Retos globales, respuestas locales: Políticas de inmigración e ...

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PRESENTACIÓN
degradados históricamente que otras zonas de la ciudad y donde se
instalan con mayor facilidad las personas recién llegadas. Espacios de
transformación y muy dinámicos que se deben reconvertir para aprovechar
todo su potencial y evitar problemáticas sociales vinculadas a la
inseguridad.
Los gobiernos locales han tenido que hacer un esfuerzo de gran magnitud,
pero las actuaciones públicas tienen que estar coordinadas entre
todas las administraciones competentes y el trabajo debe ser compartido
y consensuado.
En este marco es necesario definir previamente, no obstante, cuál debe
ser el papel de los gobiernos locales y el reparto de responsabilidades y
recursos para hacer frente a la nueva realidad social. Es preciso reconocer,
sin embargo, que han habido avances desde el contexto institucional:
cambios en la normativa y, especialmente, reconocimiento por parte de
la Unión Europea y del Estado del papel central de las administraciones
locales en la integración de la población recién llegada en el tejido social
de los municipios. Todo ello contribuye y ayuda a optimizar la acción
pública desde el mundo local, así como a consolidar desde la Diputación
de Barcelona las iniciativas de servicio a la ciudadanía.
Ante las nuevas responsabilidades que deben asumir los municipios, hay
que tener muy en cuenta el papel de las redes locales y su función para
compartir experiencias y mejorar el aprovechamiento de los recursos. La
sociedad civil y el mundo asociativo también están trabajando intensamente
para la integración y la cohesión social dentro de los municipios.
El apoyo a los municipios se debe canalizar a través del impulso del trabajo
en red, para sumar esfuerzos y acordar modelos de actuación comunes.
Sólo desde el trabajo coordinado y cooperativo es posible alcanzar
de manera satisfactoria una cuestión compleja y con múltiples intersecciones
como es la inmigración. Desde este punto de vista, el modelo
mixto, en el cual las competencias y los recursos son compartidos por las
diferentes administraciones públicas, se convierte en la garantía para una
gestión óptima y eficaz.
Los municipios, a partir de este enfoque, son el nivel más adecuado
desde donde se deben implementar políticas dirigidas a la mejora de la
calidad de vida de la ciudadanía y a la consolidación del Estado de bienestar
común para todas las personas. Todo ello es posible si se facilita la
instalación de las personas recién llegadas y se adecua convenientemente
los servicios y equipamientos públicos.
La necesidad de desarrollar acciones para la prevención y consolidación
de las competencias locales para dar una ágil respuesta a la gestión de la
diversidad y el papel central de las administraciones locales ante los retos
a los cuales deben enfrentarse, son dos de los temas tratados en este
seminario.
Las experiencias locales están representadas por programas y acciones
que se han llevado a cabo en diferentes ciudades europeas dirigidas fundamentalmente
a jóvenes y mujeres. Las mujeres y jóvenes se convierten
en colectivos esenciales en la cohesión social. Las personas jóvenes porque
son la garantía de un buen funcionamiento de la sociedad futura y