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“[…] en los proyectos que se requieren
concurrencia se encuentran más retrasados.
Sobre todo, los casos de concurrencia
con la nación, como el caso de algunas
carreteras” 25 .
• Participación en el Consejo Federal de Planificación
Estratégica. Si bien, los actores entrevistados
informan que el proceso es más formal y que hay
una insuficiente articulación entre los procesos de
descentralización y regionalización y los intereses
del gobierno nacional, se realiza;
• Impulso a concertación de actores locales y estímulo
a Planos Locales de Desarrollo.
Ejecución de la cooperación bajo sistemas del
país socios
• Estando el Proyecto insertado en la Dirección de
Planificación de la Secretaría de Regiones, Municipios
y Comunas, el proyecto se realizó bajo la estructura
y sistemas de la Provincia, con excepción
del sistema presupuestal, como ya informamos.
Desarrollo de capacidades institucionales impulsado
por la cooperación
• El Proyecto impulsó distintas actividades de capacitación
al interior del gobierno y calificó al equipo
técnico del área de planificación estratégica que,
posteriormente, fue incorporado a planta permanente.
• Todos los actores consultados evalúan que el Proyecto
ha reforzado las capacidades institucionales
para la gestión del Plan estratégico.
Con respecto al alineamiento, los flujos entre cooperación
y países socios no siguen completamente alineados
si consideramos los términos exactos de la DP. Sin embargo,
a veces, los procedimientos internacionales son más
fluidos que las burocracias nacionales.
“El aporte del Proyecto URB-AL III fue de enorme
transcendencia, no sólo por lo económico para tener una
autonomía del presupuesto provincial y una agilidad en los
mecanismos de contratación y de compra porque nos regimos
por el esquema de la comunidad europea y no por el
nuestro, que es mucho más burocrático” 26 .
El desafío es, por lo tanto, contar con procedimientos
que permitan a los gobiernos una ágil ejecución-este es
el caso ideal para cobrar alineamiento de la cooperación.
Aún sobre este principio, el alineamiento con el gobierno
central depende de procesos políticos que están más
allá de los procesos de cooperación. En este caso específico,
la política es de regionalización y descentralización, lo que
dificulta aún más el diálogo a nivel nacional. En resumen,
la aplicación del principio de alineación parece menos fuerte
aunque apunte tendencias importantes.
25 Entrevistado D. Idem.
26 Entrevistado C. Idem.
74 Sistematización de buenas prácticas en América Latina