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NOTICIAS<br />
Número 7 • Mayo 2010<br />
(Especial en páginas 2 a 4)<br />
para el aceite usado<br />
ACTUALIDAD<br />
• SIGAUS presenta el Plan<br />
Empresarial de Prevención<br />
2010-2013<br />
• Nuevas empresas<br />
de diversos sectores<br />
apuestan por SIGAUS<br />
ESPECIAL<br />
SIGAUS revisa su<br />
cuota de mercado<br />
EDITORIAL<br />
“Nuestra respuesta<br />
a la confianza”<br />
por Eduardo de Lecea<br />
HABLAMOS CON...<br />
Fermín Martínez de Hurtado, Director de<br />
Relaciones Institucionales y Comunicación
EN PORTADA<br />
Nuestra respuesta a la confianza<br />
“SIGAUS Noticias” pone su primer pie en 2010 presentando<br />
públicamente los resultados obtenidos por<br />
el SIG en el año anterior, y que forman parte de los<br />
Informes enviados a las Administraciones Públicas a<br />
finales de marzo, conforme a lo establecido en la legislación<br />
vigente. 2009 fue –y probablemente quede<br />
así marcado por mucho tiempo– el año de la crisis<br />
económica mundial. También lo fue para el sector del<br />
lubricante, siendo la recesión <strong>especial</strong>mente dañina<br />
en sectores económicos de gran incidencia sobre el<br />
consumo de aceites industriales, como la automoción,<br />
la industria o la construcción. El volumen del mercado<br />
de lubricantes bajó claramente un escalón en el<br />
último trimestre de 2008 y primera parte del 2009,<br />
escalón que hasta el momento no se ha remontado<br />
pese a los tímidos incrementos de facturación de los<br />
últimos meses.<br />
Con todo ello, el sector ha vivido en 2009 una de las<br />
coyunturas más difíciles de los últimos tiempos. Y sin<br />
embargo, pese a tratarse del peor ejercicio de la década,<br />
las empresas han seguido demostrando un alto<br />
nivel de madurez y de compromiso medioambiental<br />
con la gestión de los aceites usados mediante su apoyo<br />
y su participación en SIGAUS.<br />
Haber sumado una decena de nuevos adheridos es un<br />
dato revelador acerca de la capacidad de SIGAUS para<br />
generar la necesaria confianza en distintos mercados<br />
(no sólo el específico de lubricantes) y erigirse como la<br />
mejor opción para cumplir la ley sobre aceites usados<br />
para compañías de muy distinto perfil. Sinceramente,<br />
creemos que SIGAUS ha respondido a esa confianza<br />
como mejor podía hacerlo: demostrando su solidez y<br />
su eficiencia en el cumplimiento de las exigencias legales<br />
que recaen sobre nuestros adheridos.<br />
A pesar del entorno económico, el SIG recuperó,<br />
haciendo efectivo el servicio universal de recogida,<br />
154.755 toneladas de aceite usado en 2009, cantidad<br />
que representa todo el aceite usado generado a partir<br />
de los aceites industriales comercializados por las<br />
empresas adheridas, valorizó la totalidad del mismo<br />
y cumplió el porcentaje de regeneración. Así mismo,<br />
completó el proceso de obtención de autorizaciones<br />
en las CC.AA., auditó las declaraciones de empresas<br />
adheridas y gestores, informó a las Administraciones<br />
Públicas, elaboró el primer Plan Empresarial de Prevención<br />
del sector y sigue prestando una atención<br />
<strong>especial</strong> a la comunicación.<br />
Para terminar, quiero hacer referencia a las últimas<br />
páginas de este número, dedicadas a la reciente revisión<br />
del estudio sobre el mercado de lubricantes en<br />
España. Un estudio independiente y de suma importancia<br />
para nosotros, puesto que determina nuestra<br />
cuota de responsabilidad respecto a la gestión del<br />
aceite usado que, si bien es del 87,87%, elevamos al<br />
89,99% al asumir, como SIG mayoritario, la cuota de<br />
aceite comercializado por los “free riders”.<br />
Eduardo de Lecea, director general de SIGAUS<br />
SIGAUS SUPERÓ EL 2009 ASEGURANDO LA RECOGIDA Y VALORIZACIÓN DEL ACEITE USADO<br />
SIGAUS, año3:<br />
solidez y eficacia<br />
Sin lugar a dudas, el ejercicio 2009 ha estado marcado por la crisis económica<br />
y financiera que ha afectado a múltiples sectores de actividad. Aun en ese<br />
escenario, que lógicamente también ha incidido sobre su labor, y conforme<br />
a la legislación vigente, el Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados<br />
(SIGAUS) consiguió cumplir de forma clara con el objetivo de seguir garantizando<br />
en España la correcta gestión de este residuo peligroso, en lo que ha<br />
significado una verdadera demostración de la solidez y eficacia del sistema, y<br />
de su capacidad para generar confianza en los agentes involucrados.<br />
Un año más, el aceite industrial usado<br />
generado en España durante 2009<br />
estuvo controlado y recibió una adecuada<br />
gestión gracias a la actividad realizada por<br />
SIGAUS, que consiguió recuperar 154.775<br />
toneladas de este residuo en las 19 Comunidades<br />
y Ciudades Autónomas donde<br />
opera, a través de una cada vez más<br />
extensa y eficaz red de gestores autorizados.<br />
Además, el 100% de ese volumen fue<br />
valorizado para la obtención de materias<br />
primas o para permitir su aprovechamiento<br />
energético.<br />
Recesión en el mercado de lubricantes<br />
En su conjunto, las empresas adheridas a<br />
SIGAUS pusieron en el mercado español<br />
durante 2009 un total de 312.662 toneladas<br />
de aceites industriales afectados por<br />
la normativa sobre aceites usados (Real<br />
Decreto 679/2006), un 16,3% menos que<br />
en 2008. Una cifra en gran medida moderada<br />
por la leve recuperación del mercado<br />
acontecida desde mediados de año, donde<br />
se invirtió la tendencia de los últimos<br />
5 trimestres y, tímidamente, la facturación<br />
comenzó a crecer. Así, el primer trimestre<br />
marcó un mínimo histórico por debajo de<br />
las 70.000 toneladas declaradas al SIG, con<br />
un significativo descenso del 32% respecto<br />
al mismo periodo del año anterior (en la<br />
línea del último trimestre de 2008: 77.876 t<br />
y -29% interanual). En el segundo y tercer<br />
trimestres remontaron las cifras absolutas<br />
hasta situarse al borde de las 80.000 t,<br />
aunque todavía con variaciones interanuales<br />
en negativo (-19% y -14% respectivamente).<br />
Sólo en el último cuarto del año se<br />
marcó una leve diferencia positiva respecto<br />
a 2008 (6%), marcando una expectativa alcista<br />
de cara a 2010.<br />
Especialmente destacable, dado el entorno<br />
económico descrito, es el hecho de que<br />
el número de compañías que confiaron en<br />
el SIG, para cumplir la normativa que les<br />
afecta como responsables de la puesta en<br />
el mercado de aceites industriales, aumentó<br />
de 106 a 117, procedentes además de<br />
muy diversos sectores de actividad: maquinaria,<br />
tecnología, energía, automoción o<br />
distribución comercial, entre otros.<br />
El aceite procedente de importaciones o<br />
comercio intracomunitario creció en peso<br />
relativo respecto a 2008, elevando su cuota<br />
del 10,0% al 13,7% (a pesar de disminuir en<br />
términos absolutos de 42.816 t a 37.270 t).<br />
2<br />
SIGAUS NOTICIAS
EN PORTADA<br />
SIGAUS recuperó 154.775<br />
