el mismo. 

La futura revisión del POUM del municipio. La revisión del nuevo planeamiento urbanístico puede 

acontecer, entre otras cuestiones, la posibilidad de disponer de nuevas superficies que aumenten el potencial 

de energías renovables en el municipio y por lo tanto, se pueda disminuir el balance energético de las 

emisiones que actualmente se emiten. 

Los cambios que se puedan introducir en los nuevos procesos electorales a nivel de criterio político en 

cuanto a la implicación de los temas de mejora de la sostenibilidad ambiental del municipio. 

La posibilitad de estudiar la posible contratación de un servicio externo de soporte o de asesoramiento 

para poder facilitar y mejorar la eficiencia en el despliegue de las acciones del PAES. 

6.1.3. Escenarios futuros a considerar en la planificación y previsión de la gestión del PAES 

En este apartado se realiza la enumeración de los aspectos más relevantes a considerar de aquellos proyectos o 

actuaciones previstas en un escenario futuro no muy lejano que pueden condicionar el despliegue del PAES de 

Ascó, sobre todo a nivel económico. Estos escenarios dependen básicamente de las previsiones de las 

administraciones públicas que gestionan el tema energético a nivel estatal, autonómico y provincial. 

Por lo tanto, será necesario que los responsables de la gestión del PAES de Ascó sigan la evolución de los 

escenarios que se describen a continuación para poder desplegar las acciones con la disposición de suficientes 

recursos económicos. 

282



El contexto de la implantación de energías renovables en el Plan de Energía de Cataluña 2006-2015 

Una de las herramientas más importantes que hay que seguir en el proceso del PAES pasa por el desarrollo del 

Plan de la Energía de Cataluña, redactado por la Generalidad de Cataluña y previsto para el periodo 2006-2015. 

Este plan se centra, entre otras cuestiones, en la definición de Una estrategia ambiciosa de fomento del ahorro y la 

eficiencia energética y de Un plan de promoción de las fuentes energéticas renovables. 

El aprovechamiento de las fuentes energéticas renovables es una prioridad del Gobierno de la Generalidad de 

Cataluña. Hay que destacar el importante incremento que el Plan de la Energía propone de los recursos públicos de 

la Generalidad de Cataluña destinados a la eficiencia energética y las energías renovables, que en 2004 eran de 2,0 

M€ y que se prevé que en 2015 supongan 119,8 M€. 

La revisión del Plan de Energía de Cataluña 2006-2015 aprobada por el Gobierno de la Generalidad (24 de 

noviembre de 2009) prevé un incremento de los objetivos en cuanto al ahorro y la eficiencia energéticos y las 

energías renovables -pasarán del 23% al 28% de la producción eléctrica-, para avanzar hacia un nuevo modelo 

energético. La nueva versión del Plan supone un incremento del 62% en la inversión pública, hasta los 1.053 

millones de euros en el periodo 2009-2015. 

La revisión se ha basado en una nueva prospectiva energética de Cataluña con el horizonte en 2030, elaborada por 

el Instituto Catalán de la Energía (ICAEN). La Perspectiva Energética 2030 plantea diferentes escenarios posibles 

para la energía en Cataluña, y establece unos disparos definitorios de la ofrecida - agotamiento de las energías de 

origen fósil, encarecimiento de los precios de la energía y necesidad de limitar las emisiones de CO2 - y diseña 

varias estrategias para adaptar Cataluña a este nuevo contexto. 

De todas las previsiones, el Gobierno ha decidido actuar de pleno sobre la demanda para conseguir una economía 

de baja intensidad energética y baja emisión de carbono, maximizando el peso de las energías renovables. 

La aplicación del Código Técnico de la Edificación y el Decreto de Ecoeficiéncia en la construcción de las 

nuevas viviendas previstas en Ascó en el marco de la expansión urbanística que puede suponer la revisión de un 

nuevo planeamiento urbanístico. En este apartado jugará un papel muy importante la generación de energía solar 

térmica por agua caliente sanitaria; dispositivos que actualmente son casi inexistentes en el conjunto de las 

viviendas de Ascó. La aplicación de estas normativas también serán importantes para la creación de energía solar 

fotovoltaica a los edificios de nueva construcción de tipo terciario y de origen industrial. 

