Proyecto La Cira - Infantas - IPIECA

Proyecto La Cira - Infantas
Diana Klein – Project Manager International Alert
José Rafael Unda - Director de Responsabilidad Integral ECOPETROL S.A.
Juan Carlos Ucrós - Vice-Presidente Legal y de Asuntos Externos. Oxy

Agenda
• Ecopetrol y Oxy en Colombia
• Proyecto La Cira-Infantas
– Información histórica y ubicación
– Complejidad socio-política
– Retos del negocio para Ecopetrol y Oxy
• Principios Voluntarios/Análisis de riesgos
• Alianza con International Alert y Fundación Ideas para la Paz (FIP)
• PESC
• Lecciones aprendidas

• La mas grande empresa de Colombia
• 89,9% estatal; 10,1% capital privado
• 482.941 accionistas de 1.093 de los
1.098 municipios del país.
• Producción de 398 kB/dc; carga de
300 kB/dc a refinerías; 8.000 km de
oleoductos.

Política de Responsabilidad Integral:
En Ecopetrol S.A. actuamos dentro de un marco de responsabilidad, integridad y
respeto por las personas, las instituciones, el medio ambiente generando
condiciones de desarrollo sostenible y valor 4 para nuestros accionistas.

Información Histórica
• 1918: Descubrimiento
• 1926: Inicio de producción
• 1940: Máxima producción 62,000 BOPD
• 2005: Firma de contrato Ecopetrol – Oxy
Producción promedio 5.200 BOPD
• 2008: Producción actual 15.000 BOPD

Información Histórica
• Campo más grande descubierto en
Colombia: 3.600 millones de barriles (oil in
place)
• Producción acumulada: 740 millones de
barriles
• Potencial remanente: 200 millones de
barriles
• 1.700 pozos perforados
• 500 productores activos
• 70 inyectores activos

Ubicación
2
Extensión: 118 km
Distancia: 18 km a Barrancabermeja
Barrancabermeja
El Centro

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Bogotá Vs. La Cira - Infantas
N
FUNZA
MOSQUERA
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BOGOTA
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LCI
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BOGOTÁ
LA CALERA
SOACHA
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LEYENDA
POZOS ACTIVOS LCI
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Productor Activo
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Inyector Activo
VIAS PRINCIPALES BOGOTA
contrato
aguacate
BOGOTA Y ALREDEDORES
BOGOTA
CHIA
COTA
FUNZA
LA CALERA
MOSQUERA
SOACHA

OIL PRODUCTION, Mbopd
Producción del Campo
25
20
Daily Production
Oil Forecast
Producción La Cira diaria - Infantas Vs. Pronóstico Field 2008
Daily Oil Production vs Forecast 2008
22,700 BOPD
Objetivo Dec 2008
15
10
15,000 BOPD
HOY
5
Jan-06 Jan-07 Jan-08 Jan-09

Complejidad Socio-política
• Presencia de grupos armados ilegales.
Guerrillas y grupos de autodefensa
• Actividad sindical
• Conexiones ilegales a servicios públicos
• 250 ONGs

Complejidad Socio-política
• 900 km de vías compartidos con la
comunidad
• Reasentamiento de colonos
• Dependencia de la industria petrolera
• Operación emblemática

Complejidad Socio-política
Operación con la comunidad
Viviendas
Pozos

Retos del negocio para Ecopetrol y OXY
• Visión compartida
• Relación con grupos de interés
• Valor agregado para las empresas
• Generación de confianza
• Complejidades dentro de cada organización
• Manejo de riesgos
• Políticas de Responsabilidad Social

Responsabilidad Social en Oxy

PRINCIPIOS VOLUNTARIOS EN
SEGURIDAD Y DERECHOS
HUMANOS
Política de
Derechos Humanos
OPC-2004
Política de
Seguridad y
Derechos Humanos
Oxy-2003
• Análisis de riesgos e impactos
• Interacciones entre las compañías y las fuerzas de seguridad pública
• Interacciones entre las compañías y las fuerzas de seguridad privada
• Comunicación y entrenamiento

Cooperación Empresa/ONG:
Práctica Empresarial Sensible al Conflicto
Un matrimonio conveniente o
amor a primera vista?

Sobre International Alert
Transformando conflictos
• La visión de International Alert es un mundo donde los conflictos se
resuelven sin violencia.
Construyendo paz
• Trabajamos directamente con personas afectadas por los conflictos
armados para fortalecer su capacidades pro-paz.
• Incidimos en políticas y prácticas internacionales de construcción de
paz.
• Fomentamos el impacto y pérfil público del universo de
organizaciones operando en el sector llamado „construcción de paz‟.
• Colaboramos y dialogamos con todos tipos de actores.

Dónde trabajamos y cómo?
• International Alert trabaja en más de 20 países y territorios.
• Trabajamos con las personas y comunidades afectadas por el
conflicto violento y la Unión Europea y la ONU. Trabajamos sobre
políticas internacionales de construcción de paz y acompañamos su
implementación en la práctica.
• Nuestros proyectos se encuentran en los Grandes Lagos de Africa,
Africa Occidental, el Cáucaso, la Región Andina, Sri Lanka, Nepal y
Filipinas.
• Nuestro trabajo temático analiza las interacciones de los sectores
privado, de ayuda humanitaria y de desarrollo económico con la
construcción de paz incluyendo el tema de género.

