Evaluación IETU - Secretaría de Hacienda y Crédito Público

PEMEX se encuentra dividida en cuatro subsidiarias: PEMEX-Exploración y
Producción, PEMEX-Gas y Petroquímica Básica, PEMEX-Petroquímica y PEMEX-
Refinación. La única que tiene un régimen fiscal ad hoc es PEMEX-Exploración y
Producción, el resto de las subsidiarias tributan como cualquier empresa en un esquema
similar al del ISR (sólo que pagan un impuesto que se llama Impuesto a los Rendimientos
Petroleros). En el resto del mundo, las actividades de exploración y producción de
minerales también tributan bajo regímenes fiscales a la medida (Baunsgaard, 2001),
cobrando impuestos o derechos especiales por la explotación de petróleo (royalties o renta
petrolera pura). De esta manera, la nación extrae la renta petrolera y las empresas tienen
utilidades por su operación. La gráfica 1.2 muestra un análisis de la carga tributaria y el
rendimiento de las subsidiarias de PEMEX para 2010. PEMEX-Exploración y Producción
obtuvo un rendimiento de 34 mmp, el mayor de las cuatro subsidiarias, a pesar del régimen
fiscal ad hoc que extrae la renta petrolera. La única otra subsidiaria que tuvo un
rendimiento positivo, aunque modesto, fue PEMEX-Gas y Petroquímica Básica. Las otras
dos subsidiarias, que tributan de manera equivalente a la convencional, obtuvieron pérdidas
que ascendieron a 98 mmp.
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