PLAN E. Plan Español para el estímulo de la Economía y el Empleo del estado Español. Considerar las 

medidas del PLAN E en relación al sector de la energía y la lucha contra el cambio climático. Dentro del paquete de 

medidas del sector energético destaca el Plan de Energías Renovables 2011-2020. La normativa de este plan 

estará desarrollada en la Ley de eficiencia energética y energías renovables. Habrá que estudiar y evaluar qué 

actuaciones planteadas en el PAES pueden entrar en las ayudas asociadas a este paquete de medidas de 

ahorro energético. 

283



El Fondo Estatal para la Ocupación y la Sostenibilidad Local (Plan Zapatero 2010) abre muchas 

posibilidades para proyectos y actuaciones de carácter medioambiental en los municipios donde se 

incluyen algunas de las actuaciones previstas en el PAES; sobretodo, las que hacen referencia a les energías 

renovables. 

El Real decreto-Ley 13/2009, de 26 de octubre, por el cual se crea el Fondo Estatal para el Empleo y la 

Sostenibilidad Local, ha sido publicado en el BOP núm. 259 de 27 de octubre de 2009. Desde esta publicación, hay 

3 meses para que las corporaciones locales presenten sus propuestas. 

Desde Limonium hemos analizado este Decreto y hemos podido constatar que abre numerosas posibilidades para 

financiar actuaciones medioambientales, incluyendo la redacción de los proyectos, la dirección de obras y las 

campañas educativas correspondientes. Hay que mencionar que, según el Decreto, se pueden financiar, entre otras, 

las siguientes actuaciones: 

Las destinadas a impulsar el ahorro y la eficiencia energética, así como la accesibilidad y 

utilización de energías renovables. 

Las dirigidas a promover la movilidad sostenible urbana y reforzar los modos de transporte menos 

contaminante, incluyendo sistemas de información de gestión automática y control, y las 

encaminadas a mejorar la seguridad vial. 

Hay que mencionar que, para solicitar el fondo, sólo hay que presentar la siguiente documentación: 

a) Memoria explicativa de la inversión a realizar en la que se especifique: 

1. La denominación de la obra proyectada, una breve descripción de la misma, su ubicación 

geográfica en el término municipal y dirección concreta de la obra. En el caso de los contratos de 

suministros o servicios previstos en el artículo 9.4 de este real decreto-ley, se incluirá la denominación 

de la inversión proyectada y una breve descripción de la misma. 

2. El presupuesto de la inversión proyectada y la fecha prevista de adjudicación de la obra. En dicho 

presupuesto deberán incluirse los gastos de redacción del proyecto y la dirección de obras, si van a 

ser objeto de contratación, y el importe y una breve descripción del contrato de suministro para el 

equipamiento de los edificios e instalaciones que sean objeto de dichos proyectos, si fuera 

procedente. En relación a los contratos de suministros o servicios previstos en el artículo 9.4 del 

presente Real decreto-ley, se especificará el presupuesto de la inversión proyectada y la fecha 

prevista de adjudicación. 

3. Previsión de personas a ocupar en la ejecución del proyecto. 

b) Certificación de que es una obra, suministro o servicio no previstos en el presupuesto de la 

Entidad para el año 2009 ni en el Presupuesto de 2010. 

c) Acuerdo del Pleno o de la Junta de Gobierno del Ayuntamiento, según proceda, en el que se 

apruebe el proyecto. En dicho acuerdo debe especificarse la denominación exacta del proyecto y su 

importe, con impuestos y sin impuestos. 

284



Líneas de ayudas en materia de cambio climático y sostenibilidad por parte de la Diputación de 

Tarragona (SAM). 

1. Presentación del PAES dentro de la convocatoria de la Concesión del Premio Iniciativa Medio 

Ambiente 2009-2010, poniendo énfasis en el hecho de que ha sido el primer PAES redactado en 

la demarcación de Tarragona en el contexto de municipios de menos de 2.000 habitantes y el 

hecho de que Ascó ha sido de los primeros municipios de Tierras del Ebro en formar parte del 

pacto de alcaldes y alcaldesas de la Unión Europea. En este caso el PAES entraría dentro de 

las acciones dirigidas a la mejora de la gestión de los vectores ambientales: agua, energía, 

residuos, atmósfera y ruido. 