Empresa y Conflicto
Impacto de doble vía
• Conflictos impactan a empresas en:
– Costos directos: seguridad, gestión de riesgos, seguros,
destrucción de bienes, oportunidades perdidas, costo de capital,
personal, reputación, litigación.
– Costos indirectos: humanos, sociales, económicos,
ambientales y políticos.
• Empresas impactan en entornos conflictivos por medio de su:
– Arreglos de seguridad; empleo; relaciones con la
comunidad/filantropía; derechos humanos; corrupción/
transparencia; medioambiente

PESC
•Caso empresarial
•Herramientas prácticas de
análisis de doble vía
•Nivel nacional y de
proyecto – Herramientas
de Filtro (screening tools),
ERIC-Macro, ERICproyecto
•Repaso del entorno legal y
regulatorio
•Puntos focales
•Mejores relaciones con
stakeholders y aliados

Puntos
Focales
• Relaciones con stakeholders
• Reasentamiento
• Compensación
• Pueblos indígenas
• Inversión social
• Grupos armados
• Convenios de seguridad
• DDHH
• Corrupción y transparencia

Por qué La Cira Infantas?
• Pilotear y adaptar la metodologia
• Dinámica de conflicto fluida – necesidad de actuar
• Lanzamiento simultáneo de la herramienta con la primera etapa del
proyecto LCI
• Socios con voluntad política (Oxy y Ecopetrol)
• Disponibilidad de experiencia local en la temática (FIP - Fundación
Ideas para la Paz)

FIP y el piloto PESC en LCI:
– LCI fue un proyecto nuevo potencial de influencia sobre
resultados
– Una “joint venture” con Ecopetrol potencial de influencia
sobre una empresa colombiana y estatal (ahora parcialmente
estatal)
– Entorno complejo con una mezcla de conflicto armado y
polarización socio-política: o sea, un caso difícil;
– Oportunidad para ver la relevancia y aplicabilidad de estándares
internacionales en situaciones reales y de alta conflictividad.
Colaboración con Alert:
– Aproximación muy parecida con FIP en cuanto a la construcción
de la paz, ética y derechos humanos;
– Buscaba levantar el perfil de FIP en Colombia e
internacionalmente;
– Ofrecer un paquete de colaboración atractiva a las empresas.

El proceso
• Presentación de PESC a las gerencias de las empresas
• Visita de campo a LCI
• Análisis de brechas entre PESC y metodologías de análisis de
riesgo existentes
• Talleres sobre análisis de conflictos y cómo buscar / analizar
información
• Visita de campo para entrevistar grupos de interés en la comunidad
alrededor de LCI
• Talleres de trabajo para completar y volver a completar la matriz
ERIC-P
• Validación de los resultados del piloto PESC con las presidencias
de Oxy y Ecopetrol
• Temas en discusión: contratación de ex-combatientes: protocolos
para procedimientos en caso de potenciales / presuntas violaciones
a DDHH; manejo de regalías: fortalecimiento de la justicia en lo
local.

Lecciones aprendidas - contenido
• Empresas y ONGs hablan „idiomas‟ diferentes (en lo técnico y lo
social) y tienen apreciaciones y prioridades diferentes en cuanto al
tiempo;
• PESC es aplicable tanto en la teoría como en la práctica con
algunos ajustes en las matrices según sistemas propios de las
empresas;
• PESC tiene valor para toda clase de conflictividad; no solamente
conflictos armados;
• Comunicación bien pensada y transparente es clave en la
prevención y mitigación de conflictos;
• Trabajo de matrices ayuda en la identificación temprana de
conflictos potenciales y medidas de mitigació;
• Es replicable en diferentes contextos socio-culturales.

Lecciones aprendidas - alianzas
• Empresas PUEDEN colaborar con ONG en alianzas constructivas
• Alert y FIP no denuncian a empresas pero tampoco las certifican;
pero es necesario involucrarse con otros.
• La capacidad de personal y económica de Alert es limitada en su
alcance y es un reto mantener su independenca financiera de las
empresas con quienes colabora a largo plazo
• Confianza y simetría en las relaciones empresa/ONG son
esenciales

PESC
Práctica Empresarial Sensible al Conflicto
Apoyo de
terceros
Evaluaciones
de Riesgo e
Impacto
Participación
de
Expertos
Proceso
Progresivo
Plan de acción
preventivo
Análisis de Stakeholders

Plan de acción de riesgos e impactos

Preguntas claves para Ecopetrol y Oxy
• ¿Cómo el socio (Oxy) será recibido por los actores locales (sindicatos –
políticos)?
• ¿Cómo logramos (Ecopetrol + Oxy) que esta asociación sea exitosa en
temas sociales?
• ¿Cómo logramos (Ecopetrol + Oxy) trabajar conjuntamente a través de un
equipo integrado?
• ¿ Cómo erradicar las conexiones ilegales de gas? Alternativas?

Preguntas claves para Ecopetrol y Oxy
• ¿Podremos llegar con facilidad a acuerdos sobre prácticas y políticas de
seguridad?
• ¿Podremos generar acciones conjuntas de impacto social?
• ¿Cómo administrar la complejidades internas de cada compañía?
• ¿ Cómo se van a integrar los asuntos sociales con los retos técnicos?

Lecciones aprendidas
• Análisis de riesgos en ambos sentidos
es posible… y necesario.
• Para la comunidad: Todo empleado o contratista
representa al proyecto y a las empresas.
• Los riesgos para la reputación son tangibles y
se evalúan.
• Se requieren indicadores para el seguimiento
al progreso de PESC.

Lecciones aprendidas
• Las compañías petroleras no son expertas
en el análisis socio-político
• Entendimiento de los factores externos del
proyecto
• Hay ONGs constructivas y ….
…la industria petrolera no es el diablo !!!