toneladas de aceite usado en<br />
2009 y valorizó el 100% de ese<br />
residuo.<br />
Respecto a la tipología del aceite, las declaraciones<br />
trimestrales efectuadas por vía<br />
informática a SIGAUS revelan que, en línea<br />
con lo sucedido en el ejercicio anterior, el<br />
descenso en el consumo del aceite de uso<br />
industrial fue superior a la media (un 25%<br />
menos en 2009 que en 2008), mientras que<br />
el descenso en automoción fue inferior a<br />
la media (10%). Destacable es el notable<br />
incremento del volumen de aceites declarados<br />
como “Otros”, que pasó de 6.680<br />
a 7.706 toneladas, aumentando un 14%<br />
cuando –recordemos– el mercado global se<br />
contrajo un 16,3%.<br />
Descenso diferido en el volumen de<br />
aceite recogido<br />
Aplicando los porcentajes de generación<br />
de aceite usado tradicionalmente empleados<br />
por las autoridades ambientales –en<br />
concreto, del 40 al 44%, según se indica<br />
en los informes “Medio Ambiente en España”,<br />
publicados anualmente por el Ministerio<br />
de Medio Ambiente, y Medio Rural y<br />
Marino– el volumen de lubricante puesto<br />
en el mercado por las empresas adheridas<br />
al SIG hubiera dado lugar en 2009 a una<br />
cantidad de aceite usado de entre 125.000<br />
y 137.000 toneladas (esto se debe a que,<br />
durante su utilización en el interior de motores<br />
o maquinaria, el aceite lubricante se<br />
degrada y se consume, por lo que de media<br />
se entiende que el volumen de residuo<br />
representa ese porcentaje sobre el volumen<br />
de aceite inicial).<br />
Frente a esa estimación, SIGAUS recogió<br />
y gestionó correctamente en 2009 un total<br />
de 154.775 toneladas de aceites usados<br />
(un 49,5% del aceite puesto en el mercado).<br />
Ello se debe a que entre la venta del aceite<br />
industrial y la producción del consiguiente<br />
aceite usado se produce un desfase en el<br />
tiempo. La anterior circunstancia se puso<br />
<strong>especial</strong>mente de manifiesto en el último<br />
trimestre de 2008 y primero de 2009, en los<br />
que los fuertes descensos en las ventas de<br />
lubricante no se reflejaron, de forma proporcional,<br />
en las cantidades de residuo gestionado<br />
por SIGAUS, provocando con ello<br />
subidas puntuales en el coeficiente de generación<br />
de aceite usado, que han incidido<br />
en la media anual. Por el mismo motivo, es<br />
previsible que en el próximo ejercicio dicho<br />
coeficiente esté en línea con el valor alcanzado<br />
durante el último trimestre de 2009.<br />
Residuo 100% valorizado<br />
Durante 2009, SIGAUS no sólo recuperó el<br />
aceite usado allí donde se generó sino que<br />
lo trató adecuadamente para obtener de él<br />
el mayor aprovechamiento posible. La totalidad<br />
del residuo recuperado fue destinado<br />
a distintos procesos de valorización, ya sea<br />
mediante regeneración para la obtención<br />
de aceites base válidos para la formulación<br />
de nuevos aceites lubricantes, o mediante<br />
tratamientos que hacían posible la utiliza-<br />
Cumplimiento de objetivos<br />
Las cifras expuestas confirman el cumplimiento<br />
de los 3 objetivos ecológicos establecidos por<br />
ley para los fabricantes e importadores de aceites<br />
industriales y que SIGAUS, como sistema<br />
integrado de gestión, cumple en nombre de sus<br />
empresas adheridas. En concreto, el Real Decreto<br />
679/2006, en su artículo 8, establece que<br />
estos fabricantes han de recuperar el 95% del<br />
aceite generado (ratio que se cumple ya que,<br />
como se ha señalado, el aceite recogido superó<br />
el coeficiente de generación del residuo admitido<br />
oficialmente).<br />
Respecto al objetivo de regeneración, la misma<br />
norma fija en un 65% el porcentaje de aceites<br />
usados que han de regenerarse, excluyendo<br />
del cálculo aquellos aceites usados adscritos<br />
a determinados códigos LER (Lista Europea de<br />
Residuos) que se consideran no regenerables.<br />
El ya apuntado 66,81% de aceites usados que<br />
el SIG destinó a regeneración representa, por<br />
tanto, el cumplimiento claro de este objetivo.<br />
Por último, el objetivo de valorizar el 100% del<br />
residuo recuperado quedó igualmente satisfecho<br />
mediante los diferentes tratamientos que<br />
SIGAUS otorgó a la totalidad del aceite usado<br />
recogido y que, en todo caso, supone un aprovechamiento<br />
del aceite usado distinto de su eliminación<br />
o vertido (prohibidos legalmente).<br />
57.000 toneladas de residuo<br />
se trataron convenientemente<br />
para su posterior valorización<br />
energética.<br />
Resultados y objetivos alcanzados<br />
Aceite industrial puesto en el mercado<br />
312.661.759 kg<br />
Aceite usado recogido a través de SIGAUS<br />
154.774.681 kg<br />
Tasa de generación de aceite usado<br />
49,50% (1)<br />
Aceite usado recogido regenerable<br />
Aceite usado recogido no regenerable<br />
146.525.664 kg<br />
Aceite usado recogido<br />
regenerado<br />
Aceite usado recogido<br />
reciclado<br />
Aceite usado recogido<br />
valorizado energéticamente<br />
8.249.017 kg (2)<br />
97.887.633 kg (2) 0 kg (2) 48.638.032 kg (2)<br />
66,81% (3)<br />
de los aceites usados<br />
recogidos regenerables<br />
(1) OBJETIVO RECUPERACIÓN: 95% DEL ACEITE USADO GENERADO. La tasa del 49,50% confirma la consecución<br />
del Objetivo, al ser superior al 40% utilizado por el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino.<br />
(2) OBJETIVO VALORIZACIÓN: 100% DEL ACEITE USADO RECOGIDO. La suma de los aceites regenerables,<br />
tratados según se indica, y los no regenerables, que en todo caso fueron tratados para su posterior valorización<br />
energética, equivale al total de aceite usado recogido, lo que implica la valorización de todo el residuo.<br />
(3) OBJETIVO REGENERACIÓN: 65% DEL ACEITE USADO RECOGIDO REGENERABLE.<br />
SIGAUS NOTICIAS 3
LA NOTICIA EN PORTADA<br />
ción del producto derivado del aceite usado<br />
como combustible.<br />
97.888 toneladas de aceites usados fueron<br />
tratadas en las 5 instalaciones que efectúan<br />
procesos de regeneración en España, a través<br />
de distintas técnicas (Madrid, Huelva,<br />
Murcia, Tarragona y Navarra). Esto supone<br />
un 66,81% del total de aceites usados recogidos<br />
por SIGAUS que, por sus características,<br />
se consideran regenerables (excluyendo<br />
por tanto lodos oleosos y metálicos,<br />
residuos de desengrasado, emulsiones,<br />
aguas aceitosas y líquidos acuosos). Este<br />
proceso no sólo es el prioritario según la legislación<br />
española, sino que desde el punto<br />
de vista ambiental aporta un importante beneficio,<br />
puesto que no sólo evita el impacto<br />
ambiental del residuo, sino que lo devuelve<br />
al ciclo de vida del producto inicial, el aceite<br />
lubricante, con un valor concreto, ya que<br />
puede utilizarse en la fabricación de nuevos<br />
aceites industriales, ahorrando materias primas<br />
y energía respecto a la obtención de los<br />
mismos mediante el refino del petróleo.<br />
Las restantes 56.887 toneladas recuperadas<br />
de aceites usados se destinaron a tratamiento<br />
previo para su valorización energética,<br />