2. Realización de actuaciones de participación ciudadana en programas de sostenibilidad. 

3. Actuaciones destinadas al ahorro y eficiencia energética y fomento de las energías renovables. 

4. Posibles líneas de ayuda que salgan durante el año 2010 en base a la creación del nuevo 

departamento de cambio climático y sostenibilidad que tendrá un apartado específico de PAES. 

6.2. PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA VINCULADO AL DESPLEGAMIENTO DEL PAES 

6.2.1. Las características de Ascó en el contexto del Plan de Seguimiento dentro del PAES 

Una de las problemáticas más importantes que se ha encontrado el equipo redactor del presente PAES es que la 

información disponible que existe para poder determinar una estructura y contenidos de documentos está basada en 

la aplicación en municipios muy grandes. La única información de base existente se contextualiza en el 

funcionamiento cultural, social, material, etc, de municipios del área metropolitana del tipo Granollers, Sant Cugat 

del Vallès, Barcelona, etc. 

Es obvio pues, pensar que Ascó se aleja mucho (atendiendo a la población existente y a los recursos disponibles 

por parte del consistorio) del funcionamiento y la correspondiente aplicación de un PAES que puedan tener 

municipios tales como los que se han mencionado anteriormente. 

En este sentido, se cree lógico y conveniente aprovechar los proyectos de procesos de participación ciudadana que 

se llevarán a cabo en breve en el municipio, para poder englobar la participación ciudadana asociada al proyecto del 

PAES: 

Proceso de participación ciudadana de la Agenda 21 local 

Proceso de participación ciudadana del Plan de Ordenación Urbanístico Municipal (POUM) 

Esta decisión ha sido consensuada y tratada con los técnicos del consistorio local. Hay que tener en cuenta que en 

un municipio que ronda los 1.600 habitantes, no sería técnicamente viable plantear un proceso de participación 

ciudadana únicamente pensado en el PAES, cuando en breve se planteará desplegar el proceso de participación 

285



ciudadana ligado a la Agenda 21 local y que durante parte de los años 2008 y 2009 se han realizado diferentes 

actos de participación asociados a la redacción del propio documento de agenda 21 local. 

En relación al proceso de participación ciudadana del proceso de revisión del planeamiento urbanístico vigente (las 

NNSS de Ascó) en forma de redacción de un Plan de Ordenación Urbanística Municipal (POUM), hay que tener en 

cuenta que, como pasa con el PAES, es previsible que si el POUM coincide con el proceso de participación de la 

Agenda 21 local, se acaben integrando los dos procesos. Cómo se desconoce la temporalización de la redacción del 

POUM, se propone centrarse en acoplar la participación del PAES dentro del proceso de la Agenda 21 local de 

Ascó. La agenda 21 local ha sido acabada y está disposición del consistorio local desde noviembre de 2009. 

6.2.2. Elementos a considerar en el proceso de participación ciudadana de la Agenda 21 local atados al 

PAES de Ascó 

En este apartado se realiza una compilación de aquellos aspectos que habrá que considerar y tener en cuenta 

cuando se despliegue el proceso de participación ciudadana de la Agenda 21 local de Ascó, el cual se desplegará a 

partir de enero de 2010. 

Hay que tener en cuenta que toda la información existente que describe y detalla el proceso de participación 

ciudadana de la Agenda 21 local de Ascó se encuentra recogida en el documento de Volumen nº 5 “Plan de 

Seguimiento”. Dentro del Plan de Seguimiento la información necesaria se encuentra incluida dentro del apartado 

“Propuesta Organizativa”. 

Por lo tanto, los elementos a considerar son los que se describen a continuación: 

Difusión del PAES a la población local. Se trata de difundir a la población de Ascó todo lo que incumbe al 

documento del PAES: en qué se basa el documento, el concepto de cambio climático, emisiones de CO2, 

emisiones de gases de efecto invernadero, el concepto de qué representa formar parte del Pacto de Alcaldes y 

Alcaldesas de la Unión Europea, los beneficios económicos y ambientales que puede suponer la aplicación del 

PAES en la población, la economía local, el entorno de Ascó, etc. 

Se propone que como herramienta de difusión del PAES se emplee la documentación asociada al Documento de 

Difusión del presente documento. Hay que tener en cuenta que el Documento de Síntesis del PAES de Ascó se 

ha pensado y estructurado para que sea una herramienta útil para su difusión entre el conjunto de la población. 

