Retos globales, respuestas locales: Políticas de inmigración e ...

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• unificar criterios técnicos y procedimentales en cuanto a los posibles
requisitos mínimos y procedimientos relacionados con el informe de
arraigo;
• crear y mantener espacios de encuentro entre profesionales implicados
En esta materia;
• apostar por una mayor profesionalización de las figuras técnicas responsables
de la elaboración de estos informes;
• aclarar cuáles son los medios de vida admitidos para la recomendación
municipal de que se exima la necesidad de presentar un contrato
de trabajo y cuándo es procedente que el ayuntamiento, por iniciativa
propia, teniendo en cuenta el grado de autonomía personal alcanzado
por el solicitante, pueda recomendar la documentación del extranjero
a pesar de no tener un contrato de trabajo;
• Establecer un plazo mayor para la elaboración del informe, dado que
el ayuntamiento tiene que realizar una entrevista y requerir informes
de la participación del inmigrante en asociaciones u organizaciones;
• Estudiar soluciones para la presentación del certificado de antecedentes
penales de los nacionales que no pueden obtenerlo en sus
embajadas;
• ceñir la entrevista que se realiza en las delegaciones y subdelegaciones
del gobierno a cuestiones no acreditadas en el informe municipal
y que en ellas el extranjero sea asistido por un letrado y por un miembro
de una asociación de inmigrantes u oNg.
Pero más allá de estas líneas de actuación señaladas por el Foro para la
Integración Social de los Inmigrantes, se pueden apuntar algunas otras
líneas de actuación institucional en el campo de la "cuestión migratoria"
desde el mundo local (sobre estas cuestiones, véase camós 2007 y
Llorens 2008). a partir de los resultados de dos investigaciones llevadas
a cabo por encargo del ayuntamiento de madrid sobre conflictos ligados
a la inmigración (véase cachón 2008a y 2008b), se pueden señalar algunas
de esas posibles líneas de actuación, a modo de pistas de reflexión,
para las administraciones públicas, especialmente para la administración
local. algunos aspectos de carácter general que deben ser puestos de
relieve a modo de introducción son los siguientes:
1. Necesidad de políticas coherentes, sólidas y estables de integración de
y con los inmigrantes por parte del gobierno, respaldadas por un presupuesto
adecuado y adecuadamente evaluadas; en este sentido, creo
que el Plan Estratégico de ciudadanía e Integración 2007-2010 señala
un camino que hay que seguir desarrollando.
2. Importancia de enunciar y desarrollar un discurso político racional e
integrador; esta necesidad es especialmente predicable respecto a los
responsables políticos;
3. Importancia de la integración de los inmigrantes en el mercado de
trabajo; éste, como otros aspectos de las condiciones materiales de
integración de los inmigrantes, se ha hecho especialmente complejo
con la crisis económica;
4. Necesidad de mejorar todos los dispositivos del Estado de bienestar
que han de velar por la construcción de una sociedad más inclusiva,
como son la educación, la sanidad, los servicios sociales o la vivienda;
5. Papel sensibilizador de y hacia los medios de comunicación;
6.
relevancia de la sensibilización y formación de la sociedad de acogida.
¿NuEvoS tIEmPoS, NuEvaS rESPuEStaS? EL PaPEL DEL muNDo LocaL EN La gEStIóN DE LaS mIgracIoNES