produciendo un hidrocarburo similar al fuel<br />
oil pesado de uso industrial, con similares<br />
prestaciones pero más barato, con menos<br />
emisiones y con menor contenido en azufre.<br />
Se sustituye así el empleo de otros combustibles<br />
fósiles para obtener energía (eléctrica<br />
o calorífica) en distintos procesos industriales<br />
o maquinaria de diverso tipo.<br />
A diferencia de años anteriores, no se destinó<br />
cantidad alguna del residuo recuperado<br />
a procesos de reciclado material para la<br />
fabricación de arcillas expandidas u otros<br />
productos, que en todo caso se trataba de<br />
un proceso claramente minoritario (inferior<br />
al 1% de lo recogido).<br />
Mejora de la red de recogida<br />
Durante el ejercicio, y a pesar de disponer<br />
ya de una amplia y efectiva cobertura, se<br />
siguió trabajando en la optimización de la<br />
capacidad de recogida y gestión del SIG,<br />
Cerca del 70% del aceite usado<br />
recogido fue regenerado,<br />
“devolviendo” al mercado<br />
65.000 toneladas de nuevo<br />
lubricante.<br />
bajo el principio de universalidad del servicio,<br />
y atendiendo también a criterios de<br />
eficiencia en el cumplimiento de los objetivos<br />
ecológicos a unos costes asumibles.<br />
Así, se amplió a 46 el número de contratos<br />
firmados con diferentes gestores autorizados<br />
de aceites usados y a 56 el número<br />
de acuerdos con gestores que garantizan<br />
la recogida gratuita del residuo –bajo especificaciones<br />
técnicas y salvo exigencias<br />
particulares de determinadas CC.AA. –haciendo<br />
uso de 105 autorizaciones de dichos<br />
gestores por parte de las autoridades<br />
ambientales de los territorios en los que<br />
operan.<br />
Datos que hablan por sí solos<br />
La actividad de SIGAUS en el reciclaje del aceite industrial usado evita el impacto ambiental de uno de los residuos más contaminantes<br />
que existen. Por su contenido en sustancias peligrosas y metales pesados, si no es correctamente gestionado, sus efectos<br />
sobre el entorno físico pueden ser muy perjudiciales. El aceite usado de motor de un solo cambio de aceite puede contaminar<br />
el volumen de agua potable que usan 50 personas en un año. Por otra parte, los hidrocarburos saturados que contiene el aceite<br />
pueden afectar gravemente la fertilidad de la tierra, estimando que un solo litro de aceite usado podría formar una película que<br />
afecte a la actividad biológica de una superficie de 4.000 m 2 (similar a un campo de fútbol). En el aire, la inadecuada combustión<br />
del aceite usado genera emisiones altamente contaminantes (plomo, cloro, azufre). Cinco litros de aceite quemados en una estufa<br />
contaminan 1.000.000 m 3 de aire, que es la cantidad de aire respirada por una persona durante tres años.<br />
Pero además, su tratamiento mediante regeneración o valorización energética produce importantes reducciones en las emisiones<br />
de CO 2<br />
y ahorro en el consumo de materias primas no renovables. Como ejemplo, se estima que las 97.888 toneladas<br />
regeneradas por SIGAUS en 2009 pueden “devolver” al mercado unas 65.000 toneladas de aceite base de idéntica calidad para<br />
fabricar nuevos lubricantes, una quinta parte del mercado total de lubricantes en España.<br />
Evolución trimestral del aceite industrial puesto en el<br />
mercado y del aceite usado recogido en España (toneladas)<br />
Evolución trimestral 2007-2009 del aceite industrial puesto<br />
en el mercado nacional (toneladas)<br />
90.000<br />
120.000<br />
80.000<br />
70.000<br />
110.000<br />
110.525<br />
108.386<br />
99.930<br />
60.000<br />
100.000<br />
102.516<br />
101.827<br />
93.828<br />
50.000<br />
40.000<br />
30.000<br />
20.000<br />
10.000<br />
0<br />
57,44% 51,41% 47,36% 43,09%<br />
I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre<br />
Aceite industrial puesto en el mercado<br />
90.000<br />
80.000<br />
70.000<br />
60.000<br />
93.994<br />
82.663<br />
80.697<br />
77.876<br />
80.307<br />
68.994<br />
I Trim II Trim III Trim IV Trim I Trim II Trim III Trim IV Trim I Trim II Trim III Trim IV Trim<br />
2007 2008 2009<br />
Aceite usado recogido (y % respecto a lo puesto en el mercado)<br />
4<br />
SIGAUS NOTICIAS
ACTUALIDAD<br />
SIGAUS envía a las CC.AA. los informes oficiales<br />
sobre la gestión realizada en 2009<br />
En cumplimiento de las obligaciones impuestas a los fabricantes de aceite lubricante, el pasado 25 de marzo<br />
SIGAUS envió, a los órganos ambientales de las diferentes CC.AA. y al Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural<br />
y Marino, los preceptivos informes relativos a la actividad del SIG en el ejercicio 2009. Un deber que la entidad<br />
asume en nombre de sus empresas adheridas.<br />
La normativa sobre la gestión de aceites<br />
usados establece, en el artículo 14 del<br />
Real Decreto 679/2006, que los fabricantes<br />
de aceite lubricante deben informar a las<br />
autoridades ambientales de las comunidades<br />
autónomas (antes del 1 de abril y del 1<br />
de julio del año siguiente al periodo anual<br />
al que se refieran los datos) sobre la cantidad<br />
de aceites industriales puestos en el<br />
mercado y la consecución de los objetivos<br />
ecológicos relativos a la recogida y al tratamiento<br />
de los aceites usados que se hayan<br />
generado tras el consumo de sus productos.<br />
Por su parte, los gestores de aceites<br />
usados deben informar, a dichas autoridades,<br />
de la cantidad de aceites usados gestionados<br />
y su destino final.<br />
Como cada año, SIGAUS asume dicha<br />
obligación en nombre de sus empresas adheridas<br />
remitiendo, en la forma y plazo establecidos,<br />
los requeridos informes a las 19<br />
administraciones autonómicas y, de forma<br />
voluntaria, al Ministerio de Medio Ambiente,<br />
y Medio Rural y Marino. En dichos informes,<br />
se detallaron los datos de los agentes<br />
económicos (fabricantes y gestores) que<br />
participan en el SIG, la cantidad de aceites<br />
industriales puestos en el mercado por sus<br />
empresas adheridas, así como la cantidad,<br />
destino y tratamientos de los aceites usados<br />
recogidos en cada comunidad o ciudad<br />
autónoma, indicando el cumplimiento<br />
de objetivos ecológicos.<br />
SIGAUS presenta el Plan<br />
Empresarial de Prevención<br />
de aceites industriales 2010 – 2013<br />
SIGAUS ha concluido el proceso de elaboración del primer Plan Empresarial<br />
de Prevención de los Aceites Industriales adheridos a SIGAUS 2010-2013,<br />
que será presentado en próximas fechas, tal como establece la normativa, a<br />
las diferentes CC.AA. El Plan tiene como objeto reducir el impacto ambiental<br />
de los aceites industriales que se ponen en el mercado, y constituye una<br />
herramienta eficaz para orientar y controlar las actuaciones de la industria<br />
fabricante en materia de prevención y reducción de residuos.<br />
La prevención figura, tanto en la legislación<br />
de la Unión Europea como en la nacional,<br />
en el primer lugar de la jerarquía de opciones<br />
de gestión de residuos. En este sentido, el<br />