En este sentido, haría falta que este documento (quizás con pequeñas adaptaciones de diseño, según su 

finalidad) se pudiera enviar a los hogares, colgar en la página web municipal y sobre todo repartir en formato 

papel cuando se realicen las sesiones de participación ciudadana de la agenda 21 local y se difunda la temática 

de la eficiencia energética. 

Seguimiento y evaluación de los resultados del Plan de Acción para la Energía Sostenible. En base a las 

acciones que se despliegan en el apartado del Plan de Acción del PAES, habrá que hacer una actualización y 

seguimiento de qué actuaciones se han llevado a cabo y cuales no, para poder llegar al proceso de evaluación. 

286



En este sentido, se propone que una de las tareas a realizar por parte de la ciudadanía sea la de poder 

priorizar o cambiar el orden de prioridad existente de las acciones, según las previsiones que pueda hacer el 

mismo ayuntamiento de Ascó. Por otro lado, habrá que recoger las consideraciones y opiniones de los 

resultados obtenidos por parte de la ciudadanía de las acciones ya realizadas. 

Hay que tener en cuenta que una de herramientas existentes que son fáciles de emplear y que resultan muy 

ilustrativas por la población es la revisión de los parámetros de los indicadores asociados a buena parte de las 

acciones que se plantean en el documento del PAES. Se trata de poder hacer un primer cálculo del indicador, 

una vez se lleva a cabo la acción o se tienen suficientes valores de referencia para poderlo calcular, y exponer 

su evolución en el tiempo. Con esta práctica se consigue, de manera sencilla, que la población entienda y se 

conciencie de la importancia de la aplicación de las acciones que se incluyen en el PAES. 

Proceso de retroalimentación de la evaluación de los resultados del Plan de Acción para la Energía 

Sostenible. Se trata de que los agentes sociales, precisamente por su escalera de actuación, puedan apuntar 

correcciones, modificaciones y puntualizaciones que mejoren la eficiencia de los diferentes procesos o corrijan 

situaciones que no se hayan tenido en consideración en la redacción y aplicación del PAES. También haría 

falta que se recojan propuestas nuevas y distintas actuaciones bajo la experiencia de su participación en todo 

el proceso en el documento del PAES. 

La iniciativa e implicación del ayuntamiento dentro del proceso de despliegue del PAES y otros entes 

públicos. Es obvio que la primera institución municipal que tiene que estar del todo concienciada para poder 

llevar con éxito el PAES es el mismo Ayuntamiento de Ascó. La viabilidad, despliegue y seguimiento del PAES 

sólo puede estar garantizado si existe una iniciativa e interés político destacados por parte de los integrantes 

del consistorio local. 

En este sentido, hay que tener en cuenta que uno de los compromisos que adoptó el Ayuntamiento de Ascó en la 

redacción de la Agenda 21 local fue la de asumir una iniciativa política local para la viabilidad de un proceso hacia 

un desarrollo sostenible. 

Por lo tanto, la máxima responsabilidad de que el proceso de implantación del PAES funcione a lo largo del tiempo 

es de las administraciones que tienen competencias en la planificación e impulso de su desarrollo, es decir, el 

Ayuntamiento y la Diputación de Tarragona, a nivel local y provincial, y el Consejo Comarcal de la Ribera de Ebro y 

el Departamento de Medio ambiente y Vivienda de la Generalitat de Cataluña – que parece que ha demostrado un 

interés creciente en los últimos tiempos para aportar financiación a la ejecución de Planes de Acción Local para la 

Sostenibilidad y ha abierto una línea de financiación para actuaciones de participación - , y en un futuro cercano 

otros Departamentos como el Departamento de Política Territorial y Obras Públicas, en el ámbito del desarrollo 

territorial marcado por el Plan Territorial Parcial de las Tierras del Ebro. Estas administraciones tendrían que 

destinar recursos económicos y recursos técnicos. En el contexto del PAES no se puede obviar el papel del Instituto 

287



Catalán de la Energía (ICAEN) como responsable principal de la difusión de subvenciones ligadas a los PAES y a 

actuaciones relacionadas con ellos. 

La implicación del tejido asociativo de Ascó en el contexto de despliegue del PAES y sus procesos de 

participación ciudadana. 

No hay que olvidar el importante papel que pueden y tendrían que tener algunos colectivos y entidades 

presentes en el municipio. Ya queda constancia, en la memoria de la Agenda 21 local de Ascó, la riqueza – 

entendida en términos de diversidad – de entidades socioculturales existentes en el municipio. 

