Fueros sí, pero para todos. Los Conciertos Económicos

unión de Navarra, quedó y permaneció Reino de por
sí, rigiéndose por sus fueros, reyes, ordenanzas, usos,
costumbres, franquezas, libertades y privilegios . Es
Reino distinto en territorio, jurisdicción, jueces y gobierno
de los demás Reinos del Rey de España (11) .
Como Reino separado y distinto hasta 1834, en que
con el Estatuto Real pierde esa condición de Reino y
se convierte en provincia creándose así una enteramente
nueva situación jurídica que es ratificada por la
Constitución de 1836 y por la Constitución de 1837
(12) mantiene durante más de tres siglos entre 1512 y
1834 su propia Hacienda y sus propias leyes y sistema
fiscal .
No conocemos otro estudio mejor sobre el sistema
fiscal propio del reino de Navarra que el realizado por
José Yanguas y Miranda en su Diccionario de Antigüedades
del Reino de Navarra, bajo la voz Pechas, y
que fue publicado en 1840 .
La evolución de la Hacienda navarra en la Edad Media
es muy paralela a la del reino castellano . En una
época primitiva el Rey sostiene los gastos péblicos
con las rentas del patrimonio real que se confunde
con su patrimonio privado ; insuficiente el Patrimonio
Real por haber sido repartido en gran parte entre los
nobles y ciudades o por el aumento de las cargas péblicas
el Rey tendrá que acudir a pedir a las Cortes de
Navarra ayudas o donativos pecuniarios de carácter
voluntario . En esta segunda época los gastos de la
Corona pasan a gravitar en su mayor parte sobre los
donativos de la nación, mientras el patrimonio real en
franca quiebra pasa a ocupar un lugar muy secundario
en las finanzas péblicas de Navarra .
Ya desde el reinado de Carlos II (1665-1700) estas
ayudas o servicios o donativos aunque otorgados
cada vez por las Cortes se convierten en ordinarios y
por ser abonados en cuotas trimestrales reciben el
(11) Novísima recopilación 1, 2, 59 .
(12) Martínez Tomás, Antonio : La naturaleza jurídica del régimen
foral de Navarra, tesis doctoral dactilografiada, Secretaría de la Facultad
de Derecho de la Universidad Complutense . Madrid .
- 24 -