Real Decreto 679/2006, en su artículo 4, obliga<br />
a los fabricantes de aceites industriales a<br />
elaborar y remitir a las Comunidades Autónomas<br />
en cuyo territorio comercialicen sus productos,<br />
un plan empresarial de prevención<br />
de sus efectos sobre el medio ambiente.<br />
SIGAUS, como un servicio adicional puesto<br />
a disposición de sus empresas adheridas, ha<br />
redactado un Plan Empresarial de Prevención<br />
que, por las características de su contenido,<br />
puede ser válido para el conjunto de las<br />
empresas del sector de aceites industriales<br />
adheridas al SIG que los suscriban.<br />
El Plan Empresarial de Prevención presentado<br />
por SIGAUS recoge el importante esfuerzo<br />
realizado por sus empresas adheridas para<br />
adoptar medidas que minimicen el impacto<br />
que sobre el medio ambiente puede tener<br />
la puesta en el mercado de sus productos,<br />
en una indudable muestra del compromiso<br />
medioambiental de dichas compañías, que<br />
ya se manifiesta de forma rotunda mediante<br />
su participación en SIGAUS. En el documento<br />
se recogen las medidas que o bien<br />
han adoptado las compañías recientemente,<br />
o bien tienen previsto adoptar en el período<br />
de vigencia del PEP. Dichas medidas se<br />
agrupan en 5 grupos o líneas de prevención<br />
destinadas a: alargar la vida útil del aceite industrial,<br />
mejorar las características del mismo<br />
a fin de facilitar la gestión final del aceite<br />
usado, incorporar aceites base regenerados<br />
en la formulación de nuevos aceites, reducir<br />
la cantidad y peligrosidad de los aceites<br />
usados, y otras acciones que redundan en la<br />
prevención.<br />
SIGAUS NOTICIAS 5
ACTUALIDAD<br />
Nuevas empresas de diversos<br />
sectores apuestan por SIGAUS<br />
El Sistema Integrado de Gestión ha incorporado recientemente cinco nuevas<br />
empresas adheridas: Cecauto, Rexoli Motor, Ferapa, Kenci y Barloworld<br />
Finanzauto Caterpillar, aglutinando un total de 111 compañías que ya cumplen<br />
con la obligación contemplada en el RD 679/2006 de financiar y gestionar la<br />
recuperación y valorización de los aceites usados que se generan a partir de<br />
sus productos.<br />
En lo que va de año, SIGAUS ha firmado 5<br />
nuevos contratos con compañías que forman<br />
parte de diversos sectores, como el de<br />
la distribución de aceites lubricantes de alta<br />
gama, lubricantes para maquinaria de corte<br />
y perforación e importación de maquinaria<br />
de obra civil y minería. Estas nuevas incorporaciones<br />
ayudan a incrementar la representatividad<br />
de SIGAUS en el mercado para<br />
continuar siendo el SIG de referencia, como<br />
entidad eficaz y rentable en la asunción y<br />
ejecución de los compromisos de obligado<br />
cumplimiento que exige la Ley a los fabricantes<br />
e importadores de aceite industrial.<br />
Así mismo, las compañías Cecauto, Rexoli<br />
Motor, Ferapa, Kenci y Barloworld Finan-<br />
zauto Caterpillar delegan en SIGAUS la<br />
obligación de asegurar la recogida y correcta<br />
gestión de los aceites usados que se<br />
generan tras el uso de sus productos, sufragando<br />
asimismo el coste de las operaciones<br />
necesarias para ello.<br />
En la actualidad, SIGAUS cuenta con el<br />
respaldo de 111 empresas adheridas procedentes<br />
de diversos sectores económicos,<br />
hecho que viene a significar un valioso respaldo<br />
a su actividad y a su función como<br />
solución para cumplir la normativa sobre<br />
aceites usados. Señalar que esta normativa<br />
afecta a toda empresa responsable<br />
de la primera puesta en el mercado español<br />
de aceites industriales, entre las que<br />
se encuentran las compañías dedicadas a<br />
la elaboración, importación o adquisición<br />
intracomunitaria de aceites industriales y<br />
otras como importadores tanto de aceites<br />
industriales como de vehículos, motores o<br />
maquinaria en los que el aceite lubricante<br />
venga contenido.<br />
D. Jaime García Lecina se incorpora al<br />
Consejo de Administración de SIGAUS<br />
El Consejo de Administración de SIGAUS<br />
ha incorporado a D. Jaime García Lecina<br />
como nuevo miembro en representación<br />
de la compañía BP Oil España, S.A.U., ocupando<br />
la vacante dejada por Antonio Tornero<br />
desde el pasado día 24 de marzo de 2010.<br />
El nuevo Consejero ocupa el cargo de Director<br />
Comercial de BP Lubricantes y en su<br />
trayectoria profesional ha desempeñado diversos<br />
puestos en BP Oil, en la división de<br />
lubricantes, iniciando su carrera como delegado<br />
comercial de lubricantes en 1997.<br />
6<br />
Modificados diversos reglamentos medioambientales<br />
para adaptarlos a las leyes de la Directiva de Servicios<br />
El Consejo de Ministros ha aprobado el<br />
Real Decreto 367/2010, de 26 de marzo,<br />
por el que se modifican diversos reglamentos<br />
del área de medio ambiente para su adaptación<br />
a las dos leyes (17/2009 y 25/2009)<br />
que incorporan en el ordenamiento jurídico<br />
español los principios establecidos en la Directiva<br />
2006/123/CE relativa a los servicios<br />
en el mercado interior. El mencionado RD<br />
367/2010 modifica los reales decretos sectoriales<br />
de los Sistemas Integrados de Gestión<br />
en lo referente a la inscripción de las autorizaciones<br />
en los correspondientes registros<br />
autonómicos y al suministro de información a<br />
los órganos ambientales de las CC.AA.<br />
SIGAUS NOTICIAS<br />
Cabe destacar, en primer lugar, que el RD<br />
367/2010 modifica en su artículo 7 el Reglamento<br />
de residuos tóxicos y peligrosos (RD<br />
833/1988), adaptándolo a lo establecido en<br />
la Ley 25/2009. En concreto, se ajustan los<br />
términos de la cooperación entre el Estado y<br />
las CC.AA. así como la inscripción de las autorizaciones<br />
pertinentes en el nuevo Registro<br />
de producción y gestión de residuos, en el<br />
que se incorporarán la información, autorizaciones<br />
y registros que se deriven de la Ley de<br />
Residuos, y cuyo Registro será compartido y<br />
único para todo el territorio español.<br />
Por otro lado, en su artículo 15, el RD<br />
367/2010 modifica la norma de la que se<br />
deriva la existencia y funcionamiento de<br />
SIGAUS, el RD 679/2006. Así, se dispone<br />
que los sistemas integrados de gestión de<br />
aceites usados deberán ser autorizados por<br />
las comunidades autónomas en las que se<br />
implanten, las cuales inscribirán dicha autorización<br />
en el Registro de producción y gestión<br />
de residuos en un plazo máximo de un mes.<br />
Por su parte, la mencionada Ley 25/2009 modifica<br />
asimismo la Ley 10/1998, de Residuos,<br />
creando el ya comentado nuevo Registro de<br />
producción y gestión de residuos. Por otra<br />
parte, establece que las autorizaciones de<br />
las empresas de valorización y eliminación<br />
de residuos serán concedidas por el órgano<br />
ambiental competente de la Comunidad Autónoma<br />
donde tengan su domicilio y serán<br />
válidas para todo el territorio español. Las<br />
autorizaciones tendrán una duración determinada<br />
y se renovarán automáticamente.