Por lo tanto, es obvio que hay que considerar la inclusión del PAES y las actuaciones ligadas a su proceso de 

participación ciudadana en las acciones del Plan de Acción Local para la Sostenibilidad de Ascó. Una tarea 

evidentemente importante será fomentar y organizar el proceso que facilite el hecho que las entidades y 

ciudadanía del municipio se involucren, proceso que pasará, indefectiblemente, por evitar que la Agenda 21 

Local y el PAES se convierta en un patrimonio exclusivo del gobierno municipal y que por lo tanto se presente 

como un activo de todo el municipio. 

La creación del gestor energético del ayuntamiento o un responsable del despliegue, control y 

seguimiento del proyecto del PAES. Sería necesario que esta figura quedara incluida dentro de los 

miembros que formarán parte del nuevo Consejo de Sostenibilidad de Ascó. 

Prever partidas extraídas a nivel de PAES dentro del presupuesto que se define para llevar a cabo el 

proceso de dinamización de la Agenda 21 local de Ascó (publicaciones y difusión del documento de 

síntesis, contratación externa del cálculo de los indicadores ligados a las acciones que despliegan el PAES, 

etc. ). En este apartado sería necesario que se revisaran las fuentes de financiación del proceso de 

dinamización de la Agenda 21 local para poder considerar otras vías de financiación (las que se deriven de la 

difusión de PAES que puedan surgir de las convocatorias del ICAEN). 

288





DOCUMENTO II. 

ANEJOS





Diciembre 2009

¿En qué consiste el cambio climático? 

El cambio climático es un fenómeno natural de la atmósfera 

originado por los gases con efecto invernadero. 

Los gases con efecto invernadero (GEI) son componentes de 

la atmósfera que pueden ser de origen NATURAL o 

ANTROPOGÉNICO.

¿Qué es el PAES ? 

La redacción del PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE surge del compromiso adquirido a partir del 

Pacto de Alcaldes y Alcaldesas 

Ascó se adherió al mencionado Pacto el 19 de Diciembre de 

2008 y con esta iniciativa se comprometió a: 

OBJETIVO TRIPLE 20 ANTES DEL 2020: 

- Disminuir un 20% las emisiones de GEI 

- Aumentar un 20% la eficiencia energética 

- Aumentar un 20 % la utilización de energías renovables 

El PAES consiste en la propuesta de una serie de acciones orientadas a la consecución del 

objetivo marcado en el futuro escenario de 2020

Ámbitos de actuación del PAES 

Dos ámbitos principales de Actuación: 

NIVEL AYUNTAMIENTO 

Por SECTORES: 

Alumbrado público 

Semáforos 

Flota municipal de vehículos 

Dependencias municipales y equipamientos 

Ciclo del Agua 

Por FUENTES: 

Energía Eléctrica 

Combustibles Fósiles 

NIVEL MUNICIPAL 

Por SECTORES: 

Doméstico 

Transporte 

Residuos 

Por FUENTES: 

Energía Eléctrica 

Combustibles Fósiles

Emisiones actuales del Municipio de Ascó en números 

Emisiones de GEI por habitante a nivel municipal, 

autonómico y estatal 

5,0 TnCO2eq/habitante 



EMISIONES DE GEI EN EL AÑO 2005 GLOBALES: 

