CAFTA y Deaarrollo Rural en Honduras - Territorios ...
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CDH - <strong>Honduras</strong><br />
II. PRINCIPALES INCIDENCIAS DEL <strong>CAFTA</strong>-RD SOBRE<br />
EL DESARROLLO RURAL DE HONDURAS<br />
Inicialm<strong>en</strong>te la investigación se conc<strong>en</strong>tró <strong>en</strong> id<strong>en</strong>tificar algunas incid<strong>en</strong>cias claves de<br />
ord<strong>en</strong> g<strong>en</strong>eral que el <strong>CAFTA</strong>-RD pudiera provocar sobre el conjunto de la economía<br />
de <strong>Honduras</strong>. En la segunda parte de éste capítulo se analiza un conjunto de<br />
incid<strong>en</strong>cias e impactos sobre el sector rural, <strong>en</strong> función de la hipótesis g<strong>en</strong>eral de la<br />
investigación. Las incid<strong>en</strong>cias g<strong>en</strong>erales, que el <strong>CAFTA</strong>-RD puede provocar sobre<br />
<strong>Honduras</strong>, son analizadas detalladam<strong>en</strong>te bajo 2 perspectivas:<br />
a) Incid<strong>en</strong>cias id<strong>en</strong>tificadas por la<br />
misma lógica que las<br />
negociaciones materializaron<br />
<strong>en</strong> el texto aprobado<br />
(incid<strong>en</strong>cias teóricas). Para esto<br />
se pres<strong>en</strong>ta una sinopsis de los<br />
capítulos relevantes del<br />
Tratado, según el texto oficial<br />
publicado a principios del 2004,<br />
por el Gobierno de <strong>Honduras</strong>.<br />
b) Las lecciones apr<strong>en</strong>didas de la<br />
experi<strong>en</strong>cia de México d<strong>en</strong>tro<br />
del NAFTA, considerada por<br />
muchos estudiosos del tema,<br />
como el “laboratorio del libre<br />
comercio”. Estas lecciones son<br />
pistas validas 8 particularm<strong>en</strong>te<br />
porque los sectores rurales de<br />
ambos países, cu<strong>en</strong>tan con<br />
Recuadro 1. Los objetivos del <strong>CAFTA</strong>-RD<br />
(a) Estimular la expansión y diversificación del<br />
comercio <strong>en</strong>tre las Partes;<br />
(b) Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la<br />
circulación transfronteriza de mercancías y servicios<br />
<strong>en</strong>tre los territorios de las Partes;<br />
(c) Promover condiciones de compet<strong>en</strong>cia leal d<strong>en</strong>tro<br />
de la zona de libre comercio;<br />
(d) Aum<strong>en</strong>tar sustancialm<strong>en</strong>te las oportunidades de<br />
inversión <strong>en</strong> los territorios de las Partes;<br />
(e) Proteger y hacer valer, de manera adecuada y<br />
efectiva, los derechos de propiedad intelectual <strong>en</strong> el<br />
territorio de cada Parte;<br />
(f) Crear procedimi<strong>en</strong>tos eficaces para la aplicación y<br />
el cumplimi<strong>en</strong>to de este Tratado, para su<br />
administración conjunta y para la solución de<br />
controversias; y<br />
(g) Establecer lineami<strong>en</strong>tos para la cooperación<br />
bilateral, regional y multilateral dirigida a ampliar y<br />
mejorar los b<strong>en</strong>eficios de este tratado.<br />
<strong>CAFTA</strong>-RD. Texto oficial del 28 de <strong>en</strong>ero de 2004.<br />
importantes características<br />
sociales, económicas y<br />
ecológicas similares 9 . Además, dicho tratado expone por más de diez años al<br />
sector rural de un país latinoamericano como México, con la compet<strong>en</strong>cia<br />
prov<strong>en</strong>i<strong>en</strong>te de una pot<strong>en</strong>cia industrial como los Estados Unidos 10 , mediante<br />
unos impactos visibles y ampliam<strong>en</strong>te estudiados.<br />
8 Aunque se reconoce que dichas lecciones son más contund<strong>en</strong>tes <strong>en</strong> los temas comerciales<br />
propiam<strong>en</strong>te dichos, no sucede así <strong>en</strong> los otros aspectos del TLC como servicios, compras<br />
gubernam<strong>en</strong>tales, propiedad intelectual, donde los resultados son m<strong>en</strong>os verificables.<br />
9 También se reconoc<strong>en</strong> difer<strong>en</strong>cias importantes, especialm<strong>en</strong>te relacionadas con las dim<strong>en</strong>siones de<br />
sus sectores rurales, las cuales convi<strong>en</strong>e t<strong>en</strong>er pres<strong>en</strong>te.<br />
10 En el NAFTA, México aceptó liberar a los EUA todo el sector agropecuario, eliminando los aranceles<br />
<strong>en</strong>tre 5 a 15 años. Los Estados Unidos desgravó inmediatam<strong>en</strong>te el 61 por ci<strong>en</strong>to del valor de sus<br />
Investigación sobre los Efectos del <strong>CAFTA</strong>-RD <strong>en</strong> el sector rural de <strong>Honduras</strong> 23