PLAN DE COMUNICACIÓN<br />
SIGAUS da las claves de la gestión del aceite usado<br />
en varias jornadas<br />
Como SIG de referencia en la gestión de aceites usados, SIGAUS ha participado recientemente como ponente en varias<br />
jornadas en las que se han abordado aspectos fundamentales sobre la gestión de residuos: la “Ponencia Técnica<br />
de la Gestión Sostenible de los Residuos Peligrosos” de Andalucía, celebrada en febrero en Sevilla, y la conferencia<br />
“Industria y Residuos: Entre el PNIR, la Directiva y la nueva Ley” que tuvo lugar en Madrid el pasado mes de abril.<br />
El pasado 24 de febrero, SIGAUS estuvo<br />
presente en la “Ponencia Técnica<br />
de la Gestión Sostenible de los Residuos<br />
Peligrosos”, organizada por la Consejería<br />
de Medio Ambiente de la Junta de<br />
Andalucía con motivo de la redacción de<br />
su nuevo Plan de Residuos Peligrosos.<br />
SIGAUS acudió por invitación expresa del<br />
Director General de Prevención y Calidad<br />
Ambiental, Jesús Nieto González. En ella<br />
se abordó la labor de los Sistemas Integrados<br />
de Gestión de residuos peligrosos.<br />
Fermín Martínez de Hurtado, Director de<br />
Relaciones Institucionales y Comunicación<br />
de SIGAUS, fue el encargado de informar<br />
sobre las obligaciones que, en cuanto a la<br />
gestión de los aceites usados, la normativa<br />
vigente impone a los fabricantes de acei-<br />
tes industriales, así como los resultados<br />
alcanzados, con <strong>especial</strong> atención al caso<br />
de Andalucía.<br />
La segunda cita tuvo lugar el pasado 28 de<br />
abril, en Madrid, donde SIGAUS participó<br />
como ponente en la Conferencia “Industria<br />
y Residuos: Entre el PNIR, la Directiva y la<br />
nueva Ley”, celebrada en el Instituto de Ingeniería<br />
de España.<br />
Blogs, nuevo canal para informar sobre el aceite usado<br />
Dentro de su compromiso con la gestión de los aceites usados, SIGAUS sigue avanzando en el desarrollo de iniciativas<br />
para concienciar sobre la importancia de su recuperación y reciclaje, así como dar a conocer la actividad del SIG.<br />
En este sentido, ha iniciado una labor de comunicación a través de la denominada “blogosfera”, que se convierte en<br />
nuevo punto de encuentro para concienciar.<br />
SIGAUS se lanza al mundo on line con<br />
una fuerte apuesta por aumentar su<br />
visibilidad en la red, mostrando un <strong>especial</strong><br />
interés por los blogs y desarrollado<br />
acciones orientadas a dar a conocer su<br />
actividad mediante la distribución de información<br />
a blogs <strong>especial</strong>izados en medio<br />
ambiente y motor, así como portales<br />
institucionales.<br />
No cabe duda que los blogs, con diferentes<br />
grados de influencia, se están convirtiendo<br />
en poderosos instrumentos de información<br />
y fuentes de opinión en internet, que llegan<br />
a un número creciente de usuarios. En muchos<br />
casos, se convierten en verdaderos<br />
líderes de opinión sobre temas de actualidad<br />
o de sensibilidad social. Entendiendo<br />
este papel, y tras una primera labor de<br />
identificación y selección, SIGAUS ha entablado<br />
relaciones con un buen número de<br />
bloggers, a los que se ha informado sobre<br />
diferentes aspectos relativos al reciclaje<br />
del aceite usado y la actividad de SIGAUS.<br />
Hasta el momento, una decena de estas<br />
“bitácoras”, tanto de temática “verde”<br />
como de motor han publicado posts relacionados<br />
con el tema.<br />
SIGAUS reconocerá a los talleres que colaboran en el<br />
reciclaje del aceite usado<br />
SIGAUS prepara el lanzamiento de una acción dirigida a talleres mediante la cual se otorgará el distintivo “Taller<br />
Acreditado SIGAUS” a aquellos establecimientos de reparación que cumplan con las buenas prácticas en el tratamiento<br />
de aceites usados, facilitando su posterior reciclaje.<br />
El taller de reparación es uno de los agentes<br />
clave en la cadena de la recuperación<br />
y reciclaje del aceite usado. Su labor en la<br />
extracción, almacenamiento y entrega de<br />
los aceites usados y, en suma, su compromiso<br />
medioambiental, son esenciales para<br />
cumplir con una eficaz recogida y un tratamiento<br />
óptimo de este residuo altamente<br />
contaminante. Desde el inicio de su actividad,<br />
SIGAUS presta una atención prioritaria<br />
a este colectivo, ofreciéndoles información y<br />
apoyo en la comunicación con sus clientes.<br />
Las buenas prácticas en el taller ya tienen<br />
reconocimiento. SIGAUS pondrá en<br />
marcha próximamente el programa “Taller<br />
Acreditado SIGAUS”, una placa distintiva<br />
que identificará al taller ante terceros como<br />
cumplidor de la normativa medioambiental<br />
sobre los aceites usados y participante activo<br />
en su reciclaje.<br />
Además, los “Talleres Acreditados SIGAUS”<br />
entrarán a formar parte de un buscador de<br />
aquellos talleres que dispongan de este<br />
“sello” y que será accesible desde la web<br />
www.sigaus.es. SIGAUS ofrecerá asimismo<br />
información esencial sobre el funcionamiento<br />
del sistema de recogida, así como<br />
las ventajas de pertenecer al programa “Taller<br />
Acreditado SIGAUS” y consejos sobre<br />
el manejo y entrega del residuo.<br />
SIGAUS NOTICIAS<br />
7
LA HABLAMOS NOTICIA CON...<br />
FERMÍN MARTÍNEZ DE HURTADO, DIRECTOR DE RELACIONES INSTITUCIONALES Y COMUNICACIÓN DE SIGAUS<br />
“Cada vez hay una<br />
mayor demanda de<br />
información sobre qué<br />
se hace con el aceite usado”<br />
Transcurridos 3 años y medio desde que SIGAUS inició su andadura como sistema<br />
integrado de gestión de aceites usados, el SIG ha alcanzado un importante<br />
grado de consolidación y aceptación en los diferentes ámbitos en los que opera<br />
(fabricantes, productores, Administración). Consolidación que ha hecho posible<br />
que SIGAUS dé cumplimiento a los objetivos y obligaciones planteadas, incluso<br />
en un año <strong>especial</strong>mente difícil. Sin duda, en la proactiva labor de comunicación<br />
y el laborioso tejido de relaciones institucionales emprendido por SIGAUS desde<br />
su nacimiento se encuentran las claves que explican por qué el establecimiento<br />
del SIG ha sido tan rápido y tan bien acogido. De todo ello, y de la más reciente<br />
actualidad del SIG, hablamos con Fermín Martínez de Hurtado, Director de<br />
Relaciones Institucionales y Comunicación de SIGAUS.<br />
Fermín Martínez de Hurtado es Ingeniero<br />
de Montes por la Universidad Politécnica de<br />
Madrid. Antes de su incorporación a SIGAUS,<br />
en el año 2007, y tras casi 27 años de trabajo<br />
en la Administración General del Estado<br />
como funcionario del Cuerpo de Ingenieros<br />
de Montes, ocupó el cargo de Subdirector<br />
General Adjunto de Prevención de Residuos<br />
del Ministerio de Medio Ambiente.<br />
¿En qué momento se encuentra SIGAUS<br />
actualmente?<br />
Para nosotros es un momento importante,<br />
porque estamos dando pasos significativos<br />
en el cumplimiento de las obligaciones por<br />
cuenta de nuestras empresas adheridas y lo<br />
estamos haciendo en un entorno económico<br />
muy difícil, con un descenso de facturación<br />
