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74 VANGUARDIA | DOSSIER
DIEZ NOTAS SOBRE LA INMIGRACIÓN EN ESPAÑA 2006
talidad y los recursos para convertirse en empresarios”.
Y es ahí donde entran los inmigrantes,
especialmente si están en una situación de
irregularidad, que no crean la economía sumergida,
pero sí la re-crean porque “los inmigrantes
sí tienen buena predisposición para
aceptar trabajos no registrados, contribuyendo a
su continuación” (Baganha y Reyneri 2001). El foco
de la lucha contra la migración irregular está
puesto en el control de fronteras y habría que
apuntar más a terminar con sus raíces, dedicando
más esfuerzos a evitar la degradación del
mercado laboral. Combatir la economía sumergida
es la mejor arma contra la inmigración
irregular porque sirve para descargar el imán que
la atrae con fuerza.
9. Una inmigración que impacta en toda
la estructura social (y que plantea
retos en las escuelas, los barrios y las
servicios públicos)
La inmigración impacta en toda la estructura
social, pero como son sobre todo una “nueva
clase trabajadora” (Arango 2004), lo hace de
un modo específico y en algunos espacios sociales
concretos. Que sean trabajadores significa
que alimentan la pirámide social por su base
produciendo una sensación de movilidad ascendente
en el resto de la población y que
compiten con los segmentos de los trabajadores
autóctonos que están en su misma situación y
que desempeñan empleos similares.
Su presencia se produce muy desigualmente
en los barrios –sobre todo en los obreros–, en
las escuelas –sobre todo en las públicas de determinados
barrios–, en los centros de salud o en
los espacios de ocio. Ni todos los barrios ni escuelas
reciben por igual el peso de la inmigración
y, por tanto, no todas han de responder a desafíos
similares. La acción pública debe tener muy presente
este impacto desigual de la inmigración.
10. Una inmigración que viene para
quedarse (y los retos políticos de la integración
de/con los inmigrantes)
No sólo la inmigración será un fenómeno
B I B L I O G R A F Í A
Arango, J. (2004): “La inmigración en España
a comienzos del siglo XXI”, en AA.
VV., Informe sobre la situación demográfica en
España 2004, Madrid, Fundación Fernando
Abril: 161-186
Baganha, M. y Reyneri, E. (2001): La inmigración
en los países del sur de Europa y su in-
serción en la economía informal, en C. Solé
(coord.), El impacto de la inmigración en la
economía y la sociedad receptora, Barcelona,
Anthropos: 53-211.
Cachón. L. (2002): La formación de la ‘España
inmigrante’: mercado y ciudadanía, “Revista
Española de Investigaciones Socio-
permanente en nuestra sociedad de ahora en
adelante, sino que la mayoría de los actuales inmigrantes
está aquí para quedarse durante muchos
años. Es posible que no sea lo que ellos mismos
creen ahora porque, como ocurre con los
proyectos migratorios, la mayoría son pensados
como temporales pero acaban “mitificando
el retorno” y asentándose en su nuevo país. Este
es un hecho fundamental para entender la necesidad
que tenemos de políticas fuertes de integración
de y con los inmigrantes. Porque como
señaló Max Frisch, “queríamos mano de obra y
llegaron personas”, y hemos de diseñar una sociedad
donde todas esas personas puedan vivir
en condiciones de igualdad.
La inmigración nos ofrece grandes oportunidades
porque, si se hace de modo ordenado y
cooperativo, satisface necesidades tanto del país
de origen como del país de acogida. Pero plantea
un gran reto a las sociedades democráticas: cómo
integrar a los inmigrantes en condiciones de
igualdad, como ciudadanos de pleno derecho.
Las respuestas que las sociedades occidentales
han ido dando a este reto a lo largo del tiempo
tienen puntos en común a pesar de que insistamos
mucho en hablar de modelos distintos.
En la España actual, una política de integración
de/con los inmigrantes debe basarse
en tres grandes principios: igualdad, ciudadanía
e interculturalidad, como se señala en el Plan
Estratégico de Ciudadanía e Integración. Y en la
España plural, dicho plan debe ser entendido como
un elemento de cooperación del Gobierno
de la nación con las comunidades autónomas,
los ayuntamientos y la sociedad civil para avanzar
en ese camino de la integración con los
nuevos vecinos.
Pero el Plan Estratégico de Ciudadanía e
Integración debería ser no solamente un instrumento
para desarrollar políticas que permitan
adaptar nuestras estructuras administrativas
a los retos cuantitativos y cualitativos
que plantea la inmigración, sino también un
instrumento de pedagogía que ayude a comprender
a la sociedad este complejo fenómeno
de la inmigración.
lógica”, nº 97, enero-marzo: 95-126.
Castells, M. y Portes, A. (1990) en A. Portes
(ed.), La economía informal: Estudios en países
avanzados y menos desarrollados, Buenos
Aires, Planeta.
Izquierdo, A. (1996): La inmigración inesperada,
Madrid, Trotta.