A nivel municipal: 7.325,216 TnCO2eq 

A nivel consistorial:911,141 TnCO2eq 

8.236,357 TnCO2eq 

Implantación 

del PAES 

HITO A CONSEGUIR EN EL FUTURO ESCENARIO 2020: 6.589,09 TnCO2eq 

IMPLANTACIÓN ACTUAL DE ENERGÍAS RENOVABLES EN EL MUNICIPIO = 0 % 

+

Emisiones actuales del Municipio De Ascó 

Emisiones Ayuntamiento por SECTORES 

Emisiones Ayuntamiento por FUENTES 

Emisiones Municipio por SECTORES 

Emisiones Municipio por FUENTES



PLAN DE ACCIÓN

1.DIRECTO 

2. INDIRECTO 




ENERGÉTICO 


ENERGÉTICO 

Compilación de las acciones según el Ámbito de Actuación 

1.1.1. Alumbrado público 1.1.1 / 1 

1.1.2. Semáforos 1.1.2 / 1 

1.1.3. Flota municipal de vehículos gestionados por el Ayuntamiento 1.1.3 / 1 , 1.1.3 / 2 

1.1.4. Dependencias municipales y equipamientos 1.1.4 / 1 , 1.1.4 / 2 


1.1.5 / 1 , 1.1.5 / 2 , 1.1.5 / 3 , 

1.1.5 / 4 , 1.1.5 / 5 , 1.1.5 / 6 , 

1.1.5 / 7 , 1.1.5 / 8 , 1.1.5 / 9 

1.2.1. El ciclo del agua 1.2.1 / 1 , 1.2.1 / 2 , 1.2.1 / 3 

1.2.2. Actividades diversas gestionadas directamente por el 

Ayuntamiento 

1.2.2 / 1 , 1.2.2 / 2 


1.2.3 / 1 , 1.2.3 / 2 , 1.2.3 / 3 , 

1.2.3 / 4 , 1.2.3 / 5 

1.2.4. Movilidad urbana de competencia directa del Ayuntamiento 1.2.4 / 1 , 1.2.4 / 2 

1.2.5. Gestión de residuos de competencia directa del Ayuntamiento 1.2.5 / 1 , 1.2.5 / 2 , 1.2.5 / 3 

1.2.6. Otras 

1.2.6 / 1 , 1.2.6 / 2 , 1.2.6 / 3, 

1.2.6 / 4 , 1.2.6 / 5 , 1.2.6 / 6 

2.1.1. Doméstico 2.1.1 / 1 

2.1.2. La gestión de los residuos de competencia externa 2.1.2 / 1 

2.1.3. Pequeñas actividades económicas, comercios, talleres, etc. 2.1.3 / 1 

2.1.4. Participación ciudadana 

2.1.4 / 1 , 2.1.4 / 2 , 2.1.4 / 3 , 

2.1.4 / 4 

21 ACCIONES ENCAMINADAS A LA 

DISMINUCIÓN DE LAS EMISIONES 

GLOBALES DE GEH 

10 ACCIONES ENCAMINADAS AL AUMENTO DE 

LA EFICIENCIA ENERGÉTICA MUNICIPAL 

10 ACCIONES ENCAMINADAS A LA 

IMPLANTACIÓN DE ENERGÍAS RENOVABLES AL 

MUNICIPIO

Principales actuaciones a realitzar a nivel GLOBAL 

ALUMBRADO PÚBLICO 

FLOTA DE VEHÍCULOS Y 

SECTOR TRANSPORTE 

DEPENDENCIAS MUNICIPALES, 

EQUIPAMIENTOS Y SECTOR 

DOMÉSTICO 

SECTOR RESIDUOS 

PLANEAMIENTO 

Desarrollo del Plan de Adecuación lumínica y mejora del sistema de encendido y apagado de las luminarias 

Sustitución de vehículos antiguos por vehículos equipados con nuevas tecnologías de combustión 

Aplicación de consejos y buenas prácticas para la correcta utilización de los automóviles 

Inclusión en la futura redacción del POUM de apartados relacionados con la mejora de la mobilidad municipal 

Realización de Auditorias Energéticas para la evaluación concreta de cada equipamiento 

Posibilidad de instalación de placas fotoeléctricas en las cubiertas de 8 equipamientos 

Mejora de los cerramientos para aumentar la eficiencia energética 

Programas de consejos y buenas prácticas para el uso racional de la energía 

Análisis del actual sistema de recogida de residuos; substitución de vehículos inapropiados para la realización de las diferentes tareas y compromiso para lograr un 

sistema de recogida sostenible 

Inclusión en la futura redacción del POUM de criterios de sostenibilidad en todos aquellos ámbitos de especial relevancia tratados en la redacción del 

presente PAES




Realizado por: Con la colaboración de: 

del Municipi d’Ascó

Plan de Acción para la Energía Sostenible Documento II. Anexos 

Municipio de Ascó 1. Bibliografía 


01. DOCUMENTO DE DIFUSIÓN 


La reciente puesta en marcha de la elaboración de los novedosos Planes de Acción para la Energía Sostenible a 

nivel municipal, ha originado la necesidad de comunicar y facilitar datos entre municipios. Es por eso que se cree de 

principal interés el tratamiento, como documento aparte, de la bibliografía empleada para la elaboración del presente 

PAES del municipio de Ascó. 