considerable en el mercado de lubricantes.<br />
Y hay que subrayar que, a pesar de ello, hemos<br />
cumplido claramente los objetivos de<br />
recuperación, valorización y regeneración<br />
del residuo que nos marca la ley y hemos<br />
seguido avanzando en otros aspectos,<br />
como la mejora de la red de recogida y el<br />
control de la gestión del aceite usado.<br />
En el ámbito de las relaciones institucionales,<br />
¿cuáles son los principales logros<br />
y los próximos hitos de la entidad?<br />
En el apartado de los logros, yo situaría sin<br />
duda la consecución exitosa del proceso<br />
de obtención de autorizaciones. Los SIG,<br />
aunque en la práctica deben funcionar en<br />
todo el territorio nacional, han de ser previamente<br />
autorizados por todas y cada de<br />
las CC.AA., un trámite largo y complejo, que<br />
exige la gestión con 19 administraciones<br />
distintas. En septiembre de 2009 se recibían<br />
las últimas autorizaciones, lo que representa<br />
un reconocimiento explícito por parte de la<br />
Administración al proyecto desarrollado por<br />
SIGAUS, aportando una mayor seguridad<br />
jurídica a nuestras empresas adheridas.<br />
En relación a los trabajos en curso, me<br />
gustaría mencionar la labor realizada ante<br />
el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio<br />
Rural y Marino con vistas a la elaboración<br />
de la nueva Ley de Residuos y, en particular,<br />
a la incorporación y aplicación del Principio<br />
de Responsabilidad Ampliada del Productor.<br />
En este sentido, SIGAUS ha solicitado<br />
una regulación más precisa de los aspectos<br />
esenciales que afectan al funcionamiento de<br />
los SIG, permitiendo con ello tener una mayor<br />
seguridad jurídica en nuestras actuaciones.<br />
Para SIGAUS sería de enorme utilidad<br />
poder disponer de un régimen jurídico más<br />
detallado de cara al proceso de renovación<br />
de las autorizaciones.<br />
SIGAUS acaba de presentar el primer<br />
Plan Empresarial de Prevención del sector<br />
de aceites industriales. ¿En qué consiste<br />
este documento?<br />
Es una de las obligaciones que establece<br />
el RD 679/2006 para los fabricantes de lubricante<br />
y que SIGAUS ha elaborado como<br />
servicio para sus adheridos. El Plan, ade-<br />
“ La comunicación está siendo<br />
un motivo de satisfacciones para<br />
nosotros.<br />
”<br />
más de incluir nuevas propuestas de líneas<br />
y medidas de prevención, considera las ya<br />
tomadas por el sector para minimizar el impacto<br />
ambiental de los aceites industriales<br />
que ponen en el mercado, y que dan fe del<br />
esfuerzo realizado por las empresas en este<br />
sentido. Fruto de ese esfuerzo, canalizado<br />
por SIGAUS, es este primer Plan Empresarial<br />
de Prevención, ampliamente respaldado<br />
mediante la participación en su elaboración<br />
y la adhesión al mismo por parte de 71 empresas<br />
de diferentes sectores de actividad.<br />
Después de varios meses de trabajo, en colaboración<br />
directa como digo con un gran<br />
número de empresas, se han identificado<br />
230 medidas tendentes a reducir el impacto<br />
de los aceites industriales, agrupadas en 5 líneas<br />
de prevención. Finalmente, el Plan será<br />
presentado a las 19 CC.AA. antes del 4 de<br />
junio del presente año, tal como exige la ley.<br />
En su conjunto, el Plan dibuja un escenario<br />
en el que las compañías del sector del lubricante,<br />
más allá del cumplimiento del Real<br />
Decreto, muestran su preocupación, materializada<br />
en importantes inversiones, por<br />
producir aceites cada vez más respetuosos<br />
con el medio ambiente, con mayor vida útil<br />
o que faciliten su gestión cuando se conviertan<br />
en aceites usados.<br />
8<br />
SIGAUS NOTICIAS
HABLAMOS CON...<br />
“ El Plan Empresarial de Prevención<br />
es el resultado del esfuerzo de<br />
nuestras empresas adheridas por<br />
reducir el impacto ambiental de los<br />
aceites industriales.<br />
”<br />
Usted es el máximo responsable de la<br />
Comunicación de SIGAUS. ¿Qué importancia<br />
tiene esta labor para la entidad?<br />
Desde el principio le hemos otorgado un claro<br />
protagonismo. La comunicación es clave<br />
para dar a conocer SIGAUS, informar sobre<br />
las obligaciones existentes a fabricantes y<br />
productores, concienciar a los consumidores,<br />
explicar qué hace y qué consigue ambientalmente<br />
SIGAUS y, en suma, mantener canales<br />
de información continua que ayuden a generar<br />
confianza a todos estos agentes.<br />
¿Cuál es el balance de toda esa labor informativa?<br />
Está claro que hoy no solamente el aceite<br />
usado es un residuo más y mejor gestionado<br />
que hace años, sino que existe una mayor<br />
conciencia social sobre la importancia<br />
de gestionar este residuo. Los fabricantes<br />
conocen sus obligaciones y lo que SIGAUS<br />
puede hacer por ellos, cada vez más talleres<br />
saben que SIGAUS facilita la recogida y garantiza<br />
el tratamiento del aceite usado y seguimos<br />
sensibilizando al consumidor –sobre<br />
quien finalmente recae el coste de gestión–<br />
acerca de lo que se consigue con su aportación.<br />
Notamos que existe una demanda<br />
de información en este sentido, los medios<br />
y los ciudadanos cada vez se interesan más<br />
por qué se hace con el aceite usado y ello<br />
redunda en un progresivo conocimiento y<br />
aceptación de SIGAUS. Podríamos decir<br />
que la comunicación está siendo un motivo<br />
de satisfacciones para nosotros.<br />
A pesar de ello, nuestro reto es seguir generando<br />
esa conciencia global, ya que es<br />
igualmente cierto que aún falta información<br />
y que la gestión del aceite usado requiere<br />
de la implicación de todos, y sin información<br />
ésta no será posible.<br />
7.000 talleres de toda España. En los próximos<br />
meses lanzaremos un programa para<br />
distinguir de forma inequívoca ante clientes<br />
y terceros a todos los talleres que cumplen<br />
las buenas prácticas exigibles en materia de<br />
extracción, almacenamiento y entrega de<br />
los aceites usados, creando el sello “Taller<br />
Acreditado SIGAUS”, materializado en una<br />
placa identificativa que iremos extendiendo<br />
progresivamente por todos los talleres de<br />
España que quieran participar, gratuitamente,<br />
en el programa. Creemos que debemos<br />
dotar al taller de herramientas de comunicación<br />
directas para que transmita al usuario<br />
final que ambos, taller y cliente, representan<br />
un papel clave, por ser el inicial, en el proceso<br />
de reciclaje de este residuo peligroso.<br />
“ Hoy existe una mayor conciencia<br />
social sobre la importancia de<br />
gestionar este residuo.<br />
”<br />
Dentro de la estrategia de comunicación de<br />
SIGAUS, va cobrando cada vez más fuerza<br />
el canal on line. ¿Cuál es su visión de internet<br />
como herramienta de comunicación?<br />
En SIGAUS siempre hemos tenido claro que<br />
internet es el canal más inmediato y eficaz<br />
para ser conocidos por el público en general.<br />
La primera acción de comunicación fue<br />
el desarrollo de nuestra página web, conscientes<br />
de que es la principal “ventana al<br />
mundo” permanente de la entidad. La web<br />
