Niñas y niños con discapacidad
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ENFOQUE<br />
(<strong>con</strong>tinuación)<br />
<strong>niños</strong> y adolescentes fueron tales<br />
que excluyeron por completo a<br />
los menores de 18 años de las<br />
intervenciones de ayuda para la<br />
subsistencia de las víctimas.<br />
El fracaso para abordar las necesidades<br />
específicas y los riesgos<br />
de <strong>niños</strong> y adolescentes se refleja<br />
de forma más general en el<br />
fortalecimiento del sector e<strong>con</strong>ómico<br />
y de subsistencia: la evaluación<br />
de 43 estudios realizada en<br />
2011 sobre las <strong>con</strong>secuencias de<br />
los programas de fortalecimiento<br />
e<strong>con</strong>ómico en <strong>con</strong>textos de crisis<br />
en países de renta baja descubrió<br />
que algunos de estos esfuerzos,<br />
paradójicamente, habían aumentado<br />
el riesgo de que se sacara<br />
a los <strong>niños</strong> de la escuela y se les<br />
pusiera a trabajar o de que las<br />
niñas fueran objeto de violencia.<br />
Los programas estudiados<br />
presentaban dichas iniciativas<br />
como microcréditos, formación<br />
profesional e intervenciones agrícolas.<br />
La evaluación hizo un llamamiento<br />
a los profesionales del<br />
fortalecimiento e<strong>con</strong>ómico para<br />
“incorporar la protección y el<br />
bienestar de las niñas y los <strong>niños</strong><br />
en la valoración, el diseño, la<br />
puesta en marcha, la supervisión<br />
y la evaluación de los programas<br />
de fortalecimiento e<strong>con</strong>ómico”.<br />
Además, las oportunidades de<br />
generar ingresos y medios de<br />
subsistencia para niñas, <strong>niños</strong><br />
y adolescentes deben tener en<br />
cuenta no sólo la edad sino el<br />
género y el <strong>con</strong>texto cultural<br />
en el que viven. Puesto que los<br />
<strong>niños</strong> y niñas <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
son más vulnerables a las privaciones,<br />
la violencia, el abuso y<br />
la explotación, existe la urgente<br />
necesidad de garantizar que los<br />
programas de asistencia a las<br />
víctimas tengan en cuenta las<br />
necesidades particulares de los<br />
supervivientes.<br />
Por otra parte, los <strong>niños</strong> que son<br />
víctimas de minas terrestres y<br />
otros restos explosivos de guerra<br />
como <strong>con</strong>secuencia de la<br />
muerte o las lesiones de miembros<br />
de su familia o cuidadores,<br />
incluidos los que mantienen a<br />
la familia, también tienen otras<br />
necesidades que difieren de las<br />
de los adultos. Como supervivientes,<br />
al ser <strong>niños</strong> también son<br />
más vulnerables a la pérdida<br />
de oportunidades educativas, la<br />
separación de sus familiares, el<br />
trabajo infantil y otras formas<br />
de explotación o abandono.<br />
Pese a que los <strong>niños</strong> son víctimas<br />
necesitadas de una particular<br />
asistencia, pocos programas<br />
de asistencia tienen en cuenta la<br />
edad y el género de los damnificados.<br />
Aunque la investigación<br />
se haya orientado a la ayuda de<br />
las víctimas en general, y las<br />
directrices se hayan elaborado<br />
en función de lo que dichos<br />
programas deberían representar,<br />
a fecha de hoy la atención<br />
se ha centrado poco, o más<br />
bien nada, en <strong>niños</strong> y adolescentes.<br />
Mientras tanto, aunque<br />
los Estados Parte del “Tratado<br />
de prohibición de minas”,<br />
los protocolos II y V de la<br />
Convención sobre ciertas Armas<br />
Convencionales, y la Convención<br />
sobre Municiones en Racimo<br />
deben informar <strong>con</strong> regularidad,<br />
y a nivel nacional, sobre la<br />
puesta en marcha de estos mecanismos,<br />
no informan sobre sus<br />
esfuerzos por abordar las necesidades<br />
específicas de los supervivientes<br />
según su edad. No es<br />
de extrañar, por lo tanto, que en<br />
una encuesta de 2009 realizada a<br />
ESTADO MUNDIAL DE LA INFANCIA 2013: <strong>Niñas</strong> y <strong>niños</strong> <strong>con</strong> <strong>discapacidad</strong><br />
más de 1.600 supervivientes de<br />
25 países afectados y dirigida por<br />
Handicap International, casi dos<br />
terceras partes de los encuestados<br />
dijeran que los servicios para<br />
niñas y <strong>niños</strong> “nunca” o “casi<br />
nunca” estaban adaptados a sus<br />
necesidades particulares o garantizaban<br />
que los servicios fueran<br />
los apropiados a la edad.<br />
Las víctimas infantiles, tanto las<br />
afectadas de forma directa como<br />
las que lo están de manera indirecta,<br />
tienen necesidades específicas<br />
y adicionales en todos<br />
los aspectos de su asistencia.<br />
Sin embargo, la información<br />
de la que se dispone sobre los<br />
esfuerzos para hacer frente a<br />
estas necesidades es limitada.<br />
Gran parte de las niñas y los<br />
<strong>niños</strong> que han protagonizado<br />
casos relacionados <strong>con</strong> minas<br />
o restos explosivos de guerra<br />
sufren lesiones. Sin embargo,<br />
la mayoría de los sistemas de<br />
recopilación de datos no reflejan<br />
dichas necesidades.<br />
Puesto que los <strong>niños</strong> representan<br />
un porcentaje cada vez<br />
mayor del total de las bajas civiles<br />
causadas por minas terrestres<br />
y restos explosivos de guerra,<br />
es imprescindible la puesta<br />
en marcha de recomendaciones<br />
programáticas y políticas específicas<br />
sobre la asistencia de las<br />
víctimas que hagan frente a las<br />
necesidades de las niñas y los<br />
<strong>niños</strong> supervivientes. Dichas<br />
recomendaciones incluyen:<br />
• Respaldar y promover la creación<br />
de sistemas de supervisión<br />
de lesiones a nivel<br />
nacional capaces de ofrecer<br />
información <strong>con</strong>tinua y sistemática<br />
sobre la magnitud y la