El objetivo de este documento es el de poner en común y hacer públicas todas las fuentes empleadas para la 

elaboración del PAES. De este modo, aparte de poder contrastar la información, se facilita la ayuda y la consulta de 

documentos de similares características. 

Justo es decir que la información detallada en este apartado del PAES de compilación de información consultada 

engloba la información que habría que incluir en el correspondiente apartado de bibliografía. Por lo tanto, la 

estructura global del PAES no incluye un apartado específico de bibliografía, puesto que su contenido queda 

recogido en el presente anexo. 

La información consultada por parte del equipo técnico redactor del PAES se ha llevado a cabo en 4 niveles: 

A. Servicios técnicos del Ayuntamiento del municipio implicado 

B. Consultas vía telefónica o digital con administraciones públicas, consorcios, empresas, etc, donde 

su actividad depende directa o indirectamente en las emisiones de GEI generadas en Ascó o en el futuro 

despliegue del PAES. 

C. Bibliografía en papel 

D. Bibliografía en digital (páginas Web de soporte) 

A. SERVICIOS TÉCNICOS DEL AYUNTAMIENTO DEL MUNICIPIO IMPLICADO 

Una de las principales fuentes de información para la elaboración del presente documento han sido los datos 

facilitados por los servicios técnicos del Ayuntamiento, coordinados por la técnica de medio ambiente. 

Los encargados de las diferentes áreas en que se divide el organigrama de recursos humanos del consistorio han 

facilitado los datos de consumos, de funcionamiento de los diferentes equipamientos, dependencias municipales, 

instalaciones presentes en el municipio y flota de vehículos censada hasta la actualidad. 

Por otro lado este equipo ha colaborado activamente en las dudas que se han ido presentando durante el complejo 

proceso de elaboración del presente PAES. Otro trabajo realizado por el Ayuntamiento ha sido el de relacionar la 

empresa redactora del PAES con las diferentes empresas subcontratadas por el ayuntamiento que tienen relación



directa con los factores que se analizan al PAES. El propósito de esta acción ha sido la de facilitar los trámites para 

la obtención de información adicional para completar el Plan de Acción. 

B. CONSULTAS VÍA TELEFÓNICA O DIGITAL CON ADMINISTRACIONES PÚBLICAS, 

CONSORCIOS, EMPRESAS, ETC, DONDE SU ACTIVIDAD DEPENDE DIRECTA O 

INDIRECTAMENTE EN LAS EMISIONES DE GEI GENERADAS EN ASCÓ O EN EL FUTURO 

DESPLIEGUE DEL PAES. 

Uno de los puntos fuertes del proceso de recopilación de información para la elaboración del PAES ha sido la 

consulta directa a las empresas subcontratadas por el ayuntamiento y que son las encargadas de desarrollar alguno 

de los servicios al municipio (suministro de luz, tratamiento de residuos, etc.). Lo mismo se ha hecho con 

administraciones públicas, consorcios, etc. que puedan tener relación directa o indirecta con el PAES. 

Las entidades públicas y empresas consultadas para la obtención de información han sido las siguientes: 

Administraciones públicas: 

Instituto Catalán de la Energía (ICAEN): www.gencat.cat/icaen 

¤ http://www.icaen.net/setmana/2008/docs/ponencies/dia21/09.30h- 

PlanslocalsdacciodEnergiaSostenible.pdf 

Agencia Catalana del Agua (ACA): aca-web.gencat.cat/aca/ 

Agencia de Residuos de Cataluña (ARC): www.arc.cat 

Instituto de Estadística de Cataluña (IDESCAT): www.idescat.cat 

Consorcio de Residuos de la Terra Alta, la Ribera d’Ebre y el Priorat: www.riberaebre.org 

Generalidad de Cataluña: 

¤ Departamento de Medio Ambiente y Vivienda de la Generalidad de Cataluña: 

¤ 

www.mediambient.gencat.cat 

http://www20.gencat.cat/docs/Sala%20de%20Premsa/Documents/Arxius/mah_premsa.notaPrems 

a.50.41245926343668.pdf 

Diputación de Barcelona: 