ha crecido en contenidos y visitas de forma<br />
notable en los últimos dos años (111.000<br />
en 2008 y 135.000 en 2009). El año pasado<br />
lanzamos nuestra primera campaña íntegramente<br />
on line, que nos reportó 35.000 visitas<br />
y un importante incremento de nuestra<br />
visibilidad en internet. Además, desde el<br />
principio hemos apostado por nuestra presencia<br />
en los buscadores, verdaderas puertas<br />
de entrada a internet, mediante acciones<br />
de posicionamiento tanto en los resultados<br />
naturales como en enlaces publicitarios.<br />
Recientemente, hemos puesto nuestra<br />
atención en los blogs, cuya capacidad de<br />
generar visitas e influencia está ya fuera de<br />
toda duda. Tratar de informar a bloggers y<br />
usuarios sobre lo que SIGAUS está haciendo<br />
con el aceite usado, y concienciar sobre<br />
la necesidad de colaborar en esta tarea se<br />
convierte ahora para nosotros en un objetivo<br />
de comunicación de primer nivel.<br />
Pero el mundo de internet es muy amplio y<br />
en continuo crecimiento. Aún cuando consolidamos<br />
las acciones descritas, ya tenemos<br />
la vista puesta en el próximo paso, que<br />
sin duda ha de estar en la utilización de las<br />
herramientas de la llamada web 2.0, donde<br />
el usuario participa y genera contenidos.<br />
Concienciar es siempre transmitir una sensibilidad<br />
hacia algo, y los propios usuarios<br />
son quienes mejor pueden y deben ser la<br />
correa de transmisión sobre la necesidad<br />
de trabajar por un medio ambiente libre del<br />
impacto de los aceites usados.<br />
“ En internet, ya tenemos la<br />
vista puesta en el próximo paso,<br />
que sin duda ha de estar en la<br />
utilización de las herramientas de<br />
la web 2.0.<br />
”<br />
¿En qué proyectos de comunicación se<br />
encuentra actualmente inmerso SIGAUS?<br />
Seguimos desarrollando acciones para<br />
mantener informados a todos los colectivos<br />
implicados en la gestión del aceite usado,<br />
por lo que el trabajo de comunicación no<br />
para en ningún momento.<br />
Como ejemplo, en la comunicación hacia<br />
los talleres, que son agentes fundamentales<br />
para el correcto funcionamiento del<br />
sistema, daremos próximamente un nuevo<br />
paso que consideramos importante. Ya hemos<br />
enviado material divulgativo a cerca de<br />
SIGAUS NOTICIAS<br />
9
ESPECIAL<br />
CONCLUSIONES DEL ESTUDIO INDEPENDIENTE SOBRE EL MERCADO DE ACEITES INDUSTRIALES EN ESPAÑA<br />
SIGAUS asume una nueva<br />
cuota de mercado del 89,99%<br />
SIGAUS ha sometido a revisión el estudio de mercado realizado por una consultora independiente al inicio de su actividad<br />
(2007), para delimitar con claridad su responsabilidad como SIG de aceites usados. En dicho estudio, se establece<br />
la cuota de mercado que corresponde al aceite industrial declarado por las empresas adheridas al SIG respecto del<br />
total de lubricantes afectados por el Real Decreto 679/2006 y, en consecuencia, el porcentaje de aceite usado cuya<br />
gestión le corresponde financiar. El resultado de la revisión es que dicha cuota es del 87,87%, manteniéndose como SIG<br />
mayoritario del mercado. Además, SIGAUS sigue asumiendo el porcetaje adicional correspondiente a los fabricantes<br />
desconocidos en situación de fraude, que se ha visto incrementado desde el 1,80 hasta el 2,12%. Por tanto, SIGAUS se<br />
responsabilizará de un 89,99% del aceite industrial comercializado en España.<br />
En el momento del inicio de las actividades<br />
de SIGAUS como SIG de aceites<br />
usados se detectó la necesidad de desarrollar<br />
un estudio de mercado que permitiera<br />
conocer el volumen total de aceites<br />
industriales comercializados en España a<br />
los que afectaba el RD 679/2006 (ya que<br />
esta norma limita su aplicación a unas determinadas<br />
categorías de aceites industriales)<br />
y, dentro de ellos, el porcentaje que<br />
representaban los aceites comercializados<br />
por las empresas adheridas a SIGAUS.<br />
Dado que SIGAUS no es el único SIG de<br />
aceites usados que opera en España y que<br />
además existen otros agentes en sectores<br />
o entornos que comercializan aceites<br />
o componentes que, siéndoles de aplicación<br />
la normativa sobre aceites usados, no<br />
están adheridos a ningún SIG, el estudio<br />
servía para definir la cuota de mercado de<br />
SIGAUS en el sector.<br />
Con ello, se definía asimismo el porcentaje<br />
de aceite usado de cuya gestión ha de hacerse<br />
cargo SIGAUS, en virtud de las obligaciones<br />
impuestas por el RD 679/2006 a<br />
las fabricantes de aceites industriales: dicha<br />
norma establece que estas compañías, individualmente<br />
o mediante su participación<br />
en un SIG, deben financiar la gestión de<br />
una cantidad de aceite usado proporcional<br />
al generado por la comercialización de sus<br />
productos, por lo que SIGAUS es responsable<br />
de una determinada cuota del total de<br />
aceite usado generado en España.<br />
• En 2007 las empresas adheridas a<br />
SIGAUS declararon 415.707 toneladas<br />
de aceites industriales, el 88,49% del<br />
total del mercado sujeto al Real Decreto<br />
679/2006.<br />
• Dada su condición de SIG de aceites<br />
usados claramente mayoritario, SIGAUS<br />
decidió de forma voluntaria sumar a ese<br />
porcentaje las 8.470 toneladas que, según<br />
el estudio, eran comercializadas en<br />
España por agentes económicos cuya<br />
identidad se desconoce y que, por lo<br />
tanto, no figuran adheridos a ningún SIG,<br />
en una clara situación de fraude. De esta<br />
manera, SIGAUS ha venido asumiendo<br />
hasta ahora la responsabilidad de un<br />
90,29% del total de aceites industriales<br />
comercializados anualmente en España<br />
y sujetos al RD 679/2006.<br />
429.785 t<br />
Lubricantes NO afectados por el RD<br />
Grasas, aceites de proceso, marinos y de aviación<br />
73.948 t<br />
DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO DE LUBRICANTES 2009<br />
17,21%<br />
El mercado de lubricantes 2009<br />
Revisión del estudio en 2009<br />
Transcurridos dos años del análisis y establecimiento<br />
de esta cuota de mercado, las<br />
circunstancias actuales del sector y el propio<br />
impacto de la actividad del SIG obligan<br />
a revisar el estudio y actualizar la cuantificación<br />
de la posición de SIGAUS respecto al<br />
total del mercado. El nuevo estudio ha sido<br />
también realizado de forma independiente<br />
por PricewaterhouseCoopers. Se ha mantenido<br />
la segmentación en 5 tipologías de<br />
productos: aceites de automoción, aceites<br />
industriales, grasas, aceites de proceso y<br />
aceites marinos y de aviación. Las tres últimas<br />
tipologías corresponden a aceites no<br />
afectados por el RD 679/2006.<br />
Dentro de los aceites sí afectados por el RD<br />
679/2006 y puestos en el mercado nacional,<br />
se mantiene respecto al estudio 2007 la<br />
Lubricantes afectados por el RD<br />
355.837 t 82,79%<br />
Estudio 2007<br />
El estudio realizado en 2007 por la consultora<br />
independiente PricewaterhouseCoopers<br />
tomó en consideración los aceites industriales<br />
incluidos en el ámbito de aplicación<br />
