Retos globales, respuestas locales: Políticas de inmigración e ...

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español en febrero de 2007. Pero ese discurso hay que "decirlo", defenderlo,
aplicarlo y extenderlo. Incluso en Europa; ahora más que nunca en
Europa. un discurso que defiende la migración ordenada y gestionada
con eficacia porque, como señalábamos al principio de este texto, el
desorden migratorio desestabiliza la democracia; y una inmigración con
derechos, porque lo contrario deslegitima la democracia.
Tiempos sociales: el miedo fluido
Nuevo peligro 3: la "culturización" de los problemas sociales
El miedo fluido de las opiniones públicas en nuestro tiempo se centra
en gran medida en el miedo al "otro" inmigrante. miedo en gran parte
construido desde el poder político (deliberadamente o no, eso podemos
de momento dejarlo de lado porque hay una combinación de los dos
elementos que se retroalimentan).
El peligro derivado, que viene además a reforzar los estereotipos, es la
"culturalización" de los problemas sociales, ignorando o minusvalorando
sus bases sociales. Esta creciente etnización y culturización de los conflictos
ligados a la inmigración, en detrimento del análisis de las bases
sociales (estructurales y de clase) de los mismos se observa no sólo en la
opinión pública sino también en la literatura académica. Los conflictos
ligados a la inmigración tienen dimensiones distintas y hay que analizar
en cada caso si son conflictos étnicos, conflictos de clase, conflictos culturales
o conflictos identitarios, y cómo se combinan estos elementos.
Entramos en una fase de conflictos ligados a la inmigración porque entramos
en el momento en que la "cuestión migratoria" y la "cuestión de la
ciudadanía" confluyen, en que aquella no se entiende sin ésta y ésta viene
problematizada por aquella. Porque el reconocimiento formal de derechos
puede chocar con su no aplicación en la vida cotidiana y ese contraste se
convierte en una fuente de tensión social. En todos los grupos humanos
que interactúan, que tienen contactos, hay conflictos. Y sólo en ellos. Sólo
cuando los "otros" pasan a formar parte del "nosotros", es decir, cuando
hay en marcha un proceso de integración, de co-inclusión social, pueden
aparecer los conflictos sociales. antes de la crisis ya lo señalábamos
(cachón 2008) como el resultado de un contraste entre el reconocimiento
formal de derechos (que ha tenido lugar en los últimos años) y el mantenimiento
real de las desigualdades, de la desigualdad radical del hecho de
ser trabajadores extranjeros originarios de países pobres, de la "mancha
inmigrante". Pero esa situación se puede acentuar por la confluencia de
estos tres malos vientos (económicos, políticos y sociales) que hacen que la
tormenta en la que se mueve el barco de la "cuestión migratoria" sea muy
fuerte y que en esa borrasca se puede producir una agudización de los
conflictos ligados a la inmigración.
En este nuevo y tormentoso panorama cabe preguntarse si hemos
de cambiar de vía por donde circula la cuestión migratoria o si, por el
contrario, lo que hay que hacer es reforzar la locomotora para hacerla
avanzar con paso firme en medio de la tormenta. creo que esta segunda
respuesta es la correcta, aunque quepa la posibilidad de adaptar algunos
dispositivos del conjunto del tren, pero ni hay que cambiar de vía ni hay
que cambiar de estrategia.
¿NuEvoS tIEmPoS, NuEvaS rESPuEStaS? EL PaPEL DEL muNDo LocaL EN La gEStIóN DE LaS mIgracIoNES