¤ http://www.diba.es/Xarxasost/cat/MetodologiaPrediagEnerg.pdf 

¤ http://www.diba.es/mediambient/pdf/notatecnicageh.pdf 

Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino: www.marm.es/ 

Ministerio de Ciencia e Innovación: www.web.micinn.es/ 

Ministerio de Fomento: www.fomento.es/MFOM/LANG_CA 

Ministerio de Industria, Turismo y Comercio: www.mityc.es/ 

Pacto de alcaldes y alcaldesas: www.eumayors.eu



Empresas privadas 

GRT (Gestión del Vertedero de Tivissa) 

Daniel Rosas S.A. (Tratamiento de la fracción vidrio) 

SECOMSA (Gestión de la planta de Compostatge de Botarell) 

Papeles Allende (Tratamiento de la fracción papel y cartón) 

SANEA (Tratamiento de la fracción envases) 

CEPSA (Subministro de combustibles fósiles) 

AREMA (Gestión de la EDAR) 

C. BIBLIOGRAFIA EN PAPEL 

En el proceso de redacción del PAES se han consultado diferentes proyectos elaborados para la implantación de 

energías renovables en el municipio y que han sido facilitados por los servicios técnicos del Ayuntamiento: 

Proyecto Ejecutivo Parque Eólico “Barbers” T.M. Ascó (Ribera d’Ebre) elaborado por la empresa Tarraco 

Eólica S.A. el año 2004. 

Instalaciones fotovoltaicas sobre cubierta elaborado por la empresa Ingenium energética en el año 2008. 

Aun así, también se han consultado diferentes documentos para obtener información relevante para la elaboración 

del PAES: 

Tareas que se contratan para la elaboración de un Plan de Acción para la Energía Sostenible. Diputación 

de Barcelona, red de municipios (marzo 2009). 

Guía práctica para el calculo de emisiones de gases con efecto invernadero (GEI). Oficina Catalana del 

Cambio Climático (mayo 2009). 

Energía y Medio Ambiente. Fundación Gas Natural (mayo 2002). 

Metodología para la elaboración de una prediagnosis energética municipal. Diputación de Barcelona. 

Elaborado por la empresa Barcelona Regional en el año 2006.



D. BIBLIOGRAFÍA DIGITAL (Páginas Web de soporte) 

Por último cabe mencionar también las páginas web consultadas como apoyo de la información utilizada. Entre 

estas páginas hay que destacar las pertenecientes a Ayuntamientos que han elaborado su Plan de Acción para la 

Energía Sostenible recientemente. Por otro lado, en el listado siguiente también se incluyen direcciones web de 

páginas consultadas para extraer información diversa como por ejemplo, características de los vehículos, luminarias 

de bajo consumo,... 

Enlaces con páginas de otros Ayuntamientos: 

Ayuntamiento de Calella: 

¤ http://www.calella.cat/l_ajuntament/plans_i_campanyes/Energia_sostenible/Pla_d_accio_per_l_energ 

ia_sostenible 

Ayuntamiento de Granollers: 

¤ http://www.granollers.cat/AjGra/GRA_Archivo/PAESProjctes_Edificis_municipals.pdf 

¤ http://www.granollers.cat/AjGra/GRA_Archivo/ProjectesPAEStipus1.pdf 

¤ http://www.granollers.cat/AjGra/1191830229541/AjGra-Page-tPageDetalleLista_1244791889805.html 

Ayuntamiento de Parets del Vallès: 

¤ http://www.parets.org/portada/pdf/paes.pdf 

Ayuntamiento de Cerdanyola del Vallès: 

¤ http://www.cerdanyola.cat/.../cerdanyola/.../presentacix_consell_MA_2009_07_16.ppt 

¤ http://www.cerdanyola.cat/export/sites/portal/galeries/galeria_documents/Documents_MediAmbient/P 

onxncia_2_Mesura_emissions.pdf 

Ayuntamiento de Corbera del Llobregat: 

¤ http://www.corberadellobregat.cat/documents/pla_energia_sostenible.pdf 

Enlaces con otras páginas de interés: 

http://www.conama8.org/modulodocumentos/documentos/CTs/CT141.pd 

http://www.carbontrust.co.uk/resource/conversion_factors/default.htm 

http://www.kilometro77.com 

http://www.fadisel.cat 

http://www.cebek.com 

http://www.traffic-lights.cn

PLAN DE ACCIÓN PARA LA ENERGÍA SOSTENIBLE del Municipio ...

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