del RD 679/2006, parcelando dicho volumen<br />
en distintos entornos. Las conclusiones<br />
extraídas fueron las siguientes:<br />
DISTRIBUCIÓN DEL MERCADO DE LUBRICANTES AFECTADO POR EL REAL DECRETO 679/2006<br />
355.837 t<br />
87,87% Adherido a SIGAUS<br />
Adherido a otros sistemas<br />
integrados<br />
Sector de Automoción<br />
“Free riders” y otros<br />
fabricantes no identificados<br />
Aparatos eléctricos y electrónicos<br />
10<br />
SIGAUS NOTICIAS<br />
0,53% 3,86% 5,62% 2,12%
ESPECIAL<br />
Entornos y metodología de análisis del mercado de lubricantes sujeto al RD 679/2006<br />
ENTORNO DESCRIPCIÓN FUENTE DE CÁLCULO<br />
SIGAUS<br />
Aceite adherido al Sistema Integrado de Gestión de Aceites Usados, que incluye<br />
el aceite puesto en el mercado por sus empresas adheridas (sean fabricantes/<br />
importadores de lubricante o empresas importadoras de aparatos, vehículos y/o<br />
equipos que contienen aceite).<br />
Declaraciones de las empresas adheridas. Total: 312.662 t.<br />
SIGPI<br />
“FREE RIDERS”<br />
AUTOMOCIÓN<br />
APARATOS<br />
ELÉCTRICOS<br />
Y ELECTRÓNICOS<br />
OTROS<br />
Aceite adherido al Sistema Integrado de Gestión de Productores Independientes,<br />
que incluye el aceite puesto en el mercado por sus empresas adheridas.<br />
Aceite comercializado por empresas de identidad desconocida, no adheridas a<br />
un SIG de aceites usados, en situación de fraude, cuya actividad está relacionada<br />
con la importación de lubricante o la importación de maquinaria agrícola o<br />
maquinaria de obra.<br />
Aceite importado por agentes económicos del sector automoción (fabricantes/<br />
importadores de vehículos) en vehículos o componentes, o aceites comercializados<br />
por éstos en el mercado postventa, de los que no consta una adhesión a un<br />
SIG de aceites usados.<br />
Aceite asociado a la demanda de este sector que no ha sido adherido a un SIG<br />
de aceites usados y que se pone en el mercado español por la importación de<br />
estos equipos.<br />
Las cantidades de aceite identificadas en el resto de entornos y con las metodologías<br />
empleadas suponen un 99,9% del mercado real, admitiéndose un<br />
mercado no identificado del 0,1%<br />
Declaración anual de los fabricantes adheridos a SIGPI.<br />
Total: 19.985 t.<br />
Metodología propia en base a datos de importaciones 2009<br />
de: lubricantes (Cámaras y AEAT), maquinaria agrícola (registro<br />
del MARM) y maquinaria de Obras Públicas, Minería<br />
y Construcción (ANDICOP). Total no adherido: 7.207 t.<br />
Estimación de la demanda total de aceite de primer llenado y<br />
de mantenimiento, tanto en cárter como en componentes, en<br />
base a datos de matriculaciones, visitas al taller y operaciones<br />
realizadas por particulares. Total no adherido: 13.732 t.<br />
Estimación del aceite importado contenido en los equipos<br />
más representativos, según datos de importaciones 2009<br />
(Cámaras y AEAT). Total no adherido: 1.896 t.<br />
Cifra estimada de aceite industrial: 355 t.<br />
Es de destacar el esfuerzo<br />
realizado para evaluar las<br />
importaciones no adheridas a<br />
ningún SIG.<br />
identificación y análisis de 6 entornos en los<br />
que estos productos se comercializan (ver<br />
cuadro adjunto).<br />
Conclusiones<br />
La crisis financiera ha tenido un impacto muy<br />
significativo en el mercado del lubricante, registrándose<br />
una caída cercana al 25% desde<br />
el año 2007. Se observa además que ha<br />
afectado de forma desigual a los diferentes<br />
entornos. Así, frente a caídas generalizadas<br />
superiores al 20% para la comercialización<br />
de aceite como producto o formando parte<br />
de equipos (ya sean vehículos o aparatos<br />
eléctricos), el retroceso ha sido sensiblemente<br />
inferior en el caso de los aceites importados,<br />
circunstancia probablemente debida a<br />
la búsqueda de mercados alternativos típica<br />
de tiempos de crisis. El aceite adherido a<br />
SIGAUS ha descendido un 24,79%, con un<br />
diferencial de más de 103.000 t, y ello en un<br />
período en el que SIGAUS ha incrementado<br />
considerablemente sus empresas adheridas.<br />
Los llamados “free riders” (importadores no<br />
identificados de aceite lubricante y de maquinaria<br />
agrícola y de obra civil, en situación<br />
de fraude), han tenido una evolución desigual.<br />
En conjunto, este entorno ha experimentado<br />
una caída inferior a la del resto<br />
de entornos (-9,91%). De sus componentes,<br />
es claro que la situación financiera ha<br />
golpeado significativamente al sector de<br />
la construcción (y por tanto la importación<br />
de maquinaria), mientras la importación de<br />
lubricantes se ha expandido notablemente.<br />
Respecto al aceite de automoción, el impacto<br />
de la situación económica en el sector ha<br />
sido significativo, afectando fundamentalmente<br />
a la matriculación de vehículos y, en<br />
menor medida, a la demanda de aceite de<br />
mantenimiento. En cifras globales, el aceite<br />
demandado por el sector automoción no<br />
adherido a un SIG ha caído un 22,03%. Finalmente,<br />
en el caso de los aparatos eléctricos<br />
y electrónicos que contienen aceite, la<br />
importación de este tipo de equipos cayó un<br />
24,15% en el período 2007–2009.<br />
Nueva cuota de mercado de SIGAUS<br />
Del Estudio de Mercado de Lubricantes 2009<br />
se desprende que el aceite industrial adherido<br />
a SIGAUS (que, como se ha señalado,<br />
descendió en dos años más de 100.000<br />
toneladas, hasta situarse en 312.662 t) supone<br />
un 87,87% del total afectado por el<br />
RD 679/2006, lo que significa 0,62 puntos<br />
menos que en el año 2007, debido a que el<br />
mercado total se ha contraído de forma similar.<br />
Sin embargo, la crisis ha hecho crecer el<br />
volumen de mercado en situación de fraude<br />
(del 1,80 al 2,12%), debido sobre todo al aumento<br />
de las importaciones no declaradas.<br />
La crisis financiera ha tenido<br />
un impacto muy significativo<br />
en el mercado del lubricante,<br />
afectando de forma desigual a<br />
los diferentes entornos.<br />
A pesar de esta situación, SIGAUS sigue<br />
asumiendo la cuota de mercado de las<br />
empresas con identidad desconocida y no<br />
adheridas hasta el momento a ningún SIG,<br />
de forma que, en la práctica, SIGAUS se<br />
responsabiliza de la gestión de un 89,99%<br />
del aceite usado generado en nuestro país<br />
(frente al 90,29% anterior). La nueva cuota<br />
de mercado será de aplicación durante los<br />
años 2010 y 2011.<br />
Variación 2007-2009 del mercado de lubricantes<br />
2007 2009 Variación (t) Variación (%)<br />
SIGAUS 415.707 t 312.662 t - 103.045 t -24,79%<br />
SIGPI 25.500 t 19.985 t - 5.515 t -21,63%<br />
“FREE RIDERS” 8.000 t 7.207 t - 793 t -9,91%<br />
SECTOR AUTOMOCIÓN 17.611 t 13.732 t - 3.879 t -22,03%<br />
APARATOS ELÉCTRICOS<br />
Y ELECTRÓNICOS<br />
2.500 t 1.896 t - 604 t -24,15%<br />
OTROS 470 t 355 t - 115 t -24,47%<br />
TOTAL SUJETO<br />
RD 679/2006<br />
469.788 t 355.837 t - 113.951 t -24,26%<br />
NO SUJETO RD 679/2006 95.936 t 73.948 t - 21.998 t -22,92%<br />
TOTAL 565.724 t 429.785 t - 135.939 t -24,03%<br />
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