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Fueros sí, pero para todos. Los Conciertos Económicos

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Gobierno que trata de prescindir de ellos, nunca hará<br />

una obra sólida, ni alcanzará la debida estimación» (32) .<br />

4<br />

EL REGIMEN CONSTITUCIONAL Y LA JUSTICIA<br />

FISCAL<br />

<strong>Los</strong> graves desequilibrios fiscales entre Castilla y los<br />

reinos de la Corona de Aragón, la independencia tributaria<br />

de Navarra y la existencia de tres provincias<br />

exentas de contribuciones y cargas nacionales era<br />

una realidad heredada del Antiguo Régimen <strong>pero</strong> que<br />

estaba en pugna con las bases mismas del concepco<br />

de nación a cuyo sostenimiento <strong>todos</strong> debían contribuir<br />

por igual en proporción a sus posibilidades y con<br />

el principio de la igualdad en derechos y deberes de<br />

<strong>todos</strong> los ciudadanos .<br />

Del mismo modo que el régimen liberal en busca de<br />

una auténtica justicia suponía la abolición de los señoríos<br />

y de los privilegios fiscales de la nobleza que<br />

exenta de tributos hacía recaer éstos sobre las clases<br />

populares asimismo este régimen liberal no podía tolerar<br />

la existencia de tres provincias «exentas» privilegiadas<br />

en daño y perjuicio de los demás contribuyentes<br />

.<br />

Por eso no es de extrañar que ya en la Constitución<br />

de Cádiz de 1812 se establezca en su artículo 8 : «También<br />

está obligado todo español sin distinción alguna,<br />

a contribuir en proporción de sus haberes <strong>para</strong> los<br />

gastos del Estado» ; y entre las facultades de las Cortes<br />

se enumeren en el artículo 131 : , Décimotercia . Establecer<br />

anualmente las contribuciones e impuestos» . . .<br />

«Décimoquinto . Aprobar el repartimiento de las contribuciones<br />

entre las provincias .»<br />

Más terminante es todavía el artículo 339 : «Las contribuciones<br />

se repartirán entre <strong>todos</strong> los españoles<br />

(32) Cosas memorables de Guipézcoa, 1, página 699 .<br />

- 34 -

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