Recaudación ejecutiva y procedimientos especiales <strong>de</strong> recaudación 5
5.1. ACTIVIDADES QUE COMPRENDE Dentro <strong>de</strong> los procedimientos ejecutivos y especiales <strong>de</strong> recaudación se integran las competencias atribuidas a la Tesorería General <strong>de</strong> la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> para prevenir y evitar que los obligados al pago incumplan sus <strong>de</strong>beres <strong>de</strong> contribución al Sistema y, en ese caso, procurar su cumplimiento forzoso. La finalidad última es la <strong>de</strong>sincentivación <strong>de</strong>l impago y la generalización <strong>de</strong>l cumplimiento voluntario <strong>de</strong> las obligaciones con el Sistema <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>. Para la consecución <strong>de</strong> este objetivo general, en el ámbito <strong>de</strong> los Procedimientos Ejecutivos y Especiales <strong>de</strong> Recaudación, se incluyen las siguientes funciones: ! Procedimiento para la ejecución forzosa <strong>de</strong>l patrimonio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>udor, mediante la localización, embargo y enajenación forzosa <strong>de</strong> sus bienes. ! Procedimiento <strong>de</strong> <strong>de</strong>ducción: se utiliza frente a las Administraciones Públicas, Organismos Autónomos, Entida<strong>de</strong>s Públicas Empresariales o cualquier Entidad <strong>de</strong> Derecho Público que reciba cantida<strong>de</strong>s con cargo a los Presupuestos Generales <strong>de</strong>l Estado a fin <strong>de</strong> retener sobre las mismas el importe <strong>de</strong> sus débitos. ! Medidas cautelares sobre el patrimonio <strong>de</strong>l <strong>de</strong>udor para asegurar el cobro <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas cuando existan indicios racionales <strong>de</strong> que, en otro caso, dicho cobro se verá frustrado o gravemente dificultado. ! Averiguación <strong>de</strong> supuestos <strong>de</strong> responsabilidad solidaria, subsidiaria y mortis causa, que permite seguir el cobro <strong>de</strong> la <strong>de</strong>uda respecto <strong>de</strong> persona distinta al obligado al pago en caso <strong>de</strong> que concurran <strong>de</strong>terminados supuestos <strong>de</strong> hecho legalmente establecidos. ! Actuaciones en procedimientos concursales mediante la personación ante el correspondiente órgano judicial cuando haya créditos <strong>de</strong> la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> afectados, pudiendo RECAUDACIÓN EJECUTIVA Y PROCEDIMIENTOS ESPECIALES la Tesorería General <strong>de</strong> la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> suscribir acuerdos singulares o adherirse a convenios generales a fin <strong>de</strong> asegurar una recuperación <strong>de</strong>l crédito que normalmente no se obtendría con la ejecución forzosa. ! Seguimiento preventivo <strong>de</strong> las cotizaciones <strong>de</strong> las empresas que por su tamaño pue<strong>de</strong>n generar importantes <strong>de</strong>scubiertos, a fin <strong>de</strong> reaccionar con rapi<strong>de</strong>z ante el impago. ! Aplazamientos y moratorias en el pago <strong>de</strong> las <strong>de</strong>udas <strong>de</strong> <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>, facilitando al <strong>de</strong>udor que atraviesa dificulta<strong>de</strong>s económicas la posibilidad <strong>de</strong> realizar el pago en plazos <strong>de</strong> su <strong>de</strong>uda. ! Cualquier otra que las normas atribuyan, en el procedimiento recaudatorio ejecutivo, a los Servicios Centrales <strong>de</strong> la Tesorería General <strong>de</strong> la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong>. 5.2. RECAUDACION EJECUTIVA POR EL PROCEDIMIENTO DE APREMIO RECAUDACIÓN EN VÍA EJECUTIVA La recaudación en vía ejecutiva por <strong>de</strong>udas a la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> en 2007 ha ascendido a 1.289,6 millones euros, lo que supone un incremento <strong>de</strong> un 0,42 % respecto a 2006. Respecto a 2005 el incremento es <strong>de</strong> un 11,16 % y respecto <strong>de</strong> 2004 <strong>de</strong> un 22,14 %. Esta cantidad es la más elevada <strong>de</strong>s<strong>de</strong> la creación <strong>de</strong> las Unida<strong>de</strong>s <strong>de</strong> Recaudación Ejecutiva <strong>de</strong> la <strong>Seguridad</strong> <strong>Social</strong> en 1988. Ello ha permitido superar en un 15,22 % el objetivo <strong>de</strong> recaudación fijado para el año 2007. El impulso en la utilización <strong>de</strong> los medios telemáticos y nuevas tecnologías y por otro un amplio abanico <strong>de</strong> acuerdos <strong>de</strong> colaboración con entida<strong>de</strong>s públicas y privadas -Agencia Tributaria, Dirección General <strong>de</strong> Tráfico, Colegio <strong>de</strong> Registradores <strong>de</strong> la Propiedad, Dirección General <strong>de</strong> la Marina Mercante, Dirección General <strong>de</strong>l Tesoro, Dirección General <strong>de</strong>l Catastro, Registro <strong>de</strong> Bienes